Quỹ Tiền tệ Quốc tế IMF là tổ chức quốc tế có tầm ảnh hưởng lớn trong hệ thống tài chính toàn cầu, với hơn 190 quốc gia thành viên... IMF là từ viết tắt của Quỹ Tiền tệ Quốc tế - Interna
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ
0O0
BÀI TẬP NHÓM MÔN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU VỀ QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ IMF
Nhóm sinh viên : Nhóm 2
Lớp tín chỉ : : TMQT1151(223)_01
GVHD : : TS Nguyễn Thị Liên Hương
Hà Nội - tháng 04/2024
Trang 2THÀNH VIÊN NHÓM 2
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 5
I Tổng quan về IMF 6
1.1 IMF là gì? 6
1.2 Lịch sử hình thành và phát triển của IMF 6
1.3 Mục đích của IMF 6
Trang 31.4 Cơ cấu của tổ chức của IMF 7
1.5 Chức năng cơ bản của IMF 8
1.5.1 Xác định hệ thống ngang giá tiền tệ và tỷ giá hối đoái của các thành viên 8
1.5.2 Cấp tín dụng cho các nước thành viên có khó khăn tạm thời về cán cân thanh toán 8
1.5.3 Theo dõi tình hình của hệ thống tiền tệ quốc tế và chính sách kinh tế của các nước thành viên 8
II Hoạt động của IMF 9
2.1 Các hoạt động chính của IMF 9
2.1.1 Kiểm soát chính sách tiền tệ của các nước hội viên 9
2.1.2 Giúp đỡ tài chính 9
2.1.3 Hỗ trợ kỹ thuật 9
2.2 Nguồn tài chính của IMF 10
2.2.1 Phần đóng góp (Quotas-quotes-parts P) 10
2.2.2 Quyền SDR (special drawing right) 10
2.2.3 Bán vàng 12
2.3 IMF đối với kinh tế toàn cầu trong đại dịch Covid-19 15
III Việt Nam trong IMF 16
3.1 Bối cảnh gia nhập 16
3.2 Hoạt động của IMF tại Việt Nam 18
3.2.1 Giai đoạn 1976-1983 18
3.2.2 Giai đoạn 1984-1993 18
3.2.3 Giai đoạn 1993-2004 18
3.2.4 Giai đoạn 2004-nay 18
3.3 Tác động của việc gia nhập IMF đến Việt Nam 19
3.3.1 Tác động tích cực 19
3.3.2 Tác động tiêu cực 21
3.4 Giải pháp của Việt Nam trong việc tăng cường mối quan hệ Việt Nam - IMF 21
Trang 4IV Đánh giá hoạt động của IMF 23
4.1 Đánh giá 23
4.1.1 Tích cực 23
4.1.2 Tiêu cực 24
4.2 Kiến nghị giải pháp hoàn thiện IMF 25
KẾT LUẬN 26
TÀI LIỆU THAM KHẢO 27
LỜI NÓI ĐẦU
Thế giới ngày nay đang chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ của hoạt động thương mại quốc tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và liên kết các quốc gia với nhau Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích to lớn, thương mại quốc tế cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro và thách thức, đòi hỏi sự hợp tác và hỗ trợ giữa các quốc gia
Trong bối cảnh sự phát triển toàn cầu ngày càng đa dạng và phức tạp, vai trò của
quỹ tiền tệ quốc tế IMF trở nên vô cùng quan trọng và không thể phủ nhận Quỹ
Tiền tệ Quốc tế (IMF) là tổ chức quốc tế có tầm ảnh hưởng lớn trong hệ thống tài chính toàn cầu, với hơn 190 quốc gia thành viên Được thành lập năm 1945, IMF
Trang 5không chỉ đóng vai trò là một tổ chức tài chính quốc tế mà còn là một cơ quanđóng vai trò quyết định trong việc duy trì ổn định tài chính và kinh tế trên toàn cầu.
