Luận văn thạc sĩ Luật học: Phòng ngừa tội gây rối trật tự công cộng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

NGUYEN THỊ THUY QUYÊN

PHÒNG NGỪA TOI GÂY ROITRAT TỰ CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TĨNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI - 2020

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN THỊ THUY QUYEN

PHONG NGỪA TOI GAY ROITRAT TỰ CÔNG CONG TREN DIA BAN TINH BAC NINH

LUAN VAN THAC SiLUAT HOC

Chuyén ngành: Tội phạm học và Phòng ngừa tội phạm

Người hướng dẫn khoa hoc: TS Lý Văn Quyền.

HÀ NỘI - 2020

“Tô sin cam doen diy là công tỉnh nghiên cửu khoa hoe độc lip của ing tốCác kết quả nêu tong Luân văn chưa được công bổ trong bắt kỹ công tỉnh

nào khác Các số liêu trong luận vin là trung thre, có nguôn gốc rổ ring, được th

BANG KÝ TỰ VIET TAT

Tòa án nhân dan

Tòa án nhân dan tối can

Uÿ ban nhân dan

2 Viện kim sắt

Bang 1 Chi số tôi pham va chỉ sé người phạm tội gây rồi trật tự công cộng trên.dia tan tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015 - 2019 6

Bang 2 Số vu án, số người pham tôi gây rồi trét tư công công so với số vu an,số người pham các tôi xâm phạm an toản công công, trật tự công công trêntrên dia bàn tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015 -2019 7

Bang 3 SO vu án, số người pham tôi gây rỗi trét tư công công so với số vu an,số người pham tội nói chung trên trên địa bản tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn2015-2019 8Bảng 4 Chi số tôi pham, chỉ số người phạm tối gây rồi wat tu công công trên dia‘ban các tỉnh Bắc Ninh, Hai Dương, Thái Nguyên va Toản quốc trong giai đoạn

2015-2019 10

Bảng 5 Co cầu tội gây rỗi trật tư công cộng theo loại tội phạm 16

Bang 6 Mức hình phat tù đã được áp dung đổi với người pham tôi gây tối tat tự

công công, 16

Đảng 7 Cơ cấu tội gây rối tat từ công công theo địa ban phạm tôi 18 Bang 8 Co cầu của tôi gây rủ trật tự công công theo bình thức phạm tôi 19 Bảng 9 Cơ cầu của tôi gây rủ trật tự công công trên dia bản tỉnh Bắc Ninh theo

'triiểu hiện của hành vi khách quan 30

Bang 10 Cơ cầu tôi gây rồi trật tự công công theo tiêu thức có hay không sử dụng,

công cụ pham ti bì

Bang 11 Cơ cầu theo dia điểm pham tội của tôi gây rủ tật hư công công sây ra

trên dia bản tinh Bắc Ninh 3

Bang 12, Cơ cầu theo thời gian thực hiện tội pham của tội gây rồi trật từ công,

công sảy ra trên địa ban tinh Bắc Ninh ”

Bang 13 Cơ cầu theo hiu quả do tôi gây rối trật tự công công gây ra trên dia bản,

tỉnh Bắc Ninh, 1

Bảng 14 Cơ câu theo lý do pham tôi cla người pham tội gay rồi tr tự công công

trên dia bản tỉnh Bắc Ninh 36

Bang 15 Cơ câu theo giới tính của người pham tôi gây rồi tat tư công công 27

Bang l6, Cơ câu theo đô tudi của người pham tôi gây rồi tat tư công công 28

Bảng 17, Cơ cầu theo trình đô văn hóa của người pham tôi 29Bang 18 Cơ câu theo nghề nghiệp của người phạm tôi 30

Bang 19 Cơ câu theo pham tôi lẫn đâu hay tái pham của người pham tôi gây rồi

‘wat từ công công 31

Bảng 20 Cơ câu theo dc điểm người pham tôi gây rối wat tự cổng công có sử

dụng rượu bia, ma túy, chất kich thích khác hay không 31Bang 21 Mức độ tăng, giảm hang năm của số vu án, số người pham tôi pham tôity rối trết tự cổng cổng trên địa ban tinh Bắc Ninh trong giai đoan 2015 ~ 2019

4Bang 22 Mức đô tăng, gidm hang năm aia số vụ án, số người phạm tối nói chung,

trên dia bản tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015 - 2019 35

Bang 23, Mức đô tăng, gidm hang năm của tôi gây rồi tat tự cổng công theo hình.thức thực hiện tôi phạm trên dia ban tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2019 38

Bang 24 Mức độ tăng, giảm hàng năm của tôi gây rồi tat tự công công theo loại

tôi pham trên dia ban tinh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2019 39

Bang 25 Mức đồ tăng, giám hãng năm của số người phạm gây rồi tat tự công,

công theo đặc điểm pham tôi lẫn đầu hoặc tai pham trên dia ban tinh Bắc Ninh.giai đoạn 2015-2019 40Bang 26 Mức độ tăng, gidm hang năm aia sé người pham tôi gây rối tat tự công,công trong độ tuổi từ 16 đến dưới 18 tuổi và từ 18 tudi dén đưới 30 tuổi trên địa

‘ban tinh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015 - 2019 4

Biểu 1 So sinh số vu án, số người pham tội gây rồi trật tu công công so với

số vụ án, số người pham các tôi xâm phạm an toàn cổng công, trật tự côngcông trên trên dia ban tinh Bắc Ninh trong giai đoan 2015 -2019 7Biểu 2 So sinh số vu án, số người pham tội gây rồi trật tự công công so vớisố vụ án, số người phạm tôi nói chung trên trên địa ban tinh Bắc Ninh tronggiai đoạn 2015 -2019 9

Biển 4 Cơ cầu tội gây rủ trật tư công công theo loại tội phạm 16 Biểu 5, Cơ cầu theo mức hình phạt tù có thỏi hạn đã được áp dụng đổi với người

pham tôi gây rối tat tự công công 7Biển 6 Cơ cầu tôi gay ri trật tư công cộng theo dia bản phạm tội 18Biển 7 Cơ cầu của tội gây ồi tất tự công công theo hình thức phạm tôi 19

Biểu 8 Co cầu của tội gây ồi tất tự công công trên dia bản tỉnh Bắc Ninh theo

tiểu hiện của hành vi khách quan 30

Biểu 9 Cơ cầu tôi gây rỗi trật tư công công theo tiêu thức có hay không sử dụng,

công cụ pham tội ”

Biểu 10 Cơ cầu theo địa điểm phạm tôi của tôi gây rồi trật tự công cộng xây ra.

trên dia bản tỉnh Bắc Ninh, 3

Biển 11 Cơ cầu theo thời gian thực hiện tội phạm ola tôi gây rồi trật tư công công

xây ra trên dia ban tinh Bắc Ninh 1

Biển 12 Cơ cầu theo hau qua do tôi gây rối twat tự công công gây ra trên địa bản.

tỉnh Bắc Ninh 1%

Biểu 13 Cơ cấu theo lý do pham tôi của người pham gây rồi trật tự công công trên.

dia bản tinh Bắc Ninh 7

Biển 14 Cơ cầu theo giới tinh của người phạm tôi gây rủi wat tự công cộng 28 Biểu 15 Cơ cầu theo độ tuổi của người phạm tội gây rồi trật tự công công 29 Biển 16 Cơ cầu theo trình độ văn hóa của người phạm tối 29 Biển 17 Cơ cầu theo nghề nghiệp của người phạm tội 30 Biểu 18 Cơ cầu theo phạm tội lẫn đầu hay tái phạm của người phạm tôi gây rồi

trật tư công công 31

Biểu 19 Co cầu theo đặc điểm người phạm tội gây rồi trật tự công công có sử

dụng nou bia, ma tủy, chất kích thích khác hay không, 32

Biểu 20 Diễn biển về mức độ của tội phạm gây rồi trật tự công công trên dia ban

tĩnh Bắc Ninh trong giai đoan 2015-2019 4

Biểu 21 Diễn biển số vu án pham tôi gây rồi trật tư công công va sé vu phạm tội

noi chung trên địa bản tĩnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015 ~ 2019 36

