Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình áp dụng cho dự án cao tốc Hòa Bình - The Goldview, quận 4, thành phố Hồ Chí Minh

LỜI CAM ĐOAN

Tôi tên Nguyễn Phúc Hải Triều, là học viên cao học lớp 23QLXD21-CS2 — Trường Dai

Học Thủy Lợi, niên khóa 2015-2017.

Tôi xin cam đoan răng trong quá trình thực hiện đề tài luận văn cao học “Wghiên cứu giải

pháp nâng cao hiệu qua quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình — Áp dụng

cho dự án Cao ốc Hòa Bình — The GoldenView (Giai đoạn 2), quận 4,TP.HCM, tôithực hiện dưới sự hướng dẫn của TS Lê Trung Phong, TS Nguyễn Anh Dũng các tài liệuthu thập và kết quả nghiên cứu được thể hiện hoàn toàn trung thực và chưa được công bố

ở bat kỳ nghiên cứu nào khác ngoại trừ các trích dẫn được dẫn nguồn day đủ trong luận

Nếu có điều gì sai trái, không đúng với lời cam đoan này, tôi xin hoàn toàn chịu tráchnhiệm.

Thành phố Hồ Chi Minh , ngày 03 tháng 04 năm 2019

Người thực hiện luận văn

Nguyễn Phúc Hai Triều

LỜI CẢM ON

“Trước hết tôi xi gửi lời cảm on chân thành đến Ban giám hiệu, Phong Đảo tạo đại

học và sau đại học, quý thiy cô trường Đại học Thủy Lợi ~ Cơ sở 2, đã dạy bảo, mang lại

những kiến thức bd ich, gpd tc giả trong suốt quả tinh học tập ở trường Đặc big, t

xin trên trọng cảm ơn thầy TS Lê Trung Phong, TS Nguyễn Anh Dũng, Bộ môn Công

tình trường Đại học Thủy Loi ~ Cơ sở 2 đã tận tình hướng dẫn tối hoàn thành luận văncủa mình

“Tôi cũng xin chân thành cảm ơn các anh, chị trong Công ty Cỏ phần xây dựng Cote

đã nhiệt tinh hợp tc, giúp đỡ và cũng cắp cho tô những thông tn và tà liệu quý giá để

thựcluận văn này,

Cuối cing tôi xin chân thành cảm ơn người hân, bạn bé và đồng nghiệp đã chin sé

khó khăn, động viên, giúp đờ, khuyến khích tối trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

để có thể hoàn thành luận văn.

h chúc quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp có nhiều sức khỏe, hạnh phúc và thành.

Thành phố Hé Chi Minh , ngày 03 tháng 04 năm 2019

Người thực hiện luận văn

Nguyễn Phúc Hai Triều

MỤC LỤC

M6 DAU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài

2 Mục tiêu nghiên et

3, Đối tượng ham ving

-4.Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu:.

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG XÂYDUNG CONG TRÌNH 2<

1.1 Tổng quan về quản lý chất lượng công trình xây dựng trên thé giái

1-1-1 Những khái niệm về chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây

dụng 4

1.11.1 Khii niệm chất lượng sản phẩm 4

1.1.1.2 Khải niệm quản lý chất lượng sản phẩm 51.1.1.3 Khải niệm vềL lượng công trình xây dựng _

1.1.2.Gi6i thiệu một số mô hình quản lý chất lượng xây dựng công trình trên

thé giới: nan — — —

1.1.2.2 Mô hình quản lý xây dựng ở Singapore 8

1.1.2.4 Mô hình quản lý xây dựng ở Pháp 101.1.2.5 Mô hình quan lý xây dựng ở Mỹ se "¬

1.2 Công tác quan lý chất lượng công trình xây dựng ở Việt Nam 12

1.2.1 Về cơ chế, chính sách pháp luật

1.2.2 Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng

1.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn hội nhập.1.2.4 Hệ thống quản lý chất lượng xây dựng công trình hiện hành.

1.2.4.1 Thực chất quản lý chất lượng công trình xây dựng.

1.2.4.2 Vai tr của quan lý chất lượng công trình xây dựng.

1.2.43 Hệ thống hoạt động quan lý chất lượng công tinh xây dựng theo các giai

đoạn của dự n hiện nay

1.2.44 Các yếu tổ ảnh hưởng đến quản lý chit lượng công trình xây dụng:

1.2.4.5 Những quy định hiện hành củaiét Nam

1.2.5 Công tác giám sát chất lượng xây dựng công trình:

1.2.6 Quản lý chất lượng công trình xây dựng:

1.2.6.1 Khai niệm công trình xây dung1.2.6.2 Đặc điểm của sản phẩm xây dung:1.2.63 Chất lượng công trình xây dựng:

1.2.64 Quản lý chất lượng công trình xây dung:

1.2.6.5 Nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng công trình xây dựng

1.2.6.6 Hệ thống đánh giá chất lượng công trình:23

1.27 Những nhân tổ ảnh hưởng đến quản lý chất lượng thi công xây dựng

iv

2.1.2 Luật đấu thầu: 33

2.1.3 Luật đầu tư: 33

2.1.4 Văn bản quy phạm pháp luật ss cnn 34

3.2 Lý luận của quản lý chit lượng thi công xây dựng công trình: 362.2.1Vai tr của Nhà nước và các cơ quan chuyên ngành về công tác Quản lý chất

lượng công trinh xây dựng 36

2.22 Trách nhiệm và vai trò của Chi đầu nr trong công tie Quản lý chất lượng

công rình xây dựng 4i

2.2.21 Trích nhiệm Chủ đầu tư theo Điều Š của Nghị định 46/2015/NĐ 1

2.2.2.2 Vai td Chủ đầu tr sos ss conan 22.2.3 Vai trồvà trách nhiệm của các Nha thiu ién quan đến công tác Quản lý chất

lượng thi công công trình xây dựng a sone

2.2.3.1 Giai đoạn khảo sit và thiết kế “

2.2.3.2 Quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công xây lắp 48

2.2.3.3 Quản lý chất lượng trong giai đoạn bảo hành 5s

2.2.3.4 Quản lý chất lượng công trình sau khi đưa vào sử dụng 5s

CHUONG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA QUAN LÝ CHATLƯỢNG THỊ CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI DỰ ÁN CAO ÓC HOABINH THE GOLDENVIEW (GIAI DOAN 2) QUAN 4, TP.HCM 8

3.1 Thực trạng về Quản lý chất thi công xây dựng công trình tại Dy án Cao ốc

Hòa Bình ~ The GoldView (Giai đoạn 2), Quận 4, TP HCI 58

3.441 Tổng quan về Dự án cao ắc Hòa Bình - The GoldenView (Giai đoạn 2),Quin 4, TP.HCM 8

3.1.1.1 Tên và vị tí Dự 4M: " _ „583.1.1.2 Mặc tiêu của Dự án 30

3.1.1.3 Chủ đầu tư và các Nhà thầu liên guan: sen ”

3⁄2 Phân tích đánh giá chất lượng công trình Cao ốc Hoa Binh - The

GoldView (Giai đoạn 2), Quận 4, TP.HCM 61

3.2.1 Phương pháp công nghệ chính thi công ting him là công nghệ Top-Down:61

3.2.2 Đánh giá chất lượng ng him: " ss 63

3.2.3 Phương pháp thi công phần thân theo công nghệ cốp pha nhôm: 66

3.24 Công tác khảo sit dinh giá công tác năng cao hiệu quả quản lý chất lượng thi

công xây dựng công trình nị

(Giai đoạn 2), Quận 4, tp.HCM nói riêng: " „96chung và dự án cao ốc Hòa Bình - The GoldenView

3.3 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng thi công xây.đựng công trình Cao ốc Hòa Bình The GoldenView (Giai đoạn 2), quận 4,

TP.HCM 106

33.1 Đối với chủ đầu tự 106

3.3.2 Cơ quan quan lý nhà nước về xây dựng: 107

3.3.3 Đối với Tư vẫn giám sát; 108

3.34 Đối với các nhà thầu hay đơn vị thi công công trình: 109KẾt luận chương 3 em LEKET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ VE NHỮNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 112

1.1 Kế qua đạt được của Luận vin

2, KIÊN Nt 'È NHỮNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO:LIỆU THAM KHẢO

vũi

MO DAU1 Tính cắp thiết của đề tài:

ây dựng cơ bản có bước phát triển cả về số lượng chất lượng, biện

Hiện nay, công tác

pháp và kỹ thuật thi công, trang thiết bị, đội ngủ cán bộ kỹ thuật xây dựng.

Sự phát triển kính tế xã hội trở thành nguồn lực to lớn thúc đây sự phát triển đô thị về mặt

hạ ting kỹ thuật, hạ ting xã hội và nhà ở, đặc biệt là nha chung cư cao ting, chung cư.phục vụ tái định eu, nhà ở xã hội và chung cự cho người có thu nhập thấp Bên cạnh sự.

phát triển như vậy, vin đề chất lượng công trình xây dựng là yêu tổ then chốt mang tinh“quyết định cần phải được chú trong một cách kip thi và sâu sắc.