Đề tài này nhằm nghiên cứu sâu hơn về vai trò, chức năng cũng như tác động củaIMF đối với Việt Nam, từ đó đề xuất các phương hướng cải thiện và tối ưu hóahoạt động của tổ chức này Bằng cách tìm hiểu sâu hơn về IMF, chúng ta có thểhiểu rõ hơn về cách mà tổ chức này ảnh hưởng đến sự ổn định tài chính toàn cầu vàvai trò của nó trong việc giải quyết các thách thức kinh tế và tài chính mà thế giớiđang đối mặt Là một trong những cơ quan quốc tế quan trọng nhất, IMF đóng vaitrò không thể thay thế trong việc duy trì và thúc đẩy sự phát triển bền vững trênkhắp thế giới
Với mong muốn giúp người học hiểu rõ hơn về Quỹ tiền tệ Quốc tế IMF, dựa vàonhững kiến thức thuộc bộ môn thương mại quốc tế cũng như sự nghiên cứu, tìmhiều của các thành viên trên các tạp chí, website nhóm 2 đã có bài nghiên cứu vàtổng hợp về đề tài IMF
Tuy rằng đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng nhưng vẫn khó tránh khỏi một số sai sót nênnhóm chúng em rất mong nhận được những gợi ý đóng góp của cô và các bạn đểnhóm có thể rút kinh nghiệm và điều chỉnh để bản báo cáo hoàn chỉnh hơn
I Tổng quan về IMF
1.1 IMF là gì?
IMF là từ viết tắt của Quỹ Tiền tệ Quốc tế - International Monetary Fund:Đây là một tổ chức quốc tế phi chính phủ, một tổ chức quốc tế giám sát hệ thốngtài chính toàn cầu thông qua việc theo dõi tỷ giá hối đoái và cán cân thanh toán củacác quốc gia, đồng thời, cũng sẽ giúp đỡ tài chính và hỗ trợ kỹ thuật khi nhận đượcyêu cầu từ các hội viên của tổ chức
Trụ sở chính của IMF đặt ở Washington DC, thủ đô của Hoa Kỳ
1.2 Lịch sử hình thành và phát triển của IMF
Trang 6Trong bối cảnh những mậu dịch thương mại và tài chính thế giới phát triểnmạnh mẽ thì việc không thể thiếu là có một hệ thống tiền tệ quốc tế đảm bảo được
sự cân đối giữa giá trị của các đồng tiền quốc gia Một đồng tiền quốc gia màkhông thể trao đổi với một đồng tiền của quốc gia khác nó chỉ có giá trị nội địa và
nó sẽ không thể tham gia vào những cuộc trao đổi kinh tế trên thế giới
IMF được thành lập sau khi Chiến tranh thế giới lần thứ hai kết thúc Đểtránh lặp lại những chính sách kinh tế sai lầm đã dẫn đến cuộc đại suy thoái năm
1930 các quốc gia đã hợp lại để tìm cách xây dựng khuôn khổ hợp tác kinh tế quốc
tế Năm 1944, Liên hợp quốc tổ chức Hội nghị Bretton Woods ở New Hampshire(Hoa Kỳ) Tại đây, 44 quốc gia đã cùng nhau xây dựng một khuôn khổ hợp táckinh tế chung
Ngày 27/12/1945, Quỹ Tiền tệ Quốc tế IMF được thành lập Tổ chức này cótrách nhiệm kiểm soát việc chấp hành hiệp định về tiền tệ của các hội viên và gópphần thúc đẩy mậu dịch kinh tế quốc tế Bắt đầu từ ngày 01/03/1947, tổ chức IMFchính thức đi vào hoạt động và đến ngày 15/11/1947, Liên hợp quốc tán thành biểuquyết về việc công nhận IMF là cơ quan chuyên môn của khối Ngày 08/05/1947,khoản vay vốn đầu tiên được tổ chức IMF thông qua