Biểu 22 Diễn biển số người pham tôi pham tôi gây rồi tắt tư công công và số

người pham tôi pham tôi pham tối nói chung trên dia ban tinh Bắc Ninh trong giai

đoan 2015 ~ 2019 36

Biểu 23 Diễn biển của số người phạm tôi gây rồi trật tự công công theo loại tội

pham trên dia bản tinh Bắc Ninh giai đoạn 2015 ~ 2019 38

Biển 24 Diẫn biển của số người phạm tôi gây rối tat tư công công theo loại tôi

pham trên dia bản tinh Bắc Ninh giai đoạn 2015 ~ 2019 40

Biểu 25 Diễn biển của số người phạm tôi gây rồi trất tự công cộng theo đặc điểm.

pham tôi lẫn đầu hoặc tái phạm trên dia bản tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-201941

Biểu 26 Diễn biển của số người phạm tội gây rồi trật tự công cộng trong độ tuổi

từ 16 đến dưới 18 tuổi va từ 18 tui đến dưới 30 tuổi trên dia bản tỉnh Bắc Ninh

trong giai đoạn 2015 ~ 2019 4

Tình hình nghién cứu đề tài

Đối tuợng và phạm vi nghiên cáu đề tài

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu

Những điểm mới của hận vin

7-Kết cấu cũa hận văn.

CHƯƠNG 1 5

TINH HÌNH TOI GÂY RỒI TRAT TỰ CONG CONG TREN BIA BAN TINH BAC NINH GIẢI DOAN 2015 -2019 5

LAL Thục trang của tội gây rối trật tự công cộng trên địa bản tinh Bắc

Ninh trong giai đoạn 2015 - 2019 sLLL Thực trang về mite độ cha tội gây rỗi trật tự công cộng trêu địabin tĩnh Bắc Nink trong giai đoạn 2015 - 2019.

1.12 Thực trang vé tinh chất cũa ti gay rối trậttự công cộng trêu dia

bàn tình Bắc Ninh giơi đoạm 2015 ~ 2019 istrật tự công cộng trên địa ban tỉnh BicNinh trong giai đoạn 2015 - 2019 3

12.1 Diễu biễu về mite độ của tội gây rỗi trật tự công cộng trâu địabin tĩnh Bắc Nink trong giai đoạn 2015 - 2019 33122,

âu tinh

biếu vễ tink chất cña tội gay rỗi tat tr công cộng trêu din

‘Nink trong giai đoạm 2015 - 2019 37

CHƯƠNG 2 4

NGUYEN NHÂN CUA TOI GAY ROI TRAT TỰ CÔNG CONG TREN ĐỊA BAN TINH BAC NINH “

21 Nguyên nhân từ mặt eri ci quá trình phát triển kinh tế - xã hội 44 22 Nguyên nhân từ những hạn chế trong hoạt động giáo đục 4

23 Nguyên nhân từ những hạn chế trong quản lý nhà nuớc về an mình,

trật tụ an tần xã hội

24, Nguyên nhân từ những hạn chế trong hoạt động chống tội phạm.

25, Nguyên nhân từphia ngườiphạm tội

CHƯƠNG 3.

DỰ BÁO TINH HÌNH TOI GÂY RỒI TRẠT TỰ CÔNG CONG VÀ BIEN PHAP PHÒNG NGỮA TOI NÀY TREN BIA BAN TINH BAC NINH TRONG THOT GIÀN TỚI 3.1 Dự báo tình hình tội gây rồi trật tự công cộng trong thời gian tới trên.địn ban tinh Bắc Ninh

4.2.2, Biện pháp khăc phục những han chỗ tong hoạt động giáo dnc66 3.23, Biện pháp khắc phục những han chỗ trong quân lý nhà mmớc về

cam wink, trật tr, an toàn xã hội

4.24, Biện pháp khắc phục những han ché t hoại động chống tội

cỗ xua; miăch dit địa Tình chân Ki, ngi có truyền thống khoa bing và nin vin hia lâu đời Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía Tây và Tây Nam giáp thủ đô Hà Nội,

phía Nam giáp tinh Hung Yên, phía Đồng giáp tỉnh Hãi Dương Bắc Ninh là tỉnh

huệ: vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có các hi thẳng giao thông thuận lợi kết nổi

Với các tình rong vùng như quốc 16 1A nỗi Hà Nội - Bắc Ninh - Leng Sơn, Đường

sao tắc 18 nỗi sin bay Quốc té Nội Bài - Bắc Ninh - Hạ Long, Quốc 16 38 nối Bắc

Ninh - Hai Dương - Ha Phòng, Trục đường sit xuyên Việt chay qua Bắc Ninh đi

Leng Sơn va Trung Quốc, Mạng đường thủy sông Cẳu, sông Đuống, sing Thái tình tắt thuận lợi nối Bắc Ninh với hệ thống căng sông và căng biễn cia ving tạo

cho Bắc Ninh là dia bên mỡ gắn với phát triển của thi đô Hà Nội, theo đính hướng,

xấy dụng các thành phổ vệ tính và sự phân bổ công nebitp cia Hà Nội Bắc Ninh

6 diân ích $23,1Km2, là tinh có diện tích nhé nhất của c€ mước nhưng là khu vựcsố mức tầng trưởng kính tổ cao, giao lưu kinh tế mạnh của cả nước với mất độ dinsố đông tốc độ đô thi hóa nhanh,

công nghiệp hóa, biện đại hóa, Chất long cuộc sống của người dân ngày cảng được

ông thời đang tiến hãnh manh mé công cuộc

nâng cao thu nhập cia người dân những năm gin đây luôn ở mic cao so với cảước (GDP tình quân đầu nguùi năm 2015 đạt 45,7 tiêu đồng đăng thứ cả nước,

năm 2019 GDP bình quân đầu người dat 73,3 triệu đồng đóng thử Š cả nước); tình Hình tt tạ ma ninh — xã hội cũng đạt được nhiing két quả nhất dinh

Tuy nhiên, oi đổi với nự phát biễn của các khu công nghiệp là số lượng

"gui lao đông từ các tỉnh thành lân cân tập trùng về inh cơ và làm ấn si sốngtei dia bản tinh Bắc Ninh ngày càng tầng lên đã làm nay sinh nhiễu tô nạn xã hội, tôi

pham ngày cảng gia ting Xuất hiện các loại tối phạm hình sợ nguy hiểm, sử dụng eo lạc, hình thành các bằng nhóm host động có tổ chúc, gây tâm lý hoang meng trong quần chúng nhân dân Bén canh tinh hình phúc tạp cia tôi phạm nói chưng tối gây rối tit hy công công trin dia bản tinh Bắc Ninh cing có nhiều dfn biển khó

ting có chiễu hướng ga tăng với tính chất mức đồ ngiy cùng nghiên trong Chỉ trong giai đoan từ nẽm 2015 đến năm 2019 trên địa ban tinh Bắc Ninh xây ra 52 vụán với 254 người phạm tội gây ri trật hr công công được dem ra xát xi Các vụ án

về gây rối tật by cổng công chiếm mớt tỷ lệ thấp trong tổng sổ tội phạm xây ra tiên

a bản inh Bắc Ninh nhưng có số lượng lớn người pham tôi tham gia trong cùngmột ván

Thước nh hình đó đã đặt ra yêu cầu cấp thiết cân phii nghién cứu một cách toàn điện, có hệ thống tinh hình tôi gây rối trật hy công công trên địa bản tinh Bắc

Ninh và lam sing tô nguyên nhân của tôi phạm này: Tử đổ, dua ra những biện pháp

hong ngừa tôi giy rối rật hy công công tén địa ban tinh Bắc Ninh

YÍ những lý do rên, tác giã lựa chon để tà: "Phòng ngừa tội gây rối trật tr

công cộng trêu dia bàn tinh Bắc Ninh” cho luận vin thạc a cũa mình Tác giã mong muốn luận vin này có thể lam ti lida tham khảo trong việc nghiên cửa tôi gây rỗi rất hự công công rên dia bản tinh Bắc Ninh cũng nh các tinh khác có điều

ifn tuong tự Bắc Nin

2 Tinh hình nghiên cáu đề tài

“ôi gây rối trật từ công cổng trong tôi phạm học được nghiên cửu ở những

pham ví, khía cạnh và mức đồ khác nhac, ty nhiên số lượng công tình nghiên cửu:còn chưa nhiễu:

