Đối với dư luận xã hội, truyền thông đại chúng cú vai trò đặc biệt quan trọng trong việc hình thành và thể hiện.. Trong phạm vi tiểu luận này, tôi chỉ nêu sơ lược một số vấn đề về ảnh hư
Trang 1TIỂU LUẬN Truyền thông đại chúng với những vấn đề chính trị - thực trạng và giải pháp
Trang 2MỞ ĐẦU
Sự ra đời của ngành truyền thông là một trong những thành tựu vĩ đại của nhân loại Truyền thông đưa con người xích lại gần nhau hơn và giúp con người phân định thế giới một cách có ý thức thành những mảng màu khác nhau thông qua việc cung cấp cho con người những thông tin cập nhật và rất có giá trị Truyền thông cũng giúp cho con người tự làm mới nhận thức của mình và nếu thiếu vắng nó, chúng ta sẽ tự giam hãm mình trong những ốc đảo về nhận thức Tóm lại, truyền thông đóng một vai trò thiết yếu trong việc xây dựng và xúc tiến nhận thức của con người về thế giới Với chính trị cũng vậy, truyền thông có ảnh hưởng vô cùng lớn Nó mang tính phản biện xã hội cho nhân dân, đồng thời cũng
là diễn đàn chính hệ thống chính trị xã hội đó
Hãy tưởng tượng một thế giới không có sự lớn mạnh của ngành truyền thông
sẽ ra sao? Rõ ràng, những sự kiện khủng khiếp ấy sẽ chìm trong lãng quên một cách nhanh chóng và con người cũng sẽ không cảm thấy lo sợ từ nó Tuy nhiên, giới truyền thông rất biết cách khai thác những biến động của thế giới Điều này cũng chính là mục đích của truyền thông – làm nên cái mà chúng ta thường gọi là Quyền lực của Truyền thông
Đến lượt mình, nó sẽ tạo ra một nguy cơ mới - nguy cơ nhận thức thế giới bằng bóng, tức nhận thức thế giới qua thông tin và hình ảnh Nếu chúng ta tiếp tục khai thác thông tin theo cách này thì truyền thông sẽ không làm con người mạnh hơn, toàn diện hơn về nhận thức, mà còn tạo ra sự đứt gãy và nhiễu loạn về nhận thức thế giới Bản thân hệ thống chính trị cũng khó có thể đứng vững được khi thiếu vắng truyền thông Bởi truyền thông vừa là công cụ vừa là vũ khí sắc bén để thực hiện các nội dung mà những người làm chính trị cần phải truyền tải, làm vừa lòng dân chúng, xoa dịu dân chúng và hướng dân chúng đi theo mình
Có thể nói rằng, tại những nơi mà ngành công nghiệp truyền thông đặt chân tới, thế giới được nhận thức hoàn toàn khác với những miền mà nó bỏ sót
Trang 3-những miền đất thiếu thông tin về thế giới - con người vẫn nhận thức thế giới một cách hoan hỉ và đơn giản Phải chăng khi những bài ca về nỗi đau thương được cất lên trong những nhà hát lớn sẽ có sức lan tỏa và lay động gấp hàng nghìn lần khi nó được hát ở những nơi khác?