IMF được thành lập nhằm mục đích thúc đẩy hợp tác quốc tế thông qua mộtthiết chế thường trực có trách nhiệm cung cấp một bộ máy tư vấn và cộng tácnhằm giải quyết các vấn đề tiền tệ quốc tế, nuôi dưỡng tập đoàn tiền tệ toàn cầu,thiết lập tài chính an toàn, tạo điều kiện cho thương mại quốc tế phát triển, gópphần đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng việc làm, giảm bớt đói nghèo.Thông qua các hoạt động tư vấn và cộng tác IMF thúc đẩy các hoạt động hợp tácquốc tế, mở rộng và đẩy mạnh các hoạt động mậu dịch quốc tế, từ đó, tỷ lệ việclàm và thu nhập thực tế của các nước hội viên tăng trưởng hơn IMF cũng giúp ổnđịnh ngoại hối, đảm bảo việc giao dịch ngoại hối giữa các thành viên có quy luật,trật tự, tránh phá giá tiền tệ, cạnh tranh không lành mạnh Ngoài ra, tổ chức nàycũng góp phần gỡ bỏ các rào cản về ngoại hối để tăng cường các hoạt động mậudịch quốc tế và hỗ trợ thành lập một hệ thống thanh toán chung giữa các nước hộiviên, tạo niềm tin cho các nước thành viên bằng cách cung cấp cho cung cấp nguồnlực dự trữ của quỹ để đảm bảo an toàn
1.4 Cơ cấu của tổ chức của IMF
Trang 7Cơ cấu tổ chức của IMF bao gồm những bộ phận chính như sau:
Hội đồng thống đốc: là cơ quan quyết định tối cao Hội đồng thống đốc baogồm các thống đốc (Thống đốc được chỉ định bởi quốc gia thành viên vàthông thường là Bộ trưởng Tài chính hoặc Thống đốc Ngân hàng Trungương) và một thống đốc dự khuyết do từng nước hội viên IMF bổ nhiệm Hội đồng thống đốc có một số quyền hạn cụ thể như kết nạp hội viên mới,quyết định cổ phần và phân bổ đồng SDR cũng như các quyền hạn kháckhông phân cấp cho Ban giám đốc điều hành hoặc Tổng giám đốc
Các ủy ban Bộ trưởng: Hội đồng thống đốc được tham vấn bởi hai Ủy ban
Bộ trưởng: Ủy ban Tiền tệ và Tài chính quốc tế( IMFC- InternationalMonetary and Financial Committee) và Ủy ban Phát triển (DevelopmentCommittee) Ủy ban phát triển là sự phối hợp của IMF và ngân hàng pháttriển thế giới để cố vấn cho Hội đồng quản trị về những nhu cầu của cácnước đặc biệt là các nước nghèo
Ban Giám đốc điều hành: Ban Giám đốc điều hành gồm 1 tổng giám đốcđiều hành và 24 Giám đốc điều hành chịu trách nhiệm quản lý các công việchàng ngày của IMF Ban Giám đốc Điều hành bàn luận và giải quyết tất cảcác vấn đề từ việc xem xét tình trạng kinh tế của các nước thành viên đượcchuẩn bị bởi nhân viên của IMF cho đến các vấn đề về chính sách kinh tế cóliên quan đến nền kinh tế toàn cầu
Các cán bộ Quỹ: Có khoảng 2600 cán bộ từ hơn 100 nước, được tổ chứcthành:
+ 5 Vụ khu vực (Vụ Châu Phi, Vụ Châu Âu, Vụ Trung đông và Trung Á,
Vụ Châu Á Thái Bình Dương và Vụ Tây Bán cầu)
+ 9 Vụ chức năng và nghiệp vụ đặc biệt (Vụ Tài chính, Vụ Các vấn đềngân sách, Học viện IMF, Vụ Thị trường vốn quốc tế, Vụ Pháp luật, Vụ các
Hệ thống Tài chính Tiền tệ, Vụ Kiểm điểm và Xây dựng Chính sách, VụNghiên cứu, Vụ Thống kê)
+ 3 Vụ về thông tin liên lạc (Vụ Đối ngoại, Văn phòng thông tin liên lạckhu vực Châu Á Thái Bình Dương, Văn phòng Quỹ tại Liên Hợp Quốc).+ 3 Bộ phận giúp việc (Vụ thư ký Vụ Nguồn nhân lực, và Vụ Dịch vụTổng hợp và Công nghệ)
Ngoài ra, IMF có hơn 60 Văn phòng đại diện tại nhiều nước thể giới có tráchnhiệm bảo cáo cho các Vụ khu vực tương ứng
1.5 Chức năng cơ bản của IMF
1.5.1 Xác định hệ thống ngang giá tiền tệ và tỷ giá hối đoái của các thành viên
Theo Hiệp định của IMF: “Tất cả các thành viên công nhận là chỉ cho phépdiễn ra trên lãnh thổ của nước mình những hoạt động hối đoái giữa các đồng tiền
Trang 8của mình với đồng tiền của những nước thành viên nào tôn trọng một sự cách biệtkhông quá 1% chế độ đồng giá."
Hệ thống tiền tệ mà IMF quản lý từ năm 1978 đến nay được gọi là hệ thống
tỷ giá thả nổi có quản lý Theo cơ chế này, IMF có vai trò lớn tác động đến chínhsách quản lý tỷ giá của các nước thông qua các điều kiện tín dụng Mặc dù quản lý
hệ thống tiền tệ bằng nhiều cách gián tiếp nhưng IMF đã thực hiện chức năng nàymột cách có hiệu quả
1.5.2 Cấp tín dụng cho các nước thành viên có khó khăn tạm thời về cán cân thanh toán
Để thực hiện mục tiêu trọng tâm là duy trì sự ổn định của hệ thống tiền tệquốc tế, IMF đã cung cấp cho các nước thành viên các khoản tín dụng khi họ gặpkhó khăn tạm thời về cán cân thanh toán Khi một nước rơi vào tình trạng này buộc
họ phải giảm dự trữ ngoại hối hoặc đi vay để tài trợ cho các hoạt động này Hậuquả là các nước đó phải đối mặt với sức ép ngày càng tăng về tỷ giá hối đoái Đâychính là lúc IMF thực hiện chức năng của mình Nếu gặp khó khăn về cán cânthanh toán, nước đó có thể lập tức rút lại 25% phần vốn góp của mình bằng vànghoặc ngoại tệ có thể chuyển đổi
Để đáp ứng nhu cầu về vốn, IMF đã thực hiện nhiều biện pháp để tăng vốn.Năm 1962, IMF đã ký kết tổng nghị định thư về vay mượn GAB được gia hạnnhiều lần và đến nay vẫn đang hoạt động ổn định
1.5.3 Theo dõi tình hình của hệ thống tiền tệ quốc tế và chính sách kinh tế của các nước thành viên
Theo Hiệp định thành lập thì mục tiêu và hoạt động trọng tâm của IMF là
"thực hiện sự giám sát chặt chẽ tỷ giá hối đoái của các nước thành viên" Đồng thờiIMF có quyền áp dụng các nguyên tắc cụ thể để hướng dẫn các thành viên trên cơ
sở tôn trọng chính sách của họ Để thực hiện chức năng này, IMF tiến hành kiểmtra các vấn đề tiền tệ quốc tế và phân tích các khía cạnh của chính sách đó có thểtạo ra tác động đến hệ thống tỷ giá hối đoái
Trong những năm gần đây, tầm quan trọng của việc giám sát kịp thời và hiệuquả đã tăng lên do nhiều chuyển biến cơ bản trong nền kinh tế: tăng trưởng nhanhchóng của thị trường vốn tư nhân, hội nhập khu vực và thế giới, gia tăng, chỉnhđốn tài khoản vãng lai và cải cách kinh tế theo hướng thị trường nhiều nước
II Hoạt động của IMF
2.1 Các hoạt động chính của IMF
2.1.1 Kiểm soát chính sách tiền tệ của các nước hội viên
Để bảo đảm một hệ thống tiền tệ quốc tế quân bình và tạo điều kiện chonhững trao đổi thương mại thế giới phát triển, hiện nay Quỹ có một hoạt độngnghiên cứu quan trọng về tình trạng kinh tế tổng quát, chính sách tiền tệ của mỗinước hội viên để có thể nhìn trước những khó khăn một nước để có thể phải đốiđầu và do đó cần sự giúp đỡ của Quỹ Trong những tài liệu làm việc của Quỹ, một
Trang 9phần quan trọng liên quan đến những dữ kiện kinh tế và tài chính của mỗi nước hộiviên, bởi vì giá trị của đồng tiền quốc gia tùy thuộc vào những điều kiện kinh tếnày.
