1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng

113 1 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Nghiên Cứu Đề Xuất Các Giải Pháp Nhằm Nâng Cao Hiệu Quả, Quản Lý Hệ Thống Cấp Nước Cho Chi Nhánh Cấp Nước Huyện Châu Thành, Tỉnh Sóc Trăng
Trường học Trung Tâm Nước Sạch Và Vệ Sinh Môi Trường Nông Thôn
Chuyên ngành Kỹ Thuật Cơ Sở Hạ Tầng
Thể loại Luận Văn Thạc Sĩ
Thành phố Sóc Trăng
Định dạng
Số trang 113
Dung lượng 5,67 MB

Nội dung

CHƯƠNG : TONG QUAN11 —— Tổng quan chung về quản lý hệ thẳng cấp nước LLL Các mô hình quản lý hệ thắng cắp nước trên thế gi Từ ngày xưa con người đã biết sử dụng các nguồn nước phục vụ ch

Trang 1

¬ ; MO DAU

1 Tinh cap thiết của Dé tài:

Nước là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình phát triển bền vững của một quốc gia Trong đó, hệ thống cấp nước góp phần quan trọng đối với đời sông và các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội.

Về thực trạng Chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành là chỉ nhánh trực thuộc Trung tâm nước sạch và Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Sóc Trăng, đang

quản lý 12 trạm hệ cấp nước hiện tại các trạm hệ cấp nước đang hoạt động riêng

lẻ, chiều dai tuyến ống là 136km, công suất thiết kế là 5.200m3, cung cấp cho hơn

13.000 hộ, đang hoạt động hết công suất, tỷ lệ thất thu, thất thoát vẫn còn cao trên

21%, các hệ cấp nước lên đến 50%.

Về mặt quản lý, kinh phí đầu tư cho quản lý mạng lưới còn gặp nhiều khó khăn, nguồn nhân lực chuyên môn còn hạn chế nên công tác vận hành và quản lý hệ thống chưa đạt được kết quả như mong muốn.

Về mục tiêu về chính trị là tỉnh ủy chọn 4 xã của huyện Châu Thành dé xay dung Nông thôn mới trong đó có chi tiêu về 17.1 là nhằm nâng cao hộ dân sử dụng nước sinh hoạt hợp quy chuẩn 02/2009/BYT của Bộ Y tế ngày 17/6/2009.

Ngoài ra, huyện Châu Thành cũng là huyện chịu sự ảnh hưởng nặng nề của biến đối khí hậu theo thông báo của UBND tinh Sóc Trăng.

Với mục tiêu lâu dai là nâng cao hiệu quả quản lý, mở rộng quy mô quan lý hệ

thống mạng lưới cấp nước Vì vậy, cần phải từng bước phát triển khoa học kỹ thuật, tăng cường ứng dụng công nghệ mới, từng bước hiện đại hóa hệ thống cấp nước nhằm phục vụ công tác quản lý hệ thống cấp nước một cách có hiệu quả, tiết kiệm chi phí quản ly và đầu tư, duy trì bền vững, cung cấp kịp thời nước cho dân

sử dụng và ứng phó với biến đổi khí hậu trong thời gian tới Do là lí do tôi chon dé tài “Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chỉ nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng”.

2 Mục tiêu nghiên cứu:

- Đánh giá một cách toàn diện và thực trạng quản lý hệ thong cấp nước tại Chi

nhánh cấp nước huyện Châu thành.

- Dé xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quan lý hệ thống cấp huyện Châu

1

Trang 2

3,Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:

3.1 Đối tượng nghiên cứu:

Hệ thống mang lưới cắp nước Chỉ nhánh cắp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóctrăng

3.2 Phạm vi nghiên cứu:

Trên địa bản các xã thuộc huyện Châu Thin, th Sóc Trăng,

4 Nội dung nghiên cứu:

‘Thu thập thông tin, phân tích và đánh giá hiện trạng hoạt động vận hành và ccung cấp nước cho người dân trong Chi nhánh cắp nước huyện Châu Thành.

ấu và trình độ quản lý, đội ngũ cán bộ về trình độ chuyên môn kỹ

thuật của nhân vi trong chỉ nhnh

Đ xuất áp dụng mồ hình quản lý mang lưới cắp nước thông mình thông qua kếtnối hệ thing Scada, Từ đó, xem xét và đề xuất phương án tỉnh giản biên chế

5 Phương pháp nghiên cứu:

8.1 Cách tiếp cận:

~ _ Tiếp cận thực tiễn

cận lý thu

- _ Tiếp cận công nghệ mới

- _ Tiếp cận đa mye tiêu và bền vững,

5.2 Phương pháp nghiên cứu:

~ Phuong pháp kế thừa: Kế thửa các kết quá của các để tải, dự án trước đó để

tổng hợp thông tin đưa vào cơ sở dữ liệu đầu vao phục vụ cho luận văn.

~ Phuong pháp thu thập, tổng hợp, phân tích và thống kê

= Phuong pháp đánh giá nhanh

~_ Phương pháp sử dung mô hình, công nghệ thông tin

~ Phương pháp phỏng vấn

6 — Kétqua dgt aun

6.1 Đưa dần ty lệ thất thoát nước của chỉ nhánh về 15% và giảm bớt chỉ phí

vận hành các trạm, hệ cắp nước nhằm mang lại lợi nhuận kính tế cho đơn vị

62 Về mục tiêu về chính tị: Đáp ứng một trong các chỉ tiêu xây dựng nông.

Trang 3

thôn mới tại các xã: xã Phil Tân, xã Hỗ Đắc Kiện, xã An Hiệp, xã An Ninh của

huyện Châu Thành do Tỉnh ủy tinh S6e Trăng chọn (Chỉ tiêu 17.1 - nâng cao hộ dân sử dụng nước sinh hoạt đáp ứng QCVN_ 02/2009/BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 17/6/2009)

63 Van hành bền vững các công trình cấp nước trong dia bàn huyện nhằm,

‘img pho với biển đổi khí hậu

Trang 4

CHƯƠNG : TONG QUAN

11 —— Tổng quan chung về quản lý hệ thẳng cấp nước

LLL Các mô hình quản lý hệ thắng cắp nước trên thế gi

Từ ngày xưa con người đã biết sử dụng các nguồn nước phục vụ cho sinh hoại, dn,ống, nuôi trồng, sin xuất có sẵn trong tự nhiên như từ các sông, suối, ao, hd từ các

giếng đảo, hỗ chứa nước, Xã hội ngày cảng phát triển con người biết sử dụng đến các

công trình xử lý nước nhằm nâng cao giá trị của chất lượng và cho sức khỏe của con

người.

Trên thể giới mô hình quản lý cấp nước chung cũng là các Công ty cấp nước do nhà

nước quản lý, đến các trung tâm và các công ty tư nhân phục vụ quản lý và cung cấp,

nước cho người dân sử dụng,

Dit nước Hà Lan là một quốc gia có mật độ dân số khá cao nhưng với gin 2/3 diện

từ biển

tích lãnh thé nằm dưới mực nước biển, Hà Lan chịu ảnh hướng nhiễu nl

khí hậu Nhưng những sự cố vỡ đê dường như chưa bao giờ làm nhục chi, mà trái lại còn làm người Hà Lan trở nên mạnh mẽ và khôn ngoan hơn trong việc trị thủy và ngày nay, người Hà Lan không coi biển đổi khí hậu là nguy cơ, thách thức đối với nén kinh tế ma còn nhìn nhận đó là cơ hội.

Ở Hà Lan các ủy ban về nước (water board) - một thể chế bao gm chính quyển địa

phương, các cơ quan chuyên môn và các tổ chức dại diện cho người dân trên địa bin

cả về quyển lợi và nghĩa vụ đã có từ 700 năm nay, và hiện nay, số lượng ủy ban chỉcòn lại 27, nhằm tang cường vé nguồn lực và sự phối hợp được nhanh chóng và tập

trùng hơn

Đảo quốc Malta có lẽ là quốc gia duy nhất trên thể iới không cổ sông, suéi, hỗ nước

ngọt tự nhiên Bên cạnh đó, lượng mưa ghỉ nhận tai Malta hàng năm chỉ là 550mm nên người dân buộc phải đào giếng tự phát Dù vậy, diy hoàn toàn không phải là giải pháp

lâu đãi bởi theo quy định của Liên minh châu Âu (Malta là thành viên từ năm 2004),

việc khai thác các giếng nước ngọi phải được kiểm soát theo quy hoạch và chịu

thuế, Hơn nữa, theo tỉnh toán của Tổ chức Nông lương Thể giới (FAO), các nguồn

Trang 5

nước ngọt của Malta sẽ cạn kiệt trong vải thập kỷ tới, Để đối phố với thực trang này,

các eo quan chức năng Malta đã nghĩ ngay đến nước biển - nguồn tải nguyễn gằn như

võ tận đổi với quốc dio

Hiện tại, nguồn nước ngọt được lọc từ nước biển đã trở thành nguồn nước quan trọngđứng thứ hai của người dân Malta, Hau hết, nước sinh hoạt hàng ngày tại các đô thị ở

Mala là nước được xử lý, tay mặn từ nước biển thông qua cic nhà may lớn với công nghệ hiện đại Cũng nhờ công nghệ ty mặn nước biển, rong tương li gn, người dân Malta không quá phải lo lắng thiếu nước ngọt cho sinh hoạt và sản xuất,

Tuy nhiên, nước biển có thé là nguyên liệu vô hạn nhưng để tẩy mặn nước biển lại cần

sử dụng rit nhiều năng lượng truyền thống có thé gây hiệu ứng nhà kính tăng cao

“Theo đại điện Cơ quan Quản lý tả nguyên Mala, giải pháp bén vững nhất để đảm bionguồn tải nguyên nước ngọt trong tương lai vẫn là ý thức tiết kiệm của người dân.1-2 Cúcmô hình quản Ij hệ thắng cắp nước ở Việt Nam:

* Tại các đô thị và thị xã: NH nước quả lý, Bộ xây dung là đơn vị đầu mỗi UBNDsắp tỉnh là đơn vi quản lý trực tiếp tại địa phương quản lý chung các đơn vị sắp nước:trong địa bàn tính, ở các đô thị da số các đơn vị cấp nước là các công ty cỗ phần cấpnước là đơn vị quyết dinh và ban hinh các dom giá tiền nước Tiy theo mỗi địa

phương ma đơn vị quản lý có cách gọi và đặt tên khác nhau Có nơi là công ty cấp.

thoát nus cong ty cổ phần cấp nước, công ty TNHH MTV cấp nước uy có tin gọi

khác nhau nhưng mục đính chính vẫn vag cung cấp nước cho người dân sử dụng được.

nguồn nước sạch.