Hiện nay, trong phạm vi cả nước, các phương tiện thông tin đại chúng đã có nhiều cảnhbio vé sự xuống cấp nhanh chất lượng của một số công trinh nhà ở sáu một thi gian ngắn.đưa vào sử dụng Lẽ tự nhiên, xã hội sẽ không chấp nhận thứ phẩm, hoặc phé phẩm trongvie thi công xây dưng Công trinh cần đảm bảo chit lượng và an toàn khi sử dụng Tuổi

tho và tính hiệu quả của công trình phụ thuộc vào chất lượng xây dựng công trình Bắt cứ.

sy yu kêm về chất lượng xây đựng, không đảm bảo antoàn trong sử dụng đều có the gây

thiệt hai vỀ người và tài sản.

Hàng năm trên phạm vi cả nước đều có các công trình xây dựng giao thông, thủy lợi, dân.

‘dung, công nghiệp bị sập đỗ gây tai nạn khá lớn, chất lượng công trình không đảm bảo

tốn kém, thậm chí

«fing wy mắt mỹ quan iảm độ bén vũng của công rnh, gây lãng p

6 công tình phải phá đỡ đ im lại Những điễu đó đã ảnh hưởng đến ty tín nghề nghiệp,

cđến đời sống xã hội, khiến cho dư luận thêm bức xúc.

Hoạt động xây đựng là một loại hình hoạt động đặc thù, sản phẩm của hoại động này phầnlớn là những sản phẩm đơn chiếc và không bao giờ cho phép có phế phim.Vi lẽ đó việc

‘quan lý chất lượng, giá thành và thời gian xây dựng luôn là mục tiêu cho ngành xây

cđựng Nội hâm của ba đặc tinh trén la rất rộng và cần thiết đối với ngành xây dựng.

lượng công trình, rong đó cổ các quy chun kỹ thuật xây đựng Nhin chung, các quychuẳn xây dựng đã được hoàn thiện và diễu chỉnh tt cả các lĩnh vực của ngành, đã được

các địa phương, các chủ thé tham gia hoạt động xây dựng nhưng chưa áp dụng và tuân.

thủ triệt để, Để những công trình sau khi xây dựng mỗi hay nâng cấp, sửa chữa được đảmbảo các yêu cầu về kỹ thuật cũng như thẩm mỹ công trnh, phải nói đến công tác quản lýchất lượng xây đựng.Vì vậydôi chọn đ ải

Wghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng thi công xây đựng côngtrình ~ áp dung cho dự án Cao de Hòa Bình - the GoldenView (Giai đoạn 2), Quận 4,

TP.HCM ", làm luận van thạc sĩ chuyên ngành quản lý xây dựng.2 Mục tiêu nghiên cứu:

Nghiên cửu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

— Ap dụng cho dự án Cao ốc Hòa Bình - The GoldenView (Giai đoạn 2), Quận 4,

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

1 Đối tương nghiên cứu của dé tài: Các vẫn đề liên quan đến việc quản lý chất lượng công

trình trong quá trình thi công tại dự án Cao ốc Hòa Bình ~ The GoldenView (Giai đoạn 2).

2 Pham vi nghiên cứu: Các văn bản pháp luật của nhà nước ban hành vỀ công tác quản lý

chất lượng công trình thi công xây dựng.Tập trung nghiên cứu công tắc quản lý chất lượngtrong giai đoạn thi công,

4,Cách tp cận và phương pháp nghiên cứu:

1 Cách tiếp côn: Nghiên cứu lý thuyết về cơ sở khoa học và cơ sử pháp lý của quản lý

lượng trong công tác thi công công trình Vận dụng các lý thuyếvới việc phân

tích, đảnh giá chất lượng thi công tình tai dự án Cao ốc Hòa Bình ~ The GoldenView(Giai đoạn 2).Từ đó Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu qua quản lý chất lượng thi công.tại sông tình dự án Cao de Hỏa Binh ~ The GoldenView (Giai đoạn 2)

2 Phương pháp nghiền cửa:

~ Thu thập thông tn tim hiểu các dữ thực tiễn tai dự án: công tình Cao ốc

Hòa Bình ~ The GoldenView (Giai đoạn 2), Quận 4, TP.HCM.

~ Tham khảo các bài viết, luận văn có liên quan trên mạng Internet, thư viện các trường

ï thảo.đại học,

~ Các tài liệu và giáo trình trong quá trình đào tạo.

CHƯƠNG I: TONG QUAN VỀ QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG XÂYĐỰNG CÔNG TRÌNH

1.1 Quản lý chất lượng công trình xây dựng trên thé giới

1.1.1 Chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây dung1.1.1.1 Chất lượng sản phẩm

Trong cuộc sống hàng ngày ching ta thường xuyên tip cận và nói nhiều các thuật ngữ

“chit lượng", "chất lượng sin phim’, "chất lượng cao" Mỗi quan niệm đều có những

căn cứ khoa học và thực tiễn Khác nhau nhằm thúc đấy khoa học quản lý chất lượng

không ngừng phát triển và hoàn thiện.

Chất lượng sản phẩm từ lầu đã luôn gây ra những tranh cãi và được nhìn từ nhiều góc độkhác nhau từ bản thân sin phẩm hoặc từ phía nhà sin xuất và cả phía thị trường Nhung

hầu hết các quan điểm đều nhìn nhận: "Chất lượng là tập hợp các đặc điểm của một sản

phẩm nhằm tạo cho sản phẩm đó có Khả năng thỏa min các nhu cầu đã nêu ra hoặc như

cầu tiềm dn của người tiêu ding”

Theo iêu chuẩn ISO 9000:2000 thì chất lượng li: "Mức độ của một tập hop các đặc tínhvốn có đấp ứng các yêu cu" Thuật ngữ chất lượng có thể được sử dụng với các tinh từnhư kém, tốt, trung bình, tuyệt hảo Thuật ngữ " chất lượng" có nhiều nghĩa Chat lượng

cho thấy những hạng mục tốt nhất trong bảng xếp hạng; chất lượng cũng có thể diễn tả

thông qua các con số thống kê và cho điểm Trong vin để đảm bảo chất lượng, "chấtlượng” được định nghĩa là sự phủ hợp với mục đích hoặc là sự đáp ứng được các nhu cầu

chủ yếu Chất lượng của một hạng mục công trình được coi la tổng các đặc điểm cho phép.

nó dip ứng mục tiêu đã đề ra, Cách diễn dat này không him ý đề cập đến một chất lượng

tốt nhất, nhưng nó đồi hỏi một chất lượng nhất quán, có thể dự đoán được vả thích hop.

Do đỏ sự đảm bảo chất lượng có thể xem là những hệ thống, thứ nhất lả cung cấp mộtchit lượng theo như yêu cầu, thử hai là tạo ra niềm tin rằng ta đã đạt được chất ượng và

hạng mục công trình hoặc là dich vụ đó phù hợp và đạt được mục đích để ra.Theo các

chuyên gia về chit lượng thi chất lượng là

~ Sự phủ hợp của các yêu cầu:

- Sự phù hợp với công dung

~ Chit lượng sản phẩm là một phạm tr phức tạp, một khái niệm mang tin chất tổng hợp,

về các mặt kinh tế - kỹ thuật, xã hội.

~ Chất lượng sản phim được hình thành trong quá trình nghign cứu, tiển khai và chuẩnbị sản xuất, được đảm bảo trong quá trình tiến hành sản xuất và được duy trì trong quá.

trình sử dụng,

“Thông thường người ta cho ring sản phẩm có chất lượng li những sin phẩm hay dịchvụ hảo hạng, đạt được trình độ của khu vực hay thé giới và đáp ứng được mong đợi của

Khách hing với chi phi có thể chấp nhận được Néu quả tình sản xuất có chỉ phí không

phù hợp với giá ban thì khách hing sẽ không chấp nhận giá trị của nó, có nghĩa là giá bán

cao hon giá ma khách hang chịu bỏ ra để đổi ly các đặc tính của sản phẩm.

Nhu vậy ta thấy cách nhìn về chất lượng giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng khác nhau.nhưng không mẫu thuẫn nhau

] H

Tat Tagg ca pha hợp [Clerc thiết kế

Pha hợp viđặc tab k tuấ | | Đáctehcöachẻrlvengl—|

Chính Gia bắn=

= Maietog

Tine ain ahs

Xuất phát từ những quan điểm khác nhau, hiện có hằng trăm định nghĩa khác nhau vềchất lượng sản phẩm,

“Theo TCVN ISO 8402-1994 hướng dẫn: “Quán lý chất lượng là tập hop những hoạt độngcủa chức năng quản lý chung, xác định chỉnh xác chất lượng, mục đích và trách nhiệm,

thực hiện chúng thông qua các biện pháp như lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát chất

ương, đảm bảo chất lượng và cải tiễn chất lượng trong khuôn khổ hệ thống chắt lượng”

‘Theo John S Oakland, Quản lý chất lượng đồng bộ (1994) thì: “Quản ý chất lượng vẻ cơ

bán là những hoạt động và kỳ thuật được sử dụng nhằm đạt được và duy tì chất lượngcủa mật sản phẩm, quy trình hoặc dịch vụ" Việc đó không bao gằm việc theo dõi, mà cảviệc tìm hiểu và loại trừ các nguyên nhân gây ra những trục trặc về chất lượng để các yêucầu của khách hàng luôn được đáp ứng,

Theo định nghĩa của ISO 9000/2000 “Chat lượng là mức độ của một tập hợp các đặc tink

vấn có dip ứng được các yêu câu”.