- Luận văn thạc sỹ “Phòng ngừa tốt gay rốt trật tự công công rên dia bản

sác tình thành phổ miễn Bắc” Q01) cia tác gã Nguyẫn Thị Bich.

sống tạ tình Quảng Nam 2019) ofa tác giã Lim Đình Đức

Tác giã của các công tỉnh nghiên cứu nêu trên đã khí: quát được tin hànhtối pham, nguyên nhân, cũng nh để xuất các bién pháp phòng ngứa tôi gây rỗi tậttự công công trên phạm vĩ miễn Bắc và tinh Quảng Nam Một trong ha công trình:"nghiên củu rên đã được thục hiện cách đầy khá lâu, đồng thời hiện nay cũng chưacó công bình nào nghiên cửu dé tà: “Phing ngừa các tốt giy rối te cổng công

3 Đối tượng và phạm ving]

Đôi tương nghiên cửu Luân văn tập trùng nghiên cửa tink hình tối phạm,"nguyên nhân và các bién phép phông ngi tội gây rối rất tơ công công trên địa bản

tình Bắc Ninh.

cứu đề tài

Phem ví nghiên cứu: Luân văn nghiên cứu đưới góc độ tối phạm học tốt gâytối trật hy cổng công trận địa bản tink Bắc Ninh trong giai đoạn 2015 2019

44 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.

~ Mục dich nghiên cứu của luận vin: Để xuất các biện pháp phông ngừa tội

hội củagây rối tất ty công công phù hợp với đặc thủ riêng về kinh t, địa ý,

tình Bắc Ninh trong thời gian tôi

- ĐỂ det được mục đích trên luận vin có những nhiệm vụ cơ bản sau

4+ Đánh giá được tink hình tội gây rỗi tất y công công trần địa bản tĩnh Bắc

Ninh trong thoi gian từ năm 2015 đến năm 2019;

+ Liam sing tô nguyên nhân của tôi gây tối tật tự công công trên đị bản tĩnh

Bắc Ninh,

+ Dự báo tinh hình tối gây rối trật hy công công tiên đa bản tỉnh Bắc Ninhtrong thoi gian tới,

+E xuất các biện pháp phòng ngứa tô gây rối trật tư công công tiên địa

ân tính Bắc Ninh:

5 Phương pháp nghiên cứu

ĐỂ tải được nghiên cửu trên cơ sở phương pháp luận cũa chỗ nghĩa dy vậttiện chúng và duy vật lịch sử

Ngoài ra, luân vin sử đụng các phương pháp nghiên cửu cụ thé nh Phương php phần tích thứ cập (các sổ idu và hỗ sơ cia các cơ quan chúc năng dé thu thập sổ liêu thục tis), phương pháp thống kê (để xử lý các sổ Hi), phương pháp chon mẫu xác mắt ngẫu nhiên, phương pháp tiép cân đính lượng, tiếp cận bộ phân,

phương pháp phân ích: phương pháp so sánh, phương pháp ting hop để thực hiện

"nghiên cửu để ti

6 Những điể

Nội đăng để tài "Phòng ngha tối gay rốt rất ae công công rên đâu bàn tinh

“Bắc Ninh” có những đóng góp chủ yiu dưới đầy:

= Đánh giá được tin hình tội gây rố trật ty công cộng trên địa bản tỉnh Bắc

Ninh gi đoạn 2015-2019;

- Giải thích được nguyên nhân của tối gây rốt tat hr công công rên die bản

tinh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015-2019,

- Dự báo được tình hình tôi gy tối

với của luận vấn.

tự công công trong thoi gian tới và dunxe các tiện pháp phông ngừa tô này trên địa bản tỉnh Bắc Ninh phù hợp với thục

‘iin đa phương

7.Két cầu của luận văn

Ngoài Phin lời nổi đầu kết luận và dan mục tả liệu tham khảo, luận vin

Chương 3: Dự báo tinh hình tội gly rốt trật tự công công và biện thấp

phông ngừa tối phạm này trên đã bản nh Bắc Ninh rong thôi gian tới

BAN TINH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2015 -2019

‘Tinh hình tội phạm là thực trang và didn biễn của tội phạm đã xây ra trong c4om vị Kiông gian và don vị thot gian nhất địữ?”, ĐỀ miều tã chân thực “túc

tranh” phấn ánh tinh hình tội gây rỗi trật ty công công trên die ban tỉnh Bắc Ninh

3019 thi cần làm rõ thục trang va didn biển loại tội phạm nay

trong giai đoạn 2015

trong khoảng thời gian rên Trong đó, tác giã sở dụng sổ iệu thống kê xứ xử sơ

thim các vụ én hình sự tôi phạm vé tội gây rồi tat hy công công từ năm 2015 din năm 2019 và 52 bản án hình sự sơ thm (HSST) xát xởvỀ tối phạm này rên dia bản

tình Bắc Ninh.

LA Thục trạngcủa cộng trên dia bản tinh Bắc Ninh

trong giai đoạn 2015 - 2019

Thực trang cia tôi pham là tinh trang thục tế ca ôi phưm đổ xéy ra trong dom vi không gian và thời gian nhất Ảnh tắt về mức đồ và tình chất”

Theo đó, nghiên cứu thực trạng của ôi gly rốt tat tơ công công (GRTTCC) trên diabản tỉnh Bắc Ninh trong khoảng thời gian 5 năm từ năm 2015 dén năm 2019 thi cầnđánh giá về mức độ của tôi GRTTCC ¢t

"người phạm tô) và đánh giá vi tinh chất của tôi GETTCC (thé hiện qua các cơ câu

‘bn trong của tôi pham theo iêu chí nhất dint

Ê hiện qua số lượng tôi phạm và số lượng

LLL Thực trạng về mie độ cña tội gây rồi trật ty công cộng trên dia bàn tịnh “Bắc Nink trong giai đoạn 2015 - 2019

ĐỂ phin ánh khách quan và tương đối toàn điên thục trang vé mute đồ của tối GRTTCC chúng ta cần nghiên cửa đánh giá sổ liệu v tôi phan rõ (tức là ôi pham đã bi đều ta, truy tổ, xét sỡ v hình sự và có rong số liêu thẳng kê hình my chính

“Thường đại ọc Luật Ha Nội C019), Giáo mink Tội phạm hee, NEB Công an nhân dân, Hà Nội,100

` Tường đại học Luật Ha Nội (015), Giáo tinh Tội phạm học, NEB Công an nhân dân, Hà Nội,

2

thi), đồng thời còn phải Em hiểu nghiên cửu về tôi phạm én đà tôi pham không

được phát hiện, không được xử lý hoặc không được đưa vào số liêu thống kê hànhsự chính tc).

*Tiphạm rỡ

Theo thông kê cũa Tàn án nhân din (TAND) tình Bắc Ninh, từ năm 2015 dinnăm 2019 trên die bản tỉnh Bắc Ninh có 52 vụ án với 254 người phạm tôi v tôi

GRTTCC bị đơn ra xứt xử sơ thấm, Như vậy, trung bình mỗi năm TAND hai cấp

tinh Bắc Ninh đã xét xử 10,4 vụ én GRTTCC vớ 50,8 người phạm tôi

ĐỂ làm rõ và đấy đã hơn thục trăng về mức độ tôi phạm GRTTCC trong phạm,

vinh Bắc Ninh giai đoạn 2015.2019 tác giả sẽ phân tích, đánh giá các sổ liệu nhơ

tổng số vụ án hay ting số ngs pham tô tội gây rổ tật ty công cổng trong sự sơ

sánh với các thing số, số iệu khíc có liên quan

ĐI tin, dé đảnh giá về mức độ của tôi GRTTCC trên di bản tỉnh Bắc Ninh

trước hit đánh giá thông sổ tội phạm rõ sau đó là đánh giá thông sổ chỉ sổ ôi pham

chỉ số người phạm tối Chỉ sổ tôi phạm và chi sổ người phạm tôi được xác định dé fim biểu mức độ ghỗ én của tội phạm trong dân cứ

Bing 1 Chỉ tộïphạm và chỉ số nguờiphạm si giy

bản tinh Bắc Ninh trong gia đoạn 2015 2019

Trưng |¡+;; 3Tres [ize | ia] oss | sos | ana

(Ngudn: Téa ân nhân dẫn tình Bắc Ninh, Tổng cục thông he)

Yới 413 người pham tố v tội GRTTCC,

Thứ hơi, so sánh số vụ dn và sô người pham tối gây ri tật tự công công với tối pham nói chung trên địa bản tinh Bắc Ninh công cho ta thấy đoợc "bức tronÏi" gây

1 rật hy công công tiên đa bản tint

Bing 2, Số vụ én, số nguời phạm tội gây

¬guời phạm các

bản tĩnh Bắc Ninh trong gia đe2015-2019

năm Số ngời |g Số người

địa bản tnh Bắc Ninh trong chỉ đạn 2015.2019

cộng, trật tự công cộng trên trên.xxâm phạm am toàn,

sàn Số người phạm lạ

sss eg cộng

"Nhân véo bing số liệu và bidu đồ trần chúng tacó thể thấy trên đa bản tinh Bắc ‘Ninh: so với số vụ én, số người phạm tôi của các tôi xâm phạm en toàn công cộng thi số vụ án sổ người pham tôi GETTCC chiên một tỷ lẽ tương đối cao Cụ th,

trong 5 năm (2015-2019) chiếm tỷ lệ 5/0986 về số vụ và 6,33% vi số người pham,

Theo quy định của Bộ luật hình sự 2015 (sửa đi, bổ ming năm 2017) các tôi

xâm pham an toàn cổng công tất tr công công bao gầm 70 tối danh từ Điều 260

đến Điều 329, Như vậy khi cia đầu số vụ án và số người phạm tôi xâm phạm en

toàn công công tất ty công công thi trong giai doen 2015 ~ 2019 trung bình hàngnăm mỗi tôi danh có khoảng 03 vụ án với 11 người pham tối Như vậy, s với trungtình mỗi tội phem trong nhóm tộ sâm phan an toàn cổng công, tất tự công công

thi số vụ án và sổ người phạm tô GETTCC lớn hơn rất nhiều (trung bình 10,4 vụ

án gây tố tat từ công công với 50,8 người phạm tô)

Băng 3 Số vụ án, số ngời phạm tội giy rối trật tự công cộng s với số vụ án, số người phạm tội nói chung trên tiên dja bin tinh Bắc Ninh trong gisi đoạn 2015

Te | Tạigayrôimậtty | Teipham néichungnim | công cộng ten dia ‘ban tinh Bắc2015 | ban tinh Bắc Ninh (1) Ninh 2)

Sun | mại |" | oy tị

đăng phạm tội phạm tệ

Tong | 5 754 6385 T0967Nguồn Tea aa hen ae th Bắc Nhh)

ror ‘Sbrguaiphom tà

XT0iga/(Gạtlựông cộng = phom a0

Tổng sổ các vụ án phạm tôi GRTTCC ma TAND các cập ở Bắc Ninh đã xét xử sơ thim trong giai đoạn 2015 ~2019 1852 vụ trong tổng sổ 6365 vụ án phạm tôi nổi chúng chiếm tỷlê0 82% Tôi GRTTCC có số vụ án chiếm tỷ lệ thấp trong tổng sổ vụ án nói ching ở

công có tỷ lẽ thấp (254/10967), chiếm tỷ lệ 2,329 Như vậy, so với tổng số vụ

pham tôi và số người phạm tôi nói chung ở Bắc Ninh thi số lượng vụ én và số người

pham tối GETTCC là thấp

Thứ ba, so sánh chỉ số tôi phạm và chỉ số nguôi phạm tôi gây ri tat tự công

công trên địa bản tinh Bắc Ninh với một số tn khác nh Hai Dương, Thái Nguyênvà Toàn quốc trong gai đoạn 2015 - 2019

'Khi nghiên cứu thục trang về mức độ của tôi GRTTCC trên dia ban tỉnh Bắc Ninh chúng ta cần đặt trong ar sơ sinh với toàn quốc và các tinh nh Hai Dương đà

fc Ninh và số người phạm tội phạm tôi gây tối trật te cổng,

một tinh tiếp giáp với Bắc Ninh về phía Tây, thuộc vũng lánh t trong điểm phía

BẢO); Thái Nguyên đá một tinh Đồng Bắc Bộ có nát tương đẳng với Bắc Ninh về vitrí dia lý, địa nh, phía Đông giáp với các tinh Lang Son, Bắc Giang và phia Nam

ấp giáp với thủ đồ Hà Nó)

Bang 4 Chỉ số tội phạm, chi số người phạm tội sây xối trật tự công cộng trên địabản các tĩnh Bắc Ninh, Hai Dương, Thái Nguyên và Toàn quốc trong giai đoạn.

(Nmn: Tôn nahin đồn tổ sao: Tông cc thông lễ)

phạm, chỉsố nguờiphạm tội gy tôi trật tự công cộng tiên

ia ban các tinh Bắc Ninh, Hii Dương, Thái Nguyên và Toàn quốc trong ghỉ đoạn.201s~2019

*Ziian.ˆ oni guna 6

Xem xét vi cl số t6i phạm và chữ số nguời phạm tội gly cdi tt tơ công

công rên phạm vi toin quốc th trùng tình hing năm cử 100.000 dân thi ở ViệtNem xây ra gin 0,22 vụ phim tội GRTTCC với 01 người phạm tôi về tố này, Như

vây, thi chi số ội pham và chỉ số người phạm tôi vé tối này ở

shiều (sử 100 000 din có gin 0,84 vụ phạm tôi GRTTCC với 412 người phạm tốiGETTCC) So sinh với Hai Dương và Thủ Nguyên thi Bắc Ninh có chi tôighem và chỉ số người pham tô GRTTCC cao hơn Hai Dương (0,24/1,12) và saohơn Thái Nguyên (0.26059) KỂ từ năm 2008 cho din những năm gin diy, nh.Bắc Ninh thu bứt số ương các doanh nghiép trong nước và nước ngoài đầu tạ kinh,doanh trên dia ban với quy mổ kính tẾ rất lớn, số hương người lo động tập trang tsicác kim công nghiệp (KCN) và cum công ng?iệp lần đến hàng trim nghin ngườiDo vậy, số vụ án và số nguời phạm tôi nói chung hay tôi GRTTCC nối riêng trên

a bản tinh Bắc Ninh tăng đốt biến Từ đó, dẫn dn chỉ số tôi phạm và chỉ sổ người

pham tôi GRTTCC của tỉnh Bắc Ninh luôn ở mie cao so với trung bình cả nước vàcác nh thánh lân cận như Hã Dương Thứ Nguyên

*Tãiphưm ấn

Tôi phạm dn là các tôi phạm đã thực tễ xdy ra nhưng không được thể hiện trong thống ké tôi pham vi không được phát hiện, hông được xữ lý hoặc không ioe đưa vào thẳng kế ôi phan? Do vậy tôi GRTTCC dn la sổ lượng tộiGRTTCC

đã xây rà rên thực tẾ nhưng không cỏ rong sổ liu thẳng kê chính thúc do các cơquan chức ning không phát kiện hoặc đã phát hiện nhưng không xử lý về hành sựhoặc đã phát tiện nhưng không dua vào sổ liệu thông kê chính thie Tội GRTTCC

fn được phin thành tội GRTTCC ẫn khách quan và ti GRTTCC ẩn chủ quan Tôi GRTTCC fn do không dave đơa vào sổ liệu thống kê tội phạm go la tối GRTTCC ấn do s số thông kê

Tôi GETTCC an khách quan là tổng số tối GRTTCC đã xây ra trên thực tỉ, hưng do nguyên nhân khách quan, cơ quan chúc năng không có thông tin về vụ

pham tôi Tội GRTTCC xâm pham trục tấp dén những quy tắc, quy ảnh, điều 1,nổi quy vi trật hr công công vĩ pham nip sống vin minh, nép séng anh hoạttình thường cia moi người din ð những đa đẫm công công, Do vây, khi xây ra tôi

“Tường dai học Luật Ha Nột C015), Giáo inh Tội pham hee, NEB Công an nhân dân, Hà Nội,

#109

phạm ORTTCC thi chính quyền địa phương phá hiện kịp thời và để nghỉ cơ quan

chức năng tiền hành giải quyết Mặc đủ tỷ lê phát hiện tôi pham GRTTCC 1a tương,

đồi cao, nhưng vin còn mô tỷ lê nh tội GRTTCC da trần dia bàn nh Bắc Ninhcinta bị phát hiện Do 46, các tội GRTTCC trong trường hop này không được xử lý

vi hình sr và tít nhiên chúng không có trong số iêu thống kế tội phạn cính thức ĐỂ đảnh gá tôi GRTTCC fn khách quan, tác giả tién hành đo tra chọn mẫu ngấu hiên bằng băng hồi tei các kim cổng nghip, kim din cự cổng viễn, tương dai trên i bản inh Bắc Ninh Số lượng phiêu phát ra là 260 phiéw, thủ về 247 phiêu Đái tương nghiên cứu có độ tuổi từ 18 tudk dén 60 muỗi, Kắt qua phidu đu tra cho thấy có 13 phiêu có câu rẻ lời ring “Anh (ch) đã chứng kiến vụ việc gly tối tất tự công

công nhưng vụ việc đó không tinh báo vớ cơ quan công an và 11 phiéu có câu trãlời "Anh (ch) đã tham gia vụ việc gây rối trật he cổng công và vụ việc đó khôngtrình báo với cơ quan công sa”, lý do cin việc không tỉnh báo cơ quan cổng an là

do: 09 phiêu ta lời "vụ việc gây rối nhanh chóng đoợc giải tấn, không ảnh hườngđến ngời din xung guant”, 07 phiêu rã lới "do người chứng kiễn sơ bị rã thủ, sơ

tị phiên ha", 03 phiêu tré lôi “người phạm tôi có thủ đoạn tink vị, xảo quyét"; 05

hiểu tra Lai “cho ring vụ việc là không có gì nghiém trong nên không tổ giác, khai

‘bio Qua cuộc khẩo sit trên thiy ring tỷ lê sổ vụ GRTTCC không bị phát hiện là

Tôi GETTCC fn chủ quan là tổng s tôi GETTCC đã xây ra trần thực tỉ, cán Đổ hoặc cơ quan chúc năng đã nắm được vụ việc nhưng do nhiều nguyên nhân

Xhánh quan khác nhau ma vụ việc GETTCC không được thụ lý, xử lý hình my do

vây không có trong thống kê tôi pham chính thức Nguyên nhân dẫn din các trường hop này không bị xở lý hình sự là do sự đầu ranh với tôi pham của cơ quan bên, , chỉ xử lý vi pham hành chính hoặc không chuyển hỗ sơ sang cho các cơ quan tién hành khôi tổ, truy tổ, xét xử đúng người, hành tổ tụng chưa kiên quyết triệt

ding tôi, hoặc bao che tôi pham do đã nhân được lợi ch vật chất từ phía nguời

em tôi hoặc cố mỗi quan hệ quen iẾt nễ nang người pham tôi Ngoấi ra, rong một số vụ dn gây rối giữa hei nhóm đối tượng hành vi đuổi đánh nhan ti nơi cổng

không xác minh, lam 18 được Ví đụ: Do có mâu thuẫn cá nhân giữa nhóm của Đã Cường T và Nguyễn Văn H, khoảng 14 gờ ngày 22/7/2018 nhóm của T (khoảng

20- 30 nguin) đ tin nhiêu tô, cằm nhiễu loại hung khí dén quân cả phê U Phich

ti đường Nguyễn Công Hãng phường KB, thành phổ B để tim H giã quyết Tại đây các đối tương đã có lời nói de dọa, chit bói Nguyễn Ngọc D cầm 1 chiếc điều cay bing te dip vào ving đầu của anh Trin Vin Ð, đập vỡ 01 chiếc điện thoại

nhấn hiệu Iphone 6s Plus ca anh D Sau dé, nhóm ota T đ theo xe ô tô, cần theocác loại hong khi khác nhau din nhà H tạ số nhà 73 Hỗ Ngoc Lân, phường KB,

thành phố Tai diy, T đ chỉ đạo nhóm của mình ding gạch, đá ném vào hệ thống

của nhà H làm vỡ của kinh và tổ tường lâm bing kính, đồng deo, kiểm chim vàocủa gỗ Hậu quả làm mét số đổ đạc tong nhà H bị hơ hông thiết hạ vé tủ sản là

00 000đ Sao đỏ cả nhóm quay vé nhà Nguyễn Van HỊ ở khu 3, phuờng TC, thành, phd B Khoảng 17h30" cing ngiy, nhóm của T gồm khoảng 30 din 40 người hen

với nhóm đối tương của H khoảng 20 đến 30 người ra khu vục tượng đủ Lý Thái

TẢ, phường SH, thành phô B để đánh nhau Cả hai bin ding nhiễu loại họng khi Xhác nhau (deo phóng lợn, kiểm, tuýp, gach da.) đuổi đánh, 1a hết chit bói nhau liên tục khoảng 10 đến 15 ph, đẳng thôi có nhiều tiéng ning nd TAND thành phố

B đã xát xử xong 27 bi cáo vụ T —H và tôi GRTTCC, trong dé có 02 bị cáo pham

tối GRTTCC và Hay how tải sin! Két quả khảo sit 52 bin án HSST về tôi GRTTCC rên địa bin tinh Bắc Ninh thấy có 101 đối tượng có hành vĩ GRTTCC cơ quan đu tra không xác mình được tôn tuổi, địa chỉ Từ đó có thể thấy mỗi vụ án bố lọt khoảng gần 2 người phạn tôi, xét với 254 người pam tội cũa 52 bản án th số trường hop này còn có thể xuất phát từ ÿ thúc, trách nhiệm của Điều ra viên khi ến hành điễu tra hoặc do năng lực, tỉnh độ nghiệp vụ của Điễu tra viên còn non.

“Bin and 1S2/2019/HSST ngày 20/672019 cia Toa án nhân din thành phố Bắc Wink, tnh Bắc

Wink

Tơi GRTTCC fn do sa số thing kê là ting cổ tối GRTTCC i cĩ bản án tết

tối cĩ hiệu lục pháp luật nhưng khơng được đơn vào thống ké tơi phạm, Số liều vụáaGRTTCC khơng được đơa vào số liệu thống kẽ chính thúc ci Toe án bat mốtsổ nguyên nhân sau do quy định vé cơng tác thống kê tội phạm theo tiêu chí vụ án

và người phạm tối theo tội danh ning nhất và múc hình phat cao nhất đổi với vụ án

cĩ nhiều tối danh hoặc do bệnh thành tích nên dia phương khơng đưa mốt sổ vụ énvào số liêu thống kê hộc do ý thúc tách nhiễm, tỉnh đổ, năng lục của cán bổ

thing kê din đến kết quả sổ liệu thống kê thiêu hoặc sử sổ vụ số người phạm tơi

(Qua xem xét 52 bản án HSST vé tơi GRTTCC trén đa bản tinh Bắc Ninh trong giaiđoạn 2015.2019 thấy cĩ mốt trường hợp người phạm tơi thục hiện với ba tơi là giữ"người tr pháp lit và GETTCC va đã được Tịa án thẳng kế thành 01 v02 bị canpham tơi gir người trái pháp luật và O va04 bi can phạm tơi GRTTCC, như vậycơng tc thơng kẽ di bỗ lọt 01 v02 bi can về tơi GRTTCC Do đĩ, tơ GRTTCC,

ấn sai sơ thing kế là 1,929 về số vụ và 07896 vé số người pham tơi Cụ thể

Khoảng 10h30" ngày 03/5013, tei khu vực lần trong trang trai ga đnh ơng

Nguyễn Nhân H (tude cánh đồng Ms thơn CL, xã DL, huyền Y, tinh BN), các đãi tương guyễn CéngL, Nguyễn Nhân T đã cĩ các hành wi giữ trú pháp anh Nguyất

Hồn (cin bơ Cơng an huyện Y) đến làm việc tin quan đến đợ án xây đụng kins

xử lý rác thấi rén tử thơn CL, xã DL, huyện Y, tinh BN Các đổi ương trén khơng

cho enh S đ khối khu vue lần trai đỂ yêu cầu lập biên bản v việc anh S cĩ vũ phạm, đã làm nhưng khơng mắc trang phục ngành, khơng xuất tình thé cơng an Đến

khoảng 12h20 'cùng ngày, lục lượng Cơng en huyện Ý đến đơn anh S ra ngồi Sanđĩ, Nguyễn Cơng L đã hồ hảo, ích đồng một

tương V8 Bá H, Nguyễn Hữu TI, Nguyẫn Nhân T, Nguyễn Hữu M và

người din thơn CL, xã DL trong

Cơng LI chén gữ 2 xe 6 tơ của Cơng en huyện Y tại ngã tư đường giaothơn NX và PC từ trưa 3/5/2018 đến sáng 6/5/2018 TAND huyện Y tuyến phạt

Nguyễn Cơng L, Nguyễn Nhân T 30 tháng tù về ơi gi người tai pháp uất và 36

thing tủ về tôi GRTTCC; Võ Bá H, Nguyễn Hữu M, Nguyễn Công L1 24 tháng ti; Nguyễn Hữu TI 36 tháng tù về tôi GRTTCC”.

Mặt khách quan của tôi GRTTCC tiểu hiên bat hành vi cia một người cổ li nổi, cử chỉ tấp xúc với người khác ở nơi công công với hái độ coi thường tật tự xã hồi chung, gây mit tit hy hoặc là có hành vi cản quấy, hành hung nguời khác

nhưng chưa gây thương tích, gây xáo trộn, náo loạn 6: vườn hoa, tượng dai, ngã tu,"gã ba đường xá nhà ga bắn xe, bén từ công trường xây dừng, quán én, quán be,quán karaoke nên việc phit hiện ti phạm cũa cơ quan chức năng là tương đốican do vậy tô GRTTCC có 1718 ẫn thận Thông qua siêu tối GRTTCC ấn chúngta có thể thấy được toàn cảnh thục trạng tộ GRTTCC trên đa bản tinh Bắc Ninhgiá đoạn 2015-2019

1.12 Thực trang về tink chit cia tội gây rỗi trật te công cộng trêu dia bàn tình "Bắc Ninh giai đạm 2015~2019

Thực trạng cũa tôi phạm xết về tình chất là đặc đẫm thứ hai cũa thực trạng tôipham, Đặc dhém này được nghiên cứu trên cơ sở nghhên cứu các cơ cu cũa tôi phạm Qua cơ cẫu của tôi phạm theo nêu thức nhất ảnh có thd rút ra được nhôn

été tinh chất cũa tội pham Š

* Cơ cẩu theo loa tôi phan cia người pha tội gay rỗt rất h cổng công

Theo quy dinh tri Điều 9 và Điều 318 Bộ luật hình sơ2015 (wie đã, bổ sung

năm 2017) thi ti GRTTCC chi có 02 loại tội phạm 1a tối it nghiêm trong và tôi

nghiêm tong Qua nghiên cửu 52 bản án với 254 người phạm tô, cho thấy tôi

GRTTCC ở Bắc Ninh gém tôi ít nghiêm trong chiêm tỷ 18 33,86% (Số người phamtô), tôi nghiêm trong chiêm tỷ lê 66,14% (168 người phạm tô)

‘Bin ns 173/2018/85ST ngày 21/11/2018 cña TAND huyện Yên Phong, tink Bắc Ninh

“ Tường đại học Luật Ha Nội 2015), Giáo inh Tột phạm học, NEB Công an nhân dân, Hà Nội,

KH

trật tự công cộng thee bại tiphạm.

* Co edb theo loại và mức inh phat đã được áp chong đổi với người pham tôi

gậy rỗi rat ne công công

Trong 52 bin án HSST về tôi GRTTCC trên đa bản tỉnh Bắc Ninh giá doen2015-2018 không có bản án nào TAND hai cấp tỉnh Bắc Ninh áp dụng hình phạtchính là hình phạt tién hoặc hình phạt cdi tao không giam giữ đổi với người phạm.tối GRTTCC, tosi hình phạt duy nhất ma TAND bai cấp nh Bắc Ninh áp dụng đối

với nguôi phạm tôi về GRTTCC là hình phạt ta có thời bạn Trong đó, mức hình phat dura 3 năm tù với 239 người phạm tô, chiên tỷ lẽ 94.1% tổng sổ người phạm

tối và số người phạm tôi GRTTCC bị áp dụng múc hình phat từ 3 nắn đến 7 năm tà

là 15 người phạm tô, chiếm tỷ lệ 599 tổng số người pham tô, Hơn nữa, người

pham tôi GRTTCC bị kết én không quá 3 năm ti nhưng cho hưỗng án tre là 118

"người, chiếm tỷ lệ 46,46% so với ting số người phạm tối

Băng 6 Múc hình phạt tà đã được áp dung đốivới nguời phạm tội giy rỗi tật tự

công cộng

Dưới Smăm fi Từ:3 năm đến đưới 7 năm tì.

Tông 239 15

[_——5Eø8_—] 5215 | 585

Tiếu Š Cor cầu theo mức Kink phat tù có thời hạn đã due ấp đụng đồi với ngời

trật tự công cộng

* Co cấu tôi gay rÃI trật công công theo dia bàn phar tột

Qua khảo sit 52 bản án hình sự sơ thậm vé tôi GETTCC trên pham v tinh Bắc Ninh thấy các đơn vi cấp huyền tập trung các KCN lớn như huyện Yên Phong thị xã Từ Son hoặc có lánh tổ phát tiễn như thánh phố Bắc Ninh thi có tỷ l tôi

GRTTCC cao, lần lượt La 30,779; 23,08%, 19,23%; com lạ các huyền khác có tỷ lê2019 khôngxây ra tôi GRTTCC nào, Sở đ huyện Yên Phong có tỷ lệ t6i GRTTCC cao nhất là

vi đây tập trung KƠN quy mô lớn nhất tỉnh Bắc Ninh với vài tim nghìn công nhân,

tôi phạm thấp hơn, đặc biệt huyện Lương Tải trong vòng 5 năm 2015

"người lao động đang làm việc cho các công ty, tập doin lớn nh tập đoàn SamsungOrion, Mobase Việc tập trung đông ngờ lao động với mức thu nhập cao từ 6,5

triệu đến 11 uiệu/ thing (cao hon với mức lương ti thiểu ving của đoanh nghiệp tiên di bản tinh Đắc Ninh là 3920 00061 thing) đã kéo theo các dich vụ cho thuê

hông to, khách sen, nhà nghĩ; địch vụ ăn ống nhà hing, quán ăn, quán nhậu; dichva vii chơi, giải tí nhờ quản keraoke, ba, võ trường tiên dia bản huyện Yen

Phong phát tiễn sô: động Tuy nhiên mắt trái cũa nó là tình hình en minh tất tụ an

‘thee địa bàn phạm tộii gay 10 trật tự công cộng theo địa bản phạm tội

* Cơ cấu theo hùnh thức thực hin tôi phạm của người phạm gậy rối rate

cong công:

Qua khảo sắt $2 bản án hình me sơ thẫm với 254 người pham tội gây rối trật he

công công có 31 vụ án phạm tôi GRTTCC dưới bình thúc đồng pham (chiêm tỷ lệ

39625), với 133 người pham tôi này (chiêm tỷ 12 91,739), các trường hop này đầu 1à đồng phạm gién don, các bị cáo không có ny phân công nhiệm vụ cụ thể của tùng

người, chỉ khi có cơ hội là các bị cáo cùng nhau thực hiện hành vi phạm tôi Còn lại1à21 vụ áa pham tố riêng lẽ (chiếm tỷ lệ 40,38%) với 21 người phạm t6i GRTTCC

(chiêm tỷ lệ 82759, Tính trung bình mỗi bin án có 9 người phạm ti

Bing 8 Cơ cu cia thi gy rối rật tự công cộng theo hình thie phạm tội

Hhhimplamji J[Bingphm Ringe

"Hành vi khách quan cũ ti GRTTCC xây ra tên đa bản BẮC Ninh rất du dạng

Thứ nhất hành vi náo đồng gây mắt wt tt an tr đa pong hành vì lah gio the TẢ tr bự cổng công tên đa bảm tinh Bắc Ninh biẫu hiện của

chiki bởi, x6 day người khác gây huyện náo, ôn ảo khu vực xung quanh, hành vi tạo âm thanh quá cổ nine đốt pháo gây ống nỗ lớn mở tit bị âm thanh quá cổ gậy ảh huông din rit nhiều người khác, đồng yêu sách de don người của đổ thủ cạnh anh để giành Hang mục th công công trường Thứ hay, hành vi đăng vũ lồi hoặc hạng lôi đu:

đánh nhau hoặc có hành vỉ phá phách người phạm tôi sử dạng vũ di quân dụng, súng

sản vũ Ki thổ sơ hoặc búa tp sắt kiểm, phóng lợn để đuổi đính nhau gây náo

đồng ngoii đường khu din cụ cổng viên tương đã hoặc hành v đập phá ti sin

hich 16: làn cản vỡ hoạt đông của ov quan t8 chức, hộ nh doanh gây tân lýlo ngủ

cho người xung quanh Thử ba, các hành vi khác như xửi gục người khác gây rồi,

ảnh hang người can thiệp bio vệ tất tự công công, đỗ xe tạ lần thụ phí và không mua ế tạ tem thn phi BOT gây ach tắc giao thông hàng giờ đồng hỗ

78.3586 tổng số người phạm tí

sit it hựhị t đa phương với 47 nguời pam tối chim 6718 15.5%; ciễm một tỹTê nh nhất 315% là người phạm ti cổ nh vỉ khác ng xứ gue người khác phạm tộihoặc hin hung nguời can thiệp bio vỆ bật hơcông công

Băng 9 Cơ cầu của tội gây rối trật tự công cộng trên dia bản tinh Bắc Ninh thee

biểu hign của kànhvikhách quan.

‘tip đến là số người pham tôi có hành vi náo đông gây

Hành vi khách quan Số ngườiphạm đi | THE

Ding vũ khí, hung Khí đuổi đánh nhau ñ

Nao đồng gây mất bật tet ante đe

phương Le hét, chữ bi, lãng ma * i

Cae hank vĩ khác Cie glue người Khác

gậy rối, hành hung người can thiệp bão 8 3158Về tat tự công công )

Tổng 254 100%

Tiếu & Co chu cia Bì giy Hi tật ty công cũng tên ấp Vin nh Bắc Ninh Ghee

biểu hiện cũa hànhvi lách quan

vithách quan

* Cơ cầu tôi gay tối tt hr công công theo tiêu thức có hay không sử dụng

sống eu phan tôi

hiểm” được hướng din theo quy dinh tei mục 3.1 muc 3 Nghị quyết số

01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 của HĐTP TANDTC là trường hop ding vũ

khí hoặc phương tiên nguy hiểm” Đây là hai thuật ngữ hoàn toàn khác nhau nên không thể sử dung hướng din hung khí nguy hiém để giả thích cho thuật ngữ hung Xôi tụ tô GRTTCC đợc, do đó trong thôi gian tử, cơ quan có thim quyên cân ban

tinh tất ding hung khí để bảo dim việc áp dụng được thống nhất Qua nghiên cứu 52 bin án HSST về tội GRTTCC thi sổ vụ người phạm tôi sở

dang công cụ pham tô là vũ kh, hung khí, dao, kiểm, mã, ti, hap sắt cúng búa

ink, côn gỗ với 37 wa chiếm tỷlệ71,16%6; còn lạ là 15 vụGRTTCC ma ngời

em tôi không sở đụng công cụ chiêm tỷ lệ 28.6436 Chúng ta theo dối bing và

tiểu đổ đưới đây

hành hướng dẫn

Băng 10 Cơ cấu tội gy tối trật tự công cộng theo iêu thúc có hay không sử dựng công cụphạm tội

Aga Se dung cong cy King si tung

‘VaR, ung Ei | Công cụ Khác công cụ

5w Bản Ta ve100% TEIe% 1 I

TANDTC

đội gây rối rật tự công cộng thee tiêu thác có hay không sử đựng

* Cơ cấu theo địa đẫm pha tôi ca ôi gập rỗt tt hự công công xôy ra rên

a bản tình Bắc Nin

'Nơi công công luôn có những quy tắc, nộ: quy giữ gin rất tơ anh hoạt chúng,

nả mỗi ngu tham gia phải có vấn hón ứng xở và chip hành, tôn trong người khác Tôi GBTTCC trục tiếp xâm phạm din an toàn, trật he ở nơi công công phá vỡ nh trang én dink có tổ chức, cổ kỹ luật ở nơi đông người, phục vụ chung cho nhiêu ngời Do vấy, đa đẳm xây ra tôi GRTTCC thường là nơi công công và người

em tôi thục hiện một cách công kh với y thúc coi thường kỹ cương tit hy antoàn xã hội

Nghiên cứu địa điểm pham ti GRTTCC trên dia bản inh Đắc Ninh tong giai đoạn 2015-2019 cho thấy, chủ yêu sổ vụ án GRTTCC xây ra ở rên đoồng đ, huyền phd với 25 vụ án, chiếm tÿlê 48,9496; chiêm một 4/18 trơng đối là số vụ án xây ra

t các quán ấn, quán cả phi, karaoke với 12 vụ án, chiếm tỷ lệ 22,22%,

xây ra ð công ty, công trưng xây đụng, công tình thi công là09 vụ án chiếm 1916 17.3196; số và án xây ra tạ địa điểm khác là 03 vụ án chiếm tỷ lê 577%, iệp đến

sổ vụ án xây ra ð công viên tương đủ, quảng truờng là 02 vụ án, chiếm tỷ lệ

3.8496; it nhất 1401 vụ én GRTTCC xây ra tử trụ sở cơ quan nhà ngớc, chiếm tỷ lê 19286 Chúng ta theo dõi bing và biểu đổ đưới đầy:

Địa điểm phạm tội Svan | FEC Đường &, tyệngi 25 28.98%

án de, quán ca phi, Karaoke 2 72.22%Cingiy, công trường xây dựng công hùnh thị công | _© 17.31%

Bia dim khác 3 577%

Công viên trong a8, quảng trường 2 38

Tra số sơ quan nhà nước ñ 1925

Tả 2 100%Bia 10, Co clu tes dp đếm phạm Wicks Gi giy Hite cing cing yma Gea

ja bin tinh Bắc Nink

vse td

ian act

ia mg

* Cơ cấu theo thời gian thực luận tôi pham cũa tôi gậy rốt trật ne cổng công

‘nr 00:00 đến 06 00 và từ 18:00 dn 2400 chủ yêu xuất phat từ mâu:

của những người phạm tội khi dang tự do tu tập bạn bẻ, hội nhóm ấn uống, vui chơibộc phát

thường là do mâu thuấn trong việc tranh giảnh dia bản lâm ăn, do bản tính thích thé

hiện, cản quấy, côn đồ, coi thường kỷ cương rất hư của bị cáo, một số bị cáo khôngchip nhân, bức xúc với chủ trương, chính sách cia nhà nước hoặc dự én đầu hy

Xôi thác đã chính quyền phê duyét ma có hành v gây rối để đội quyển lợi bị xăm hại Trên cơ sỡ đỡ liệu chúng ta có bằng, biểu đổ đưới dậy

Băng 12 Cơ cầu theo đời gian thục hiện teipham cia ti gay rối trật tự công cộng

xây ra trên ta bản ảnh Bic Nink

“Thời gan thực hifn @ipham su TECH

“Tữ00 00 độn 0600, 18 00 đền 2400 m 31.92%Từ 06 00 din 18.00 25 28.08%

° 52 100%

Tiểu Il Co cầu theo thời gan thực hign teiphqm cia tội gây rồi Gt tự công cộng.

xây ra trên địa bản tinh Bắc Ninh

Thời gian thục nn tt phạm

* Co cẩu theo hậu quả do tột gật rốt trật ne công cổng gậy ra rên dia bàn tính ắc Ninh

Tiêu quả do hành vi GRTTCC gây ra trên địa bản tinh Bắc Ninh giai doen

3015 ~201 rit da dang bao gồm: "gây hậu qua nghiên trong" nêu tôi phem được

xét xử theo quy định tei Điều 245 BLHS 1999, "gây ảnh hưởng xấu đến an ninh,thật ty an toàn xã hội" nếu tối pham được xét xi theo quy ảnh tei Điễu 318 BLHS

thm fai Sắt nme 5.1 Nghị uyết sổ 02/2008/NQ-HDTP agiy 17/4/2003 cia Hội đồng‘ham phán TANDTC.

trong quân chúng nhân din, ảnh hing xấu đến mỗi trường đâu ty kinh doanh, sẵn xuất của các doanh nghiệp tại da phương

Qua khảo st 52 bản án HSST về tdi GRTTCC gây ra trên địa bản tỉnh Bắc Ninh gai doen 2015-3019 cho thiy hậu quả do hành viGRTTCC nhiễu nhất là 29 vy án gây ảnh hưởng xâu đến an ninh, trật tạ an toàn xã hộ, chiêm 4716 55.78%; tiấp theo là 20 vụ án gây hu quả nghiêm trọng, chiêm tỳ 1? 38,46%; chiêm một tj Tê nhỗ là 02 vụ gây oan rở ách tắc giao thông nghiêm trong, chiêm tỷ lẽ 3.84%;

chiếm tỷ lê nhỏ nhất là 1,22% 1101 vụ án gây định trộ host động công công Chúngte theo đối bing và biểu đổ đưới đầy:

Băng 13 Ce cầu theo hậu quả de ội gay rối trật te công cộng gây ra trên dia bản,

tinh Bắc Ninh

Hậu quả Tỷ E (99)

Gây hu quả nghiêm tong 20 38,46%Gay căn tỏ giao thông nghiém tong B 384%Gây inh tị hoạt đông công công 1 192%.

ng 5 100%

Tiểu 12 Cơ cầu theo hậu quả do tội gây röi trật tự công cộng gây ra tên đa bản,

‘tinh Bắc Ninh.

* Cơ cấu theo If do phưm tôi cũa người phạm tôi gậy vỗ trật hự công công trên ia bản tình BẮc Ninh

Tôi GRTTCC xãy ra trên đa bản tinh Bắc Ninh với những ý do seu: do mẫu

thun bột phát, thủ tie cá nhân hey do mâu thuấn xuất phát tử việc cho nhau vay tiến hoặc do mâu thuẫn rong việc ranh giành địa bản lam án dẫn dn hành vĩ xổ xát, và chem giữa hai nhóm đổi tượng, do bản tính thích thể hiện, thích cần quấy gây ny chủ ¥ của người khác cit bi cáo, một số bị cáo không chip nhân, bie xúc Với kết quả gat quyết khiêu ng, tổ cáo cũa chính quyễn ma đã có hành vi gây rỗi để đồi quyền lợi bi xâm hei Két quả nghiên cứu 52 bản án HSST vé tôi GRTTCC, phin lớn lý do người phạm tôi thục hiện hành vi GETTCC là do xô xá, và cham,

thù bức với 40 vụ chiêm tỷ lễ 76.93%, bi vi do bản chất lưu manh, côn đổ, coithường rit bự xã hội chúng thê giáo đục của gia din nhà trường cản quậy thíchpha phách, phá bình gây lôn xôn nơi công công, ké din là lý do người phạm tôi

muốn gây sự chú ý ca người khác với OS vụ chiếm tỷlệ 15,3806; chiếm tỷ lẽ nhd nhất a pham tội đo đi ei quyên ơi bị xâm hai với 04 vụ chiếm 7,69%

Băng 14 Cơ chu the lý do phạm tội của người phạm tội

trên dja bản tinh Bắc Ninh

cây tối tật tự công cộng

Do xô sút va chem, thi te ry 169356 Gy nự thủ ý của ngời khác H 15.38%

Đôi lũ quyền loi bị xâm hai a 769%

Tông 3 100%

* Cơ cấu theo đặc đẫm gi tink đổ hi của người phạm tôi giy ri trật ne

cong công

Theo số liệu thống kê thi s6 người phạm tố là nam giới với 244 người chiếm tỷ

12 96,06%, còn lại tỷ lệ người pham tội 1a nữ giới với 10 người, chiếm tỷ lệ 3.94% So đổ nam giới thục hiện hành vi pham tôi GRTTCC cao hơn rất nhiều ro với nữ.

1à để nóng nấy, df bi kích động thích ding bạo lọc

vã thing xuyên tụ tip bạn bé sử đụng rượu bie, chất kí thích đâu này din dn

giới là và nam giới có đặc

hành vi gậy tối nơi công công

Băng 15 Cơ cầu the giới tính của ngườïp hạm tội sấy rồi trật tự công cô Giới dnh Số ngời phạm ti TEC)

Biu 14, Cơ cầu theo giới tinh cia nguờïp hạmm ội gay rối trật te công cộng

- Độ mỗi cũangrời phạm tội gây ri rt te công cộng:

Theo thống kê từ năm 2015-2019 nguời pham tôi chủ yêu có độ tu Eừ đã 18 tuổi đến 30 tuổi là 167 người chiếm tỷ lệ 65.7596; số gu phạm tôi rên 30 tuỗi chiếm tỷ lệ tuong đối là 29,5396 với 75 người pham tôi, chiếm tỷ lê thấp nhất với 12 "người phạm tôi chưa thành niên có độ uổi tử đã 16 tuổi đến dưới 18 tuổi lá 4.729%

Số người phạm tôi GRTTCC ở đổ tuổi từ đã 18 tuổi đến đưới 30 tuổi là cao nhất

Trên cơ sỡ lậu thống kẻ, chúng ta co bing và biểu đô đưới đầy

Băng 16 Cơ cầu theo độ mỗi của nguờiphạm tội gây rối trật tự công cộng Nhóm hội Số nguờiphạm tội Tỷ E@9

* Cơ cẩu ca tôi gập rốt tật ne công công theo đặc đẫm trình đổ văn hỏa nghề

Trinh đệ học vẫn, Số nguờiphạm tội THE

hee 3 102%

Trung học cơ sẽ lại 31388

Trung hge pha thông 35 37.40%

Tông 15 100%

‘Weide dnb dn th Bae Ni

Tiểu 16 Cơ cầu theo trình độ học vẫn cia nguờiphạm

~ Nghề nghĩập iia người phạm tội gây rỗi trật công cộng:

Băng 18 Cơ cầu theo nghề nghiệp cia nguờiphạm tội

Nghề nghiệp Sốnguiphạm đi | TỳE(%)

Tiểu 17 Cơ chu theo nghề nghp cia nguviplam tội

{Coch theo nat nghiệp củangtời phạm tôi

"` ` ap

Trong sổ những người phạm tội GRTTCC thi số người phạm tối phân lớn có

nghề nghiệp la ao động tự do với 215 người, chiếm tỷ lẽ 3465%6, tiép theo lànhững người là công nhân, lá xe với 22 người, chiếm tỷ lệ 8.6636, nghề nghiệp lim

suông với 15 người, chiếm tỷ lễ 5.9196; con lạ 02 nguội phạm tôi không có nghề nghiệp chiêm tỷ lệ 0,78% Da số người pham tôi GETTCC có nghề ngưệp là lao đồng tr do bởi vi khi không cổ việc lam én định, thu nhập bip bênh tử đ din din

lâm phát sin tôi phạm nói chung và tôi GRTTCC nói riêng,

* Cơ cấu theo phạm tội lẫn đu hạy tả pharm của người phạm tật gậy rỗi trật

ccông công

Qua khảo sát 52 bản án HSST cho thấy số người phan tôi GRTTCC tiên đa‘bin nh Bắc Ninh gia đoạn 2015-2019 chủ yêu là pham tôi lần đều với 233 ngườiham tôi chiêm tử1891.34% còn let số người pham tối tú phạm là 23 người, chim

1718 906% Trong đó, có 05 người phạm tô là tử phạm nguy hiểm chiếm 1,97% tổng 28 người pham tối.Chúng ta theo dối băng sổ liệu và biểu đổ đưới đây: