Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Hoàn thiện công tác quản lý duy tu sửa chữa các công trình tại xí nghiệp đầu tư phát triển thủy lợi Gia Lâm

Xuất phát từ các vẫn để đã nêu, tác giả mong muốn sử dung các kiến thức đã học về “quản lý xây dựng công trình, quản lý chất lượng các công trình xây dụng vào việc nghiên cứu, hoàn thiện

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan diy là công tình nghiền cứu của bản thin học viên Các kết quả

nghiên cứu và các kế luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bắt kỳ một nguồn nào và dưới bắt kỹ hình thức nào Vi tham khảo các nguồn ti liệu (nếu có) đã

được thục hiện trích dẫn và ghỉ nguồn tả liga tham khảo đúng quy định

“Tác giả Luận văn

Tạ Bá Chung

LỜI CÁM ƠN

Trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và thực hiện luân văn này tôi đã nhận được

sự giúp đỡ tận tinh của rất nhiều thay cô giáo, cá nhân , các cơ quan và các tổ chức.Tôi xin được bẫy t lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất ới tất cả các thầy cô giáo,

sả nhân, các cơ quan và tổ chức đã quan tâm giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho tôi hoàn

thành luận văn này.

“rước hé tôi xin chân thinh cảm ơn thấy giáo PGS.TS Nguyễn Quang Cường, thầy

đã trực tiếp hướng dẫn và tận tình giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình nghiên

cửu và hoàn thành luận văn này Tôi xin chân thành cảm ơn hiu trường, phông dio

tạo trường Đại học Thủy Lợi, các thầy cô giáo Sau đại học, đã tạo điều kiện thuận lợi,giúp đỡ tôi về nhiều mặt trong quả trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

này

Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ, UBND, các phòng ban, trạm thuỷ nông, Xi

nghiệp DTPT thủy lợi Gia Lâm, chính quyén dia phương các xã trong Huyện và bàcon nông dân đã nhiệ tỉnh giúp đ tôi trong quá tình diều tra thực tế để nghiên cứu để

tài và hoàn thành luận văn: “Hoan thiện công tác quần lý duy tu, sữa chiea các công

én thuỷ lợi Gia Lâm”.

Tôi xin chân thành cảm on Gia đình, người thân và bạn bè đã chia sẻ cùng tôi những

Khó khăn, động viên và tạo mọi điều kiện ốt nhất cho tôi hoc tp, nghiên cứu và hoàn

thành luận văn.

Xin chân thành cảm ơn

3 Đồi tượng và phạm vi nghiên cứu,

4.Cich tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

5 nghĩ khoa học và thực tiễn của đề tải

4 4 4 5

CHUONG I: TONG QUAN CONG TAC QUAN LÝ CÁC DỰ AN XÂY DỰNGCONG TRÌNH THUY LỢI

1.1 Khái quát chung về quản lý công trình thủy lợi

1.1.1 Khái niệm về công trình thủy lợi

1.1.2 Đặc điểm công trình thủy lợi

1.1.3 Phân loại công trình thủy lợi

1.1.4 Công tác quản lý công trình thuỷ lợi

1.1.5 Công tác quản lý công trình thuỷ lợi trong lý thi công

1.2 Vai trò của công trình thủy lợi đối với phát tiễn đất ước

1.3 Quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công công trình

1.4 Sự cổ công trình thuỷ lợi thường gặp,

1.4.1 Sat lờ mái kè đề sông Mã

1.42 Vỡ đập chứa Dim Hà Động

1.4.3 Vỡ thân đập thủy điện Đa Krông.

10 2 2 4 19 19 19 20

1.4.4 Hệ thống kênh din nước thuộc dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang bị Mặtđây kênh bị bong rác, gây đồ

1.5 Đặc điểm các dự án duy tu sửa chữa.

1.5.1 Đặc điểm,

1.5.2 Phân loại

241 21 21 2

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUAN LY CHAT

LƯỢNG CÔNG TRÌNH 4

2.1 Cơ sờ khoa học quân lý các công trình duy tu, sửa chữa 24 2.4.1 Mục dich duy ty, sữa chữa công trình thủy li 24

2.1.2 Sự edn thi phải nâng cắp sử dung công trình thủy lợi 24

2.1.3 Phuong thức duy tu, sửa chữa công trình thủy lợi 25

2.1.4 Biện pháp duy tu, sửa chữa công trình thủy lợi 26

2.2 Các văn bản pháp quy về quản lý công tình 33

2.2.1 Pháp lệnh số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/04/2001 của Ủy ban Thường vụCQuốc hội về Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi [1] a

2.2.2 Luật thuỷ lợi số 08/2017/QH14 ngày 19/62017 [2] 38

2.2.3 Nghị định số 72/2007/NĐ-CP ngày 07/5/2007 của Chính Phủ quy định về quản

lý an toàn đập của hd chúa nước [3] 4i

2.2.4 Nghị định số 104/2007/NĐ-CP ngày 14/9/2017 của Chính Phủ quy định xử phạt

vĩ phạm hành chính tong lĩnh vực phông, chống thiên ti, khái thác và bảo vệ công

trình thuỷ lợi [4] 43 2.2.5 Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 26/11/2017 của Chính Phủ quy định việc

quản lý, sử dụng và khai thác ti sản kết cầu a ting thuỷ lợi [5] 442.2.6 Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính Phủ quy định về xử

phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vé môi trường [6] 4

2.3 Những yêu cầu đảm bảo chất lượng công trình trong quá trình duy tu, sửa chữa 48.

2.3.1 Kiểm tra sửa chữa kênh sau cổng 482.3.2 Duy tu sửa chữa thiết bj đồng mở cửa van cổng xa đầu kênh 48

2.3.3 Duy tu sửa chữa cửa van cổng xã đầu kênh 49 2.344 Duy tu sửa chữa nhà thấp, nhà van côn hạ lưu 49

2.3.5 Kiểm tra sửa chữa lưới chin rác 50

2.3.6 Kiểm tra sửa chữa van cổng hy nước s0

5 2.3.8 Các hạng mục khác si

2.4 Các yếu tổ ảnh hướng trực tiếp đến công te duy tu, sửa chữa công rnh 52

Kết luận chương II 4

'CHƯƠNG III: PHAN TÍCH THỰC TRANG VÀ DE XUẤT GIẢI PHÁP QUAN LYDUY TU, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH TẠI Xi NGHIỆP ĐTPT THUY LỢI GIA

LÂM 5s

3.1 Giới thiệu về Xí nghiệp ĐTPT thuỷ lợi Gia Lâm 35

3.1.1 Giới thiệu chung về Xí nghiệp DTPT thủy lợi Gia Lâm 5

3.1.2 Các loại công trình do Xi nghiệp quản lý 61

3.2 Thực trạng đầu tư xây dựng công trình thủy lợi trong những năm gin đây 64

3.2.1 Những thuận lợi và khó khăn mà Xi nghiệp gặp phải trong qua trình thực hiện dự.

án 65 3.2.2 Một số kết quả đạt được 6 3.3 Thực trạng công tác quản lý duy tu, công trình tại các trạm bơm 68

3.3.1 Những nguyên nhân dẫn đến xuống cấp của các công trình thủy lợi ở các địa

phương trong Huyện 68

3.3.2 Tinh hình duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa các công trình thủy lợi của Xí nghiệp.

qua 3 năm, n

3.4 Đề xuất các giải pháp quản lý công trình 80

3.4.1 Giải pháp về cơ chế chính sich si

3⁄42 Giải pháp về quản lycée công trình nội đồng 833.4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 84

3.4.4 Giải pháp đối với công tác sửa chữa thường xuyên 86

Kết luận chương III 88KẾT LUẬN VA KIEN NGHỊ 89

TAL LIEU THAM KHAO 9Ị

DANH MỤC HÌNH ANH

Tình! Sat mái ké đề sống MÃ 19

Hinht.2 Đập hồ chứa Dim Hà Động vỡ ngày 307102014 20 Hình!.3 Vỡ thân đập thủy điện Da Krông 20 Hình! 4 Mặt đấy kênh bị bong tbc, gay đồ ti Ï công trình ở Hà Tĩnh a1

Hình 3.1 Sơ dé tổ chức ST

Hình 3.2: Tưạm bơm Dương Hà, 5 Hình 3.3: 8 tổ máy bơm trạm bơm Liên Đảm, 39 Hình 3.4: Tổ máy bơm tưới tram bơm Báo Dip oo Hình 3.5: Động cơ của cổng Tiêu sông Cầu Bảy 68

Hinh 3.6: Ong bom tại trạm bơm tiêu Phù Déng bị hoen gi, một số chỗ bj thủng 69

inh 3.7: Chất lượng công trinh kém, xây sai thiết kế đoạn kênh tưới Vàng Đặng Xá

_

Hình 3S: Tỉ cổng bị cong tại cổng tiêu Xuân Thụy: 10

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 3.1: Hệ thống quản lý và sir dung công tình cia thủy lợi của Xi nghiệp ĐTPT

thuỷ lợi Gia Lâm năm 2018, 62 Bảng 3.2: Tinh hình duy tu bảo dưỡng va sửa chữa các công trình tại Xi nghiệp DTPT

Bảng 3.3: Công tác sửa chữa định kỳ công trình do xý nghiệp quản lý 7

Bảng 3.4: Năng lực cán bộ phòng kỹ thuật 79

Bảng 3.5: Tổng hợp nguồn kinh phi cắp cho các dự án duy tu, sửa chữa 79

Bảng 3.6: Bảng theo d

Bảng 3.7: Bảng theo dõi công tác sửa chữa thường xuyên phần cơ điện 87

công tác sửa chữa thường xuyên phần thủy công 86

DANH MỤC TỪ VIET TAT

ĐTPT Đầu tư phát triển

TNHH Trách nhiệm hữu hạn

MTV Một thành viên.

HTX Hop tic xã

KTCTTL Khai thắc công trình thủy lợi

UBND Ủy ban nhân dân

KTCT Khai thác công tình

BTCT Bio tì công tình

ĐIXD Đầu tư xây dựng

XHCN XE hội chủ nghĩa

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Xi nghiệp thủy lợi Gia Lâm là Xi nghiệp thủy lợi quản lý hẳu hét các hệ thống thủy lợi

của huyện Gia Lâm, thành phố Ha Nội bao gồm kênh tưới, kênh tiêu, kênh tưới tiêu lợp Diện tích tưới tiêu hing năm trên 50.000ha.

Hệ thống thủy lợi của xí nghiệp đang quản lý được xây dựng từ lâu, cũng có nhiều

công trình được xây mới Tuy vậy, nhiều công trình bị xuống cấp, hư hỏng hoặc thiếu,

hỏng thiết bị vận hành nên công tác quản lý vận hành của đơn vị gặp khó khăn Mặt

khác, do nhiều công trình trước đây đầu tr bằng vốn đồng góp của nhân dân, khi bàn.giao chưa được hỗ trợ kinh phí nên một số địa phương không phối hợp với công tyhoặc không bản giao công tình, không ký hợp dng tưới tiêu

Để phi

dam bảo đời sống nhân dân, thích ứng với biển dội khí hậu đảm bảo phông, chẳng

tợp với chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của huyện, phục vụ tốt tưới

giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai; việc quản lý, bảo vệ, đầu tư tu bổ, năng cấp các công.

trình là cực kỳ cấp thiết Vi vậy việc sửa chữa công trình thuỷ lợi tại xí nghiệp dtpt

thuỷ lợi ga lâm là yếu tổ quan trọng Đồng thời công tác duy tu cũng là một trong số

những công tắc thường xuyên của xí nghiệp.

Xuất phát từ các vẫn để đã nêu, tác giả mong muốn sử dung các kiến thức đã học về

“quản lý xây dựng công trình, quản lý chất lượng các công trình xây dụng vào việc

nghiên cứu, hoàn thiện công tác quản lý duy tu, sữa chữa các công trình thuỷ lợi tai Xí

nghiệp, đảm bảo cho công trình hoạt động tốt, phục vụ mục đích phát triển nông.

nghiệp trong vùng thuận li và cổ hiệu quả nhất Từ các mong muốn đổ, ác giả nghiền cứu và lựa chọn đề tài "Hoàn thig công tác quản lý duy tu, sea chữa các công trình:

nghiệp

tại Xi nghiệp đầu te phát trễn thấy lợi Gia Lâm” đề thực hiện luận văn

của mình

Duy tu sửa chữa là các công việc nhằm bảo đảm công trình làm việc bình thường, an

toàn theo quy định của thiết kể trong suốt quả trình khai thác sử dụng

“Trong quản lý công tác duy tu sửa chữa công trình thủy lợi đã được chú trọng, quan.

tm, Nhưng chưa đúng trình tự Vấn để này cần tinh thực tiễn làm cơ sở cho đầu tr

xây dựng các công trình thủy lợi Nội dung quản lý và bảo vệ công trình thủy lợi có thể bao gồm một, một số hoặc toàn bộ các công vi

Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Đồng th

như trong Khoản 1 Điễu 38 của

đây là một trong những công cụ chủ yếu để

quan lý công trình thủy lợi theo hướng văn minh, hiện đại, góp phin lim tăng tuổi thọ

hạng mục công tình nhằm khai thắc ối da những công nang, nhiệm vụ của

công trình và các hạng mục công trình

VỀ quản lý công tinh thủy lợi, Nhà nước đã ban hành nhiỄn văn bin, quy định tríchnhiệm quan lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi nhưng về năng lực về quản lý,theo dai va vận hành các công trình tại Việt Nam còn nhiễu bắt cập Kể tử khi Chínhphủ ban hành Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về việc quan lý công tácbảo trì về chất lượng công trình xây dựng Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày.1/0/2015 thì có nhiều dự án xây đựng công tình thuỷ lợi lớn, vữa và nhỏ đã được căn

cứ, áp dụng thực hiện trong công tác QLCL CTXD nói chung và công trình thủy lợi

nói riêng Để đảm báo hoàn thiện công tắc quản lý duy tu sửa chữa các công trình thuỷ

lợi sẵn tuân thi theo các quy định hiện hành của Nhà nước

Một vấn để mới này sinh là cơ chế quân ý hệ thông các công tinh thủy lợi mà nhànước và nhân dân đã đầu tư xây dụng Phục vụ sản xuất nông nghiệp như thể nào cho

phù hợp, vừa đảm báo lợi ích của người hưởng lợi vừa khuyến khích họ cùng tham gia

quản lý.

Trong những năm gần đây, T.P Hà Nội nói chung và Huyện Gia Lâm nói riêng đã tậptrung chỉ đạo công tác nâng cấp và quản lý các công trình thủy lợi Đã có một số môhình thu được kết qua tốt góp phin nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi, cải thiệnđược môi trường sinh thải và điều kiện sống của người dân Tuy nhiền, hiệu quả nôngsắp, quản lý chit lượng các công trinh và khai thác các công trình thủy lợi còn thấp,chi mới tập trung cho đầu tư ma chưa coi trọng công tác nâng cấp, quản lý khai thác,

duy tu, bảo đường công trình: việc phân cấp quản lý các công tình thuỷ lợi còn chẳng

chéo bat cập, hệ thống cơ chế, chính sách quản lý công trình thuỷ lợi, trạm bơm cung

sắp nước cho nông dinphin lớn đã lạc hậu Một thực tế là hiệu quả tưới tiêu của cácsông trình thủy lợi chưa cao, nhiều công trình không đủ kinh phí đ sữa chữa thường

2

xuyên và sữa chữa định kỳ nên xuống cấp nghiêm trọng, Mặt khác, là chưa lãm rõ vai

trồ của người dan trong việc xây dụng, vận hành và quản ý công trình thỷ li, nhiễu

nông dân thậm chỉ chưa hiểu được ý nghĩa của quan lý, họ coi công trình thủy lợi trên đồng ruộng của họ là của Nhà nước chứ không phải là tài sản chung của cộng

“đồng mà trong đó họ là người trực tiếp hưởng lợi.

“Tuy nhiên, quan điểm đánh giá hiệu quả đầu tư cho các công trình thuỷ lợi vẫn cồn nhiều vấn đẻ cần bàn như sau:

Mot la công tình thuỷ lợi vừa có tie dụng trực tiếp (king điện ích được tưới, tang

năng suất cây tring) lại vừa có tác dụng gián tiếp (như phát triển nghành nghề, cung.sắp nước sạch cho đời sống, phát triển chăn audi, cải thiện mỗi trường mỗi sinh )vây nên tính toán lợ ích của thu lợi như thể ndo để có thé phản ảnh hết các tác dụng

đó

Hai là, đầu tư vào thuỷ lợi mang tính dai lâu Vì thể, hiệu quả của các công trình phy

thuộc nhiều vào việc xây dựng, sử dụng và quan lý các công tình thuỷ lợi ấy như thé

Ba lã công trình thuỷ lợi mang tinh xã hội cao cả trong đầu tư, xây dựng và sử dụng, nhiều người và nhiều cộng đồng được lợi tử công trình thuỷ lợi.

có hàng loạt những câu hoi được đặt ra cần trả lờ như: Nên quan niệm như thể

nào vé kết quả một công tình thu lợi? Kết quả đó được đánh giá như thể nào và bằng

phương pháp nảo? Lim thé nào để ning cao kết quả đầu tr, duy tụ, sửa chữa cho các

công trình thuỷ lợi.

“Từ thực tế trên câu hỏi chính cin đặt ra cần giải quyết đó là:

~ Dựa vào cơ sở khoa học nào dé kim nén ting cho thực hiện nghiên cứu dé tai?

~ Thực trạng hệ thông công trình thuỷ lợi và kết quả công tác quân lý duy tu, sửa chữa

nghiệp DTPT thuỷ lợi Gia Lâm - huyện Gia Lâm T.P các công trình thuỷ lợithuộc X

Hà Nội như thể nào?

Các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý duy tu, sửa chữa các công hình thuỷ lợi

3

tại Xí nghiệp như thể nào?

~ Phương hướng hoàn thiện hệ thống thủy lợi và công tác quản lý các công trình thủy lợi ở Xí nghiệp như thể nào ?

Các giải pháp hữu hiệu nào đảm bảo để xây dung cing cổ công trình thuỷ lợi gopphần hoàn thiện công tác quản lý duy tu, sửa chữa các công trình tại Xí nghiệp DTPT

thủy lợi Gia Lim.

Xx ất phát từ những vấn đề trên, tiễn hành nghiên cứu đề tài "Hoàn thiện công tác quản

tghiệp DTPT thủy lợi Gia Lam”,

lý duy tu, sửa chữa các công trình tại

2 Mục đích đề tài

"Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý duy tu, sửa chữa các công trình thủy

Igido Xi nghiệp DTPT thủy lợi Gia Lâm quản lý nhằm mục đích phát triển nông

nghiệp ti huyện Gia Lâm ~ T.Phố Hà Nội.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đổi tượng nghiên cứu

- Chủ thé nghiên cứu: nghiên cứu hệ thống các công trình thủy lợi của Xi nghiệp DIPT thuy lợiGiaL

= Khách thể nghiên cứu: li các vẫn để liên quan đến công tác quản lý duy tu, sửa chữa các công trình thủy lợi tại Xi nghiệp DTPT thủy lợi Gia Lâm.

Pham vi nghiên cứu

Công tác quản lý duy tu, sửa chữa đảm bảo công trình vận hành én định, quy trình

quản lý kỹ thuật công trình, góp phần vào công tác quản công trình thủy lợi trên địa

bản Xí nghiệp ĐTPT thuỷ lợi Gia Lâm quản.

4 Cách cận và phương pháp nghiên cứu

- Cách tiếp cận: Đánh giá thực trạng vé công tác quản lý duy tu, sửa chữa các công trình thủy lợi trên địa bản huyện Gia Lam,

-Tìm hiểu quả tình quân lý duy tú, sửa chữa đảm bảo công trinh vận hành én định,

đánh giá những ưu điểm và hạn chế của từng hệ thống chính sách, quản lý mà Xi nghiệp đang áp dụng:

- ĐỀ xuất hoàn thiện bệ thống chính sich, cách phương thức quản lý phù hợp Hiến

pháp và các quy định khác của pháp luật hiện hành.

ĐỀ xuất được giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý quá trình duy tu, sửa chữa công,

trình thủy lọi, hệ thông kênh mương, trạm bơmở huyện Gia Lâm ~ T.P Hà Nội Công

tác này phải thực hiện trên cơ sở tuân thủ quy định các văn bản quy phạm pháp luật

hiện hành và có tính khả thi cao, dễ dàng áp dụng thực hiện, tăng độ tin cậy đổi với

cán bộ làm công tác duy tu và bảo dưỡng công trình La cơ sở để các dự án thủy lợi tương tự áp dụng, tiển khai

5 Ý nghĩ khoa học và thực tiễn của đề tài

Ý nghĩa khoa học: Là một trong những cơ sở để Xi nghiệp nghiên cứu và áp dụng,diều chính hợp lý cho việc hoàn thiện công tác quản ý du tụ, sửa chữa CTTL,

Thực tiễn của đề tài: Từ những nghiên cứu của dé tài có thé áp dụng cho các công

trình thủy lợi ai Xi nghiệp ĐTPT thuỷ loi Gia Lâm Nghiên cứu của đ ti sẽ là những

tải liệu tham khảo thiết thực, hữu ích có giá tị vận dụng vào công tác quản lý chất

lượng các công trình thủy lợi của Xi nghiệp nói riêng và T.P Hà Nội nói chung.

UONG I: TONG QUAN CÔNG TÁC QUAN LÝ CÁC DỰ ÁN XÂY DUNG

NG TRÌNH THỦY LỢI

1.1 Khái quất chung về quản lý công trình thủy lợi

HH “Khải niệm về công trình thủy lợi

Hiện nay, vẫn nông thôn dang là mỗi quan tâm hing đầu ở các nước trên

thé giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng cũng như thu hit được sự ch ý của nhiễu

nha khoa học Để tạo điều kiện cho sự phát triển toàn điện, đáp ứng được yêu cầu.

trong đời sng của nhân dân, đòi hỏi nông thôn phải có một cơ sở hạtằng đảm bảo, mà

trước hết là thuỷ lợi - một lĩnh vực cơ bản có tính chất quyết định Thuy lợi đáp ứngsắc yêu cầu về nước một trong những điều kên tiên quyết dé tổn tạ và phát tiễn cuộc

sống cũng như các loại hình sản xuất Đẳng thời thuỷ lợi góp phần không nhỏ cho sự

hít triển bên vũng của đất nước, không ngừng nâng cao đời sống cd vé kinh tẾ

ng

và van hoá - xã hội Tuy nhiên, khái niệm về công trình thủy lợi mới chỉ được đưa ra ở

một số tài liệu sau:

‘Theo Pháp lệnh cia Ủy ban thường vụ Quốc hội số 32/2001/PL-UBTVOHI0 ngày 04

tháng 04 năm 2001 về khai thác va bảo vệ công trinhg thủy lợi đưa ra khái niệm công.trình thấy lợi như sau: "Công trinh thuỷ lợi là công trình thuộc kết cấu hạ ting nhằmkhai thác mặt lợi của nước; phòng, chống tác hai do nước gây ra, bảo vệ môi trường và

cân bằng sinh thái, bao gm: hd chứa nước, đập, cổng trạm bơm, giếng đường ống

dẫn nước, kênh, công trình trên kênh và bờ bao các lai [1]

Theo Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19 tháng 06 năm 2017 thi: “Cong trình.

thủy lợi li công trình bạ ting kỹ thuật thủy lợi bao gém đập, hồ chứa nước, cổng, trambơm, hệ théng dẫn, chuyển nước, kè, bờ bao thủy lợi và công tình khác phục vụ quản

lý, khả thác thủy lợi" L2]

Theo Tiéu chudn Việt Nam TCVN 8418:2010, công trình thủy lợi được định

nghĩa như sau: "công trình thủy lợi là công trình thuộc kết cầu hạ ting nhằm khai thác

sắc mặt lợi của nước; phòng, chống tác hại do nước gây ra, bảo vệ môi trường và cân

bằng sinh thái, bao gồm: hồ chứa nước, đập, cống, trạm bơm, kênh, công trình trên

kênh va bờ bao các loại” [3].

công trình thủy lợi

Như vậy, có th tông trình thủy lợi là công trình thuộc, ất cấu hạ ting được xây

dựng để sử dụng nguồn nước và đây labign pháp điều hoà giữa yêu

lượng nước đến của thiên nhí

nhằm khai thắc,

trong khu vực; đó cũng là sự tổng hợp các biện pháp.

sử dụng và bảo vé các nguồn nước, đồng thời hạn chế những thiệt hại

do nước có thé gây ra.

1.1.2 Đặc điễm công trình thấy lợi

“Các hg thống thủy lợi đều phục vụ da mục tiêu, trong đồ cổ tưới, tiêu, cắp nước sinh

hoạt, thủy vin, sản xuất công nghiệp, phát điện, giao thông, du lịch, chống lũ, ngăn

mặn, cải tạo đất đai, môi trường, sinh thái.

tự xây dựng công trình thủy lợi thường rất lớn, bình quân phải đầu tr thấpnhất cũng 30+290 triệu đồng

“Công trình thủy lợi muốn phát huy hiệu quả cao phải được xây dựng đồng bộ, khépkín từ đầu mỗi (phần do Nhà nước di tu) tân ruộng (phần do dân tự xây dựng).

công trình, hệ thống công trình thủy loi chi phục vụ cho một vũng nhất định theothiết kể, không thể đi chuyển từ vùng đang thừa nước đến vùng thiếu nước theo yêucầu thời vụ: đều phải có một tổ chức của nhà nước, tập thé hay cá nhân trực tiếp quản

lý, vận hành theo yêu cầu của các hộ sử dụng nước,

Hg thông công trình thủy lợi nằm rải rác ngoài trời, trải trên diện rộng, có khi qua các

khu dân cư, nên ngoài tác động của thiên nhiên, còn chịu tác động trực tiếp của con người (người dân)

Hiệu quả của công trình thủy lợi hết sức lớn và đa dạng, có loại cổ thể xác định đượcbằng tiễn hoặc bằng khối lượng vật chất cụ thể, nhưng có loại không thể xác định

được

1.1.3 Phân loại công trình thủy lợi

Để phục vụ cho các lĩnh vực thủy lợi khác nhau và do điều kiện khí hậu thủy văn, địa

chất và địa hình khác nhau chia ra các loại e te trình thủy lợi có kết cấu khác nhau như sau:

“Các loại đập

Đây là những công trình chin ngang sông, làm ding cao mye nước ở phía trước tạothành hỗ chứa Vật liệu làm đập là bê tông, bê tông cốt thép, gỗ, đá, đất và được gọi làđập bê lông, đập bê tông cốt thép, đập gỗ, đập da, đập đất Loại đập được dùng rộng tãi nhất là đập vật liệu tại chỗ và đập bê tông, Đập vật ligu tại chỗ được xây dựng bằngcác loại đắt như đất tit, sét, cát thịt pha cát, đá và hỗn hợp đất da

~ Đập bê tông: gồm có đập bê tông trọng lực; đập bản chống và đập vm

= Đập đất: được xây dựng bằng các loại đất, thin đập được đắp bằng một loại haynhiều loại đất khác nhau Nước thắm qua thân đập tạo thành dòng thắm

- Đập dé: loại này thân đập được dip bing đá hoặc được đắp bằng nữa đất nữa đá

- Các loại đập khác: đập đá dé bọc bê tông, đập cao su, đập gỗ,

ie công trình điều chỉnh

“Các công trình điều chỉnh bao gồm:

- Hệ thing để doc các bờ sông để chống nước l trần vào đồng rộng, các khu din cư,

các khu kinh tẾ,

- Các đập mé hàn, tường hưởng dong để lái ding chảy trong sông theo hướng có lợi

cho ấy nước, chẳng sối lở bi

ngưỡng đáy dé điều khiển bùn cát, chống bồi lắp cửa lấy nước và chống xói bờ

- Các kè để bao vệ bờ sông, mái dé khỏi bị xói do sóng đánh hay do ding chảy mặt thức vào trong mùa lũ;

~ Các hệ thống lãi dòng đặc biệt dùng đễ hướng dng chảy mặt vào cửa lấy nước, xóitrôi các bãi bởi, cái tạo lung lạch phục vụ giao thông thủy.

Các công trình dẫn nước

“Các công tình dẫn nước bao gm:

- Kênh là một dang sông nhân tạo, được dio, đấp hoặc nữa dio nữa dip hay xây mà

thành Mặt cắt ngang thường có dạng hình thang, đôi khi là hình chữ nhật, nửa tròn, ;

- Máng nước, dốc nước, bậc nước, cầu máng là kênh nhân tạo được xây trên mặt đắt hoặc cao hơn mặt dt, làm bing bể tổng cốt thép, tp, gỗ, gạch, để xây Các côngtrình này được sử dụng khi điều kiện địa hinh đa chit không cho phép âm kênh;

~ Đường him được xây dựng dưới đt, tong nói Khi các đường dẫn nước gặp núi cao

không thể đào

chuyền nước, Cũng có thé à đường hm dẫn nước vào nhà máy thủy điện, hoặc đường:

được thi người ta phải làm đường him để nỗi tiếp các kênh

him tháo lũ của hỗ chứa, ;

Đường ống là những ống dẫn nước lãm bằng thp, bê ông cốt thép được đặt rên mặthoặc dưới đắt hoặc bổ trí trong thân đập, dưới kênh mương, dé để dẫn nước

Các công trình chuyên môn.

Là những công trình được ding cho một số mục dich kinh tế hủy lợi như:

- Trạm thủy điện, buồng xoắn, bể áp lực, thấp điều ấp;

lu, máy nâng tàu, công trình chuyển gỗ, bến cảng, ;

~ Công trình giao thông thủy:

~ Công trình thủy nông: cổng di tiết, hệ thống tưới tiêu, hệ thống thoát nước;

~ Công trình cấp nước và thoát nước: công trình lẫy nước, dẫn nước, trạm bơm, công

trình cho vệ sinh, thoát nước,

~ Công trình cho cá: đường cá đi, đường chuyền cá, hd nuôi cá,

1.1 Công tác quân l công trình thuỷ

Công trình thủy lợi nói riêng là một trong những hệ thống công nh đặc thù ngành

Nó nằm trong hệ thing và bổ sung vio các hệ thing khác như giao thông, xây đựng,

hạ ting go thành một bệ thống hoàn chỉnh phục vụ cho xã hội Công tie quản dng trình thủy lợi nhìn chung rt phức tạp do quá tinh thi công phụ thuộc chịu ảnh

hưởng lớn về chế độ đồng chảy,

Céng tác thi công xây đựng công trình thuỷ lợi có đặc điểm:

Các công trình thuỷ lợi phần nhiều mang tinh chất lợi dụng tổng hợp nguồn nước nhưphương tiện vận tải, nuôi cá, tưới mỗi công trình th có nhiều công trình đơn vị như.đập, cổng, kênh mương mỗi công trình đơn vị lại có nhiều loại, nhiễu kiểu làm bằngsắc vậ liệu khác nhau như đất, đủ, bôtông, cổ, sắt thép với tổng khối lượng rất lớnChất lượng công tình thuỷ lợi yêu cầu phải thoả man yêu cầu chống thắm, chống lật,

định,

it, xây lắp với độ chính xác cao, lâu, an toànlún, nút né, chống xâm thực

tuyệt đối trong quá tình khai thác,

Điều kiện thi công khó khăn: Công tác thi công công trình thuỷ lợi tiến hành trên lòng.sông, nin dit yếu ven biển, địa hình chật hẹp, mip mô, địa chất xiu và chịu anh hưởng:của nước mưa, ngằm, thắm do đó thi công rét khó khăn, xa dân cu, điều kiện kinh tế

chưa phát iển,

Thời gian thi công ngẫn: Công tình thuỷ lợi thường phải xây dụng lông dẫn sông subingoài yêu cầu lợi dụng tổng hợp nguồn nước còn phải hoàn thành công trình trong

mia khô hay hoàn thành cin bản với chất lượng cao do đó thời gian thỉcông hạn chế.

Tính chất của việc thi công các công trình thuỷ lợi

Tỉnh phức tạp vì thí công trong điều kiện rất kh khăn, iên quan nhiều bộ môn khoahọc kỹ thuật, nhiều ngành kinh tế quốc dân, nhiều địa phương, nhiễu người, phải bảo

đảm lợi dung tổng hợp và tiền hành thi công trên khô.

Tinh khấn trương do chất lượng đồi hỏi cao, khối lượng lớn, thi công điều kiện khó

khăn, thời gian thi công ngắn, trong tinh trạng thiểu vật tư trang thiết bị và yêu cầu đưa

10

công trình vào sử dụng sớm.

Tinh khoa học vì trong thiết kế phải bảo đảm vững chắc, thoả man các điều kiện củanhiệm vụ thiết kế, tiện lợi cho quản lý khai thác, trong thi công sử dụng các loi vật tơmáy móc nhân vật lực và phải xử lý giải quyết những vấn đề kỹ thuật Nhiệm vụ làphải tổ chức quản lý th công tt, gi quyết các vấn để kịp thời

Tinh quin chúng vi công tc thi công công tỉnh thu lợi yêu cầu khối lượng lớn phạm

vi xây dựng rộng (đầu mỗi và kênh mương ) nên phải sử dụng lực lượng lao động rat

Cong tác quản lý CTTL từng bước được cúng cổ và phát triển, song bên cạnh đó vẫncòn những vướng mic:

Co chế chính sách đầu tư còn chưa hợp lý, chú trong đầu tư xây dựng mới, đầu tr công

trình đầu mỗi ma chưa quan tâm nhiễu đến đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa, hoàn chỉnh

hệ thống nên thiểu đồng bộ đã ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác Thể hiện ở việcnhiều hệ thống CTTL lớn được xây dựng xong công trình đầu mối, kênh chính nhưng.còn thigu công trình điều it nước, kênh mương nội đồng nên chưa kha thắc hết năng

lực theo thiết ké

Hiệu quả hoạt động của các tổ chức quản lý CTTL một số nơi vẫn còn thấp Déi với

bộ mấy quản lý Nhà nước về thuỷ lợi, phân giao nhiệm vụ giữa cúc cơ quan quản lý

Nha nước chuyên ngành còn nhiễu bắt cập, chồng chéo dẫn đến khó khăn trong điềuhành chỉ đạo Thể hiện ở việc một số địa phương vẫn còn có sự quản lý vẫn mang tínhmệnh lệnh, không phù hợp với cơ chế quản lý của nén kinh tế thị trường

Bộ máy quản lý CTTL một số nơi mặc dù số lượng đơn vi lớn nhưng hiệu quả hoạtđộng chưa cao Thể hiện ở việc chất lượng nguồn nhân lực, kể cả cán bộ lãnh đạo quản

lý ở nhiều tổ chức, đơn vị chưa đáp ứng được yêu cầu.

Phân cắp quản lý một số nơ chưa phủ hợp, quản ý công trình thuy li hiệu quả không

chi đơn thuần là thiết kế một tổ chức quản lý thích hợp, ma can phải tạo nên một mô.hình gồm nhiễu tổ chúc khác nhau, được phân cắp nhiệm vụ và quyén lợi rõ rằng, hoạtđộng và kết hợp với nhau trong một khung th chế thing nhắt phủ hợp

in

Ld Céng tác quản lý công trình thuỷ lợi trong lý thi cing

Thống nhất hoá trong thi công: Để bảo đảm nhanh nhiều, tốt rẻ phải thống nhất

hoátrong thi công trên cơ sở các tính chất kỹ thuật, quy trình, quy phạm của Nhà nước,

tiết kết

Cong xướng hoá thi công: TỔ chức sản xuất các cl sấu, các bộ phận công trìnhtheo qui định đã thống nhất sau đó lắp rp lại thực dia

Co giới hoá trong thi công: Sử dụng máy móc để thi công công trình nếu tit cả các

khâu được cơ giới hoá gọi là cơ giới hoá đồng bộ.

“Thực hiện thi công đây chuyển: Công nghệ sản xuất các khâu trong dây chuyên do mỗi

công nhân hay tổ, nhóm phụ trách.

Thực hiện thi công liên tục: Bao đảm cho công tác thi công không bị gián đoạn, giảm.

bớt được phụ phi trong thi công, tăng cường tốc độ thi công chóng đưa công trình vào.

sản xuất Cin nghiên cứu kỹ cảng tiến độ thi công, nắm chắc tinh hình khó Khan để có

kế hoạch toàn diện, chủ động khắc phục khó khăn đó Những công trình, bộ phận chịu

tác động của thiên nhiên nên tién hành vào mùa khô,

Tuân thủ đồ án thiết kể: CTXD xong phải bảo đảm đúng đồ án thiết kế như kích thước.hình dang kết cấu, cao độ, nếu sai sót phải nằm trong phạm vi cho phép Trong quá

trình thi công nếu phát hiện thiết kế sai sót phải đề đạt cơ quan chủ quản công trình xin phương hướng giải quyết, không được tự tiện thay đổi.

Lim tốt công tác tổ chức và kế hoạch thi công: Thi công các công trình thỷ lợi đồi

hỏi hoàn thành khối lượng lớn trong thời gian hạn chế lại gặp điều kiệnkhó khăn phức.

tap và phải bảo dim chất lượng cao giá thành ha do đó phải lim tốt công tá tổ chức và

kế hoạch bằng cách lập kế hoạch tiến độ thi công hợp lý Các bộ phận công trình phảiphối hợp chặt che với nhau hướng tập trung vào việc hoàn thành kế hoạch tiến độ1.2 Vai trò của công trình thủy lợi đối với phát triển đất nước

Nền kinh tế của đất nước ta là nén kinh tế nông nghiệp, độc canh lúa nước Vi vậy nỀnkinh tẾ nước ta phụ thuộc rit nhiều vào thiên nhiên, nếu như tho tiết khí bậu thuận lợi

thì d6 là môi trường thuận lợi để nông nghiệp phát tiển nhưng khi gặp những thời kỳ

mà thiên tai khắc nghiệt như hạn hán, bảo lụt thi sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đổi

R

với đồi sống của nhân dân ta đặc biệt đối với sự phát triển của cây lúa, bởi vi lúa là một trong những mặt hing xuất khẩu quan trọng của nước ta, Vì vậy mà hệ thống thuỷ.

lợi cổ vai trò ti động rit lớn đối với nền kinh t của đắt nước ta như:

“Tăng diện tích canh tắc cũng như mở ra khả năng tng vụ nhờ chủ động về nước, góp

phan tích cực cho công tác cái tạo đất.

Nhờ có hệ thống thuỷ lợi mà có thé cung cắp nước cho những khu vực bị hạn chế vềnước tưới tiêu cho nông nghiệp đồng thời khắc phục được tỉnh trạng khi thiếu mưa kéo

<i và gây mì hiện tượng mắt mùa mà tước đây tỉnh trạng này là phổ bin Mặt khácnhờ có hệ thống thuỷ lợi cung cắp đủ nước cho đồng ruộng từ đó tạo ra khả năng tăng.

vụ, vì hệ số quay vòng sử dụng đất tăng từ 13 lên đến 2-2.2 lẫn đặc biệt cổ nơi tang

lên đến 2,4-2,7 lần Nhờ có nước tưới chủ động nhiều ving dã sản xuất được 4 vụ.

“Trước đây đo hệ thống thuỷ lợi ở nước ta chưa phát triển thì lúa chi có hai vụ trong

một năm Do hệ thông thuỷ lợi phát triển hơn trước nên thu hoạch trên I ha da đạt tới

60-80 triệu đồng, trong khi nếu trồng lúa 2 vụ chỉ đạt trên dưới 10 triệu đồng Hiệnnay do có sự quan tâm đầu tr một cách thích đáng cia Ding và Nhà nước từ đỗ tạocho ngành thuỷ lợi có sự phát triển đáng kể va góp phin vào vin để xoá đói giảmnghèo đồng thời cũng tạo ra một lượng lúa xuất khẩu lớn và hiện nay nước ta đang

đứng hàng thứ hai trên thể giới vỀ xuất khẩu gạo Ngoài ra, nhờ có hệ thống thuỷ lợi

cũng góp phần vào việc chồng hiện tượng sa mạc hoá

— Tang năng xuất cây trồng, tạo điều kiện thay đổi cơ cầu nông nghỉ

trồng, vật nuôi, làm ting giá trị tổng sản lượng của khu vực

~ Cai thiện chất lượng môi trường và điều kiện sống của nhân dân nhất những vũng

khó khăn về nguồn nước, tạo ra cảnh quan mới

— Thúc day sự phát triển của c ngành khác như công nghiệp, thuỷ sản, du lịch

‘Tao công an việc làm, góp phần nâng cao thu nhập cho nhân dân, giải quyết nhiềuvấn để xã hội, khu vực do thiểu việc làm, do thu nhập thấp Từ đó góp phần nâng cao.đôi sống của nhân dân cũng như góp phần ổn định vé kinh tẾ và chỉnh tị tong cả

nước.

B

— Thuỷ lợi góp phần vào việc chống lũ lụt do xây dựng các công trình để điều từ đóbảo vệ cuộc sống bình yên của nhân dân và tạo điều kiện thuận lợi cho họ tăng gia sản.xuất

‘Tom lại thuỷ lợi có vai trở vô cùng quan trọng trong cuộc sống của nhân dân nó góp.

phần vào việc 6n định kinh té và chính trị tuy nó không mang lại lợi nhuận một cách

trực tiếp nhưng nó cũng mang lại những nguồn lợi gián tiếp như việc phát triển ngành

này thi kéo theo rat nhiều ngành khác phát triển theo Từ đó tạo điều kiện cho nền kinh.

tế phát triển va góp phần vio việc đầy mạnh công cuộc CNH-HĐH đắt nước

1.3 Quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công công trình

Cong tình xây dựng

Li sản phẩm được to thành bối sức lao động của con người, ật liệu xây dựng, hit

bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với nền đắt, bao gồm phần trên vi dướimặt dit, phần trên và dưới mặt nước và được xây dụng theo thiết kể Công trình xâydựng bao gồm công xây dựng công công, nhà ở, công trình công nghiệp, giao

thông, thuỷ lợi, năng lượng và các công trình khác

Chait lượng công trình xây dung

Theo quan niện hiện đại, chất lượng công trình (CLCT) xây dựng, xét từ góc độ bản thân sản phẩm xây dựng, CLCT xây dựng được đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: công năng, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, độ bén vũng, tinh thẩm mỹ, an toàn trong

khai thác sử dụng, tính kinh tế và đảm bảo về thời gian phục vụ của công trình

‘Theo cách nhìn rộng hơn, CLCT xây dựng được hiểu không chỉ từ góc độ bản thân sản

phẩm xây dựng và người hưởng thy sản phẩm xây dựng mà bao gồm cả quá trình hình

thành sin phẩm xây dụng cùng với các vin dé liên quan khác Một số vẫn dB cơ bản

liên quan đến CLCT xây dựng là

- CLCT xây dựng cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về xây dựng.

(XDCT), tử khâu quy hoạch, lập dự án, đến khảo sắt thiết kế, thi công cho

đến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn phục vụ.

CLCT xây dựng thể hiện ở chit lượng quy hoạch xây dựng chất lượng dự án ĐTXDcông trình, chất lượng khảo sát, chat lượng các bản vẽ thiết kế

4

= CLCT tổng thé phải được hình thành từ chất lượng của nguyên vật fi

chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mục công trình.

- Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chi thể biện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định nguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị đưa vào công tình ma edn ở quá trình hình thành và thực hig

nhân, kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng (HBXD).

các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ

~ Chit lượng luôn gắn với vin để an toàn công tình, An toàn không chỉ là trong khâu

khai thác sử dụng mã phải đảm bảo an toàn trong giai đoạn thỉ công xây dựng đối với bản thân công trình, với đội ngữ công nhân kỹ sw cùng các thiết bị xây đựng và khu vue công trình.

“Tính thời gian trong xây dựng không chỉ thể hiện ở thời hạn hoàn thành toàn bộ công

trình để đưa vào khai thác sử dụng mà còn thể hiện ở việc đáp ứng theo tiễn độ quy.

định đối với từng hạng mục công trình.

~ Tính kinh tế không chi thể hiện ở số tiền quyết toán công trình chủ đầu tư (CDT)phải chỉ trả ma còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho cho các nhà đầu tr thựchiện các hoạt động dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát thiết kế, thi công xây dựng

Ngoài ra, CLCT xây dựng cin chú ý vấn đề mỗi trường không chỉ từ gốc độ tắc động của dự án tới các yếu tô môi trường ma cả tác động theo chiều ngược lại của các yếu tố môi trường tới quá trình hình thành dự án.

Tám lại: CLCT xây dựng là đáp ứng các yêu cầu đặt ra tong những điều kiện nhất

định Nó thể hiện sự phủ hợp v quy hoạch, đạt được độ tin cậy trong khâu thiết kể, thi

công, vận hành theo iêu chun quy định, có tính xã hội, thm mỹ và hiệu quả đầu tưcao, thé hiện tính đồng bộ trong công trình, thời gian xây dựng đúng tiến độ

Quin lý chất lượng công wink

Quan lý CLCT xây dựng là tập hợp các hoạt động từ đó để ra các yêu cầu, quy định và

thực hiện các yêu cầu, quy định đó bằng các biện pháp như kiểm soát chất lượng, đảm

15

bảo chit lượng cải tiễn chất lượng Hoạt động quản lý CLCT xây dựng chủ yếu là

công tác giám sit và tự giám sit của CBT vả các chủ thể khác,

'N6i cách khác: Quin lý CLCT xây dựng là tập hợp các hoạt động của cơ quan, đơn vị

6 chức năng quản lý thông qua kiểm tra, đảm bảo chất lượng, cải tiến chất lượngtrong các giai đoạn từ chuẳn bị đầu tư, thực hiện đầu tự, kết thúc xây dựng và đưa vào

khai thác sử dụng.

Nội dụng của quản lý chất lượng công trình xây dựng theo giai đoạn dự án

Hoạt động xây đựng bao gồm: lập quy hoạch xây dựng lập dự án DTXD công trình,khảo sát xây dựng, thiết kế XDCT, thi công XDCT, giám sát thi công XDCT, quản lýdin đầu tư XDCT, lựa chọn nhà thầu trong HBXD và cóc hoạt động khác cổ liên

Nếu xem xét ở một khía cạnh Hoar động quản lý CLCT xây dựng, thi chủ yếu là công.

tác giám sit của CDT và các chủ thể khác Có thể gọi chung công tác giám sắt là giám

sắt xây dựng, Nội dung công tác giám sát và tự giám sát của các chủ thể có thé thay

đổi tuỷ theo nội dung của HĐXD, Có thé tóm tắt nội dung hoạt động của các chủ thể

giám sát trong các giai đoạn của dự án xây dựng như sau:

Trong giai đoạn khảo sit: ngoài sự giám sát của CDT, nhà thầu khảo sắt xây dựng phải

có bộ phận chuyên trách tự giám sit công tác khảo sắt;

Trong giai đoạn thiết kế: nhà thầu tư vẫn thiết kế tự giám sát sản pl

sắc quy định và chịu trách nhiễm trước CDT và pháp luật vé chất lượng thiết kểXDCT CDT nghiệm tha sản phẩm thiết kế và chịu trách nhiệm vỀ các bản vẽ thết kếgiao cho nhà thầu

“Trong giai đoạn thi công XDCT: có các hoạt động QLCL và ự giám sit của nhà thầu

thi công xây dựng; giám sắt th công XDCT và công tác nghiệm thu của CBT; giám

sit ic giá của nhà thầu thiết kế XDCT và ở một số dự ân có sự tham gia giảm sắt củacông ding;

“Trong giai đoạn bảo hành công trình CDT, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công

trình có trách nhiệm kiểm tra tình trạng CTXD, phát hiện hư hỏng để yêu cầu sửa

chữa, thay thé, im sắt và nghiệm thu công việc khắc phục sửa chữa đó;

Bên cạnh sự giảm sit, tự giám sát của các chủ thể, quá trình triển khai XDCT còn có.

sự tham gia giám sát của nhân dân, của các cơ quan QLNN về CLCT xây dựng,

cả các hoạt động giám sắt nêu trên đều góp phần đảm bảo chất lượng của CTXD.Kết quả của hoạt động giám sắt được thé hiện thông qua hồ sơ QLCL, bao gồm các

văn bản phê duyệt, biên bản nghiệm thu và bin vẽ hoàn công, nhật ký giám sắt của

CDT, nhật ky thi công của nhà thầu, các thông báo, công văn trao đổi, văn bản thống

nhất Việc thực hiện các hoạt động giám sát chất lượng, lập và lưu trừ hỗ sơ QLCL

duge gọi chung là công tác QLCL.

Quan lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công xây dựng công trình

“Các nhân 6 ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng công trình

6 giải đoạn thì công xây dựng, có nhiều nhân tổ ảnh hưởng đến chất lượng công trìnhtrong dé cổ nhân tổ chủ quan như năng lục quan lý (của Chính quyển, của Chủ đầutu), năng lực của Tư vấn, Nha thầu tham gia xây dựng Đằng thời cổ nhân tổ khách

‘quan như các trường hợp sự cổ bắt khả kháng, rủi ro Cụ thể là

fu kiện khỏi công xây dụng công trình

Điều kiện khởi công xây dựng công trình là: có giấy phép xây dựng, có mặt bằng xây

dựng, cổ bản vẽ thiết kế được phê duyệt, có hợp đồng xây dựng, có đủ nguồn vẫn; cóbiện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường Trong khi 46 tình tự thả tực cấp phép và quytrình bồi thường giải phóng mặt bằng ti định ew phức tạp, kéo dồi ảnh hưởng đếnđiều kiện khỏi công của dự án

1

- Điều kiện năng lực của nhà thầu th công xây dựng công trinh

Điều kiện năng lực của nhà thầu là: có đăng ký kinh doanh, có đủ năng lực hoạt độngương ứng, chỉ huy trưởng công trường có năng lực hành nghề phủ hợp, có thiết bj thicông dap ứng yê cầu Hiện nay, không ít nhàthẫuthỉ công năng lự kế „thì công da

ngành, chỉ huy trưởng thiểu kinh ng! „ máy móc thiết bị cũ lạc hậu, lao động tay

nghề cao không dip ứng yêu cầu như trong hồ sơ dự thầu, quả tình thi công ảnhhưởng đến chat lượng công trình.

- Điều kiện năng lực của Ban quản ý dự én

Điều kiện năng lực của ban quản lý dy án là: năng lực giám đốc ban, năng lực của bộ

máy ban quản lý được quy định rõ ring Hiện nay, có rt nhiều Ban quản lý dự én

được thành lập, trong khi công việc quản lý dự án thưởng phức tap, phân tin, din tai,

nhân lực quản lý dự án chưa dip ứng được yêu cẳu, dẫn đến quá trình quản lý dự án

thường chưa đáp ứng mục tiêu và yêu cầu dé ra,

~ Sự tham gia của giám sắt cộng đồng

Sự tham gia của giám sét cộng đồng trong việc dim bảo an toàn công trình, phòng,

chống chảy nỗ, an toàn vệ sinh môi trường cồn hạn chế Sau khi khởi công công trình

thủ vực nhữ:

Nhà thầu trién khu tỉ công môi trường ảnh hướng đến người dân tong

tiếng ôn; khói, bụi ô nhiễm, vệ sinh; an toàn an ninh; an toàn lao động; an toànthông nhưng nhiều người dân vả chính quyền địa phương không lên tiếng, sợ *chạm” quyền lợi, tách nhiệm

Quin lý chất lượng công trình rong giai đoạn thi công

Quan lý chất lượng công trình xây dựng là nhiệm vụ của tắt cả các chủ thé tham gia

vào quá trình hình thành nên sản phẩm xây đựng bao gồm: Chủ đầu tu, nhà tl

tổ chức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sắt, thiết kế, thi công xây dụng,

bảo hành và bảo tri, quản lý và sử dụng công trình xây dựng Trong giai đoạn thi công xây dựng công trình có các hoạt động quản lý chat lượng và tự giám sát của nhà thầu.

thi công xây đựng; giám sit thi công xây dựng công trình và nghiệm thu công trình

xây dưng của chủ đầu tr; giảm sắt tác giả của nhà thấu thiết kế xây đựng công trình

18

1.4 Sự cổ công trình thuỷ lợi thường gặp

LAL Set lở mái hề đ sông Mã

Nguyên nhận: Nguyên nhân của việc sụt lún trén là do dia chất khu vực yếu Đồngthời, qua khảo sát ngành chức năng phát hiện ở đó có hỗ xoáy rất sâu, din đến thay đổi

đồng chiy

Mậu Quả:Gây thệt hại vốn ngân sách của nhà nước khoảng 100 ty VNĐ

TM TMäVV

Nguôn (https://vietnamnet.vn/)1.42 Vỡ đập hồ chia Dim Hà Động

“Nguyên nhan:La vượt qua đỉnh tràn, thắm qua nên, bị tôi, xói tiêu năng

Mậu quả:Gây sat lờ nghiêm trọng và gây nguy hiểm dén đồng ruộng, hoa mẫu cũngnhư đời sống của bà con nhân dân trong khu vực, giết chết hàng nghin gia súc gia

sắm Thiệt hại ti sản dân sinh ước tinh khoảng 19.5 tỷ đồng Thigt hại vỀ cơ sở vật

‘chat và trang thiết bị y tế của Trung tâm y tế khoảng 29 tỷ đồng

19

Hình1.2 Đập hồ chứa Dim Hà Động vỡ ngày 30/10/2014

Aguẳn lế từ (imps/Arvaevieamplucsn)

143 Vỡ thân đập thiy điện Ba Kring

Nguyên nhân:Do công tinh đang trong quá trình thi công hoàn thiện, ết hợp với việc

tích nước lòng hỗ đểthữ ti tổ máy và mưn lũ lớn làm cho đập chắn cũa ông trình

thủy điện Đakrông 3 bị vỡ.

Hậu qua:Tong thiệt hại ước tính khoảng 20 tỉ đồng

Nguén (hflps:/Auwew.fienphong.vn)

20

1.4.4 Hệ thống kênh dẫn nước thuộc dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cam Trang bị

“Mặt day kênh bị bong trúc, gay đổi

Nguyên nhân: Do địa chất của đoạn kênh rất phức tạp, nhiễu mạch nước ngằm, khíkhảo sát thiết kế, các mũi khoan thăm dò địa chất (khoảng cách S0m/mũi khoan) đãkhông phát hiện ra tính chất phức tạp của đoạn kênh này, Ngoài ra, công trình chưahoàn thiện, bề mặt kênh chưa phủ kín bê tông, din tối nước thắm, đọng trong mái và

nên kênh, đất mềm nhão sụt lún đã xây ra sự có

Hậu quả: ng thiệt hại ước tính khoảng 30 đồng.

15.1 Đặc diém

Mỗi dur án duy tu sửa chữa là một đơn vi xây dựng được cấu thành bởi một hoặc nhiềucông trình đơn lẻ có mỗi liên hệ nội tại, thực hiện hạch toán thống nhất, quản lý thôngnhất trong qua trinh xây đựng trong phạm vi thiét kế sơ bộ

“Các dự án duy tu, sửa chữa phải tuân thủ theo một trình tự xây dựng edn thiết và trải

‘qua một quá trình xây dung đặc biệt, tức là mỗi dự án xây dựng là cả một quá trình

Bn

theo thứ tự từ lúc đưa ra ý tưởng xây dụng và đề nghị xây dụng đến lúc hựa chọnphương án, đính gid, quyết ích, điều tra thâm dd, hết kế, th công cho đến lúc công

trình hoàn thiện đi vào sử dụng.

Dự án duy tu, sửa chữa dựa theo nhiệm vụ đặc biệt để có được hình thúc tổ chức có

đặc điểm dùng một lần Điều này được biểu ở việc địa điểm xây dựng cỗ định một Lin, thiết kế và thi công đơn nhất

Moi dự án duy tu, sửa chữa đều có tiêu chuẫn về hạn ngạch đầu tư Chỉ khi đt đếnmột mức độ đầu tr nhất định mới được coi là đự án xây dựng, nẫu không đạt được tiêuchuẫn về mức đầu tư này thì chỉ được coi là đặt mua tài sản cổ định đơn lẻ, mức han

ngạch về đầu tư này được Nhà nước quy định.

1-52 Phân loại

Phân loại dự án theo quy mô đầu tr:

Tay theo tính chất của dự án và quy mô đầu tư, dự án đầu tư trong nước được phân

loại thành: Dự án quan trọng quốc gia; Dự án nhóm A; Dự án nhóm B; Dự án nhóm C.

Tiêu chí chủ yêu để phân nhóm dự án là tổng mức đầu tư bên cạnh đó còn căn cứ vàotim quan trong của lĩnh vực đầu tư

Phân loại dự án diu tw XDCT theo tinh chất công trình:

Dự án đầu tư xây dựng công trình được phân thành 5 nhóm:

Dự án dầu tư XDCT dân dụng

Dự án đầu tư XDCT công nghiệp

Tự án dầu tu XDCT bạ ting kỹ thuật

Dự án đầu từ XDCT giao thông

Dern đầu tư XDCT NN và PTNT,

Phân loại dự án đầu tư XDCT theo nguồn vốn đầu tw:

đầu te XDCT có nhiều nguồn khác nhau, do đỏ có nhiều cách phản loi ckhác nhau theo nguồn vén đầu tư như; Phan loại theo nguồn vốn trong nước và nước.ngoài: phân loi theo nguồn vốn nhà nước và nguồn vốn ngoài nhà nước; phân loi

n vốn hỗn hợp Tuy nhiên trong thực tẾ quản lý, phân

hơn, Theo

theo nguồn vốn đơn nhất và ng

loại dự án đầu tư XDCT theo cách thức quản lý vốn được sử dụng phổ bi

tw XDCT được phân thành;

cách phân loại này, dự án

Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Nhà nước: La những dự án có sử dụng từ 30%.vốn Nhà nước ở lên trong tổng vốn đầu tư của dự án

Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn trong nước khác: Li những dự án sử dụng vốn

trong nước khác mà trong tổng vốn đầu tơ của dự án không sử dựng vin Nhà nước

hoặc sử dụng vốn Nhà nước với tỷ lệ it hon 30%.

Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư trục tiếp của nước ngoài: Là những dự ánđầu tư mà nguồn vốn là của ác tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tu vào Việt Nam,Phân loại dự án đầu tư XDCT theo hình thức đầu tư:

“Theo cách phân loại này, dự án đầu tư XDCT được phân thành dự ấn đầu tr XDCT: cdự án đầu tư sửa chữa, cải tạo hoặc dự án đầu tư mở rộng, nâng cấp công trình.

luận chương 1

Qua chương I tác giả đã hệ thông được nội dung quan lý công trình thuỷ lợi và chi ra

vai trò công trình thủy lợi đối với phát tiễn đắt nước, các công việc cần làm trong

công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi Trong chương nảy tác giả còn viện.

dẫn những sự cỗ công tình thưởng xây ra trong hệ thống thủy lợi tại nước ta Từ

những sự cổ đó ta cần có công tác duy tu sửa chữa thường xuyên hợp lý để đảm bio

chất lượng công tinh, Đây cũng là tác gi iếp tục nghiên cửu cụ t

sở khoa học và cơ sở pháp lý vé các công trình duy tu, sửa chữa ở chương IL

3

|CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ

CHAT LƯỢNG CÔNG TRINH

21 Cơ sở khoa học quản lý các công trình duy tu, sửa chữa

221.1 Mục dich duy tu, sia chữa công trình thảy lợi

Duy tú, sửa chữa công tinh thủy lợi nhằm mục dich ning cao năng lực tới iều cáccông rình dép ứng cho nhu cầu của sản xuất nông nghiệp, Duy tu, sửa chữa công tinh

thủy lợi khác với xây dựng mới nghĩa là các công tỉnh này đã được xây dựng nhưng:

do một số lý do nên đã bị xuống cắp như: máy móc thiết bị đồ bị củ kỹ Tae hậu, kênhmương bị ạt lỡ không côn đảm bảo nhiệm vụ tưới tiêu như thiết kế ban đầu, không

đáp ứng được yêu chu sin xuất Đối với kênh mương; ning cắp sẽ giảm được tiêu hao

nước, ning cao được lưu lượng nước ở trong kênh, giảm được thời gian dẫn nude, tưới

tiêu chủ động, Đặc biệt là khi bê tông hod kênh mương thi đi

được ngày công lao động nạo vét kênh mương.

2.12 Sự cần thiết phải nâng cấp sử dụng công trinh thủy lợi

Nong nghiệp Việt Nam đồng vai trd và vi thé quan trong trong quá tình phát triểnkinh té x hội của đốt nước Các thành tựu đạt được sau hơn 25 năm đỗi mới trongnông nghiệp đã được nhiều nước trên thể giới thửa nhận Tử một nước luôn thiểu

lương thực, nước ta đã trở thành một trong những nước dư thửa gạo để xuất khẩu.

‘Voi nhiều chủ trương, chính sách về phát triển thủy lợi, đặc biệt sau ngày đắt nướcthống nhất và những năm đổi mới Việt Nam là một trong số ít các quốc gia ở vùng

Đông Nam A có hệ thống thủy lợi phát trién tương đối hoàn chỉnh với hàng ngàn hệ

thống công trình thuỷ lợi lớn, vữa và nhỏ để cấp nước tưới, tiêu phục vụ sản xuất nồngnghiệp, nuôi trồng thuỷ sản và cung cấp nước phục vụ sinh hoạt và công nghiệp,

1 ting ngập, hạn hán, góp phẩn bảo vệ môi trường

Tuy vậy, công tác thủy lợi đang đứng trước nhiều khó khăn và thách thức Nguồnnước ngày càng khan hiểm do tác động của biển đổi khí hậu và nước biển ding; tình

trạng ô nhiễm nguồn nước ngày càng nghiêm trọng; thiên tai lũ lụt, hạn hán, xâm nhập mặn xây ra ngày càng khốc liệt,

Nhiều công tình thủy lợi chưa phát huy hết ễm năng và hiệu quả theo thất kế; cơ

chế, chính sách trong lĩnh vực thuỷ lợi còn nhiễu tồn tại, bắt cập, mang nặng tính bao

sắp, chủ yếu trồng chờ từ ngân sich Nhà nước: thi cơ chế chính sách phù hợp để tạo động lực và phát huy sức mạnh của các thành phần kinh tế, tổ chức xã hội và cộng

“đồng tham gia đầu tư và quản lý khai thác công trình thủy lợi.

“rong bối cảnh tái cơ cấu nén kinh tế và tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo định hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, đòi hỏi công tác thuỷ lợi phải

có những thay đổi săn bản để đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp đa dang

và hiện đại, đặc biệt trong giai đoạn cả nước đang triển khai xây dựng nông thôn mới.

(Quan tiệt Nghị quyết số 26-NQ/T.Ư và Nghị quyết số 13-NQ/T.Ư, Bộ NN-PINT xác

dinh nhiệm vụ nâng cao hiệu quả hoạt động của các công tình thuỷ lợi hiện có phục

vụ tốt sản xuất nông nghiệp, dân sinh, kinh tế - xã hội là nhiệm vụ trọng tâm và quantrọng nhất hiện nay

Vi vậy, ngày 21/4/2014 Bộ trưởng Bộ NN-PTNT đã ban hành Dé án Nâng cao biệu.

quả quân lý khai thác công tình thủy lợi hiện có kèm theo Quyết định số

784/QĐ-BNN-TCTI,

2.1.3 Phương thức day tú, sửa chữu công trinh thủy lợi

Có nhiề phương thức đầu tư duy tu, sửa chữa công trình thuỷ lợi Tuy theo mức độ

tur hỏng, xuống cấp của công tỉnh, qui mô đồi hỏi vốn đầu tr nhiều hay hoặc tỷ

theo hình thức tổ chức quản ý khai thá phương thức ử dụng công tình mà có nhié

đầu tw duy tu, sửa chữa công tinh thuỷ nông khác nhau Có thể có những công trìnhđôi hỏi vốn đầu tr lớn, phạm vi phục vụ tưới tiê liên quan đến nhiều địa phương liên

huyện, liên xã ) do ngân sich Nhà nước hoặc các doanh nghiệp thuỷ lợi (cấp tinh) huy động 100% vốn đầu tr nâng cấp; d với những công trinh thuylgi vừa và nhỏ.

nằm gon trong một địa phương thôn, xóm hoặc xã liên quan trực tiếp đến cộng đồngngười hưởng lợi cụ thể có thé Nhà nước hỗ trợ kết hợp với phần đóng góp của nhân

din với phương châm “Nha nước và nhân din cùng làm”; hoặc có thể hoàn toàn do

nhân din đồng góp dé duy tu, sửa chữacông trinh nhằm phục vụ li ch thết thực củacông đồng dân cư

25

2.1.4 Biện pháp duy tu, sửa chữa công trinh thủy lợi

Tuy thuộc vào mức độ hư hỏng, xuống cắp của công tình và tuỷ thuộc khả năng về

kinh phí mà tiến hành duy tu, sửa chữa toàn bộ hay duy tu, sửa chữa từng hang mục công trình Trong điều kiện nguồn kinh phí có hạn nễu duy t, sia chữa toàn bộ nghĩa

là thay thé hoàn toàn máy móc thiết bị, ning cắp hệ thống kênh mương từ kênh đấtsang kênh bê tông sẽ rit khô khăn, công nh có thể phải kéo dài nhiễu năm, châm

được đưa vào khai thắc, sử dụng làm giảm hiệu quả đầu tơ Do vậy, cin phải lựa chọn biện pháp duy tu, sửa chữa phù hợp.

Phải thường xuyên đối mặt trực tiếp với sự tần phá của thiên nhiên, trong đó

có sự phá hoại thường xuyên và sự phá hoại bắt thường La kết quả tổng hợp và có

hữu cơ về lao động của rất nhiều người trong nhiều lĩnh vực,

mỗi quan hệ mật

bao gồm từ công tác quy hoạch, nghiên cứu khoa học, kháosát, thiết kế, chế tạo, thi

công, đến quản lý khai thie, Đầu tư vốn xây dựng lớn theo cụ thé của từng vùng, có sự

dong góp của dan Thi công kéo đài, phát huy hiệu quả chậm, nhưng hiệu quả lớn

Quyết định 1752/QĐ-UBND năm 2017 quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật và đơngiá duy tri, vận hành hệ thông tưới, êu trén địa bản do uy ban nhân dn thành phổ Hà

Nội ban hành.

“Quy trình 1 Quy trình quản lý duy tri hệ thống kênh và công trình trên kênh

L.Mục

Kiểm tra, duy tr thường xuyên kênh, xử lý vi phạm trong hành lang bảo vệ kênh và

công trình trên kênh đảm bảo khơi thông dong chảy, an toàn công trình và duy tri năng.

lực hoạt động bình thường phục vụ sản xuất, dân sinh cũa các tuyển kênh, công tình

trên kênh, đảm bảo vệ sinh công trình.

2 Công tác chuẩn bị

- Trang bị bảo hộ lao động: Quần áo bảo hộ, mũ cứng, giày vai, ng, áo phao.

- Trang bị dụng cụ lao động: Cuốc xéng, cào sắt, phương tiện vận chuyển, dây chạc,

vợt vớt, máy cắt cỏ, liềm, biển báo công trường, búa nhỏ, quang gánh, dao xây, chỗi

quét sơn và các loại vật liệu phục vụ công tác bảo dưỡng cổng và công trình trên

kênh.

- Sổ nhật ký quản lý kiểm tra công trình, biên bản xác định vi phạm.

3 Thực hiện công việc,

a) Kiểm tra, xử lý vi phạm, sửa chữa hur hong nhỏ

Đi kiểm tra dọc hai bên bở kênh mương, sông để thực hiện các công việc sau

én kênh,

- Kiểm tra hiện trạng toàn bộ tuy ng: hít hiện các sự cổ, hư hông của mái

‘kénh, mái sông, bờ kênh, bờ sông; mức độ bồi lắng của lòng kênh, lòng sông;

= Phat hiện và lập biên bản các vi phạm Pháp lệnh khai thác và bảo về công nh thủy

lợi tiên tuyển kênh

~ Xác định lượng rau, bèo, rác trên mặt kênh, sông

- Trong quá tình kiểm tra

++ Thực hiện việc thu don rác phé thai trên mái, bờ và hành lang bảo vệ kênh; bờ sông

+ Thực hiện việc tu sửa sụt sat nhỏ của bở kênh, mái trong kênh, bờ ng với mức độ

sụt sat đất < 1 m3; tu sửa hư hỏng các tuyển kênh xây với mức độ khổi lượng xây đúc

<< 0,2 m3; mii Lit hoặc kè bờ kênh với mức độ hư hỏng trong phạm vi < 2 m2

+ Vận chuyển rác, phé thải đến vị trí tập kết thuận tiện cho việc vận chuyển đến nơi

đồ quy định.

b) Vet bèo, rau, rác tiên mặt kênh mương tưới tiêu, mặt sông,

= Vor bèo, rau, rác trên mặt kênh mương, mặt sông đưa lên thuyển và chuyển vào bờ

= Thụ gom ra, bèo, rác vận chuyển đến vĩ tr tập kết thuận tiện cho việc vận chuyển

dn nơi đổ quy định

©) Chit, phật ct cổ, cây hủy sinh trên mái, bờ kênh mương tưới iêu

7

- Chat, phát c

mặt đập tùy theo địa hình va điều kiện để dùng máy cắt cỏ, dao hoặc liềm; thu gom,

bất cô cây thủy sinh mãi rong kệnh, lồng kênh, bờ nh, mái đập,

vận chuyển về nơi quy định.

- Don dep vệ sinh nơi làm việc, công cụ, dung cụ

- Tập trung phương tiện, công cụ, dụng cụ làm việc về

4) Vận chuyển bèo rác, rau rác, phể thải

‘Van chuyển toàn bộ lượng bèo rác phé thải tại các điểm tập kết đã được thực hiện

trong công tác duy trì thường xuyên vận chuyển về nơi đổ quy định.

e) Kiểm tra, bảo dưỡng các cổng và công tình trên kênh

- Kiểm tra (bao gồm công tác kiểm tra bing mắt thường, kiểm tra bằng siêu âm, đo

lún, nghiêng, x dich tùy theo quy mô các công); phát hiện và xử lý, bồi trúc các hư

hỏng nhỏ, các bộ phận công trình bằng đất, bằng bê tông (nứt nẻ, sat, lở )

ov các cổng lớn, công tác do lún nghiêng xế dich, kiểm tra bằng

bằng thợ lặn, kiểm tra x6i lở hạ lưu cổng được thực hiện 01 nănv/01 lần

- Vớt, thu gom bèo rác thải khu vực thượng, hạ lưu cổng trong phạm vi 30m, vận chuyển đến vị tí tập kết thuận tiện cho việc vận chuyển đến nơi đỗ quy định

= Sửa chữa các sụt sat, hư hỏng phần xây lắp nhỏ với khối lượng đắt < 1 m3; khối

lượng xây đúc < 0,2 m3; mái lát với mức độ hư hỏng trong phạm vi < 2 m2;

"90 gi, đánh giấy giáp và sơn các bộ phận bing sắt (01 nănv01 lần);

- Tra dầu, bôi ma các bộ phận của mấy đông mỗi vận hành đồng mở thử cổng

4, KẾC hức công việc

- Ghỉ kết quả thực hiện công việc quân lý, kiểm trả vào sổ nhật ký tuyễn kênh, bàn

giao lạ số nhật ký, biên bản kiểm tra vỉ phạm cho đơn v rực tiếp quản lý tại cơ sở

= Vệ sinh thu don hiện trường sạch sẽ, tập trang dụng cụ lao động vé nơi quy định

5 Yêu cầu chit lượng

~ Đánh giá kịp thời các sự cổ hỏng hóc; lượng bèo rác của tuyển kênh, sông;

= Phát ện và lập biên bản các trường hợp vi phạm; có biên bản kiểm tra;

= Réc, ph thải trên mái và bờ kênh, bờ sông được thu gom:

~ Bim bảo mặt kênh mương, mặt sông không còn béo rau, re và các ph tha, ật cản:

~ Thân có, cây thủy sinh còn lại có chiều cac 0em;

= Trong quá tình vận chuyên không để bin đất, ảo rie roi vãi, đảm bảo vệ sinh môi

trường;

Đảm bảo khu vực công tình không cồn bèo rác, phể thi phát hiện kịp thờ các sự

cổ, hư hong; lập biên bản các trường hợp vi phạm; xử lý các hư hỏng nhỏ, bảo dưỡng

cửa van cống, công trình trên kênh đảm bảo vận hình đồng me an toàn

6 Thời gian thực hiện

CCông tác kiểm tra ghí chép thông số kỹ thuật thủy lợi (mực nước, chuyển vị, lún.)

phát hiện và xử lý vi phạm thực hiện đồng thời khi có thé dé giảm công đi lại

a) Kiểm tra, xử lý vi phạm, sửa chữa hư hong nhỏ

~ Bình quân 5 ngày thực biện 1 lần:

- Khi có sự cổ bất thường thực hiện kiểm tra 01 Lin trong OI ngày;

~ Bậc thợ bình quân 3,5/7, Nhóm L

`) Vớt bèo, rau, rác trên mặt kênh mương tưới tiêu, mặt sông

- Bình quân 06 tháng thực hiện kiểm tra 01 lần (2 lằn/năm).

~ Bậc thợ bình quân 3/7, Nhóm I

©) Chat, phát, cắt có, cây thủy sinh trên mái, bờ kênh mương tưới tiêu:

~ Thực hiện 4 lần/năm đối với kênh chưa bê tông hóa.

?

- Bi thợ bình quân: 2/7, Nhom 1

inh trên kênh:

4) Kiểm tra bảo dưỡng cổng và công

phế thải khu vực các công trình đầu mỗi; thực hiện việc tu sửa các hư hỏng nhỏ; theo

ic hư hỏng sự cổ công trình, các trường hợp vi phạm; thu gom rác

dõi diễn biến mưa, mực nước ho

2 Công tác chuẩn bi

- Trang bị bảo hộ lao động: quần áo bảo hộ, mũ cứng, , ủng, găng tay.

- Trang bị dung cụ lao động: số nhật ký, bút, biên ban làm việc, thuyền (xudng, ca nộ),

áo phao, sổ vận hành, các thiết bị quản lý,

3 Thực hiện công việc

Tiến hành kiểm tra các hạng mục công trình đầu mỗi của hỗ bao gdm: Đập chính, đậpphụ, cổng lấy nước, nhà quản lý: đi vòng quanh khu vực lòng hỗ để thực hiện các công

~ Kiểm tra bằng mắt thường và các phương tiện kỳ thuật phát hiện các sự có, hư hỏng.cửa các hang mục công trình đâu mắt,

Phát hiện va lập biên bản các vi phạm Pháp lệnh khai thie và bảo vệ công trình thủy lợi trong hành lang bảo vệ của công trình

~ Thu gom rác, phế thải trên mái đập, mặt đập, khu vực công lấy nước, tràn xa lũ, tập Xếtại địa điểm thuận lợi để chuyển đến nơi đỗ quy định;

30

- Thực hiện việc tu sữa sụt sat nhỏ của mái đập, mặt đập với mức độ sụt sat đất < 1m3; tu sửa hư hong các hạng mục công trình thủy công với mức độ khối lượng xây đúc.

<0.2 mã; ké mái đập với mức độ hư hỏng trong phạm vi <2 m2;

- Ghi chép lượng mưa, mực nước hồ;

~ Chait, phát cây, cắt cỏ mái đập, mặt đập tay theo địa hình và điều kiện để dùng máysắt có, dao hoặc idm: thu gom, vận chuyển về noi quy định;

~ Kiểm tra toàn bộ công trình, ghi sé theo dõi, phân tích các số liệu, ghi chép, đánh giá

về hiện trang công tình, xác định được inh rạng hư hỏng và nguyên nhân hư hỏng

để xuất phương án xử lý và xử lý kịp thời;

~ Chuẩn bị vật liệu, dung cụ cần thiết sẵn sảng đối phó với bắt

~ Thao tae vận hành đập ngăn nước, vận hành cổng, vn hành trăn xã lũ âu thuyền

4, Kết thúc công việc:

inh thu don hiện trường sạch tập trung dụng cụ lao động wi quy định, Ghỉ

kt quả thực hiện công việc thực hit ký, bàn giáo li số nhật ký cho đơn

‘quan lý công trình.

5 Yeu cầu chit lượng:

- Đánh giá kịp thời các sự cỗ hỏng hóc của công trình và có phương án để xuất xử lý:phát hiện dy đủ và kịp thời các trường hợp vi phạm: xử lý các hư hỏng nhỏ.

~ Đảm bảo an t đập trong mùa mưa lũ, phát hiện kịp thời các lấn chiếm vi phạm

- Thân cỏ còn lại có chiều cao nhỏ hơn 10em.

.6 Thời gian thực hiện

~ Khi mực nước hỗ < Mực nước ding bình thường (MNDBT): Bình quân 7 ngày thực

hiện kiểm tra 01 lần;

- Khi mục nước hồ > MNDBT hoặc có xã lũ qua tràn: Binh quân 1 ngày thục hiện

1 lụt bảo:

kiểm tra 01 lẫn, hoặc theo quy định về phòng e

- Khi có sựcổ bắt thường: thực hiện kiểm tra 01 lẫn tong 1 ngày

31

- Trong mia mưa lũ, thực hiện thường xuyên theo quy định về phòng chống lụt bão;

= Trang bị bảo hộ lao động: quần áo bảo hộ, quần áo mưa, mũ cứng, giầy, ủng

~ Trang bị dụng cụ lao động: đền pin, gậy gỗ, sổ sách ghi chép, chdi quét, hót rác, gi

bu

3 Thực hiện công việc

- Nhận bin giao ca qua số sách và kiểm tra đối chiếu thực tế khu vục đầu mi, nhà

tram;

- Tuần tra, bảo vệ tài sản trong khu đầu mối, nhà tram,

~ Vệ sinh môi trường trong khuôn viên khu đầu mi, nhà trạm;

- Bậc thợ bình quân: 2/5

4 Kết thức công việc:

- Ghi chép nhật ký tình hình ca trực;

- Bàn giao ca có xác nhận của 2 ca

5 Yêu cầu chất lượng:

Đầm bảo an toàn thất bị, tài sin, phòng chống chấy nỗ của khu vực đầu mỗi, nhà làmviệc không bị mắt mát Thời gian trực 24h/24h/365 ngày

32