Theo tổ chức tiêu chuẩn hod quốc tế “Chất lượng là ting thé các chi tiểu, những đặc

tr sản phẩm thé hiện sự thoả man nhủ cd của người tiêu dùng, phù hợp với công

dụng mà người tiêu dùng mong muỗn với chỉ phí thắp nhất và thời gian nhanh nhất".

1.1.1.3 Chit lượng công bình xây đựng

Chit lượng công tình xây dụng là những yêu cầu vé an toàn, bén vững, kỹ thuật và mỹ

thuật của công trình nhưng phái phù hợp với qui chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các qui

định trong văn bản gui phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kinh tẾ.

“Chất lượng công trình xây dựng không chỉ đảm bảo sự an toàn về mặt kỹ thuật mà còn

phải thôn mãn các yêu cầu về an toàn sử dụng có chứa đựng yéu t xã hội và kinh tế Vĩ

cdụ: một công trình quá an toàn, quá chắc chắn nhưng không phủ hợp với quy hoạch, kiếntrúc, gây những ảnh hưởng bắt lợi cho cộng đồng, không kinh tế thì cũng không thoả mãn

yêu cầu về chất lượng công trình.

1.12 Giới thiệu một sỗ mô hình quản lý chất lượng xây dựng công trình trên thể giới:

1.1.2.1 Mô hình quan lý xây đựng ở Nga

6 Liên bang Nga, Ủy ban Nhà nước về xây dụng thay mat Chính phủ thống nhất

qin lý nhà nước về xây dựng, giáp Bộ trưởng chủ nhiệm ủy ban thực hiện chức

năng quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng là Tổng Cục

quản lý chất lượng công trình xây dựng

Trong công cuộc đổi mới, Ủy ban Nhà nước về xây dựng đã xây dựng mô hình

hoạt động với sự tham gia của các doanh nghiệp tư vấn giám sát, quản lý dự án

chuyên nghiệp Nhà nước đã xây dựng trương chỉnh dio tạo kỹ sư Tư vấn giám

sát thống nhất cho toàn liên bang và cho phép 18 Trường đại học và các Viện

nghiên cứu được tổ chức đảo tạo, Ủy ban cing ủy quyền cho các nước công hòa và

cấp giấy phép hành nghề, đăng ký kinh doanh cho các kỹ su Tư vấn giám sat

và các đoanh nghiệp tư vấn xây dựng Liên bang Nga coi việc xídựng một đội ngũ

kỹ sư Tự vấn giám sát có tính chuyên nghiệp cao là yếu tố quyết định của quátrình đổi mới công nghệ quản lý chất lượng công trình xây dựng Vi vậy họ rất chặtchẽ trong việc đảo tạo để nâng cao chất lượng kỹ sư Các kỹ sư xây dựng muốn hành

hạch lai, kỹ thi nghiêm túc và khó, nếu thi trượt có thể được thi lại sau 3 tháng Nếu bịtrượt tiếp thì vĩnh viễn không được thi để làm nghề tr vấn giám sắt mà buộc phải

chuyển ngành khác,

1.1.2.2 Mô hình quản lý xây đựng ð Singapore

Ở Singapore chính quyền quản lý rất chặt chế việc thực hiện các dự án xây dựng.

Ngay từ khi lập dự án phái dim bảo các yêu cầu vỀ quy hoạch tổng th, về an toàn, về

phòng chống chấy nd, vỀ mỗi tường, mới được các cơ quan có trách nhiệm phe

Trước khi tiển khai thi công, các bản vẽ thi công phải được kỹ sư Tư vấn giámsát kiểm tra và xác nhận là thiết kế đúng, đảm bảo chat lượng thiết kể Một côngtrình được chính quyền cho phép nễu có đủ 3 điều kiện sa

Dy án phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Bin vẽ thi công đã được Cục kiểm soát ph chun;

Chủ đầu tư đã chọn được ky sư Tư vấn giám sát hiện trưởng và cũng phải được.

Cụ kiểm soát chấp thuận

Trong quá tình thi công, chính quyển không kiểm tra hiện trường mà kiểm tra tình

hình qua báo cáo của Chủ đầu tư, Cục kiểm soát có quyền kiểm tra nhà thầu và kỹ sư

Tự vấn giám sắt hiện tường Sau khi công trình xây dựng xong, để cấp giấyphép cho sử dụng, Cục kiểm soát xây dựng sẽ kiểm tra sự phù hop các quy định của

pháp luật liên quan đến n thủ hay các yêu cầu về an toàn đã được phếnghỉchuẩn Chính quyển quản lý công trình tong suốt quá trình khai thác sử dụng và

kiểm tra định kỳ còn công tác đảm bio chất lượng của chủ sở hầu được tiền hành đối

với công trình nhà ở 10 năm một lần và các công trình khác là 5 năm 1 lần.

‘Cac tổ chức tư vấn quan lý dự án có tính kinh doanh, họ hành nghé độc lập với bên Chủđầu tư và bên nhận thầu Tiếp nhận sự ủy nhiệm tư vấn quản lý dự án của Chủ đầu tư và

đại diện cho Chủ đầu tư trong việc quản ly dự án.

8

1.1.3.3 Mô hình quản lý xây đựng ở Nhật

'Ở Nhật Bản có 4 loại văn bản pháp quy quy định chỉ tiết về quản lý chất lượng xây dựng.

và an toàn, đồ là:

~ Đạo Luật diy mạnh công tác dim bảo chất lượng công trình công cộng dành cho các cơ‘quan Chính phủ và chính quyển địa phương Nội dung chủ yếu không phải về chất lượng

công trình xây dựng mã là tiêu chuẩn hóa công tác đầu thiu của các dự án xây dựng:

~ Đạo Luật ngành xây đựng cho các công ty xây dựng;

~ Luật diy mạnh cách thức đầu thầu và thực hiện hợp đồng cho các công trình công cộngđành cho các cơ quan Chính ph và chính quyền địa phương;

1.5: Sơ đổ cớ cầu mô hình quản lý ĐTXD công trình của Bộ MLIT

đồng ti các vùng trên cả nước Nhật, với mỗi Chủ đầu tr sẽ thực hiện quản lý khoảng

100 dự án (80 nhân sy), mỗi Ban Quản lý dự án được giao quản lý 6-10 dự án; nhân sự

của các Ban Quan lý dự án được luân chuyển thường xuyên giữa các Ban, điều này giúcho nhân sự cũa Chủ đầu tr và các Ban Quân lý dự án luôn được nâng cao năn lực và

kinh nghiệm trong quả tình qun lý1.1.24 MO hình quản lý xây dựng ở Pháp

Từ năm 1960 trở lại đây, ở Pháp đã hình thành một hệ thống tương đối nghiêm ngặt vàhoàn chính về pháp hut quản lý, giám sit và kiêm tr,

"Nước Pháp phát triển các Công ty kiểm tra chit lượng độc lập với các tổ chức xây dựng,

về tính chất các ông ty có tinh kỹ thuật, inh kinh doanh nhưng họ không được tham.

gia bit kỹ các hoạt động kinh doanh nào ngoài hoạt động kiểm tra chất lượng nhằm duy

trì vị trí của bên thứ 3 Luật pháp của nước Pháp quy định các công trình có trên 300

người hoạt động, độ cao trên 2Em, nhịp nhà rộng trên 40m, kết cầu conson vươn ra trên

20m, độ sâu của móng trên 30m đều phải được kiểm tra, giảm sắt chất lượng của bênthứ ba Năm 1978 Chính phũ Pháp ban hành quy chị

pháp luật của gi

xây dựng, xác định rõ địa vịim sắt xây dựng, ừ đồ vị trí của giảm sit và phạm vi của giảm sit đượcmở rộng ra hơn nữa.

Việc tổ chức một co cấu gồm ba bên: pháp luật quản lý, giảm sat và kim tra cũng tham

gia vào quá trình quan lý chất lượng ồi riêng và quản lý dự án xây dựng nói chung đảm

bảo tỉnh hiệu quả của công tác quản lý dự ân xây dựng

Ở Pháp lại có một quan điểm rit riêng độc đáo đó là Quản lý chất lượng các

Công tình xây đựng đựa trên việc bảo hiểm bit buộc Các hing bảo hiểm sẽ từ chối

bảo hiểm khíng trình không có đánh giá về chất lượng Bên cạnh 46, họ áp dụng

phương pháp thống kê số học để tim ra các công việc và giai đoạn bắt buộc phải kiếm.

tra, để ngũn ngừa rủi ro có thể xây ra khí công tình kém chit lượng Các tiêu chí kỹ

thuật cần kiếm tra ở công trình như sau+ Mức độ vũng chắc của công trình;

10

An toàn lao động và phòng chống cháy nỗ;

~ Tiện nghỉ cho người sử dụng;

Kinh phí chi cho kiểm tra Chất lượng công trình khoáng 2% tổng giá thành,

VỀ việc bảo hành và bảo ti, Luật ở nước này quy định các chủ thể tham gia xây

dựng phải có trách nhiệm bảo hành và bảo trình sản phẩm của mình trong thời hạn

10 năm Ngoài ra, một quan điểm hết sức cứng rin đó là bit buộc bảo hiểm Công

trình xây dựng với tắt cả các chủ thể tham gia xây dựng gồm chủ đầu tư, tư van thiết

KẾ, thi công kiểm tra chất lượng Tư vấn giám sát néu không mua sẽ bị cưỡng chế“Thông qua việc bảo hiểm bất buộc các nhà bảo hiểm tích cục thục hiện chế độ

giám sát, Quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công để bán bảo hiểm và để không.

phải gánh chịu các chỉ phí ri ro Chế độ bảo hiểm bit buộc các bên tham gia phải

nghiêm túc quản lý, giám sát chất lượng vì lợi ích của chính mình và cũng là bảo vệlợi ích hợp pháp của Nhà nước và của khách hàng

1.1.2.5 Mô hình quản lý xây đựng ở Mỹ

~ Ở nước Mỹ dùng mô hình ba bên để quản lý Chất lượng công trình xây dựng với

nội dung như sau:

~ Bén thứ nhất là nhà thầu, người sân xuất tự chứng nhận Chất lượng sản phẩm của

= Bên thứ hai là sự chứng nhận của khách hàng về Chit lượng sin phẩm có phù hợp

với tiêu chuẩn các quy định của công trình hay không;

Bén thức ba là sự đánh giá độc lập của một tổ chức nhằm định lượng chính xác tiêuchuẩn i lượng, nhằm mục đích bảo hiểm hoặc giải quyết các tranh chấp Cúc

doanh nghiệp xây dựng ở Mỹ đã áp dun 1SO:9000 để quản lý Chat lượng công tinh

1.2 Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở Việt Nam.

“Trong những năm gần đây, với sự hội nhập khu vực và quốc tế, sự nghiệp đổi mới của

Dang và Nhà nước đã tạo ra những thay đổi lớn về diện mạo nén kinh tế nước ta Nhànước ta thực hiện đường lỗi đổi mới đất nước, ngành xây dựng đã có nhiều cơ hội đểphát triển, các lực lượng quản lý và các đơn vị trực tiếp tham gia hoạt động trong lĩnhvực xây dựng không ngừng lớn mạnh về mọi mặt, lim chủ được công nghệ thiết kể,

công nghệ thí công, xây dựng được những công tình quy mô lớn, phúc tạp mà hầu hết

trước đây phải thuê các tổ chức chuyên gia nước ngoài

1.2.1 Vé cơ chế, chính sách pháp luật

Hệ thống các văn bản pháp lý về quán lý Chất lượng công trình đến nay đã cơ bản.hoàn thiện diy đủ đễ tổ chức quản „ kiểm soát xây dựng, đã tách bạch, phân định

rõ trách nhiệm đối với việc đảm bảo Chat lượng công trình giữa cơ quan Quan lý Nhà

nước ở Chủ đầu tư và ác nhà thầu tham gia, Điểu kig tăng lực của các

chủ thể tham gia hoạt động xây dung; nội dung, ình tự, trong công tác Quản lý chất

lượng cũng được quy định cụ thé, làm cơ sở cho công tác kiển rà của cơ quan quân

lý ở các cấp, tạo hành lang pháp lý tăng cường hiệu lực, hiệu quả Quản lý Nhà nước

về Chất lượng công trình xây dựng;

Các tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật cũng đang dần hoàn thiện tuy chưa thật hoàn

chỉnh nhưng đã tạo nên khung pháp lý về Quản lý chất lượng, giúp cho các chủ thể

tham gia thực hiện công việc một cích khoa học và thống nhất góp phần đảm bảo và

nâng cao Chất lượng công trình xây dựng

1.2.2 Công tác quản lý chất lượng công trinh xây dựng.

Công tác quản lý chất lượng từ Trung ương đến các bộ, ngành và các địa phương đãđược xây dịng và đang tiếp tục hoàn thiện Tại phần lớn các tinh, thành phố đãthành lập các phòng Quản lý Chất lượng công tình xây dưng - đầu mỗi quản lý Chất

lượng công trình trên địa bàn Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng trực thuộc

12

các sở Xây dựng cũng được hình thành, phát triển, hoạt động ngày một hiệu quả, đúng.vai tro là ng cụ đắc lục cho các cơ quan Quin lý Nhà nước về quản lý Chit lượng

sông tình trên phạm vi cả nước.

"Với công tác thiết kế: lực lượng này dang được Nhà nước chú ý đặc biệt đó có thể thể

hiện bằng cơ chế khuyến khích, thi tuyển, hoặc bằng cách tầng định mức chỉ phí cho

sông tá lập dự án Công tá thi tuyển phương án thiết kế cơ sở đã góp phần phát huy

tính sáng tạo của các đơn vi tư vin, cho phép Chủ đầu tư lựa chọn phương án tối ưu về

kinh tế và kỹ thuật nâng cao chất lượng và hiệu quả dự án công như chọn được tr vấnthiết kỂ có đủ năng lực trong quá nh thực hiện:

Hỗ sơ mời thầu được ban hành theo mẫu, trong đó đã nêu rõ các tiêu chuẩn áp dung,yêu cầu cam kết huy động đầy đủ thiết bị, vật tự, nhân sự phải đáp ứng về số lượng,

tình độ năng lục, kinh nghiệm Đây là những yếu tổ quan trọng quyết định đến

Chit lượng công tình trong quá tình thi công:

'Công tác lựa chọn các nhà thầu thực biện các hạng mục như: khảo sát, thiết kế, thi

sông, điều hành giám sit, kiểm định chất lượng và chứng nhận sự phù hợp của côngtrình đã tuân thủ các quy dinh của Luật Xây dựng, Luật Đắu thầu và Nghị dinh số85/2009/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Dau thầu và Lựa chọn

nhàiy dung theo Luật Xây dựng;

“Trong quá trình thi công, Chủ đầu tư, Tư vin giám sát thường xuyên kiểm tra đối chiều

sác để xuất kỹ thuật trong hồ sơ dự thầu với quá tình tiển khai, về biện pháp tổ

chức thi công, én độ thi công, kiểm tra sự phù hợp về huy động nhân sự, máy mócgiữa thực tẾ hiện trường và với hỗ sơ dự thầu, đề xuất giải pháp xử lý kip thời đối

ce nhà thiu vi phạm vỀ Quản lý chit lượng và năng lực theo qui dinh hợp

Chất lượng công trình xây dựng phụ thuộc nhiều vào chất lượng của vật liệu xâycưng, Quản lý chất lượng vật liệu trong thi công xây dựng là một trong các công tác

chính của công tác quản lý Chất lượng công trình xây dựng Nội dung này đã được

«qui dinh ou thé trong Luật Xây đựng và Nghị định số 209/2004/NĐ-CP, từ khi đưa vật

liệu vào công trình nhà thầu phải cung cấp cho chủ đầu tu: xuất xứ, chứng chỉ, chứngnhận chất lượng vật tr, vật liệu và thiết bị lấp đặt vào nh của nhà sản

kết quả thí nghiệm của các phòng thí nghiệm hợp chuẩn;

Chất lượng công tình không chỉ được quan tâm ở giá đoạn thit kế, thi công mà

đã quan tâm ở giai đoạn bảo hành, bảo tì, Theo qui định, trong các giai đoạn nay

Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng c tinh có trách nhiệm kiểm

tựa tình trạng công tinh, phát hiện kịp thời hư hỏng để yêu cầu nhà thầu sửa chữa,

thay thể và tổ chức giám sắt, nghiệm tha công việc khắc phục, sửa chữa;

Ngoài việc tự giám sát Chất lượng công tình của nhà thầu, của Chủ đầu ư và Tư vấngiám sát, ở hầu hết dự án còn có giám sát của nhân dân (giám sát cộng đồng) về

chất lượng Công trình xây dựng Qua đó có thể thấy rõ là công tác Quản lý chất lượng.xây dựng công trình được xã hội coi trong, quan tâm và dẫn mang tính xã hội hóa.

1.2.3 Quản lý chất lượng công trình xây đựng rong gial đoạn hội nhập.

Từ khi Việt Nam được gia nhập WTO, vốn đầu tr xây đụng cơ bản mỗi năm côn khả

quan hơn, bên cạnh đó vin FDI, ODA đều ting Sự chuyển biển về cơ sở vật chất tại các

đô thị thật rõ rộ: hing loạt các công trình xây dựng mới, cải tao nâng cấp, sửa chữa xuất

hiện, trong đó có nhiều công trình quy mô lớn, kết cấu phức tạp, cao tng, nhiều tinghim, nhiều công trình vé cầu vượt khẩu độ hình thành thêm và cơ sở hạ ting kỹ thuật ởnhiều địa phương đang được đầu tư mạnh, hoàn thiện dần.

