Bài tập lớn - Môn Chính sách Thương mại Quốc tế - trường Đh Ngoại Thương - nguyễn phương hoa k57

- Bài tập cá nhân lớn môn Chính sách Thương mại Quốc tế tại trường ĐH Ngoại Thương. - Phân tích vai trò của xuất khẩu và nhập khẩu đối với sự phát triển kinh tế của 1 quốc gia và ý nghĩa của việc nghiên cứu đó - Phân tích về thực trạng áp dụng chính sách (quản lí hoạt động) nhập khẩu hoặc xuất khẩu đối với 1 mặt hàng nhất định nào đó và cho biết ý nghĩa của việc nghiên cứu trên.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

BÀI TẬP LỚN MÔN HỌC: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

Giảng viên: Vũ Thành Toàn

Họ tên sinh viên: Nguyễn Phương Hoa MSSV: 1812210xxx

Lớp hành chính: Anh 2-QTKD- K57 Lớp tín chỉ: TMA301(20192).9

Hà Nội, 04/2020 MỤC LỤC

Câu 1: Phân tích vai trò của xuất khẩu và nhập khẩu đối với sự phát triển kinh tế của 1 quốc gia và ý nghĩa của việc nghiên cứu đó 3

1.2 Phân tích vai trò của xuất khẩu và nhập khẩu đối với sự phát triển kinh tế của 1

1.3 Ý nghĩa của việc nghiên cứu vai trò của xuất nhập khẩu: 7

Câu 2: Phân tích về thực trạng áp dụng chính sách (quản lí hoạt động) nhập khẩu hoặc xuất khẩu đối với 1 mặt hàng nhất định nào đó và cho biết ý nghĩa của việc nghiên cứu

2.1 Thực trạng chính sách xuất khẩu 7

2.1.1 Thuế quan và các quy tắc xuất xứ: 8

2.2 Ý nghĩa và đánh giá hoạt động nghiên cứu 15

Câu 1: Phân tích vai trò của xuất khẩu và nhập khẩu đối với sự phát triển kinh tế của 1 quốc gia và ý nghĩa của việc nghiên cứu đó

Với thời buổi kinh tế hội nhập như hiện nay, muốn tồn tại và phát triển mỗi nước không thể thu mình mà cần phải mở cửa giao lưu buôn bán với nhiều quốc gia trên thế giới Trước sự biến đổi đó, ngành xuất nhập khẩu đã và đang nắm giữ được những vai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế Đầu tiên muốn phân tích được vai trò của xuất nhập khẩu đối với

sự phát triển của một quốc gia, thì trước tiên ta phải hiểu được chúng là gì

1.1 Khái niệm xuất – nhập khẩu:

1.1.1 Khái niệm xuất khẩu:

Hoạt động xuất khẩu là việc bán hàng hoá, dịch vụ cho một quốc gia khác trên cơ sở dùng tiền tệ để thanh toán Tiền tệ ở đây có thể là ngoại tệ đối với một hay cả hai quốc gia Mục đích của hoạt động xuất khẩu là khai thác được lợi thế của quốc gia mình trong phân công lao động quốc tế Và khi trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia là

có lợi thì các quốc gia đều tích cực tham gia vào hoạt động này

1.1.2 Khái niệm nhập khẩu:

Hoạt động nhập khẩu là các giao dịch về hàng hoá và dịch vụ qua đường biên giới quốc gia từ quốc gia khác vào trong nước Hàng nhập khẩu của nước tiếp nhận hàng hóa, dịch vụ là hàng xuất khẩu của một nước gửi đi bán hàng hóa, dịch vụ đó Hay nhập khẩu là việc mua hàng hóa từ các tổ chức kinh tế, các công ty nước ngoài và tiến hành tiêu thụ hàng hóa nhập khẩu tại thị trường nội địa hoặc tái xuất khẩu với mục đích thu lợi nhuận và nối liền sản xuất với tiêu dùng

