quan hệ giữa mỹ việt nam từ sau khi bình thường hóa quan hệ đến nay

TIỂU LUẬN

MÔN: QUAN HỆ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ

Đề tài:

QUAN HỆ GIỮA MỸ - VIỆT NAM TỪ SAU KHI BÌNH THƯỜNGHÓA QUAN HỆ ĐẾN NAY

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài.

Quan hệ ngoại giao giữa Mỹ và Việt Nam chính thức được thiết lập vào ngày 12-7-1995 Mười ba năm chưa phải là dài, song trong quãng thời gian đó, quan hệ giữa hai nước ngày càng được cải thiện và có sự phát triển đáng khích lệ Kết quả đạt được từ sự nỗ lực phấn đấu của hai bên trong thời gian qua có thể chưa đáp ứng được sự trông đợi của nhân dân hai nước, song nếu nhìn lại chặng đường đã đi thì 13 năm qua quả thật là một bước tiến dài có ý nghĩa trong quan hệ hai nước.

Tuy nhiên, trong quan hệ Mỹ - Việt Nam vẫn có một số khó khăn cần được tháo gỡ và giải quyết Bởi vậy, cần đề xuất một số giải pháp để tháo gỡ, phát huy và gìn giữ những gì tốt đẹp nhất giữa hai nước.

2 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu.

2.1 Mục đích nghiên cứu.

Nghiên cứu về quan hệ giữa Mỹ và Việt Nam từ khi bình thường hóa quan hệ đến nay, nhằm tìm hiểu sâu về mối quan hệ này trên một số lĩnh vực nổi bật như: kinh tế, chính trị, văn hóa, … Để từ đó có một số đề xuất nhằm cải thiện và phát huy mối quan hệ tốt đẹp giữa hai nước.

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu.

- Những nhân tố cơ bản tác động đến quan hệ Mỹ - Việt Nam

- Thực tiễn mối quan hệ Mỹ - Việt Nam từ khi bình thường hóa quan hệ đến nay - Dự đoán triển vọng quan hệ Mỹ - Việt Nam trong tương lai và đưa ra một số kiến nghị

3 Kết cấu:

Chương 1: Những nhân tố cơ bản tác động đến quan hệ Mỹ - Việt Nam.

Chương 2: Về thực tiễn quan hệ Mỹ - Việt Nam từ khi bình thường hóa quan hệ đến nay).

Chương 3: Triển vọng về quan hệ Mỹ - Việt Nam và một số kiến nghị.

CHƯƠNG 1: NHỮNG NHÂN TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG ĐẾN QUANHỆ MỸ - VIỆT NAM

1.1 Tình hình thế giới.

Sau khi trật tự hai cực tan rã, tình hình thế giới đã có nhiều diễn biến thay đổi với những nét nổi bật là :

Một là, thế giới phát triển nhanh chóng theo hướng đa cực, tuy vậy cục diện

đa cực chưa hẳn đã hình thành mà đang trải qua thời kỳ quá độ từ Trật tự cũ để tiến tới một Trật tự mới.

Hai là, sự tan rã của Liên Xô đã tạo ra cho Mỹ một lợi thế tạm thời Là cực

duy nhất còn lại, Mỹ ra sức củng cố vị trí siêu cường, mưu đồ giữ vai trò chi phối bá chủ thế giới Nhưng mặt khác, tuy là cực duy nhất còn lại, nhưng tình hình thế giới lại không phải là thế giới một cực.

Ba là, hòa bình thế giới được củng cố, nguy cơ chiến tranh thế giới bị đẩy lùi

rõ rệt, nhưng hòa bình ở nhiều khu vực bị đe dọa, thậm chí ở nhiều nơi xung đột quân sự, nội chiến diễn ra ác liệt.