Ring tại hành phố Hỗ Chi Minh đạt được tốc độ tăng trường kinh tẾ tn 1096/năm, néu

nhụ cẩu đầu tư cơ sở hạ ting ky thuật, hạ ting xã hội được đáp ứng đúng nghị quyết của

Đảng Bộ thành phố, dự kiến mỗi năm, số vốn đầu tư phát tiễn trên địa bàn phải dat rên170.000 tỷ đồng, trong đó các dự án được phép sử dụng vốn ngân sách, chiếm khoảng15%, ước phải đầu tư trên 25000 ty đồng Kế hoạch phát triển kinh tế của thành phố

trong 5 năm 2011 = 2015, đối hối vẫn đầu tư toàn xã hộ sẽ đến cơn số 1.400.000 ỹ đồng

Vig cảnh về dự án, công trình, boat động xây đựng nói chung của ngành xây dựng thành

phố do vậy rit khả quan Tuy nhiên, những vi phạm trong quản lý chất lượng công trình

1

xây dựng vẫn không it, trong đó đương nhiên có yé lu nhiên, xui rủi, nhưng

rất nhiều trường hợp chất lượng kém là do chủ quan từ các phía( chủ đầu tự, nhà thi trvấn các loại, thầu thi công) Chúng ta đã không nghiêm khắc với nhau: việc xử phạt vẫncon nhiều khoảng trồng chưa làm hết trích nhiệm của Thanh tra xây dụng các cấp và

nhiều quy định của Chính phủ, các Bộ, ngành chưa phủ kín, chưa theo kịp sự diễn biến.

phúc tạp của thực tẾ nên xây ra King ting trong áp dụng Chit lượng công trình kếm, sẽ

ảnh hưởng đến sự tăng trưởng của ngành khi phải đáp ứng hội nhập nhanh, sẽ gây thiệtá nhân

"hại cho ải sẵn xã hội nói chung và nhỉ lên quan đến hoạt động xây dựng sẽtiếp tục thiếu ÿ thức trách nhiệm vi việc xử lý vi phạm không kip thời, không kín kẽ, thậm.

chí nhí trường hợp li không có tinh rain đe Vi vậy chúng ta cin có những kiến nghị cần.thiết kip thi để Việt Nam hội nhập đần

1.2.4 Hệ thẳng quân lý chất lượng xây đựng công trình hiện hành.

“Tổng hợp những hoạt động của cơ quan chúc năng quản lý thông qua kiểm tra chất lượng

và bảo đảm chất lượng trong tắt cả các giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, kết

thúc xây dựng đưa công trinh vào khai thác và sử dụng Bao gồm; Nhà nước định hướng

sur phát triển nâng cao chất lượng sin phẩm, xây dựng kế hoạch, quy hoạch về chất lượng,‘ban hành luật và các chính sách khuyến khích chất lượng như xây dựng công bố các vănbản pháp quy về quản lý chất lượng.

1.2.4.1 Thực chất quản lý chất lượng công trình xy dưng:

“Quản lý chất lượng công trình xây dựng là tập hợp các hoạt động từ đổ để ra các yêu cầu,

quy định và thực hiện các yêu cầu và uy định đó bằng các biện pháp như kiểm soát chất

lượng, đảm bảo chit lượng, cải tiền chất lượng trong khuôn khổ một hệ thông Hoạt động

lượng công trinh xây dựng chủ yêu là công tắc giám sit và tự giám sit của

chủ đầu tư và các chủ thể khác.

quản lý cl

124.2 Vai trồ của quản fs chất lượng công trình sây đựng

Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng có vai trở to lớn đối với nhà thầu, chủig tắc qh ig công, y

đầu tw và các doanh nghiệp xây dựng nói chung, vai trò đó được thé hiện là:

Đối với nha thẫu: Việc dim bảo và nâng cao chit lượng công tỉnh xây dựng sẽ tết kiệm

nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động, Nâng cao chất

lượng công trình xây dựng là tư liệu sản xuất có ý nghĩa quan trọng tới năng suất lao

động, thực hiện tiễn bộ khoa học công nghệ của nhà thầu

‘ni đầu tw; Đảm bảo và nâng cao chất lượng sẽ thỏa mãn được các yêu cầu chủ

ết kiệm được vốn và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống Đảm bảo và ningcao hat lượng tạo lòng tin, sự ủng hộ của chủ đầu tư với nhà thầu, góp phin phát triển mỗi

quan hệ hợp tác lâu dải

Hàng năm, vốn đầu tư đảnh cho xây dựng eit lớn, chiếm từ 20-25% GDP Vì vậy quản lý

ất lượng công trình xây dựng rit cần được quan tim Thời gian qua, còn cổ những công

trình chất lượng kém, bị bớt xén, đầu tư sai mục đích yêu cầu Do vậy, vẫn đ cần thiết

đặt ra đồ là lầm sao dé công ác quản lý chất lượng công trình xây dựng có hiệu quả1.2.4.3 Hệ thẳng hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng theo các giai đoạn

của dự án hiện nay

Quản lý chất lượng công trình là nhiệm vụ của tắt cả các chủ thể tham gia và quá trình

hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, nhà thầu, ác tổ chức và cá nhân

Tiên quan trong công tác khảo st, thiết k, thi công xây dụng, bảo hành va bảo tỉ, quản lývà sử dụng công trình.

ấu tạm gác vấn đỂ quy hoạch sang một bên thì hệ thống hoạt động quản lý chất lượngcông trình xây dụng chủ yếu là công tic giảm sát của chủ đầu tư và các chủ thể khác, Có

thé gọi chung la công tác giám sát la giám sát xây dựng Nội dung công tác giám sắt và ty

giảm sắt của các chủ thể có thé thay đổi tùy theo nội dung của hoạt động xây đựng mà nó

phục vụ

16

5 ảnh hưởng đến quản lệ chất lượng công trình xảy dựng:

tự như các lĩnh vực khác của sản xuất kinh doanh và dịch vụ, chit lượng và etức

quan lý chat lượng công trình xây dựng có nhiều nhân tổ ảnh hưởng Có thể phân loại các

nhân tổ đó theo nhiều iêu chí khác nhau Nhưng trong nội dung này chỉ để cập ti việc

phân loại các yếu tổ ảnh hưởng theo tiêu chí chủ quan và khách quan

‘Theo chủ quan(la những yếu tổ doanh nghiệp có thể kiểm soát được và nói chung xuấtphát từ phía bản thân doanh nghiệp):

Đơn vị thi công: Don vị này th công xây dựng trên công trường, là người biến sản phẩm

xây dụng từ bản vẽ thiết kế thình sản phẩm hiện thực Do vậy đơn vị thi công đồng vaitrò khá quan trong, ảnh hưởng đến ef ig trình cũng như công tác quản lý chấtlượng c

lượng Do vậy bên cạnh những kỹ năng nghề nghiệp mà mội cá nhân đơn vi có được(kỹ

năng chyên môn), mỗi cá nhân cũng như toàn đội đều phải được bồi dưỡng, đào tạo nhận

thức về chất lượng và tim quan trong của công tắc quản lý chit lượng công trnh xây

đựng để họ có ý thie thực hiện nghiêm chỉnh Đồng thời hướng mọi hoạt động mà ho

thực hiện vì mục tiêu chất lượng.

“Chất lượng nguyên vật liệu: Nguyên vật liệu là một bộ phận quan trọng, một phần hình

thành nên công trình Nguyên vật liệu là yếu tổ rit quan trọng ảnh hưởng tới chất lượng.sông trình Vậy vật liga với chất lượng như thé nào thi được coi là đảm bảo?

Véi tinh trang vật liệu như hiện nay, chẳng hạn như: Xi măng, cát, đá, ngoài loại ốt, luôn

luôn có một lượng hang kém chất lượng Nếu cỏ sử dụng loài này sẽ gây ảnh hưởng xu

đến chit lượng công trình xây dựng, thậm chí nặng hơn là ảnh hưởng đến tính mạng conngười(khi công trình đã hoàn công và được đưa vào sử dụng) Do vậy, trong quá trình thicông công tinh, nếu không được phát hiện kịp thời, sẽ bị một số công nhân ý thức kêm,

vi mục dich trục lợi trộn lẫn vào trong quả tình thi công Cũng vậy, đối với sit, thép(phẳn.

"khung công trình), bên những hàng tốt, chất lượng cao, có thương hiệu nỗi ti

không ít vat liệu kém chất lượng,

‘Va một thực trạng nữa, các mẫu thi nghiệm đưa vào công trình, thưởng ki đơn vị thi cônggiao cho một bộ phận làm, nhưng ho không thí nghiệm mà chứng nhận luôn, do đó không

đảm báo Chẳng hạn nước trộn vữ bê tong không đảm bảo chất lượng dẫn đến bê tông cốtthép kém chit lượng

1.2.4.5 Những quy định hiện hành của Việt Nam

Tiện nay, công tác quan lý chất lượng công trình xây dựng được Nhà nước đặc biệt quan

tâm, Hệ thống văn bản pháp lý đang ngày cảng hoàn thiện nhắm đáp ứng công tác quản lý

chất lượng, nâng cao chất lượng công trình Những văn bản pháp lý mới nhất dang đượcáp dung hiện nay trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng bao gồm; Nghịđịnh 46/2015/NĐ-CP về Quản ly chất lượng công trình xây dựng; Thông tư 10/2013/TT-BXD về việc Quy định chỉ ti

dựng; Thông tư 13/2013/TT-BXD về việc quy định thắm tra, thẩm định và phê duyệt thiếtmột số nội dung vỀ quản lý chất lượng công trinh xây

một bước hoặc hai bước và các thiết kế khác triển khai ngay sau thiết kế cơ sở, quy định

về bảo hành công trinh xây dựng được quy định cụ thể tir kh khảo sắt xây dựng, thiết kế

xây dựng, thi công xây dựng, bảo hành công trinh xây dựng, và vai tỏ, trách nhiệm củacơ quan quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây đựng Đặc biệt,văn qui địnhmới cũng nêu cao vai trỏ của giám sit nhân dân và giám sát tác giả.

"Nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng công trình xây dựng:

- Công tác khảo sit, thiết kế, thi công xây dựng công trình phải đảm bảo an toàn cho banthân công trình và các công trình lân cận; đảm bảo an toàn trong quá trình thi công xâydựng:

18

~ Công trình, hang mục công trình chỉ được nghiệm thu để đưa vào sử dụng khi đáp ứng.được các yêu cầu của thiết kế, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, ti u chuẩn áp dụng cho công,

trình, chỉ dẫn kỹ thuật và các yêu cầu khác của Chủ đầu tư theo nội dung của hợp đồng và

cquy định của pháp luật có liên quan;

~ Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phủ

hợp với công việc thực hiện, có hi thấtthống quan lý chất lượng và chịu trích nhiệm

lượng các công việc xây dựng do mình thực hiện trước chủ đầu tư và trước pháp luật;= Chủ u tự cố trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng phủ hợp với nh chit, uy mô vànguồn vốn đầu tư xây đựng công tỉnh trong quá tình thực hiện dầu tr xây dựng công

định đầu tư có trách nhiệm kí

- Người quy n trả việc tổ chức thực hiện quản lý chất

lượng công trình xây đựng của Chủ đầu tư và các nhà thầu;

= Cơ quan quản lý nhà nước về xây đựng hưởng dẫn, kiểm tra công tác quản lý chất lượng

của các tổ chức, cá nhân tham gia xây đựng công nh, kiểm ta, giám định chất lượng

sông tình xây dựng, kiến nghị và xử lý các vi phạm về chất lượng công trình xây dựng

theo quy định của pháp luật.

12.5 Công tắc giảm sắ chất lượng xây dựng công tình:

- Để thực hiện đảm bảo chất lượng xây dựng, việc tiền hành công tác giám sit chất lượng

xây dựng đóng một vai trd rdt quan trọng, thực hiện tốt công tác này sẽ đảm bảo cơ sở

thiết yêu bảo đảm chit lượng của sản phẩm xây dựng, phục vụ mục tiêu dip ứng yêu cầu

chất lượng đã đề ra, thỏa mãn yêu cầu của khách hàng, góp phần giảm giá thảnh, bảo.

đảmđộ xây dựng.

- Công tác giám sắt chất lượng công trình xây dựng là một công việc hốt sức quan trọng.

ma bắt kỳ ai bỏ vốn ra đầu tư xây dựng công trình cũng mong muốn nhỏ thấu và các bên

liên quan, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả để bảo đảm công trình xây dựng đúng thiết

kế được duyệt, thoa mãn day đủ những yêu cầu của tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật được áp.dụng và xác lập được đầy đủ hỗ sơ hoàn thành công trình theo đúng quy định hiện hành

ất lượng cho một công trình xây dựng, ngoài việc lựa chọn được một

i, một nhà thầu thi công tốt thì bền cạnh đó, chúng ta không thể

không nhắc đến vai trò và tim quan trọng của nha thầu tư vấn giám sát.Như vậy, vai trò.

của tư vấn giám sắt xây dựng là:

+ Đảm bảo việc thi công xây lắp được thực hiện đúng hỗ sơ thiết kế

+ Pht hiện, xử lý các chỉ it công trình mã nhà thầu và chủ đầu tr không rỡ,

+ Hỗ tng ch đầu tr, nhà thầu thiết kế xử lý các sai sốt tại hiện trường,

* Phạm vi công việc của tư vẫn giám sát sẽ bao gầm các dich vụ sau:

~ Giám sắt chất lượng thi công công trình,

~ Kiểm tra biện pháp thi công và an toàn lao động

- Giám sắt và thử nghiệm chất lượng vật liệu xây dựng

~ Giám sắt tiến độ thực hiện công việc

- Kiểm tra và xác nhận khối lượng thi công

= Nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định

~ Xác nhận bin về hoàn công công trình

1.2.6 Quân lý chất lượng công trình xây dựng:

1.2.6.1 Khái nigm công trình xây dựng

LL sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thết bị

lấp đặt vào công trình, được iên kết định vị vơi đt, có thé bao gồm phần dưới đt, phntiên mặt đất, phần đưới mat nước và phn tin mặt nước, được xây dựng theo thết ke

Công trinh xây dựng bao gồm công trình dân dụng, công trình công nghiệp, giao thong,

ông nghiệp và phát tiển nông thôn, hạ ting kỹ thuật

1.2.6.2 Đặc diém của sản phẩm xây dựng:

Sản phẩm xây dựng có các đặc điểm riêng biệt khác với các sản phẩm khác, cụ thé như:

~ Là những công trình xây dựng, vật kiến trúc cỏ quy mô đa dang, kết cấu phức tap

ah đơn chiếc, thôi gian sin xuất sản phẩm xây dựng lâu dài Đặc điểm này đòi hồi

tổ chức quản lý và hoạch toán sản phẩm xây dựng nhất thiết phải lập dự toán (dự toán.thiết kế, đự toán thi công) Quá hình sẵn xuất phải so sin với dự toán, lấy dự toán làmthước do, đồng tồi đểgiảm bớt rữ ro phải mua báo hiểm công trình xây đựng.

- Sin phẩm xây dựng được tiêu thy theo gi dự toán hoặc giá thỏa thuận với Chủ đầu tw

(giá đâu thầu), do đó tính chất hàng hóa của sin phẩm xây dựng không thể hiện r (vì đã

4quy định gid cả, người mua, người bin sin phẩm xây dụng có trước khi xây lắp thông qua"hợp đồng nhận thầu).

~ San phẩm xây dựng cổ định tại nơi sản xuất, còn các điều kiện sin xuất phải di chuyển.

theo địa điểm đặt sản phẩm.

~ Sản phẩm xây dựng từ khi khởi công đến khi hoàn thành công trình bàn giao đưa vào sir

dụng thường kéo di quả trình thi công được chia thành nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn

được chia thành nhiễu công việc khác nhau, các công việc này thường diễn ra ngoài trời

tên chịu tác động lớn của nhân tổ mỗi trường như: nắng, mưa, bo v Đặc điểm nàyđồi hỏi việc tổ chức quản ý, giám sát chặt chế sao cho đảm bảo chất lượng đúng như thiếtkỂ, dự toán, các nhà thầu có trách nhiệm bảo hành công tinh (Chủ đầu tư giữ tỷ lệ nhấtinh trên giá tử công tình, khi hết thai hạn bảo hành công trình mới trì lại cho đơn vi xây

1.2.6.3 Chất lượng công trình xây đụng:

“heo Quyết din số 17/2000/QĐ.BXD thì chất lượng công tinh

cầu tổng hợp đối với đặc tính về an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật của công trình.yy dựng là những yêu

phù hợp với quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn kỹ thuật, phù hợp với hợp đồng kinh tế và

pháp luật hiện hành của Nha nước.

1.2.6.4 Quản lý chất lượng công trình xây dưng:

Hoạt động quản lý của các chủ thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của

Nghị định và pháp luật có liên quan trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng

công trinh và khai thác, sử dụng công trinh nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và

an toàn của công trình.

1.2.6.5 Nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng công trình xây dựng:

~ Công trình xây dựng phải được kiểm soát chất lượng theo quy định của Nghị định nayvà pháp luật liên quan từ chuẩn bị, thực hiện đầu tơ xây dựng đến quản lý sử dụng

sông trình nhằm đảm bao an toàn cho người, ải ân, thiết bị, công trình và các công trình

lin cận

- Hạng mục công trình, công trình xây dụng hoàn thành chỉ được phép đưa vào khai thc,

sử dụng sau khi được nghiệm thu bảo đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp

dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy địnhcủa pháp luật có ign quan

- Nhà thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải cổ đã đi kiện năng lực theo quy định.

phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các công việc xây dụng do mình thực hiện, Nhà

thầu chính hoặc tổng thấu có trich nhiệm quản lý chất lượng công việc do nhà thầu phụ

hủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng công trình phủ hợp với hình thức

đầu tư, hình thức quan lý dự án, hình thức giao thiu, quy mô và nguồn vốn dẫu tư trong

quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình theo quy định của Nghị định này Chủ đầu

tu được quyền tự thực hiện các hoạt động xây đựng nêu đủ điều kiện năng lực theo quy

định của pháp luật

- Cơ quan chuyên môn về xây đựng hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý chất lượng của

các tổ chức, cả nhân tham gia xây dựng công trình; thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác

nghiệm thu công trình xây dựng, tổ chức thực hiện giám định chất lượng công trình xây.

dmg: kiến nghị và xử lý các vĩ phạm về chit lượng công trinh xây dựng theo quy định

của pháp luật

- Các chủ thể tham gia hoạt động đầu tr xây dựng quy định tại Khoản 3, Khoản 4 vi

Khoản 5 Điều này chịu trách nhiệm về chất lượng các công việc do minh thực hiện

1.286 Hệ thẳng dan gi chất lương công trình

Việc đảnh giá chất lượng công ình xây dụng còn nhiề ÿ kiến khác nhau, lý do chính làở chỗ chưa có những quan điểm chung thống nhất khi đánh giá Nên ching, quan điểmanh gid chất lượng công trình xây dựng cin xuất phát từ các quan điểm sau:

inh giá vỀ mức độ an toàn, bền vững của công trình.Theo_ Luật Xây dựng, khi sự cổ

công trình là những hư hỏng vượt quá giới hạn an toàn cho phép làm cho công trình có.

"nguy cơ sập đỗ, đã sập đỗ một phần hoc toàn bộ công trinh hoặc công trình không sit

đụng được theo thiết kế Theo đó, có 4 loại sự cổ bao gồm sự cổ sập đổ, sự cổ bị biển

cấp I, II, IIT và cấp IV tùy

dang, sự cổ sai lệch vị trí và sự cổ về công năng, về cấp độ

thuộc vio mức độ hư hỏng công trinh và thiệt hại về người Chính vi vậy mà mức độ an

toàn, bên vững của công trình là điều cd phải được xem xét chặt chẽ vả nghiêm tức.“Chất lượng công trình xây dung phi được đánh giá về độ an toàn, bền vững, kỹ thuật và

mỹ thuật phù hợp với quy chuẩn và iêu chuẳn xây dựng, có quy định trong văn bản quy

phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng giao nhận thầu xây dựng.Cho đến nay, vẫn chưa

có tổ chức nào nghiên cứu một cách hệ thống, toàn điện về các hệ thống đánh giá cũng

như các tiêu chí đánh giá chất lượng công trình xây dựng một cách đầy đủ.

‘anh giá đưới góc độ của Luật Xây dựng, công trình xây dựng là sản phẩm được tạo

thành từ sức lao động của người,vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được.liên kết định vị với dit, có thé bao gồm phần dưới mặt đắt, phần trên mặt đất, phần dưới

mặt nước và phần trên mặt nước được xây dựng theo thiết kể và xuất phát từ cơ sở lýluận, thực tiễn xây dựng và hệ thing quy chuẩn, iêu chuẩn kỹ thuật vi văn bản quy phạmpháp luật ở Việt Nam, bước đầu có thé đánh giá chất lượng công tinh xây dựng như sau

~ Cần xây dựng hệ thông đánh giá chất lượng công trình xây dựng.Hệ thống này là một hệ

á chất lượng của một công trình.thống quy định rõ phương pháp đo lường và đánh.

cdựng dựa trên các tiêu chuẩn được chấp thuận có liên quan.Hệ thống này cho phép đánh

giá chất lượng và so sánh khách quan chất lượng của công trình này so với công trìnhkhác thông qua một hệ thống tính điểm.

ống đánh giá chất lượng xây dựng với các mục tiêu sau: Xây dựng được dig

chuẳn về chất lượng đánh giá tay nghề nhà thầu thi công xây dựng Thiết lập một hệ thống

đánh giá chất lượng tiêu chuẩn về tay nghé nhà thầu thi công xây dựng Đánh giá chấtlượng tay nghề của một dự ân xây đựng đự trén các tiêu chuẩn có liên quan được chấpthuận Sử dụng một tiêu chí để đánh giá hiệu suất của các nhà thầu dựa trên chất lượng taynghề

- Chit lượng tay nghề của nhà thiu thi công xây ding theo yêu cầu của tiêu chuẩn có liên

quan, và các tiêu chí được công nhận nếu tay nghề của nhà thi thi công xây dựng tuân

thủ tiêu chuẩn.

~ Hệ thống đánh giá chất lượng xây dựng được thực hiện theo kết quả kiểm tra, đánh giáđộc lập và không được méi quan tâm va liên hệ với dự án( khảo sát, thiết kế, thi công,

giám sit, kiểm định, quan lý dự án ).Mộoi công tác đánh giá phải thực hiện theo yêu cầu

bởi ổ chức đánh giá được cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

huấn luyện.

~ Phương pháp đánh giá và quy trình chọn mẫu: Trước khi tiến hành đánh giá các bộ

phận công trình cin xác định phương pháp đánh gid thông qua phương pháp lấy mẫu và

phương pháp thing kẻ Dánh giá các mẫu được lựa chọn tùy theo thiết kể và tin độ thực

hiện dự án Tắt cả các vị trí kiểm tra phải thuận tiện cho việc đánh giá các mẫu được lựa

‘chon phải bảo đảm là đại diện cho toàn bộ công trình

- Vige đảnh giả phải đựa vào tiêu chuẫn của hé thống đánh giá chit lượng: Tí chun này

xác định các yêu cầu về chất lượng tay nghề và thủ tục đánh giá chất lượng các công trình

xây dưng, Dinh giá sự đáp ứng cia công trinh với các quy định về quy chin xây dựng

và các tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng được phép áp dụng cho riêng dự án đã nêu trong

hợp đồng xây dựng.

1.2.7 Những nhân tổ ảnh hưởng dén quân lÿ chất lượng thi công xây dựng công trình:

1.2.7.1 Mé hình Chủ đầu he thuê we vấn quân lý đự ân,

Mô hình này thường được áp dụng cho các có quy mô lớn,ie

thuật Theo hình thức nay, hiện dang có một số dự án xây dựng công trình giao thông6 sự phức về

(vốn vay) do Bộ Giao thông vận tải áp dụng hay dự ân quy mô vừa và nhỏ ở địa phương

khi Chủ đầu tr chưa đủ năng lực để quản lý

Tình 1.6: Sơ đồ chủ đầu tư thuê Tự vn quản lý dự án

CChất lượng công trình xây dụng bị ảnh hưởng bởi nhiễu yêu 6 nhưng ta có thểchỉa thành

"hai nhóm yếu tổ chủ yếu Đó là nhóm yếu tổ bên ngoài và nhóm yếu tổ bên trong.

* Nhóm yêu tổ bên ngoài tổ chức

Về nhu cầu của nền kinh tế

Chất lượng công trình bị chỉ phối, rằng buộc bởi hoàn cảnh, điều kiện nhu cầu nhất định

cca nền kinh tế, được thé hiện ở những mặt sau:

~ Nhu cầu của thị trường: Trước khi tiến hành thiết kế, cần phải tiến hành nghiêm túc,thân trọng công tc điều tra, khảo sắt, phân tích mỗi trường kinh xã hội

~ Chính sách kinh tế: hướng đầu tư, hướng phát trloại sản phẩm nào đó cũng như mức.

thỏa mãn các loại nhủ cẩu được thể hiện trong các chính sich kinh ễ có tim quan trọng

đặc biệt ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm.V6 sự phát triển của khoa học - kỹ thui

“Trong thời đại ngày nay, chất lượng của bắt cứ sản phẩm nào cũng gắn liền và bị chỉ phối

bởi sự phát triển của khoa học ~ kỹ thuật, đặc biệt sự ứng dung các thành tau khoa học

kỹ thuật vào sản xuất, Hướng chính của việc áp dung các kỹ thuật tiến bộ hiện nay là

= Sing tạo ra vật liệu mới hay vật iệu thay thế:

~ Cải tiến hay đội mới công nghệ:

- Cải tiến sản phẩm cũ va chế thir sản phẩm mới."VỀ hiệu lực của cơ chế quản lý:

Hiệu lực quản lý nhà nước là đỏn bẩy quan trọng trong việc quản lý chất lượng sản phẩm,đảm bảo cho sự phát triển én định của sản xuất, đảm bảo uy tin và quyển lợi của nhà sinxuất và người tiêu dùng,

Mặt khác, nó còn góp phần tạo tinh tự chi, độc lập, sing tgo trong cải tiễn chất lượng sản

phẩm của các tổ chức, hình thành môi trường thuận lợi cho việc huy động các nguồn lực,

các công nghệ mới, tiếp thu ứng dụng những phương pháp QLCT hiện đạiVỀ điều kiện vit, đị Wi

'Công trình nằm trong khu vực trung tâm nên công tác vật tư, bê tông thiết bị tập kết công.trường gặp nhiều khô khăn

* Nhóm yéu tổ bên trong

Trong phạm vi một tổ chức thì có các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến chat lượng sản phẩm ,

~ Con người: Lực lượng lao động trong tổ chức, bao gồm tit cả thành viên trong tổ chức,từ cần bộ lãnh đạo đến nhân viên thừa hành Năng lực, phẩm chất của mỗi thành viên vàmỗi liên kết giữa ác thành viên có ảnh hướng trực tiếp đn chất lượng

- Phương pháp: Với phương pháp công nghệ thích hợp, trình độ quán lý và t6 chức sản

xuất tốt sẽ tạo điều kiện cho tổ -hức có thể khai thắc tốt nhất các nguồn lực hiện có.

~ Máy móc thiết bi: Khả năng về công nghệ, máy móc thiết bị của tổ chức Trinh độ côngnghệ, máy móc thiết bị có tác động rit lớn trong việc nâng cao những tinh năng kỹ thuậtcủa sản phẩm vả nâng cao năng suất lao động.

~ Nguyên vật liệu: Vật tư, nguyên nhiên liệu và hệ thống tổ chức đảm bảo vật tư, nguyên

nhiên liệu của tổ chức Nguồn vật tr, nguyên nhiên liệu được đảm báo những yêu cầu

chất lượng và được cung cắp đúng số lượng, đúng thời hạn sẽ tạo điều kiện đảm bảo và

nâng cao chất lượng sản phẩm

1.2.7.2 Mé hình Chủ đầu ne trực tiếp quản lý dự ân

Minh 1.7: Sơ đồ CDT Trực tiếp QLDA

~ Ưu điểm của mô hình: Khi Chủ đầu tư lựa chọn mô hình Quản lý dự án như hình 1.7

thì Ban Quản lý dự án do Chủ đầu tư lập ra sẽ có cơ hội và thời gian để tích lũy kiến thứcvà kỹ năng chuyên môn cho các cần bộ của Ban Quản lý dự án Việc quản lý của Chủ đầu

‘ur đối với Ban Quản lý dự án sẽ được thuận lợi hơn Mặt khác, Sau khi các dự án hoàn

thành đưa vào sử dụng thì Ban Quản lý dự án có thể chuyển thành đơn vị bảo trì mà

'không cần chuyên giao cho một đơn vị khác.

1.2.8 Tình hình chất lượng công trình xây dựng tại TP HC)

- Thành phố Hỗ Chi Minh đang trong quá trình đô th hóa nhanh với khu dân cư và nhiều

diy án xây dựng công trình nha ở-Trong giai đoạn 2010 -2015 thành phố định hướng phát

triển 39 triệu m2 sản xây dựng, giai đoạn từ 2016 đến năm 2020 sẽ phát triển thêmkhoảng 40 triệu m2 sản xây dựng nhà ở để đáp ứng nhủ edu đầu tư xây dựng của thành

phố, các yêu cầu vẻ vật liệu xây dựng đòi hỏi cin được nâng cao vé sản lượng và chất

lượng (bao gồm vit liệu truyền thống và những vật iệu mới, vit liệu sẵn xuất trong nước

và vậtliệu nhập khẩu) Hàng hóa vật liêu xây đựng lưu thông trên thị trường hiện nay

chưa được kiểm soát chặt chế v mặt chúng loại và chit lượng, sản phẩm vật liệu xây

dựng chưa có tính én định và hợp chuẩn cao, Chất lượng vật liệu xây dựng nếu không

được giám sắt chặt chế thé ảnh hưởng lớn đến chất lượng công trình xây dựng.

= Mộtđơn vị quản lý và sử dung công trình chưa thực biện đầy đủ việc duy tu, bio

dưỡng, sửa chữa ha ting kỹ thuật theo trách nhiệm được giao, cũng là nguyên nhân dẫn.

đến sự xuống cấp về chất lượng công trình.

~ Công trình xây dựng là một loại sản phẩm, được tạo ra bởi sức lao động của con người,đặt vào công trình, và được xây dựng theo hỗ sơ thiết kế

được duyệt, xã hội sẽ không chấp nhận thứ phẩm, hoặc phế phẩm trong việc th công xây

dựng, công trình cần đảm bảo chit lượng và an toàn sử dụng Bắt cứ sự

lượng xây dựng, không đảm bio an toàn trong sử dụng đều có thé gây thiệt hại về người

và tài sản Tuổi thọ và tính hiệu quả của công trình phụ thuộc vào chất lượng xây dựng

công trình

~ Nhà thầu lập biện pháp thi công so sài, không phủ hợp với thực ế, trong khi một số tư

vấn giảm sit không thực hiện hết trách nhiệm Jơ lã không có mặt thường xuyên khí côngtrình thí công Hoặc có tinh trạng các công ty tư vấn lại thường đưa những cần bộ trẻ,

chưa có kinh nghiệm đi giám sắt công trường, nên dé dẫn đến sai sót, không nhận diện.

được các nguy cơ xây ra sự cổ để có thé đề xuất biện pháp phòng tránh, nhất là các côngtrình có ting him, xây chen trong khu dân cư, edn giao cho những nhân viên đủ kinh

nghiệm thực hiện giám sit mới có khả năng đảnh giá được mức độ an toàn của giải phápthi công.

Kết luận chương Ï

Quin lý chất lượng xây dựng điển ra ở mọi khâu trong xây dựng néu chủ đầu tư,

Ban quản lý dự án, doanh nghiệp, nhà thầu xây dụng lim tốt các vn đề như trên sé hạn

chế những sai hỏng, ngăn chặn những sản phẩm kém chất lượng để thành phẩm, sản phẩm.xây dung của mình ngày cảng tốt hơn Với những quan điểm và lý luận thực tin về chất

lượng sản phẩm và quản lý chất lượng sản phẩm cũng như chất lượng thi công xây dựng

công tình và quản lý chất lượng thi công xây dựng công trinh, Cho ta thấy được đặc

điểm, nội dung hoạt động và yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng thi công xây dựng công

trình trong qué tình to ra một công trình xây dựng dim bảo yêu cầu chit lượng, đáp ứng

tính thắm mỹ và hiệu quả đầu tu theo các giai đoạn dự án.

Quan lý chất lượng thi công xây dựng công trình trong hoạt động xây dựng có vai

tô, ÿ nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo và ning cao chất lượng công tình, chủ động

phòng chống tham những, ngăn ngờa tất thoát trong xây dựng, ngăn chan được các sự

số ding tie xây ra lạo nên sự ôn định an sinh chính tri ding góp vio sự nghiệp phát triển

kinh tế của đất nước.

Qua Chương I nảy học viên đã đưa ra được những khái quát và cơ sở lý luận về khái

inhniệm chất lượng xây dựng, quản lý chit lượng thi công xây dựng công tình, mô

quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình Chất lượng xây dựng, quản lý chất

lượng thi công xây dụng diễn ra ở mọi khâu trong xây dựng nếu chủ đầu tr, QL dự án,

doanh nghiệp, làm tốt các vẫn đề như trên sẽ hạn chế những sai hỏng, ngăn chặn những

sản phẩm kém chất lượng để thành phẩm, sản phẩm xây dựng của mình ngày tốt hơn

Bên cạnh đó vai trò quản lý chất lượng th công xây dựng công tình ảnh hưởng rất lớn

đối với chủ đầu tư, QL dự án, doanh nghiệp, như tiết kiệm nguồn vật liệu, nhân công,

máy móc thiết bi, tăng năng suất lao động, thực hiện tiến bộ khoa học công ng!của nhà

thầu, tiết kiệm được vốn và góp phần nâng cao chat lượng cuộc sống Đảm bảo và nâng.cao chất lượng tạo lồng tin, sự ủng hộ của chủ đầu tr với khách hàng, góp phần phát

triển mỗi quan hệ hợp tác lâu dài

30

Do đồ việc quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình còn có nhỉ

khác nhau Qua Chương Iyy đã khẳng định tầm quan trong của việc đánh giá chất

lượng thi công xây dựng công rình và quản lý chấ lượng thi công xây dụng côngdưới góc độ chủ đầu t Sau diy ching ta cing tìm hiểu Chương I: Cơ sở khoa học và

pháp lý của quản lý chất lượng thí công xây dựng công trình.

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ LÝ LUẬN QUAN LY CHAT LƯỢNG THI

CONG XÂY DUNG CÔNG TRÌNH.

Quan lý chất lượng thi công xây dựng công trình giữ một vai trò quan trọng trong giai

đoạn thi công, nó quyết dinh chất lượng của công trình, ảnh hưởng đến tính hiệu qua của

dự án.

21 Cơ sở pháp lý của quân lý chất lượng công trình.

Trong những năm gin diy, Nhà nước đã không nging hoàn thiện hệ thông Văn bản qui

phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xây dựng như Luật Xây dụng, Luật đầu thằu,

Luật đầu tơ Cũng như các văn bản qui phạm pháp luật nhằm kiện toàn bộ máy hành

chính nhà nước như Luật tổ chức Hội dithân dân và Ủy ban nhân dan và các văn bản

dưới luật như Nghị định, Thông tư là các văn bản hướng dẫn thi hành, trong đó một số.văn bản quan trọng liên quan đến quản lý chất lượng công tri,

2.1.1 Luật xây dựng:

Luật xây dựng số 50/2014/Q1113 được Quốc hội nước Cộng Hỏa xã hội Chit nghĩa Việt

[Nam khóa Xill, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 18 thing 06 năm 2014 và có hiệu lực ngày01 thing 01 năm 2015 Luật gém 10 chương, 168 điều quy định về các hoạt động xây

dụng như: quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng, khảo sát và thiết kế, cắp phép, xây dựng,

quản lý chỉ phí và hợp đồng xây dựng, điều kiện năng lực tổ chức và cả nhân tham gia.

hoạt động xây dụng trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước rong hoạt động xây

dựng.Cụ thé điều số 111:Yêu cầu đối với thi công xây dựng công trình.

1.Tuân thủ thiết kế xây dựng được duyệt, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng chocông trình, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng, bảo đảm an toàn chịu

lực, an toàn trong sử dung, mỹ quang, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy, nỗ và điều

kiện an toàn khác theo quy định của pháp luật

2, Bảo đảm an toàn cho công tình xây dụng, người hiết bj thi công, công trình ngằm vàcác công trình iễn kề, có biện pháp cần thiết hạn chế vỀ người và tải sản khi xảy ra sự cổ

gây mắt an toàn trong qué tình thi công xây dụng

32