Theo quy chế (Article IV), IMF tham khảo mỗi nước mỗi năm một lần hoặcnhiều lần nếu Quỹ nhận định là nước có nhiều nguy hiểm sẽ rơi vào tình trạng khókhăn kinh tế Hằng năm, một nhóm chuyên viên của Quỹ được cử tới thủ đô mỗinước quãng hai tuần để thu thập tại chỗ những dữ kiện kinh tế có ảnh hưởng đếngiá trị đồng tiền như những thống kê về xuất nhập khẩu, lương bồng, giá cả, việclàm, chỉ số phân lãi, số lượng tiền quốc gia đang lưu hành, đầu tư, thuế vụ, ngânsách quốc gia và đối thoại với những vị đại diện chính phủ về sự hữu hiệu củanhững chính sách kinh tế đang được áp dụng, những dự trù thay đổi để có mộtchính sách trao đổi ngoại tệ một cách tự do không bị kiểm soát hay giới hạn Nhómchuyên viên trở về trụ sở Washington và lập một bản tường trình chi tiết để banđiều hành có thể góp ý kiến cho nước hội viên phải sửa đổi hay canh tân trongnhững lĩnh vực có nhiều thiếu sót Những tài liệu này là yếu tố cơ bản để IMFquyết định giúp đỡ hay không khi cần thiết
đỡ tài chánh của các nước giàu cho những nước nghèo
Những nước gặp khó khăn có thể rút ra ở IMF 25% phần mình đã đóng góptrả bằng vàng hay tiền những nước lớn Nếu không đủ, Quỹ có thể cho vay một sốtiền tương đương với 75% phần đóng góp, chia ra làm ba lần, mỗi năm có thể rútmột lần Nếu lần rút 25% là tiền nước đã đóng góp thì 75% sau là tiền Quỹ chomượn Khi Quỹ đồng ý giúp 75%, điều này có nghĩa là Quỹ sẽ chỉ định một haynhiều nước hội viên khác có nền kinh tế vững chắc đổi tiền nước họ lấy tiền nướcđang cần trợ giúp
Trang 10quốc gia, thống kê Trong thập niên 90, nhiều nước chuyển từ nền kinh tế kế hoạchhóa sang kinh tế thị trường đã được Quỹ giúp đỡ trong lĩnh vực này.
2.2 Nguồn tài chính của IMF
Tổ chức IMF có tính chất tổ hợp tương trợ tài chính, mỗi hội viên đóng gópmột số tiền được hội quy định Nguồn tài chính này được dùng để giúp các nướchội viên trong trường hợp cần thiết Nhưng Quỹ cũng có những phương cách phụthuộc khác để có thể đáp ứng những nhu cầu của các nước hội viên
2.2.1 Phần đóng góp (Quotas-quotes-parts P)
Phần đóng góp của mỗi nước là nguồn tài chính của Quỹ ngay từ khi đượcthành lập IMF không vay mượn trên thị trường tài chính quốc tế Phần đóng gópkhông những đóng vai trò của nguồn tài chính, nó còn là tiêu chuẩn để xác định sốtiền mà nước hội viên có thể vay mượn, để phân chia SDR và số phiếu bầu của mỗinước
Phần đóng góp được xác định theo tiêu chuẩn: tổng sản lượng quốc gia, dự trữvàng và USD, kim ngạch xuất - nhập khẩu Nước càng giàu đóng góp càng nhiều Nguồn tài chính Quỹ tăng nhiều vì 2 lý do:
Thứ nhất, thành viên gia nhập ngày càng nhiều, từ 44 nước lúc ban đầu chođến bây giờ là 190 quốc gia, Việt Nam là hội viên từ năm 1956
Thứ hai, phần đóng góp có thể tăng lên hay giảm xuống mỗi 5 năm theoquyết định của những Thống đốc với ít nhất 85% phiếu thuần Những phầnđóng góp quan trọng nhất hiện nay là Mỹ (17,68%), Nhật Bản (6,56%),Trung Quốc (6,49%), Đức, (5,67%), Pháp (4,29%) Phần đóng góp càngnhiều thì ảnh hưởng trong IMF càng mạnh về đường hướng và quyết địnhquan trọng Rất nhiều nước nhỏ có phần đóng góp rất ít, khoảng 50 nước cóphần đóng góp dưới 65 triệu USD, phần đóng góp của Mỹ cao hơn 2 lần sovới phần đóng góp của các nước Châu Mỹ Latinh
Cách thức xác định tiền của mỗi hội viên rất đặc biệt Theo quy chế Quỹ, mỗi nướcthanh toán 25% phần đóng góp bằng vàng và 75% bằng tiền nước mình Số vàngđược dự trữ trong 4 ngân hàng TW lớn nhất, số tiền mỗi nước được giữ dưới hìnhthức 1 chương mục của Quỹ tại ngân hàng TW mỗi nước Trong thực tế, các nướcthanh toán bằng vàng ít hơn là 25% như quy định
2.2.2 Quyền SDR (special drawing right)
Nguồn dự trữ trong các ngân hàng TW để bảo đảm cho ngoại thương là vàng
và các tiền lớn như Dollar Mỹ, Yên Nhật, Bảng Anh, EURO (thay thế các đồngtiền lớn của Cộng Đồng Tiền Tệ châu Âu như Mark Đức, Franc Pháp) Từ năm
1969, IMF quyết định phân chia cho các nước hội viên một loại quyền lợi đặc biệtgọi là SDR Quyền này được coi như 1 loại tiền dự trữ ghi trên sổ kế toán của ngânhàng TW mỗi nước Lúc đầu, ban lãnh đạo IMF đặt rất nhiều hy vọng vào SDR và
dự trù nó sẽ trở thành đồng tiền quốc tế thay thế cho USD Nhưng không được, bởi
vì các nước lớn nghĩ nhiều đến quyền lợi riêng của họ hơn là quyền lợi chung và
Trang 11cũng vì dự tính trên lý thuyết thì hay nhưng khó thực hiện trong thực tế Lúc banđầu, SDR được phân chia cho các nước hội viên theo phần đóng góp đã trình bày ởtrên, do đó các nước nhỏ ít đóng góp không được nhiều SDR Trong những lầnphân chia sau này, Quỹ có khuynh hướng tăng phần dành cho những nước này.Giá trị của SDR ban đầu được tính giá tương đương 1/35 ounce vàng, do đó 1 SDR
= 1 USD Sau năm 1971, USD không còn được đổi ra vàng, giá trị của SDR đượcxác định dựa trên giá trị 16 đồng tiền của 16 nước có hoạt động xuất khẩu cao nhất
và thay đổi theo giá thị trường của những đồng tiền này Từ năm 1980, để đơn giảnhoá cách tính, giá trị dựa trên 5 đồng tiền lớn và mức quan trọng của mỗi đồngtiền: USD (45%), EUR (29%), Yên Nhật (15%), Bảng Anh (11%), Franc Pháp(11%)
Sau CTTG thứ II, Anh, Mỹ và các nước đồng minh đã cùng nhau xây dựng nên hệthống tỷ giá hối đoái cố định: Hệ thống Bretton Woods (1944-1973) Trong đó, cácquốc gia thành viên phải cố định tiền tệ của họ với đồng USD theo tỷ giá hối đoáichính thức, NHTW phải đảm bảo có thể chuyển đổi USD thành vàng với giá 35USD/1 ounce vàng
Năm 1969, SDR được IMF đề ra theo đề nghị của 10 nước trong CLB Parisgồm: Bỉ, Canada, Pháp, Ý, Nhật, Hà Lan, Thụy Điển, Anh, Mỹ, Đức Khiđược khai sinh, SDR ra tài sản dự trữ có tính chất quốc tế nhằm bổ sung chotài sản dự trữ của các quốc gia thành viên, góp phần giúp duy trì tỷ giá hốiđoái của đồng nội tệ
