Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoảnthu, chi của Nhà nước được dự toán và thựchiện trong một khoảng thời gian nhất định docơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đểbảo đảm thực hiện
Trang 1QUY MÔ VÀ
CƠ CẤU CHI NSNH/GDP Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2000- NAY
NHÓM 8
Trang 3N ỘI DUNG
Tình hình kinh t ế xã hội
đ ến nay và liên hệ thế giới
Trang 4TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN
Ngân sách nhà nước Chi NSNN
Trang 5TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN
Ngân sách nhà nước
“14 Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do
cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.”
Trang 7TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN
Ngân sách nhà nước
Ngân sách trung ương: là các khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng và các khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi của cấp trung ương.
Trang 8TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN
Ngân sách nhà nước
Ngân sách địa phương: là các khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp địa phương hưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương và các khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi của cấp địa phương
Trang 9TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI TỪ 2000 ĐẾN NAY
Giai đoạn 2000 - 2010 Giai đoạn 2010 - 2020 Giai đoạn 2020 - nay
Trang 12TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ
HỘI TỪ 2000 ĐẾN NAY
Giai đoạn 2020 - nay
Bối cảnh dịch viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (Covid-19) bùng phát mạnh và diễn biến khó lường trên phạm vi toàn cầu đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến mọi mặt kinh tế – xã hội của các quốc gia trên thế giới.
Trang 13QUY MÔ VÀ CƠ CẤU CHI NSNN
Trang 14T ỷ lệ chi NSNN so với GDP được tăng đáng k ể từ mức 24.67% đến
m ức 29.14% giảm xuống còn 28.89% vào năm 2004 và tăng
v ượt bậc ở mức 34.3% vào năm 2005.
G I A I Đ O Ạ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5
T ỷ lệ chi NSNN so với GDP giai đoạn 2000 - 2015
QUY MÔ
Trang 15t ỷ lệ chi NSNN so với GDP qua các năm từ
2000 đ ến 2005 có nhiều sự biến động
nh ưng ta có thể thấy đây là biểu hiện của
xu h ướng có sự tăng lên rõ rệt.
T ỷ lệ chi NSNN so với GDP giai đoạn 2000-2005
G I A I Đ O Ạ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5
QUY MÔ
Trang 16G I A I Đ O Ạ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5
QUY MÔ
Trang 17G I A I Đ O Ạ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5
CƠ CẤU
Trang 20Giai đoạn 2006-2010
Nhìn chung, chi ngân sách có xu
hướng tăng cao và luôn vượt thu
ngân sách Tỷ lệ thâm hụt ngân
sách so với GDP từ năm 2006
đến 2010 đang có xu thế biến
động không đồng đều, tại năm
2008, thâm hụt ngân sách giảm
chiếm tỷ trọng nhỏ nhất với chỉ
gần 20% sau đó lại tăng mạnh
vào năm 2009 - khoảng 30%.
QUY MÔ
Trang 21G I A I Đ O Ạ N 2 0 0 6 - 2 0 1 0
CƠ CẤU
Bảng chi NSNN chi tiết cho từng lĩnh vực và cơ cấu trên tổng chi
NSNN giai đoạn 2006-2010 (Đơn vị: tỷ đồng)
Chi thường xuyên có xu hướng tăng lên qua từng năm trong giai đoạn này
Nhà nước tập trung chủ yếu và chi gần như nhiều nhất cho việc phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, có thể thấy việc đầu tư này đã mang lại những khởi sắc đáng kể cho việc phát triển kinh tế giai đoạn 2006-2010.
Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính chỉ chiếm khoảng 0.035% vào năm 2006 năm 2007 là 0.05%, 2008 chiếm khoảng 0.04% và vẫn giữ nguyên mức chi này cho năm 2009, 2010
Trang 24QUY MÔ CHI TIÊU CÔNG/GDP
Trang 25s ự giảm mạnh nhất Năm 2020, t ổng chi NSNN tăng mạnh
h ơn so với giai đoạn 2016 -2019 do ảnh
h ưởng mạnh mẽ của Covid 19 Do tốc
đ ộ chi NSNN giai đoạn này lớn hơn tốc
đ ộ tăng GDP do vậy quy mô chi NSNN/GDP c ủa giai đoạn này có sự lớn
h ơn so với giai đoạn 2016-2019
www.reallygreatsite.com
Trang 26C Ơ CẤU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Trang 27C Ơ CẤU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
G I A I Đ O Ạ N 2 0 1 6 - 2 0 2 0
Trang 28CHI Đ ẦU TƯ PHÁT TRIỂN
K ế hoạch tài chính 5 năm 2016-2020 theo Nghị quyết số 26/2016/QH14 ngày 10 tháng 11 năm 2016 c ủa Quốc
h ội xác định tỷ trọng chi ĐTPT khoảng 25-26% tổng chi NSNN, t ổng mức chi ĐTPT tối đa 2 triệu tỷ đồng Thực
hi ện chi ĐTPT 5 năm đạt 2,2 triệu tỷ đồng; tỷ trọng chi ĐTPT trong t ổng chi NSNN bình quân khoảng 28,4%,
v ượt mục tiêu kế hoạch đề ra (25-26%)
Phân b ổ vốn đầu tư NSNN theo vùng giai đoạn
2016-2020 đã ưu tiên đầu tư cho các vùng miền núi, biên giới,
h ải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng
xa, vùng th ường xuyên bị thiên tai, bão lũ và các vùng
có đi ều kiện KTXH đặc biệt khó khăn; các nhiệm vụ ứng phó bi ến đổi khí hậu, phòng, chống hạn hán, xâm nhập
m ặn
Trang 29CHI TH ƯỜNG XUYÊN
-K ế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2016-2020 đã đặt ra mục tiêu gi ảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống dưới 64% t ổng chi NSNN
T ừ năm 2017, đã thực hiện giảm dự toán chi hỗ trợ trực
ti ếp từ NSNN cho các cơ sở giáo dục đào tạo và y tế công l ập theo lộ trình tính đúng, đủ chi phí vào giá dịch vụ,
T ỷ lệ tiếp cận các dịch vụ sự nghiệp công có nhiều cải thi ện, gánh nặng dịch vụ sự nghiệp công có xu hướng
gi ảm, nhất là đối với các dịch vụ y tế, khám chữa bệnh, dịch vụ giáo dục, đào t ạo Mặc dù vậy, NSNN vẫn còn bao c ấp hầu hết các lĩnh vực sự nghiệp, xã hội hóa còn
h ạn chế.
Trang 30CHI TR Ả NỢ
Trong giai đo ạn 2016-2020, nhu cầu chi trả nợ tiếp tục t- Chi tr ả nợ lãi về số tuyệt đối liên tục tăng hằng năm trong giai đo ạn 2016- 2020, tổng số chi 5 năm khoảng 427.9 nghìn t ỷ đồng, bằng 6,27% tổng chi NSNN
V ề tỷ trọng chi trả nợ lãi trong tổng chi NSNN có xu
h ướng giảm dần (từ mức 8% năm 2016, xuống còn
kho ảng 6% tổng chi NSNN năm 2020), những vẫn ở mức cao so giai đo ạn trước (bình quân khoảng 5,2%)
Trang 31QUY MÔ CHI TIÊU CÔNG/GDP
Trang 33C Ơ CẤU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Trang 34CHI Đ ẦU TƯ PHÁT TRIỂN
M ặc dù trong bối cảnh chịu tác động của dịch bệnh, Chính ph ủ, Thủ tướng Chính phủ đã quan tâm chỉ
đ ạo các bộ, ngành, địa phương quyết liệt đẩy nhanh
ti ến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công
Chính ph ủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều
gi ải pháp, tổ chức các đoàn công tác của Chính phủ
ch ỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đôn đốc thực hiện, thúc
đ ẩy giải ngân vốn đầu tư công
Trang 35CHI TR Ả NỢ LÃI
ch ủ yếu do công tác phát hành trái phiếu Chính
ph ủ phù hợp với tiến độ thu ngân sách và giải
ngân v ốn đầu tư, giảm số dư nợ vay và trả lãi so
d ự kiến tại thời điểm xây dựng dự toán NSNN
năm 2022; đ ồng thời, giải ngân vốn ODA đạt thấp,
gi ảm chi trả lãi vay nước ngoài so dự toán
Trang 36CHI TH ƯỜNG XUYÊN
Công tác đi ều hành chi NSNN năm 2021 và năm
2022 đ ược thực hiện chủ động, chặt chẽ, đảm bảo đúng chính sách, ch ế độ, cắt giảm những nhiệm vụ chi ch ưa thực sự cần thiết, chậm triển khai, triệt để
ti ết kiệm chi thường xuyên gắn với sắp xếp lại bộ
máy, tinh gi ản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công; rà soát, s ắp xếp các nhiệm vụ chi, tập trung
ưu tiên nguồn lực cho phòng, chống dịch
Covid-19;đ ảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân
dân; t ập trung ưu tiên nguồn lực thực hiện Chương trình phục h ồi và phát triển kinh tế - xã hội
Trang 37Qua quan sát, t ỷ lệ chi trên tổng GDP
c ủa 4 quốc gia trên qua từng năm đều
có s ự biến động lớn nhỏ Xét về tổng
th ể từ năm 2000, Vương Quốc Anh đa
s ố dẫn đầu về mức chi tiêu công so với GDP tr ừ 6 năm từ 2014 đến 2020.
Mỹ là n ơi có tỷ lệ chi NSNN/GDP thấp
nh ất tại mỗi năm, Từ 2000 cho tới 2022
t ỷ lệ này luôn dưới 17%
Trang 384 Hàm ý
4.1 Thực trạng chi ngân sách nhà nước 4.2 Tồn tại hạn chế
4.3 Kiến nghị một số giải pháp
Trang 39Năm 2000- nay, Chi ngân sách luôn luôn cao hơn thu ngân sách nhà nước
Trang 40
Mặc dù nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn nhưng nhìn chung chi NSNN
có vai trò quan trọng, hỗ trợ tích cực nền kinh tế vượt qua những khó khăn, thách thức; đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế; động viên, phân bổ, quản lý,
sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn lực tài chính - NSNN, đáp ứng tốt hơn các mục tiêu tăng trưởng kinh tế, phát triển các lĩnh vực xã hội, bảo vệ môi trường, hướng tới các mục tiêu phát triển kinh tế bền vững
Trang 41
4.2 T ỒN TẠI HẠN CHẾ
Thể chế, chính sách, chế độ chi NSNN chưa đồng
bộ, bắt kịp đòi hỏi của thực tiễn, ảnh hưởng đến cơ
cấu chi NSNN phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế
bền vững
Cơ cấu chi ĐTPT của NSNN chưa bền vững; cơ cấu
đầu tư theo ngành, lĩnh vực, theo vùng còn dàn trải,
tính liên kết phát triển vùng, miền thấp; việc huy
động vốn ngoài nhà nước cho ĐTPT còn hạn chế
Tỷ trọng chi thường xuyên mặc dù giảm, nhưng vẫn
còn ở mức cao, NSNN vẫn đảm bảo chi cho hầu hết
các lĩnh vực sự nghiệp
Cơ cấu chi theo cấp ngân sách còn bất cập, không
phát huy được vai trò chủ đạo của NSTW.
Trang 424.3 KI ẾN NGHỊ
Ng ưỡng quy mô chi NSNN hiệu quả: 21,14 - 26,8% GDP
→hiệu quả tăng trưởng kinh tế cao nhất và gây tác động tiêu c ực đến lạm phát nhỏ nhất.
m ức quy mô tổng chi NSNN hợp lý: 25,5% GDP, khi đó,
mức tăng trưởng tối ưu đạt được là 7,12% GDP.
Trang 434.3 KI ẾN NGHỊ
Chuyển đổi số và kinh tế số phải được phát triển mạnh mẽ + thực hiện “chính sách thắt lưng buộc bụng” để gia tăng nguồn ngân sách chi thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội
Đổi mới chi ngân sách nhà nước:
Nâng cao năng lực quản lý, điều hành phát triển kinh tế, thu- chi ngân sách nhà nước
Tăng cường phân cấp trong lĩnh vực thu - chi ngân sách nhà nước cho các địa phương
Đầu tư phát triển ~ 30 % tổng chi ngân sách nhà nước Phát triển giáo dục đào tạo~ 17-20 %
Sự nghiệp phát triển khoa học ~ 1,8-2 % tổng chi ngân sách nhà nước
Trang 44K ẾT LUẬN
C ơ cấu chi ngân sách là vấn đề thu hút được nhi ều sự quan tâm cả ở trong và ngoài nước bởi vai trò quan trọng c ủa nó trong ổn định kinh tế
vĩ mô và quá trình phát tri ển kinh tế - xã hội của
m ỗi quốc gia
Trong b ối cảnh kinh tế thế giới và Việt Nam đang bi ến động không ngừng với những thách
th ức và cơ hội mới, đổi mới chi NSNN là việc làm c ần thiết và cấp bách Quản lý và điều hành chi NSNN ph ải theo hướng quyết định mức chi NSNN nên và c ần thực hiện chi đúng, tạo ra
b ước nhảy vọt về hiệu quả.
Trang 45THANK YOU
www.reallygreatsite.com
INGOUDE
C O M P A N Y