Hiện nay chính sich chung của đảng và nhà nước là cổ phần hóa các don vị cung cấp

nước da nhà nước quản lý và kêu gọi đầu tr các công trình cấp nước mới với hình

thức xã hội hóa với 100% là nguồn vốn sử đụng điỀ là của tư nhân

'Công tác quản lý vận hành và cung cắp nước để bán cho người dân đều qua đồng hỗ

đđo nước tạ các hộ gia đỉnh quy ra giá tị trên một mét khôi nước được nhã nước ban

hành theo một giá tị cụ thé Việ lắp đặt hệ thống đầu nối khách hàng kể cả thủy

lượng kế do các đơn vị cấp nước đầu tư theo quy định ti Nghị định số 117/2007/ND —CCP ngày 11 thắng 7 năm 2007 về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch

5

Trang 6

I I xen yam

Tai các khu vực nông thôn: Dang và nha nước ta luôn chú trọng đến cung cắp nước

cho người dân trên địa bin nông thân dé đảm bảo tình hình sức khỏe,

Việt Nam phan đấu đến năm 2020, 95% dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh, 55%

dân số sử dụng nước sạch Tuy nhiên, một số trở ngai trong việc cấp nước sạch nông

thôn hiện nay là chúng ta chưa xây dựng được cơ chế, chính sách phù hợp ving, miễn,

đối tượng Việc cắp nước không bền vũng, chất lượng nước còn để bị 6 nhiễm vì cấp

nước nhỏ lẻ là chủ yếu (chiếm gin 60%) Mặt khác, nguồn hỗ tre quốc tế cho cắp nước

sạch nông thôn giảm.

Ngo ra tic động của biển đổi khí hậu đang đe doa chất lượng nguồn nước, đặc biệt

là trường hợp xây ra thiên tai, nhiều nơi khó tiếp cận nguồn nước sạch Ô nhiễm môi

trường nước có xu thé ngày cảng tăng, trong khi ở một số khu vực (như Tây Nguyên),

iệc quản lý và vận hành công trình thiểu bn vững và châm khắc phục

Hiện nay, ching ta có ổng cộng 16342 công tình cắp nước xạch tập trung nhưng chỉ

6 33,6% công tình hoi động bin vũng: 37.8% hoạt động trưng bình và 287% hoạt

Trang 7

động kém hiệu quả và không hoạt động Trong đó, số công trinh cắp nước nhỏ le hop

vệ sinh chiếm tới 56,5% dân số nông thôn

"ĐỂ tạo điều kiện cho nhiễu người din được tiếp cận với nước sạch, g6p phần hoàn

thành tiêu chí nước sạch theo chương trình xây dựng nông thôn mới, các địa phương

cần lồng ghép đầu tư xây dựng chương nước sạch và vệ sinh môi trường nông

thôn với các chương trình xây dựng nông thôn mới, xóa đối, giảm nghèo Đồng thời,

tiếp tục đây mạnh xã hội hóa đầu tw cắp nước, cũng như thực hiện đồng bộ nhiều giải

pháp để giảm tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch.

“Các bộ, ngành, địa phười cơ quan đoàn thể diy mạnh tuyên truyền, phổ biển, giáo

‘dye pháp luật về quan lý, sử dụng, khai thác công trình cắp nước sạch nông thôn theo

phạm vi trách nhiệm của mình, phổi hợp với các cơ quan thông tin đại chúng và

trường học tổ chức phổ biến, giáo dục, hướng dẫn nhân dân, học sinh tham gia bảo vệsông trinh cấp nước, sử dụng nước tết kiệm và chấp hành nghiêm chỉnh cúc quy địnhcca pháp luật về cấp nước,

.Ở nước ta hiện nay các công trình cấp nước da số la các công trình nhỏ lẽ có công suất

từ 7mÈ/h đến 40m”?h hoạt động thường xuyên, được quản lý bởi các Trung tâm nướcsạch và vệ sinh môi trường nông thôn các tỉnh

Quy mô công trình trung bình (công suất từ 300 — 500 m3/ngay đêm) và quy mô lớn

(công suất >500 m3/ngày đêm), Phạm vi cắp nước cho liên thôn (đồng bằng), liên bản

(miền núi), xã liê xã Trinh độ, năng lực quản lý, vận hành công trình thuộc loại trung

"bình hoặc cao.

Mô hình tổ chức gdm: Giám đốc, các phó giám đốc và các phỏng nghiệp vụ (phòng

quan lý cắp nước, phòng tổ chức ~ hành cl h, phòng kỹ thuật, phòng kế hoạch ~ tài

chính ) và tram cấp nước Giám đốc chịu trách nhiệm chung, trực tiếp quản lý phòng

tổ chức — hành chính, kế hoạch ~ tài chính Các phố giám đốc phụ trách các phòng, chuyên môn và các tổ chức quản lý van hành Các phòng ban giúp việc cho giám đốc theo chuyên môn, nhiệm vụ được giao.

Mỗi trạm cắp nước thành lập một tổ quản lý vận hành trực thuộc phòng quản lý cắp

Trang 8

nước và chịu trách nhiệm sự quản lý của các phòng chức năng thuộc Trung tâm, trực

tiếp quản lý, vận hành công in, Thực hiện bảo tel, bảo đường thường xuyên, sửa chữa những hư hong, đọc đồng hồ và ghi chép số lượng nước sử dụng của các hộ dùng

nước, thu tiễn nước của người sử dụng và nộp lên bộ phận kể toán Mỗi tổ quản lý từ 3

— 5 người (1 tổ trưởng 3 — 4 cắn bộ vận hành bảo dưỡng),

‘Tai tinh Sóc Trăng Khu vực nông thôn phần là Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi

trường nông thôn tinh Sóc Trăng quản lý Mô hình này đảm bảo cung cắp nước có chất

lượng mà giá thành phủ hợp với người Mô hình cũng nhận được nhiều nguồn titrợ từ các tổ chức trong nước và ngoài nước ( tổ chức Care, nguồn vốn ODA, dự án

WB, quỷ phòng chống thiên tai miễn trun do đổ cải thị được kỹ thuật, áp đụng

công nghệ kỹ thuật tiên tiền trong quá trình xử lý nước đồng thời quan tâm tới vin đẻ

bảo vệ môi trường va an ninh ~ xã hội

+

Hình L2: Sơ đ rổ chức quản lý hệ thẳng cấp nước ở Viet Nam khu vực nông thôn

Trang 9

+ +

Hình L3: Sư đồ rổ chức quản lộ hệ thẳng cắp nước ở Việt Nam te nhân quân lý

Cơ cấu tổ chức của mô hình gồm: Giảm đốc và các phòng ban giúp việc, Ban kiểm

soit, Trạm cắp nước, cán bộ, công nhân vận hành duy tu bảo dưỡng công tỉnh được

tuyển đụng theo đúng nghiệp vụ, chuyên môn về quản lý, công nghệ kỹ thuật cấpnước, được dio tạo, có bằng cấp chuyên môn

Nhiệm vụ: Sản xuất kinh doanh ngành nghề dich vụ cung cấp nước sạch cho người sử

cdụng theo hợp đồng thỏa thuận, thực hiện chế độ tải chính quy định của Nhà nước.

Giám đốc chịu trách nhiệm quản lý điều hành các hoạt động của công ty; Các phòng

ban giúp việc cho Giám đốc theo từng nghiệp vụ chuyên môn, chức năng nhiệm vụ

được giao; Ban kiểm soát có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh doanh của công ty; Trạm cấp nước trực tiếp quản lý, vận hành công trình, thực hiện bảo trì

bảo đường thường xuyên, sửa chữa những hư hong, đọc đồng hỗ và ghỉ chép số lượng

nước sử dụng của các hộ dùng nước, thu tiền nước của người sử dụng và nộp lên bội

phận ké toán (Công ty) hoặc có bộ máy, hạch toán độc lập (Công ty thành viên).

* Dịch vụ cung cấp nước tại nước ta:

- Chit lượng nước cung cắp cho người din thành thị đa số phải đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01-1:2018/BYT vẻ Chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh

hoạt Quy chin này quy định Quy chuẩn này quy định mức giới han các thông số chấtlượng đối vớ nước sạch sử đụng cho mục dich sinh hoạt

~ Nhu cầu sử dụng nước: tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 33-2006 đã quy định iêu chuẳn

sắp nước tính theo đầu người cho các đối tượng ding nước: Thành phố lớn, thành phổi

du lịch, nghỉ mát, khu công nghiệp lớn là 300 — 400 l/người.ngày Thành phố, thị xã

vita và nhỏ, khu công nghiệp nhỏ là 200 ~ 270 người ngày Thị tin, trung tim công

°

Trang 10

— nông nghiệp, công ~ ngư nghiệp, điểm dân cư nông thôn là 80 ~ 150 l/người.ngày va

nông thôn a 40 ~ 60 người ngày, Ấp lực tự do ti các điểm lấy nước vào nhà tính từ

mặt đất không nhỏ hơn 10m và áp lực tự do bên ngoài của hệ thống cấp nước sinh hoạt tại các hộ tiêu thy không nên quá 40m, trường hợp đặc biệt có thé lấy đến 60m Hiện

nay, do khó khăn về kinh phí nên các địa phương chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng

nước theo quy định của tiêu chuẩn trên,

~ Giá nước sạch: Sở tải chính các tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định về

giả nước và được điều chính tùy theo lộ trình Bộ Tài Chính, Bộ Xây Dựng, Bộ Nông

'Nghiệp và Phát trién nông thôn ban hành các thông tư liên tịnh hướng dẫn nguyên tie,

phương pháp xác định giá tiêu thụ nước sạch và thắm quyền quyết định giá tigu thụ

nước sạch thực hiện tại các dé thị, khu công nghiệp va khu vực nông thôn.

theo kiểu lũy tiến theo mục

Tai Sóc tring nước tại khu đô thị giá nước sạch được

đích sử dụng của khách hang Khu vực nông thôn ban hành một mức giá không tính

theo lũy tiến, Các tỉnh thành khác trong hiệp hội cấp nước vùng đồng bằng song Cou

Long giả nước cũng thống nhất theo một đơn giá không ban hành giá bậc thang

Số khách hàng sử dung dịch vụ cắp nước: Khách hing sử dung nước sạch 6 khu vực

đô thị có sự khác biệt đáng kẻ trong việc tiếp cận giữa các khu vực nông thôn và đô.

thị Theo kết quả khảo sit, thông ké của UNICEF và Bộ Y TẾ thì hiện tại ở khu vực

nông thôn mới chỉ có 11.7% người din được sử dụng nước sạch, 31% hộ gia đình phải

sử đụng giếng khoan, 31.2% số hộ gia đình sử dụng giếng đào Số còn lại chủ yếu

dùng nước ao hỗ (11%), nước mưa và nước đầu nguồn sông suối Hiện nay, nguồn

nước dang bị 6 nhiễm năng Ông Nguyễn Tôn ~ Chủ tịch Hội Cấp thoát nước ViệtNam cho bi: “Hiện có khoang 70% dân số ti các đô thị được sử dụng nước sạch”

‘Theo ông Tôn, con số này khác xa so với báo cáo của cơ quan chức năng cho ringhiện nay có tới 76% số dân vùng nông thôn, ving đồng bing sông Hồng được cung

sắp nước sạch, cao hơn mức bình quân chung cả nước (70%) Theo đánh giá của Hội

Cấp thoát nước Việt Nam, vige người dân nông thôn sử dụng nguồn nước giếng khoan,

nước mưa, thậm chi là cà nguồn nước máy nhưng chất lượng cụ thể như thé nào vẫn chưa có gi dip, Đặc bi ti các khu vụ bị nhiễm mỗi trường nặng thì nguồn nước

Trang 11

tại Việt Nam, có nỈ loại nhà cung đăng ké trong các danh mục của các nhà cung cép dich vụ giữa think thị và nông thôn Chịu trích nhiệm

v6 tht lập chính sich trong cấp nước và VSCC: Bộ Xây đựng (khu vực đô thị, Bộ

Nông nghiệp và phát triển nông thôn (quản lý giá và t sản), Bộ Y tế (chất lượng

nước, vệ sinh mỗi trường), Bộ Tai nguyên và môi trường (quản lý tài nguyên nước và

đất dai)

~Nguồn nước: Sử dụng chủ yêu là nước mặt, một phần sử dụng là nước ngằm

-Các vin đề ảnh hưởng đến nguồn cung cấp nước: Sự suy thoái lưu lượng, ch

lượng và hạ thấp mực nước ngằm Sự 6 nhiễm của nguồn nước mặt và như cầu sửdụng ngày cảng tăng cao trong các lĩnh vực hoạt động của san xuất đời sống

1.2 Các công cụ về thể chế trong quân lý hệ thống cắp nước trên thé giới

“Tùy theo điều kiện cụ thé, các nước đã nghiên cứu ban hành các hệ thống văn bin

‘quan lý và Khuôn khô pháp lý để quản lý các bệ thống cấp nước tập trùng trong phạm

vi của nước mình hay chung cho một tổ chức (như các nước thuộc EU),

iêu chuẩn quốc tế ISO 24510, Các hoạt động liên quan đến dich vụ nước uống và

nước thải - Hướng dẫn đánh giá và cải thiện dich vụ cho người ding; ISO 24511, Các.

hoạt động liên quan đến nước tổng và địch vụ nước thải ~ Hướng dẫn quản ý các tiện

ích nước thải và đánh giá các dich vụ nước thải, va ISO 24512, Các hoạt động liên

«quan đến địch vụ nước wing và nước thải ~ Hưởng dẫn quan lý các dich vụ nước uống

và đánh giá các dich vụ nước uống

1.3 Các công cụ về thể chế trong quản lý hệ thống cấp nước ở Việt Nam:

Nước sạch đồng vai trỏ rất quan trong đổi với sức khỏe và cuộc sống của con người Nước sạch giáp cho con người duy ti cuộc sống hing ngày bởi con người sử dụng

nước sạch để cung cấp cho các nhu edu ăn uống, hoặc sử dụng cho các hoạ động sinh.hoạt như tắm rửa, giặt gi, rửa rau, vo gạo Bé thỏa mãn các như cầu vệ sinh cá nhân

và sinh hoạt mỗi người cn tới khoảng 120 lít nước/ngày Nước sạch không chỉ là

trong, không miu, không mũi, không vi mà cồn phải an toàn đối với sức Khỏe ciangười sử dụng Nếu sử dụng nước không sạch thì sẽ ảnh hưởng rat lớn tới sức khỏe, vì

nước là môi trường trung gian chuyển tải các chất hóa học vi các loại vi khuẩn, vi rút,

"

Trang 12

ký sinh trùng gây bệnh mà mắt thường không nhin thấy được,

Việ sử dụng nước bị nhiễm bẩn các yêu tổ vi sinh vật cũng là nguyên nhân gây nên

các bệnh hoặc các vụ dich đường tiêu hóa như tiêu chảy, tả, ly, thương han Nước cũng.

như thực phẩm rất dễ bị nhiễm các loại vi khuẩn E Coli, Salmonella gây bệnh tiêuchảy, phẩy khuẩn tả gây bệnh tả Nhiéu người dùng chung một nguồn nước bị nhiễm

vi khuẩn gây bệnh có thé gây bùng phát các vụ dich trong cộng đồng và nếu phân hoặc

chất thải của những người này không được quản lý tốt, gây ô nhiễm môi trường thì

dịch bệnh lại cảng có nguy cơ lan rộng hơn.

Do đó, Nhà nước rất quan tâm đến lĩnh vực cấp nước, Vì thể nên đã ban hành nhiều văn bản pháp quy để định hướng, điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực cấp nước.

Nghiên cứu xây dựng hoàn thiện, bổ sung mới hệ thing văn bản quản lý, các văn bản

quy phạm pháp luật, các quy chế, quy định, tiéu chuẩn và hướng dẫn thực hiện có liên

quan đến việc xây dựng, quản lý và vận hành HTCN.

Nghi định 117/2007/NĐ-CP - ngày 11/7/2007 của Chính phủ về sản xudt,cung cấp và

tiêu thụ nước sạch:

[Nahi định này quy định về các hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, cung cấp và tiêu thụ

nước sạch theo hệ thông cấp nước tập trung hoàn chinh tại khu vực đô thị, khu vựcnông thôn và các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (sauđây gọi tất là khu công nghiệp); quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân va hộ gia đình

có hoạt động liên quan đến sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch trên lãnh thổ Việt Nam.

Nghị định này áp dụng đối với các tổ chức, cả nhân và hộ gia đình rong nước tổ

chức, of nhân nước ngoài có hot động iền quan đến viộc sản xuất, cung cấp và iều

thụ nước sạch trên lãnh thổ Việt Nam.

"Ngoài ra cong nêu rõ một số trích nhiệm như sau: 1 Trách nhiệm lập nhiệm vụ, đồ án

uy hoạch cấp nước vùng:

= Bộ Xây đụng tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch cấp nước vũng liên in

Trang 13

- Uy ban nhân dân các tinh, thành phổ trực thuộc trung ương (sau đây gọi ấtlà Ủy ban

nhân dân cấp tinh) có trách nhiệm tổ chức lập nhiệm vụ, đỗ án quy hoạch cấp nước.

vũng trong địa giới hành chính do mình quản lý.

- Thắm quyền thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch cắp nước vùng

~ Đối với quy hoạch cắp nước vùng liên tỉnh:

“Thủ tướng Chỉnh phủ phê duyệt hoặc uỷ quyển cho Bộ Xây dựng phê duyệt nhiệm vụ.

đồ án quy hoạch cắp nước vùng liên tinh trong thời hạn 25 ngày làm việc, từ ngàynhận đủ hỗ sơ hợp lệ

Bộ Xây dựng chủ tả thâm định các nhiệm vụ, đồ án quy hoch cắp nước vùng lên tỉnh

thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ trong thời hạn 20 ngày làm.

việc, kế từ ngày nhận đủ hé sơ hợp lệ.

- Đối với quy hoạch cắp nước ving thuộc tính:

Ủy ban nhân dân cấp tinh phê duyệt nhiệm vu, đồ án quy hoạch cắp nước vũng thuộc

địa giới hành chính do mình quản ý trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận

đã hồ sơ hợp lệ cia cơ quan thẳm định và ÿ kiến thoả thuận của Bộ Xây dựng.

Sở Xây đựng các tinh, Sở Giao thông công chính các thành ph trực thuộc trung ương

chủ trì thắm định các nhiệm vụ, đồ án quy hoạch cấp nước vùng thuộc thâm quyền phê

<duy@t của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận

di hd sơ hợp lệ

nước đồ thị

Quer định 1929/0Đ-TTy Quyée định phê duyệt định hướng phút triển

và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tdm nhìn đến năm 2030.

Quan điểm; Hoạt động cắp nước là loại hình hoạt động sản xuất kinh doanh chịu sựkiểm soát của Nhà nước nhằm bảo đảm quyền và lợi ich hợp pháp của các đơn vi cấpnước và khách hàng sử dụng nước, trong dé có xét đến việc hỗ trợ cắp nước cho người

nghèo, các khu vực đặc biệt khó khăn.

Phat triển hoạt động cắp nước bền vững trên cơ sở khai thác tối ưu mọi nguồn lực, đáp.ứng nhủ cầu sử dung nước sạch: cung cắp nước én định, bảo dim chit lượng, dich vụ

l3

Trang 14

tốt và kinh tế

Khai thác, sản xuất và cung cấp nước sạch không phụ thuộc vio địa giới hành chính.

‘Uw tiên khai thác các nguồn nước để cấp nước cho mục dich sinh hoạt của cộng đồng.

Khuyến khích sử dụng nước sạch hợp lý, tt kiệm, an toàn và áp dụng công nghệ ti

sử dụng nước cho các mục đích khác.

Ủng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ để từng bước hiện đại hoá ngành cấp

nước, tiến din tới trình độ quản lý, vận hành của các nước tiên tin trên thể giới

Xa hội hoá ngành cấp nước, huy động mọi thành phần kính t bao gồm các ổ chức, cánhân tham gia đầu te phát trién cắp nước Nâng tỷ trọng các thinh phần tư nhân tham

gia vào hoạt động cắp nước,

Mục tiêu và các chi tiêu cụ thé đến năm 2025:

Ty lệ bao phủ dịch vụ cấp nước sạch tại các đô thị đạt 100%, tiêu chuẩn cấp nước bình.quân đạt 120/ngöng d, chất lượng nước đạt quy chuẩn quy định

Tỷ lệ thất thoát thất thu nước sạch tại các đô thị dưới 15%,

Dich vụ cắp nước ôn định, liên tục 24 giờ trong ngày, áp lực nước trên toàn mang đạt quy chuẩn quy định.

Tuy nhiên, cin phải lập quy hoạch tổng thể cấp nước sạch Chú ý day đủ đến điều kiện

ự nhiên và xã hội của từng ving Tạo mỗi trường thuận lợi cho Nhà nước và tw nhân

tham gia phát triển cấp nước Hoàn thiện các hệ thống quản lý để các hợp đồng thicông có thể được đầu thầu và quản lý một cách rõ ring và công bằng Cần cung cấp

diy đủ và sắp xếp lại cho hợp ly cán bộ nhân viên trong lĩnh vực cho phủ hợp với nghề

gp và yêu cầu nhiệm vụ sắp tới Bai đường cho các căn bộ các kiễn thức và kỹ

nại

nang về lập chương tình, kế hoạch, điều phối, quan lý theo cách tiếp cận dựa rên nhưcầu cấp nước

“Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23/01/2009 của Chính phủ

Quy định chính sách ưu dai, hỗ try, khuyến khích đối với các dự án đầu tư xây dựng

Trang 15

công trình cấp nước sạch

Bộ Xây dựng ban hành TCVN 5576:1991 về quy phạm quản lý kỹ thuật hệ thống cấp,

thoát nước TCVN 33 ~ 2006 quản lý thiết kế công trình cắp thoát nước Quy chuẩn.QCVN 07:2010/BXD là quy định về các yêu cầu kỹ thuật bit

"buộc phải tuân thủ trong đầu tu và xây đựng mới, cái tạo hoặc nâng cấp các công trình

hạ tng kỹ thuật đô tị.

Thông tư số 88/2012/TT-BXD, ngày 21/11/2012 hướng dẫn thực hiện đảm bảo cấp.nước an toản trong lĩnh vực sản xuất, cung cắp nước sạch theo hộ thẳng cấp rước tập

trung hoàn chỉnh tại khu vực đô thị và khu công nghiệp, Bộ Tải chính nghiên cứu ban

hình các hông tư hướng dẫn việc thục hiện quy a tu và khung giá cấp

nước, quản lý ti sản.

Bộ Tài nguyên và môi trường ban hành quyết định số 16/2008/QĐ-MTNMT ngày 31thing 12 năm 2008 quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về mỗi trưởng kèm theo QCVN

08:2008/BTNMT quy chuẩn kỳ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt, QCVN

09:200š quy chuẳn kỹ thuật Quốc gia vé chất lượng nước ngằm Quy chuỗn kỹ thuật

“Quốc gia về bùn thi từ quá trình xữ lý nước QCVN 50:2013/BTNMT được ban hành theo Thông tư số 32/2013/TT-BTNMT ngày 25 thing 10 năm 2013

‘Tuy nhiên, với tình hình chất lượng nước nguồn ngày cảng diễn biển xấu đi do tinh

trạng xá thải của các khu công nghiệp va ý thức của người dân chưa cao Dẫn đến tỉnh.trang ngày cảng cổ nhiều chất 6 nhiễm, độc hại ổn tại trong nước với nông độ cao gây

Khó khăn trong quá trình xử ý, Do đó, cần có các biện pháp bảo vệ nước nguồn và đầu

thiết bị công nghệ xử ý tối ưu cho hệ thống để có chất lượng nước tốt phục vụ cho

Trang 16

4 Ting quan về khu vie nghiên cứu:

LAL Vịtriđa

Chỉ nhánh nước sạch huyện Châu Thành được đặt tại khu hảnh chánh huyện Châu.

thành, ong đồ có các tram cắp nước: tram Tái định cư Thuận Ha, Thuận Hòa A,

Thuận Hỏa B, Trạm An Hiệp, trạm Phú Tân, trạm Phú Tâm, trạm Thiện Mỹ, trạm An.

Ninh, tram Hồ Đắc Kiện hệ cấp nước Chông No, hệ cấp nước Xây Đá A đăng hoạt

động riêng lẻ

Huyện Châu Thành là một huyện được tách lập từ huyện Mỹ Tú, theo Nghị định số

08/2008/NĐ-CP, ngày 24 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ va chính thức di vào hoạt

động từ ngày 06 thắng 01 năm 2009 Huyện Châu Thành nằm ở phía Bắc của tỉnh Sóc

“răng, cách Thành phố Sóc Trăng khoả ig 15 km Châu Thành có vị trí đặc biệt quan

trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sóc Trăng, là cửa ngõ của

tinh, là đầu mối giao thông quan trọng, là nơi tập trung nhiễu cơ sở sản xuất công

nghiệp cùng với nguồn nguyên liệu dai dào.

`Või lợi thể giao thông thuận lợi về đường bộ, huyện Châu Thành là cửa Ngõ vào trung

tâm thành phố Sóc Trăng, có uyển Quốc lộ LA chạy dọc huyện theo hướng Đông Bắc

~ Tây Nam chia huyện thành 2 phin tương đối đều nhau, là tuyển giao thông huyết

mạch, nổi dia bản huyện với tỉnh Hậu Giang, Bạc Liêu Ngoài Quốc lộ 1A, địa bản

huyện còn giáp với tuyển Quốc lộ 60, đây là tuyển trục đổi ngoại quan trọng củahuyện nổi với huyện Long Phú, Ci Lao Dung và các tỉnh Tra Vinh, Bến Tre, đây là

‘mgt loi thể quan trong thứ hai của Huyện trong ving

Giao thông đường thủy cũng rất thuận lợi với tuyến kênh Maspero, Kênh An MY30/4 thuận lợi giao thương với các ving lin cận; nguồn nguyên vật liệu dồi dio,các cơ sở chế biển đa số nằm rai rác trong các khu dân cư không có điểm tập trung vớiquy mô lớn: đất dai côn khả nhiễu nhưng chưa khai thác hiệu quả, có khả năng phát

triển xây dựng, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trước mắt và lâu dài.

1.42 Điều hiện khí hận:

Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm 26,80°C; nhiệt độ bình quân cao nhất 31.10°C;

nhiệt độ bình quân thấp nhất 23,80°C.

Trang 17

“Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình năm 1840mm, phân bổ theo mùa rõ rộ: mùa mưn

di thắng (thing 5 đến thông 11) Số ngày mưa bình quân khoảng 130 ngày năm,

Mura ở Châu Thành thường không kéo đài lién tục nhiều ngày mà phổ biến là mưa trận cách quãng nhau, thời gian kéo dài trung bình khoảng 2-3 gi.

Độ ẩm không khí: Độ ẩm tương đối trung bình hàng năm là 83,4%, mùa mưa độ ẩm

cao có thé đạt tới 88%, các tháng có độ am thấp trung bình 77,3%.

Nắng: Tổng số giờ nắng trung bình trong năm khoảng 2372 giờ, các tháng có số giờnắng cao từ tháng 3 đến tháng 9 trung bình đạt 260 gid/thang (cao nhất vào tháng 5),các tháng có nắng thấp từ tháng 10 đến tháng 2 năm sau trung bình 120-130giờitháng (thấp nhất vào tháng 12).ai

Gis: Hướng gió think hành là gió Đông từ thắng 11 đến tháng 4 giỏ Đông Nam thing 5; gid Tây tháng 6 đến thắng 9; gió Tây Nam tháng 10 Tốc độ giỏ rung bình năm là

32ms, trung bình tháng lớn nhấ là 4ms, trung bình tháng nhỏ nhất là 3,Im/s

1.4.3 Điều hiện thúy văn:

Huyện Châu Thành chịu ảnh hưởng chủ yếu của chế độ bán nhật triều biển Đông, chảy

vào huyện theo hai hướng chính: Hướng từ sông Hậu chảy qua các kênh Quản lộ Phụng Hiệp, kênh Phung Hiệp - Sóc Trăng, kênh 30⁄4 vã ác kênh thuỷ lợi: Hướng từ sông Mỹ Thanh đỗ vào qua sông Nhu Gia theo kênh Phụng Hiệp-Sóc Trăng bị ngăn

chặn, chủ động bởi các cổng ngăn mặn, điều tiết nước Nên được chia làm 2 vùng, khu

vực lập quy hoạch chịu ảnh hường trực tiếp của tiéu biển Đông thông qua sông Hậu,

các kênh rạch ở Kế Sách và thông qua 2 trục kênh chính của vùng là kênh 30/4 và.

kênh An Mỹ-30/4, kênh; với biên độ triễu rung bình từ 0,5 Im,(huận lợi cho việc sản

xuất nông nghiệp và nuôi rồng thuỷ, hải sản

14d Địa chất công tink:

ất của Hội khoa học đất Việt Nam và Sở Địa chính

óc Trăng năm 1999 cho thấy, trên địa ban của huyện Châu Thành được chia làm 4

Qua kết quả tham khảo bản đồ

Trang 18

1S ———- Hiện trạng cơ sỡ hạ ting hệ thống cấp nước ở Chỉ nhánh cấp nước

huyện Châu Thanh, inh Sóc Trăng.

xa

taney

Chất kiểm hóa

thy nước Hình L4 + Sơ đồ công nghệ xử lý nước ngằm đại điện của chỉ nhánh cắp nước luyện

Cha Thành

Nguồn nước hiện tại dang sử dụng là nguồn nước ngằm, chiều sâu giếng Khoan của

các tram giao động từ các trạm là 120m-410m, Các giếng nước được khoan trong trạm công suất khai thác là 40m3/h

Giếng + Bơm giếng: có nhiệm vụ lấy nước từ giếng và bom đến trạm xử lý nước đượcxây dựng với diện tích là Lm”

Công trình oxy hóa: Các công trình sử dung giản mưa có chức năng để không khí

mang oxy xâm nhập vào trong nước cung cắp oxy cho quá trình oxy hóa Fe2* thành

Fe3+ và đuổi CO2 ra khỏi nước, góp phần nâng pH, công trình được xây đựng ngay

trên hệ thống lọc

“rộn héa chit nâng độ kiềm: Nước được châm hóa chất là clo để đảm bảo cho quảtrình oxy hóa tạo kết tia Fe(OH)3 để loại ra khỏi nước nhanh hơn

Bé tiếp xúc: là nơi để các quá trình oxy hóa tao kết tủa Ee(OH)3 thực hiện, các cặn

nhỏ tiếp xúc va chạm tạo thành các hạt cặn lớn hơn để có th lắng, lọc được

Bổ lọc nhanh: là công đoạn cudi cing ầm nhiệm vụ loại bo sắt ra khỏi nước đảm bảotiêu chun chất lượng nước Nước vào bé lọc có th từ bổ tiếp xúc, bể lắng iếp xúc và

bể lắng, Nước vào bể lọc có hàm lượng cặn < 20mg/1 Nước vào bể lọc càng trongcảng tt, đễ giảm chỉ phí vận hành bể lọ hiện tại công nghệ được áp dụng là hệ thống

lọe he được xây dựng với điện tích là 2

Trang 19

trùng được sử dung là Clo và các hợp chit của Clo, được trộn đều vio nước Clo/hop

chất elo thường được châm vào trước bể chứa để đảm bảo thời gian Clo tiếp xúc với

30 phút trước khí lưới đảm bảo > 0.3mgiL

nước tối thí cắp tới người sử dụng Him lượng clo du trên mạng

Bể chứa nước sạch 120m’: làm nhiệm vụ điều hỏa nước giữa tram bơm cấp I và cắp II,

cdự trữ một lượng nước cho chữa cháy và cho bản thân trạm xử lý nước.

Trạm bơm cp I: lầm nhiệm vụ bơm nước từ bể chúa nước sạch vào mang lưới cấp

nước, đảm bảo cung cấp nước đến các hộ dùng nước trung mạng lưới với lưu lượng và 4p lực yêu cầu

Đài nước 14m’; làm nhiệm vụ điều hỏa nước và áp lực giữa trạm bơm cấp ] và manglưới, trữ nước khỉ thừa và cung cấp nước khi thiểu

Dudng ống truyền dẫn và mạng lưới cắp nước: làm nhiệm vụ dẫn nước và phân phối

Trang 20

Hình 1.6» Sơ đồ tổ chức bộ máy cẤp nước của chỉ nhânh huyện Châu Thanh,

Chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành là đơn vị trực thuộc trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Sóc Trăng Được bổ trí nhân sự như sau:

im đốc (1 người): quả lý chứng các công việc nhiệm diều hành, quin lý tản bộhoạt động của Chỉ nhánh, quyết định tắt cả các vin để liên quan đến mọi hoạt động

hàng ngây của Chỉ nhánh, chịu trách nhiệm tổ chúc thực hiện các quyết định của

Trung tâm về phương án kinh doanh và phương án đầu tư của Chỉ nhánh, kiến nghịcách bố trí cơ u tổ chức, quy chế quản lý nội bộ Chỉ nhánh, dé xuất với Giám đốc

‘Trung tâm bé nhiệm, miễn nhiệm các chức danh quản lý trong Chỉ nhánh Giám đốc

còn là chịu trách nhiệm trước pháp luật về các hoạt động kinh doanh của Chi nhánh.

Đề ra những hướng di cụ thé cho Chi nhánh Có quyền đề xuất khen thưởng, kỳ luật

đối với cán bộ, công nhân viên trong Chỉ nhánh

= Phó giám đốc (1 người: tham mưu cho giảm đốc các vẫn để liên quan đến kinh

doanh, kỹ thuật và phát triển của Chỉ nhánh, Thay giám đốc giải quyết các vấn đề tạiChỉ nhánh khi giảm đốc vắng mặt, Theo doi và giải quyết các vin để liên quan đến

tình hình kin tế, kỹ thuật của Chỉ nhánh

Trang 21

- Nhân viên tram (mỗi tram có từ 1-3 ngư): thực hiện các công việc của ban giám đốc chỉ nhánh giao như: trực quản lý vận hành, thu tiễn nước, trực sửa chữa các sự cỗ

nhỏ như bể ống từ phí 114 trở xuống,

16.2 Nang lực cán bộ quản ý:

Chi nhánh cấp nước huyện Châu Thanh dang tự xây dụng cho mình các quy

bộ v8 quản lý chất lượng, vận hành, bảo tỉ, bảo dưỡng hệ thống cấp nước do mình

‘quan lý và khai thác,

Trình độ, năng lực và tính chuyên nghiệp vụ còn hạn chế Các nhân viên của trạm đa

số chưa có bằng chuyên môn phủ hợp với công việc

17 Đánh giá chung về thực trạng quản lý hệ thống cắp nước ở Chi nhánh.cắp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng

171 Mat mạnh trong công tác quản lý hệ thống ở chỉ nhánh.

‘Ty chủ trong công tác quản lý, vận hành không phụ thuộc vào sự hỗ trợ của nhà nước.trong công tác cung cắp nước, Vì hoạt động sin xuất, kinh doanh của Chỉ nhánh nhằm

thu lợi nhuận góp phan thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đồng thời đảm bảo quy và lợi ich hợp pháp của người lao động trong Chỉ nhánh.

“Từng bước áp dụng công nghệ vận hành bán tự động và tự động trong quản lý vận

hành hệ thống cấp nước như: lắp đặt hệ thông biển tin ở tram bơm cấp II, công tácchim hóa chất vào nguồn nước cấp cũng được châm bằng bơm định lượng, việc thi

nghiệm mẫu được trung tâm nước Sóc Trăng hỗ trợ hàng tháng, kết hợp với trung tim

y dự phòng tinh Sóc Trăng lấy mẫu thí nghiệm hãng quý đúng theo quy định

1.22 - Mặt yéu trong công tác quản lý hệ thống ở chỉ nhánh

'Công tác tác phối hợp với các chính quyền địa phương trong công tác kiểm tra, giámsát, quan lý đầu tu phát triển hệ thống cấp nước chưa được chủ động

“Chưa nghiên cứu đề xuất cic cơ chế chính sich nhằm khuyén khích sự tham gia củacong đồng trong công tác đầu tư, quan lý và vận hành hệ thống cắp nước, tuyên truyềncho người dân sử dụng đúng nguồn nước sạch đảm bảo cho súc khỏe

2

Trang 22

Chưa xây đựng được cơ chế khoán nội bộ trong hoạt động sản xuất kinh doanh và cung cắp nước Chưa có cơ chế trả lương phân phối thu nhập cho người lao động một

sách rõ rằng nên chưa phát huy được năng suit sản xuất của Chỉ nhánh, mỗi cán bộ

côn tính trông chờ và ÿ lại được sự giúp dé của Trung tâm.

Chính quyền địa phương nói chung va CỊ nhánh cấp nước nói riêng chưa chủ độngtrong việc huy động các nguồn vn đầu tư từ các thành phần kinh tế để mỡ rộng phát

triển hệ thống cắp nước, nâng cao năng suất dịch vụ và chất lượng của dich vụ cấp

nước,

Nang lực quản lý một số bộ phận chuyên trách còn thiểu và yếu, chưa thực sự ip ứngđược yêu cầu chung của Chỉ nhánh, nhân viên kỹ thuật của chỉ nhánh không đúng.chuyên môn nghiệp vụ bằng cắp chưa phù hop với vịt việc lim, dẫn tối hiệu qua sản

xuất kinh doanh thấp, sự hài lòng của khách hằng chưa cao.

CChưa xây đựng được kế hoạch vận hành duy tu bảo dưỡng cũng như quản lý ti sản

trên hệ thống cắp nước một cách chuyên nghiệp đặc biệt là các thiết bị gắn với mang

lưới cắp nước Các sự cố chưa phát hiện kip thời nếu có phát hiện thì mắt hết thời giandài, nhất là sự cổ bé ống chưa khoanh vũng được sự cổ, da số à i tìm kiếm bằng thủ

công hoặc do người dân địa phương bio vào đường đây nóng

Chỉ phí sản xuất vẫn cao, chi phí iêu hao điện năng vẫn lớn, tỷ lệ thất thoát rồ rỉ ởmức cao dẫn đến giá thành sản phẩm vẫn chưa thể hiện đúng giá trị của nó

1.23 Ca hội rong công tác quân xây dựng hệ thống cấp nước của chỉ nhinh

“rong thi gian qua hệ thống cấp nước ở các khu vục Nông thôn của Việt Nam được

Đảng, Chính phủ, các đơn vị tải try quan tâm we iên cải tạo và xây dụng nhằm từng

bude đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế xã hội cho vùng nông thôn trong giai đoạn.

hiện may

Hệ thống cấp nước ở Chỉ nhánh cấp nước huyện Châu Thanh nói riêng và hệ thông

cấp nước tinh Sóc Trăng nói chung cũng được hưởng lợi rit nhiều từ các cơ chế chính sách của nhà nước và chính quyền địa phương.

Thu hút sự quan tâm của các dự án hợp tác có nguồn von đầu tư nước ngoài của các tổchức tải trợ, các dự án vay vốn ADB, ODA, WB, Care nhằm cải thiện cắp nước và

môi trường,

Trang 23

của nhà nước tạo cơ hội cho việc nâng cao năng lực phục vụ và chất lượng của hệ thống cấp nước.

Sự gia ting nhanh chóng về dân số dẫn tới s6 lượng khich bành sử dụng nước sẽ ting

trong tương li, đây là cơ hội để mở rộng phạm vi cắp nước cũng như ra ting doanh thu cho Chỉ nhánh.

Dan trí ngày cảng cao, ý thức của cộng đồng về nước sạch vệ sinh môi trường ngày

g tốc, là tiền để cho sự tham gia tham vấn của cộng đồng trong công tác quản lý hệ thong cấp nước,

1.7.4 Thách thức trong công tác quản lý hệ thing cấp nước ở Chỉ nhánh

Co chế chính sich của địa phương vẫn còn nhiều thủ tục chưa tạo điều kiện tốt nhất

cho việc thực hiện quản lý các dự á có nguồn vin vay một cách hiệu quả nhất

Là khu vực nông thôn dân số nhiễu vùng còn thưa thớt rất khó đầu tư nhằm cu cấp

day đủ nước cho người dân nông thô được sử dụng nguồn nước sạch là 65% là rất khó

khắc và thách thức.

Chua xây dựng được công tác sử phạt đối với người dân quy phạm và được ống cấpnước như cố tinh Lim vỡ được ng nước, sử dung nước chưa qua đồng hỗ, côn một bộ

phận nhỏ nhười dân chưa ý thức được tim quan trong trong sử dụng nước sạch, sử

(Chua xây dựng được cơ chế chính sich, bộ máy tổ chức quân lý vận hình hệ thốngcấp nước khi có sự tham gia của các thành phần kinh tế, hay sự tham gia của cộng

đồng

Mạng lưới đường ống cấp nước xây dựng từ rat lâu, gây thất thoát và rò ri lớn.

loạch triển khai Jy dựng, cải tạo mạng lưới đường ống cấp nước côn chậm và chưa thực sự khoa học gây ảnh hưởng tới chất lượng dịch vụ cung cắp nước cho các khách hàng của Chỉ nhánh.

Sự mở rộng liên tục về địa giới hành chính sang các vùng lân cận làm phá vỡ các định

hướng phát triển cấp nước đã dé ra trước đó và gây s ép lên các công trình đầu mỗi

hiện có,

Trang 24

Sự khỏ khăn về nguồn vẫn phát triển mạng lưới cắp nước cho các khu vực mở rộng

mới của thành phố.

Trinh độ dân tỉ không đồng đều gây khổ khăn trong công tác quản lý, giám sit mạnglưới cấp nước, cũng như tuyên tray về sử dụng tết kiệm, hiệu quả nước sạch

1.7.5 _ Những vin đề câng giải quyết của luận vẫn.

1.7.3.1 Cơ cấu ổ chức quân lý:

Cần sắp xếp lại mô hình tổ chức, quản lý của Chỉ nhánh theo mô hình kinh tế thi

trường, tạo tiễn đề đổi mới toàn diện mổ hình tổ chức và hoạt động kính doanh, phục

vụ nhằm tạo sự chuyển biển cơ bản vé năng lực quản lý, nâng cao năng suất lao động,

khả năng cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu ngày cảng cao của người dan sử dung nước,

iy mạnh xã hội hóa công tác quản lý vận hành hệ thống cắp nước của Chỉ nhánh trên

cơ sử Nghị định 117/2007/NĐ-CP về sản xuất, cung cấp và kinh doanh nước sạch và

Nghị định 108/2009/NĐ-CP vé các hình thức đầu tr

1.7.5.2 Cơ chế chính sách:

ig tác sản xuất kính Cần có các giải pháp ey thé hơn về cơ chế chính sách trong «i a

công tác cổ phan

doanh nước sạch, tién tới xây đựng chính sách giá hợp lý đề tiến t

hóa.

Cần quan tâm tới vẫn đề đo tạo ning cao năng lực cần bộ đáp ứng được yêu cầu về

quản ý vận bình bệ thông cập nước theo kip vr sự phát iển của khoa học công nghệ

và có cơ chỗ đãi ngộ hợp lý đối vớ các cần bộ có trình độ cao.

"Nâng cao năng lực quản lý thực hiện các dự án đầu tư và mớ rộng thị trường

Chuẩn bị k hoạch ứng cầu cho hệ thông cắp nước khi có khả năng bi rủi ro cao

Xây đựng các cơ chế chính sich kêu goi sự tham gia ham vẫn của cộng đồng trong

công tác quả lý bg thống cấp nước.

1.7.5.3 Cơ chế quản I bye thuật của chi nhẳnh

Nghiên cứu các ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý hạ ting kỹ thuậtnói chung và quản lý hệ thống cắp nước nói riêng, để nâng cao năng lực quản lý hệthống cấp nước

“Xây dựng và thực hiện kế hoạch duy tu bảo tì, bảo dưỡng hệ thống cấp nước.

Trang 25

Lập kể hoạch và chương trình hành động cụ thể nhằm nàng cao hiệu quả quản lý

“chống thất thoát thất thu nước sạch,

“Tăng cường công tc quản lý kỳ thuật rong sẵn xuất nhằm it kiệm chỉ phí, nâng cao

hiệu quả sản xuất kinh doanh và nâng cao hơn nữa chất lượng dich vụ cấp nước.

'Công tác địch vụ phục vụ và phát triển khách hàng cân được đổi mới và nâng lên đáp

ing yêu cầu ngiy cảng cao của khách hàng.

Cong tác thiết kế mạng lưới, phát triển khách hàng phải gắn liễn với định hướng phát

ngành trong quy hoạch tổng thé dé phát triển bền vững và hiệu quả

25

Trang 26

'CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYET VA THỰC TIEN QUAN LÝ HỆ

‘THONG CAP NƯỚC CHO CHI NHÁNH CAP NƯỚC HUYỆN CHAU

'THÀNH TINH SOC TRANG

3.1 Cơ sở lý thuyết

DILL Vat rd, đặc điều cia hệ thắng cấp nước:

Hệ thẳng cắp nước là một tập hợp ác công tỉnh: Thu nước, xử lý nước, điều hòa, vậnchuyển nước và phân phối nước đến nơi tiêu dung nước

HG thống cấp nước là tổ hợp các công tình đơn vi Từ nguồn, tram bơm cắp I, khu xt

lý, ram bơm cấp II, mang lưới đường ông truyền tải và phân phối, các thiết bị phụ

kiện và thiết bị cấp nước Với quả tình khai thúc, vận hành hệ thống cắp nước tạo ra

nguồn nước đấp ứng nhu cầu an uống sinh host, công nghiệp đảm bảo chit lượng và

lưu lượng nước.

Các yêu cầu cơ bản đối với một hệ thẳng cấp nước là: dim bảo đưa đầy dữ là lên tụclượng nước cần thiết đến nơi tiêu dung; đảm bảo chất lượng nước và các yêu cầu sử

dụng, giá thành xây đựng và quan lý rẻ, thi công và quân lý để đồng thuận tiện có khảo năng tự động hồa và cơ giới hóa việc khai thie, xử lý va vận chuyển nước

Hệ thống cấp nước có thé phân ra thành các giai đoạn sau:

= Theo đối tượng phục vụ;

+ Hệ thông cấp nước đô thị

+ Hệ thống cắp nước công nghiệp

+ Hệ thống cấp nước nông nghiệp.

+ Hệ thống cấp nước đường sắt

~ Theo chúc năng phục vụ:

+ Hệ thống cấp nước sinh hoạt

Trang 27

+ Hệ thông cắp nước chữa chi.

+ Hệ hổng cắp nước kết hợp

= Theo phurong pháp sử đựng:

+ Hệ thông cắp nước chảy thẳng: Nước được dung trong thải di ngay

+ Hệ thống cấp nước tuần hoàn: Nước chảy tuần hoàn trong một chu trình kín Hệ

thống này tit kiệm nước chi vi cin bổ sung một phần nước hao hụt trong quả tỉnh

tuần hoàn, thường dung trong công nghiệp.

+ Hệ ing cấp nước dung lại: nước có thé dung lại một vài lần rồi môi thấy đi,

thường dp dụng trong công nghép.

~ Theo phương pháp vận chuyỂn nước:

4+ Hệ thing cắp nước có áp: nước chảy trong ông chịu áp lực do bơm hoặc b nước

trên cao tạo dp.

++ Hệ thông cắp nước tự chảy: nước tự chảy theo ống hoặc mương hở do chênh lệch dia

hình

~ Theo phương pháp chữa chấy:

+ Hệ thống chữa cháy áp lực thấp: áp lực nước ở mạng lưới đường ông cắp nước thấp

nên phải dung bơm đặt trên xe chửa cháy nhằm tạo ra áp lực cần thiết để dap tắt đám

cháy Bơm có thể hút trực tiếp từ đườ ing thành phố hay tại các thing chứa nước.

trên xe chữa chảy

++ Hệ thống chữa chay áp lực cao: áp lục nước trên mạng lưới đường ống đảm bảo đưanước tới mọi nơi chữa cháy, Do đó đội phòng cháy chữa cháy chỉ capt việc lắp ống vảigai vào họng chữa chiy trên mạng lưới đường ống dé liy nước chữa chy

~ Theo phạm vi phục vụ

+ Hệ thông cấp nước trong nhà.

+ hệ thống cấp nước tiêu khu

27

Trang 28

g cắp nước thành ph.

2.1.2 Cúc yêu cầu cơ bản của hệ thống cấp nước nông thôn

Các yêu cầu cơ bản đối với một hệ thống cắp nước la: dim bảo đưa đầy đủ vả liên tụclượng nước cin thiết đến các nơi tiêu dùng; bảo đảm chất lượng nước đáp ứng mọi yêu

sử dung, giá thành xây dựng và quản lý rẻ, thi công và quản lý đễ ding, thuận tiện,

có khả năng tự động hóa và co giới hóa việc khai thác, xử lý và vận chuyển nước.

Hệ thông cắp nước đô thị cin đảm bảo các yêu cầu sa

+ Đảm bảo đưa đầy đủ và liên tục lượng nước cần thiết đến các noi tiêu dùng: Điều

mạng lưới cấp nước, kể cả vị trí bắt lợi nhất, vào bat

này có nghĩa là, ở mọi điểm

cứ giờ nào, ban ngày hay ban đêm, mùa lạnh cũng như mùa nóng, lúc nảo cũng có đủ

nước cho các đổi tượng sử dụng

+ Dim bảo chất lượng nước cho mọi đổi tượng ding nước: Chất lượng nước ăn ug,

sinh hoạt phải đảm bảo yêu cầu về chất lượng do Nha nước quy định theo tiêu chuẩn

chỉ tu các thành phần trong nước ăn uống sinh hoạt của Bộ Y tế quy định tại QCVN

022009/BYT

Chất lượng nước sử dụng cho công nghiệp và việc sử dụng hóa chất để xử lý nướcphải phù hợp với yêu cầu công nghệ và phải xét đến yêu cầu của chất lượng nước đối

với sản phẩm

Giá thành xây đụng vi quản lý rẻ: Để có giá thành xây dựng và quản lý rẻ, khí thiết kế

hệ thống cắp nước phải đưa ra các giải pháp kỹ thuật, dựa trên cơ sở các chỉtiê kinh

tÉ, kỹ thuật sao cho toàn bộ giá thành toàn bộ của sản phẩm nước sạch là nhỏ nhất Giá

nước được tính đúng, tính đủ để trang trai chỉ phí đầu tưvà phát triển.

Lip lại kỹ cương cấp nước tong ngành cấp nước ở khu vục nông thôn ở tit cả các

khâu từ quy tinh công nghệ, sin xuất, kinh doanh ti chính, phục vụ én quản lý nhà

nước Kiên quyết loại trừ các hiện tượng tiêu cực trong ngành nước, diy mạnh tuyên.truyền nâng cao dân t kết hop với pháp luật, phất huy vai tr, quyền lim chữ cña

nhân dan trong việc xây dựng quản lý và sử dụng hệ thống cấp nước nông thôn.

Trang 29

ất lượng dich vụ cắp nước đô thi, Phin đâu đến năm

Mở rộng phạm vi và nâng cao cl

2023 có 65% dân số nông thôn được sử dụng nước sạch.

Đảm bảo cấp nước cho như cầu sinh hot và các như cầu văn hỏa xã hội trong các khu

vue nông thôn

Cai tạo các công trình quá cũ nâng cao công suất phục vụ cho người dân

“Giảm tỷ lệ thất thoát thất thu nước về 15% là mục đích của trung tâm nước Sóc Trăng

cần đạt đến.

ino tạo cán bộ và đỗi mới công tc quản ý phù hợp với đường lối công nghiệp hoa —

hiện dại hóa của Đảng và nhà nước.

sito công nghệ, từng bước hiện đại hón hệ thống cấp nước nông thôn, từng bước nâng

tầm với nước của đô thị.

Khi thiết kế hệ thống cấp nước phải quan tâm đến hệ thing thoát nước và về sinh mỗi

trường của khu vực lập cúc đỀ án bảo vệ môi trường ding quy định Ghỉ các hỗ sơ

‘quan trắc gõ rang, mạch lạc và chính xác,

Áp dung các tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm tin tiến đưa ngành nước Việt Nam hội

nhập với các nước trên thé giới phù hợp với chính sách mở cửa và mở rộng hợp tác

quốc tế của Đăng và Nhà nước

ÿ thuật hệ thống cấp mước

213 Quản

"Nhiệm vụ quan lý kỹ thuật hg thống cắp nước gồm:

* Theo dồi định kỳ ché độ làm việc của hệ thẳng cấp mước

- Kiểm tra lưu lượng, chất lượng nước trước và sau khi xử lý

= Kiểm tra áp lực phân phối vào mạng lưới

?

Trang 30

— ——_ Đi đọc theo tuyế kiếm tra tinh trang làm việc của hệ thông cắp nướcống

đo áp lực từng đoạn, kiểm tra chất lug nước từng doan,

~ Quan sát thiết bị và công trình trên hệ thống như: các van khóa tuyển, các van

xả nguồn, nắp hồ van, họng chữa cháy, van xả khí,

= Phat hign chỗ syt 16, rô rỉ và các sự cổ khác

= Quan sit vị trí của đường ống di qua những nơi đặc biệt như: ống qua đường

sit, Ống dưới lòng sông, ông qua cầu, ông qua go, mương, ống qua các cánh đồng.rudng, Ống qua các vườn ăn tri

= Quan sắt ky các điểm đầu nối từ mang truyền dẫn vào mạng phân phối và xác

định tinh trang kỹ thuật tại các điểm đấu đó,

iim tra các đồng hd nước tren các tuyển ống nhánh vào khu nhà ở

: Kiểm tra kỹ thuật các đường ống dẫn nước vào công trình

= Nghiên cứu chế độ im việc của mang lưới đường ống

* Sửu chia các chỗ lu hỏng và bảo dưỡng theo định kỳ

- Sửa chữa đột xuất

+ Khảo sit ri của các đoạn ống trên mang lưới và sửa chữa, thay th kịp thi.

+ Bite chỗ nút nể của đường ống

+ Sita chữa các chỗ hư hỏng cục bộ.

—_ Bảo dưỡng định kỳ

+ Xiét igi các dinh ốc, bulong, sơn chống rỉ ngoài vỏ,

+ Sửa chữa hồ van, thay thé nắp đậy,

+ Sita chữa vi thay thé phụ ting, thiết bị trên hệ thẳng cấp nước,

* Tẩy rửa, Kh tring hệ thông:

Trang 31

“Tẩy rửa bằng đồng nước áp lực, tăng vận tốc nước chảy trong ống từ 2 4 lẫn Biện

pháp này có thé ấy rửa được cặn mềm và cặn vi sinh

“Tẩy rửa bằng gió, nước kết hợp: Đưa hỗn hợp khí nước vào đường éng tẩy ria với vậntốc 2,5 mis đối với cặn mềm và 10 ms đối với cặn cứng trong khoảng thời gian 15

30 pI

“Tẩy rửa bằng thay lực và ea khí: ding qui cầu kim loi đưa vào trong đường ống, nhi

tác dụng của dòng nước day quả cầu mà cặn trong dng được làm sạch - Khử trùng hệ

thống bằng các biện pháp sau:

Hàng tuần tiến hành châm clo khử trùng các công trình đơn vị trong khu xử lý

“Trên mang lưới: dùng dung dich Clo him lượng 40 ~ 50 mg/l đưa vào đường ống

ngâm trong 4 6 giờ Sau đó xả rửa ống bằng nước sạch đến khi nồng độ Clo trong

nước còn 0,4 0 5mgil

* Quản lý thất thoát nước

Các nguyên nhân chính dẫn đến việc that thu, thất thoát nước như:

- Thất thoát kỹ thuật bao cằm:

+ RO rỉ tiên đường ống

+ RO ại thiết bị phụ ting nổi ông

+ Riri tai những điểm đầu vào mạng truyền dẫn, đặc biệt là các điểm đầu trái phép,

Thất thoát và thất thu do quản lý bao gdm:

+ Việc quản lý cắp phép đẫu nối đường Ống chưa chit chẽ, gây việc đầu nỗi bữa bã và

thiết bị đấu nối không đạt tiêu chuẩn cho phép.

++ Do đồng hi do nước không chỉnh xác, gây sai số

+ Do dũng hợp đồng khoán.

31

Trang 32

+ Do không có van khóa khổng ché ép lực, nên nhi vi trí trên mạng lưới có p lực

quá lớn, gây rô tị thất thoát nước,

= Cle biện pháp giảm thất thu thấtthoát

+ Điều chỉnh lưu lượng và dp lực trên mạng lưới phủ hợp với chế độ tiêu thy nước trên

mạng lưới.

+ Phát hiện rò ri sửa chữa kịp thi.

+ Đưa ra các văn bản xử phạt hành chính với các hành vi đầu ồi trái phép

+ Lắp đạt đồng hỗ do nước cho 100% khách hing

+ Cải tiến mạng lưới ghỉ thu héa đơn.

+ Đảo tạo đội ngũ cần bộ quản lý

+ Nâng cao dân tr, giáo dục ý thức tự giác

+ Xây dựng mô hình quản lý khách hang.

Quin ý nhú cầu theo đối trợng sử dụng

Những người sử dụng có thu nhập cao: cin lip đặt các thiết bị tiết kiệm nước trong

nhà, các biện pháp tiết kiệm nước ngoài nhà (vườn, bé boi, ) và các biện pháp định giá nước.

"Những người sử dung có thu nhập trung bình: cần lựa chọn quản lý nhu cầu nước hiệu

quả nhất đối với nhóm này là các biện pháp định giá nước, đặc biệt là mức thuế tăng,

lên và chiến dịch tăng nhận thức có hiệu quả.

Những người sử đụng có thu nhập thấp: cần thiết phát iển mạng cắp nước phục vụ tới

từng hộ gia đình thuộc khu dan cư có thu nhập thấp, dim bảo cắp nước đầy đủ và sin

Trang 33

3.1.4 Giới thiệu mô hình quản l cắp nước thông mình thông qua kết nỗ

Thông kết ndiSCADA

2.14.1 Lược sử hình thành

SCADA ( viết tắc từ chữ: Supervisory Control And Data Acquisition) là một hệ thông

quản Lý tự động hóa trong công nghiệp với chức năng điều khiển giảm sắt và thu thập

dữ liệu Khởi nguồn của hệ thống SCADA chính là các thiết bị nhập, xuất dữ liệu được

sử dụng để kiểm soát từ xa các hoạt động công nghiệp trong những năm 1960 Chỉ đến đầu những năm 1970, khái niệm “SCADA” mới được hình thành, kh mà ác bộ ví xử

lý và điều khiển khả tinh PLC (Programmable Logie Controller) phát iễn, từ đó gip nâng cao khả năng quản lý và kiểm soát quy trình tự động hóa ở các doanh nghiệp,

“Trong những năm 1980 và 1990, hệ thống SCADA đã được cải tiến với việc sử dụngmang cục bộ LAN (Local Area Network, cho phép các hệ thing SCADA kết nổi với

nhau, và là tiền đề cho sự phát triển của phần mị

tính (PC - based HMI software).

giao diện người - máy tiên máy

"Đến những năm 1990 và đầu 2000, các cơ sử dữ liệu (CSDL) sử dụng ngôn ngữ truy

xắn cấu trie (SQL) đã trở thành tiêu chuẩn cho CSDL công nghệ thông tin Tuy nhỉ nhiều nhà lập trình SCADA đã không ứng dụng phương pháp nảy, khiến công nghệ

SCADA có những bước lùi trong giai đoạn này, Nhưng ngay sau thời kì này, khi các

tiêu chuẩn công nghệ thông tin hiện dai va các phương pháp như ngôn ngữ SQL đã

được ứng dụng vào hệ thống SCADA, các hệ thống này đã tr nên biệu quả, an toàn,

ấn định và năng suất hơn

~ Ưu điểm của hệ thống Seada:

“+ Ghi và lưu trie một số lượng rấ lớn dữ liệu vào máy tính

+ Dữ liệu có thể được chia sẽ và hiễn thị mọi nơi, mọi lúc

+ Một hệ thống Scada lớn có thể kết nối hàng ngàn thiết bị cảm biển.

+ Có thé thu thập nhiều kiểu di liệu khác nhau từ các RTUs

Trang 34

~ Nhược điểm của hệ thống Sacda:

+ Hệ thống ngày càng trở nên phức tạp hơn.

+ Yêu cầu phải có kỹ năng lập trình, phân ích hệ thống

+ Do phải kết nỗi rất nhiều thiết bị nên việc đầu dãy rất phúc tạp và khó khăn

2.1.4.2 Sơ đồ hệ thang Seada:

‘The SCADA system reads the measured

flow and level, and sends the setpoints to the

“BGe

SCADA.

H

5 ỗ g

=

2LC1 compares the measured flow to PLC2 compares the méasured

he setpoint, controls the speed pump —_level to the setpoint, controls the

3s required to match flow to setpoint flow through the valve to match

Trang 35

= Phin fogi RTU: RTU dung cho tram chung truyễn: có dung lượng g nhập xuất

rit lớn, gồm nhiễu ngăn card cho phép kết nổi tới nhiều vi xử lý, card ADC và DAC,

card VO,

= RTU dung để tự động hóa lưới phân phối: có tác dung gõ nhập/xuất nhớ.

“Thưởng là các mạch đi khiến don board, coa min hình Monitor trên đó tích hợp sẵn

các ngõ VO,

Bộ điều khiển logic kha trình: PLC ( Programable logic contro!)

Hệ thống của 110 của PLC có thể mỡ rộng rất lớn in hiệu điều khiển ác ng ra hoặc

điều khiễn bằng chương trình nạp sẵn

mn thông trong Scada: được kết nỗi mạng Lan hay Wan

by PLC:

PLC (Programable logic control), là thiết bị điều khiển lập trình được cho phép thực

hiện linh hoạt các thuật toán điều khiển logic thông qua một ngôn ngử lập trình Người

sử dụng có thé lập trình để thực hiện một loạt trình tự các sự kiện các sự kiện này

được kích hoạt bởi tác nhân kích thích ( ngõ vào) tác động vào PLC hoặc qua các thời gian có trẻ như thời gian định thì hay các sự kiện được đếm PLC được thay thé các

các trạng tháy đầu ra và đầu

relay trong thực tế PLC hoạt động theo phương thức qi

vio Khi có sự thay đổi đầu vào thì đầu ra có sự thay đổi theo.

ích hoạt thật sự, nó bật ON hay OFF thiết bị điều khiển bên

bị vật lý Một bộ điều khiễn lập trình lien tục “lập” trong trương

Môi khi sự kiến được

ngoài được gọi là thi

trình do * người sử dụng lập ra” chở tin hiệu ngõ vào và xuất tính hiệu ở ngô ra tại các, thời điểm đã lập trình.

Trang 36

hay bing máy tỉnh Hầu hết các đơn vị lập tỉnh đơn giản đều có đã Ram để chứa đựng

chương trình dưới dạng điều khiễ hoàn thiện hay bổ sung.

2.1.4.5 Nguyên lý hoại động của PLC.

CPU điều khiển các hoạt động bên trong PLC Bộ xúa lý sẽ đọc và kiếm tra chương

trình được chứa đựng trong bộ nhớ, sau đó sẽ thực hiện thứ tự từng lệnh trong chương

trình sẽ đồng hay ngất các đầu ra Các trạng tháy ngõ ra ấy được phát tới các thiết bịlien kết để thực thi và toin bộ các hoạt động thực thi đó déu phụ thuộc vào chương

trình điều khiển được giữ trong bộ nhớ.

Hệ thống Bus là tuyển ding để truyễn tin hiệu, hệ thống gềm nhiều đường tin hiệu

song song:

địa chỉ đến các Modul khác nhau.

— Address Bus : Bus địa chi dung để tru

= Data Bus: Bu được dung để truyền dữ liệu.

: Control Bus: Bus điều khiển dung đẻ điều khiển truyền các tín hiệu định thì vàđiều khiển đồng bộ các hoạt động trong PLC

Trên Address Bus, modul đầu vào ra tương ứng nhận được dữ liệu từ data bus Coltol

Bus sẽ chuyển các tin hiệu điều khiển vào theo dõi chu trình hoạt động của trong PLC

ia bộ vi xử lý và các modul vào ra thông qua Data bus.

Address Bus và Data Bus gồm 8 đường, ở cùng thời điểm cho phép truyền 8 bit của 1

byte một các đồng thời hay song song.

Nếu một modul đầu vào nhận được địa chỉ của nó trên Address Bus, nó sẽ chuyển tắt

sử trạng thi đầu vào của nó vio data Bus Nếu một địa chỉ byte của E đầu ra xuất hiện

PLC Các địa chỉ và số liệu được chuyển lên các Bus tương ứng trong một thời gian

hạn chế

Hệ thống Bus sẽ làm nhiệm vụ trao dồi thông tin giữa CPU, bộ nhớ và VO bên cạnh

đó, CPU được cung cấp một xung clock có tần số rir 1.8 Mhz, xung nảy quyết định tốc

độ hoạt động của PLC và cung cấp các yếu tổ vé dịnh thi, đồng hồ cia hệ thẳng,

Trang 37

21.4.6 Hệ thing Scada vé sử lệ nước trong nhà máy:

Chất khử rừng

[| {Same | mises

<8 |

m Mạng lưới

= Luong nước thô khai thie: hông số này lien quan đến phí phải trả về tả nguyên

và à một thông số lien quan đến đánh giá tồn thất thoát nước, hign tại chỉ nhánh Châuthành chỉ ghỉ lông hỗ tổng khai thác thông đánh giá khách

‘quan về quá trình thụ thập dữ liệu, nếu nhân viên quên thì quá trình ghi chỉ số không

đẳng nhất

fing cách xem chỉ số trên

= Cấc thông số đo lường cần giảm sắt, lưu trữ các quả trình sản xuất và cung cắp

nước sạch gồm: mực nước trong giếng khoan, bể nước sạch, các bể thuộc các côngđoạn của quá tình xử lý nước, him lượng clo dy, các ấp lực nước trên các đường ông

độ PH, độ đục, độ lắng cặn

= Lang nước sạch cung cấp: tại đầu ra của nhà máy tổng lượng nước sạch ti cde

hồ và địa chỉ tiêu dung nước thông số này lien quan đến thu tin nước và việc đánh

giá tổn that nước cũng như hiệu quả sản xuất kinh doanh,

~ Trang thái kỹ thuật của các thiết bi, máy móc trong nhà máy gồm: thông báo

trạng thái tức thời chất lượng kỳ thuật, lượng nước cắp, lượng điện năng tiêu thụ

~ Nhu vậy, tất cả các thông tin trên đều cin phải được thể hiện trực quan sinh

động trên các mang hình đặt tại các phòng chức năng liên quan đến déu khiển giám sát

và thu thập dt iẹu, đều này hoàn tin được thỏa mãn bởi hệ thống Seada

37

Trang 38

2.14.6 Hệ thẳng điều khiển giảm sát và thu thập dit liệu ( Scada) cho nhà máy nước:

- Hệ thống được chia thành các hệ thống điều khiển thành phần bao gồm: Hệ thống điều khiên tram bom nước thô; nhiệm vụ của công đoạn này là bơm nước thô lên để

trộn với hóa chất vào trong nước, theo dõi lưu lượng, áp lực đường ống,

- Hệ thống điều khiển nhà hóa chất: nhiệm vụ của công đoạn này là xử lý hóa chất

trước khi đưa lên tháp làm thodn, giám sát nồng độ clo dư trong không khí, bơm tiếp

tục châm elo.

- Hệ thống điều khiển cụm xử lý nước: sau một thi gian lọc nước thì cặn bản có nhiều.

trong lỗ rồng của các lọc sẽ lâm giảm hiệu suất lọc nước, do đỏ phải tiễn hành rữa bể

lọc dé nâng cao khả năng lọc của bễ

- Hệ théng điều khiễn tram bom nước sạch: Bom nước vào hệ thống cắp nước toàn bộ

hệ thông được giám sit ti nhà quán lý, dỡ liệu sẽ được gửi đến máy tung tâm để phân

tích, thống kê, lên kế hoạch sản xuất,

2.14.7 Những đặc diém của hệ thẳng:

- Hệ thống cổ cấu trúc ập trung

~ Moi thông tin đều được tập trung về may chủ thông qua các OLC,

= Vie truyén thông in được thực hiện dưới dạng số hông qua Profibus

= Việ truy cập rao đổi thông tin được thực hiện theo các tiêu chuẩn quốc tế RS232, RS485 va các giao thức công nghiệp.

21-48 Cle chức năng chính của hệ thắng:

- Thu thập các thông số của các thiêý bị máy móc, sản phẩm.

= Điều khiển và giám sát các trang thái của tất cacr các thiết bị máy móc tại hiện

trường đảm bảo chất lượng.

= Báo cáo thống ke và in dn.

= Tạo lập và thực thi hàmm công thức.

Trang 39

~ bảo mật và phân quyền thực thi hộ thông

~ Chính sửa online

2.1.4.9 Nguyên lý hoạt động của hệ thẳng:

Tir hiện trường ( nơi đặt các thiết bị, máy móc của dây chuyển sản xuất và hệ thông

đường ống, tương lai là oàn bộ các địa chỉ và hộ tiêu dung nước) các cảm biển (s) dua

tín hiệu do: đến modul vào/ra (1/0) và đến PLC Thông tin tại PLC được xủa lý sơ bộ

và truyễn lên máy tin chi, người thao tác có thé tác động đến bắt ky điểm nào trên

hiện trường thông qua các cơ cấu chấp hành (A), Hoạt động của hệ thống Seada sẽ

“Thông báo thông tin diy đủ về lỗ và trạng thái làm việc của thiết bị, mấy móc: chủ

yếu là các bơm, van, biển tần

‘Thu thập và lưu trữ dữa liệu những thông tin phục vụ quản lý cà điều hành những thông tin chính, mức nước bể chứa, áp lực, lưu lượng, điện năng tiêu thụ, chất lượng

nước in ấn báo cáo kết quản các dữ liệu giam sắt

2.14.10 Giải thích sơ dé hệ thẳng điều khiển nhà máy nước:

~ Monitor > PLC> Proiibus>PLC (các hệ thống điều khiển thành phần)

~ Giao thức Profibus: Profibus là một tieu chuẩn mạng trường mở, Quốc tế theo mạng

trường Châu âu EN 50170 và EN 50254 Trong sản xuất, các ứng dung tự động hóa {qua trình công nghiệp và tự động hóa tòa nhà, mạng trường nối tiếp có thé hoạt động

như hệ thống truyền thông, trao đổi thông tin giữa các hệ thống tự động Profibus là

một mang Fieldbus được thiết kê giao tiếp giữa máy tính và PLC Dựa trên nguyên tie

token bus không đồng bộ ở chế độ thời gian thực, profibus xá định mỗi quan hệ truyền

thông giữa nhiều master và giữa mastẻ - slave, với khả năng truy cập theo chu kỳ và

3o

Trang 40

không theo chu ki, tốc độ truyén lên tới 500kbiUs

-2.1-4.11 Chức năng cảnh báo lỗi

Trong các trang màn hình công nghệ có 6 Alams để vào trang cảnh báo và báo lỗi

trang này hiển thị các trang thái lỗi của các thiết bị/“máy móc/ tín hiệu Các trạng thái

lỗi được hiển thị ở hai dang khác nhau:

: Được thể hiện đươi dạng đèn báo ( 6 tròn nhỏ) trên man hình công nhệ, mỗibiểu tượng sẻ ứng với ten của một thiết bị” máy móc Khi hệ thống phát hiện bắt ki

một lỗi nào th lỗi đó sẽ tự đọng được lưu vào bảng hay tên của một tín hiệu khi có lỗi

Dang hiển thị náy mang tính tức thời.

~ Danh sách lỗi (alam list) Do đó, người vận hành có thé tra cứu lại các lỗi trong

iat

quá khứ theo thời gian mong muốn hay tìm bị trong một nhóm nao đỏ

và cuối cùng là có thé in a danh sich các lỗi, hay in ra các fle để lưu trữ, Dạng hiển

thị nảy phục vụ cho công tác thống kê, quản lý lỗi và trên cơ sở đó giúp các kỹ thuật

viên cổ hướng sử lý lỗi

214.12 Chức năng lưu trữ các thông số vận hành của ede thiết bị/náy móc và vẽ để thị

"rong quả trình sản xuất và cung cấp nước sạch, các thong số vận hành của: các máy,bơm trong các tram bơm, các thiết bịmáy móc (huộc các công đoạn xử lý nước, cacvan trên tuyến đường ống sẽ được lưu tự động trong các file dữ liệu của hệ thống (Historical Data) Hệ thongs sẽ sử dụng các thông tin trong file này dé thực hiện vẽ đồ

thi

Thông qua các bản vẽ này, các kỹ thuật viên sẽ biết được trang thái hoạt động của thiếtbilmiy móc trong quá khứ Các biểu đỏ sử dung các “ Historical Data” để vẽ được gọi

là Historical Trending”, Một dang Trending khác là Online Trending ( hay còn gọi là

Time Trending) có đặc điểm: dữ liệu dung để vẽ đồ thị được lấy rực tiếp từ ác giá tr

thực của các thiết bjmáy móc Khi kỹ thuật viên mở một ô để xem realtime Trending

thì ngay khi mỡ ra hệ thống mới bắt đầu vẽ, còn ở Historical Trending thi do dữ liệu

đã được lưu trước nên kỹ thuật viên chỉ việc chỉ ra khoản thời gian nào để xem.

Ngày đăng: 25/04/2024, 01:10

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Hình 1.1; Sơ dé tổ chức quản by hệ thẳng cấp nước ở Việt Nam khu vực thành thi. - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Hình 1.1 ; Sơ dé tổ chức quản by hệ thẳng cấp nước ở Việt Nam khu vực thành thi (Trang 6)
Hình L2: Sơ đ rổ chức quản lý hệ thẳng cấp nước ở Viet Nam khu vực nông thôn - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
nh L2: Sơ đ rổ chức quản lý hệ thẳng cấp nước ở Viet Nam khu vực nông thôn (Trang 8)
Hình L3: Sư  đồ rổ chức quản lộ hệ thẳng cắp nước ở Việt Nam te nhân quân lý - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
nh L3: Sư đồ rổ chức quản lộ hệ thẳng cắp nước ở Việt Nam te nhân quân lý (Trang 9)
Hình L4 + Sơ đồ công nghệ xử lý nước ngằm đại điện của chỉ nhánh cắp nước luyện - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
nh L4 + Sơ đồ công nghệ xử lý nước ngằm đại điện của chỉ nhánh cắp nước luyện (Trang 18)
Hỡnh 1.6ằ Sơ đồ tổ chức bộ mỏy cẤp nước của chỉ nhõnh huyện Chõu Thanh, - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
nh 1.6ằ Sơ đồ tổ chức bộ mỏy cẤp nước của chỉ nhõnh huyện Chõu Thanh, (Trang 20)
Hình 2.2 Quy trình sản xuất và cung cắp nước của chỉ nhánh cắp nước huyện Châu. - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Hình 2.2 Quy trình sản xuất và cung cắp nước của chỉ nhánh cắp nước huyện Châu (Trang 37)
Hình 3.1 Sơ đồ tuyén ig cấp nước chi nhánh huyện Châu Thanh - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Hình 3.1 Sơ đồ tuyén ig cấp nước chi nhánh huyện Châu Thanh (Trang 66)
Hình 3.10. Cau hình hệ thong truyền thông SCADA - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Hình 3.10. Cau hình hệ thong truyền thông SCADA (Trang 80)
Hỡnh 3.11. Vớ dụ theo dừi ỏp suất trong hệ thong trờn màn hỡnh hiển thị - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
nh 3.11. Vớ dụ theo dừi ỏp suất trong hệ thong trờn màn hỡnh hiển thị (Trang 84)
Hình 3.12. Quy trình dp dung SEIRI (Neuin: Varesourcesn) - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật cơ sở hạ tầng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, quản lý hệ thống cấp nước cho chi nhánh cấp nước huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Hình 3.12. Quy trình dp dung SEIRI (Neuin: Varesourcesn) (Trang 92)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN