thương mại quốc tế

thương mại quốc tế thương mại quốc tế thương mại quốc tế thương mại quốc tế thương mại quốc tế

TH ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

HO T Đ NG TH Ạ Ộ ƯƠ NG M I Ạ

Đ3.1 LTM: “Ho t đ ng th ng m i là ho t đ ng ạ ộ ươ ạ ạ ộ nh m m c đích sinh l iằ ụ ợ ,bao g m mua bán hàng hoá, cung ng d ch v , đ u t , xúc ti n th ng m i vàồ ứ ị ụ ầ ư ế ươ ạ các ho t đ ng ạ ộ nh m m c đích sinh l i khácằ ụ ợ ”

TÍNH QU C T Ố Ế

Ch a có đ nh nghĩa th ng nh t v tính qu c t , căn c vào 2 CSPL sau đây đư ị ố ấ ề ố ế ứ ể xác đ nh tính qu c t :ị ố ế

● Đ663.2 BLDS: Quan h dân s có y u t n c ngoài là quan h dân sệ ự ế ố ướ ệ ự thu c m t trong các tr ng h p sau đây:ộ ộ ườ ợ o Có ít nh t m t trong các bên tham gia là cá nhân, pháp nhân n cấ ộ ướ ngoài; o Các bên tham gia đ u là công dân Vi t Nam, pháp nhân Vi t Namề ệ ệ nh ng vi c xác l p, thay đ i, th c hi n ho c ch m d t quan h đóư ệ ậ ổ ự ệ ặ ấ ứ ệ x y ra t i n c ngoài;ả ạ ướ o Các bên tham gia đ u là công dân Vi t Nam, pháp nhân Vi t Namề ệ ệ nh ng đ i t ng c a quan h dân s đó n c ngoài.ư ố ượ ủ ệ ự ở ướ

● Đ1 CISG 1980: Công c này áp d ng cho các h p đ ng mua bán hàng hoáướ ụ ợ ồ gi a các bên có tr s th ng m i t i các qu c gia khác nhau.ữ ụ ở ươ ạ ạ ố o Khi các qu c gia này là các qu c gia thành viên c a Công c ho c,ố ố ủ ướ ặ o Khi theo các quy t c t pháp qu c t thì lu t đ c áp d ng là lu tắ ư ố ế ậ ượ ụ ậ c a n c thành viên Công c này.ủ ướ ướ o [ ] Qu c t ch c a các bên, quy ch dân s ho c th ng m i c a h ,ố ị ủ ế ự ặ ươ ạ ủ ọ tính ch t dân s hay th ng m i c a h p đ ng không đ c xét t iấ ự ươ ạ ủ ợ ồ ượ ớ khi xác đ nh ph m vi áp d ng c a Công c này.ị ạ ụ ủ ướ

● Công ước c a liên h p qu c v mua bán hàng hóa qu c t (CISGủ ợ ố ể ố ế1980).

● Công ước Hague v lu t th ng nh t h p đ ng mua bán hàng hóaề ậ ố ấ ợ ồ qu c t năm 1964 (ULIS 1964)ố ế

● Công ướ ề ậc v lu t áp d ng đ i v i h p đ ng mua bán hàng hóa qu cụ ố ớ ợ ồ ố t năm 1986ế

● Các ho t đ ng Th ng m i v t ra kh i biên gi i lãnh th qu c gia ho cạ ộ ươ ạ ượ ỏ ớ ổ ố ặ khu v c h i quan.ự ả

● Th ng m i qu c t công là ho t đ ng th ng m i qu c t gi a các qu cươ ạ ố ế ạ ộ ươ ạ ố ế ữ ố gia.

● Th ng m i qu c t t là các ho t đ ng th ng m i xuyên biên gi i chươ ạ ố ế ư ạ ộ ươ ạ ớ ủ y u gi a các th ng nhân.ế ữ ươ

CÁC XU H ƯỚ NG TH ƯƠ NG M I QU C T HI N Đ I Ạ Ố Ế Ệ Ạ

1.1.1 T do hoá Thự ương m iạ

N i dung c a t do hóa th ng m i th hi n vi c:ộ ủ ự ươ ạ ể ệ ở ệ

● C t gi m các bi n pháp thu quan;ắ ả ệ ế

● Gi m và lo i b các bi n pháp phi thuả ạ ỏ ệ ế

● T do hoá th ng m i qu c t v hàng hoá và d ch v ,ự ươ ạ ố ế ề ị ụ

● T do luân chuy n v ng i gi a các biên gi i qu c gia vì m c đích laoự ể ề ườ ữ ớ ố ụ đ ng hay du l ch,ộ ị

● S di chuy n c a v n trên toàn c u vàự ể ủ ố ầ

● Dòng ch y thông tin t do gi a các qu c giaả ự ữ ố

Nh c đi m: N u quá b o h m u d ch thì th ng m i không th phát tri n.ượ ể ế ả ộ ậ ị ươ ạ ể ể

● Thu quan: Đánh thu đ không xu t kh u đ c ế ế ể ấ ẩ ượ VD: Trump đánh thuế

TQ đ TQ không nh p hàng vào Mỹ đ c n a.ể ậ ượ ữ

● H n ng ch: Ch p nh n m t l ng hàng hoá trong m t th i gian nh t đ nh.ạ ạ ấ ậ ộ ượ ộ ờ ấ ị

VD: Hoa Kỳ cho phép các s n ph m c a doanh nghi p Hoa Kỳ đ c u tiênả ẩ ủ ệ ượ ư cho ng i dân Hoa Kỳ.ườ

● Tr c p: A s n sàng tài tr cho B m t kho n ti n đ B đ u t vào s nợ ấ ẵ ợ ộ ả ề ể ầ ư ả ph m c a B.ẩ ủ

● Bi n pháp hành chính: Đ a ra các quy đ nh đi u ki n c n và đ đ đ cệ ư ị ề ệ ầ ủ ể ượ kinh doanh.

LU T TH Ậ ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

KHÁI NI M LU T TH Ệ Ậ ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

Lu t th ng m i qu c t là t ng h p các quy t c, các quy ph m pháp lu tậ ươ ạ ố ế ổ ợ ắ ạ ậ đi u ch nh các quan h phát sinh gi a các ch th trong ho t đ ng th ng m iề ỉ ệ ữ ủ ể ạ ộ ươ ạ xuyên biên gi i G m:ớ ồ

CH TH LU T TH Ủ Ể Ậ ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

● Qu c gia & lãnh th h i quanố ổ ả

● Th ng nhânươ o Cá nhân o T ch c / Pháp nhânổ ứ

● T ch c th ng m i qu c tổ ứ ươ ạ ố ế

2.2.1 Qu c gia và lãnh th h i quanố ổ ả

● Ch th thi t l p khung pháp lý cho ho t đ ng th ng m i qu c tủ ể ế ậ ạ ộ ươ ạ ố ế

● Ch th đi u ph i ho t đ ng th ng m i qu c tủ ể ề ố ạ ộ ươ ạ ố ế

● Ch th c a giao d ch th ng m i qu c t ủ ể ủ ị ươ ạ ố ế (n u đang có quy n mi n trế ề ễ ừ tuy t đ i thì l p t c chuy n sang quy n mi n tr t ng đ i)ệ ố ậ ứ ể ề ễ ừ ươ ố

Lãnh th h i quan: Không ph i qu c gia nh ng v n đ c l p trong quan hổ ả ả ố ư ẫ ộ ậ ệ TMQT VD: HongKong,

Th ng nhân: bao g m các cá nhân ươ ồ (ph i có năng l c hành vi & năng l c phápả ự ự lu t)ậ ho c các t ch c / pháp nhân ặ ổ ứ (thông qua đ i di n theo pháp lu t, n uạ ệ ậ ế không có đ i di n theo pháp lu t thì xem xét v thông qua đ i di n theo u quy n)ạ ệ ậ ề ạ ệ ỷ ề hành ngh m t cách đ c l p, l y các giao d ch th ng m i làm ngh nghi pề ộ ộ ậ ấ ị ươ ạ ề ệ chính và ho t đ ng vì m c đích l i nhu n.ạ ộ ụ ợ ậ

2.2.3 T ch c thổ ứ ương m i qu c tạ ố ế Đ2.1.i C V v Lu t Đ QT 1969Ư ề ậ Ư : Thu t ng “T ch c qu c t ” dùng đ chậ ữ ổ ứ ố ế ể ỉ m t t ch c liên chính ph ộ ổ ứ ủ

Các t ch c TMQT: S h p tác c a nhi u qu c gia nh m thi t l p khung phápổ ứ ự ợ ủ ề ố ằ ế ậ lý làm c s cho s phát tri n c a TMQT đ ng th i b o đ m cho các quy n l iơ ở ự ể ủ ồ ờ ả ả ề ợ kinh t - th ng m i c a qu c gia thành viên đ c cân b ng và an toàn.ế ươ ạ ủ ố ượ ằ

NGU N C A LU T TH Ồ Ủ Ậ ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

ĐI U Ề ƯỚ C QU C T Ố Ế

Đi u c qu c t có hi u l c đi u ch nh gián ti p:ề ướ ố ế ệ ự ề ỉ ế

● Các hi p đ nh, đi u ệ ị ề ước, th a thu n c a các h th ng Th ng m i đaỏ ậ ủ ệ ố ươ ạ ph ng hay chính sách TM gi a các qu c gia (WTO, EU, AEC, NAFTA )ươ ữ ố Đi u c qu c t có hi u l c đi u ch nh tr c ti p: ề ướ ố ế ệ ự ề ỉ ự ế VD: Công ướ c Liên h p ợ qu c v h p đ ng mua bán hàng hóa qu c t 1980 (CISG) ố ề ợ ồ ố ế

LU T QU C GIA Ậ Ố

Có 3 tr ng h p mà lu t qu c gia tr thành ngu n c a TMQT:ườ ợ ậ ố ở ồ ủ

● TH1: Áp d ng đ ng nhiênụ ươ

● TH2: Các bên trong h p đ ng l a ch n áp d ngợ ồ ự ọ ụ

T P QUÁN QU C T Ậ Ố Ế

Có 4 tr ng h p đ TQQT tr thành ngu n c a TMQT:ườ ợ ể ở ồ ủ

● TH1: Đ c các bên hi u rõ, công nh n và tho thu n, ch p nh n áp d ngượ ể ậ ả ậ ấ ậ ụ

● TH2: Do các Đ QT liên quan quy đ nh áp d ngƯ ị ụ

● TH3: Do lu t QG quy đ nh áp d ngậ ị ụ

● TH4: Do c quan gi i quy t tranh ch p l a ch n áp d ngơ ả ế ấ ự ọ ụ

NGUYÊN T C PHÁP LÝ Ắ

● Tôn tr ng cam k t (Pacta sunt servanda)ọ ế

● Trách nhi m b i th ng thi t h i do mình gây raệ ồ ườ ệ ạ

● Tôn tr ng nh ng quy t đ nh c a c quan tài phán có th m quy nọ ữ ế ị ủ ơ ẩ ề

● Nghĩa v ch ng minh thu c v bên yêu c uụ ứ ộ ề ầ

ÁN LỆ

Có 2 tr ng h p án l là ngu n c a TMQT:ườ ợ ệ ồ ủ

● TH1: Án l qu c gia v TMQTệ ố ề

Các n c theo h th ng pháp lu t common law ướ ệ ố ậ (thông l )ệ mu n kh i ki n cáiố ở ệ gì cũng đ c và t đó phán quy t đó sẽ tr thành án l áp d ng cho các v vi cượ ừ ế ở ệ ụ ụ ệ t ng t v sau ươ ự ề (đ i v i các v vi c không có lu t c th áp d ng)ố ớ ụ ệ ậ ụ ể ụ

KHÁI QUÁT V T CH C THỀ Ổ Ứ ƯƠNG M I TH GI I (WORLD TRADEẠ Ế Ớ

● Hi p đ nh thành l p T ch c Th ng m i th gi i ệ ị ậ ổ ứ ươ ạ ế ớ (WTO) / Hi p đ nhệ ị Marakesh.

● Hi p đ nh chung v thu quan và th ng m i ệ ị ề ế ươ ạ (General Agreement on tarrif and trade - GATT)

B I C NH Ố Ả

N I DUNG C B N C A GATT 1947 Ộ Ơ Ả Ủ

● Th c hi n ch đ đ i x không phân bi t (ự ệ ế ộ ố ử ệ Đ1 & Đ3)

● Không đ c phép áp d ng các bi n pháp h n ch đ nh l ng (ượ ụ ệ ạ ế ị ượ Đ11)

● Áp d ng các bi n pháp phòng v th ng m i theo các nguyên t c, trình tụ ệ ệ ươ ạ ắ ự th t c do GATT quy đ nh (ủ ụ ị Đ6 & Đ16 & Đ19)

● Công khai và minh b ch các chính sách, quy đ nh th ng m i (ạ ị ươ ạ Đ10);

● Quy n áp d ng các bi n pháp t v trong tr ng h p kh n c p (ề ụ ệ ự ệ ườ ợ ẩ ấ Escape Clause – Đ19)

● Ngo i l liên quan đ n các liên minh thu quan và th ng m i biên gi iạ ệ ế ế ươ ạ ớ (Đ24)

● Ngo i l đ i v i các n c đang phát tri n (ạ ệ ố ớ ướ ể Đi u XVIII:B và Ph n IVề ầ )

CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN

● Vòng Geneva (1947) (23 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế o K t qu : Nh ng b thu quan cho ế ả ượ ộ ế 45.000 dòng thu ế

● Vòng Annecy (1949) (29 qu c gia) (Annecy, Pháp)ố o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế o K t qu : Nh ng b thu quan cho ế ả ượ ộ ế 5.000 dòng thu ế

● Vòng Torquay (1951) (32 qu c gia) (Torquay, Anh)ố o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế o K t qu : Nh ng b thu quan cho ế ả ượ ộ ế 8.700 dòng thu ế

● Vòng Geneva (1956) (33 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế o K t qu : Đ ra chi n l c chính sách c a GATT đ i v i các n cế ả ề ế ượ ủ ố ớ ướ đang phát tri n.ể

● Vòng Dilon (1960 – 1961) (39 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế o K t qu : Nh ng b ế ả ượ ộ4.400 s n ph mả ẩ

● Vòng Kennedy (1964 – 1967) (74 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ o Đ i t ng:ố ượ

▪ Các bi n pháp ch ng bán phá giá, tr giá tính th quan.ệ ố ị ế o K t qu :ế ả

▪ M c thu su t trung bình gi m còn ứ ế ấ ả 35%

▪ 3.500 dòng thu quan mang tính b t bu cế ắ ộ

▪ Ký hi p đ nh ch ng bán phá giá và tr giá tính thu ệ ị ố ị ế o Đ i t ng:ố ượ

▪ Các bi n pháp phi thu quan: ch ng bán phá giá & tr c p &ệ ế ố ợ ấ đ i kháng & mua s m chính ph ố ắ ủ o K t qu :ế ả

▪ M c thu su t trung bình đ i v i các s n ph m công nghi pứ ế ấ ố ớ ả ẩ ệ t i các n c OECD ch còn ạ ướ ỉ 6%

▪ Quy t c t hành x đ i v i các v n đ phi thu ắ ự ử ố ớ ấ ề ế

● Vòng Uruguay (1986 – 1995) (B t đ u v i 103 qu c gia & K t thúc v iắ ầ ớ ố ế ớ

117 qu c gia) (Punta del Este, Uruguay)ố o Đ i t ng:ố ượ

▪ Các bi n pháp thu quan, phi thu quanệ ế ế

▪ Gi i quy t tranh ch pả ế ấ

▪ S c n thi t ph i thành l p WTO.ự ầ ế ả ậ o K t qu :ế ả

▪ M c thu su t trung bình ti p t c gi m trung ứ ế ấ ế ụ ả 1/3 l nầ

▪ Hàng nông nghi p & hàng d t may đ c đi u ch nh.ệ ệ ượ ề ỉ

▪ Hi p đ nh đa ph ng v th ng m i d ch v và SHTT.ệ ị ươ ề ươ ạ ị ụ

▪ H u h t các hi p đ nh ký k t t i vòng Tokyo đ u đ c bầ ế ệ ị ế ạ ề ượ ổ sung và đ c ký k t b i t t c các thành viên WTO.ượ ế ở ấ ả

NH ƯỢ C ĐI M C A GATT Ể Ủ

● Mang tính t m th i & ch đ nh adhoc.ạ ờ ế ị

● Thi u 1 c ch gi i quy t tranh ch p hi u qu ế ơ ế ả ế ấ ệ ả

T CH C TH Ổ Ứ ƯƠ NG M I TH GI I (WORLD TRADE ORGANIZATION - Ạ Ế Ớ WTO)

L CH S HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRI N C A WTO Ị Ử Ể Ủ

● Thành l p ngày 1/1 /1995, là k t q a c a vòng đàm phán Uruguay (1986-ậ ế ủ ủ 1993)

● Hi n có 164 thành viên và 20 quan sát viên.ệ

M T S V N Đ PHÁP LÝ C A WTO Ộ Ố Ấ Ề Ủ

2.2.1 M c tiêu c a WTO (L i nói đ u HĐ Marrakesh)ụ ủ ờ ầ

● Thúc đ y tăng tr ng th ng m i hàng hoá và d ch v trên ph m vi toànẩ ưở ươ ạ ị ụ ạ c uầ

● Thúc đ y s phát tri n các th ch th tr ng, gi i quy t các b t đ ng vàẩ ự ể ể ế ị ườ ả ế ấ ồ tranh ch p th ng m i gi a các n c thành viên.ấ ươ ạ ữ ướ

● B o đ m cho các n c đang phát tri n đ c th h ng nh ng l i ích th cả ả ướ ể ượ ụ ưở ữ ợ ự s t s tăng tr ng c a th ng m i qu c t và khuy n khích các n cự ừ ự ưở ủ ươ ạ ố ế ế ướ này h i nh p sâu r ng h n vào n n kinh t th gi i.ộ ậ ộ ơ ề ế ế ớ

● Nâng cao m c s ng, t o công ăn, vi c làm cho ng i dân các n c thànhứ ố ạ ệ ườ ướ viên, b o đ m các quy n và tiêu chu n lao đ ng t i thi u đ c tôn tr ng.ả ả ề ẩ ộ ố ể ượ ọ

2.2.2 Ch c năng c a WTO (Đ3 HĐ Marrakesh)ứ ủ

● T o đi u ki n thu n l i cho vi c th c thi, qu n lý và đi u hành vi c th cạ ề ệ ậ ợ ệ ự ả ề ệ ự thi các Hi p đ nh th ng m i trong khuôn kh WTO.ệ ị ươ ạ ổ

● Di n đàn trao đ i, đàm phán gi a các n c Thành viên.ễ ổ ữ ướ

● C ch gi i quy t tranh ch p gi a các thành viên.ơ ế ả ế ấ ữ

● C ch Rà soát Chính sách Th ng m i (Trade Policy Review Mechanism -ơ ế ươ ạ TPRM)

● H p tác v i các t ch c kinh t qu c t khác nh Quỹ ti n t qu c tợ ớ ổ ứ ế ố ế ư ề ệ ố ế (IMF), ngân hàng th gi i (WB)ế ớ

WTO là 1 t ch c liên chính ph ổ ứ ủ

WTO có thành viên: chính ph các qu c gia & vùng lãnh th thành viên.ủ ố ổ

● C quan có th m quy n cao nh t / C quan lãnh đ o chính tr : H i nghơ ẩ ề ấ ơ ạ ị ộ ị

● Các c quan có quy n ra quy t đ nh:ơ ề ế ị o Đ i h i đ ng WTOạ ộ ồ o C quan Gi i quy t Tranh ch p (DSB)ơ ả ế ấ o C quan Rà soát Chính sách Th ng m i (TPRB)ơ ươ ạ

● Các H i đ ng chuyên môn, các u ban và nhóm công tác / Các c quan th aộ ồ ỷ ơ ừ hành và giám sát vi c th c hi n các hi p đ nh th ng m i đa ph ng:ệ ự ệ ệ ị ươ ạ ươ o H i đ ng GATTộ ồ o H i đ ng GATSộ ồ o H i đ ng TRIPSộ ồ

● C quan th c hi n ch c năng hành chính – th ký:ơ ự ệ ứ ư o T ng giám đ cổ ố o Ban th ký WTOư a C quan có th m quy n cao nh t: H i ngh B trơ ẩ ề ấ ộ ị ộ ưởng (Đ4.1 HĐ Marrakesh)

● Thành ph n: Là c quan cao nh t trong c c u t ch c WTO, bao g m t tầ ơ ấ ơ ấ ổ ứ ồ ấ c đ i di n c p B tr ng t t t c các thành viên.ả ạ ệ ấ ộ ưở ừ ấ ả

● Th m quy n: H p ít nh t 2năm/1l n & Quy t đ nh đ i v i t t c các v nẩ ề ọ ấ ầ ế ị ố ớ ấ ả ấ đ quan tr ngề ọ o Thông qua vi c gi i thích các Hi p đ nh c a WTOệ ả ệ ị ủ o Cho phép mi n trễ ừ o Thông qua s a đ i b sungử ổ ổ o Quy t đ nh trong vi c gia nh p vàế ị ệ ậ o B nhi m, bãi nhi m T ng giám đ c và thông qua quy t c tuy nổ ệ ệ ổ ố ắ ể ch n nhân viên.ọ b Các c quan có quy n ra quy t đ nh: C quan gi i quy t tranh ch pơ ề ế ị ơ ả ế ấ (DSB) & Đ i H i đ ng WTO (ĐHĐ) & C quan rà soát chính sách thạ ộ ồ ơ ương m i (TPRB) (Đ4.3,4 Hi p đ nh Marrakesh)ạ ệ ị Đ i H i Đ ng WTO (ĐHĐ) (ạ ộ ồ Đ4.2 HĐ Marrakesh)

● Thành ph n:ầ o Là c quan đi u hành có th m quy n cao nh t gi a các kỳ h p c aơ ề ẩ ề ấ ữ ọ ủ

H i ngh B tr ng.ộ ị ộ ưở o G m: Đ i di n ngo i giao c p Đ i s ồ ạ ệ ạ ấ ạ ứ o Th ng h p: 2tháng/1l n.ườ ọ ầ o T t c thành viên WTO đ u có đ i di n ĐHĐ.ấ ả ề ạ ệ ở

● Th m quy n:ẩ ề o Trong th i gian gi a các kỳ h p c a H i ngh B tr ng, ĐHĐ sẽờ ữ ọ ủ ộ ị ộ ưở đ m nhi m ch c năng c a H i ngh B tr ngả ệ ứ ủ ộ ị ộ ưở o Ch c năng riêng:ứ

▪ Quy t đ nh ngân sách th ng niên & quy t c tài chính c aế ị ườ ắ ủWTO.

C quan Rà soát Chính sách Th ng m i (Trade Policy Review Body - TPRB)ơ ươ ạ (Đ4.4 HĐ Marrakesh)

● Thành ph n:ầ o Thành viên c a c quan này cũng chính là thành viên c a ĐHĐ.ủ ơ ủ o G m: Đ i di n ngo i giao c p Đ i s ồ ạ ệ ạ ấ ạ ứ o Th ng h p: 1tháng/1l n.ườ ọ ầ

● Ch c năng:ứ o Đánh giá & th m đ nh t p th th ng xuyên toàn b ph m vi chínhẩ ị ậ ể ườ ộ ạ sách & th c ti n th ng m i c a t ng thành viên & tác đ ng c aự ễ ươ ạ ủ ừ ộ ủ các chính sách này đ i v i s v n hành c a h th ng th ng m i đaố ớ ự ậ ủ ệ ố ươ ạ biên. o Xem xét tác đ ng c a vi c áp d ng các chính sách & th c ti nộ ủ ệ ụ ự ễ th ng m i c a các Thành viên đ i v i h th ng th ng m i đaươ ạ ủ ố ớ ệ ố ươ ạ biên.

C quan Gi i quy t Tranh ch p (Dispute Settlement Body - DSB) (ơ ả ế ấ Đ4.3 HĐ Marrakesh)

● Thành ph n:ầ o Thành viên c a c quan này cũng chính là thành viên c a ĐHĐ.ủ ơ ủ o C quan có 2 c quan chuyên môn tr c ti p xét x tranh ch p: Banơ ơ ự ế ử ấ

H i th m & C quan Phúc th m.ộ ẩ ơ ẩ o G m: Đ i di n ngo i giao c p Đ i s ồ ạ ệ ạ ấ ạ ứ o Th ng h p: 1tháng/1l n.ườ ọ ầ

● Th m quy n: Gi i quy t các tranh ch p phát sinh gi a các thành viên liênẩ ề ả ế ấ ữ quan đ n các hi p đ nh thu c di n đi u ch nh c a WTO đ c li t kê trongế ệ ị ộ ệ ề ỉ ủ ượ ệ

● Th t c gi i quy t tranh ch p c a DSB: WTO xây d ng h th ng xét xủ ụ ả ế ấ ủ ự ệ ố ử bán t pháp: s th m & phúc th m.ư ơ ẩ ẩ

● Có 4 b c chính trong gi i quy t tranh ch p trong khuôn kh WTO:ướ ả ế ấ ổ o Tham v n gi a các bênấ ữ o Giai đo n xét x t i Ban H i th mạ ử ạ ộ ẩ o Giai đo n xét x t i C quan Phúc th mạ ử ạ ơ ẩ o Th c thi phán quy tự ế

Cùng c p v i nhau, tuy 1 mà 3, tuy 3 mà 1:ấ ớ

● N u ĐHĐ làm nhi m v gi i quy t tranh ch p thì ĐHĐ tr thành DSBế ệ ụ ả ế ấ ở

● N u ĐHĐ làm nhi m v rà soát chính sách th ng m i thì ĐHĐ tr thànhế ệ ụ ươ ạ ở TPRB c Các H i đ ng chuyên môn, các U ban chuyên tráchộ ồ ỷ và nhóm công tác

D i s ch d n c a ĐHĐ, Các H i đ ng chuyên môn sẽ giám sát, v n hành cácướ ự ỉ ẫ ủ ộ ồ ậ

Hi p đ nh th ng m i đa biên có liên quan.ệ ị ươ ạ

● H i đ ng th ng m i hàng hoá (GATT)ộ ồ ươ ạ

● H i đ ng th ng m i d ch v (GATS)ộ ồ ươ ạ ị ụ

● H i đ ng đ i v i các khía c nh th ng m i c a SHTT (TRIPs)ộ ồ ố ớ ạ ươ ạ ủ

Ngoài 3 H i đ ng chuyên môn, còn có các u ban chuyên trách:ộ ồ ỷ

● U ban v th ng m i và phát tri nỷ ề ươ ạ ể

● U ban v h n ch cán cân thanh toánỷ ề ạ ế

● U ban v ngân sách, tài chính và qu n lýỷ ề ả

● U ban v th ng m i và môi tr ng 1995ỷ ề ươ ạ ườ

● U ban v các Hi p đ nh th ng m i khu v c 1996ỷ ề ệ ị ươ ạ ự

● U ban v hàng không dân d ngỷ ề ụ

● d C quan th c hi n ch c năng hành chính – th ký: T ng giám đ c &ơ ự ệ ứ ư ổ ố Ban th ký WTO (Đ6 HĐ Marrakesh)ư Đ ng đ u Ban Th ký là T ng giám đ c WTO.ứ ầ ư ổ ố

T ng giám đ c có nhi m kỳ ổ ố ệ 4 năm.

Quy n quan tr ng nh t: Dàn x p v n đ th ng m i gi a các qu c gia v iề ọ ấ ế ấ ề ươ ạ ữ ố ớ nhau / D d t các vòng đàm phán th ng m i đa ph ng và gi i quy t các tranhẫ ắ ươ ạ ươ ả ế ch p gi a các thành viên.ấ ữ

KHUNG PHÁP LÝ C A WTO (Đ2 HĐ Marrakesh) Ủ

Hi p đ nh Marrakesh / Hi p đ nh trung tâm c a WTO:ệ ị ệ ị ủ

● Hi p đ nh Đa biên: qu c gia thành viên ch p nh n tham gia m i th trongệ ị ố ấ ậ ọ ứ nhóm Hi p đ nh Đa biên, không đ c b o l u b t c th gì.ệ ị ượ ả ư ấ ứ ứ o Ph l c 1: ụ ụ (Quan tr ng nh t, vì quy đ nh quy n và nghĩa v c a cácọ ấ ị ề ụ ủ qu c gia thành viên c a WTO)ố ủ

▪ Ph n 1A GATT: Th ng m i, hàng hoá ầ ươ ạ (có 13 hi p đ nh đaệ ị biên liên quan b tr cho GATT: (i) Hi p đ nh Nông nghi p &ổ ợ ệ ị ệ (ii) Hi p đ nh v vi c áp d ng các bi n pháp ki m d ch đ ngệ ị ề ệ ụ ệ ể ị ộ th c v t & (iii) Hi p đ nh v th ng m i hàng d t may và mayự ậ ệ ị ề ươ ạ ệ m c & (iv) Hi p đ nh v hàng rào kĩ thu t trong th ng m i &ặ ệ ị ề ậ ươ ạ (v) Hi p đ nh v các bi n pháp đ u t liên quan đ n th ngệ ị ề ệ ầ ư ế ươ m i & (vi) Hi p đ nh ch ng bán phá giá & (vii) Hi p đ nh vạ ệ ị ố ệ ị ề th c hi n đi u VII GATT & (viii) Hi p đ nh v giám đ nh hàngự ệ ề ệ ị ề ị hoá tr c khi x p hàng & (ix) Hi p đ nh v quy t c xu t x &ướ ế ệ ị ề ắ ấ ứ (x) Hi p đ nh v đ nh giá h i quan & (xi) Hi p đ nh v th t cệ ị ề ị ả ệ ị ề ủ ụ c p phép nh p kh u & (xii) Hi p đ nh v tr c p và các bi nấ ậ ẩ ệ ị ề ợ ấ ệ pháp đ i kháng & (xiii) Hi p đ nh v các bi n pháp t v &ố ệ ị ề ệ ự ệ (xiv) Hi p đ nh v xu t x hàng hoá)ệ ị ề ấ ứ

▪ Ph n 1B: GATS: Th ng m i d ch vầ ươ ạ ị ụ

▪ Ph n 1C: TRIPS: Th ng m i c a SHTTầ ươ ạ ủ o Ph l c 2: DSU: Tho thu n v các quy t c và th t c gi i quy tụ ụ ả ậ ề ắ ủ ụ ả ế tranh ch p.ấ o Ph l c 3: TPRM: Tho thu n v c ch rà soát chính sách th ngụ ụ ả ậ ề ơ ế ươ m i.ạ

● Hi p đ nh Nhi u bên: Không ràng bu c nh Hi p đ nh Đa biênệ ị ề ộ ư ệ ị o Ph l c 4:ụ ụ

▪ Hi p đ nh v Th ng m i Máy bay Dân d ngệ ị ề ươ ạ ụ

▪ Hi p đ nh v Mua s m Chính phệ ị ề ắ ủ

▪ Hi p đ nh qu c t v s a (đã ch m d t 1997)ệ ị ố ế ề ữ ấ ứ

▪ Hi p đ nh qu c t v th t bò (đã ch m d t 1997)ệ ị ố ế ề ị ấ ứ

L u ýư : N u có đi u kho n c a GATT xung đ t, mâu thu n v n i dung v iế ề ả ủ ộ ẫ ề ộ ớ đi u kho n trong 1 Hi p đ nh Đa biên b tr c a Ph l c 1A c a HĐ Marrakeshề ả ệ ị ổ ợ ủ ụ ụ ủ thì quy đ nh c a đi u kho n c a Hi p đ nh Đa biên b tr đó sẽ có hi u l c ápị ủ ề ả ủ ệ ị ổ ợ ệ ự d ng cao h n đ i v i v n đ xung đ t ụ ơ ố ớ ấ ề ộ

PH M VI C A WTO (Đ2 HĐ Marrakesh) Ạ Ủ

● WTO là 1 khuôn kh đ nh ch chung đ đi u ch nh các MQH th ng m iổ ị ế ể ề ỉ ươ ạ gi a các Thành viên c a t ch c v nh ng v n đ liên quan đ n các Hi pữ ủ ổ ứ ề ữ ấ ề ế ệ đ nh và các văn b n pháp lý không tách r i g m c nh ng Ph l c c aị ả ờ ồ ả ữ ụ ụ ủ

● Các Hi p đ nh Th ng m i Đa biên: Là nh ng ph n không th tách r iệ ị ươ ạ ữ ầ ể ờ

Hi p đ nh này và ràng bu c t t c các Thành viên.ệ ị ộ ấ ả

● Các Hi p đ nh Th ng m i Nhi u bên: Là nh ng ph n không th tách r iệ ị ươ ạ ề ữ ầ ể ờ kh i Hi p đ nh Marrakesh và ràng bu c t t c các Thành viên đã ch pỏ ệ ị ộ ấ ả ấ nh n chúng Các Hi p đ nh Th ng m i Nhi u bên không t o ra quy nậ ệ ị ươ ạ ề ạ ề hay nghĩa v gì đ i v i nh ng n c Thành viên không ch p nh n chúng.ụ ố ớ ữ ướ ấ ậ

● GATT 1944 đ c l p v m t pháp lý đ i v i GATT 1947 đã đ c ch nh lý,ộ ậ ề ặ ố ớ ượ ỉ s a ch a hay thay đ i, là ph l c c a Văn ki n cu i cùng đ c thông quaử ữ ổ ụ ụ ủ ệ ố ượ t i bu i b m c phiên h p l n th hai H i đ ng Trù b c a H i ngh Liênạ ổ ế ạ ọ ầ ứ ộ ồ ị ủ ộ ị

H p Qu c v Th ng m i và Vi c làm.ợ ố ề ươ ạ ệ

M I QUAN H GI A WTO VÀ PHÁP LU T QU C GIA THÀNH VIÊN Ố Ệ Ữ Ậ Ố

● Đ16 HĐ Marrakesh: Các thành viên ph i đ m b o lu t, quy đ nh và cácả ả ả ậ ị th t c hành chính c a mình ph i tuân th các nghĩa v quy đ nh t i cácủ ụ ủ ả ủ ụ ị ạ

● NQ 71/2006/NQ-QH11: Trong tr ng h p quy đ nh c a pháp lu t Vi tườ ợ ị ủ ậ ệ

Nam không phù h p v i quy đ nh c a Hi p đ nh Marrakesh, Ngh đ nh thợ ớ ị ủ ệ ị ị ị ư và các tài li u đính kèm thì áp d ng quy đ nh c a Hi p đ nh Marrakesh,ệ ụ ị ủ ệ ị Ngh đ nh th và các tài li u đính kèm ị ị ư ệ (Vì WTO có giá tr pháp lý cao h nị ơ pháp lu t qu c gia)ậ ố

V hình th c: Đ m b o các quy đinh, các th t c hành chính c a qu c giaề ứ ả ả ủ ụ ủ ố thành viên nh trong Hi p đ nh th ng m i c a WTO.ư ệ ị ươ ạ ủ

V n i dung: Pháp lu t qu c gia ph i đ c di n gi i, áp d ng và không xungề ộ ậ ố ả ượ ễ ả ụ đ t v i lu t WTO.ộ ớ ậ

QUY TRÌNH VÀ TH T C RA QUY T Đ NH C A WTO Ủ Ụ Ế Ị Ủ

● B1: Đ ng thu n (ồ ậ endnote 1 c a Hi p đ nh Marrakeshủ ệ ị & Đ9 HĐ

Marrakesh): V n đ đang đ c xem xét sẽ đ c coi là đ c đ ng thu nấ ề ượ ượ ượ ồ ậ n u nh không có thành viên nào có m t t i cu c h p đ ra quy t đ nhế ư ặ ạ ộ ọ ể ế ị nêu trên chính th c ph n đ i quy t đ nh đ c d ki n ứ ả ố ế ị ượ ự ế (Đ9.1 HĐ Marrakesh: WTO ti p t c thông l ra quy t đ nh trên c s đ ng thu nế ụ ệ ế ị ơ ở ồ ậ nh qui đ nh trong ư ị GATT 1947 Tr khi có quy đ nh khác, n u không thừ ị ế ể đ t đ c m t quy t đ nh trên c s đ ng thu n, thì v n đ c n gi i quy tạ ượ ộ ế ị ơ ở ồ ậ ấ ề ầ ả ế sẽ đ c quy t đ nh b ng hình th c b phi u)ượ ế ị ằ ứ ỏ ế o N u đ t đ c đ ng thu n: Quy t đ nh đ c thông qua.ế ạ ượ ồ ậ ế ị ượ o N u th t b i: Chuy n qua B2ế ấ ạ ể

● B2: B phi u - M i thành viên có m t phi u (ỏ ế ỗ ộ ế Đ9 & Đ10 HĐ Marrakesh):

N u không th đ t đ c 1 quy t đ nh trên c s đ ng thu n ho c cũng cóế ể ạ ượ ế ị ơ ở ồ ậ ặ th tránh tr ng h p vi c thông qua quy t đ nh có th b trì hoãn thì v nể ườ ợ ệ ế ị ể ị ấ đ c n gi i quy t sẽ đ c quy t đ nh b ng hình th c b phi u.ề ầ ả ế ượ ế ị ằ ứ ỏ ế

● Quy t đ nh DSB / Quy t đ nh v gi i quy t tranh ch p trong khuôn khế ị ế ị ề ả ế ấ ổ c a WTO – ủ đ ng thu n ngh ch (c ch b phi u ngồ ậ ị ơ ế ỏ ế ược, ch c n 1ỉ ầ ngườ ồi đ ng ý, v n đẫ ược thông qua)

● Quy t đ nh gi i thích theo th m quy n (H i ngh B tr ng – ĐHĐ): ế ị ả ẩ ề ộ ị ộ ưở 3/4

● Quy t đ nh cho phép gia nh p WTO (H i ngh B tr ng): ế ị ậ ộ ị ộ ưở 2/3

● Quy t đ nh cho phép mi n nghĩa v cho thành viên (H i ngh B tr ng):ế ị ễ ụ ộ ị ộ ưở

● Quy t đ nh b sung đi u kho n c a hi p đ nh th ng m i (H i ngh Bế ị ổ ề ả ủ ệ ị ươ ạ ộ ị ộ tr ng – ĐHĐ): ưở Thông thường 2/3

● Quy t đ nh thông qua quy ch tài chính và d toán ngân sách hàng nămế ị ế ự(ĐHĐ): 1/2

QUY CH THÀNH VIÊN WTO (Đ11 & Đ12 HĐ MARRAKESH) Ế

● Thành viên sáng l p (ậ Đ11 HĐ Marrakesh): Qu c gia nào ký k t GATTố ế

1947 đ u đ c coi là thành viên sáng l p c a WTO.ề ượ ậ ủ

● Thành viên gia nh p (ậ Đ12 HĐ Marrakesh): Các n c ho c vùng lãnh thướ ặ ổ gia nh p HĐ Marrakesh sau 1/1/1995.ậ

[NĐ] Ch có th là 1 qu c gia m i có th là thành viên c a WTO? => Sai Vìỉ ể ố ớ ể ủ thành viên gia nh p có th là vùng lãnh th theo ậ ể ổ Đ12 HĐ Marrakesh.

[NĐ] Thành viên sáng l p có nhi u đ c quy n h n thành viên gia nh p?ậ ề ặ ề ơ ậ

QUY TRÌNH GIA NH P WTO (Đ12 HĐ MARRAKESH) Ậ

Th t c thông th ng g m 3 b c:ủ ụ ườ ồ ướ

● B1: Qu c gia hay vùng lãnh th thu quan có nguy n v ng n p đ n xin giaố ổ ế ệ ọ ộ ơ nh p WTO WTO thành l p Ban Công tác (theo Quy t đ nh c a ĐHĐ)ậ ậ ế ị ủ

● B2: Đàm phán gia nh p.ậ o Minh b ch hoá chính sách ạ (N p b n B vong l c cung c p thông tinộ ả ị ụ ấ v chính sách th ng m i liên quan đ n vi c th c hi n các Hi pề ươ ạ ế ệ ự ệ ệ đ nh c a WTO)ị ủ o Đàm phán m c a th tr ng c c p đ đa ph ng & songở ử ị ườ ở ả ấ ộ ươ ph ng.ươ

● B3: K t n pế ạ o Trình văn ki n lên H i ngh B tr ng / ĐHĐ thông qua.ệ ộ ị ộ ưở o Ti n hành th t c phê chu n trong n c.ế ủ ụ ẩ ướ o 30 ngày sau khi Ban th ký nh n đ c thông báo v vi c hoàn t tư ậ ượ ề ệ ấ thr t c phê chu n trong n c thì qu c gia hay vùng lãnh th thuụ ẩ ướ ố ổ ế quan đã ti n hành đàm phán gia nh p sẽ chính th c có t cáchế ậ ứ ư thành viên.

V QUY TRÌNH RÚT RA KH I WTO (Đ15 HĐ MARRAKESH)Ỏ

Ch th mu n rút ra kh i WTO g i thông báo b ng văn b n cho T ng Giámủ ể ố ỏ ử ằ ả ổ đ c WTO ố trước 6 tháng.

V th t c trong n c, m i thành viên sẽ t xác đ nh th t c này.ề ủ ụ ướ ỗ ự ị ủ ụ

CÁC NGUYÊN T C PHÁP LÝ C A WTOẮ Ủ

CÁC NGUYÊN T C C B N Ắ Ơ Ả

NGUYÊN T C KHÔNG PHÂN BI T Đ I X (NON – DISCRIMINATION) Ắ Ệ Ố Ử 24 1 Ch đ đ i x t i hu qu c (quy ch MFN) (Đi u I Hi p đ nh GATTế ộ ố ử ốệốếềệị 1994, Đi u II Hi p đ nh GATS, Đi u IV Hi p đ nh TRIPS)ềệịềệị

Là nguyên t c c b n trong pháp lu t WTO, mang tính tiên quy t đ i v i cácắ ơ ả ậ ế ố ớ qu c gia thành viên ố (Đo n 3 L i nói đ u HĐ Marrakesh ạ ờ ầ : “lo i b s phân bi tạ ỏ ự ệ đ i x trong các m i quan h Th ng m i qu c t ”)ố ử ố ệ ươ ạ ố ế

Th hi n qua 2 ch đ pháp lý:ể ệ ế ộ

● Ch đ đ i x t i hu qu c (Most Favoured Nation – MFN): Đ m b o sế ộ ố ử ố ệ ố ả ả ự đ i x bình đ ng gi a hàng hoá, d ch v có xu t x t các qu c gia khácố ử ẳ ữ ị ụ ấ ứ ừ ố nhau khi nh p kh u vào th tr ng qu c gia s t i.ậ ẩ ị ườ ố ở ạ

● Ch đ đ i x qu c gia (National Treatment – NT): Đ m b o đ i x bìnhế ộ ố ử ố ả ả ố ử đ ng gi a hàng hoá, d ch v nh p kh u v i hàng hoá, d ch v đ c s nẳ ữ ị ụ ậ ẩ ớ ị ụ ượ ả

● Lu t Qu n lý ngo i thậ ả ạ ương

● Các hi p đ nh Thệ ị ương m iạ o Hi p đ nh TM Vi t-Mỹ (2000)ệ ị ệ o HĐATIGA(2009) o

1.1.1 Ch đ đ i x t i hu qu c (quy ch MFN) (Đi u I Hi p đ nh GATTế ộ ố ử ố ệ ố ế ề ệ ị

1994, Đi u II Hi p đ nh GATS, Đi u IV Hi p đ nh TRIPS)ề ệ ị ề ệ ị

Là nguyên t c n n t ng c s c a đ nh ch th ng m i này, m i hi p đ nhắ ề ả ơ ở ủ ị ế ươ ạ ọ ệ ị c a t ch c Th ng m i th gi i đ u ph i đ m b o nguyên t c này.ủ ổ ứ ươ ạ ế ớ ề ả ả ả ắ

MFN là nguyên t c pháp lý quan tr ng nh t c a WTO Nguyên t c này đ cắ ọ ấ ủ ắ ượ ghi nh n ậ ở Đi u I c a Hi p đ nh GATT 1947ề ủ ệ ị đi u ch nh lĩnh v c th ng m iề ỉ ự ươ ạ hàng hóa (m c dù b n thân thu t ng "t i hu qu c" không đ c s d ng trongặ ả ậ ữ ố ệ ố ượ ử ụ đi u này)ề Ngoài ra, MFN cũng là nguyên t c quan tr ng trong ắ ọ GATS (Đi u II)ề và

TRIPS (Đi u IV)ề , dù m i hi p đ nh ghi nh n nguyên t c này v i m t vài đi mỗ ệ ị ậ ắ ớ ộ ể khác bi t Cùng nhau, 3 hi p đ nh này bao trùm ba m ng chính c a th ng m iệ ệ ị ả ủ ươ ạ đ c đi u ch nh b i WTO.ượ ề ỉ ở a N i dung c b n c a MFNộ ơ ả ủ

B t kỳ u đãi nào đ c b t kỳ qu c gia thành viên nào dành cho s n ph m cóấ ư ượ ấ ố ả ẩ xu t x t b t kỳ qu c gia thành viên khác sẽ đ c áp d ng cho s n ph m t ngấ ứ ừ ấ ố ượ ụ ả ẩ ươ t có xu t x t m i bên ký k t khác ngay l p t c và vô đi u ki n.ự ấ ứ ừ ọ ế ậ ứ ề ệ

N u m t qu c gia thi t l p m t quy ch “ u đãi” hay “mi n tr ” th ng m iế ộ ố ế ậ ộ ế ư ễ ừ ươ ạ nào đó cho b t kỳ đ i tác th ng m i nào thì ph i dành quy ch “ u đãi” hayấ ố ươ ạ ả ế ư

“mi n tr ” này cho đ i tác mà h cam k t th c hi n ch đ MFN.ễ ừ ố ọ ế ự ệ ế ộ

Trong WTO, MFN trên c s vô đi u ki n: Thành viên WTO ph i đ m b oơ ở ề ệ ả ả ả dành cho các thành viên WTO khác ch đ đãi ng u đãi, mi n tr m t cách “tế ộ ộ ư ễ ừ ộ ự đ ng và ngay l p t c”ộ ậ ứ b M c tiêu & Ý nghĩa c a MFNụ ủ

Ho t đ ng th ng m i qu c t không th đ c thúc đ y t do hi u qu vàạ ộ ươ ạ ố ế ể ượ ẩ ự ệ ả lâu dài n u không đ ng th i th c hi n yêu c u đ m b o tính công b ng gi a cácế ồ ờ ự ệ ầ ả ả ằ ữ ch th tham gia vào ho t đ ng này Quy ch MFN giúp đ m b o các đ i t ngủ ể ạ ộ ế ả ả ố ượ có xu t x t các ngu n khác nhau đ u đ c đ i x nh nhau khi nh p kh uấ ứ ừ ồ ề ượ ố ử ư ậ ẩ vào th tr ng m t qu c gia khác Nguyên t c này cũng giúp nhân r ng các nhânị ườ ộ ố ắ ộ nh ng thu quan đã đ t đ c qua các vòng đàm phán và các nhân nh ng đ tượ ế ạ ượ ượ ạ đ c trong đàm phán v m c a th tr ng cho t t c các thành viên WTO.ượ ề ở ử ị ườ ấ ả

S n ph m t ng t (like products): • Đ nh nghĩa: Theo quy đ nh c a WTO:ả ẩ ươ ự ị ị ủ Đi u 2.6 Hi p đ nh ch ng bán phá giá, ho c Đi u 15.1 và ghi chú 46 Hi p đ nhề ệ ị ố ặ ề ệ ị SCM: S n ph mả ẩ c Ph m vi & Đi u ki n áp d ng c a MFN (Đ1 GATT 1994)ạ ề ệ ụ ủ

“M i l i th , bi t đãi, đ c quy n hay quy n mi n tr đ c b t kỳ bên ký k tọ ợ ế ệ ặ ề ề ễ ừ ượ ấ ế nào dành cho b t c m t s n ph m có xu t x t hay đ c giao t i b t kỳ m tấ ứ ộ ả ẩ ấ ứ ừ ươ ớ ấ ộ n c nào khác sẽ đ c áp d ng cho s n ph m t ng t có xu t x t hay giaoướ ượ ụ ả ẩ ươ ự ấ ứ ừ t i m i bên ký k t khác ngay l p t c và vô đi u ki n”ớ ọ ế ậ ứ ề ệ

N u m t qu c gia thi t l p m t quy ch “ u đãi” hay “mi n tr ” th ng m iế ộ ố ế ậ ộ ế ư ễ ừ ươ ạ nào đó cho b t kỳ đ i tác th ng m i nào thì ph i dành quy ch “ u đãi” hayấ ố ươ ạ ả ế ư

“mi n tr ” này cho đ i tác mà h cam k t th c hi n ch đ MFNễ ừ ố ọ ế ự ệ ế ộ

Ch đ đãi ng T i hu qu c gi a các qu c gia thành viên WTO:ế ộ ộ ố ệ ố ữ ố

● Các bi t đãi, u đãi, đ c quy n, mi n trệ ư ặ ề ễ ừ (bi n pháp thu c ph m vi đi uệ ộ ạ ề ch nh c a MFN)ỉ ủ

● S n ph m hàng hoá t ng tả ẩ ươ ự

● Ngay l p t c và vô đi u ki nậ ứ ề ệ

(i) Các bi t đãi, u đãi, đ c quy n, mi n trệ ư ặ ề ễ ừ (bi n pháp thu c ph m vi ệ ộ ạ đi u ch nh c a MFN) ề ỉ ủ Đi u I GATT 1994ề : “V i m i kho n thu quan và kho n thu thu c b t c lo iớ ọ ả ế ả ộ ấ ứ ạ nào nh m vào hay có liên h t i nh p kh u và xu t kh u ho c đánh vào cácằ ệ ớ ậ ẩ ấ ẩ ặ kho n chuy n kho n đ thanh toán hàng xu t nh p kh u”ả ể ả ể ấ ậ ẩ

Bi n pháp tr c ti p ho c gián ti p nh h ng đ n vi c xu t nh p kh u hàngệ ự ế ặ ế ả ưở ế ệ ấ ậ ẩ hóa:

● Thu , các lo i phí và các kho n thu khác đ i v i hàng XK, NK ho c liênế ạ ả ố ớ ặ quan đ n hàng hoá XK, NK;ế

● Ph ng th c thanh toán cho hàng hoá XK, NK;ươ ứ

● Thu và các lo i phí thu tr c ti p ho c gián ti p trong n c đ i v i hàngế ạ ự ế ặ ế ướ ố ớ hoá NK;

● H n ch đ nh l ng và c p phép XK, NK hàng hoá;ạ ế ị ượ ấ

● Các quy đ nh khác c a pháp lu t có nh h ng đ n vi c bán, chào bán,ị ủ ậ ả ưở ế ệ mua, v n t i, phân ph i, l u kho và s d ng hàng hoá t i th tr ng trongậ ả ố ư ử ụ ạ ị ườ n c.ướ

Các u đãi trong quy ch này đ c hi u là bao g m t t c các bi n pháp như ế ượ ể ồ ấ ả ệ ả h ng đ n th ng m i hàng hoá, d ch v và b o h quy n s h u trí tu ưở ế ươ ạ ị ụ ả ộ ề ở ữ ệ

● Ưu đãi v m c thu su t nh p kh u và các kho n thu khác.ề ứ ế ấ ậ ẩ ả

● Các u đãi v các bi n pháp phi thu quan nh : lu t đ nh, trình t , th -ư ề ệ ế ư ậ ị ự ủ t c, ph ng pháp tính thu , ụ ươ ế

(ii) S n ph m, hàng hoá tả ẩ ương t (Đ2.6 HĐ ch ng bán phá giá & Đ15.1 &ự ố Ghi chú 46 HĐ SCM)

S n ph m, hàng hóa t ng t là nh ng s n ph m, hàng hóa ả ẩ ươ ự ữ ả ẩ gi ng h tố ệ , ví dụ nh gi ng h t s n ph m đang đ c xem xét v m i m t ho c n u không t n t iư ố ệ ả ẩ ượ ề ọ ặ ặ ế ồ ạ m t s n ph m nh v y, m t s n ph m khác dù không t ng đ ng v m i m t,ộ ả ẩ ư ậ ộ ả ẩ ươ ồ ề ọ ặ nh ng có nh ng đ c đi m, tính ch t r t gi ng s n c ph m đang đ c xem xét.ư ữ ặ ể ấ ấ ố ả ẩ ượ

Tuy nhiên, vi c áp d ng đ nh nghĩa trên không đ c chính th c công nh nệ ụ ị ượ ứ ậ theo Đi u I, III Hi p đ nh GATTề ệ ị S n ph m t ng t thông th ng đ c xácả ẩ ươ ự ườ ượ đ nh thông qua:ị

● Các quy t c c th v phân lo i thu quan đ c trình bày trong Công quyắ ụ ể ề ạ ế ượ c c Qu c t v H th ng Hài hoà Mô t và Mã hàng hoá (Internationalụ ướ ố ế ề ệ ố ả Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System) mà h u h t thành viên WTO đ u tham gia.ầ ế ề

● Th c ti n gi i quy t tranh ch p c a WTO.ự ễ ả ế ấ ủ Đi u I GATT 1994: “[ ]các u đãi đ c c p cho b t kỳ s n ph m nào có xu tề ư ượ ấ ấ ả ẩ ấ x t hay đ c giao t i b t kỳ m t n c nào, thì cũng ph i đ c c p cho nh ngứ ừ ượ ớ ấ ộ ướ ả ượ ấ ữ s n ph m tả ẩ ương t ự có xu t x hay đ c giao t i vùng lãnh th c a các thànhấ ứ ượ ớ ổ ủ viên khác.”

GATT 1994 không gi i thích khái ni m “s n ph m t ng t ”ả ệ ả ẩ ươ ự

● Ghi chú s 46 c a Đi u 15.1 Hi p đ nh SCMố ủ ề ệ ị

● Đi u 2.6 HĐ ADAề : “S n ph m t ng t sẽ đ c hi u là s n ph m gi ngả ẩ ươ ự ượ ể ả ẩ ố h t, t c là s n ph m có t t c các đ c tính gi ng v i s n ph m đang đ cệ ứ ả ẩ ấ ả ặ ố ớ ả ẩ ượ xem xét, ho c trong tr ng h p không có s n ph m nào nh v y thì s nặ ườ ợ ả ẩ ư ậ ả ph m khác m c dù không gi ng m i đ c tính nh ng có nhi u đ c đi mẩ ặ ố ở ọ ặ ư ề ặ ể g n gi ng v i s n ph m đ c xem xét”ầ ố ớ ả ẩ ượ

Tiêu chí xác đ nh tính t ng t c a s n ph m, hàng hoá:ị ươ ự ủ ả ẩ

● Đ c tính & thành ph n & tính ch t v t lý c a s n ph mặ ầ ấ ậ ủ ả ẩ

● Tính năng s d ng cu i cùng c a s n ph mử ụ ố ủ ả ẩ

● Th hi u thói quen c a ng i tiêu dùngị ế ủ ườ

● B ng phân lo i, bi u thuả ạ ể ế

NGUYÊN T C T DO HOÁ TH Ắ Ự ƯƠ NG M I Ạ

Ph n m đ u HĐ Marrakeshầ ở ầ : “Xây d ng m t c ch th ng m i đa biênự ộ ơ ế ươ ạ ch t chẽ, n đ nh, và kh thi h n, [trên c s ] k t qu c a nh ng n l c t doặ ổ ị ả ơ ơ ở ế ả ủ ữ ỗ ự ự hoá th ng m i t tr c t i nay và toàn b k t qu c a Vòng Uruguay đ i v iươ ạ ừ ướ ớ ộ ế ả ủ ố ớ các Đàm phán Th ng m i Đa biên”ươ ạ

● Đi u II GATTề : C t gi m hàng rào thu quan (thi p l p l trình c t gi mắ ả ế ế ậ ộ ắ ả thu su t và cam k t m c thu tr n)ế ấ ế ứ ế ầ

● Đi u XI GATTề : H n ch s các hàng rào phi thu quan tr c ti p lên hàngạ ế ử ế ự ế nh p kh u (h n ng ch và c m nh p kh u)ậ ẩ ạ ạ ấ ậ ẩ

● Đi u XVI GATSề : M r ng quy n ti p c n th tr ng đ i v i hàng hóa vàở ộ ề ế ậ ị ườ ố ớ d ch v ị ụ

1.2.1 Hàng rào thu quan: C t gi m hàng rào thu quan (thi t l p lế ắ ả ế ế ậ ộ trình c t gi m thu su t và cam k t m c thu tr n) (Đ2 GATT 1994)ắ ả ế ấ ế ứ ế ầ Đi u II,1:ề

(a) M i bên ký k t sẽ dành cho th ng m i c a các bên ký k t khác s đ i xỗ ế ươ ạ ủ ế ự ố ử không kém ph n thu n l i h n nh ng đ i x đã nêu trong ph n t ng ngầ ậ ợ ơ ữ ố ử ầ ươ ứ thu c ộ Bi u nhân nhể ượng tương ngứ là ph l c c a Hi p đ nh này.ụ ụ ủ ệ ị

(b) Các s n ph m nh mô t t i Ph n I c a Bi u liên quan t i b t kỳ bên kýả ẩ ư ả ạ ầ ủ ể ớ ấ k t nào, là s n ph m xu t x t lãnh th m t bên ký k t khác khi nh p kh u vàoế ả ẩ ấ ứ ừ ổ ộ ế ậ ẩ lãnh th c a bên ký k t mà Bi u đ c áp d ng và tuỳ vào các đi u kho n vàổ ủ ế ể ượ ụ ề ả đi u ki n hay yêu c u đã nêu t i Bi u này, sẽ đ c mi n m i kho n thu quanề ệ ầ ạ ể ượ ễ ọ ả ế thông th ng v t quá m c đã nêu trong Bi u đó.ườ ượ ứ ể

Các qu c gia thành viên T ch c Th ng m i th gi i ph i cam k t và th cố ổ ứ ươ ạ ế ớ ả ế ự hi n các cam k t c t gi m thu đ c xác đ nh thông qua các cu c đàm phán songệ ế ắ ả ế ượ ị ộ ph ng và đa ph ng phù h p v i pháp lu t và kh năng c th c a t ng n c.ươ ươ ợ ớ ậ ả ụ ể ủ ừ ướ Đ ng th i ph i đ m b o th c hi n vi c áp d ng thu nh p kh u tuân th m cồ ờ ả ả ả ự ệ ệ ụ ế ậ ẩ ủ ứ thu tr n đã cam k t.ế ầ ế

● S a đ i ho c rút b m t nhân nh ng trong Bi u nhân nh ng thuử ổ ặ ỏ ộ ượ ể ượ ế quan: Đi u XXVIII HĐ GATT 1994ề

● Áp d ng các nhân nh ng thu quan không phân bi t đ i xụ ươ ế ệ ố ử o Thi t ch Th ng m i khu v cế ế ươ ạ ự o Ưu đãi cho các qu c gia đang và kém phát tri nố ể

● Xu t x hàng hóa: Quy t c chung: “n i th c hi n công đo n ch biên cấ ứ ắ ơ ự ệ ạ ế ơ b n cu i cùng” - ả ố Đi u 3(b) Hi p đ nh v quy t c xu t x (ROO)ề ệ ị ề ắ ấ ứ

M c tiêu & ý nghĩa: Các yêu c u v c t gi m thu quan và ràng bu c m c thuụ ầ ề ắ ả ế ộ ứ ế tr n nh m t o đi u ki n thu n l i cho vi c xâm nh p c a hàng hoá, d ch v vàầ ằ ạ ề ệ ậ ợ ệ ậ ủ ị ụ thúc đ y ho t đ ng đ u t t các qu c gia thành viên vào th tr ng n i đ a c aẩ ạ ộ ầ ư ừ ố ị ườ ộ ị ủ nhau cũng nh nh m làm tính minh b ch và n đ nh c a các th tr ng này.ư ằ ạ ổ ị ủ ị ườ

1.2.2 Hàng rào phi thu : H n ch các hàng rào phi thu quan (Đ6 GATTế ạ ế ế 1994)

● H n ch đ nh l ng - H n ng ch (quota): Là hành vi b c m trong WTOạ ế ị ượ ạ ạ ị ấ (Đi u XI.1ề )

● Các bi n pháp h n ch phi thu khác:ệ ạ ế ế o Lu t và c ch qu n lý h i quanậ ơ ế ả ả o Phí h i quan và th t c h i quanả ủ ụ ả o Hàng rào kỹ thu t (TBT) (KHÔNG H C)ậ Ọ o V sinh d ch t và ki m d ch đ ng th c v t (SPS)ệ ị ễ ể ị ộ ự ậ

N i dung: Các bi n pháp phi thu quan nh h n ng ch, gi y phép xu t nh pộ ệ ế ư ạ ạ ấ ấ ậ kh u, bi n pháp c m nh p kh u, h u h t đ u b c m áp d ng.ẩ ệ ấ ậ ẩ ầ ế ề ị ấ ụ

M c tiêu & Ý nghĩa: Theo HĐ Marrakesh, m c tiêu c a t ch c này là nh mụ ụ ủ ổ ứ ằ h ng t i 1 h th ng th ng m i đa biên r ng m h n, bình đ ng h n thôngướ ớ ệ ố ươ ạ ộ ở ơ ẳ ơ qua vi c yêu c u các thành viên th c hi n m c a th tr ng hàng hoá, tăng khệ ầ ự ệ ở ử ị ườ ả năng d báo và đ an toàn cho ho t đ ng th ng m i thông qua vi c m r ngự ộ ạ ộ ươ ạ ệ ở ộ đáng k ph m vi các cam k t v thu Vì v y, các bi n pháp phi thu quan v nể ạ ế ề ế ậ ệ ế ố thi u minh b ch và gây c n tr đ i v i ho t đ ng th ng m i c n b h n ch ápế ạ ả ở ố ớ ạ ộ ươ ạ ầ ị ạ ế d ng.ụ

NGUYÊN T C MINH B CH (TRANSPARENCY) (Đ10 GATT 1994 & Đ3 Ắ Ạ

M c tiêu & Ý nghĩa: Giúp các đ i tác Th ng m i hi u rõ h n v c chụ ố ươ ạ ể ơ ề ơ ế

Th ng m i c a nhau Ho t đ ng th ng m i qu c t nói chung mu n đ cươ ạ ủ ạ ộ ươ ạ ố ế ố ượ phát tri n b n v ng thì h th ng pháp lu t và chính sách th ng m i c a cácể ề ữ ệ ố ậ ươ ạ ủ thành viên c n đ m b o tính n đ nh, d ti p c n cũng nh đ m b o kh năngầ ả ả ổ ị ễ ế ậ ư ả ả ả có th d đoán tr c đ t o đi u ki n thu n l i cho các ch th tham gia tr cể ự ướ ể ạ ề ệ ậ ợ ủ ể ự

● Các chính sách và quy đ nh pháp lu t ph i rõ ràng, d ti p c n và n đ nh.ị ậ ả ễ ế ậ ổ ị

● WTO sẽ ti n hành rà soát chính sách th ng m i (TPRM) đ nh kỳ.ế ươ ạ ị

● Thông báo công khai và k p th i các quy t đ nh, quy đ nh và quy chị ờ ế ị ị ế th ng m i.ươ ạ

● Thi t l p các c quan chuyên trách ch u trách nhi m qu n lý và cung c pế ậ ơ ị ệ ả ấ thông tin liên quan đ n ho t đ ng th ng m i.ế ạ ộ ươ ạ

● Thông báo k p th i cho WTO các thay đ i v chính sách n u có.ị ờ ổ ề ế

NGUYÊN T C CÂN B NG H P LÝ (TH Y KHÔNG D Y) Ắ Ằ Ợ Ầ Ạ

Các l i ích kinh t ph i đ c xem xét trong t ng quan v i nh ng l i ích phátợ ế ả ượ ươ ớ ữ ợ tri n lâu dài và b n v ng:ể ề ữ

● Đi u XX GATT – b o v l i ích công c ng, môi tr ng, s c kh e con ng iề ả ệ ợ ộ ườ ứ ỏ ườ và các tài nguyên qu c gia.ố

● C ch đãi ng đ c bi t và u đãi h n giành cho các qu c gia đang phátơ ế ộ ặ ệ ư ơ ố tri n.ể

● Li u có t n t i bi n pháp ít mâu thu n v i lu t WTO.ệ ồ ạ ệ ẫ ớ ậ

● Bi n pháp không phân bi t đ i x ho c h n ch Th ng m i trá hình.ệ ệ ố ử ặ ạ ế ươ ạ

M T S NH N Đ NH, CÂU H I, LÝ THUY T NG N G N Ộ Ố Ậ Ị Ỏ Ế Ắ Ọ

[CH] So sánh hai lo i hình liên k t kinh t qu c t Liên minh thu quan và Khuạ ế ế ố ế ế v c m u d ch t do?ự ậ ị ự

[CH] Liên quan đ n ngo i l v CU và FTA: N u hình thành ngày càng nhi u liênế ạ ệ ề ế ề k t kinh t , liên k t khu v c thì vi c tham gia vào WTO có th c s hi u quế ế ế ự ệ ự ự ệ ả không?

[CH] Có đ m b o mang l i l i ích đ i v i các ch th không n m trong liên k tả ả ạ ợ ố ớ ủ ể ằ ế khu v c nào?ự

[CH] Nêu và phân tích nh ng b t l i trong vi c th c hi n ch đ đãi ng MFNữ ấ ợ ệ ự ệ ế ộ ộ c a Vi t Nam?ủ ệ

[NĐ1] Theo quy đ nh c a WTO, các qu c gia thành viên không đ c phép ápị ủ ố ượ d ng các m c thu nh p kh u khác nhau lên hàng nh p kh u t ng t có xu tụ ứ ế ậ ẩ ậ ẩ ươ ự ấ x t các thành viên WTO khác => Sai Đi u XXIV GATT & GSPứ ừ ề

[NĐ2] Đ đ c h ng ngo i l chung theo Đi u XX GATT 1994, các n c chể ượ ưở ạ ệ ề ướ ỉ c n ch ng minh mình thu c m t trong các tr ng h p quy đ nh t i đi m (a) đ nầ ứ ộ ộ ườ ợ ị ạ ể ế đi m (j) Đi u XX => Sai, vì còn ph i đáp ng l i m đ u Đi u XXể ề ả ứ ờ ở ầ ề

[NĐ3] M t khi khu v c th ng m i t do (FTA) ho c m t liên minh h i quanộ ự ươ ạ ự ặ ộ ả (Custom Union) đ c thành l p, thành viên c a các liên k t này sẽ đ c h ngượ ậ ủ ế ượ ưở ngay ngo i l c a nguyên t c MFN theo ĐI u XXIV GATT 1994 => Sai Ph i thoạ ệ ủ ắ ề ả ả mãn đi u ki n và n i dung (ngo i biên & n i biên) kho n 4,5,7,8 Đi u XXIV GATT.ề ệ ộ ạ ộ ả ề

[NĐ4] Đi u XX c a Hi p đ nh GATT quy đ nh v nh ng ngo i l c a nguyên t cề ủ ệ ị ị ề ữ ạ ệ ủ ắ t do hoá th ng m i => Sai 2 dòng cu i l i nói đ u Đi u XX GATT.ự ươ ạ ố ở ờ ầ ề

● Quy ch MFN & NT là s c th hoá nguyên t c không phân bi t đ i x ế ự ụ ể ắ ệ ố ử

● Theo nguyên t c MFN, trong lĩnh v c th ng m i hàng hoá, hàng hoá nh pắ ự ươ ạ ậ kh u t m t Thành viên WTO sẽ không b m t Thành viên WTO khác đ iẩ ừ ộ ị ộ ố x kém u đãi h n hàng hoá đ c nh p kh u t b t kỳ qu c gia nào khácử ư ơ ượ ậ ẩ ừ ấ ố (Đ1.1 GATT)

● Theo nguyên t c NT, hàng hoá nh p kh u t u m t Thành viên WtO sẽắ ậ ẩ ừ ộ không b m t Thành viên WTO khác đ i x kém u đãi h n hàng hoá n iị ộ ố ử ư ơ ộ đ a.ị

● Theo Đi u XXIV c a Hi p đ nh GATT 1994ề ủ ệ ị , Liên minh thu quan, khuế v c m u d ch t do, th ng m i biên gi i là ngo i l c a Ch đ đãi ngự ậ ị ự ươ ạ ớ ạ ệ ủ ế ộ ộ

CÁC BI N PHÁP PHÒNG V THỆ Ệ ƯƠNG M I TRONG WTOẠ

KHÁI QUÁT

B n ch t: Bi n pháp th ng m i t m th i nh m h n ch , kh c ph c các nhả ấ ệ ươ ạ ạ ờ ằ ạ ế ắ ụ ả h ng tiêu c c c a quá trình t do hoá th ng m i đ i v i ngành s n xu t trongưở ự ủ ự ươ ạ ố ớ ả ấ n c.ướ

Hình th c: các bi n pháp thu quan, h n ch đ nh l ng nh m h n ch hàngứ ệ ế ạ ế ị ượ ằ ạ ế nh p kh u.ậ ẩ

● H n ch / kh c ph c các thi t h i cho ngành s n xu t trong n c b thi tạ ế ắ ụ ệ ạ ả ấ ướ ị ệ h i.ạ

● Không mang tính tr ng ph t đ i v i hàng hóa nh p kh u.ừ ạ ố ớ ậ ẩ

C CH ÁP D NG CÁC BI N PHÁP PHÒNG V TH Ơ Ế Ụ Ệ Ệ ƯƠ NG M I Ạ

● Bi n pháp hành chính mà qu c gia s t i áp d ng đ i v i hàng nh p kh u.ệ ố ở ạ ụ ố ớ ậ ẩ

● Th t c đi u tra hành chính do c quan qu n lý áp d ng – không ph i thủ ụ ề ơ ả ụ ả ủ t c t pháp.ụ ư

● Qu c gia thành viên WTO ch đ a v vi c PVTM ra WTO sau khi m t n cố ỉ ư ụ ệ ộ ướ thành viên áp d ng c ch PVTM và bi n pháp PVTM không phù h p v iụ ơ ế ệ ợ ớ lu t WTOậ

KHUNG PHÁP LÝ CHO C CH PHÒNG V TH Ơ Ế Ệ ƯƠ NG M I Ạ

● Đi u VI GATT & Hi p đ nh th c thi Đi u VI GATT 1994 ề ệ ị ự ề (Hi p đ nh ch ngệ ị ố bán phá giá)

● Đi u XVI GATT & Hi p đ nh v tr c p và các bi n pháp đ i khángề ệ ị ề ợ ấ ệ ố

● Đi u XIX GATT & Hi p đ nh v bi n pháp t v th ng m iề ệ ị ề ệ ự ệ ươ ạ

TR C P CHÍNH PH Ợ Ấ Ủ

KHÁI NI M (ĐI U XXVI GATT & Đ1 HI P Đ NH SCM) Ệ Ề Ệ Ị

Tr c p là vi c chính ph dành cho doanh nghi p nh ng các kho n đóng gópợ ấ ệ ủ ệ ữ ả tài chính ho c l i ích kinh t đ c bi t mà trong đi u ki n thông th ng doanhặ ợ ế ặ ệ ề ệ ườ nghi p không th có, t đó đem l i l i ích th c t cho các doanh nghi p/ngànhệ ể ừ ạ ợ ự ế ệ công nghi p đ c tr c p.ệ ượ ợ ấ

B t kỳ h tr tài chính nào c a Nhà n c ho c m t t ch c công ấ ỗ ợ ủ ướ ặ ộ ổ ứ (trung ngươ ho c đ a ph ng)ặ ị ươ d i m t trong các hình th c sau mang l i l i ích cho doanhướ ộ ứ ạ ợ nghi p/ngành s n xu t.ệ ả ấ

● H tr tài chính nhà n c:ỗ ợ ướ o Tr c ti p: Nhà n c ch đ nh ngân hàng cho vay v i lãi su t chự ế ướ ỉ ị ớ ấ ỉ 5%/năm (thông th ng 15%/năm)ườ hay b m th ng ti n ho c khôngơ ẳ ề ặ thu các kho n ph i thu ả ả (thu ),ế cho vay v i lãi su t u đãi.ớ ấ ư o Gián ti p: Bán nguyên v t li u v i giá r & Mua thành ph m v i giáế ậ ệ ớ ẻ ẩ ớ đ t ắ (Chính ph ch đ nh đ làm giàu cho doanh nghi p, không ph iủ ỉ ị ể ệ ả tham nhũng)

● Có l i ích:ợ o Xác đ nh l i íchị ợ o Riêng bi t: Đ t ra đi u ki n ch m t s doanh nghi p m i đ cệ ặ ề ệ ỉ ộ ố ệ ớ ượ nh n tr c p (ậ ợ ấ Đ2 Hi p đ nh SCMệ ị ) Phân lo i tr c p:ạ ợ ấ

● Tr c p b c m / Tr c p đèn đ (ợ ấ ị ấ ợ ấ ỏ Đ3 Hi p đ nh SCMệ ị ) o Tr c p xu t kh uợ ấ ấ ẩ o Tr c p khuy n khích s d ng hàng n i đ aợ ấ ế ử ụ ộ ị

● Tr c p có th b ki n / Tr c p đèn vàng (ợ ấ ể ị ệ ợ ấ Đ5 Hi p đ nh SCMệ ị ) o H tr tài chính c th và đ c thù dành cho các doanh nghi p n iỗ ợ ụ ể ặ ệ ộ đ aị

● Tr c p đ c phép / Tr c p không b khi u ki n / Tr c p không thợ ấ ượ ợ ấ ị ế ệ ợ ấ ể đ i kháng / Tr c p đèn xanh (ố ợ ấ Đ8 Hi p đ nh SCMệ ị ) o Tr c p cho nghiên c u và phát tri n (R&D)ợ ấ ứ ể o Tr c p cho khu v c c p phát tri nợ ấ ự ấ ể o Tr c p b o v môi tr ngợ ấ ả ệ ườ

TR C P B C M (TR C P ĐÈN Đ ) Ợ Ấ Ị Ấ Ợ Ấ Ỏ

● Các tr c p minh ho t i ph l c 1 Hi p đ nh SCMợ ấ ạ ạ ụ ụ ệ ị

● Tr c p khuy n khích s d ng hàng n i đ aợ ấ ế ử ụ ộ ị

[CH] Phong trào “ng i Vi t dùng hàng Vi t” theo ườ ệ ệ Ch th 24/CT-TTg 2012 ỉ ị về vi c tăng c ng th c hi n cu c v n đ ng “Ng i Vi t Nam u tiên dùng hàngệ ườ ự ệ ộ ậ ộ ườ ệ ư

Vi t Nam”có ph i là tr c p b c m không? (KHÔNG THI) ệ ả ợ ấ ị ấ

TR C P KHÔNG B KHI U KI N (ĐÈN XANH) (Đ8 SCM) Ợ Ấ Ị Ế Ệ

● Tr c p không th b khi u ki nợ ấ ể ị ế ệ

● Tr c p không cá bi tợ ấ ệ

● Tr c p dù cá bi t hay không cá bi t:ợ ấ ệ ệ o Tr c p cho nghiên c u và phát tri nợ ấ ứ ể o Tr c p cho phát tri n nh ng khu v c kém phát tri nợ ấ ể ữ ự ể o Tr c p b o v môi tr ngợ ấ ả ệ ườ

L u ýư : Đ31 SCM: Tr c p không th b khi u ki n ch có th đ c áp d ng trong 5ợ ấ ể ị ế ệ ỉ ể ượ ụ năm k t ngày Hi p đ nh SCM có hi u l c => Ngày 31/12/1999 h t hi u l c.ể ừ ệ ị ệ ự ế ệ ự

TR C P ĐÈN VÀNG (Đ5 SCM) Ợ Ấ

Tr c p đèn vàng là tr c p không b c m nh ng có th b khi u ki n Baoợ ấ ợ ấ ị ấ ư ể ị ế ệ g m t t c các lo i tr c p có tính cá bi t (tr các lo i tr c p đèn xanh)ồ ấ ả ạ ợ ấ ệ ừ ạ ợ ấ

● Là s h tr tài chính c th và đ c thù c a chính ph dành cho các doanhự ỗ ợ ụ ể ặ ủ ủ nghi p n i đ a.ệ ộ ị

● Không thu c nhóm các bi n pháp tr c p b c m (tr c p đèn đ ) ho cộ ệ ợ ấ ị ấ ợ ấ ỏ ặ không b đ i kháng (tr c p đèn xanh)ị ố ợ ấ

● Gây “tác đ ng có h i” cho quy n l i c a thành viên WTO.ộ ạ ề ợ ủ

BI N PHÁP Đ I KHÁNG (CH NG TR C P CHÍNH PH ) (Đ6 GATT & PH N Ệ Ố Ố Ợ Ấ Ủ Ầ

ĐI U KI N ÁP D NG BI N PHÁP Đ I KHÁNG Ề Ệ Ụ Ệ Ố

● Có tr c p (v i biên đ tr c p - t c là tr giá ph n tr c p trên tr giáợ ấ ớ ộ ợ ấ ứ ị ầ ợ ấ ị hàng hóa liên quan - không th p h n 1%):ấ ơ C n mô t đ y đ v s nầ ả ầ ủ ề ả ph m b coi là đ c tr c p; cung c p đ y đ b ng ch ng v s t n t i,ẩ ị ượ ợ ấ ấ ầ ủ ằ ứ ề ự ồ ạ s l ng và tính ch t c a tr c p.ố ượ ấ ủ ợ ấ

● Có thi t h i x y ra: M t s y u t c n thi t trong ch ng minh thi t h i:ệ ạ ả ộ ố ế ố ầ ế ứ ệ ạ s s t gi m s n l ng, s l ng bán ra, th ph n, l i nhu n hay năng su t,ự ụ ả ả ượ ố ượ ị ầ ợ ậ ấ thu h i v n đ u t hay t l khai thác công su t hi n t i ho c ti m tàngồ ố ầ ư ỷ ệ ấ ệ ạ ặ ề trong t ng lai; nh ng y u t nh h ng giá c trong n c; nh ng tácươ ữ ế ố ả ưở ả ướ ữ đ ng tiêu c c đ i v i luân chuy n v n, l ng hàng d tr , vi c làm, ti nộ ự ố ớ ể ố ượ ự ữ ệ ề l ng, s tăng tr ng, kh năng tăng v n hay đ u t ươ ự ưở ả ố ầ ư

● Có MQH nhân qu : Ph i ch ra đ c r ng hàng nh p kh u đ c tr c p,ả ả ỉ ượ ằ ậ ẩ ượ ợ ấ chính vì s tr c p đó đã gây thi t h i Vi c ch ng minh m i quan h nhânự ợ ấ ệ ạ ệ ứ ố ệ qu gi a hàng nh p kh u đ c tr c p và s t n h i đ i v i m t ngànhả ữ ậ ẩ ượ ợ ấ ự ổ ạ ố ớ ộ s n xu t trong n c sẽ đ c d a trên k t qu xem xét m i b ng ch ngả ấ ướ ượ ự ế ả ọ ằ ứ liên quan tr c c quan có th m quy n.ướ ơ ẩ ề

Nh v y, các v n đ c th c n xác đ nh là:ư ậ ấ ề ụ ể ầ ị

● Có hành vi tr c p t phía chính ph ợ ấ ừ ủ

● Có thi t h i x y ra đ i v i ngành s n xu t n i đ a n c nh p kh u (ệ ạ ả ố ớ ả ấ ộ ị ướ ậ ẩ Đ15

SCM) o Thi t h i th c tệ ạ ự ế o Nguy c thi t h iơ ệ ạ

● Có m i liên h nhân qu gi a hai y u t trên.ố ệ ả ữ ế ố

Ngoài ra, đ đ n yêu c u đi u tra đ c ch p nh n, c n đ m b o các y u tể ơ ầ ề ượ ấ ậ ầ ả ả ế ố sau:

● Đ m b o các đi u ki n đ i v i ch th kh i ki n: ả ả ề ệ ố ớ ủ ể ở ệ “Bài ki m tra 50/25”ể o Đ n yêu c u đ c coi là đ c n p b i ho c nhân danh m t ngànhơ ầ ượ ượ ộ ở ặ ộ s n xu t trong n c n u đ c nh ng nhà s n xu t có chung kh iả ấ ướ ế ượ ữ ả ấ ố l ng s n xu t chi m ượ ả ấ ế trên 50% c a t ng l ng s n xu t s nủ ổ ượ ả ấ ả ph m t ng t c a nh ng nhà s n xu t th hi n s ng h hayẩ ươ ự ủ ữ ả ấ ể ệ ự ủ ộ ph n đ i đ n yêu c u.ả ố ơ ầ o Nhà s n xu t trong n c ng h đ n đó chi m ả ấ ướ ủ ộ ơ ế ít nh t 25%ấ t ngổ kh i l ng c a ngành s n xu t s n ph m t ng t trong n cố ượ ủ ả ấ ả ẩ ươ ự ướ

● Đ m b o các yêu c u đ i v i đ n ki n theo ả ả ầ ố ớ ơ ệ đi u 11 Hi p đ nh SCMề ệ ị

QUY TRÌNH TI N HÀNH ĐI U TRA (L Ế Ề ƯỢ C GI N) Ả

Ki n -> Đi u tra -> K t lu n -> Áp d ng bi n pháp chính th c.ệ ề ế ậ ụ ệ ứ Đ i t ng: Nghi ng r ng ố ượ ờ ằ hàng hoá được tr c pợ ấ và gây thi t h i đáng kệ ạ ể cho ngành s n xu t s n ph m t ng t c a n c nh p kh u.ả ấ ả ẩ ươ ự ủ ướ ậ ẩ

L u ýư : Dù g i là “v ki n” nh ng không ph i th t c t t ng t i Toà án mà làọ ụ ệ ư ả ủ ụ ố ụ ạ m t th t c hành chính và do c quan hành chính n c nh p kh u th c hi n.ộ ủ ụ ơ ướ ậ ẩ ự ệ

Có 2 kh năng phát sinh:ả

● C quan có th m quy n t quy t đ nh đi u traơ ẩ ề ự ế ị ề

● Đ n khi u ki n c a ngành s n xu t trong n cơ ế ệ ủ ả ấ ướ

5.2.2 Bài ki m tra 50/25 (Đi u 11.4 Hi p đ nh SCM)ể ề ệ ị

“Vi c đi u tra theo quy đ nh t i ệ ề ị ạ kho n 1ả sẽ không đ c b t đ u tr khi cượ ắ ầ ừ ơ quan có th m quy n, trên c s xem xét m c đ đ ng tình hay ph n đ i c aẩ ề ơ ở ứ ộ ồ ả ố ủ nh ng nhà s n xu t trong n c nh ng s n ph m t ng t v i yêu c u đã xácữ ả ấ ướ ữ ả ẩ ươ ự ớ ầ đ nh r ng đ n yêu c u đã đ c n p b i ho c nhân danh ngành s n xu t trongị ằ ơ ầ ượ ộ ở ặ ả ấ n cướ Đ n yêu c u đ c coi là đ c n p b i ho c nhân danh m t ngành s nơ ầ ượ ượ ộ ở ặ ộ ả xu t trong n c n uấ ướ ế đ c nh ng nhà s n xu t có chung kh i l ng s n xu tượ ữ ả ấ ố ượ ả ấ chi m ế trên 50% c a t ng l ng s n xu t s n ph m t ng t c a nh ng nhàủ ổ ượ ả ấ ả ẩ ươ ự ủ ữ s n xu t th hi n s ng h hay ph n đ i đ n yêu c u Tuy nhiên, vi c đi u traả ấ ể ệ ự ủ ộ ả ố ơ ầ ệ ề sẽ không đ c ti n hành n u ti ng nói c a các nhà s n xu t trong n c ng hượ ế ế ế ủ ả ấ ướ ủ ộ đ n đó không v t ơ ượ quá 25% t ng kh i l ng c a ngành s n xu t s n ph mổ ố ượ ủ ả ấ ả ẩ t ng t trong n c”ươ ự ướ

● 50 là: T l c a s n ph m s n xu t đ c c a nh ng ng i tham gia vàoỉ ệ ủ ả ẩ ả ấ ượ ủ ữ ườ phiên h p có ọ đ a ra ý ki nư ế k c ph n đ i hay đ ng ý nh ng ng i đ ngể ả ả ố ồ ư ườ ồ ý ph i ả chi m 50%ế s n xu t s n l ng so v i nh ng ng i tham gia.ả ấ ả ượ ớ ữ ườ

● 25 là: Riêng ng i đ ng ý ườ ồ chi m 25%ế t ng th ph n c a c n c.ổ ị ầ ủ ả ướ

[BT] Gi s ngành s n xu t m t hàng A c a n c B mu n ki n các nhà xu tả ử ả ấ ặ ủ ướ ố ệ ấ kh u Vi t Nam vì đã bán m t hàng A đ c tr c p vào n c B N u ngành s nẩ ệ ặ ượ ợ ấ ướ ế ả xu t m t hàng A c a n c B có t ng c ng 5 nhà s n xu t (NSX), trong đó:ấ ặ ủ ướ ổ ộ ả ấ

● NSX 1 s n xu t ra 9% t ng s n l ng n i đ a A c a n c Bả ấ ổ ả ượ ộ ị ủ ướ

● NSX 2 s n xu t ra 5% t ng s n l ng n i đ a A c a n c Bả ấ ổ ả ượ ộ ị ủ ướ

● NSX 3 và 4 s n xu t ra 15% t ng s n l ng n i đ a A c a n c Bả ấ ổ ả ượ ộ ị ủ ướ

● NSX 5 s n xu t ra 56% t ng s n l ng n i đ a A c a n c Bả ấ ổ ả ượ ộ ị ủ ướ

● N u NSX 4 (15%) kh i ki n, các NSX 1 (9%), 2 (5%), 3 (15%) đ u bày t ýế ở ệ ề ỏ ki n v vi c kh i ki n này và NSX 5 (56%) không có ý ki n, trong tr ngế ề ệ ở ệ ế ườ h p nào đ n kh i ki n th a mãn.ợ ơ ở ệ ỏ

=> Gi i: x > 22% & x > 25% -> Xét t ng tr ng h p ả ừ ườ ợ (NG C ĐÃ GHI)Ọ

● Kh i l ng tr c p t i thi u ố ượ ợ ấ ố ể (de minimis) không th p h n 1%ấ ơ tr giá s nị ả ph m (ẩ Đi u 11.9ề )

● Không ti n thành đi u tra đ i v i các qu c gia đang phát tri n (ế ề ố ớ ố ể Đi uề

27.10) o Kh i l ng tr c p ố ượ ợ ấ không vượt quá 2% giá tr hàng hóaị o N u n c xu t kh u là ế ướ ấ ẩ nước đang phát tri n và có lể ượng nh pậ kh u s n ph m liên quan ít h n 4%ẩ ả ẩ ơ t ng nh p kh u hàng hoáổ ậ ẩ t ng t vào n c nh p kh u đó Là m t n c đang phát tri n, Vi tươ ự ướ ậ ẩ ộ ướ ể ệ Nam đ c h ng quy ch này Tuy nhiên, quy đ nh này sẽ khôngượ ưở ế ị đ c áp d ng n u t ng l ng nh p kh u t t t c các n c xu tượ ụ ế ổ ượ ậ ẩ ừ ấ ả ướ ấ kh u có hoàn c nh t ng t chi m ẩ ả ươ ự ế trên 9% t ng l ng nh p kh uổ ượ ậ ẩ hàng hoá t ng t vào n c nh p kh u.ươ ự ướ ậ ẩ

[VD] Gi s Trung Qu c, Vi t Nam, n Đ và Campuchia (là các n c đang phátả ử ố ệ Ấ ộ ướ tri n) cùng v i nhi u n c khác cùng nh p kh u m t m t hàng X vào n c Y.ể ớ ề ướ ậ ẩ ộ ặ ướ Trong đó:

● Hàng Trung Qu c ố chi m 10% ế t ng l ng nh p kh u hàng X vào Y => Đãổ ượ ậ ẩ trên 9%

● Các n c Vi t Nam, n Đ , Campuchia m i n c ướ ệ Ấ ộ ỗ ướ chi m 3,5% ế t ng l ngổ ượ nh p kh u hàng X vào Y => Đã trên 9%ậ ẩ

● 79,5% t ng l ng nh p kh u hàng X vào Y đ n t các n c khác => Khôngổ ượ ậ ẩ ế ừ ướ quan tâm

● Đánh thu t m th i vào n c chúng taế ạ ờ ướ

● Ch a c n có k t lu n đi u tra, v n áp đ c thu này, nh ng ch t n t iư ầ ế ậ ề ẫ ượ ế ữ ỉ ồ ạ t i đa 200 ngàyố

● V hình th c: Thu t m th i ho c ti n đ t c c, đ m b oề ứ ế ạ ờ ặ ề ặ ọ ả ả

● V th i gian: ề ờ Không trước 60 ngày t khi b t đ u đi u tra và kèo dàiừ ắ ầ ề không quá 4 tháng.

● Sau khi có k t lu n đi u tra thì áp thu nàyế ậ ề ế

● M c đ áp thu : T ng đ ng ho c th p h n kh i l ng tr c p.ứ ộ ế ươ ươ ặ ấ ơ ố ượ ợ ấ

● Th i h n áp thu : không đ c ờ ạ ế ượ kéo dài quá 5 năm k t ngày có Quy tể ừ ế đ nh áp thu ho c k t ngày ti n hành rà soát l i;ị ế ặ ể ừ ế ạ

● Hi u l c : Quy t đ nh áp thu ch có hi u l c đ i v i t t c hàng hoá liênệ ự ế ị ế ỉ ệ ự ố ớ ấ ả quan nh p kh u t n c b ki n sau th i đi m ban hành Quy t đ nh.ậ ẩ ừ ướ ị ệ ờ ể ế ị

● M c thu đ i kháng đ c tính riêng cho t ng nhà s n xu t, xu t kh uứ ế ố ượ ừ ả ấ ấ ẩ n c ngoài.ướ

● Thu ch ng tr c p ph i đ c áp d ng m c b ng ho c th p h n t ngế ố ợ ấ ả ượ ụ ở ứ ằ ặ ấ ơ ổ s ti n tr c p n u m c thu th p này đ đ kh c ph c thi t h i choố ề ợ ấ ế ứ ế ấ ủ ể ắ ụ ệ ạ ngành s n xu t trong n c.ả ấ ướ

5.2.5 Rà soát hoàng hôn (Đi u 21 SCM) (Đề ược th c hi n sau khi áp thu )ự ệ ế

● 5 năm k t ngày có quy t đ nh áp thu ch ng tr c p ho c rà soát l iể ừ ế ị ế ố ợ ấ ặ ạ

● C quan đi u tra sẽ ti n hành đi u tra l i đ xem xét ch m d t vi c ápơ ề ế ề ạ ể ấ ứ ệ thu hay ti p t c áp thu ế ế ụ ếthêm 5 năm n aữ

Quá trình đi u tra có th b đình ch hay ch m d t mà không áp d ng các bi nề ể ị ỉ ấ ứ ụ ệ pháp t m th i hay thu đ i kháng ngay khi nh n đ c cam k t t nguy n v iạ ờ ế ố ậ ượ ế ự ệ ớ n i dung:ộ

● Chính ph c a Thành viên xu t kh u ch p nh n xoá b hay h n ch trủ ủ ấ ẩ ấ ậ ỏ ạ ế ợ c p ho c có nh ng bi n pháp khác có cùng k t qu ; ho cấ ặ ữ ệ ế ả ặ

● Nhà xu t kh u đ ng ý xem xét l i giá sao cho C quan có th m quy nấ ẩ ồ ạ ơ ẩ ề đang đi u tra th y r ng bi n pháp tr c p không còn gây ra thi t h i Vi cề ấ ằ ệ ợ ấ ệ ạ ệ tăng giá theo các cam k t này không c n cao quá m c c n thi t đ tri tế ầ ứ ầ ế ể ệ tiêu kh i l ng tr c p Có th ch p nh n m c tăng giá th p h n kh iố ượ ợ ấ ể ấ ậ ứ ấ ơ ố

5.2.7 Các bước trong th t c đi u tra áp d ng thu đ i khángủ ụ ề ụ ế ố

● B c 1: Ngành s n xu t n i đ a n c nh p kh u n p đ n ki n ướ ả ấ ộ ị ướ ậ ẩ ộ ơ ệ (kèm theo ch ng c ban đ u); (bài ki m tra ứ ứ ầ ể 50/25 v tính đ i di n ngành s n xu tề ạ ệ ả ấ trong n c)ướ

● B c 2: C quan có th m quy n ra quy t đ nh kh i x ng đi u tra ướ ơ ẩ ề ế ị ở ướ ề (ho cặ t ch i đ n ki n, không đi u tra)ừ ố ơ ệ ề

● B c 3: Đi u tra s b v vi c tr c p và v thi t h i ướ ề ơ ộ ề ệ ợ ấ ề ệ ạ (qua b ng câu h iả ỏ g i cho các bên liên quan, thu th p, xác minh thông tin, thông tin do các bênử ậ t cung c p)ự ấ

● B c 4: K t lu n s b ướ ế ậ ơ ộ (có th kèm theo quy t đ nh áp d ng bi n phápể ế ị ụ ệ t m th i nh bu c đ t c c, ký quỹ )ạ ờ ư ộ ặ ọ

● B c 5: Ti p t c đi u tra v vi c tr c p và thi t h i ướ ế ụ ề ề ệ ợ ấ ệ ạ (có th bao g mể ồ đi u tra th c đ a t i n c xu t kh u)ề ự ị ạ ướ ấ ẩ

● B c 7: Quy t đ nh áp d ng bi n pháp ch ng tr c p ướ ế ị ụ ệ ố ợ ấ (n u k t lu n cu iế ế ậ ố cùng kh ng đ nh có vi c tr c p gây thi t h i, có m i quan h nhân quẳ ị ệ ợ ấ ệ ạ ố ệ ả gi a thi t h i và tr c p mang tính ch t riêng bi t)ữ ệ ạ ợ ấ ấ ệ

● B c 8: Rà soát l i bi n pháp ch ng tr c p ướ ạ ệ ố ợ ấ (hàng năm c quan có th sẽơ ể đi u tra l i biên đ tr c p th c t c a t ng nhà xu t kh u và đi u ch nhề ạ ộ ợ ấ ự ế ủ ừ ấ ẩ ề ỉ m c thu )ứ ế

● B c 9: Rà soát hoàng hôn ướ (5 năm k t ngày có quy t đ nh áp thuê ch ngể ừ ế ị ố tr c p ho c rà soát l i, c quan đi u tra sẽ ti n hành đi u tra l i đ xemợ ấ ặ ạ ơ ề ế ề ạ ể xét ch m d t vi c áp thu hay ti p t c áp thu ấ ứ ệ ế ế ụ ếthêm 5 năm n a ữ )

5.2.8 Nguyên t c xác đ nh m c thu đ i kháng hàng nh p kh uắ ị ứ ế ố ậ ẩ

V nguyên t c, m c thu đ i kháng đ c tính riêng cho t ng nhà s n xu t,ề ắ ứ ế ố ượ ừ ả ấ xu t kh u n c ngoài.ấ ẩ ướ

Thu su t c a thu đ i kháng không đ c cao h n biên đ tr c p xác đ nhế ấ ủ ế ố ượ ơ ộ ợ ấ ị cho các doanh nghi p b đi u tra.ệ ị ề

Th i h n áp thu : ờ ạ ế 05 năm k t ngày áp d ng.ể ừ ụ

Rà soát l i m c thu : Các bên quan tâm có quy n yêu c u c quan có th mạ ứ ế ề ầ ơ ẩ quy n xem xét xem li u vi c ti p t c áp d ng thu đ i kháng có còn c n thi tề ệ ệ ế ụ ụ ế ố ầ ế nh m tri t tiêu các tác đ ng c a tr c p hay không, li u t n h i có kh năng ti pằ ệ ộ ủ ợ ấ ệ ổ ạ ả ế di n ho c tái hi n hay không n u nh thu đ i kháng đã ng ng ho c thay đ i.ễ ặ ệ ế ư ế ố ừ ặ ổ

N u có căn c đ y đ cho vi c ti p t c áp thu đ i kháng thì có th kéo dài thêmế ứ ầ ủ ệ ế ụ ế ố ể th i gian áp d ng ờ ụ thêm 05 năm n aữ

Nh v y v ki n đ i kháng/tr c p sẽ ph i đ c th c hi n theo pháp lu tư ậ ụ ệ ố ợ ấ ả ượ ự ệ ậ c a n c nh p kh u và b i các c quan qu n lý nhà n c c a n c nh p kh u.ủ ướ ậ ẩ ở ơ ả ướ ủ ướ ậ ẩ Tuy nhiên quy trình và c ch đi u tra và áp d ng bi n pháp đ i kháng ph iơ ế ề ụ ệ ố ả tuy t đ i tuân th quy đ nh c a pháp lu t WTO.ệ ố ủ ị ủ ậ

N u c quan nhà n c không b o đ m các yêu c u c a pháp lu t WTO liênế ơ ướ ả ả ầ ủ ậ quan tr ng th t c đi u tra và áp d ng thu đ i kháng, n c thành viên có hàngọ ủ ụ ề ụ ế ố ướ hóa b áp thu đ i kháng có th khi u n i v n đ này ra WTO.ị ế ố ể ế ạ ấ ề

V ki n này sẽ đ c gi i quy t theo quy đ nh gi i quy t tranh ch p c a WTOụ ệ ượ ả ế ị ả ế ấ ủ và sẽ là v ki n gi a 2 qu c gia liên quan.ụ ệ ữ ố

T NG K T S B V TR C P CHÍNH PH & BI N PHÁP Đ I KHÁNGỔ Ế Ơ Ộ Ề Ợ Ấ Ủ Ệ Ố (CH NG TR C P CHÍNH PH )Ố Ợ Ấ Ủ

● Tr c p – Phân lo i tr c p:ợ ấ ạ ợ ấ o Tr c p đèn đợ ấ ỏ o Tr c p đèn xanhợ ấ o Tr c p đèn vàngợ ấ

● Đi u ki n áp d ng bi n pháp đ i khángề ệ ụ ệ ố o Có tr c pợ ấ o Có thi t h i x y raệ ạ ả o Có m i liên h nhân quố ệ ả

BÁN PHÁ GIÁ (BÁN R H N CH KHÁC) (ĐI U VI GATT 1994 & ADA & Ẻ Ơ Ỗ Ề PHÁP LU T CH NG BÁN PHÁ GIÁ QU C GIA)ẬỐỐ

CÁC NHÓM N I DUNG CHÍNH C A HI P Đ NH ADA Ộ Ủ Ệ Ị

● Nhóm các quy đ nh v đi u ki n áp thuê ị ề ề ệ (cách th c xác đ nh biên phá giá,ứ ị thi t h i, môi quan h nhân qu gi a vi c bán phá giá và thi t h i, cáchệ ạ ệ ả ữ ệ ệ ạ th c xác đ nh m c thu và ph ng th c áp thu )ứ ị ứ ế ươ ứ ế

● Nhóm các quy đ nh v th t c đi u tra ị ề ủ ụ ề (đi u ki n n p đ n ki n, các b cề ệ ộ ơ ệ ướ đi u tra, th i h n đi u tra, quyên tô t ng c a các bên tham gia v ki n,ề ờ ạ ề ụ ủ ụ ệ bi n pháp t m th i )ệ ạ ờ

4.2.3 Bi n pháp ch ng bán phá giá Bid Biên 4.2.3.1 Các bi n pháp ch ng bánệ ố ệ ố phán giá - Ca (a) Thu ch ng bán phá giá là kho n thu b sung (ngoài thuế ố ả ế ổ ế nh p kh u thông th ng) đánh vào s n ph m n c ngoài đ c bán phá giá vàoậ ẩ ườ ả ẩ ướ ượ n c nh p kh u gây thi t h i ho c đe d a gây thi t h i cho ngành s n xu t s nướ ậ ẩ ệ ạ ặ ọ ệ ạ ả ấ ả ph m t ng t n i đ a (b) Thu ch ng bán phá giá t m th i – là m t kho nẩ ươ ự ộ ị ế ố ạ ờ ộ ả thu b sung đ c áp d ng nh m t bi n pháp kh n c p t m th i đ h n chế ổ ượ ụ ư ộ ệ ẩ ấ ạ ờ ể ạ ế tác đ ng c a hàng hóa nh p kh u bán phá giá trong quá trình đi u tra áp d ngộ ủ ậ ẩ ề ụ thu ch ng bán phá giáế ố

KHÁI NI M BÁN PHÁ GIÁ Ệ

Bán phá giá là gì? => Đ nh giá hu di t (Giá xu t kh u < Giá thông th ng)ị ỷ ệ ấ ẩ ườ (B n ch t là hành vi c a doanh nghi p)ả ấ ủ ệ

● Đi u VI c a GATT 1994ề ủ : “ bán phá giá là cách hàng hóa c a m t n củ ộ ướ đ c đ a vào th tr ng c a n c khác v i m c ượ ư ị ườ ủ ướ ớ ứ giá th p h n giá thấ ơ ị thông thường c a hàng hóaủ , ”

● Đi u 2.1 Hi p đ nh Ch ng bán phá giá (ADA) c a WTOề ệ ị ố ủ : " m t hàngộ hóa đ c coi là b bán phá giá, có nghĩa là đ c đ a vào th tr ng c aượ ị ượ ư ị ườ ủ n c khác ướ ởm c th p h n giá tr thông thứ ấ ơ ị ường,[ ]

=> Cách hi u v phá giá: Xu t kh u v i giá bán th p h n giá bán t i th tr ngể ề ấ ẩ ớ ấ ơ ạ ị ườ xu t kh u.ấ ẩ

Bán phá giá là phân bi t giá qu c tệ ố ế

ĐI U KI N ÁP D NG THU CH NG BÁN PHÁ GIÁ Ề Ệ Ụ Ế Ố

● S n ph m đang đ c bán phá giá.ả ẩ ượ

● Có thi t h i v v t ch t: Do hành đ ng bán phá giá gây ra ho c đe do gâyệ ạ ề ậ ấ ộ ặ ạ ra đ i v i các doanh nghi p n i đ a đang s n xu t các s n ph m t ng tố ớ ệ ộ ị ả ấ ả ẩ ươ ự v i s n ph m bán phá giá, ho c gây ra s trì tr đ i v i quá trình thànhớ ả ẩ ặ ự ệ ố ớ l p c a m t ngành công nghi p trong n c.ậ ủ ộ ệ ướ

CÁCH TÍNH BIÊN Đ PHÁ GIÁ Ộ

6.3.1 Công th c tính biên đ phá giáứ ộ

% Biên đ phá giá = (Giá tr thông thộ ị ường - Giá XK) : Giá XK

● Giá thông th ng ườ < ho c =ặ Giá xu t kh u => T s ấ ẩ ử ố < 0 ho c = 0ặ => biên đ ộ không bán phá giá.

● Giá thông th ng ườ > Giá xu t kh u => T s ấ ẩ ử ố > 0 => Biên đ ộ > 0 => có bán phá giá.

● Giá xu t kh u: Giá bán t i th tr ng n c nh p kh u c a s n ph mấ ẩ ạ ị ườ ướ ậ ẩ ủ ả ẩ t ng t ươ ự(Xác đ nh d a trên h p đ ng mua bán, )ị ự ợ ồ

● Giá tr thông th ng: Giá bán t i n c xu t kh u ị ườ ạ ướ ấ ẩ (Xác đ nh b ng cách đi uị ằ ề tra)

6.3.2 Cách tính toán biên đ phá giá theo phộ ương pháp bình quân gia quy nề

● Bình quân gia quy n NV (USD)ề

● Bình quân gia quy n EP (USD)ề

● Biên đ phá giá t ng nhóm s n ph m = (Bình quân gia quy n NV – Bìnhộ ừ ả ẩ ề quân gia quy n gia quy n EP)ề ề

● Biên đ phá giá c a s n ph m đi u tra = (T ng c a Biên đ phá giáộ ủ ả ẩ ề ổ ủ ộ t ng nhóm s n ph m : T ng c a Bình quân gia quy n EP) x 100%ừ ả ẩ ổ ủ ề

6.3.3 Cách tính toán biên đ phá giá theo phộ ương pháp “Quy v không” –ề Zeroing (T t c các s < 0 đ u quy v 0)ấ ả ố ề ề

● Bình quân gia quy n NV (USD)ề

● Bình quân gia quy n EP (USD)ề

● Biên đ phá giá t ng nhóm s n ph m = (Bình quân gia quy n NV – Bìnhộ ừ ả ẩ ề quân gia quy n gia quy n EP)ề ề

● Biên đ phá giá c a s n ph m đi u tra (T t c các s < 0 đ u quy vộ ủ ả ẩ ề ấ ả ố ề ề

0) = (T ng c a Biên đ phá giá t ng nhóm s n ph m : T ng c a Bìnhổ ủ ộ ừ ả ẩ ổ ủ quân gia quy n EP) x 100%ề

L u ýư : Zeroing vi ph m ADA: Vi c xác đ nh có t n t i biên đ phá giá hayạ ệ ị ồ ạ ộ không trong su t giai đo n đi u tra, thông th ng sẽ d a trên c s so sánh gi aố ạ ề ườ ự ơ ở ữ giá tr bình quân gia quy n thông th ng v i giá bình quân gia quy n c a t t cị ề ườ ớ ề ủ ấ ả các giao d ch xu t kh u có th so sánh đ c ho c thông qua so sánh gi a giá trị ấ ẩ ể ượ ặ ữ ị thông th ng v i giá xu t kh u trên c s t ng giao d ch (ườ ớ ấ ẩ ơ ở ừ ị Đ2.4.2)

6.3.4 “Không trong đi u ki n thề ệ ương m i thông thạ ường” (Đi u VI:1ề GATT, Đi u 2.2 ADA)ề

Không trong đi u ki n th ng m i thông th ng: Không t n t i m c giá n iề ệ ươ ạ ườ ồ ạ ứ ộ đ a, m c giá xu t kh u không đáng tin c y (không đ c bán cho m t ng i nh pị ứ ấ ẩ ậ ượ ộ ườ ậ kh u đ c l p)ẩ ộ ậ

Giá tr thông th ng sẽ đ c tính trên:ị ườ ượ

● Giá bán sang n c th ba; ho cướ ứ ặ

● Giá tr c u thành h p lý c a hàng hoáị ấ ợ ủ (chi phí s n xu t t i qu c gia xu tả ấ ạ ố ấ kh u + chi phí qu n tr , bán hàng + kho n l i nhu n h p lý)ẩ ả ị ả ợ ậ ợ

QUY TRÌNH TI N HÀNH ĐI U TRA (L Ế Ề ƯỢ C GI N) Ả

Ki n -> Đi u tra -> K t lu n -> Áp d ng bi n pháp chính th c.ệ ề ế ậ ụ ệ ứ Đ i t ng: Nghi ng r ng ố ượ ờ ằ hàng hoá được tr c pợ ấ và gây thi t h i đáng kệ ạ ể cho ngành s n xu t s n ph m t ng t c a n c nh p kh u.ả ấ ả ẩ ươ ự ủ ướ ậ ẩ

L u ýư : Dù g i là “v ki n” nh ng không ph i th t c t t ng t i Toà án mà làọ ụ ệ ư ả ủ ụ ố ụ ạ m t th t c hành chính và do c quan hành chính n c nh p kh u th c hi n.ộ ủ ụ ơ ướ ậ ẩ ự ệ

T ng t nh đ i kháng, “v ki n” ch ng bán phá giá th c ch t là m t quyươ ự ư ố ụ ệ ố ự ấ ộ trình Ki n - Đi u tra - K t lu n - Áp d ng bi n pháp ch ng bán ph giá (n u có)ệ ề ế ậ ụ ệ ố ả ế mà n c nh p kh u ti n hành đ i v i m t lo i hàng hoá nh p kh u t m tướ ậ ẩ ế ố ớ ộ ạ ậ ẩ ừ ộ n c nh t đ nh khi có nh ng nghi ng răng lo i hàng hoá đó b bán phá giá vàoướ ấ ị ữ ờ ạ ị n c nh p kh u gây thi t h i đáng k cho ngành s n xu t s n ph m t ng tướ ậ ẩ ệ ạ ể ả ấ ả ẩ ươ ự c a n c nh p kh u Đây là m t th t c hành chính và do c quan hành chínhủ ướ ậ ẩ ộ ủ ụ ơ n c nh p kh u th c hi n Th t c này nh m gi i quy t m t tranh ch pướ ậ ẩ ự ệ ủ ụ ằ ả ế ộ ấ th ng m i gi a m t bên là ngành s n xu t n i đ a và m t bên là các nhà s nươ ạ ữ ộ ả ấ ộ ị ộ ả xu t, xu t kh u n c ngoài nó không liên đ n quan h c p chính ph gi a haiấ ấ ẩ ướ ế ệ ấ ủ ữ n c xu t kh u quan và nh p kh u.ướ ấ ẩ ậ ẩ

6.4.1 Các bước trong th t c đi u tra áp d ng thu ch ng bán phá giáủ ụ ề ụ ế ố

● B c 1: Ngành s n xu t n i đ a n c nh p kh u n p đ n ki n (kèm theoướ ả ấ ộ ị ướ ậ ẩ ộ ơ ệ ch ng c ban đ u)ứ ứ ầ

● B c 2: C quan có th m quy n ra quy t đ nh kh i x ng đi u tra (ho cướ ơ ẩ ề ế ị ở ướ ề ặ t ch i đ n ki n, không đi u tra)ừ ố ơ ệ ề

● B c 3: Đi u tra s b : C quan qu n có th m quy n đi u tra s b vướ ề ơ ộ ơ ả ẩ ề ề ơ ộ ề vi c bán phá giá và v thi t h i (qua b ng câu h i g i cho các bên liênệ ề ệ ạ ả ỏ ử quan, thu th p, xác minh thông tin, thông tin do các bên t cung c p)ậ ự ấ

● B c 4: K t lu n s b (có th kèm theo quy t đ nh áp d ng bi n phápướ ế ậ ơ ộ ể ế ị ụ ệ t m th i nh bu c đ t c c, ký quỹ )ạ ờ ư ộ ặ ọ

● B c 6: K t lu n cu i cùng: Quy t đ nh áp d ng/không áp d ng bi nướ ế ậ ố ế ị ụ ụ ệ pháp ch ng bán phá giá Áp d ng bi n pháp ch ng bán phá giá n u k tố ụ ệ ố ế ế lu n cu i cùng kh ng đ nh có vi c bán phá giá gây thi t h i đáng k ậ ố ẳ ị ệ ệ ạ ể

● B c 7: Rà soát l i bi n pháp ch ng bán phá giá (hàng năm c quan tra cóướ ạ ệ ố ơ th sẽ đi u tra l i biên phá giá th c t c a t ng nhà xu t kh u và đi uể ề ạ ự ế ủ ừ ấ ẩ ề đi u ch nh m c thu )ề ỉ ứ ế

● B c 8: Rà soát hoàng hôn (ướ 5 năm k t ngày có quy t đ nh áp thuể ừ ế ị ế ch ng bán phá giá ho c rà soát l i, c quan đi u tra sẽ ti n hành đi u traố ặ ạ ơ ề ế ề đ xem xét ch m d t vi c áp thu hay ti p t c áp thu ể ấ ứ ệ ế ế ụ ếthêm 5 năm n aữ )

6.4.2 Bài ki m tra 50/25 (Đi u 5.4 ADA) (Tể ề ương t Bài ki m tra 50/25ự ể c a bi n pháp đ i kháng)ủ ệ ố

Theo Đi u 5 Hi p đ nh ADA:ề ệ ị T ch c, cá nhân đ i di n cho ngành s n xu tổ ứ ạ ệ ả ấ trong n c có quy n n p h s yêu c u đi u tra áp d ng bi n pháp ch ng bánướ ề ộ ồ ơ ầ ề ụ ệ ố phá giá (bài ki m tra 50/25).ể

● Các nhà s n xu t ng h đ n ki n có s n l ng s n ph m t ng t chi mả ấ ủ ộ ơ ệ ả ượ ả ẩ ươ ự ế ít nh t 50%ấ t ng s n l ng s n xu t ra b i t t c các nhà s n xu t đãổ ả ượ ả ấ ở ấ ả ả ấ bày t ý ki n ng h ho c ph n đ i đ n ki n; vàỏ ế ủ ộ ặ ả ố ơ ệ

● Các nhà s n xu t ng h đ n ki n ph i có s n l ng s n ph m t ng tả ấ ủ ộ ơ ệ ả ả ượ ả ẩ ươ ự chi m ế ít nh t 25%ấ t ng s n l ng s n ph m t ng t c a toàn b ngànhổ ả ượ ả ẩ ươ ự ủ ộ n c s n xu t trong n c.ướ ả ấ ướ

● Biên đ phá giá đáng k (“de minimis”): ộ ể trên 2%

● Kh i l ng hàng NK phá giá đáng k : Kh i l ng hàng nh p kh u bán pháố ượ ể ố ượ ậ ẩ giá sẽ đ c coi là không đáng k n u nh kh i l ng hàng nh p kh uượ ể ế ư ố ượ ậ ẩ đ c bán phá giá t m t n c c th nào đó chi m ượ ừ ộ ướ ụ ể ế ít h n 3%ơ t ng nh pổ ậ kh u các s n ph m t ng t vào n c nh p kh u, ngo i tr tr ng h pẩ ả ẩ ươ ự ướ ậ ẩ ạ ừ ườ ợ s l ng nh p kh u c a các s n ph m t ng t ố ượ ậ ẩ ủ ả ẩ ươ ự t m i nừ ỗ ước có kh iố lượng nh p dậ ưới 3%, nh ng t ng s các s n ph m t ng t nh p kh uư ổ ố ả ẩ ươ ự ậ ẩ t nh ng n c này chi m ừ ữ ướ ế trên 7% nh p kh u s n ph m tậ ẩ ả ẩ ương tự vào

M T S V N Đ KỸ THU T TRONG CBPG Ộ Ố Ấ Ề Ậ

● Ph ng pháp so sánh (ươ Đi u 2.4.2, ADAề ): o Bình quân gia quy n giá tr TT – Bình quân gia quy n giá XKề ị ề o Giá c a TT t ng giao d ch – Giá XK c a t ng giao d chủ ừ ị ủ ừ ị o Bình quân gia quy n giá tr TT – Giá XK c a t ng giao d chề ị ủ ừ ị

● Xác đ nh biên đ phá giá b ng ph ng pháp so sánh bình quân gia quy n:ị ộ ằ ươ ề Đã nêu trong ph n Đi u ki n áp d ng thu ch ng bán phá giá.ầ ề ệ ụ ế ố

● Quy v không (Zeroing): Đã nêu trong ph n Đi u ki n áp d ng thu ch ngề ầ ề ệ ụ ế ố bán phá giá. o Zeroing vi ph m ADA: Vi c xác đ nh có t n t i biên đ phá giá hayạ ệ ị ồ ạ ộ không trong su t giai đo n đi u tra, thông th ng sẽ d a trên c số ạ ề ườ ự ơ ở so sánh gi a giá tr bình quân gia quy n thông th ng v i giá bìnhữ ị ề ườ ớ quân gia quy n c a t t c các giao d ch xu t kh u có th so sánhề ủ ấ ả ị ấ ẩ ể đ c ho c thông qua so sánh gi a giá tr thông th ng v i giá xu tượ ặ ữ ị ườ ớ ấ kh u trên c s t ng giao d ch (ẩ ơ ở ừ ị Đ2.4.2)

XÁC Đ NH THI T H I Ị Ệ Ạ

● Xác đ nh ph m vi c a ngành s n xu t trong n c (ị ạ ủ ả ấ ướ Đi u 4.1 ADAề )

● Y u t tác đ ng gây thi t h i cho ngành s n xu t trong n c (ế ố ộ ệ ạ ả ấ ướ Đi u 3.4ề ADA)

● Thi t h i v t ch t và nguy c gây thi t h i v t ch t (ệ ạ ậ ấ ơ ệ ạ ậ ấ Đi u 3.4 và 3.7ề ADA)

BI N PHÁP CH NG BÁN PHÁ GIÁ Ệ Ố

● Thu ch ng bán phá giá t m th i (ế ố ạ ờ Đi u 7 ADAề ) o Th i h n áp thu : ờ ạ ế Không được kéo dài quá 5 năm k t ngày cóể ừ Quy t đ nh áp thu ho c k t ngày ti n hành rà soát l i.ế ị ế ặ ể ừ ế ạ o Hi u l c c a vi c áp thu : Quy t đ nh áp thu ch có hi u l c đ iệ ự ủ ệ ế ế ị ế ỉ ệ ự ố v i t t c hàng hoá liên quan nh p kh u t n c b ki n sau th iớ ấ ả ậ ẩ ừ ướ ị ệ ờ đi m ban hành Quy t đ nh Vi c áp d ng h i t ch đ c th c hi nể ế ị ệ ụ ồ ố ỉ ượ ự ệ n u thi t h i gây ra cho ngành s n xu t n i đ a là thi t h i th c t ế ệ ạ ả ấ ộ ị ệ ạ ự ế o M c áp thu su t toàn qu c (ứ ế ấ ố Đi u 9.2 ADAề ): B n ch t c a tr c pả ấ ủ ợ ấ và ch ng bán phá giá b t bu c ph i áp m c thu su t t ng nhà bánố ắ ộ ả ứ ế ấ ừ hàng riêng l vì có nhà bán hàng phá giá nhi u có nhà bán hàng pháẻ ề giá ít.

● Cam k t giá (Dùng đ ch ng l i hành vi bán phá giá) (ế ể ố ạ Đ8 ADA): Các thủ t c có th đ c đình ch ho c ch m d t mà không áp d ng b t c bi nụ ể ượ ỉ ặ ấ ứ ụ ấ ứ ệ pháp t m th i hay thu ch ng phá giá nào n u nh ạ ờ ế ố ế ưcác nhà xu t kh u cóấ ẩ cam k t m c tho đáng sẽ đi u ch nh giá c a mình ho c đình chế ở ứ ả ề ỉ ủ ặ ỉ hành đ ng bán phá giá vào khu v c đang đi u traộ ự ề đ các c quan cóể ơ th m quy n th y đ c r ng t n h i do vi c bán phá giá gây ra đã đ cẩ ề ấ ượ ằ ổ ạ ệ ượ lo i b ạ ỏ

RÀ SOÁT BI N PHÁP CH NG BÁN PHÁ GIÁ (Đ11 ADA) Ệ Ố

Rà soát hoàng hôn (Sunset Review)

● 5 năm k t ngày có quy t đ nh áp thu ch ng bán phá giá ho c rà soátể ừ ế ị ế ố ặ l iạ

● C quan đi u tra sẽ ti n hành đi u tra l i đ xem xét ch m d t vi c ápơ ề ế ề ạ ể ấ ứ ệ thu hay ti p t c áp thu ế ế ụ ếthêm 5 năm n aữ

V KI N MỸ - TÔM N Ụ Ệ ƯỚ Ấ C M (DS404) (PH I N M) Ả Ắ

● V n đ tranh ch p: Quy t đ nh áp d ng thu ch ng bán phá giá đ i v iấ ề ấ ế ị ụ ế ố ố ớ s n ph m tôm c a Vi t Nam sau khi Mỹ rà soát (2011)ả ẩ ủ ệ

● Ph ng pháp tính zeroing ươ

● M c thu áp d ng toàn qu c cho các doanh nghi p Vi t Nam ứ ế ụ ố ệ ệ

● Đi u ki n áp đ ng bi n pháp ch ng bán phá giáề ệ ụ ệ ố o Có bán phá giá o Có thi t h iệ ạ o Có m i quan h nhân quố ệ ả

● Cách tính biên đ bán phá giáộ o Giá xu t kh uấ ẩ o Giá thông th ngườ o Zeroing o Bình quân gia quy nề

T V TH Ự Ệ ƯƠ NG M I (Đi u XIX c a GATT 1994 & Hi p đ nh T v Ạ ề ủ ệ ị ự ệ

KHÁI NI M & B N CH T Ệ Ả Ấ

KN: T v th ng m i là bi n pháp kh n c p nh m giúp các doanh nghi pự ệ ươ ạ ệ ẩ ấ ằ ệ trong n c v t qua khó khăn trong c nh tranh v i hàng nh p kh u phát sinhướ ượ ạ ớ ậ ẩ do s gia tăng đ t bi n c a hàng nh p kh u trên th tr ng và nhanh chóngự ộ ế ủ ậ ẩ ị ườ chi m lĩnh th tr ng.ế ị ườ

B n ch t: Không ai sai, không có s ch i x u vào th tr ng mà do s y u kémả ấ ự ơ ấ ị ườ ự ế c a n n kinh t Cho nên c n t v th ng m iủ ề ế ầ ự ệ ươ ạ

ĐI U KI N ÁP D NG Ề Ệ Ụ

● Có s gia tăng c a hàng nh p kh u.ự ủ ậ ẩ

● Khi l ng hàng nh p kh u tăng đ t bi n, không l ng tr c đ c.ượ ậ ẩ ộ ế ườ ướ ượ

● Đe do ho c gây ra t n h i nghiêm tr ng cho s n xu t trong n c.ạ ặ ổ ạ ọ ả ấ ướ

7.2.1 Có s gia tăng c a hàng nh p kh uự ủ ậ ẩ Đi u 2.1, Hi p đ nh T v th ng m i:ề ệ ị ự ệ ươ ạ

● Có s gia tăng tuy t đ i c a s n ph m nh p kh uự ệ ố ủ ả ẩ ậ ẩ

● Có s gia tăng t ng đ i c a s n ph m nh p kh u ự ươ ố ủ ả ẩ ậ ẩ

Gia tăng t ng đ i/tuy t đ i:ươ ố ệ ố

● Mang tính ch t khuynh h ng.ấ ướ

● Ph i di n ra trong quá kh g n v i kho ng th i gian c quan có th mả ễ ứ ầ ớ ả ờ ơ ẩ quy n c a qu c gia nh p kh u ti n hành đi u tra.ề ủ ố ậ ẩ ế ề

7.2.2 S phát tri n không lự ể ường trướ ược đ c

Thành viên WTO đã không và không th bi t t i th i đi m đàm phán (Khôngể ế ạ ờ ể l ng tr c đ c)ườ ướ ượ

V đi u tra áp d ng bi n pháp T v TM đ i v i s n ph m kính n i c a Vi tụ ề ụ ệ ự ệ ố ớ ả ẩ ổ ủ ệ Nam: B Công th ng cũng đã nh n đ nh vi c gi m thu quan nh p kh u kínhộ ươ ậ ị ệ ả ế ậ ẩ n i t các n c ASEAN t 20% xu ng còn 5% theo CEPT b t đ u t 1/1/2006ổ ừ ướ ừ ố ắ ầ ừ (Hi p đ nh thu quan có hi u l c chung) là có l trình và đ c công b r ng rãiệ ị ế ệ ự ộ ượ ố ộ nên không th xem là đáp ng đ c tính không l ng tr c đ c cho s gia tăngể ứ ượ ườ ướ ượ ự (ch trong vòng 3 năm, kh i l ng nh p kh u đã tăng lên 2,26 l n, l ng nh pỉ ố ượ ậ ẩ ầ ượ ậ kh u năm 2007 tăng 69,3% so v i l ng nh p kh u năm 2006) Th c t làẩ ớ ượ ậ ẩ ự ế ngành s n xu t trong n c v n có th đ ng v ng và phát tri n trong 2 nămả ấ ướ ẫ ể ứ ữ ể

(2006 và 2007) c a l trình gi m thu theo CEPTủ ộ ả ế

● Đi u XIX kho n 1 GATT 1994ề ả : “N u do h u qu c a nh ng di n ti nế ậ ả ủ ữ ễ ế không l ng tr c đ c và do k t qu c a nh ng nghĩa v , trong đó cóườ ướ ượ ế ả ủ ữ ụ nh ng nhân nh ng thu quan c a m t bên ký k t theo Hi p đ nh này,ữ ượ ế ủ ộ ế ệ ị m t s n ph m đ c nh p kh u vào lãnh th c a bên ký k t đó v i sộ ả ẩ ượ ậ ẩ ổ ủ ế ớ ố l ng gia tăng và v i các đi u ki n đ n m c gây thi t h i ho c đe do gâyượ ớ ề ệ ế ứ ệ ạ ặ ạ thi t h i nghiêm tr ng cho các nhà s n xu t nh ng s n ph m t ng tệ ạ ọ ả ấ ữ ả ẩ ươ ự hay s n ph m c nh tranh tr c ti p trong n c”ả ẩ ạ ự ế ướ

● Đi u 4.1(a) SAề : "t n h i nghiêm tr ng" đ c hi u là s suy gi m toànổ ạ ọ ượ ể ự ả di n đáng k t i v trí c a ngành công nghi p n i đ a.ệ ể ớ ị ủ ệ ộ ị

● Đi u 4.1(b) SAề : “"đe d a gây ra t n h i nghiêm tr ng" đ c hi u là t nọ ổ ạ ọ ượ ể ổ h i nghiêm tr ng rõ ràng sẽ x y ra,[ ] Vi c xác đ nh nguy c t n h iạ ọ ả ệ ị ơ ổ ạ nghiêm tr ng ph i d a trên c s th c t ch không ph i là ph ng đoán,ọ ả ự ơ ở ự ế ứ ả ỏ vi n d n ho c kh năng xaệ ẫ ặ ả

QUY TRÌNH TI N HÀNH ĐI U TRA L Ế Ề ƯỢ C GI N (GI NG BI N PHÁP Ả Ố Ệ Đ I KHÁNG & CH NG BÁN PHÁ GIÁ)ỐỐ

Đ I KHÁNG & CH NG BÁN PHÁ GIÁ)Ố Ố

L u ý: ư Hi p đ nh SA không có quy đ nh c th v t cách kh i ki n c aệ ị ị ụ ể ề ư ở ệ ủ nguyên đ n.ơ => Pháp lu t c a thành viên WTO sẽ đ a ra m c c th đ xác đ nhậ ủ ư ứ ụ ể ể ị vi c đ i di n h p pháp c a nguyên đ n.ệ ạ ệ ợ ủ ơ Lu t Qu n lý ngo i Th ng Vi tậ ả ạ ươ ệNam?????

NGUYÊN T C ÁP D NG BI N PHÁP T V Ắ Ụ Ệ Ự Ệ

● T v th ng m i đ c áp d ng khi đáp ng đ đi u ki n b t bu c.ự ệ ươ ạ ượ ụ ứ ủ ề ệ ắ ộ

● Ngăn ch n thi t h i đ giúp ngành s n xu t trong n c đi u ch nh.ặ ệ ạ ể ả ấ ướ ề ỉ

● B i th ng khi áp d ng bi n pháp t vồ ườ ụ ệ ự ệ

CÁC BI N PHÁP T V TH Ệ Ự Ệ ƯƠ NG M I C TH Ạ Ụ Ể

● Bi n pháp t m th i: Ch là thu quan – ệ ạ ờ ỉ ế t i đa 200 ngàyố

● Bi n pháp t v chính th c: Thu quan ho c h n ng ch/ H n ng ch thuệ ự ệ ứ ế ặ ạ ạ ạ ạ ế quan.

M C ĐÍCH Ụ

● Bi n pháp t v ch đ c s d ng m c đ c n thi t nh m ngăn ch nệ ự ệ ỉ ượ ử ụ ở ứ ộ ầ ế ằ ặ thi t h i nghiêm tr ng đ i v i ngành s n xu t trong n c.ệ ạ ọ ố ớ ả ấ ướ

● M c đ c n thi t: Là m c đ xem xét đ i v i thi t h i do chính hàng nh pứ ộ ầ ế ứ ộ ố ớ ệ ạ ậ kh u gây ra, ch không ph i là thi t h i do hàng nh p kh u + các yêu tẩ ứ ả ệ ạ ậ ẩ ố khác gây ra

KHÔNG PHÂN BI T Đ I X Ệ Ố Ử

● Đi u 2.2 SAề : Bi n pháp t v th ng m i đ c áp d ng không phân bi tệ ự ệ ươ ạ ượ ụ ệ ngu n g c xu t x c a hàng hóa.ồ ố ấ ứ ủ

● Tr hàng hóa có liên quan nh p kh u t các n c đang phát tri n (ừ ậ ẩ ừ ướ ề Đi uề

9.1 SA): Không áp d ng bi n pháp t v đ i v i hàng hoá nh p kh u kh iụ ệ ự ệ ố ớ ậ ẩ ố l ng nh t các n c ĐPT => ượ ỏ ừ ướ dưới 3% và tính g p t t c các qu c giaộ ấ ả ố ĐPT không h n 9%.ơ

B I TH Ồ ƯỜ NG THI T H I (Đ8 SA) Ệ Ạ

● Thành viên áp d ng bi n pháp t v th ng m i ph i b i th ng.ụ ệ ự ệ ươ ạ ả ồ ườ

● M c b i th ng trên c s th a thu n gi a các bên.ứ ồ ườ ơ ở ỏ ậ ữ

● N u th a thu n không đ c vi c b i th ng, các thành viên khác cóế ỏ ậ ượ ệ ồ ườ quy n tr đũa: H n ch c a vi c tr đũa: “thành viên xu t kh u có nghĩaề ả ạ ế ủ ệ ả ấ ẩ v không áp d ng bi n pháp tr đũa l i bi n pháp t v th ng m i đãụ ụ ệ ả ạ ệ ự ệ ươ ạ đ c áp d ng đ i v i s n ph m xu t kh u c a mình trong vòng ượ ụ ố ớ ả ẩ ấ ẩ ủ 3 năm đ u tiênầ k t ngày thành viên nh p kh u áp d ng bi n pháp t v ”ể ừ ậ ẩ ụ ệ ự ệ

TH I H N ÁP D NG & RÀ SOÁT (Đ7 SA) Ờ Ạ Ụ

Là bi n pháp t m th i: áp d ng ệ ạ ờ ụ t i đa 4 năm.ố

Có th gia h n ể ạ thêm 4 năm n aữ sau khi rà soát. Đ i v i các qu c gia đang phát tri n là t ng c ng ố ớ ố ể ổ ộ t i đa 10 nămố

● Đi u ki n áp d ng bi n pháp t v Th ng m iề ệ ụ ệ ự ệ ươ ạ o Hàng hoá liên quan đ c nh p kh u gia tăng đáng k ượ ậ ẩ ể o Vi c tăng đ t bi n l ng nh p kh u không th l ng tr c đ c.ệ ộ ế ượ ậ ẩ ể ườ ướ ượ o Thi t h i nghiêm tr ng.ệ ạ ọ o Có m i quan h nhân qu ố ệ ả

● Bi n pháp t v Th ng m iệ ự ệ ươ ạ o Thuế o H n ng chạ ạ o H n ng ch thu quanạ ạ ế

● Th i gian áp d ng:ờ ụ o Rà soát: 4 năm o T i đa 8 nămố

M T S L U Ý CH Ộ Ố Ư ƯƠ NG IV

Tr c p và bán phá giá y chang nhau, ch đ c s d ng thu Riêng t vợ ấ ỉ ượ ử ụ ế ự ệ th ng m i có th áp d ng c thu và h ng n ng ươ ạ ể ụ ả ế ạ ặ (h n ch đ nh l ng).ạ ế ị ượ Bi nệ pháp đ i kháng và ch ng bán phá giá ố ố t i đa 5 năm, sau 5 nămố mún gia h n l iạ ạ ph i rà soát hoàng hôn T v th ng m i ả ự ệ ươ ạ ch 4 năm, sau 4 nămỉ đ c rà soátượ hoàng hôn và không được quá 8 năm (qu c gia phát tri n thì ố ể 10 năm)

Bán phá giá, tr c p là hành vi c nh tranh không lành m nhợ ấ ạ ạ

Mu n t v th ng m i thì ph i b i th ng th ng m i (ố ự ệ ươ ạ ả ồ ườ ươ ạ Đi u VIIIề )

T v th ng m i áp d ng trên nguyên t c không phân bi t đ i xự ệ ươ ạ ụ ắ ệ ố ử

SO SÁNH CÁC BI N PHÁP PHÒNG V TH Ệ Ệ ƯƠ NG M I Ạ

BI N PHÁP Đ I KHÁNG & BI NỆ Ố Ệ

PHÁP CH NG BÁN PHÁ GIÁỐ

BI N PHÁP T V THỆ Ự Ệ ƯƠNG M IẠ

● X lý hành vi th ng m i khôngử ươ ạ lành m nh (unfair trade) ạ

● Thông qua vi c áp thu ệ ế

● Áp d ng ngay c khi ho t đ ng ụ ả ạ ộ th ng m i di n ra lành m nh.ươ ạ ễ ạ

● Áp thu ho c h n ng ch.ế ặ ạ ạ

● Ph i b i th ng cho các đ i tác ả ồ ườ ố th ng m i (ươ ạ đi u 8ề )

● Bi n pháp ch ng l iệ ố ạ

● Cách th c áp d ng (t ng NSX riêng l , không phân bi t đ i x , )ứ ụ ừ ẻ ệ ố ử

● Áp d ng l i (rà soát hoàng hôn, )ụ ạ

H P Đ NG KINH DOANH QU C TỢ Ồ Ố Ế

H P Đ NG MUA BÁN HÀNG HOÁ QU C T THEO CISGỢ Ồ Ố Ế

● CISG: Công c Viên 1980 v mua bán hàng hoá qu c tướ ề ố ế

CÔNG ƯỚ C VIÊN 1980 V MUA BÁN HÀNG HOÁ QU C T (CISG) Ề Ố Ế

VI T NAM GIA NH P CISG Ệ Ậ

T ngày 1/1/2017, CISG chính th c có hi u l c đ i v i Vi t Nam.ừ ứ ệ ự ố ớ ệ

CISG đ c so n th o và th c thi d i s b o tr c a Liên H p Qu c.ượ ạ ả ự ướ ự ả ợ ủ ợ ố

Cách th c so n th o CISG cho th y nh ng n l c th c s trong vi c t o ra cácứ ạ ả ấ ữ ỗ ự ự ự ệ ạ quy ph m th c ch t th ng nh t v mua bán hàng hóa qu c t ạ ự ấ ố ấ ề ố ế

N i dung c a Công c đ c đánh giá là hi n đ i, linh ho t, phù h p v i th cộ ủ ướ ượ ệ ạ ạ ợ ớ ự ti n mua bán hàng hóa qu c t ễ ố ế

CISG có đ c s ng h r t l n t phía các tr ng tài qu c t và c a ICC.ượ ự ủ ộ ấ ớ ừ ọ ố ế ủ

L u ý:ư Vi t Nam b o l u ệ ả ư Đ11 & Đ29 & Ph n II CISGầ

Các qu c gia là thành viên CISG:ố

● Ở châu Á: Nh t & Hàn & Trung & Hong Kong & Sing & VN & Lào.ậ

Các qu c gia b o l u ố ả ư Đ1.1.b theo Đ95 CISG: TQ & Sing & Mỹ & Slovakia & Séc

HÌNH TH C H P Đ NG MUA BÁN HÀNG HOÁ QU C T Ứ Ợ Ồ Ố Ế

H p đ ng mua bán hàng hoá qu c t đ i v i th ng nhân Vi t Nam b t bu cợ ồ ố ế ố ớ ươ ệ ắ ộ b ng văn b n ằ ả (N u không b ng văn b n thì vô hi u)ế ằ ả ệ

PH M VI ĐI U CH NH CISG Ạ Ề Ỉ

Đ1.1 CISG: Có đ c g i là h p đ ng mua bán hàng hoá qu c t hay không,ượ ọ ợ ồ ố ế ph i d a vào tr s th ng m i ả ự ụ ở ươ ạ (Tr s th ng m i là n i ti n hành trên th cụ ở ươ ạ ơ ế ự t các ho t đ ng kinh doanh th ng m i và ph i có tính đ c l p M t văn phòngế ạ ộ ươ ạ ả ộ ậ ộ đ i di n không th đ c hi u là tr s th ng m i)ạ ệ ể ượ ể ụ ở ươ ạ

● TH1: Các qu c gia đ u là thành viên CISG => CISG đi u ch nh (ố ề ề ỉ Đ1.1.a CISG)

● TH2: N u không đ t đ c TH1 thì (ế ạ ượ Đ1.1.b CISG): o Quy t c TPQT d n chi u đ n lu t n c không ph i thành viên =>ắ ẫ ế ế ậ ướ ả CISG không đi u ch nh ề ỉ (VD: H p đ ng mua bán hàng hoá qu c tợ ồ ố ế gi a VN & Đông Timo, mà TPQT d n chi u đ n lu t Đông Timo –ữ ẫ ế ế ậ Đông Timo không là thành viên CISG) o Quy t c TPQT d n chi u đ n lu t n c thành viên => CISG đi uắ ẫ ế ế ậ ướ ề ch nh ỉ (VD: H p đ ng mua bán hàng hoá qu c t gi a VN & Đôngợ ồ ố ế ữ Timo, mà TPQT d n chi u đ n lu t VN – VN là thành viên CISG)ẫ ế ế ậ

M t bên có nhi u tr s th ng m i t i các qu c gia khác nhau (ộ ề ụ ở ươ ạ ạ ố Đ10 CISG & AL: Asante Technologies Inc (Mỹ) vs PMC-Sierra, INC.): Trong v n đ này chấ ề ỉ x y ra bên bán ả ở (giao hàng)

B o l u ả ư Đ1.1.b theo Đ95 CISG “M i qu c gia có th tuyên b , không n p vănọ ố ể ố ộ b n phê chu n, ch p nh n, chu n y hay gia nh p, r ng qu c gia đó sẽ không bả ẩ ấ ậ ẩ ậ ằ ố ị ràng bu c b i các quy đ nh t i ộ ở ị ạ đo n b kho n 1 Đi u th nh t c a Công ạ ả ề ứ ấ ủ ước này”

[VD1] Công ty Indonexia (ch a ph i là thành viên CISG) và công ty Vi t Nam kýư ả ệ k t h p đ ng mua bán hàng hóa trong đó không quy đ nh v lu t áp d ng Cế ợ ồ ị ề ậ ụ ơ quan gi i quy t tranh ch p xác đ nh lu t áp d ng d a trên các quy ph m xungả ế ấ ị ậ ụ ự ạ đ t N u quy ph m xung đ t d n chi u đ n lu t Vi t Nam (là qu c gia thành viênộ ế ạ ộ ẫ ế ế ậ ệ ố CISG) thì lu t nào sẽ đ c áp d ng? => D n chi u theo PLVN thì CISG đ c ápậ ượ ụ ẫ ế ượ d ng (VN không b o l u ụ ả ư Đ1.1.b theo Đ95 CISG)

[VD2] Công ty Thái Lan (ch a ph i là thành viên CISG) và công ty Trung Qu cư ả ố (là thành viên CISG b o l uả ư Đ1.1.b theo Đ95 CISG) ký k t h p đ ng mua bán hàngế ợ ồ hóa trong đó không quy đ nh v lu t áp d ng C quan gi i quy t tranh ch p xácị ề ậ ụ ơ ả ế ấ đ nh lu t áp d ng d a trên các quy ph m xung đ t N u quy ph m xung đ t d nị ậ ụ ự ạ ộ ế ạ ộ ẫ chi u đ n lu t Trung Qu c thì lu t nào sẽ đ c áp d ng? => Lu t TQ đ c ápế ế ậ ố ậ ượ ụ ậ ượ d ng (vì TQ b o l u ụ ả ư Đ1.1.b)

● Các hàng hóa dùng cho cá nhân, gia đình ho c n i tr , ngo i tr khi ng iặ ộ ợ ạ ừ ườ bán, vào b t c lúc nào trong th i gian tr c ho c vào th i đi m ký k tấ ứ ờ ướ ặ ờ ể ế h p đ ng, không bi t ho c không c n ph i bi t r ng hàng hóa đã đ cợ ồ ế ặ ầ ả ế ằ ượ mua đ s d ng nh th ể ử ụ ư ế (H p đ ng tiêu dùng) (Vì CISG chia ph i cácợ ồ ố th ng nhân c a nhau nên không có nghĩa v b o v bên y u Trong h pươ ủ ụ ả ệ ế ợ đ ng nào cũng có bên m nh th và bên y u th Trong h p đ ng tiêu dùngồ ạ ế ế ế ợ ồ thì bên tiêu dùng là bên y u th )ế ế o H p đ ng tiêu dùng: ợ ồ > 50% t ng giá tr h p đ ngổ ị ợ ồ o H p đ ng mua bán hàng hoá: ợ ồ < 50% t ng giá tr h p đ ngổ ị ợ ồ

● Ð thi hành lu t ho c văn ki n u thác khác theo lu t.ể ậ ặ ệ ỷ ậ

● Các c phi u, c ph n, ch ng khoán đ u t , các ch ng t l u thông ho cổ ế ổ ầ ứ ầ ư ứ ừ ư ặ ti n t ề ệ(v n đ l u thông ch ng khoán là v n đ riêng c a m i qu c gia)ấ ề ư ứ ấ ề ủ ỗ ố

● Tàu th y, máy bay và các ch y trên đ m không khí ủ ạ ệ (liên quan đ n an ninhế qu c gia, vì tàu thu , máy bay đ c xem nh lãnh th di đ ng qu c gia)ố ỷ ượ ư ổ ộ ố

H p đ ng mà CISG không đi u ch nh (ợ ồ ề ỉ Đ3 CISG):

M t s v n đ pháp lý không đ c đi u ch nh b i CISG (ộ ố ấ ề ượ ề ỉ ở Đ4 & Đ5 CISG):

● Vi c chuy n quy n s h u hàng hoáệ ể ề ở ữ

Các tr ng h p khác mà CISG áp d ng ườ ợ ụ (L u ý: Đ6 CISG ư cho phép các bên lo iạ b kh năng áp d ng CISG cho h p đ ng)ỏ ả ụ ợ ồ

● C quan gi i quy t tranh ch p quy t đ nh áp d ng CISGơ ả ế ấ ế ị ụ

1.6 CÔNG TH C Đ CISG ĐỨ Ể ƯỢC ÁP D NGỤ

L u ýư : Đ i t ng h p đ ng ph i tho mãn theo ố ượ ợ ồ ả ả Đ2 & Đ3 CISG

● TH3: Các bên l a ch nự ọ

● TH4: C quan gi i quy t tranh ch p l a ch nơ ả ế ấ ự ọ

[BT1] Công ty TP Vi t Nam có tr s TP.HCM giao k t m t h p đ ng thi t kệ ụ ở ở ế ộ ợ ồ ế ế m t ph n m m k toán v i công ty Solution informatique (Si) tr s t i Bordeaux,ộ ầ ề ế ớ ụ ở ạ Pháp Theo h p đ ng này, SI sẽ thi t k cho TP m t ph n m m và đ ng th i b oợ ồ ế ế ộ ầ ề ồ ờ ả trì cho ph n m m 3 l n T ng giá tr h p đ ng là 30.000 Euro, đ c bi t chi phíầ ề ầ ổ ị ợ ồ ượ ế đ b o trì thông th ng cho m t ph n m m lo i này theo gi th tr ng là 100ể ả ườ ộ ầ ề ạ ả ị ườ Euro/h h ng Trong quá trình s d ng, trong tháng đ u tiên, TP đã ph i yêu c uư ỏ ử ụ ầ ả ầ

Sĩ b o trì t i 3 l n đ ng th i phát hi n ph n m m do sĩ thi t k không phù h pả ớ ầ ồ ờ ệ ầ ề ế ế ợ v i yêu c u quy đ nh trong h p đ ng ban đ u Do đó, mâu thu n x y ra, các bênớ ầ ị ợ ồ ầ ẫ ả đ ng ý đ a tranh ch p ra tr ng tài th ng m i Vi t Nam TP yêu c u áp d ngồ ư ấ ọ ươ ạ ệ ầ ụ CISG đ gi i quy t tranh ch p Ng c l i, SI cho r ng h p đ ng gi a các bênể ả ế ấ ượ ạ ằ ợ ồ ữ không ph i là h p đ ng mua bán hàng hóa nên không th áp d ng CISG Anh/Chả ợ ồ ể ụ ị hãy nh n xét l p lu n c a các bên và giúp tr ng tài xác đ nh lu t áp d ng đ gi iậ ậ ậ ủ ọ ị ậ ụ ể ả quy t tranh ch p nêu trên => CISG đ c áp d ng Xác đ nh Ph n m m (Ph nế ấ ượ ụ ị ầ ề ầ m m nguyên gói là hàng hoá (VD: Ph n m m 365 Office) >< Ph n m m là ph nề ầ ề ầ ề ầ m r ng c a ph n m m có s n thì không là hàng hoá (VD: Ph n m m d ch c ngở ộ ủ ầ ề ẵ ầ ề ị ộ thêm c a Ph n m m 365 Office không là hàng hoá))ủ ầ ề

CÔNG TH C Đ CISG Đ Ứ Ể ƯỢ C ÁP D NG Ụ

L u ýư : Đ i t ng h p đ ng ph i tho mãn theo ố ượ ợ ồ ả ả Đ2 & Đ3 CISG

● TH3: Các bên l a ch nự ọ

● TH4: C quan gi i quy t tranh ch p l a ch nơ ả ế ấ ự ọ

[BT1] Công ty TP Vi t Nam có tr s TP.HCM giao k t m t h p đ ng thi t kệ ụ ở ở ế ộ ợ ồ ế ế m t ph n m m k toán v i công ty Solution informatique (Si) tr s t i Bordeaux,ộ ầ ề ế ớ ụ ở ạ Pháp Theo h p đ ng này, SI sẽ thi t k cho TP m t ph n m m và đ ng th i b oợ ồ ế ế ộ ầ ề ồ ờ ả trì cho ph n m m 3 l n T ng giá tr h p đ ng là 30.000 Euro, đ c bi t chi phíầ ề ầ ổ ị ợ ồ ượ ế đ b o trì thông th ng cho m t ph n m m lo i này theo gi th tr ng là 100ể ả ườ ộ ầ ề ạ ả ị ườ Euro/h h ng Trong quá trình s d ng, trong tháng đ u tiên, TP đã ph i yêu c uư ỏ ử ụ ầ ả ầ

Sĩ b o trì t i 3 l n đ ng th i phát hi n ph n m m do sĩ thi t k không phù h pả ớ ầ ồ ờ ệ ầ ề ế ế ợ v i yêu c u quy đ nh trong h p đ ng ban đ u Do đó, mâu thu n x y ra, các bênớ ầ ị ợ ồ ầ ẫ ả đ ng ý đ a tranh ch p ra tr ng tài th ng m i Vi t Nam TP yêu c u áp d ngồ ư ấ ọ ươ ạ ệ ầ ụ CISG đ gi i quy t tranh ch p Ng c l i, SI cho r ng h p đ ng gi a các bênể ả ế ấ ượ ạ ằ ợ ồ ữ không ph i là h p đ ng mua bán hàng hóa nên không th áp d ng CISG Anh/Chả ợ ồ ể ụ ị hãy nh n xét l p lu n c a các bên và giúp tr ng tài xác đ nh lu t áp d ng đ gi iậ ậ ậ ủ ọ ị ậ ụ ể ả quy t tranh ch p nêu trên => CISG đ c áp d ng Xác đ nh Ph n m m (Ph nế ấ ượ ụ ị ầ ề ầ m m nguyên gói là hàng hoá (VD: Ph n m m 365 Office) >< Ph n m m là ph nề ầ ề ầ ề ầ m r ng c a ph n m m có s n thì không là hàng hoá (VD: Ph n m m d ch c ngở ộ ủ ầ ề ẵ ầ ề ị ộ thêm c a Ph n m m 365 Office không là hàng hoá))ủ ầ ề c p các b n vẽ thi t k , khuôn, m u và các nguyên v t li u đ c quy đ nh t i Phấ ả ế ế ẫ ậ ệ ượ ị ạ ụ l c A1 h p đ ng và theo yêu c u h p lý c a Bên B (Ichimono) cho Bên B đ Bên Bụ ợ ồ ầ ợ ủ ể ti n hành s n xu t các b ph n c a đ ng tàu roller coaster theo tiêu chu n c aế ả ấ ộ ậ ủ ườ ẩ ủ Bên A Bên B có trách nhi m giao hàng cho Bên A theo đi u ki n Ex-Workệ ề ệ Yokohama, ch m nh t là vào ngày 3/3/2014 Lu t áp d ng cho h p đ ng này làậ ấ ậ ụ ợ ồ lu t Hàn Qu c, lo i tr các quy t c t pháp qu c t " Anh/Ch hãy cho bi t h pậ ố ạ ừ ắ ư ố ế ị ế ợ đ ng trên có thu c ph m vi áp d ng c a CISG hay không, bi t r ng vào th i đi mồ ộ ạ ụ ủ ế ằ ờ ể giao k t h p đ ng ch có Hàn Qu c là thành viên CISG.ế ợ ồ ỉ ố

V N Đ L A CH N LU T Ấ Ề Ự Ọ Ậ

● Ph i ch n: Lu t th c ch t & Lu t n i dungả ọ ậ ự ấ ậ ộ

● Không ch n: Lu t xung đ t & Lu t t t ngọ ậ ộ ậ ố ụ

● Không trái v i tr t t công c ngớ ậ ự ộ

● Ph i nh m không l n tránh pháp lu tả ằ ẫ ậ

● Ph i d dàng ti p c n v ngôn ngả ễ ế ậ ề ữ

● Ph i có n i dung phù h pả ộ ợ

● Ph i có tính trung l pả ậ

KÝ K T / GIAO K T H P Đ NG MUA BÁN HÀNG HOÁ QU C T Ế Ế Ợ Ồ Ố Ế

CHÀO HÀNG

● Đ14.1 CISG: “M t đ ngh ký k t h p đ ng g i cho ộ ề ị ế ợ ồ ử m t hay nhi u ngộ ề ười xác đ nhị đ c coi là m t chào hàng n u ượ ộ ế có đ chính xácủ và n u nó chế ỉ rõ ý chí c a ngủ ười chào hàng mu n t ràng bu c mìnhố ự ộ trong tr ngườ h p có s ch p nh n chào hàng đó M t đ ngh là đ chính xác khi nó ợ ự ấ ậ ộ ề ị ủ nêu rõ hàng hóa và n đ nh s lấ ị ố ượng v giá cề ả m t cách tr c ti p ho c giánộ ự ế ặ ti p ho c quy đ nh th th c xác đ nh nh ng y u t này”ế ặ ị ể ứ ị ữ ế ố

● Đ386.1 BLDS: “Đ ngh giao k t h p đ ng là vi c th hi n rõ ý đ nh giaoề ị ế ợ ồ ệ ể ệ ị k t h p đ ng và ch u s ràng bu c v đ ngh này c a bên đ ngh đ i v iế ợ ồ ị ự ộ ề ề ị ủ ề ị ố ớ bên đã đ c xác đ nh ho c t i công chúng (sau đây g i chung là bên đ cượ ị ặ ớ ọ ượ đ ngh )”ề ị

2.1.2 Ngườ ượi đ c chào hàng Đ14.2 CISG: “M t đ ngh g i cho nh ng ng i không xác đ nh ch đ c coi làộ ề ị ử ữ ườ ị ỉ ượ m t l i m i làm chào hàng, tr phi ng i đ ngh đã phát bi u rõ ràng đi u tráiộ ờ ờ ừ ườ ề ị ể ề l i”ạ

2.1.3 Đi u ki n chào hàngề ệ Đ14.1 CISG: “M t đ ngh ký k t h p đ ng g i cho m t hay nhi u ng i xácộ ề ị ế ợ ồ ử ộ ề ườ đ nh đ c coi là m t chào hàng n u có đ chính xác và n u nó ch rõ ý chí c aị ượ ộ ế ủ ế ỉ ủ ng i chào hàng mu n t ràng bu c mình trong tr ng h p có s ch p nh nườ ố ự ộ ườ ợ ự ấ ậ chào hàng đó”

● Tính chính xác, đ y đầ ủ o V s l ngề ố ượ o V hàng hoáề o V giá cề ả

● Ý chí ràng bu c:ộ o Đ14.1 CISG “M t đ ngh ký k t h p đ ng g i cho m t hay nhi uộ ề ị ế ợ ồ ử ộ ề ng i xác đ nh đ c coi là m t chào hàng n u có đ chính xác vàườ ị ượ ộ ế ủ n u nó ch rõ ý chí c a ng i chào hàng mu n t ràng bu c mìnhế ỉ ủ ườ ố ự ộ trong tr ng h p có s ch p nh n chào hàng đó”ườ ợ ự ấ ậ o Đ8 CISG:

▪ Ch quan: Gi i thích theo đúng ý đ nh c a hủ ả ị ủ ọ

▪ Khách quan: Gi i thích theo nghĩa mà m t ng i có lý trí bìnhả ộ ườ th ng sẽ hi u n u ng i đó đ c đ t vào v trí c a phía bênườ ể ế ườ ượ ặ ị ủ kia trong cùng m t hoàn c nh.ộ ả

● Chào hàng dù là lo i chào hàng c đ nh, v n có th b thu h i n u nhạ ố ị ẫ ể ị ồ ế ư thông báo v vi c thu h i chào hàng đ n ng i đ c chào hàng tr cề ệ ồ ế ườ ượ ướ ho c cùng lúc v i chào hàng ặ ớ (Nghĩa là, thu h i tr c khi chào hàng ch aồ ướ ư phát sinh hi u l c)ệ ự

● Cho t i khi h p đ ng đ c giao k t, ng i chào hàng v n có th hu chàoớ ợ ồ ượ ế ườ ẫ ể ỷ hàng, n u nh thông báo v vi c hu đó t i n i ng i đ c chào hàngế ư ề ệ ỷ ớ ơ ườ ượ tr c khi ng i này g i thông báo ch p nh n chào hàng ướ ườ ử ấ ậ (Nghĩa là, n uế nh chào hàng phát sinh hi u l c r i thì không th thu h i mà có th huư ệ ự ồ ể ồ ể ỷ chào hàng)

● Tuy nhiên, chào hàng không th b hu :ể ị ỷ o N u nó ch rõ, b ng cách n đ nh m t th i h n xác đ nh đ ch pế ỉ ằ ấ ị ộ ờ ạ ị ể ấ nh n hay b ng cách khác, r ng nó không th b hu , ho cậ ằ ằ ể ị ỷ ặ o N u m t cách h p lý ng i nh n coi chào hàng là không th huế ộ ợ ườ ậ ể ỷ đ c và đã hành đ ng theo chi u h ng đó.ượ ộ ề ướ

● Th i đi m có hi u l c c a chào hàng: Khi chào hàng đ n n i ng i đ cờ ể ệ ự ủ ế ơ ườ ượ chào hàng

● Th i đi m chào hàng k t thúc hi u l c:ờ ể ế ệ ự o T ch i chào hàngừ ố o Hoàn chào hàng o H t th i h n ch p nh nế ờ ạ ấ ậ o H y chào hàng – Ngo i l : ủ ạ ệ Đ16.2 CISG

CH P NH N CHÀO HÀNG Ấ Ậ

M t s đ nh nghĩa: Hoàn chào hàng / Hoàn giá / Hoàn giá chào / Tr giá: Thayộ ố ị ả đ i v giá & m t s quy n khác.ổ ề ộ ố ề Đ18.1 CISG: M t ng i đ a ra l i đ ngh thì bên b đ ngh ch p nh n b t cộ ườ ư ờ ề ị ị ề ị ấ ậ ấ ứ th gì N u im l ng ho c b t h p tác không m c nhiên có giá tr m t s ch pứ ế ặ ặ ấ ợ ặ ị ộ ự ấ nh n N u s a đ i thì t o ra hi n t ng hoàn chào hàng ậ ế ử ổ ạ ệ ượ S im l ng ho c b tự ặ ặ ấ h p tác không m c nhiên có giá tr m t s ch p nh nợ ặ ị ộ ự ấ ậ Đ18.3 CISG

● Cách th c ch p nh n chào hàngứ ấ ậ o S im l ngự ặ o Hành vi o L i nóiờ

2.2.1 Cách th c ch p nh n chào hàngứ ấ ậ a S im l ngự ặ

S im l ng đ c coi là m t ch p nh n chào hàng khi thu c 1 trong các tr ngự ặ ượ ộ ấ ậ ộ ườ h p t i ợ ạ Đ18.3 CISG:

● Thói quen gi a các bênữ

[VD] Vào ngày 01/11/2014, Sunrise, m t công ty k toán - ki m toán Đ cộ ế ể ở ứ nh n đ c qua b u đi n 10 cu n sách dày tên là “Tax made easy” Cùng v i cu nậ ượ ư ệ ố ớ ố sách này là thông báo c a nhà xu t b n Galley & Co có tr s t i Hà Lan r ngủ ấ ả ụ ở ạ ằ cu n sách này sẽ h tr cho công ty Sunrise r t nhi u trong công vi c k toánố ỗ ợ ấ ề ệ ế ki m toán, và n u bên Sunrise không có ph n h i gì trong vòng 07 ngày t ngàyể ế ả ồ ừ nh n đ c s sách trên thì Sunrise coi nh ch p nh n sách và ph i tr 12ậ ượ ố ư ấ ậ ả ả Euro/cu n Công ty Sunrise không mu n mua sách nh ng quên không tr l i nhàố ố ư ả ờ xu t b n Cu i tháng, Sunrise nh n đ c hóa đ n 120 Euro/10 cu n sách Anh/Chấ ả ố ậ ượ ơ ố ị hãy cho bi t theo quy đ nh c a CISG 1980, gi a hai bên đã t n t i h p đ ng h p lế ị ủ ữ ồ ạ ợ ồ ợ ệ ch a, t i sao?ư ạ b Ch p nh n b ng hành vi (Đ18.3 CISG)ấ ậ ằ

Tuy nhiên n u do ế hi u l c c a chào hàngệ ự ủ ho c do ặ th c ti n đã có gi a haiự ễ ữ bên trong m i quan h t ng h ho c t p quán thì ng i đ c chào hàng có thố ệ ươ ỗ ặ ậ ườ ượ ể ch ng t s ch p thu n c a mình b ng cách làm ứ ỏ ự ấ ậ ủ ằ m t hành vi nào đó nh hànhộ ư vi liên quan đ n vi c g i hàng hay tr ti nế ệ ử ả ề ch ng h n dù h không thông báoẳ ạ ọ cho ng i chào hàng thì ch p nh n chào hàng ch có hi u l c t khi nh ng hànhườ ấ ậ ỉ ệ ự ừ ữ vi đó đ c th c hi n v i đi u ki n là nh ng hành vi đó ph i đ c th c ượ ự ệ ớ ề ệ ữ ả ượ ự hi nệ trong th i h n đã quy đ nhờ ạ ị t i đi m trên.ạ ể

2.2.2 Xung đ t h p đ ng m u (Đ19 CISG)ộ ợ ồ ẫ Đ19.1: M t s phúc đáp có khuynh h ng ch p nh n chào hàng nh ng cóộ ự ướ ấ ậ ư ch a đ ng nh ng đi m b sung, b t đi hay các s a đ i khác thì đ c coi là tứ ự ữ ể ổ ớ ử ổ ượ ừ ch i chào hàng và c u thành ố ấ m t hoàn chào hàngộ

● S a đ i b sung: ử ổ ổ Đ19.3 CISG “Các y u t b sung hay s a đ i liên quanế ố ổ ử ổ đ n các đi u ki n giá c , thanh toán, đ n ph m ch t và s l ng hàngế ề ệ ả ế ẩ ấ ố ượ hóa, đ a đi m và th i h n giao hàng, đ n ph m vi trách nhi m c a các bênị ể ờ ạ ế ạ ệ ủ hay đ n s gi i quy t tranh ch p đ c coi là nh ng đi u ki n làm bi nế ự ả ế ấ ượ ữ ề ệ ế đ i m t cách c b n n i dung c a chào hàngổ ộ ơ ả ộ ủ ”

[BT] N i dung chào hàng g c: Đ ngh nh p 100 th i son màu cam đ t, hi uộ ố ề ị ậ ỏ ấ ệ GUCCI v i giá th p h n 5% so v i các đ i tác khác M i tranh ch p phát sinh sẽớ ấ ơ ớ ố ọ ấ đ c gi i quy t t i Tr ng tài th ng m i n c X.ượ ả ế ạ ọ ươ ạ ướ

● TH1: N i dung s a đ i: M i tranh ch p phát sinh sẽ đ c gi i quy t t i Tòaộ ử ổ ọ ấ ượ ả ế ạ án n c Y.ướ

● TH2: N i dung b sung: Yêu c u gi bí m t v giá nh p th p h n 5% so v iộ ổ ầ ữ ậ ề ậ ấ ơ ớ các đ i tác khác.ố Đ19.2: Tuy nhiên m t s phúc đáp có khuynh h ng ch p nh n chào hàngộ ự ướ ấ ậ nh ng có ch a đ ng các đi u kho n b sung hay nh ng đi u kho n khác màư ứ ự ề ả ổ ữ ề ả không làm bi n đ i m t cách c b n n i dung c a chào hàngế ổ ộ ơ ả ộ ủ thì đ c coi làượ ch p nh n chào hàng, ấ ậ tr phi ngừ ười chào hàng ngay l p t c không bi u hi nậ ứ ể ệ b ng mi ng đ ph n đ i nh ng đi m khác bi t đó ho c g i thông báo vằ ệ ể ả ố ữ ể ệ ặ ử ề s ph n đ i c a mình cho ngự ả ố ủ ườ ượi đ c chào hàng.

● Có ch a đ ng s thay đ i, b sungứ ự ự ổ ổ o Thay đ i c b n chào hàngổ ơ ả

▪ Hoàn chào hàng o Thay đ i không c b n chào hàngổ ơ ả

▪ Ng i chào hàng không ph n đ i => Ch p nh n chào hàngườ ả ố ấ ậ

▪ Ng i chào hàng ph n đ i => T ch i chào hàngườ ả ố ừ ố Đ19.3 CISG: N i dung c b n:ộ ơ ả

● Ph m ch t & S l ng hàng hoáẩ ấ ố ượ

● Ph m vi trách nhi m c a các bênạ ệ ủ

● Gi i quy t tranh ch pả ế ấ

2.2.3 Hi u l c c a ch p nh n chào hàngệ ự ủ ấ ậ

● Th i đi m giao k t h p đ ng là th i đi m hành vi ch p nh n chào hàngờ ể ế ợ ồ ờ ể ấ ậ đ c th c hi n.ượ ự ệ

● Đi u 18.2 CISGề : Ch p nh n chào hàng có hi u l c t khi ng i chào hàngấ ậ ệ ự ừ ườ nh n đ c ch p nh n.ậ ượ ấ ậ

● M c tính th i h n ch p nh n chào hàng (ố ờ ạ ấ ậ Đi u 20 CISGề ): o Đ i v i chào hàng b ng đi n tín hay th : th i h n ch p nh n chàoố ớ ằ ệ ư ờ ạ ấ ậ hàng b t đ u đ c tính t ngày ghi trên th ho c ngày b u đi nắ ầ ượ ừ ư ặ ư ệ đóng d u trên phong th ho c k t ngày b c đi n đ c giao đấ ư ặ ể ừ ứ ệ ượ ể g i đi.ử o Đ i v i chào hàng b ng đi n tho i, telex ho c ph ng ti n thôngố ớ ằ ệ ạ ặ ươ ệ tin liên l c khác: th i h n ch p nh n chào hàng b t đ u đ c tínhạ ờ ạ ấ ậ ắ ầ ượ t lúc ng i đ c chào hàng nh n đ c chào hàng.ừ ườ ượ ậ ượ

● Ch p nh n chào hàng ch m tr (ậ ậ ậ ễ Đ21 CISG) o M t ch p nh n chào hàng mu n màng cũng có hi u l c c a m tộ ấ ậ ộ ệ ự ủ ộ ch p nh n n u ng i chào hàng ph i thông báo mi ng không ch mấ ậ ế ườ ả ệ ậ tr cho ng i nh n chào hàng ho c g i cho ng i này m t thôngễ ườ ậ ặ ử ườ ộ báo v vi c đó.ề ệ o N u th t hay văn b n khác do ng i nh n chào hàng g i đi ch aế ư ừ ả ườ ậ ử ứ đ ng m t s ch p nh n ch m tr mà th y rõ r ng nó đã đ c g iự ộ ự ấ ậ ậ ễ ấ ằ ượ ử đi trong nh ng đi u ki n mà, n u s chuy n giao bình th ng, nóữ ề ệ ế ự ể ườ đã đ n tay ng i chào hàng k p th i, thì s ch p nh n ch m trế ườ ị ờ ự ấ ậ ậ ễ đ c coi nh ch p nh n đ n k p th i, tr phi không ch m trượ ư ấ ậ ế ị ờ ừ ậ ễ cho ng i đ c chào hàng bi t ng i chào hàng coi chào hàng c aườ ượ ế ườ ủ mình đã h t hi u l c.ế ệ ự

● Do y u t ch quan:ế ố ủ o Ch p nh n chào hàng đ c g i đ n bên chào hàng mu n.ấ ậ ượ ử ế ộ o Ch p nh n chào hàng có hi u l c khi bên chào hàng đ ng ý r ngấ ậ ệ ự ồ ằ ch p nh n chào hàng có hi u l c ràng bu c.ấ ậ ệ ự ộ

● Do y u t khách quan:ế ố o Ch p nh n chào hàng đ c g i đ n bên chào hàng mu n, có thấ ậ ượ ử ế ộ ể ch ng minh đ c.ứ ượ o Ch p nh n chào hàng có hi u l c khi bên chào hàng không đ a raấ ậ ệ ự ư ph n đ i hay thông báo ngay r ng chào hàng đã h t hi u l c.ả ố ằ ế ệ ự

T NG K T S B V CHÀO HÀNG & CH P NH N CHÀO HÀNGỔ Ế Ơ Ộ Ề Ấ Ậ

Ký k t h p đ ng mua bán hàng hoá qu c t :ế ợ ồ ố ế

● Chào hàng o Ng i đ c chào hàngườ ượ o Đi u ki nề ệ o Hi u l cệ ự

● Ch p nh n chào hàngấ ậ o Cách th cứ o N i dungộ o Hi u l cệ ự

TH C HI N H P Đ NG Ự Ệ Ợ Ồ

● Nghĩa v bên bán (ụ Đ30 -> Đ42 CISG) o Giao hàng hoá o Giao ch ng t (ứ ừ Đ34 CISG)

● Nghĩa v bên mua (ụ Đ53 -> Đ60 CISG) o Thanh toán o Nh n hàngậ

CÁC BI N PHÁP CH TÀI Ệ Ế

● Bu c th c hi n h p đ ng (ộ ự ệ ợ ồ Đ46.2 & Đ46.3 CISG)

● Quy n yêu c u gi m giá (ề ầ ả Đ50 CISG)

● Ng ng th c hi n h p đ ng (ừ ự ệ ợ ồ Đ71 CISG)

● B i th ng thi t h i (ồ ườ ệ ạ Đ74 & Đ75 & Đ76 & Đ77 CISG): (KHÔNG THI –

N U CÓ CH H I V NGUYÊN T C, CH KHÔNG H I SÂU)Ế Ỉ Ỏ Ề Ắ Ứ Ỏ o Đ74: Sau khi x y ra vi ph m mà các bên không làm gì cả ạ ả o Đ75: M c BTTH là m c chênh l ch gi a đã có hàng hoá thay th v iứ ứ ệ ữ ế ớ ch a có hàng hoá thay th ư ế(VD: 20/12, A bán B 2000 t m thép 2000ấ t m thép không đúng h p đ ng d n t i h p đ ng b hu và gây thi tấ ợ ồ ẫ ớ ợ ồ ị ỷ ệ h i cho B 22/12, B mua t C 2000 t m thép (hàng thay th ) đ h nạ ừ ấ ế ể ạ ch thi t h i -> A ch BTTH t ngày 20/12 đ n 22/12)ế ệ ạ ỉ ừ ế o Đ76: Giá hàng hoá hi n hành đ c quy ra ti n và d a vào giá này đệ ượ ề ự ể tính BTTH o Đ77: Đã có hành vi h n ch thi t h i, v n tr ph n h n ch đ c,ạ ế ệ ạ ẫ ừ ầ ạ ế ượ ch BTTH kho n ch a h n chỉ ả ư ạ ế

[CH] Trong tr ng h p bên b vi ph m đã h n ch toàn b thi t h i thì bên viườ ợ ị ạ ạ ế ộ ệ ạ ph m có c n BTTH hay không? => Không Vì không còn thi t h i đ b i th ng.ạ ầ ệ ạ ể ồ ườ

MI N TRÁCH THEO CISG Ễ

B T KH KHÁNG (Đ79 CISG) Ấ Ả

● Xu t hi n tr ng i ngoài s ki m soát: “Ngoài s ki m soát”: Pháp đìnhấ ệ ở ạ ự ể ự ể Ở công không đ c xem là b t kh kháng; Vi t Nam có 2 tr ng h p đìnhượ ấ ả ở ệ ườ ợ công là: đúng pháp lu t (theo pháp lu t lao đ ng) và trái pháp lu t nên tùyậ ậ ộ ậ tr ng h p mà có th xem là b t kh kháng không; cháy r ng thì có th làườ ợ ể ấ ả ừ ể b t kh kháng nh ng cháy c s kinh doanh thì không là b t kh kháng vìấ ả ư ơ ở ấ ả b t kì c s kinh doanh nào cũng ph i tuân theo các quy đ nh v phòngấ ơ ở ả ị ề cháy ch a cháy, có ki m tra đ nh kì → n u x y ra cháy mà do không tuânữ ể ị ế ả theo quy đ nh phòng cháy ch a cháy thì không ph i b t kh kháng.ị ữ ả ấ ả

● Không th l ng tr c đ c: vào th i đi m kí k t h p đ ng.ể ườ ướ ượ ờ ể ế ợ ồ

● Không th tránh, kh c ph c.ể ắ ụ

● M i quan h nhân qu : tr ng i khách quan là nguyên nhân ch y u vàố ệ ả ở ạ ủ ế tr c ti p gây ra vi c vi ph m nghĩa v ự ế ệ ạ ụ

L u ý:ư Cách làm bài t p: áp d ng c ch mi n trách do s ki n b t kh kháng:ậ ụ ơ ế ễ ự ệ ấ ả Đ A đ c mi n trách do s ki n b t kh kháng thì ph i đáp ng 4 đi u ki nể ượ ễ ự ệ ấ ả ả ứ ề ệ nêu trên → Xét tình hu ng trên, n u tình hu ng trên đáp ng toàn b tr ng h pố ế ố ứ ộ ườ ợ trên thì c ch mi n trách sẽ đ c áp d ng.ơ ế ễ ượ ụ

HÀNH VI C A BÊN TH BA Ủ Ứ

Ng i th ba ph i là ng i đ c nh th c hi n 1 ph n/toàn b h p đ ng:ườ ứ ả ườ ượ ờ ự ệ ầ ộ ợ ồ

Ng i cung c p hàng hóa không đ c xem là bên th ba, mà ng i này ph i làườ ấ ượ ứ ườ ả nhà th u ph và h ph i là ng i duy nh t có th th c hi n đ c h p đ ng c aầ ụ ọ ả ườ ấ ể ự ệ ượ ợ ồ ủ bên vi ph m v i bên b vi ph m và đ c bên b vi ph m ch đ nh/bi t v vi cạ ớ ị ạ ượ ị ạ ỉ ị ế ề ệ nhà th u ph này sẽ tham gia → Không ph i b t kì nhà th u ph nào cũng đ cầ ụ ả ấ ầ ụ ượ xem là bên th 3 (ex: nhà th u chính nh n h p đ ng và chia cho 1 bên khác th cứ ầ ậ ợ ồ ự hi n thì không đ c xem là bên th 3, do h v n ph i ch u s qu n lí c a nhàệ ượ ứ ọ ẫ ả ị ự ả ủ th u chính)ầ Đ đ c mi n trách thì ph i đáp ng đ c đi u ki n ch ng:ể ượ ễ ả ứ ượ ề ệ ồ

● Ng i th 3 ph i g p s ki n b t kh kháng.ườ ứ ả ặ ự ệ ấ ả

● Bên vi ph m cũng ph i g p b t kh kháng – n u bên vi ph m có th kh cạ ả ặ ấ ả ế ạ ể ắ ph c đ c s vi ph m c a bên th 3 thì cũng không đ c xem là b t khụ ượ ự ạ ủ ứ ượ ấ ả kháng.

L u ýư : Tr ng h p này th c t r t khó x y ra.ườ ợ ự ế ấ ả

TH A THU N (Đ80 CISG) Ỏ Ậ

● Bên còn l i c a h p đ ng có hành vi vi ph m nghĩa v hay s su t.ạ ủ ợ ồ ạ ụ ơ ấ

● M i quan h nhân qu gi a hành vi vi ph m, s su t v i thi t h i.ố ệ ả ữ ạ ơ ấ ớ ệ ạ

→ Ch c n đáp ng đ c th a thu n trong h p đ ng thì sẽ đ ng nhiên đ cỉ ầ ứ ượ ỏ ậ ợ ồ ươ ượ mi n trách (3 cách so n th o: đ a ra các đi u ki n; li t kê; k t h p c đ a raễ ạ ả ư ề ệ ệ ế ợ ả ư đi u ki n và li t kê)ề ệ ệ

H QU PHÁP LÝ C A MI N TRÁCH Ệ Ả Ủ Ễ

● Mi n trách nhi m BTTH (phát sinh trong th i gian s ki n t n t i)ễ ệ ờ ự ệ ồ ạ

● Không mi n tr vi c th c hi n các h qu t i ễ ừ ệ ự ệ ệ ả ạ Đ79.5 CISG o Yêu c u gi m giá hàng hoá (ầ ả Đ50 CISG) o Bu c th c hi n h p đ ng (ộ ự ệ ợ ồ Đ46 & Đ62 CISG) o Tuyên b hu b h p đ ng (ố ỷ ỏ ợ ồ Đ49 & Đ64 CISG) o Thanh toán ti n lãi trên các kho n thanh toán ch m (ề ả ậ Đ78 CISG)

CÔNG TH C MI N TRÁCH: Đ Đ Ứ Ễ Ể ƯỢ C MI N TRÁCH THÌ PH I THO Ễ Ả Ả MÃN CÁC ĐI U KI NỀỆ

● M t tr ng i n m ngoài s ki m soátộ ở ạ ằ ự ể

● Không th l ng tr c đ cể ườ ướ ượ

● Không th tránh đ cể ượ

=> Do công ty A đã => đ c / không đ cượ ượ

[BT] Công ty D c Vi t Nam (DVN) giao k t h p đ ng mua lá thu c v i Công tyượ ệ ế ợ ồ ố ớCRM có tr s t i Pháp Đ c bi t nhà cung c p duy nh t c a DVN là Công ty Lingụ ở ạ ượ ế ấ ấ ủSun có tr s t i Trung Qu c Theo h p đ ng, m i quý trong năm 2017, DVN sẽụ ở ạ ố ợ ồ ỗ giao cho CRM 01 t n lá thu c v i giá 300 tri u VNĐ/t n Tháng 6/2017, chính phấ ố ớ ệ ấ ủTrung Qu c nh n th y d c tính cao c a lo i lá thu c cũng là đ i t ng c a h pố ậ ấ ượ ủ ạ ố ố ượ ủ ợ ngay l p t c thông báo tình hình và nêu lý do mình không th giao hàng cho CRM.ậ ứ ể CRM n m rõ tình hình, ngay sau khi nh n đ c thông tin v l nh h n ch xu tắ ậ ượ ề ệ ạ ế ấ kh u lá thu c t Trung Qu c, giám đ c CRM đã đi n tho i cho DVN đ ngh thayẩ ố ừ ố ố ệ ạ ề ị đ i h p đ ng theo đó DVN sẽ ch cung c p cho CRM 300kg lá thu c m i quý Bênổ ợ ồ ỉ ấ ố ỗ DVN đ ng ý các thay đ i đ c n u trong cu c đi n tho i Tuy nhiên sau đó, DVNồ ổ ượ ế ộ ệ ạ đã không th c hi n vi c giao hàng này CRM đã ki n DVN ra Tòa án nhân dân TP.ự ệ ệ ệ HCM Anh/Ch hãy cho bi t DVN có đ c mi n trách đ i v i vi c không giao hàngị ế ượ ễ ố ớ ệ hay không? (căn c theo Pháp lu t Vi t Nam và CISG 1980) => DVN không đ cứ ậ ệ ượ mi n trách (áp d ng công th c)ễ ụ ứ

[CH1] Bên không hoàn thành nghĩa v có đ c mi n trách hay không?ụ ượ ễ

[CH2] Tr ng h p ng i bán nh bên th ba s n xu t giày và kho hàng ng iườ ợ ườ ờ ứ ả ấ ườ th ba b h a ho n trong quá trình s n xu t thì sao?ứ ị ỏ ạ ả ấ

[CH3] Tr ng h p các bên có th a thu n trong HĐ đi u kho n Force Majeureườ ợ ỏ ậ ề ả quy đ nh đình công không ph i căn c mi n trách thì sao?ị ả ứ ễ

T P QUÁN TH Ậ ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

Đ NH NGHĨA V T P QUÁN TH Ị Ề Ậ ƯƠ NG M I Ạ

2 đi u ki n c n và đ đ m t t p quán th ng m i qu c t tr thành ngu nề ệ ầ ủ ể ộ ậ ươ ạ ố ế ở ồ c a lu t th ng m i qu c t nh sau:ủ ậ ươ ạ ố ế ư

● Ph i là quy t c x s chung, hình thành trong quan h gi a các ch thả ắ ử ự ệ ữ ủ ể trong ho t đ ng th ng m i qu c t , đ c các ch th này tuân th và ápạ ộ ươ ạ ố ế ượ ủ ể ủ d ng m t cách t nguy n.ụ ộ ự ệ

● Quy t c x s đ c coi là t p quán qu c t ph i l p đi, l p l i nhi u l n,ắ ử ự ượ ậ ố ế ả ặ ặ ạ ề ầ tr i qua quá trình dài lâu và đ c các ch th tho thu n th a nh n hi uả ượ ủ ể ả ậ ừ ậ ệ l c pháp lý b t bu c đ i v i mình K t đó t p quán qu c t tr thànhự ắ ộ ố ớ ể ừ ậ ố ế ở quy ph m pháp lý qu c t ạ ố ế

C (Đ A PH Ự Ị ƯƠ NG)

TR ƯỜ NG H P ÁP D NG T P QUÁN TH Ợ Ụ Ậ ƯƠ NG M I QU C T Ạ Ố Ế

● Lu t qu c gia quy đ nh áp d ngậ ố ị ụ

GI I THI U V INCOTERMS Ớ Ệ Ề

INCOTERMS là b t p quán qu c t đ c ban hành b i Phòng Th ng m iộ ậ ố ế ượ ở ươ ạ

Qu c t (ICC) nh m gi i thích th ng nh t các đi u ki n th ng m i, quy đ nhố ế ằ ả ố ấ ề ệ ươ ạ ị nghĩa v c a ng i bán và ng i mua trong quá trình giao - nh n hàng hóa h uụ ủ ườ ườ ậ ữ hình; t o đi u ki n cho giao d ch th ng m i qu c t di n ra m t cách trôi ch y.ạ ề ệ ị ươ ạ ố ế ễ ộ ả

INCOTERMS ra đ i vào năm 1936 và đ n nay đã qua 08 l n s a đ i vào cácờ ế ầ ử ổ năm 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 và 2010, 2020 đ b t k p v i nh p để ắ ị ớ ị ộ phát tri n c a th ng m i qu c t ể ủ ươ ạ ố ế

● H th ng hoá t p quán đi u ch nh các v n đ trong h p đ ng mua bánệ ố ậ ề ỉ ấ ề ợ ồ hàng hoá qu c t liên quan đ n các quy n và nghĩa v c a các bên trongố ế ế ề ụ ủ vi c giao-nh n hàng hoá.ệ ậ

● H tr áp d ng th ng nh t và linh ho t t p quán qu c t ỗ ợ ụ ố ấ ạ ậ ố ế

● Gi m nguy c phát sinh tranh ch pả ơ ấ

● Là công c h tr đàm phán h p đ ng:ụ ỗ ợ ợ ồ o Gi i thích và phân đ nh trách nhi m và nghĩa v gi a bên bán vàả ị ệ ụ ữ bên mua trong vi c giao-nh n hàng hoá.ệ ậ o Xác đ nh giá c mua bán hàng hoá t ng ng v i t ng v n đ liênị ả ươ ứ ớ ừ ấ ề quan c th ụ ể

● Là c s pháp lý cho vi c khi u n i và gi i quy t tranh ch p:ơ ở ệ ế ạ ả ế ấ o Là m t b ph n c a tho thu n gi a các bên.ộ ộ ậ ủ ả ậ ữ o Có th đ c c quan tài phán xem xét trong tr ng h p cho phép ápể ượ ơ ườ ợ d ng.ụ

● INCOTERMS là t p quán th ng m i không mang tính pháp lý b i bu c.ậ ươ ạ ở ộ

● Các phiên b n INCOTERMS có giá tr hi u l c nh nhau, các phiên b n raả ị ệ ự ư ả đ i sau không ph nh n hi u l c c a các phiên b n tr c.ờ ủ ậ ệ ự ủ ả ướ

Là m t t p quán qu c t , INCOTERMS không đ c áp d ng đ ng nhiên màộ ậ ố ế ượ ụ ươ có th đ c áp d ng tuỳ thu c vào đi u ki n c th :ể ượ ụ ộ ề ệ ụ ể

● Do các bên tho thu n và ghi nh n trong h p đ ng.ả ậ ậ ợ ồ

● Các ngu n lu t liên quan quy đ nh áp d ng.ồ ậ ị ụ

● C quan tài phán xem xét áp d ngơ ụ

● INCOTERMS ch quy đ nh quy n và nghĩa v các bên trong vi c giao nh nỉ ị ề ụ ệ ậ hàng hoá liên quan đ n ế h p đ ng mua bán hàng hóa h u hìnhợ ồ ữ

● INCOTERMS đi u ch nh v n đ giao hàng và phân chia chi phí, r i ro, b oề ỉ ấ ề ủ ả hi m đ i v i hàng hóa.ể ố ớ

● INCOTERMS không áp d ng cho h p đ ng d ch v và không đi u ch nh cácụ ợ ồ ị ụ ề ỉ quy n và nghĩa v khác trong h p đ ng mua bán hàng hoá qu c t ngoàiề ụ ợ ồ ố ế v n đ giao-nh n hàng hoá nh :ấ ề ậ ư o Chuy n giao quy n s h u và các quy n v tài s n khác.ể ề ở ữ ề ề ả o H u qu c a s vi ph m h p đ ng và b t kỳ s mi n tr nghĩa vậ ả ủ ự ạ ợ ồ ấ ự ễ ừ ụ nào do nhi u tr ng i gây ra.ề ở ạ o Gi i quy t tranh ch p.ả ế ấ

C U TRÚC CÁC ĐI U KI N GIAO HÀNG INCOTERMS 2020 Ấ Ề Ệ

3.1 PHÂN LO I THEO QUY N V N T I VÀ N I GIAO HÀNGẠ Ề Ậ Ả Ơ

Trong INCOTERMS 2020, 11 quy t c đ c chia thành 4 nhóm khác nhau (E, F,ắ ượ

C, D) d a trên chi phí, r i ro, trách nhi m ti n hành các th t c liên quan cũngự ủ ệ ế ủ ụ nh các v n đ liên quan đ n xu t nh p kh u:ư ấ ề ế ấ ậ ẩ

● Nhóm E - Đi m kh i hành: Ng i bán ch có nghĩa v chu n b hàng lý b tể ở ườ ỉ ụ ẩ ị ắ

● Nhóm F - C c phí ch ng chuyên ch chính ch a tr : Ng i bán ph i giaoướ ặ ở ư ả ườ ả hàng cho ng i chuyên ch do ng i mua ch đ nh Nhóm này g m có cácườ ở ườ ỉ ị ồ đi u ki n FCA - Giao hàng cho ng i chuyên ch , FOB - Giao hàng lên tàu,ề ệ ườ ở FAS - Giao hàng d c m n tàu.ọ ạ

● Nhóm C - C c phí ch ng chuyên ch chính ch a tr : Ng i bán ph i kýướ ặ ở ư ả ườ ả h p đ ng v n t i mà không ch u r i ro v m t mát hay h h ng đ i v iợ ồ ậ ả ị ủ ề ấ ư ỏ ố ớ hàng hóa hay nh ng chi phí phát sinh do các tr ng h p x y ra sau khi b cữ ườ ợ ả ố hàng và g i hàng Nhóm này bao g m các đi u ki n: CFR - Ti n hàng vàử ồ ề ệ ề c c phí, CIF- Ti n hàng, phí b o hi m và c c phí, - CPT - C c phí trướ ề ả ể ướ ướ ả t i và CIP - c c phí và phí b o hi m tr t i.ớ ướ ả ể ả ớ

● Nhóm D – Đích đ n: Ng i bán ph i ch u m i chi phí và r i ro c n thi t đế ườ ả ị ọ ủ ầ ế ể đ a hàng hóa đ n n i đ n Nhóm này g m có: DAT - Giao t i b n, DPU -ư ế ơ ế ồ ạ ế Giao t i n i đ n, DDP - Giao hàng đã thông quan.ạ ơ ế

3.2 PHÂN LO I THEO PHẠ ƯƠNG TH C V N T IỨ Ậ Ả

● FCA: Giao cho ng i chuyên chườ ở

● CIP: C c phí & phí b o hi m tr t iướ ả ể ả ớ

● DDP: Giao hàng đã thông quan

V n t i đ ng bi n ho c đ ng thu n i đ a:ậ ả ườ ể ặ ườ ỷ ộ ị

● CFR: Ti n hàng & c c phíề ướ