Ban đầu, SDR được tính theo vàng: 1 SDR = 0,888671 gam vàng = 1 USD.Năm 1974, SDR không được xác định bằng vàng nữa mà căn cứ vào giá trịđồng tiền của một số nước chủ yếu, gồm 16 nước mà mỗi loại chiếm tỷtrọng từ 1% trở lên trong thương mại quốc tế: Hoa Kỳ, Anh, Pháp, CHLBĐức, Italia, Tây Ban Nha, Nhật, Canada, Hà Lan, Bỉ, Thụy Điển, Đan Mạch,
Na Uy, Oxtraylia, Áo, Nam Phi Đến năm 1980 giảm xuống còn 5 nước: Mỹ(USD), Anh (Bảng Anh), Nhật (Yên), Pháp (Franc), Đức (Mark)
Từ năm 1999 đến nay, khi đồng tiền chung châu Âu (EURO) ra đời và có sựthay đổi về tiềm lực tài chính của các nước phát triển, IMF đã đưa EUROvào rỏ tiền tệ và bỏ Franc, Mark ra khỏi rỏ tiền tệ
Sau khi hệ thống tỷ giá hối đoái cố định bị sụp đổ và áp dụng tỷ giá thả nổi, tỷ giácủa các đồng tiền thường xuyên biến động Vì vậy, IMF công bố hàng ngày tỷ giáhối đoái của từng đồng tiền quốc gia với SDR
Trang 12Ngày nay, SDR ít được sử dụng như tài sản dự trữ mà chức năng chính của nó là
sử dụng như 1 tài khoản tại IMF của các nước thành viên và một số tổ chức quốc tếkhác, sử dụng như 1 đơn vị tính toán Quốc gia nắm giữ SDR có thể đổi ra cácđồng tiền khác theo 2 cách:
Thông qua thỏa thuận trao đổi tiền với các nước thành viên khác
Thông qua 1 thành viên được chỉ định, có địa vị đối ngoại cao để dễ trao đổivới 1 thành viên khác có vị thế yếu hơn
Tỷ lệ đóng góp vào ngân sách của IMF liên quan đến quyền bỏ phiếu của từngthành viên đối với các quyết định tài trợ, cho vay… của IMF Ngày nay, giá trịSDR được xác định dựa trên 1 nhóm các đồng tiền mạnh theo tỷ lệ bình quân giaquyền theo USD
IMF tiến hành phân bổ SDR cho các nước thành viên, đồng thời được chính phủcác nước thành viên hỗ trợ Giá quy đổi USD theo SDR được niêm yết hàng ngàytrên website của IMF Giá này được xác định dựa vào số lượng giao dịch của 4đồng tiền trên quy đổi ra USD dựa theo tỷ giá hối đoái niêm yết vào buổi trưa mỗingày trên thị trường tiền tệ London Nếu thị trường London đóng cửa thì dùng tỷgiá trên thị trường New York, cuối cùng là thị trường Frankfurt
Quyền rút vốn đặc biệt (SDR):
Đó là loại tiền đặc biệt mà IMF tạo ra để bổ sung vào tài sản dự trữ mà hầuhết các nước thành viên dùng để đảm bảo nhu cầu thanh toán ngoại tệ và giao dịchvới nước ngoài Việc này để giải quyết nguy cơ khan hiếm những công cụ thanhtoán quốc tế
Hội nghị thường niên IMF ngày 3/10/1969 đã biểu quyết chấp thuận dự án cấu tạo9.5 tỷ SDR Lần phân phối đầu tiên là 3.5 tỷ SDR thi hành ngày 1/1/1970, hai lầnphân phối sau đó mỗi lần 3 tỷ vào đầu năm 1971 và 1972 Đến năm 1979 có thêm
3 đợt phân phối nữa vào đầu năm 1979, 11980, 1981 Tính chung, từ 1970 đến
1986, Quỹ đã tạo ra và phân phối tổng cộng 21.4 tỷ SDR, trị giá gần 29 tỷ USD,chiếm khoảng 2% tổng dự trữ thế giới
2.2.3 Bán vàng
Báo cáo của IMF dự kiến thúc đẩy nhu cầu vàng.