Trong xã hội hiện đại, truyền thông đại chúng có vai trò rất quan trọng đối với đời sống xã hội Quá trình truyền thông đại chúng không chỉ đơn giản là quá trình truyền tin mà thông qua các hoạt động của nó, hệ thống chân lý, giá trị, chuẩn mực xã hội được xây dựng và duy trì Dư luận xã hội là sự thể hiện tâm trạng xã hội, phản ánh sự đánh giá của các nhóm xã hội lớn, của nhân dân nói chung về các hiện tượng đại diện cho lợi ích xã hội cấp bách trên cơ sở các quan
hệ xã hội đang tồn tại Đối với dư luận xã hội, truyền thông đại chúng cú vai trò đặc biệt quan trọng trong việc hình thành và thể hiện Do đó, đặc điểm của truyền thông là mang tính chính trị sâu sắc Trong phạm vi tiểu luận này, tôi chỉ nêu sơ lược một số vấn đề về ảnh hưởng của truyền thông đại chúng với hệ thống chính trị, mà chủ yếu là chính trị trong nước Do thời gian nghiên cứu hạn chế, thiếu thốn về nguồn tài liệu nên Tiểu luận sẽ còn rất nhiều thiếu sót, mong các thầy cô thông cảm
Trang 4
I MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN
1.1 Truyền thông đại chúng
Truyền thông đại chúng là những phương pháp truyền thông chuyển tải thông điệp đến những nhóm đông người Có nhiều phương tiện truyền thông đại chúng (PTTTĐC) khác nhau, phổ biến nhất là Phát thanh, Truyền hình, Báo chí
và nay có thêm internet
Truyền thông đại chúng là những phương pháp truyền thông chuyển tải thông điệp đến những nhóm đông người nhằm thay đổi nhận thức dẫn tới điều chỉnh hành vi cho hợp lý Có nhiều phương tiện truyền thông đại chúng khác nhau như sách, điện ảnh, pa nô, áp phích và phổ biến nhất là báo chí với các loại hình như báo viết, Phát thanh, truyền hình và báo mạng điện tử
Theo đó, truyền thông đại chúng là một quá trình lịch sử, chịu tác động của bối cảnh lịch sử như các cuộc vận động chính trị - xã hội, các cuộc cách mạng khoa học, kỹ thuật và công nghệ, kinh tế, sự giao lưu toàn cầu và sự bành trướng
về quy mô của các tiến trình kinh tế, chính trị, xã hội, môi trường…
1.2 Các phương tiện truyền thông đại chúng
- Phát thanh
Phát thanh có đông đảo người theo dõi hơn bất cứ một loại hình truyền thông đại chúng nào khác Máy thu thanh là phương tiện rẻ tiền giúp đem lại vừa những thông tin cần thiết vừa sự giải trí cho nhiều người kể cả những người không biết chữ Các thông báo phát đi có thể cùng một lúc tới được hàng triệu thính giả và có thể nhắc lại nhiều lần với chi phí thấp Cũng như truyền hình và báo chí, phát thanh có nhược điểm là chỉ thông tin được một chiều do đó có thể gây hiểu lầm Tuy nhiên, nhược điểm này có thể khắc phục được một phần bằng cách tổ chức những nhóm người thường xuyên tập trung nghe các chương trình
Trang 5phát thanh rồi cùng nhau thảo luận với sự giúp đỡ của một hướng dẫn viên đã được huấn luyện
- Truyền hình
Truyền hình là phương tiện truyền thông đại chúng ngày càng có nhiều khán giả do giá máy thu hình giảm và khả năng phủ sóng ngày càng rộng Kết hợp hình ảnh và âm thanh, truyền hình có khả năng truyền đạt các nội dung gây ấn tượng, mang tính thuyết phục cao mà phát thanh hoặc tài liệu in ấn không thể làm được với hiệu quả như vậy Tuy nhiên dù đã giảm giá máy thu hình vẫn đắt hơn máy thu thanh gấp nhiều lần, và chi phí thực hiện chương trình truyền hình cũng cao hơn phát thanh rất nhiều Phát sóng của Đài truyền hình cũng không đi xa được như phát thanh nên chủ yếu chỉ đến được những người dân sống gần thành thị
- Báo in và các ấn phẩm in
Hiện nay có khá nhiều tờ báo được xuất bản ở nước ta Báo và tạp chí tiếp cận được nhiều đối tượng khác nhau như công nhân-viên chức, sinh viên học sinh, nhân dân lao động kể cả các đối tượng chủ chốt như lãnh đạo các ban ngành, các vị lãnh đạo tôn giáo là những người giữ vai trò quan trọng trong việc ủng hộ, triển khai và thực hiện các chương trình sức khỏe
Bên cạnh báo chí, các ấn phẩm trên giấy như sách, sách nhỏ, bướm (tờ rơi), bích chương, hoặc trên các chất liệu khác như giấy keo, áo thun, miếng lót ly, đồng hồ, pa-nô v.v… cũng có một tác dụng đáng kể đặc biệt là tạo sự quan tâm
và nâng cao nhận thức nếu được sản xuất và sử dụng đúng cách
- Internet
Internet với sự giao lưu thông tin toàn thế giới đang ngày càng được nhiều người sử dụng Ưu điểm nổi bật của nó đó là thông tin trên internet có thể được cập nhật rất nhanh và truy tìm dễ dàng Với khả năng lưu trữ thông tin lâu dài nó
Trang 6đóng luôn vai trò như là một thư viện Đặc biệt khả năng hồi báo nhanh chóng trên internet hiện đang được khai thác để giúp thông tin cung cấp được chính xác
và phù hợp hơn với nhu cầu người đọc
Tuy nhiên internet cũng có một số khuyết điểm Bên cạnh các thông tin chính xác, cập nhật của các tổ chức có uy tín, ngày càng xuất hiện nhiều những thông tin sai lệch trên những trang web nhiều khi có tên gọi và vẻ ngoài rất chuyên nghiệp Một khuyết điểm nữa đó là nó đòi hỏi người sử dụng phải có một
số kỹ năng nhất định (sử dụng máy vi tính, kỹ năng tìm kiếm thông tin ) làn hạn chế khả năng truyền thông của internet
II Thực trạng truyền thông đại chúng với những vấn đề chính trị
Truyền thông đại chúng có vị trí, vai trò rất quan trọng trong sự phát triển xã hội ngày nay Nó tác động vào ý thức xã hội để hình thành và củng cố một hệ thống tư tưởng chính trị lãnh đạo đối với xã hội; liên kết các thành viên trong xã hội thành một khối đoàn kết, một chỉnh thể trên cơ sở lập trường, thái độ chính trị chung Truyền thông đại chúng còn thực hiện chức năng giám sát và quản lý xã hội, theo dõi, phát hiện, phản ánh kịp thời những vấn đề, mâu thuẫn mới nảy sinh, góp phần ổn định chính trị, xã hội Với vị trí, vai trò quan trọng như vậy, việc tập trung phát triển, hoàn thiện cơ sở lý luận, đào tạo nhân lực cho ngành truyền thông đại chúng là việc làm cần thiết hiện nay Báo chí, với chức năng là giáo dục tư tưởng, tuyên truyền, cổ động, quản lý gián tiếp và giám sát xã hội… thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng đưa thông tin, là cơ sở để hình thành và thể hiện dư luận xã hội Và chính dư luận xã hội, được ví như một
“phương tiện cưỡng chế” sẽ đóng góp tích cực vào công cuộc xây dựng và phát triển xã hội Điều này đã được minh chứng rất nhiều trên các trang báo trong thời gian qua Trong quá trình quản lý xã hội Việt Nam đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, trong đó có hiện tượng tham nhũng Hiện tượng tham nhũng đã
Trang 7làm giảm hiệu lực quản lý, làm giảm uy tín của Đảng, của Nhà nước, niềm tin của nhân dân vào bộ máy công quyền bị suy giảm
Trong những năm qua, chính phủ Việt Nam đã thể hiện quyết tâm chống tham nhũng Chủ trương đó nhận được sự đồng tình ủng hộ của đông đảo quần chúng nhân dân Thực tế, các chủ trương, đường lối chỉ có thể đi vào cuộc sống nếu chủ trương, đường lối đó phù hợp với tâm tư và nguyện vọng của đa số quần chúng nhân dân Nghiên cứu dư luận xã hội về hiện tượng tham nhũng một cách nghiêm túc sẽ cung cấp những thông tin khách quan, chân thực, sát hợp về quan điểm, thái độ, nguyện vọng của những nhóm xã hội lớn Trong tình hình đó, truyền thông đại chúng đóng một vai trò quan trọng trong quá trình hình thành
và thể hiện dư luận xã hội
Tạo môi trường thông tin minh bạch và phát huy vai trò của các phương tiện truyền thông đại chúng được xem như là một trong những giải pháp quan trọng trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng hiện nay ở Việt Nam
Bản thân dư luận xã hội là tập hợp các quan điểm, nhận xét, đánh giá mang tính chủ quan của nhiều người về một sự việc, sự kiện nhưng nó lại là một hiện tượng xã hội tồn tại một cách khách quan Sự can thiệp chủ quan vào một hiện tượng khách quan sẽ là luôn mang tính áp đặt Bởi vậy phát huy vai trò của các phương tiện truyền thông đại chúng trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng hiện nay không nên hiểu theo nghĩa can thiệp, áp đặt từ phía chính quyền, Nhà nước nhằm điều chỉnh dư luận xã hội theo ý muốn của mình mà nên hiểu rằng thông qua các bài báo, bài phóng sự, chuyên mục, chuyên đề, các phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp những thông tin, phản ánh trung thực khách quan các
vụ án tham nhũng đã và đang được điều tra, đồng thời dành phần phù hợp đăng tải các ý kiến phản hồi của công chúng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự hình thành
và thể hiện dư luận xã hội
Trang 8Mặc dù, trong xã hội có nhiều các nhóm xã hội lớn khác nhau với những nhu cầu, lợi ích khác nhau nhưng rõ ràng rằng hiện tượng tham nhũng là một hiện tượng thu hút được sự quan tâm của đa số quần chúng nhân dân bởi nó liên quan tới lợi ích trực tiếp của nhân dân Những đồng tiền bị thất thoát do tham nhũng chính là những đồng tiền đóng góp của nhân dân từ nhiều nguồn khác nhau Nhân dân nhận thức sâu sắc lợi ích của họ đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi tham nhũng Việc điều tra và phát hiện sai phạm tại PMU18 được xem là "liều thuốc thử nghiệm" cho việc vận hành bộ máy chống tham nhũng tại Việt Nam từ trung ương tới cơ sở
Con đường vận động từ ý kiến cá nhân thành ý kiến của nhóm để hình thành nên dư luận xã hội là một quá trình biện chứng Con đường hình thành dư luận xã hội diễn ra liên tục và chứa đầy các yếu tố tự phát nhưng là một quá trình có tính quy luật Mặc dù sự phát triển của dư luận xã hội được xác định bởi các quy luật khách quan, song trong một xã hội phát triển có định hướng thì quá trình hình thành dư luận xã hội theo con đường tự phát tất yếu cần tới sự điều khiển của hoạt động quản lý và tổ chức xã hội Để hoạt động này đạt hiệu quả cần thường xuyên quan tâm tới lợi ích của các tầng lớp dân cư, các nhóm xã hội Việc khắc phục những khác biệt, trước hết là những khác biệt về lợi ích kinh tế, nhằm hướng tới mục tiêu chung, vì sự tiến bộ chung của xã hội sẽ làm cho hoạt động điều khiển dư luận xã hội có kết quả Định hướng dư luận xã hội được hình thành thuận lợi khi có sự nhất quán trong chủ trương, chính sách và quá trình tổ chức, chỉ đạo thực hiện Sự hình thành dư luận xã hội thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng có mối liên hệ ngược Nghĩa là các phương tiện này không chỉ tạo nên dư luận xã hội mà đến lượt nó, dư luận xã hội cũng sẽ tác động ngược trở lại tới hoạt động của truyền thông đại chúng Phản hồi là dòng chảy của thông tin từ nguồn tin đến nơi nhận và ngược lại Dòng phản hồi chỉ hình thành khi người nhận giải mã được thông tin và người cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu
Trang 9thông tin của người nhận Phản hồi là yếu tố quan trọng nhất của quy trình truyền thông
Nếu chúng ta xem thang đo về phản hồi là một chỉ báo cho hiệu quả hoạt động của các phương tiện truyền thông đại chúng thì có thể khẳng định, trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng hiện nay, hoạt động của các phương tiện truyền thông đại chúng rất có hiệu quả trong việc hình thành và thể hiện dư luận
xã hội
2.1 Quyền tiếp cận thông tin
Quyền tiếp cận thông tin hay quyền được thông tin là quyền cơ bản của con người Trong lịch sử, khái niệm quyền được thông tin xuất hiện trong Thời kỳ Ánh sáng (TK 18) ở một vài quốc gia như Thụy Điển, Pháp Quyền tiếp cận thông tin trở thành mối quan tâm trên phạm vi quốc tế sau khi Liên hợp quốc (LHQ) ra đời Ngay trong phiên họp thứ nhất, Đại hội đồng LHQ đã thông qua
Nghị quyết số 59, quy định: “tự do thông tin là quyền con người cơ bản và là
nền tảng của tất cả các tự do khác…” sau đó, quyền tiếp cận thông tin cũng được
đề cập trong “Tuyên ngôn thế giới về quyền con người” năm 1948 và “Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị” năm 1966
Đến nay, các nước trên thế giới cho dù có khác nhau về thể chế chính trị, trình độ phát triển kinh tế hay sự khác biệt về văn hoá nhưng trong pháp luật quốc gia đều có quy định về quyền tiếp cận thông tin của công dân Tính đến nay trên thế giới đã có trên 80 quốc gia ban hành các bộ luật riêng để bảo đảm quyền tiếp cận thông tin công như: Canađa ban hành năm 1983, Hunggari năm 1992, Vương quốc Anh năm 2000, Nam Phi năm 2000, Mỹ năm 1966, Liên bang Nga năm 2006, Thái Lan năm 1997, Hàn Quốc năm 1998, Nhật Bản năm 2004 và Ấn
Độ năm 2005, Trung Quốc năm 2007 Nhìn chung, hầu hết các luật tiếp cận thông tin (có thể khác nhau về tên gọi) trên thế giới đều khẳng định rằng: mọi
Trang 10công dân đều có quyền tiếp cận thông tin, có quyền yêu cầu các cơ quan công quyền cung cấp thông tin mà không có nghĩa vụ giải thích lý do với điều kiện những thông tin này là thông tin chính thức và không nằm trong những ngoại trừ
Có thể nói: các đạo luật về tiếp cận thông tin trên thế giới đều nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của người dân, từ đó thúc đẩy sự trong sạch, minh bạch
về việc công khai thông tin trong các cơ quan công quyền
Quyền tiếp cận thông tin hay quyền được thông tin ở nước ta đã được thể hiện trong nhiều chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội thông qua đại hội VII năm
1991 khẳng định: bảo đảm quyền được thông tin của công dân Thể chế hoá
đường lối của Đảng, Hiến pháp năm 1992 quy định rõ: “Công dân có quyền tự
do ngôn luận, tự do báo chí, có quyền được thông tin…” Cụ thể hoá quy định
của Hiến pháp nhiều văn bản pháp luật đã được ban hành có các quy định về quyền được thông tin và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc cung cấp thông tin do cơ quan nhà nước đang nắm giữ như: Luật Báo chí; Pháp lệnh về Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đông nhân dân, Uỷ ban nhân dân năm 2004, Luật phòng chống tham nhũng v.v Thông qua việc ban hành các văn bản có các nội dung quy định về quyền được thông tin của người dân, nhà nước ta luôn quan tâm đến quyền được thông tin của người dân nhằm thực hiện chủ trương “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”
2.2 Những thông tin hạn chế tiếp cận ở Việt Nam
Ở Việt Nam, một trong những quyền cơ bản của con người được nhà nước ta xác định, chính là quyền tiếp cận thông tin, nhưng những van bản pháp luật cũng
có những quy định rất rõ về quyền này Cụ thể hơn, chúng ta hiểu rằng, không phái bất kỳ thông tin nào người dân cũng được tiếp cận, mà để đảm bảo cho an