Từ những thay đổi của tình hình thế giới, tuy Trật tự quốc tế mới chưa hình thành, nhưng trong gần một thập kỷ qua sau chiến tranh lạnh, có thể thấy những xu thế mới phát triển nổi bật trên thế giới là :

- Xu thế phát triển lấy kinh tế trọng điểm

sau chiến tranh lạnh, tất cả các quốc gia đều đang ra sức điều chỉnh chiến lược phát triển và tập trung mọi sức lực vào ưu tiên phát triển kinh tế Trong thời điểm hiện nay, kinh tế trở thành trọng điểm trong quan hệ quốc tế, cạnh tranh sức mạnh tổng hợp quốc gia thay thế cho chạy đua vũ trang đã trở thành hình thức chủ yếu trong đọ sức giữa các cường quốc Những cân nhắc về địa - kinh tế trên mức độ nào đó đã vượt quá tính toán về địa - chính trị.

Các nước ngày càng nhận thức sâu sắc rằng, sức mạnh của mỗi quốc gia là một nền sản xuất phồn vinh, một nền tài chính lành mạnh và một nền công nghệ có trình độ cao và đó mới là cơ sở để xây dựng sức mạnh thật sự của mỗi quốc gia.

- Xu thế hòa dịu trên quy mô thế giới, hòa bình thế giới được củng cố Nguy cơ chiến tranh thế giới bị đẩy lùi, song hòa bình ở nhiều khu vực vẫn bị đe dọa, thậm chí có nơi xung đột diễn ra nghiêm trọng và chiều hướng ngày càng rối loạn.

Một xu hướng ngày nay là "làn sóng nguyên tố hóa" - thành lập quốc gia trên cơ sở dân tộc, chủng tộc đơn nhất Những người theo xu hướng này sẵn sàng dùng mọi biện pháp, kể cả vũ lực tàn bạo, để thành lập cho được nhà nước chủ quyền của dân tộc.

- Các nước lớn điều chỉnh quan hệ với nhau theo chiều hướng xây dựng quan hệ bạn bè chiến lược ổn định và cân bằng hướng về lâu dài.

Đây là đặc điểm chủ yếu và nổi bật của quan hệ giữa các nước lớn trong thời kỳ sau chiến tranh lạnh Sự điều chỉnh ấy là to lớn và sâu sắc Xuất phát từ lợi ích chiến lược căn bản của mình, các cường quốc tiến hành điều chỉnh lại chính sách đối ngoại để tìm chỗ đứng tốt nhất, xây dựng khuôn khổ quan hệ mới ổn định lâu dài, xác lập các điều kiện quốc tế có lợi hơn, mở rộng hệ thống an ninh quốc gia, tạo ra không khí quốc tế để xây dựng kinh tế nước mình như mục tiêu chủ yếu trong quá trình điều chỉnh.

- Xu thế quốc tế hóa, toàn cầu hóa và các tổ chức liên minh quốc tế.

Tình hình thế giới sau chiến tranh lạnh ở trong trạng thái vận hành rất phức tạp Có thể nói, thế giới đang ở trong một buổi giao thời đầy biến động, đầy bất trắc và khó xác định Song có thể khái quát tình hình đó dưới 5 xu thế:

1- Hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển là một xu thế lớn, phản ánh những đòi hỏi bức xúc của các dân tộc trên thế giới.

2- Các quốc gia lớn, nhỏ ngày càng tham gia nhiều vào quá trình hợp tác, liên kết khu vực và quốc tế về kinh tế, chính trị, thương mại và nhiều lĩnh vực khác Hợp tác ngày càng tăng nhưng cạnh tranh cũng gay gắt, quyết liệt.

3- Các dân tộc nâng cao ý thức độc lập tự chủ, tự cường, đấu tranh chống can thiệp nước ngoài, bảo vệ độc lập chủ quyền và nền văn hóa dân tộc, đồng thời mở rộng quan hệ quốc tế.

4- Các nước XHCN, các Đảng cộng sản và công nhân, các lực lượng cách mạng, tiến bộ trên thế giới kiên quyết đâu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bô xã hội.

5- Các nước có thể chế chính trị khác nhau vừa hợp tác vừa đấu tranh trong cùng tồn tại hòa bình.

Những xu thế trên đã quy định tính đa phương, đa dạng hóa quan hệ quốc tế trong chính sách đối ngoại của mỗi nước, trong đó có Mỹ và Việt Nam.

Những xu thế trên chi phối và tác động tới quan hệ Mỹ - Việt Nam ở chỗ: 1_ Cả Việt Nam và Hoa Kỳ đều phải chú ý đến bối cảnh và đặc điểm tình hình thế giới để đưa ra chiến lược, chính sách đối nội và đối ngoại thích hợp.

2_ Quan hệ song phương Mỹ - Việt Nam có liên quan chặt chẽ với mối quan hệ đa phương của cả hai bên với các nước khác trong khu vực và trên thế giới Quan hệ hợp tác và đấu tranh giữa hai bên tăng tiến theo chiều nào cùng tùy thuộc rất nhiều vào quan hệ quốc tế nói chung và chính sách của mỗi nước nói riêng.

3_ Trong lịch sử, hai nước Việt Nam và Mỹ đã từng xảy ra đối đầu kịch liệt về quân sự Thực tế cho thấy dư luận quốc tế có tác động, ảnh hưởng vô cùng quan trọng đối với diễn biến của cuộc chiến tranh này Nay, cả hai nước đều cố gắng rút kinh nghiệm thực tế và phải tự điều chỉnh để xây dựng quan hệ với nhau trong thời kì lịch sử mới.

1.2 Khái quát về quan hệ Hoa Kỳ - Việt Nam trước khi bình thường hóa(trước năm 1995)

- Quan hệ Mỹ - Việt là mối quan hệ bỏ lỡ nhiều cơ hội lịch sử Mối quan hệ giữa hai nước được mở đầu cách đây hơn hai thế kỷ, ngay từ năm 1858, khi thực dân Pháp nổ tiếng súng đầu tiên xâm lược Việt Nam, vua Tự Đức phái sứ thần Bùi Viện mang Quốc thư tới trình Tổng thống Hoa Kỳ lúc đó là Ulysses Grant để yêu cầu sự giúp đỡ của Hoa Kỳ ngăn chặn Pháp xâm lược Việt Nam.

Trong chiến tranh thế giới thứ II, năm 1941, lãnh tụ Hồ CHí Minh đã chủ động đặt quan hệ với Mỹ và phía Mỹ tỏ ra rất quan tâm Đến Tổng khởi nghĩa tháng Tám, chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục suy trì mới quan hệ giữa Việt minh với Đồng minh thông qua nhóm sĩ quan Mỹ hoạt động tại căn cứ Việt Bắc Thực hiện sự thỏa thuận giữa hai bên, phía Mỹ đã giúp Việt minh một số thuốc men, vũ khí và huấn luyện quân sự, điện đài Việt minh giúp Đồng minh cứu các phi công bị Nhật bắn rơi và thông báo tình hình hoạt động quân sự của Nhật ở Đông Dương.

Ngay sau khi tuyên bố độc lập (2/9/1945) Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhiều lần gửi công hàm, điện,… tới Tổng thống H.Truman, Chính phủ và Bộ Ngoại giao Mỹ, đề nghị Mỹ công nhận nền độc lập của Việt Nam, không được Chính phủ Mỹ phúc

đáp, ngược lại, chính quyền Truman đã ủng hộ thực dân Pháp trở lại Đông Dương Cơ hội quan hệ Mỹ - Việt lần nữa bị bỏ lỡ.

Sau ngày 19/12/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã cử Bộ trưởng Phạm Ngọc Thạch thay mặt Chính phủ Việt Nam sang Thái Lan gặp đại diện Chính phủ Mỹ để chuyển những đề nghĩ có tính thực tiễn của Chính phủ Việt Nam, nhưng Chính phủ Mỹ không tiếp ứng mà còn ủng hộ, giúp đỡ Pháp tiến hành chiến tranh ở Việt Nam.

Chiến thắng 1975 đánh dấu chấm hết cho cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam, nhiều cơ hội mới được mở ra cho quan hệ Mỹ - Việt song đều bị bỏ lỡ.

Sau nhiều cơ hội để thiết lập và phát triển quan hệ hai nước bị bỏ lỡ, chỉ đến đầu những năm 90 của thế kỉ XX, quá trình bình thưởng hóa quan hệ Mỹ - Việt mới được đẩy mạnh để đến 1995, hai nước chính thức lập quan hệ ngoại giao.

- Quan hệ Mỹ - Việt là mối quan hệ giữa hai quốc gia từng đối đầu trực tiếp nhau trong chiến tranh có tầm thời đại.

Cuộc đụng đầu lịch sử giữa Việt Nam và Mỹ là sự phản ánh cao nhất các mâu thuẫn dân tộc và đế quốc: chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa tư bản, cách mạng và phản cách mạng, văn minh và bạo tàn,…

- Quan hệ Mỹ - Việt vẫn chứa đựng đối kháng về ý thức hệ và mục tiêu chiến lược Đó là mối quan hệ của quốc gia Xã hội chủ nghĩa với nhà đứng đầu phe Tư bản chủ nghĩa.

Sự kết thúc chiến tranh (4/1975), sự xóa bỏ lệnh cấm vận (2/1994) và sự bình thường hóa quan hệ (7/1995) hoàn toàn không có nghĩa là sự kết thúc sự đối kháng về ý thức hệ và mục tiêu chiến lược giữa Hoa Kỳ và Việt Nam Tren thực tế, đối kháng trong quan hệ Mỹ - Việt được thể hiện tập trung nhất trong “diễn biến hòa bình” và “chống diễn biến hòa bình” với tính cách là cuộc đấu tranh giai cấp trong bối cảnh mới.

- Một số dấu mốc quan trọng trong quan hệ Mỹ - Việt Nam trước khi bình thường hóa quan hệ:

 Ngày 29/9/1990: Ngoại trưởng Mỹ J.Baker và Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch lần đàu tiên gặp nhau để bàn về quan hệ hai nước tại New York.

 Ngày 9/4/1991: Mỹ đưa ra “Bản lộ trình” 4 bước về bình thường hóa quan hệ với Việt Nam.

 Ngày 21/11/1991: Thứ trưởng ngoại giao Lê Mai và Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ về Đông Á - Thái Bình Dương R.Solomon đàm phán lần đầu tiên về bình thường hóa quan hệ hai nước tại New York.

 Ngày 3/2/1994: Tổng thống Mỹ W.Clinton tuyên bố bỏ hoàn toàn cấm vận và lập Cơ quan liên lạc giữa hai nước.

 Ngày 26/5/1994: Việt Nam và Mỹ đạt thỏa thuận mở cơ quan liên lạc ở thủ đô 2 nước.

1.3 Chính sách đối ngoại của 2 nước.

1.3.1 Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ sau chiến tranh lạnh.

Mục tiêu chiến lược xuyên suốt, nhất quán, là xác lập vai trò bá chủ thế giới của Mỹ trong tất cả các lĩnh vực chính trị tư tưởng, kinh tế thương mại, quân sự -an ninh Tuy nhiên, ở mỗi giai đoạn Tổng thống lại có sự điều chỉnh khác nhau.

Ba mục tiêu trụ cột và ba nhóm lợi ích quốc gia

- Một là: Củng cố và tăng cường an ninh cho Mỹ và đồng minh của Mỹ - Hai là: Bảo đảm sự thịnh vượng kinh tế cho nước Mỹ.

- Ba là: Thúc đẩy dân chủ và nhân quyền ở nước ngoài.

1.3.2.Chính sách đối ngoại của Mỹ đối với Việt Nam.

Mỹ rất chú trọng đến vị trí của Việt Nam ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Nội dung chiến lược của Mỹ đối với Việt Nam gồm những trọng điểm:

Thứ nhất, bình thường hóa quan hệ với Việt Nam giúp cho Mỹ có cơ hội xóa

bỏ những mâu thuẫn trong nội bộ nước Mỹ.

Thứ hai, thông qua vị trí và vai trò của Việt Nam, Mỹ kiềm chế các đối tác lớn

ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương (Nga, Nhật Bản, Trung Quốc…)

Thứ ba, Mỹ theo đuổi chiến lược lâu dài, thực hiện “diễn biến hòa bình” để

chuyển hóa Việt Nam đi vào quỹ đạo của Mỹ, triệt tiêu mục tiêu và bản chất xã hội chủ nghĩa của Việt Nam.

1.3.3.Chính sách đối ngoại của Việt Nam trong thời kì đổi mới.

Quá trình hình thành tư duy đối ngoại đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam.

Trong Đại hội của Đảng lần thứ VII, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ: đường lối chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam nhằm khai thác tốt nhất các nhân tố quốc tế phục vụ cho nhu cầu phát triển của đất nước, đồng thời mở rộng và phát huy vị thế của dân tộc Việt Nam, đóng góp với cộng đồng quốc tế trong cuộc đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và phát triển.

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng – Đại hội mở đầu thời kì đổi mới, Đảng Cộng sản chủ trương cần phải thực hiện sách lược thêm bạn bớt thù, phá thế bao vây cấm vận của Mỹ Chủ trương về đối ngoại là mở cửa và hội nhập quốc tế, quan hệ với tất cả các nước có chế độ chính trị khác nhau trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau.

Trong những năm tiếp theo, khi thực hiện và duy trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế với phương châm “ Việt Nam sẵn sàng là bạn và đối tác tin cậy của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”.

Trên cơ sở đường lối đối ngoại đó, Việt Nam chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt, song phương và đa phương với các nước và vùng lãnh thổ, trong đó ưu tiên cho việc phát triển quan hệ với các nước láng giềng và khu vực, các nước và trung tâm chính trị, kinh tế quốc tế lớn, các tổ chức khu vực trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên Hợp Quốc Trong những năm qua, Việt Nam đã chủ động đàm phán và ký kết với nhiều nước trong và ngoài khu vực những khuôn khổ quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện cho thế kỷ 21 Nhiều hiệp định, thỏa thuận quan trọng đã được kí kết như Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ, Hiệp định về biên giới trên bộ, Hiệp định về phân định thềm lục địa với In-đô-nê-xi-a…

Việt Nam đã tham gia sâu rộng và ngày càng hiệu quả ở các tổ chức khu vực như ASEAN, Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn Á – Âu (ASEM) và phát huy tích cực các yếu tố thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Những đóng góp của Việt nam vào các hoạt động của các tổ chức, diễn đàn quốc tế đã góp phần từng bước nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế Sự tham gia và hoạt động tích cực và sẽ làm tốt vai

trò, nhiệm vụ của mình ở vị trí thành viên không thường trực của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc.

Những nỗ lực của Việt nam thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm của mình đối với bạn bè ở khu vực và quốc tế, góp phần vào sự nghiệp chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, ổn định và phát triển.

Nhiệm vụ, phương châm, phương hướng hoạt động đối ngoại hiện nay Nhiệm vụ hoạt động đối ngoại

Quan hệ Mỹ- Việt từ khi bình thường hóa đến nay

Chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà Nước Việt Nam là sự kế tục tư tưởng đối ngoại của Hồ Chí Minh và truyền thống ngoại giao Việt Nam, là sự tiếp tục đường lối đối ngoại trong thời kỳ đổi mới.

- Hoạt động đối ngoại nhằm khai thác tốt nhất nhân tố quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

- Trong tình hình hiện nay, Đảng và Nhà nước ta theo chủ trương thực hiện chính sách đối ngoại hòa bình, hợp tác hữu nghị với các nước trên thế giới, trung thành với chủ nghĩa quốc tế của giai cấp công nhân, đoàn kết với các nước xã hội chủ nghĩa, các Đảng cộng sản và nhân dân, các lực lượng tiến bộ đấu tranh cho hòa bình đọc lập dân chủ và tiến bộ xã hội Đồng thời, tăng cường hợp tác với các nước xã hội chủ nghĩa, các nước láng giềng, các nước trong khu vực, cùng đó phát triển quan hệ với tất cả các nước lớn, các trung tâm kinh tế- chính trị trên thế giới.

- Tư tưởng chỉ đạo chính sách đối ngoại phải giữ vững nguyên tắc vì độc lập thống nhất đất nước và chủ nghĩa xã hội, cùng đó phải rất sáng tạo, năng động, linh hoạt trong xử lý các tình huống hợp vị trí, điều kiện hoàn cảnh đất nước với diễn biến của tình hình thế giới và các đối tác quan hệ.

- Mở rộng quan hệ sông phương và đa phương với các nước và vùng lãnh thổ các trung tâm chính trị, kinh tế quốc tế lớn, các tổ chức khu vực và quốc tế theoo các nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vện lãnh thổ của nhau, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, không dùng vũ lực; bình đẳng và cùng có lợi; giải quyết các tranh chấp bằng thương lượng hòa bình.

- Phương châm chỉ đạo hoạt động đối ngoại

- Một là: bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế.

- Hai là: giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa dạng hóa, đa dạng hóa mối quan hệ đối ngoại.

- Ba là: nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế.

- Bốn là: tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất cả các nước.

Phương hướng hoạt động đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa,

đa dạng hóa với tinh thần Việt Nam sẵn sàng là bạn và là đối tác tin cậy của các nước, chúng ta chủ trương:

- Coi trọng và phát triển quan hệ hữu nghĩ hợp tác với các nước ASEAN Tiếp tục mở rộng quan hệ với các nước bạn bè truyền thống, các nước đang phát triển ở Châu Á, Châu Phi, Trung Đông và Mỹ Latinh, các nước trong phong trào không liên kết – thúc đảy phát triển đa dạng với các nước phát triển và các tổ chức quốc tế - Củng cố và tăng cường quan hệ đoàn kết và hợp tác với các Đảng cộng sản và công nhân, các đảng cánh tả, các phong trào giải phóng và độc lập dân tộc, với các phong trào cách mạng và tiến bộ trên thế giới.

- Tiếp tục mở rộng quan hệ với các đảng cầm quyền.

- Chủ động hội nhập quốc tế, mở động hoạt động đối ngoại nhân dân.

CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN QUAN HỆ MỸ - VIỆT NAM TỪ KHI BÌNHTHƯỜNG HÓA QUAN HỆ ĐẾN NAY.

2.1 Trong lĩnh vực Chính trị - Ngoại giao.

Mười ba năm qua hai nước đã có những bước đi tích cực để phát triển quan hệ song phương Về mặt chính trị, hai nước đã tiến hành trao đổi các đoàn, ở hầu hết các cấp, các ngành Các cuộc thăm viếng đó nhất là các cấp cao như cấp Tổng thống, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Cố vấn An ninh Quốc gia của Mỹ thăm Việt Nam và các phó Thủ tướng, Bộ trưởng bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng, Bộ Thương mại của Việt Nam thăm Mỹ Ngoài ra hai nước còn có các cuộc tiếp xúc cấp cao tại các diễn đàn đa phương về trao đổi các đoàn nghị sĩ, các đoàn của các tổ chức nhân dân Các cuộc đàm phán, tiếp xúc này đã từng bước giúp xác định được một khuôn khổ cho mối quan hệ lâu dài vì lợi ích nhân dân mỗi nước, vì hoà bình và phát triển ở khu vực và trên thế giới Cũng cần nhấn mạnh rằng hơn 10 năm qua, hàng trăm đoàn đại biểu, tổ chức nhân dan, tổ chức phi chính phủ và hàng nghìn người đã cố gắng tìm các biện pháp đóng góp tích cực cho sự phát triển quan hệ giữa hai nước.

Về việc giải quyết các hậu quả do chiến tranh để lại, hai bên đã hợp tác trong việc giải quyết các vấn đề về người mất tích MIA Việt Nam đã cùng với Mỹ tổ chức 81 cuộc khai quật ở khắp các địa phương trên toàn đất nước để tìm kiếm hài cốt lính Mỹ trả lại cho phía Mỹ Trong những năm qua mỹ đã bắt đầu cung cấp một số thông tin nhất định để hỗ trợ Việt Nam trong việc tìm kiếm người Việt Nam mất tích.

Đáng chú ý là trong những năm qua các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức nhân đạo, các tổ chức từ thiện của Mỹ cùng các tổ chức chính trị xã hội ở Việt Nam đã đi đầu trong việc khai thông quan hệ giữa hai nước, tạo điều kiên cho lãnh đạo hai nước có các quyết định chính trị trong việc bình thường hóa quan hệ Gần 300 các tôt chức phi chính phủ Mỹ làm việc ở Việt Nam và trong những năm qua đã thực hiện hàng ngàn dự án về viện trợ khẩn cấp, khắc phục hậu quả thiên tai, hậu quả chiến tranh, người tàn tật, người già neo đơn và xây dựng trường cho trẻ em Đặc biệt trong lúc Mỹ còn lẩn tránh những vấn đề liên quan đến chất độc mầu da cam, các tổ chức phi chính phủ Mỹ đã tiếp cận điều này Ở đây, cần nhấn mạnh vai trò của Hội cựu chiến binh Mỹ và Hội cựu chiến binh Việt Nam Sau khi chiến

tranh kết thúc, nhiều cựu chiến binh Mỹ đã mong muốn làm điều gì đó tốt cho Việt Nam, Trên thực tế là họ đã làm được nhiều việc, cùng với hội cựu chiến binh Việt Nam, tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau giữa nhân dân hai nước.

Trong thời gian từ khi bình thường hóa quan hệ giữa hai nước tới nay, Mỹ và Việt Nam đã trao đổi nhiêu đoàn cấp cao sang thăm lẫn nhau và đã kí một số hiệp định quan trọng.

Ngoài ra, lãnh đạo cấp cao hai nước đã có các cuộc gặp gỡ tại nhiều Diễn đàn đa phương trên thé giới Mục đích các chuyến thăm và gặp gỡ là sự tăng cường hiểu biết giữa hai bên và thảo luận vê những vấn đề trong quan hệ song phương và những vấn đề mà hai bên cùng quan tâm.

Những năm qua, còn có hàng trăm đoàn với hàng nghìn người Mỹ từ các tầng lớp, ở nhiều bang khác nhau đã thăm Việt Nam Đồng thời cũng có nhiều đoàn Việt Nam thăm Mỹ Người Mỹ đến Việt Nam được tiếp xúc với tình hình thực tế đã xóa bỏ mặc cảm với sự hiểu biết mới về sự phát triển của đất nước và thiện chí của nhân dân Việt Nam Nhiều người trong số họ sau chuyến đi, trở thành những cầu nối quan trọng trong việc vân đôngh, kiến nghị chính quyền, Quốc hội Mỹ có biện pháp thúc đẩy quan hệ giữa hai nước.

Một điều nữa phải kể đến, đó là từ hoạt đọng ngoại giao nhân dân, hai bên đã có dịp trao đổi thông tin, tìm hiểu luật pháp của Mỹ, vận đọng thành lập các quỹ hỗ trợ nhân đạo, giáo dục tại Việt Nam.

Hiện nay, quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ đã bước vào giai đoạn mới, quan hệ đói ngoại nhân dân càng có điều kiện phát triển Với tinh thần “gác lại quá khứ, hướng tới tương lai”, chắc chắn hoạt động ngoại giao nhân dân sẽ gó phần đáng kể, giúp chuyển biến quan hệ giữa nhân dân hai nước từ tinh thần “ hòa giải “ đến “ qan hệ hợp tác hữu nghị” có lợi ích cho cả hai bên và cho hòa bình, ổn định của khu vực và thế giới.

Theo hiệp định TIFa hai bên sẽ thành lập một Hội đồng hợp tác song phương mà đứng đầu hai bên đã được nâng lên lãnh đạo cấp Bộ trưởng để có những thẩm quyền và trách nhiệm lớn hơn trong việc bàn những định hướng, những chính sách lớn, những sáng kiến hợp tác mới thúc đẩy quan hệ song phương cũng như các biện