Một báo cáo của IMF cho rằng các nền kinh tế mới nổi châu Á như Ấn Độ,Trung Quốc và Indonesia vẫn đang dẫn đầu phục hồi kinh tế toàn cầu, điều này sẽ
hỗ trợ thị trường vàng trong những tuần tới Báo cáo IMF sẽ thúc đẩy nhu cầu vàng
ở Trung Quốc và Ấn Độ - những thị trường có nhu cầu mua vàng mạnh trong thờigian gần đây Mùa lễ hội ở Ấn Độ cũng sẽ cung cấp hỗ trợ cho vàng Theo IMF,các hoạt động của các nền kinh tế mới nổi rất sôi động nhờ nhu cầu trong nước khámạnh của sự phục hồi thương mại toàn cầu Các nền kinh tế lớn ở châu Á vẫn đangdẫn đầu, sau đó là Brazil ở khu vực Mỹ Latinh
Trang 13Nói về vấn đề lạm phát, báo cáo của IMF cho rằng lạm phát vẫn đang chịu nguy cơnền kinh tế phát triển, tỷ lệ thất nghiệp cao khiến áp lực lạm phát chưa đáng lo ngạilắm Với mức lạm phát cơ bản chỉ dưới 1%, giảm phát sẽ là vấn đề được chú ýnhiều hơn Tuy nhiên IMF cũng cảnh báo về nguy cơ nợ quốc gia và sự yếu kémtrên thị trường tài chính có thể làm chệch hướng phục hồi kinh tế toàn cầu Trướcnỗi lo về sức khoẻ của các ngân hàng châu Âu và tài chính công ở châu Âu, Nhật
và Mỹ, sự hồi phục kinh tế sẽ bắt đầu chậm lại Điều này có thể tăng áp lực muatrú ẩn lên vàng Trong khi Ấn Độ và Trung Quốc mua vàng vì kinh tế phát triển thì
Mỹ, châu Âu và Nhật có thể mua vàng vì lựa chọn nơi trú ẩn, Cả 2 tình huống nàyđều tốt cho vàng Tính tới ngày 30/4/2000, số lượng vàng dự trữ của IMF cỡ vàokhoảng 103 triệu ounces (3217 tấn) và được định theo giá thị trường vào khoảng
30 tỷ USD
Tuy nhiên, trong thời gian 1976 đến 1980, Quỹ đã thoả thuận với các nước hộiviên để giảm bớt số vàng dự trữ Quỹ đã bán khoảng 50 triệu ounces vàng Mộtnửa trả lại cho các nước hội viên theo giá 1 ounce = 35 SDR, nửa còn lại để bántheo giá thị trường và là nguồn tài chính giúp đỡ các nước hội viên nghèo Hộiđồng điều hành IMF đã phê chuẩn việc bán ra 403 tấn vàng, trị giá khoảng 13 tỷUSD để tăng năng lực cho vay tới các nước nghèo
Bán vàng một cách có trách nhiệm và minh bạch
IMF cho rằng quyết định bán vàng là một yếu tố then chốt trong mô hình thunhập mới giúp IMF bớt lệ thuộc vào lợi tức từ cho vay để trang trải các khoản chiphí giám sát chính sách kinh tế và tài chính của các quốc gia thành viên Số vàngđược bán ra lần này chiếm ⅛ kho vàng 3217 tấn mà IMF đang cất giữ tại thủ đôWashington (Mỹ) IMF là cơ quan có nhiều vàng đứng thứ 3 thế giới sau Mỹ vàĐức Là cổ đông lớn nhất của IMF, mỹ đã bật đèn xanh cho việc bán vàng này củaIMF Quyết định quan trọng này được thông qua với hơn 855 số phiếu thuận
Theo kế hoạch, IMF sẽ chào bán vàng trực tiếp cho các ngân hàng trung ương Mộtkhách hàng tiềm năng nổi bật là ngân hàng TW Trung Quốc, hiện nắm giữ khoảng
2000 tỷ USD dự trữ ngoại tệ và có nhu cầu đa dạng hoá nguồn dự trữ này TrungQuốc cũng đang thường xuyên tìm mua vàng và dự trữ của nước này đã tăng 75%trong thời gian từ 2003 đến năm 2008
Trường hợp nhhu cầu mua vàng của ngân hàng TW không đủ 403 tấn, IMF sẽ xemxét việc bán vàng ra thị trường theo cách mà các ngân hàng TW vẫn đang làm, “sẽthông tin trên thị trường trước khi bắt đầu cuộc bán vàng và báo cáo thường xuyêncho công chung về tiền đồ việc bán vàng” IMF cho biết
Nước nghèo được vay tiền dễ hơn, nhiều hơn
Khoản tiền thu được từ bán vàng lần này dự kiến sẽ tăng năng lực cho vaytới các nước nghèo nhất thế giới như ở châu Phi IMF cũng đã quyết định xoá các