Hoạt động xuất nhập khẩu là hai hình thức cơ bản của thương mại quốc tế, nó được hình thành từ rất lâu đời và ngày càng phát triển cho đến giai đoạn hiện nay Hoạt động xuất nhập khẩu những ngày đầu sơ khai chỉ là hàng đổi hàng đơn thuần Người sản xuất gạo và cần thịt có thể gặp người sản xuất thịt và cần gạo để đổi trực tiếp gạo lấy thịt Đây đã là kinh tế hàng hóa Tuy nhiên, nếu không gặp được người có thứ mình cần và cần thứ mình có, thì trao đổi không được thực hiện Thời đại ngày càng phát triển, sau đó con người phát kiến ra nhiều hình thức khác nhau như xuất nhập khẩu trực tiếp , buôn bán đối lưu, xuất nhập khẩu uỷ thác…

1.2 Phân tích vai trò của xuất khẩu và nhập khẩu đối với sự phát triển kinh tế của 1 quốc gia:

1.2.1 Vai trò của xuất khẩu:

Xuất khẩu là một cơ sở của nhập khẩu và là hoạt động kinh doanh để đem lại lợi nhuận lớn lao, là phương tiện thúc đẩy kinh tế phát triển Mở rộng xuất khẩu để tăng

thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhập khẩu và phát triển cơ sở hạ tầng trong nước Những quốc gia nào coi trọng và thúc đẩy các ngành kinh tế hướng theo xuất khẩu, khuyến khích các thành phần kinh tế mở rộng xuất khẩu để giải quyết công ăn việc làm cho người lao động trong nước và tăng thu nguồn ngoại tệ cho quốc gia Vì nguồn ngoại tệ thu về lớn hơn (hay cán cân thanh toán thặng dư) là điều kiện để duy trì sự ổn định của tỷ giá hối đoái theo hướng có lợi cho xuất khẩu nhưng lại không tổn hao đến nhập khẩu, vì vậy sẽ tạo điều kiện phát triển kinh tế Không những vậy, xuất khẩu sẽ giúp các doanh nghiệp nội địa trong một quốc gia có thể mở rộng được thị trường tiêu thụ, quy mô sản xuất, đạt được lợi nhuận to lớn hơn và từ đó giúp nền kinh tế đất nước tăng trưởng

Một vai trò lớn khác của xuất khẩu mà ta không thể không kể đến đó chính là góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế hướng ngoại, đưa nền kinh tế đất nước có những bước tiến tích cực làm cho cơ cấu kinh tế của quốc gia đó phù hợp hơn với xu hướng phát triển của nhân loại ngày nay - xu hướng toàn cầu hóa Một ví

dụ điển hình như Việt Nam ta, từ khi Đảng và Nhà nước ta phát triển nền kinh tế dựa trên mô hình hướng về xuất khẩu kết hợp song song với mô hình thay thế nhập khẩu

đã và đang làm trong cơ cấu kinh tế trong nước ta có những bước tiến ngày một xa hơn với thị trường thế giới Sự tác động của xuất khẩu đối với sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế có thể được nhìn nhận một cách rõ ràng theo các hướng sau: + Xuất phát từ nhu cầu của thị trường thế giới để tổ chức sản xuất và xuất khẩu những mặt hàng mà các quốc gia khác đang cần, điều đó có tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển

+ Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành trong nước có điều kiện phát triển thuận lợi + Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp đầu vào cho sản xuất, khai thác tối đa năng lực sản xuất trong nước phục vụ như cầu của thị trường + Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm đổi mới thường xuyên năng lực sản xuất trong nước Nói cách khác xuất khẩu chính là cơ sở tạo thêm vốn và kỹ thuật, công nghệ tiên tiến từ thế giới bên ngoài vào Việt Nam nhằm hiện đại hoá nền kinh tế nước ta

+ Thông qua xuất khẩu, hàng hoá của Việt Nam sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị trường thế giới về giá cả, chất lượng Cuộc cạnh tranh đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất cho phù hợp với nhu cầu thị trường

+ Xuất khẩu còn đòi hỏi các doanh nghiệp phải luôn tự hoàn thiện bản thân và đổi mới công tác quản lý sản xuất, kinh doanh nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm

Thông qua xuất khẩu, hàng hóa trong nước sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị trường thế giới về giá cả, đây sẽ là một thách thức cũng như là cơ hội to lớn cho quốc gia xuất khẩu và làm cho nền kinh tế gắn chặt với phân công lao động quốc tế Một quốc gia càng mở rộng và thúc đẩy hđ xuất khẩu sớm thì nền kinh tế của quốc gia đó càng phát triển sớm Tóm lại, xuất khẩu được coi là vấn đề có ý nghĩa chiến lược và

vô cùng quan trọng để nền kinh tế của 1 quốc gia phát triển được hay không

1.2.2 Vai trò của nhập khẩu:

Những giai đoạn đầu, khi chủ nghĩa trọng thương xuất hiện, người ta tin rằng xuất khẩu hàng sẽ mang lại cho quốc gia nhiều vàng bạc kim loại quý hiếm và nhiều quyền lực hơn Nhưng nhập khẩu là làm cho chính nguồn kim loại quý hiếm đó bị hao hụt đi nên họ chỉ khuyến khích xuất khẩu và hạn chế nhập khẩu Nhưng quan điểm trên là chưa đúng đắn và càng ngày càng có nhiều học thuyết mới khác chỉ ra những vai trò của nhập khẩu một cách đúng đắn hơn

Trên thực tế đã chỉ ra rằng, nhập khẩu là một hoạt động quan trọng của thương mại quốc tế, nhập khẩu tác động một cách trực tiếp và quyết định đến sản xuất và đời sống Nhập khẩu là để tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật công nghệ tiên tiến, hiện đại cho sản xuất và các hàng hoá cho tiêu dùng mà sản xuất trong nước không sản xuất được, hoặc sản xuất không đáp ứng nhu cầu Nhập khẩu còn để thay thế, nghĩa là nhập khẩu những thứ mà sản xuất trong nước sẽ không có lợi bằng xuất khẩu,làm được như vậy sẽ tác động tích cực đến sự phát triển cân đối và khai thác tiềm năng,thế mạnh của nền kinh tế quốc dân về sức lao động , vốn , cơ sở vật chất, tài nguyên và khoa học kĩ thuật

Nhập khẩu thể hiện sự phụ thuộc gắn bó lẫn nhau giữa nền kinh tế của một quốc gia với nền kinh tế Thế giới Hiện nay khi các nước đều có xu hướng chuyển từ đối đầu sang đối thoại, nền kinh tế quốc gia đã hoà nhập với nền kinh tế Thế giới thì vai trò của nhập khẩu đã trở nên vô cùng quan trọng, như:

+ Nhập khẩu mở rộng khả năng tiêu dùng của một nước, cho phép tiêu dùng một lượng hàng hoá lớn hơn khả năng sản xuất trong nước và tăng mức sống của nhân dân quốc gia đó

+ Nhập khẩu làm đa dạng hóa mặt hàng về chủng loại, quy cách, mẫu mã cho phép thỏa mãn nhu cầu trong nước Đặc biệt khi mà những hàng hóa trong nước chưa đáp ứng hết được nhu cầu của người dân trong quốc gia đó, thì nhập khẩu chính là chìa khóa bù đắp những thiếu hụt về thỏa mãn cầu đó Nhập khẩu cũng góp phần cải thiện

và nâng cao mức sống người dân Vì ngoài việc đáp ứng nhu cầu trực tiếp của người dân về các mặt hàng mà trong nước không sản xuất được hoặc không đủ như thuốc, lương thực, thực phẩm…thì nó còn cung cấp một số lượng việc làm lớn cho người dân thông qua việc khôi phục những ngành nghề cũ và mở ra những ngành nghề mới

Người dân còn được mở rộng khả năng tiêu dùng không giới hạn trong khả năng sản xuất của đất nước

+ Nhập khẩu thúc đẩy cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa Với Việt Nam, việc nhập khẩu công nghệ mới trang bị cho các ngành kinh tế như: điện, điện tử, đóng tàu, chế biến dầu khí, nông sản…có tác động mạnh quá trình hướng các ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa Đồng thời nhập khẩu tạo ra sự chuyển giao công nghệ, do đó tạo ra sự phát triển vượt bậc của sản xuất xã hội, tiết kiệm chi phí và thời gian, tạo ra sự đồng đều về trình độ phát triển trong xã hội Đặc biệt ở những quốc gia trình độ khoa học công nghệ kỹ thuật còn lạc hậu, nhập khẩu sẽ

là nhân tố giúp họ tháo gỡ được những vướng mắc mà các nước nghèo, nước lạc hậu đang phải đối mặt, có thể vay mượn công nghệ của các nước phát triển trong thời đại Công nghiệp hóa Thông qua đó, quốc gia đó có thể từng bước thay đổi và hoàn thiện

cơ cấu tiêu dùng của người dân theo hướng hiện đại hóa Điều đó đồng thời cũng dẫn tới việc phải nâng cao kỹ thuật công nghệ để phục vụ sản xuất trong nước

+ Nhập khẩu tạo ra sự cạnh tranh giữa hàng nội và hàng ngoại, tạo ra động lực bắt buộc các nhà sản xuất trong nước phải không ngừng vươn lên, tạo ra sự phát triển xã hội và sự thanh lọc các đơn vị sản xuất Nâng cao chất lượng và giảm giá thành hàng nội nếu như muốn được cạnh tranh với hàng ngoại, cũng là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển

+ Nhập khẩu xoá bỏ tình trạng độc quyền, phá vỡ triệt để nền kinh tế đóng, chế độ tự cấp, tự túc

+ Nhập khẩu giải quyết những nhu cầu đặc biệt (hàng hoá hiếm hoặc quá hiện đại

mà trong nước không thể sản xuất được)

+ Nhập khẩu là cầu nối thông suốt nền kinh tế, thị trường trong và ngoài nước với nhau, tạo điều kiện phân công lao động và hợp tác quốc tế, phát huy được lợi thế so sánh của đất nước trên cơ sở chuyên môn hoá

+ Nhập khẩu có vai trò tích cực thúc đẩy xuất khẩu vì đối với những nước đang và kém phát triển như Việt Nam hiện nay thì nhập khẩu tạo đầu vào cho sản xuất hàng xuất khẩu do trình độ sản xuất của những nước này còn hạn chế Bên cạnh đó thông qua quan hệ nhập khẩu các nước cũng tạo được môi trường thuận lợi về xuất khẩu Nhập khẩu là một biện pháp để giải quyết sự mất cân đối giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa cung và cầu hàng hóa dịch vụ, bởi vì trên thực tế không có 1 quốc gia nào có lợi thế về tất cả các ngành hàng và lĩnh vực, nghĩa là nó góp phần làm cho quá trình sản xuất và tiêu dùng diễn ra thường xuyên và ổn định Ngoài ra, nhập khẩu còn là công

cụ để chính phủ một nước thực hiện điều tiết giá cả thị trường nhằm loại bỏ những tác động không lành mạnh của cơ chế thị trường như đầu cơ ép giá,… Với tất cả những

vai trò to lớn trên, nhập khẩu chính là bước đệm vững chắc đưa nền kinh tế của một quốc gia phát triển và hòa nhập với nền kinh tế thế giới

1.3 Ý nghĩa của việc nghiên cứu vai trò của xuất nhập khẩu:

Như chúng ta đã biết thị trường thương mại là nơi gặp gỡ của xuất và nhập, cung và cầu Mọi hoạt động của nó đều diễn ra theo đúng quy luật như quy luật cung, cầu, giá cả, giá trị…

Để nắm rõ các yếu tố của thị trường thương mại quốc tế, hiểu biết các quy luật vận động của thị trường nhằm mục đích thích ứng kịp thời và làm chủ nó thì phải nghiên cứu thị trường Nghiên cứu thị trường hàng hoá thế giới có ý nghĩa quan trọng sống còn trong việc phát triển

và nâng cao hiệu quả kinh tế, đặc biệt là công tác xuất, nhập khẩu của mỗi quốc gia nói chung và doanh nghiệp nói riêng Nghiên cứu và nắm vững đặc điểm biến động của thị trường và giá cả hàng hoá thế giới là nền móng vững chắc đảm bảo cho các tổ chức kinh doanh xuất khẩu hoạt động trên thị trường thế giới có hiệu quả nhất

Để tồn tại và phát triển, các xã hội cần phải chú ý đặc biệt và nghiên cứu tới các hoạt động sản xuất hàng hóa và dịch vụ mà có thể xuất khẩu đến những cư dân thuộc khu vực khác cũng như nhập khẩu để cân bằng nhu cầu trong nước Do đó, việc nắm bắt cơ hội xuất khẩu

và loại bỏ những chướng ngại để thành công là bài học cốt yếu đến từ sự phát triển thần kỳ của Đông Á và Ireland Các hoạt động phi mậu dịch giống như các giải thi đấu thể thao của một quốc gia: những người khác nhau thích các đội khác nhau Những cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào các hoạt động mậu dịch quốc tế lại giống như một đội tuyển quốc gia: tất cả chúng ta nên tích cực cổ vũ cho họ – và hãy tự tổ chức để đảm bảo rằng họ thành công Bên cạnh đó, nghiên cứu vai trò của nhập khẩu giúp hiểu được cách Nhà nước điều tiết giá cả hàng hóa trong nước và loại bỏ những tác động xấu của cơ chế thị trường đến doanh nghiệp

và thị trường trong nước cũng như nhận thức được cơ chế hoạt động của thị trường thương mại quốc tế và tại sao 1 quốc gia muốn lớn mạnh thì cần cân bằng giữa hoạt động xuất và nhập khẩu

Câu 2: Phân tích về thực trạng áp dụng chính sách (quản lí hoạt động) nhập khẩu hoặc xuất khẩu đối với 1 mặt hàng nhất định nào đó và cho biết ý nghĩa của việc nghiên cứu trên

Các chính sách xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

2.1 Thực trạng chính sách xuất khẩu

Ngành dệt may là một trong những ngành đáp ứng những nhu cầu cơ bản nhất của con người (ăn, mặc, ở…) Chính vì vậy, đây là ngành ra đời và phát triển rất sớm Ngày nay, ngành dệt may không chỉ đáp ứng nhu cầu mặc của con người mà cao hơn còn là đáp ứng

nhu cầu làm đẹp Ở Việt Nam, ngành dệt may là ngành công nghiệp xuất khẩu mũi nhọn đứng thứ 2 về số lượng của nước ta nhằm xây dựng nền kinh tế hướng ra xuất khẩu, thu về cho đất nước ta một nguồn ngoại tệ lớn Ngành dệt may của nước ta có rất nhiều và yếu tố tích cực về triển vọng thị trường, ví như hiện nay Việt Nam mới chỉ chiếm một phần nhỏ (khoảng 5-6%) trong tổng giá trị dệt may thế giới, do đó có dư địa để gia tăng thị phần, hay như Việt Nam đã và đang ký kết các thỏa thuận thương mại tự do (FTA) với các thị trường

có tiềm năng lớn về dệt may (đặc biệt là các thị trường EU, Hoa Kỳ, Nga, ) vì vậy có cơ hội cạnh tranh lớn về giá so với nhiều nước xuất khẩu chưa có FTA

2.1.1 Thuế quan và các quy tắc xuất xứ:

Đối với mặt hàng xuất khẩu, chính sách thuế quan sẽ có ảnh hưởng lớn đến khả năng cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường vì thuế xuất sẽ đẩy mức giá của hàng hóa nói chung lên cao và mặt hàng dệt may nói riêng Bình thường, nếu một quốc gia nói chung và Việt Nam nói riêng muốn đẩy mạnh xuất khẩu sẽ đều có các chính sách

ưu đãi thuế quan cho các doanh nghiệp Bởi vì đối với mặt hàng dệt may, giá trị trên một sản phẩm thấp nên nếu thuế suất quá cao và phải chịu nhiều loại thuế sẽ dẫn đến đẩy giá thành hàng hóa lên cao, điều này dẫn đến lượng hàng tiêu dùng sẽ giảm

đi, áp lực lên ngành dệt may xuất khẩu sẽ lớn hơn

Hiện nay, trong hiệp định EVFTA, EU đã cam kết dành ưu đãi thuế nhập khẩu cho hàng dệt may Việt Nam như sau:

+ Loại bỏ thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định có hiệu lực cho các loại nguyên phụ liệu dệt may (thuộc các Chương 50-50 Biểu thuế); và chỉ một số ít loại trong các nhóm sản phẩm may mặc thuộc Chương 61-62 Biểu thuế (như bộ đồ vest hoàn chỉnh, đồ ngủ nữ, áo len trẻ em, đồ bơi, chăn, rèm cửa, túi xách hoặc túi đựng bằng vải…)

+ Loại bỏ thuế nhập khẩu dần từ mức thuế MFN trung bình là 12% hiện nay xuống 0% trong thời hạn từ 3 đến 7 năm kể từ ngày EVFTA có hiệu lực đối với phần lớn các sản phẩm may mặc và sản phẩm tương tự thuộc các Chương 61, 62 Biểu thuế

Về phía Việt Nam, mức cam kết thuế quan dành cho sản phẩm dệt may từ EU nhập khẩu cũng gần tương tự:

+ 37% số dòng thuế sẽ được xóa bỏ thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định có hiệu lực (cũng phần lớn là các nguyên phụ liệu dệt may và một số ít các sản phẩm may mặc

mà Việt Nam ít sản xuất)

+ Số còn lại sẽ được xóa bỏ thuế nhập khẩu theo lộ trình từ 3 đến 7 năm

Mặc dù hiệp định EVFTA đã quy định loại bỏ thuế nhập khẩu ngành dệt may Việt Nam xuống 0% trong thời hạn từ 3 đến 7 năm kể từ ngày EVFTA có hiệu lực, nhưng vẫn còn rất nhiều khó khăn cho Việt Nam Vì theo chương 4 EVFTA quy định về các điều kiện quy tắc xuất xứ mà hàng hóa phải tuân thủ để được hưởng ưu đãi thuế quan Đối với sản phẩm dệt may, ngoài các quy tắc xuất xứ chung (tương tự như với tất cả các hàng hóa khác) thì còn có quy tắc riêng cho nhóm sản phẩm này (áp dụng cho trường hợp sản phẩm sử dụng một phần nguyên liệu không xuất xứ) Quy tắc xuất xứ phổ biến đối với sản phẩm dệt may trong EVFTA là tiêu chí hai công đoạn, hay còn gọi là “từ vải trở đi”

Cụ thể, để sản phẩm may mặc được coi là có xuất xứ theo EVFTA thì:

+ Vải sử dụng để tạo thành sản phẩm phải có xuất xứ Việt Nam/EU và

+ Việc cắt, may phải được thực hiện tại Việt Nam/EU

Mặc dù nhìn chung, quy tắc xuất xứ trong EVFTA đối với dệt may lỏng hơn quy tắc

“từ sợi trở đi” trong TPP nhưng vẫn được xem là rất khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam bởi:

+ Phần lớn các doanh nghiệp mới chỉ đang thực hiện công đoạn cắt - may

+ Vải nguyên liệu sử dụng để sản xuất chủ yếu được nhập khẩu từ các khu vực chưa

có FTA với EU (Trung Quốc, Đài Loan)

Như vậy, để tận dụng các ưu đãi thuế quan trong EVFTA về dệt may, Việt Nam cần: + Chú trọng phát triển ngành công nghiệp dệt và công nghiệp phụ trợ dệt may để đáp ứng được yêu cầu chặt về quy tắc xuất xứ trong EVFTA

+ Cũng như tận dụng ngoại lệ về vải xuất xứ Hàn Quốc (vì vải có xuất xứ từ Hàn Quốc được coi như có xuất xứ theo EVFTA vì Hàn Quốc là nước duy nhất hiện nay có

cả FTA với Việt Nam và EU)

Dù vậy nhưng trên thực tế, nhóm sản phẩm dệt may được EU cam kết loại bỏ thuế ngay là các sản phẩm mà Việt Nam ít gia công (sản phẩm may mặc) và xuất khẩu vào

EU (nguyên liệu dệt may,…) Do đó Việt Nam sẽ ít được hưởng lợi từ nhóm cam kết này Tuy nhiên, các doanh nghiệp hiện đang xuất khẩu xơ sợi nếu tìm kiếm được khách hàng EU sẽ được hưởng lợi từ các cam kết này (bởi mức thuế MFN mà EU đang áp dụng là khoảng 6-8%) Như vậy, trong một vài năm đầu thực hiện EVFTA, phần lớn các sản phẩm may mặc sẽ không được hưởng lợi từ EVFTA (do mức thuế giảm từ 12% vẫn sẽ cao hơn mức 9% theo GSẢN PHẨM – theo Quy chế ưu đãi thuế

quan phổ cập) Tuy nhiên, trong lâu dài, các doanh nghiệp dệt may Việt Nam sẽ hưởng lợi đáng kể từ EVFTA bởi:

+ Các ưu đãi thuế quan theo EVFTA là ổn định (trong khi GSẢN PHẨM thì biến động tùy vào quyết định mỗi năm của EU), không phụ thuộc vào tỷ trọng trong tổng nhập khẩu vào EU (không có “mức trưởng thành” như GSẢN PHẨM) và giảm dần xuống 0%

+ Phần lớn các nước xuất khẩu dệt may vào EU hiện nay đều chưa có FTA với EU Trong bối cảnh cạnh tranh xuất khẩu hàng may mặc vào EU đang ngày càng gay gắt, EVFTA mở ra cơ hội rất lớn cho xuất khẩu dệt may Việt Nam, với điều kiện doanh nghiệp có thể đáp ứng được các yêu cầu về xuất xứ đã nêu trên

2.1.2 Hạn ngạch:

Với nhiều mặt hàng xuất khẩu nói chung và ngành dệt may nói riêng, hạn ngạch luôn

là một vấn đề nan giải, bởi vì hạn ngạch sẽ khống chế số lượng hàng dệt may được xuất khẩu đi cũng như hạn chế chủng loại hàng dệt may sang một thị trường khác Đây là biện pháp bảo hộ của các quốc gia nhằm bảo vệ ngành dệt may trong chính quốc gia của họ và kiểm soát được số lượng hàng dệt may nhập vào nước mìh, bảo

vệ hàng may mặc trong nước

Ngày nay, hội nhập kinh tế đã và đang diễn ra mạnh mẽ và sôi nổi nên việc áp đặt hạn ngạch ngành dệt may đã dần được bãi bỏ nhiều như:

+ WTO đã bãi bỏ hạn ngạch ngành dệt may cho các nước thành viên kể từ ngày 01/01/2005

+ EU và Canada cũng đã bảo bỏ hạn ngạch ngành may mặc cho Việt Nam từ ngày 01/01/2005

+ Mỹ dỡ bỏ quy định về hạn ngạch từ ngày 01/01/2007 nhưng quốc gia này vẫn tiếp tục giám sát chặt chẽ việc nhập khẩu 5 nhóm hàng của Việt Nam (gồm áo, quần, đồ lót, quần áo bơi và áo len), nếu thấy có dấu hiệu Chính phủ trợ cấp cho các doanh nghiệp thì Mỹ sẽ lập tức tái áp dụng quy chế hạn ngạch Đồng thời, nếu thấy có dấu hiệu bán phá giá (lượng hàng tăng nhanh trong khi giá giảm mạnh), Mỹ cũng sẽ áp dụng các biện pháp chống bán phá giá

Việc bãi bỏ hạn ngạch dệt may giúp cho doanh nghiệp xuất khẩu dệt may có cơ hội cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng nhưng đồng nghĩa với việc nó cũng gia tăng mức

độ cạnh tranh trong ngành này Nhưng điều này giúp các doanh nghiệp trong nước luôn hoàn thiện sản phẩm, dây chuyền cũng như giá thành sản phẩm