Các tài liệu, dữ liệu do chủ đầu tư dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường.. Hạng mục công trình và hoạt động kèm theo các tác động xấu đến
Trang 3MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1 Xuất xứ của dự án 1
1.1 Thông tin chung về dự án 1
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trường đầu tư 2
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác và quy hoạch phát triển do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 2
2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM 7
2.1 Liệt kê các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường làm căn cứ thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM của dự án 7
2.1.1 Luật, Nghị định, thông tư, nghị quyết 7
2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam 10
2.1.3 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn về dây điện, cáp điện 11
2.2 Văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án 11
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ đầu tư dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường 12
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 12
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 15
4.1 Nhóm phương pháp ĐTM 15
4.2 Nhóm các phương pháp khác 16
5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 18
5.1 Thông tin về dự án 18
5.2 Hạng mục công trình và hoạt động kèm theo các tác động xấu đến môi trường theo các giai đoạn của dự án 19
5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 20
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 21
5.4.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động đối với môi trường không khí 21
5.4.2 Các công trình và biện pháp xử lý nước thải 22
5.4.3 Công trình lưu giữ chất thải 24
5.4.4 Các công trình và biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung 24
5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ đầu tư dự án 25
CHƯƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 27
1.1 Thông tin chung về dự án 27
Trang 41.1.1 Tên dự án 27
1.1.2 Chủ đầu tư dự án 27
1.1.3 Vị trí địa lý dự án 28
1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 31
1.1.5 Khoảng cách từ Dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 32
1.1.6 Mục tiêu, quy mô công suất, công nghệ và loại hình dự án 33
1.2 Các hạng mục công trình của dự án 34
1.2.1 Danh mục máy móc, thiết bị tại dự án 34
1.2.2 Các hạng mục công trình chính 36
1.2.3 Các hạng mục công trình phụ trợ 37
1.2.4 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 37
1.2.5 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường 40
1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 40
1.3.1 Nhu cầu nguyên liệu 41
1.3.3 Nhu cầu sử dụng điện, nước 46
1.3.4 Sản phẩm của dự án 50
1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành của dự án 51
1.4.1 Quy trình sản xuất sản phẩm dây và cáp điện 51
1.4.2 Quy trình sản xuất thiết bị điện khác 58
1.4.3 Quy trình sản xuất hạt nhựa các loại: 60
1.4.4 Quy trình cho thuê xưởng 62
1.5 Biện pháp tổ chức thi công 64
1.5.1 Giải pháp chính 64
1.5.2 Tổ chức thi công 64
1.5.3 Giải pháp kết cấu thi công 64
1.6 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 65
1.6.1 Tiến độ thực hiện dự án 65
1.6.2 Vốn đầu tư 66
1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 66
CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 68
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 68
2.1.1 Điều kiện tự nhiên 68
2.1.1.3 Điều kiện thủy văn 73
Trang 52.1.2 Điều kiện về kinh tế, xã hội 74
2.1.2.1 Điều kiện về kinh tế, xã hội huyện Ân Thi 74
2.1.2.2 Điều kiện về kinh tế, xã hội xã Quang Vinh 75
2.1.2.3 Điều kiện về kinh tế, xã hội xã Vân Du 77
2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 79 2.2.1.1 Hiện trạng chất lượng môi trường không khí 79
2.2.1.2 Chất lượng môi trường nước 80
2.2.1.3 Chất lượng môi trường đất 81
2.2.2 Dữ liệu về tài nguyên sinh vật 82
Động vật tự nhiên bao gồm các loại như chuột, cóc, chim sẻ, chim sâu, chim chích, chào mào, ong, bướm và các loài côn trùng như gián, ruồi, muỗi, sâu, bọ, giun, Hiện nay số lượng các loại đồng vật có xu hướng giảm do hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng và hoạt động sản xuất công nghiệp 83
2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 83
2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 83
CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 87
3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn xây dựng của dự án 87
3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn thi công xây dựng dự án 87
3.1.1.1 Các nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 87
3.2.1.2 Các nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 101
3.2.1.3 Dự báo tác động gây ra bởi các rủi ro, sự cố 104
3.2.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 106
3.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu các nguồn tác động có liên quan đến chất thải 106
3.2.2.2 Biện pháp giảm thiểu các nguồn tác động không liên quan đến chất thải 110
3.2.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án 112
3.3 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn dự án đi vào vận hành 113
3.3.1 Đánh giá, dự báo các tác động 113
3.3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động liên quan đến chất thải 113
3.3.1.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 129
3.3.1.3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG GÂY NÊN BỞI CÁC RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 132
3.3.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 136
Trang 63.3.2.1 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường không khí 136
3.3.2.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường nước 141
3.3.2.4 Các biện pháp giảm thiểu các nguồn tác động không liên quan đến chất thải3.3.2.5 Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường 152
3.4 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 158
3.5 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả đánh giá, dự báo: 159
CHƯƠNG 4 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 162
4.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ đầu tư dự án 162
4.2 Chương trình giám sát môi trường của chủ đầu tư dự án 164
4.2.1 Giám sát môi trường trong giai đoạn thi công xây dựng 164
4.2.2 Giám sát môi trường trong giai đoạn vận hành thử nghiệm của dự án 164
4.2.4 Các phương pháp quan trắc và phân tích 165
4.2.5 Dự toán kinh phí quản lý, giám sát môi trường 165
5.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 166
5.1.1.Tham vấn thông qua đăng tải trên mạng thông tin điện tử 166
5.1.3 Tham vấn bằng văn bản theo quy định 166
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 167
1 Kết luận 167
2 Kiến nghị 167
3 Cam kết 167
3.1 Cam kết thực hiện các văn bản pháp luật 167
3.2 Cam kết với cộng đồng 168
3.3 Cam kết tuân thủ các quy định chung về bảo bệ môi trường có liên quan trong các giai đoạn của dự án 169
Trang 7DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường
NĐ-CP Nghị định – Chính phủ
WHO Tổ chức y tế thế giới
ĐTM Đánh giá tác động môi trường
ATLĐ An toàn lao động
BTCT Bê tông cốt thép
QCVN Quy chuẩn Việt Nam
TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam
PCCC Phòng cháy chữa cháy
CTNH Chất thải nguy hại
CTTT Chất thải thông thường
HTXL Hệ thống xử lý
Trang 8DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1 Tọa độ VN 2000 (Kinh tuyến trục 105o30’, múi chiếu 30) các điểm mốc của
dự án 29
Bảng 1.2 Danh mục máy móc, thiết bị giai đoạn thi công, xây dựng 34
Bảng 1.3 Danh mục thiết bị máy móc dùng trong sản xuất của cơ sở 34
Bảng 1.4 Cơ cấu sử dụng đất của dự án 39
Bảng 1.5 Diện tích đất sử dụng các hạng mục công trình của dự án 39
Bảng 1.6 Nhu cầu nguyên liệu chính giai đoạn xây dựng cần sử dụng của dự án 41
Bảng 1.7 Nhu cầu nguyên liệu giai đoạn hoạt động cần sử dụng của dự án 42
Bảng 1.8 Nhu cầu sử dụng nước của dự án 49
Bảng 1.9 Danh mục sản phẩm của dự án 50
Bảng 1.10 Nhu cầu sử dụng lao động của dự án 67
Bảng 2.1 Lượng mưa trung bình các tháng trong năm 70
Bảng 2.2 Số giờ nắng các tháng trong năm 70
Bảng 2.3 Nhiệt độ trung bình các tháng trong năm 71
Bảng 2.4 Độ ẩm tương đối trung bình các tháng trong năm 72
Bảng 2.5 Kết quả phân tích mẫu không khí xung quanh 79
Bảng 2.6 Kết quả phân tích chất lượng nước mặt 80
Bảng 2.7 Kết quả phân tích chất lượng đất 81
Bảng 2.8 Các đối tượng bị tác động trong khu vực thực hiện dự án 83
Bảng 3.1 Nguồn phát sinh và đối tượng chịu tác động trong giai đoạn xây dựng 88
Bảng 3.2 Số chuyến xe vận chuyển trong giai đoạn thi công dự án 89
Bảng 3.3 Bảng lưu lượng xe vận chuyển vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị của dự án 89
Bảng 3.4 Giá trị giới hạn khí thải của xe lắp động cơ diezel – mức 4 89
Bảng 3.5 Tải lượng các chất ô nhiêm do phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu 90
Bảng 3.6 Nồng độ khí thải tại các khoảng cách khác nhau 90
Bảng 3.7 Định mức tiêu thụ nhiên liệu của các động cơ 91
Bảng 3.8 Tải lượng các khí thải phát sinh từ các loại máy thi công, xây dựng 92
Bảng 3.9 Tỷ trọng các chất ô nhiễm trong quá trình hàn điện 92
Bảng 3.10 Bảng tải lượng các chất ô nhiễm trong quá trình hàn 93
Bảng 3.11 Dự báo nồng độ bụi thực tế ở một số công trường xây dựng 94
Bảng 3.12 Tải lượng chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 96
Bảng 3.13 Nồng độ các chất ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt 96
Bảng 3.14 Chất thải thông thường trong giai đoạn thi công xây dựng 99
Bảng 3.15 Chất thải nguy hại trong giai đoạn thi công, xây dựng 99
Bảng 3.16 Nguồn phát sinh, mức độ ảnh hưởng của tiếng ồn theo khoảng cách 102
Bảng 3.17 Giới hạn rung của các thiết bị xây dựng công trình 103
Bảng 3.18 Tổng hợp nguồn phát sinh chất thải giai đoạn hoạt động của dự án 113
Trang 9Bảng 3.19 Thành phần các khí độc hại trong khói thải của động cơ ô tô 115
Bảng 3.20 Lượng khí độc hại do ô tô thải ra trên 1km đoạn đường 115
Bảng 3.21 Tải lượng bụi và khí thải do phương tiện vận chuyển 116
Bảng 3.22 Khí ô nhiễm, hệ số phát thải đối với loại hình sản xuất sản phẩm nhựa 118
Bảng 3.23 Tải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm từ khí thải do vận hành máy phát điện dự phòng 120
Bảng 3.24 Tải lượng chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 123
Bảng 3.25 Nồng độ các chất ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt 124
Bảng 3.26 Khối lượng chất thải thông thường phát sinh 127
Bảng 3.27 Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh 128
Bảng 3.28 Một số sự cố thường gặp trong quá rình vận hành trạm xử lý nước thải sinh hoạt 134
Bảng 3.29 Một số nguyên nhân sự cố ở bể sinh học 135
Bảng 3.30: Thông số kỹ thuật các bể của HTXL nước thải sinh hoạt 146
Bảng 3.31 Kinh phí đầu tư các hạng mục công trình BVMT của dự án 158
Bảng 3.32 Độ tin cậy của các phương pháp ĐTM 159
Trang 10DANH MỤC HÌNH
Hình 1.1 Vị trí thực hiện dự án 28
Hình 1.2 Các mốc ranh giới khu đất thực hiện dự án 29
Hình 1.3 Các đối tượng xung quanh khu vực thực hiện dự án 29
Hình 1.4 Hiện trạng khu đất thực hiện dự án 32
Hình 1.5 Đường ĐT.376 tiếp giáp dự án về phía Tây 32
Hình 1.6 Sơ đồ công nghệ sản xuất dây điện và cáp điện 52
Hình 3.1 Sơ đồ hệ thống thu gom và xử lý hơi Vinyl clorua phát sinh từ quá trình bọc vỏ nhựa cách điện 139
Hình 3.2 Sơ đồ thu gom xử lý hơi nhựa từ quá trình sản xuất 140
Hình 3.3 Sơ đồ thu gom nước mưa chảy tràn 142
Hình 3.4 Sơ đồ quy trình xử lý nước thải sinh hoạt của dự án 142
Hình 3.5 Công nghệ xử lý nước thải sinh hoạt bằng bể tự hoại 3 ngăn 143
Hình 3.6 Sơ đồ công nghệ hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt 144
Hình 3.7 Sơ đồ hệ thống thu gom và tuần hoàn nước làm mát trực tiếp (không chứa dầu làm mát 148
Hình 3.8 Sơ đồ hệ thống thu gom và tuần hoàn dung dịch dầu làm mát 149
Hình 3.9 Biển cảnh báo chất thải nguy hại 150
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Xuất xứ của dự án
1.1 Thông tin chung về dự án
Trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa như hiện nay, ngành công nghiệp điện đã và đang trở thành mối quan tâm hàng đầu của nhiều Quốc gia, đặc biệt là đối với các Quốc gia đang phát triển như Việt Nam Với tiềm năng tiêu thụ rộng lớn trong
và ngoài nước, ngành này đang có lộ trình và cơ hội lớn để phát triển Các doanh nghiệp trong nước đã thực hiện nhiều chiến lược khác nhau nằm nâng cao vị thế cạnh tranh cũng như sản xuất được nhiều sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu Các sản phẩm có yêu cầu kỹ thuật cao như cáp chịu nhiệt, chống cháy, chịu dầu.,… được sản xuất bởi các doanh nghiệp Việt Nam hiện đang được rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài lựa chọn Ngoài ra, nhiều sản phẩm công nghệ cao như cáp điện cao thế 170KV, cáp ngầm cao thế khoảng 230KV ngày càng được nhiều doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng sản xuất các thiết bị điện trong nước.Theo quy định số 48/2008/QĐ-BCT của Bộ Công Thương, trong giai đoạn từ năm 2015 – 2025, ngành sản xuất thiết bị điện sẽ phải đầu tư và phát triển để đáp ứng 70% nhu cầu trong nước
về những thiết bị đường dây, trạm biến áp; 55% nhu cầu về động cơ điện và một số loại máy phát điện thông dụng Cũng theo kế hoạch, vào năm 2025, các sản phẩm trong nước
có thể cung cấp trọn bộ thiết bị điện cho các công trình đường dây điện, trạm biến áp,…Do đó, có tiềm năng rất lớn cho các doanh nghiệp trong sản xuất thiết bị điện
Ngoài ra, trong những năm qua, tuy ngành nhựa Việt Nam phát triển khá nhanh với tốc độ tăng trưởng hàng năm đạt từ 15-20% nhưng ngành nhựa Việt Nam vấp phải bài toán khó mang tên nguyên liệu đầu vào Theo thống kê, mỗi năm ngành nhựa cần trung bình 2-2,5 triệu tấn nguyên liệu song lại đang phải nhập khẩu 75-80% nguyên liệu đầu vào Điều này đã đặt gánh nặng cực kỳ lớn lên các doanh nghiệp trong nước bởi chi phí nguyên vật liệu đầu vào chiếm từ 60-70% giá thành sản phẩm Việc nhập khẩu nguyên liệu không chỉ làm tăng giá thành sản phẩm, làm giảm sức cạnh tranh mà còn khiến các doanh nghiệp khó tận dụng được các ưu đãi thuế do ràng buộc về quy tắc xuất
xứ cũng như không chủ động được nguồn nguyên liệu
Xuất phát từ khó khăn ấy, hạt chất độn nhựa – filler masterbacth ra đời, trở thành giải pháp hiệu quả giúp doanh nghiệp giải quyết bài toán nguyên liệu Hạt chất độn nhựa filler là sự kết hợp giữa nền nhựa và bột đá, bột màu và các chất phụ gia giúp các doanh nghiệp ngành nhựa tiết kiệm chi phí sản xuất nhựa thành phẩm, đồng thời giúp cải thiện
cơ lý tính của sản phẩm (tăng độ cứng, độ chịu nhiệt…)
Trong những năm gần đây tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hưng Yên với tỷ trọng và tốc độ tăng trưởng cao Các dự án trên địa bàn tỉnh đã và đang tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng thu nhập và chuyển dịch dần cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, làm động lực quan trọng cho phát triển kinh tế trên toàn địa bàn, đồng thời đẩy nhanh phát triển các ngành dịch vụ, phục vụ tốt
Trang 12hơn cho sản xuất và đời sống nhân dân trong tỉnh, góp phần ổn định an ninh chính trị và
chính sách xã hội ở nông thôn
Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên có mã số doanh nghiệp 0900924646, được phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên cấp lần đầu ngày 28/08/2015, thay đổi lần thứ 7 ngày 05/10/2021
Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên đã được UBND tỉnh Hưng Yên cấp Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư tại Quyết định số 35/QĐ-UBND, cấp lần đầu ngày 19/11/2015, điều chỉnh lần thứ nhất ngày 21/4/2023
cho dự án Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer Quy mô dự án: Hạt nhựa
màu cô đặc masterbatch 360 tấn/năm; Hạt nhựa màu trắng: 8.500 tấn/năm; Hạt chất độn filler: 1.200 tấn/năm; Dây và cáp điện các loại: 5.000 tấn/năm; Sản xuất thiết bị điện khác: 3.000 tấn/năm và nhà xưởng cho thuê: 10.000 m2/năm
Dự án Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer thuộc đối tượng lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) theo mục số 17- phụ lục II và mục 3 - phụ lục III của Phụ lục ban hành kèm theo nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Căn cứ điểm a Khoản 1 điều 35 Luật BVMT, báo cáo ĐTM của dự án thuộc thẩm quyền thẩm định và phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường Nội dung của báo cáo được lập theo hướng dẫn tại mẫu số 04, phụ lục II, thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường
Loại hình Dự án: Dự án đầu tư xây dựng mới;
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trường đầu tư
Dự án đầu tư Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer do chủ dự án là
Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên lập và phê duyệt
Cơ quan có thẩm quyền quyết định chấp thuận, phê duyệt dự án đầu tư Nhà máy
sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer và cấp Quyết định chủ trương đầu tư là Ủy
ban nhân dân tỉnh Hưng Yên
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác và quy hoạch phát triển do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
a, Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia
Ngày 18/02/2020, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt “Nhiệm vụ lập quy hoạch BVMT thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” Tại Quyết định số 274/QĐ-TTg Hiện nay, quy hoạch này đã được các cơ quan chức năng xây dựng, soạn thảo và chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Vì vậy, báo cáo ĐTM chưa có cơ sở để xem xét
Trang 13sự phù hợp của Dự án với quy hoạch này Theo dự thảo sơ bộ của Quy hoạch, môi trường được phân vùng theo 3 cấp độ nhạy cảm:
+ Vùng cấp độ 1 là vùng bảo vệ nghiêm ngặt, bao gồm: Khu dân cư tập trung, khu bảo tồn thiên nhiên, vùng nước cáp cho mục đích sinh hoạt hoặc có các yếu tố, đối tượng nhạy cảm khác cần bảo vệ nghiêm ngặt, vùng có độ cao từ 1.000m trở lên so với mặt nước biển
+ Vùng cấp độ 2 là vùng hạn chế tác động, bao gồm: Vùng đệm của vùng bảo vệ nghiêm ngặt, vùng thuộc khu di sản thiên nhiên, hàng lang đa dạng sinh học, vùng đất ngập nước quan trọng, khu vực có đa dạng sinh học cao, hệ sinh thái rừng tự nhiên, rạn san hô, có biển, thủy sinh quan trọng cần được bảo vệ, các khu vực có độ cao từ 300m đến 1.000m so với mặt nước biển
+ Vùng cấp độ 3 là vùng khác còn lại trên địa bàn quản lý
Dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polyemer” thực hiện thuộc địa phận xã Vân Du và xã Quang Vinh, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên với hiện trạng sử dụng đất là đất phi nông nghiệp (đất sản xuất công nghiệp) Dự án không thuộc diện vùng cấp độ 1 (vùng bảo vệ nghiêm ngặt) và vùng 2 (vùng hạn chế tác động) nên thuộc vùng cấp độ 3 là vùng khác còn lại trên địa bàn quản lý
- Theo Quyết định số 450/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ ban hành ngày 13/4/2022 về việc Phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 thì tầm nhìn và mục tiêu cụ thể như sau:
+ Về tầm nhìn đến năm 2050: Môi trường Việt Nam có chất lượng tốt, bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành và an toàn của nhân dân; đa dạng sinh học được gìn giữ, bảo tồn, bảo đảm cân bằng sinh thái; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; xã hội hài hòa với thiên nhiên, kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, các - bon thấp được hình thành và phát triển, hướng tới mục tiêu trung hòa các-bon vào năm 2050
+ Về mục tiêu đến năm 2030: Ngăn chặn xu hướng gia tăng ô nhiễm, suy thoái môi trường; giải quyết các vấn đề môi trường cấp bách; từng bước cải thiện, phục hồi chất lượng môi trường; ngăn chặn sự suy giảm đa dạng sinh học; góp phần nâng cao năng lực chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo đảm an ninh môi trường, xây dựng
và phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, các-bon thấp, phấn đấu đạt được các mục tiêu phát triển bền vững 2030 của đất nước
Dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polyemer” thực hiện thuộc địa phận xã Vân Du và xã Quang Vinh, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên với mục tiêu là sản xuất hạt màu cô đặc masterbacth, hạt nhựa màu trắng, hạt chất độn filler các loại (sản xuất từ hạt nhựa nguyên sinh, không sử dụng nhựa tái chế, không tái chế nhựa);sản xuất dây, cáp điện; sản xuất thiết bị điện và cho thuê nhà xưởng Dự án không phát sinh nước thải sản xuất, chỉ phát sinh nước thải sinh hoạt được xử lý đảm bảo đạt QCĐP 01:2019/HY trước khi thải ra kênh T8-6-3-2 sau đó chảy ra nguồn tiếp nhận là sông Bún nằm cách dự án 950m về phía Đông Bắc dự án Do đó, việc xây dựng dự án hoàn toàn
Trang 14phù hợp với chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
- Về thực trạng phát triển các ngành công nghiệp: Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo: là ngành công nghiệp chủ lực của tỉnh Giai đoạn vừa qua, ngành có mức tăng trưởng tương đối nhanh và ổn định, giai đoạn 2011-2015, tăng trưởng GRDP đạt bình quân 9,16%/năm, giai đoạn 2016-2020 đạt bình quân 9,3%/năm, bình quân cả thời kỳ
10 năm đạt 9,28%/năm Trong cơ cấu ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp
cơ khí, sản xuất lắp ráp, điện tử, quang học là nhóm ngành kinh doanh ổn định nhất, thu hút nhiều lao động trên địa bàn Ngay từ giai đoạn 2011-2015, ngành đã thu hút được một lượng lớn các nhà đầu tư nước ngoài, là các doanh nghiệp, tập đoàn lớn như Dự án nhà máy sản xuất bảng mạch in dùng cho các thiết bị điện tử của Công ty Mektec Manufacturing (Việt Nam) với tổng vốn đầu tư đăng ký 100 triệu USD; Dự án Nhà máy Sew - Components Việt Nam II sản xuất các linh kiện điện và điện tử cho ô tô và mô tô với tổng vốn đầu tư đăng ký 64,89 triệu USD Do đó, việc đầu tư dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polyemer” là phù hợp với thực trạng phát triển ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh
- Về định hướng phát triển công nghiệp với mục tiêu phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Mục tiêu chung đến năm 2030: tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng công nghiệp ở mức cao, theo hướng bền vững và là động lực chính cho tăng trưởng kinh tế, đưa Hưng Yên trở thành một trong những tỉnh có công nghiệp thuộc nhóm phát triển mạnh của cả nước, có các khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ lớn, hiện đại; phát triển công nghiệp theo chiều sâu trên cơ sở thu hút đầu tư có chọn lọc các lĩnh vực công nghệ cao, thân thiện với môi trường; tiếp tục phát triển các ngành sản phẩm quan trọng là thế mạnh của tỉnh song song với việc nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường tại các khu vực sản xuất công nghiệp; phát triển công nghiệp hỗ trợ, từng bước tham gia trong chuỗi cung ứng toàn cầu của các tập đoàn đa quốc gia lớn trên thế giới và tầm nhìn đến năm 2050 là tập trung thu hút đầu tư, phát triển mạnh các ngành công nghiệp công nghệ cao, ứng dụng trí tuệ nhân tạo gắn với xây dựng các KCN - ĐT
- DV thông minh; phát triển công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông gắn với nền kinh tế số, công nghiệp sản xuất cơ khí chính xác, công nghiệp hỗ trợ Phấn đấu
Trang 15đến năm 2050 đưa Hưng Yên trở thành tỉnh có nền công nghiệp thông minh Trên cơ sở tiềm năng lợi thế tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2021-2030 tập trung vào một số ngành công nghiệp như sau: (1) Công nghiệp gắn với công nghệ số (Sản xuất các sản phẩm điện tử, máy vi tính, sản phẩm quang học, công nghiệp phần mềm, công nghiệp tự động hóa, công nghiệp sản xuất các sản phẩm phục vụ xây dựng đô thị thông minh, kinh tế số ); (2) Công nghiệp hỗ trợ; (3) Công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm chất lượng cao; (4) Sản xuất các thiết bị y tế, hóa dược; (5) Sản xuất thiết bị điện; (6) Công nghiệp sản xuất cơ khí - chế tạo; (7) Sản xuất, lắp ráp ô tô, phương tiện vận tải Do đó, ngành nghề sản xuất của dự án với mục tiêu là sản xuất dây, cáp điện và cho thuê nhà xưởng hoàn toàn phù hợp với định hướng các ngành công nghiệp chính của địa phương
- Về mục tiêu, định hướng phát triển trọng tâm của vùng huyện Ân Thi: Xây dựng huyện Ân Thi phát triển nhanh, bền vững, trở thành một trong các trọng điểm phát triển công nghiệp của tỉnh, có hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, từng bước phát triển hệ thống đô thị hiệu quả tạo động lực phát triển kinh tế; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; bảo tồn và phát huy tốt các nét đẹp văn hoá truyền thống; đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội Đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp sạch không gây ô nhiễm môi trường, các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp gắn với sản xuất nông nghiệp, nông thôn Chú trọng thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ Đẩy mạnh đầu tư, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cao hiệu quả sử dụng các KCN, cụm CN-TTCN
- Về phương án phân vùng môi trường: Khu vực thực hiện dự án nằm trên địa bàn xã Vân Du và xã Quang Vinh, huyện Ân Thi, nằm trong phần vùng là: vùng khác Tiểu vùng phát triển công nghiệp tập trung, cụm công nghiệp tập trung (tiểu vùng III.1) được định hướng Phát triển bền vững, đẩy mạnh áp dụng kinh tế tuần hoàn trong phát triển các khu, cụm công nghiệp, gắn với sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo;
Áp dụng các biện pháp hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm và suy thoái môi trường, khắc phục ô nhiễm môi trường, đặc biệt là các khu vực đã bị ô nhiễm nghiêm trọng Do vậy, khu vực dự án là phù hợp với phân vùng môi trường của tỉnh
- Quy hoạch phát triển vùng huyện Ân Thi năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
Dự án phù hợp với Quy hoạch xây dựng vùng huyện Ân Thi đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt tại Quyết định số 2321/QĐ-UBND ngày 02/10/2020 Theo đó, mục tiêu của quy hoạch là Khai thác triệt để các tiềm năng lợi thế của huyện Ân Thi, sử dụng có hiệu quả đất đai và hệ thống cơ sở hạ tầng
đã có, rà soát, cập nhật các khu vực đã được điều chỉnh quy hoạch, khớp nối với các đồ
án quy hoạch có liên quan và làm cơ sở để triển khai lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức nắng đặc thù, quy hoạch xây dựng nông thôn và quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật cấp vùng Xây dựng các chương trình phát triển đô thị Theo
đó, khu vực thực hiện dự án nằm trên địa bàn xã Vân Du và xã Quang Vinh, 02 xã này
Trang 16cùng với các xã Quảng Lãng, Đặng lễ, Xuân Trúc, thị trấn Ân Thi và một phần các xã Cẩm Ninh, Hoàng Hoa Thám, Tân Phúc, Đào Dương thuộc tiểu vùng không gian trung tâm huyện được định hướng phát triển đô thị và công nghiệp tập trung có trình độ, công nghệ sản xuất cao không gây ô nhiễm môi trường, phát triển một số tiểu khu du lịch, vui chơi giải trí và không gian nghỉ dưỡng tái tạo sức lao động phục vụ dân cư địa phương
và du khách
Như vậy, dự án Cụm công nghiệp Vân Du - Quang Vinh được đầu tư xây dựng hoàn toàn phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, với chủ trương phát triển của huyện Ân Thi nói riêng và tỉnh Hưng Yên nói chung
Dự án Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer thực hiện tại xã Quang
Vinh và xã Vân Du, huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên Dự án đi vào hoạt động góp phần phát triển ngành công nghiệp, đem lại lợi ích kinh tế- xã hội cho địa phương (tăng ngân sách địa phương, giải quyết công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa phương, góp phần thúc đẩy kinh tế địa phương…) là hoàn toàn phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hưng Yên nói chung và trên địa bàn huyện Ân Thi nói riêng
Dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer” với mục tiêu thực hiện dự
án là: sản xuất dây, cáp điện và cho thuê nhà xưởng phù hợp với ngành nghề thu hút đầu
tư các ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên tại Chỉ thị số 04/2009/CT-UBND ngày 31/3/2009 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc tăng cường công tác quản lý môi trường trên địa bàn tỉnh là không thu hút các loại hình công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao có phát sinh nước thải như: chế biến tinh bột sắn, miến dong, chế biến mủ cao su, sản xuất hoá chất cơ bản, nhuộm, giặt mài, thuộc da, chế biến thuỷ sản, sản xuất phân bón hoá học, hoá chất bảo vệ thực vật, sản xuất giấy; và các dự án có mạ kim loại, sơn, tái chế kim loại thủ công, dự án phát sinh bụi, tiếng ồn gần khu dân cư hoặc các dự án có loại hình sản xuất khác nhau liền kề gây ảnh hưởng lẫn nhau,… Ngoài
ra, dự án có vị trí trên địa bàn xã Vân Du và xã Quang Vinh, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Năm 2020, UBND tỉnh Hưng Yên đã cấp quyết định số 1129/QĐ-UBND ngày 06/05/2020 về việc thành lập Cụm Công nghiệp Vân Du – Quang Vinh, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên thì các nhà máy hiện trạng, trong đó có vị trí khu đất của dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer” được quy hoạch đưa vào CCN Tuy nhiên, đến năm 2022, UBND tỉnh Hưng đã cấp quyết định số 2424/QĐ-UBND ngày 25/10/2022 về việc điều chỉnh Quyết định số 1129/QĐ- UBND ngày 06/05/2020 của UBND tỉnh về việc thành lập CCN Vân Du – Quang Vinh thì quy hoạch của CCN được điều chỉnh là không bao gồm các doanh nghiệp hiện trạng Do vậy, tại thời điểm hiện tại, dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer” không thuộc CCN Vân
Du –Quang Vinh” mà chỉ tiếp giáp với đất của CCN Thêm vào đó, dự án “Nhà máy sản
xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer” và dự án “CCN Vân Du – Quang Vinh “ đều chưa triển khai xây dựng nên việc điều chỉnh quy hoạch của CCN Vân Du -Quang Vinh
Trang 17không bao gồm dự án đã tiếp nhận của UBND tỉnh Hưng Yên là “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer” không ảnh hưởng đến việc kết nối hạ tầng (hệ thống
cung cấp điện, nước và mạng lưới thu gom thoát nước) của 02 đơn vị
Địa điểm thực hiện dự án không nằm trong quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng các khu chức năng của tỉnh và huyện Ân Thi
Khu đất thực hiện dự án nằm giáp đường ĐT.376 là điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển, trao đổi hàng hóa, nguyên liệu
Xung quanh khu vực dự án đã có một số công ty đang hoạt động sản xuất ổn định
Cơ sở hạ tầng về điện, nước, giao thông vận tải, thông tin liên lạc tại địa phương được đầu tư tương đối đầy đủ
2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM
2.1 Liệt kê các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường làm căn cứ thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM của dự án
2.1.1 Luật, Nghị định, thông tư, nghị quyết
• Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 được Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29/06/2006 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2007;
• Luật hóa chất số 06/2007/QH12 được Quốc hội nước CHXHCN Việt nam thông qua ngày 21/10/2007 và có hiệu lực từ ngày 01/07/2008;
• Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 được Quối hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 21/06/2012 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2013;
• Luật Đất đai số 45/2013/QH13 được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2013 và có hiệu lực từ ngày 01/7/2014;
• Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 18/06/2014 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2015;
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xây dựng số 62/2020/QH14 được Quốc hội nước CHXHCN Việt nam thông qua ngày 17/06/2020 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2021
• Luật đa dạng sinh học 32/VBHN-VPQH được Văn phòng Quốc hội ban hành ngày 10/12/2018 và có hiệu lực từ ngày 10/12/2018;
• Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV thông qua ngày 17/06/2020 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2021;
Trang 18• Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17 tháng 11 năm 2020 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2022;
• Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 của Chính Phủ về thoát nước và
• Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điêu của Luật hóa chất;
• Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật;
• Nghị định số 136/2018/NĐ-CP ngày 05/10/2018 của Chính Phủ sửa đổi một số điều của các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường;
• Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 05 năm 2020 của Chính phủ quy định về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;
• Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
• Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
• Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
• Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 03 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
• Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
Trang 19• Nghị định số 82/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022 của Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ
về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất;
• Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
• Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
• Thông tư số 32/2017/TT- BCT ngày 28/12/2017 của Bộ Công thương quy định
cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất và nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất;
• Thông tư số 76/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ
• Thông tư số 02/2019/TT-BYT ngày 21/3/2019 của Bộ Y tế ban hành quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về bụi - giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép 05 yếu tố bụi tại nơi làm việc
• Thông tư số 10/2019/TT-BYT ngày 10/6/2019 của Bộ Y tế ban hành quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia- giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép đối với 50 yếu tố hóa học tại nơi làm việc;
• Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/06/2021 của Bộ Tài nguyên và môi trường quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường;
• Thông tư số 13/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và đo bóc khối lượng công trình;
Trang 20• Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và môi trường Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
• Thông tư số 01/2023/TT-BTNMT ngày 13/03/2023 của Bộ Tài nguyên và môi trường Quy định về quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh;
2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam
• TCXDVN 7957:2008/BXD: Thoát nước - Mạng lưới bên ngoài công trình -Tiêu chuẩn thiết kế;
• TCVN 33:2006/BXD: Cấp nước - Mạng lưới bên ngoài và công trình - Tiêu chuẩn thiết kế;
• TCVN 6100:1996 - Phòng cháy chữa cháy Chất chữa cháy - Cacbon đioxit;
• TCVN 5738:2000 - Hệ thống báo cháy tự động – Yêu cầu kỹ thuật;
• TCVN 2622:1995- Phòng cháy, chống cháy cho nhà và công trình - Yêu cầu thiết kế;
• TCVN 6707:2009/BTNMT: về chất thải nguy hại – Dấu hiệu cảnh báo;
• QCVN 06:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh;
• QCVN 19:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ;
• QCVN 07:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại;
• QCVN 22:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chiếu sáng;
Trang 21• QCVN 24:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn;
• QCVN 26:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vi khí hậu;
• QCVN 27:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;
• QCVN 26: 2010/ BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn;
• QCVN 27: 2010/ BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;
• QCVN 01:2009/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ăn uống;
• QCVN 02:2019/BYT: quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bụi- giới hạn tiếp xúc cho
phép bụi tại nơi làm việc;
• QCVN 03:2019/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giá trị giới hạn tiếp xúc cho
phép của 50 yếu tố hóa học tại nơi làm việc;
• QCĐP 01:2019/HY: Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước thải sinh hoạt;
• QCĐP 02:2019/HY: Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước thải công nghiệp;
• QCVN 03:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng đất;
• QCVN 05:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí;
• QCVN 08:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt;
• QCVN 09:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới
đất
2.1.3 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn về dây điện, cáp điện
• 11TCN 19:2006 - Quy phạm trang bị điện; Phần II: Hệ thống đường dẫn điện
• TCXDVN 394:2007 - Thiết kế lắp đặt trang thiết bị điện trong các công trình xây
dựng - An toàn điện
• QCVN số 4:2009/BKHCN: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn đối với thiết
bị điện và điện tử;
• Sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2009/BKHCN: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn
đối với thiết bị và điện tử;
2.2 Văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án
- Quyết định chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư số 35/QĐ-UBND cấp lần đầu ngày 19/1/12015, điều chỉnh lần thứ nhất ngày 21/4/2023.;
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mã số 0900924646, do phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên cấp lần đầu ngày 28/08/2015, thay đổi lần thứ 7 ngày 05/10/2021
- Hợp đồng thuê đất số 1223/HĐ-TĐ ngày 06/10/2022 giữa UBND tỉnh Hưng Yên
và Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên;
Trang 22- Thông báo số 118/TB-SXD ngày 26/4/2023 của Sở Xây dựng về việc chấp thuận Mặt bằng quy hoạch tổng thể điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng (thay cho Thông báo số 60/TB-SXD ngày 01/03/2022 của Sở Xây dựng);
- Công văn trả lời tham vấn của UBND xã Vân Du số 26/CV-UBND ngày 18/07/2023;
- Công văn trả lời tham vấn của UBMTTQ xã Quang Vinh số 10/CV-MTTQ ngày 18/07/2023;
- Công văn trả lời tham vấn của UBND xã Vân Du số 34/CV-UBND ngày 17/07/2023;
- Công văn trả lời tham vấn của UBMTTQ xã Vân Du số 10/CV-MTTQ ngày 17/07/2023;
- Công văn trả lời tham vấn trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường số 1256/STNMT-QLMT ngày 10/07/2023
- Công văn trả lời tham vấn của Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn số 965/SNN-TL ngày 05/07/2023 về việc ý kiến tham vấn nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer”
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ đầu tư dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường
- Đề xuất dự án đầu tư Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer của
Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên;
- Bản vẽ thiết kế cơ sở của dự án Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer: Bản vẽ thoát nước thải và nước mưa; bản vẽ thiết kế cơ sở trạm xử lý nước thải;
- Kết quả phân tích hiện trạng chất lượng môi trường do Trung tâm quan trắc- thông tin Tài nguyên và Môi trường đo đạc và phân tích mẫu môi trường tại khu đất thực hiện dự án trên địa bàn xã Quang Vinh và xã Vân Du, huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên, tháng 05/2023
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường
a) Cơ quan chủ trì lập báo cáo đánh giá tác động môi trường: Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên
- Người đại diện: Ông Phạm Văn Nguyễn
- Chức danh: Giám đốc
- Địa chỉ trụ sở chính: Xã Vân Du, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên
- Địa điểm thực hiện dự án: xã Quang Vinh và xã Vân Du, huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên
b) Đơn vị tư vấn: Trung tâm quan trắc- Thông tin Tài nguyên và Môi trường
- Người đại diện: Ông Hoàng Trọng Nhu
Trang 23- Chức vụ: Giám đốc
- Địa chỉ: Số 437 Nguyễn Văn Linh, P.Hiến Nam, TP Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên;
- Điện Thoại: 02216.256.999
Trình tự lập báo cáo theo các bước như sau:
- Bước 1: Tiến hành thu thập và nghiên cứu các tài liệu có liên quan đến nội dung
của Dự án đầu tư Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer thu thập các số
liệu, tài liệu về điều kiện địa lý, khí hậu, thủy văn, kinh tế, văn hóa, xã hội của khu vực thực hiện dự án
- Bước 2: Khảo sát thực địa, quan trắc, đo đạc, lấy mẫu phân tích các thành phần môi trường tự nhiên tại hiện trường và trong phòng thí nghiệm nhằm đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường tại khu vực dự án và khu vực xung quanh dự án
- Bước 3: Trên cơ sở các tài liệu, số liệu thu thập được và các kết quả phân tích
về hiện trạng môi trường khu vực, tiến hành lập báo cáo ĐTM cho dự án theo hướng dẫn của Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 và Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022
- Bước 4: Gửi hồ sơ xin tham vấn ý kiến cộng đồng dân cư tại xã Quang Vinh và
xã Vân Du, huyện Ân Thi; xin tham vấn ý kiến của cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi (Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên); tham vấn thông qua đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Cơ quan thẩm định báo cáo ĐTM của dự án –
Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Bước 5: Tổng hợp báo cáo và nộp về Bộ Tài nguyên và Môi trường chờ thẩm định theo quy định
- Bước 6: Bảo vệ trước hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Bước 7: Chỉnh lý, sửa chữa hoàn chỉnh bản báo cáo ĐTM theo ý kiến đóng góp của hội đồng thẩm định Xin cấp quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ Tài nguyên và Môi trường Danh sách những người tham gia trực tiếp lập báo cáo ĐTM như sau:
môn
Vị trí công tác
Nội dung công việc
Kinh nghiệm
Phòng Nghiệp vụ
- kỹ thuật
Chỉ đạo toàn
bộ công tác lập ĐTM:
12 năm
Trang 24Xem xét căn
cứ pháp lý và
kỹ thuật thực hiện ĐTM
2 Phan Thị
Dung
ThS Khoa học đất
Phòng Nghiệp vụ
Phòng Nghiệp vụ
- kỹ thuật
Chủ trì lập báo cáo ĐTM, khảo sát thực
tế, thu thập tài liệu; mô tả tóm tắt dự án;
đánh giá, dự báo tác động môi trường của dự án trong giai đoạn vận hành của dự án và hoàn thiện báo cáo theo ý kiến của HĐ thẩm định
7 năm
4 An Thị
Huyền Trang
KS Môi trường
Phòng Nghiệp vụ
- kỹ thuật
Điều kiện tự nhiên, kinh tế
xã hội khu vực thực hiện dự
Phòng Nghiệp vụ -Kỹ thuật
Đánh giá, dự báo tác động môi trường của trong giai đoạn thi công xây dựng của
dự án và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường, ứng phó sự cố môi trường;
12 năm
Trang 256 Nguyễn Minh
Quân
KS Quản
lý môi trường
Phòng Nghiệp vụ
- kỹ thuật
Đề xuất các biện pháp, công trình bảo
vệ môi trường trong giai đoạn vận hành của dự án
14 năm
7 Ngô Mạnh
Cường
KS Môi trường
Phòng Nghiệp vụ
- kỹ thuật
Chương trình quản lý và giám sát môi trường
4 năm
8 Phạm Thùy
Linh
ThS.Khoa họcmôi trường
Phòng Quan trắc, phân tích
Tham vấn cộng đồng dân
Phòng Quan trắc, phân tích
Phụ trách quan trắc, phân tích mẫu môi trường nền
24 năm
10 Ngô Thị
Minh Liên
KS Công nghệ kỹ thuật Hóa học
Phòng Quan trắc, phân tích
Phân tích mẫu môi trường nền
10 năm
11 Lê Thị Điệp
ThS.Khoa họcmôi trường
Phòng Quan trắc, phân tích
Phân tích mẫu môi trường nền
10 năm
12 Man Đình
Hữu
KS Môi trường
Phòng Quan trắc, phân tích
Thực hiện lấy mẫu môi trường nền
12 năm
13 Nguyễn Hữu
Chức
KS.Môi trường
Phòng Quan trắc, phân tích
Thực hiện lấy mẫu môi trường nền
10 năm
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường
Báo cáo đánh giá tác động môi trường này được hoàn thành dựa trên việc sử dụng
2 nhóm phương pháp sau đây:
4.1 Nhóm phương pháp ĐTM
- Phương pháp so sánh: Kết quả phân tích được so sánh với QCVN hiện hành,
nhằm đánh giá chất lượng môi trường nền của dự án Phương pháp so sánh được sử dụng tại chương II của báo cáo
- Phương pháp đánh giá nhanh trên cơ sở hệ số ô nhiễm của WHO: Đây là phương
pháp đánh giá tải lượng các chất ô nhiễm do hoạt động của dự án gây ra dựa trên các hệ
số tải lượng đối với lĩnh vực hoạt động Đây là tài liệu chuẩn được ban hành bởi tổ chức
Trang 26y tế thế giới nên các hệ số đáng tin cậy Phương pháp này được sử dụng tại chương III của báo cáo
- Phương pháp liệt kê: Liệt kê các tác động phát sinh có thể xảy ra trong quá trình
thực hiện dự án, phương pháp này được sử dụng tại chương III của báo cáo
- Phương pháp chập bản đồ: Phương pháp này sử dụng những bản đồ về các đặc
trưng môi trường trong khu vực nghiên cứu vẽ trên giấy trong suốt Mỗi bản đồ diễn tả khu vực địa lý đối với từng đặc trưng môi trường đã xác định được qua tài liệu điều tra
cơ bản Phương pháp bản đồ chập đơn giản, dễ hiểu, kết quả xem xét thể hiện trực tiếp thành hình ảnh, thích hợp với việc đánh giá các phương án sử dụng đất Tuy nhiên phương pháp có nhiều nhược điểm: thể hiện thiên nhiên và môi trường một cách tĩnh tại, độ đo các đặc trưng môi trường trên bản đồ thường quá khát quát Phương pháp này được sử dụng tại chương I của báo cáo
- Phương pháp mô hình: Phương pháp này được sử dụng dựa trên nguyên lý cơ
bản là: các tác nhân gây tác động môi trường, trong đó phổ biến là tác nhân là chất gây
ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường, sự cố môi trường…, khi được phát ra từ nguồn sẽ bị chuyển hoá, biến đổi về chất lượng và khối lượng do tác động của các yếu
tố môi trường (các yếu tố vật lý, hoá học, sinh học, địa hình, địa mạo…) Đây là một phương pháo có mức độ định lượng và độ tin cậy cao cho việc mô phỏng các quá trình vật lý, sinh học trong tự nhiên và dự báo tác động môi trường, kiểm soát các nguồn gây
ô nhiễm Phương pháp này được sử dụng tại chương III của báo cáo;
- Phương pháp kế thừa
Phương pháp sử dụng nguồn số liệu tổng hợp lấy từ kết quản nghiên cứu của các báo cáo tổng hợp của các cơ quan chức năng, các dự án khác có tính tương đồng về công nghệ, các kết quả nghiên cứu, quan trắc, đo đạc của các cơ quan chức năng Phương pháp này được sử dụng tại chương I, II của báo cáo
4.2 Nhóm các phương pháp khác
- Phương pháp thống kê: nhằm thu thập và xử lý số liệu khí tượng, thuỷ văn, kinh
tế - xã hội tại khu vực dự án để đánh giá nguy cơ bị ảnh hưởng từ khu vực xưởng tới khu vực dân cư theo các mùa trong năm (chủ yếu đối với thành phần khí thải), và khả
Trang 27năng bị ảnh hưởng của các thành phần môi trường khác như nước ngầm thông qua cấu tạo địa chất của khu vực Phương pháp được thực hiện tại chương II của báo cáo
- Phương pháp ma trận: Là phương pháp phối hợp liệt kê các hành động của các
hoạt động hay hành động của dự án và liệt kê các yếu tố môi trường (chỉ tiêu môi trường)
có thể bị tác động và đưa vào một ma trận tiến hành đánh giá Phương pháp này được
sử dụng tại chương III của báo cáo
- Phương pháp lấy mẫu ngoài hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm:
để xác định hiện trạng môi trường nơi thực hiện dự án Đây là phương pháp được thực hiện tại hiện trường trong phạm vi của dự án và khu vực lân cận (tiến hành lấy mẫu môi trường nước, không khí, đất) và phân tích tại phòng thí nghiệm để phân tích các thành phần ô nhiễm trong môi trường Tại phòng thí nghiệm, các chỉ tiêu môi trường được phân tích bằng các phương pháp chuẩn được cơ quan quản lý môi trường đưa ra Các kết quả phân tích được sử dụng để đánh giá hiện trạng môi trường tại khu vực dự án và khu vực lân cận Trên cơ sở đó đánh giá được mức độ ảnh hưởng tới khu vực xung quanh do hoạt động của dự án gây ra Phương pháp này được thực hiện nhằm đánh giá
hiện trạng môi trường nền của dự án
- Phương pháp lấy ý kiến cộng đồng dân cư qua hình thức họp: Độ xác thực và
hiệu quả của phương pháp này phụ thuộc nhiều vào phương pháp và cách tiến hành xin
ý kiến dân cư, chính quyền địa phương và các nhà quản lý liên quan đến dự án Chủ dự
án đã gửi công văn tham vấn gửi UBND và UBMTTQ xã Quang Vinh; UBND và UBMTTQ xã Vân Du Chủ dự án đã phối hợp với UBND các xã tổ chức cuộc họp xin
ý kiến cộng đồng chịu tác động trực tiếp của dự án Đồng thời nó cũng phụ thuộc nhiều vào số lượng đối tượng được lấy ý kiến và sự khác biệt về trình độ nhận thức của họ, do vậy nếu phương pháp này không được thực hiện một cách nghiêm túc, nó sẽ không thể phát huy được hiệu quả và vai trò của mình trong việc đánh giá những tác động đến môi trường Phương pháp này được thực hiện tại chương V của báo cáo này
- Phương pháp chuyên gia: Phương pháp này được sử dụng trong quá trình tham
vấn chuyên gia, nhà khoa học Dự án thực hiện tham vấn 03 chuyên gia, nhà khoa học trong lĩnh vực môi trường Đây là phương pháp quan trọng, nhằm sử dụng kỹ năng và kinh nghiệm của các chuyên gia có chuyên môn sâu về lĩnh vực có liên quan để phân tích, đánh giá, dự báo và đề xuất các giải pháp xử lý Sau khi hoàn thành báo cáo sơ bộ, gửi báo cáo tham vấn 03 chuyên gia để lấy ý kiến và hoàn thiện báo cáo Phương pháp này sử dụng tại chương V của báo cáo
- Phương pháp lấy ý kiến bằng văn bản: Chủ dự án đã gửi công văn xin ý kiến
tham vấn và báo cáo đánh giá tác động môi trường tới cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đối với dự án có xả nước thải vào công trình thủy lợi – là Sở Nông nghiệp
Trang 28và phát triển nông thôn tỉnh Hưng để xin ý kiến về các nội dung tham vấn trong quá trình đánh giá tác động môi trường
- Phương pháp tham vấn qua đăng tải trên cổng thông tin của cơ quan thẩm định:
Chủ dự án gửi nội dung tham vấn qua hình thức đăng tải trên cổng thông tin của cơ quan thẩm định Cơ quan thẩm định sẽ tiếp nhận các ý kiến của cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án trên cổng thông tin để thu thập ý kiến và gửi kết quả cho chủ
: Xã Quang Vinh và xã Vân Du, huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên
: Công ty TNHH LTS Vina Hưng Yên
* Mục tiêu, quy mô, công suất và phạm vi dự án
Mục tiêu và quy mô của dự án:
Theo quyết định chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, dự án tiến hành thực hiện các mục tiêu sản xuất hạt màu cô đặc masterbacth, hạt nhựa màu trắng, hạt chất độn filler các loại (sản xuất từ hạt nhựa nguyên sinh, không sử dụng nhựa tái chế, không tái chế nhựa); sản xuất dây và cáp điện các loại, sản xuất thiết bị điện khác
và cho thuê nhà xưởng công nghiệp, với quy mô dự án:
- Hạt nhựa màu cô đặc masterbatch 360 tấn/năm;
- Hạt nhựa màu trắng: 8.500 tấn/năm;
- Hạt chất độn filler: 1.200 tấn/năm;
- Dây và cáp điện các loại: 5.000 tấn/năm;
- Sản xuất thiết bị điện khác: 3.000 tấn/năm;
- Nhà xưởng cho thuê: 10.000 m2/năm
Quy mô diện tích và công nhân viên làm việc tại dự án:
+ Tổng diện tích của dự án: Khoảng 28.861 m2;
+ Số lượng công, nhân viên làm việc tại dự án trong giai đoạn tối đa: 100 người
Phạm vi thực hiện dự án:
+ Phạm vi về không gian: Dự án đầu tư xây dựng trên khu đất có tổng diện tích khoảng 28.861 m2, tại xã Quang Vinh và xã Vân Du, huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên + Phạm vi về thời gian: Toàn bộ quá trình thực hiện dự án, bao gồm 03 giai đoạn: giai đoạn thi công các hạng mục công trình, lắp đặt may móc của dự án và giai đoạn dự
án đi vào hoạt động
Công nghệ sản xuất:
Quy trình sản xuất của dự án bao gồm:
+ Quy trình sản xuất dây và cáp điện các loại;
Trang 29Dây đồng, nhôm → Kéo rút →bện →bọc vỏ cách điện → bọc vỏ bảo vệ → In → Kiểm tra → Đóng gói, xuất hàng
+ Quy trình sản xuất thiết bị điện:
Chi tiết nhôm, thép đã tạo hình → Kiểm tra → Lắp ráp → Lắp phụ kiện gioăng nhựa, đệm cao su, phụ kiện → kiểm tra, đóng gói → Nhập kho, xuất hàng
+ Quy trình sản xuất hạt nhựa các loại:
Nguyên liệu (hạt nhựa nguyên sinh, bột màu, bột đá, phụ gia) → Phối trộn → Gia nhiệt, đùn ép → Kéo sợi → Làm khô bằng gió → Cắt → Làm mát, sàng rung → Kiểm tra, đónggói → Nhập kho
+ Nhà xưởng cho thuê: Dự án dự kiến cho 1-2 đơn vị vào thuê xưởng Diện tích nhà xưởng cho thuê khoảng 10.000m2;
* Các yếu tố nhaỵ cảm về môi trường:
Kinh tế
- xã hội
I Giai đoạn xây dựng
San nền, hệ thống giao thông,
II Giai đoạn hoạt động
Hoạt động của phương tiện ra vào
dự án
Hoạt động sản xuất dây, cáp
điện, thiết bị điện, hạt màu cô đặc
masterbacth, hạt nhựa màu trắng,
Trang 305.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án
* Giai đoạn xây dựng
+ Nước thải thi công: 1,5 m3/ngày
+ Nước thải sinh hoạt: 0,9m3/ngày
+ Nước mưa chảy tràn: 51.564,9 m3/quá trình xây dựng
* Chất thải rắn:
+ Chất thải rắn xây dựng: Vụn, sắt thép 25 kg/tháng; vụn bê tông, vật liệu xây dựng 100 kg/tháng; bao bì carton 15 kg/tháng
+ Chất thải rắn sinh hoạt: 10 kg/ngày
+ Chất thải rắn nguy hại: Dầu động cơ, hộp số và bôi trơn tổng hợp thải, Bao bì cứng thải chứa thành phần nguy hại; Đầu mẩu que hàn thừa; Giẻ lau dính dầu mỡ; Bóng đèn huỳnh quang cháy hỏng, cặn sơn thải và que hàn thải với khối lượng phát sinh ước khoảng 17,6kg/tháng
* Giai đoạn hoạt động
- Khí thải từ hoạt động của máy phát điện dự phòng: phát sinh các khí thải CO,
NOx, SO2 và bụi với lượng rất nhỏ, ảnh hưởng cục bộ trong thời gian rất ngắn;
Trang 31Với nước làm mát chứa dầu làm mát định kỳ sẽ được 01 lần/năm được thu gom, thuê đơn vị có chức năng xử lý như CTNH
- Nước mưa chảy tràn: Lưu lượng dòng chảy sinh ra do nước mưa trong 1 năm khoảng 61.877,9 m3
- Chất thải rắn nguy hại: Bao gồm các loại Giẻ lau găng tay dính thành phần nguy hại, mực in thải, hộp chứa mực in thải, dầu mỡ bôi trơn thải, bao bì cứng thải bằng nhựa, bóng đèn huỳnh quang và các loại thủy tinh hoạt tính thải, bao bì mềm thải, băng mực
in thải, mỡ bôi trơn lẫn mạt, vụn nhôm; mạt, vụn đồng dính dầu làm mát, cặn bùn thải
từ bể chứa nước lẫn dầu làm mát và màng lọc than hoạt tính với khối lượng phát sinh ước khoảng 1.115 kg/năm Ngoài ra có một lượng dung dịch dầu làm mát định kỳ hàng năm thải bỏ với khối lượng phát sinh là 5,8m3/năm
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án
5.4.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động đối với môi trường không khí
* Giai đoạn xây dựng
- Tất cả các xe vận tải và các thiết bị thi công cơ giới phải đạt tiêu chuẩn qui định của Cục Đăng Kiểm về mức độ an toàn kỹ thuật và an toàn môi trường mới được phép hoạt động;
- Che kín mọi phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng (cát, đất, xi măng, đá )
để tránh phát tán bụi;
- Hạn chế vận chuyển nguyên vật liệu vào giờ cao điểm;
- Đặt các biển báo, phân vùng cách ly an toàn xung quanh khu vực thi công;
- Vật liệu xây dựng được tập kết gọn gàng và có biện pháp che chắn, bảo quản theo từng khu vực để quản lý, tránh hiện tượng phát tán bụi ra môi trường xung quanh;
- Thiết bị và máy móc cơ khí được bảo trì thường xuyên để giảm thiểu ô nhiễm
do khói xe;
- Không đốt các nguyên vật liệu tại khu vực dự án;
- Phun, tưới nước thường xuyên để giảm thiểu lượng bụi phát tán
- Làm hàng rào bao quanh dự án để hạn chế bụi phát sinh ra khu vực xung quanh;
* Giai đoạn vận hành
Bụi, khí thải và tiếng ồn từ các phương tiện giao thông
Trang 32- Thiết kế tăng ma sát tại đường dốc dẫn vào cổng chính của dự án để hạn chế tốc
độ của các phương tiện ra vào;
- Tận dụng tối đa điều kiện thuận lợi về giao thông nhằm phân luồng xe ra vào hợp lý và thuận tiện;
- Trồng nhiều cây xanh tại các khu vực đất trống tạo cảnh quan, không gian xanh Trồng cây xanh là biện pháp hỗ trợ tích cực để vừa giúp lọc không khí và tạo cảnh quanh cho khu vực dự án Cây xanh có tác dụng rất lớn trong việc hạn chế ô nhiễm không khí như hút bụi và giữ bụi, lọc sạch không khí, chắn tiếng ồn Cây xanh lựa chọn trồng tại khu vực dự án là cây bản địa, dễ dàng thích nghi với điều kiện khí hậu của địa phương;
- Thường xuyên quét dọn, phun nước tưới nước mặt đường để giảm thiểu lượng bụi phát sinh;
Bụi, khí thải từ quá trình sản xuất
- Trong quá trình ép đùn vỏ dây điện, vỏ cách điện sẽ phát sinh ra hơi nhựa hơi vinyl clorua, do vậy, chủ dự án lắp đặt 01 hệ thống thu gom và xử lý hơi vinyl clorua phát sinh theo sơ đồ sau:
Hơi Vinyl clorua → Chụp hút → Đường ống thu gom →Quạt hút → Tháp hấp phụ khí thải → Khí thải thoát ra ngoài môi trường đạt QCVN 20:2009/BTNMT
- Trong quá trình sản xuất hạt nhựa các loại sẽ phát sinh bụi, do vậy, chủ dự án
sẽ lắp đặt hệ thống thu gom và xử lý bụi trước khi thải ra ngoài môi trường Quy trình như sau: Bụi phát sinh → chụp hút → quạt hút → hệ thống lọc bụi túi vải → Quạt hút li tâm → Không khí sạch thoát ra ngoài nằm trong giới hạn cho phép theo QCVN 02:2019/BYT và QCVN 03:2019/BYT
5.4.2 Các công trình và biện pháp xử lý nước thải
* Giai đoạn xây dựng
- Nước thải sinh hoạt của công nhân trên công trường:
+ Lượng nước thải sinh hoạt tại công trường xây dựng dự án trong giai đoạn này
sẽ được khống chế bằng cách tăng cường tuyển dụng nhân công tại khu vực, tổ chức hợp lý các nguồn nhân lực trong các giai đoạn thi công tránh tình trạng tập trung quá đông nhân công
+ Đối với nước thải sinh hoạt: trong quá trình xây dựng các hạng mục công trình
bổ sung nước thải sinh hoạt phát sinh sẽ được xử lý bằng nhà vệ sinh di động Vị trí đặt nhà vệ sinh di động được bố trí ngay khu vực cuối khu đất Định kỳ thuê đơn vị có chức năng hút bùn cặn vận chuyển đi xử lý theo quy định
+ Ban hành nội quy nghiêm cấm công nhân phóng uế, vứt rác thải sinh hoạt bừa bãi gây ô nhiễm môi trường
+ Tăng cường nhắc nhở cán bộ nhân viên ý thức tiết kiệm sử dụng nước và tuân thủ nội quy quy định của công ty
- Nước mưa chảy tràn và nước thải thi công:
Trang 33+ Xây dựng hệ thống thoát nước thi công và vạch tuyến phân vùng thoát nước mưa Các tuyến thoát nước đảm bảo tiêu thoát triệt để, không gây úng ngập trong suốt quá trình xây dựng và không gây ảnh hưởng đến khả năng thoát nước thải trong khu vực
dự án
+ Các tuyến thoát nước mưa, nước thải thi công được thực hiện phù hợp với quy hoạch thoát nước của dự án cũng như của toàn khu vực nói chung
+ Dự án bố trí 01 hố lắng bùn cát dung tích 03 m3 (kích thước như sau: LxBxH
= 2m x 1m x 1,5m) tại vị trí trộn vữa, khu vực rửa máy móc, thiết bị thi công Nước rửa sau khi được lắng lọc và tách dầu được tái sử dụng vào mục đích rửa phương tiện vận chuyển, làm ẩm vật liệu thi công, đất đá thải trước khi vận chuyển và tưới nước dập bụi trên công trường thi công; váng dầu được thu gom, lưu trữ, hợp đồng với đơn vị chức năng thu gom, vận chuyển, xử lý cùng với chất thải nguy hại khác của Dự án theo quy định;.F
+ Thường xuyên kiểm tra, nạo vét, khơi thông không để phế thải xây dựng xâm nhập vào đường thoát nước gây tắc nghẽn
* Giai đoạn vận hành
Biện pháp xử lý nước mưa chảy tràn
- Cống thoát được xây bằng gạch, nắp bằng bê tông cốt thép Độ dốc của nước mưa chảy tràn được thu gom bằng hệ thống thoát nước mưa xây dựng xung quanh dự
án, bố trí các tuyến cống có đường kính B300, B400mm÷D800mm, dọc theo các tuyến đường thu gom toàn bộ nước mặt, nước mái của nhà xưởng rồi dẫn xả kênh mương hiện hữu xung quanh dự án
- Lắp đặt hệ thống song chắn rác tại các hố ga để tách rác có kích thước lớn ra khỏi nguồn nước, rác đọng lại trên song được thu gom theo chất thải rắn
Biện pháp xử lý nước thải
Dự án đầu tư 01 hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt công suất 20 m3/ngày tại khu vực xử lý môi trường để xử lý toàn bộ nước thải sinh hoạt phát sinh tại dự án
- Sơ đồ quy trình hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt:
- Nước thải sinh hoạt →Bể gom → Bể điều hòa→ Bể thiếu khí → Bể hiếu khí→
Bể lắng→ Bể trung gian → Cột lọc áp lực → Bể khử trùng → nước thải đầu ra đạt QCĐP 01:2019/HY (K =1,0; Khy = 0,9) thoát ra kênh tiêu T8-3-6-2- trạm bơm Tam Đô
- Nước là mát khu vực máy bọc nhựa bảo vệ, bọc vỏ nhựa cách điện, khu vực làm mát hạt nhựa: Nước làm mát → Làm mát dây điện, cáp điện → 02 bể chứa nước tuần hoàn, mỗi bể thể tích 10m3→ Tuần hoàn tái sử dụng (không thải ra môi trường);
- Nước làm mát từ máy kéo sợi đồng (nước lẫn dầu làm mát): Nước làm mát → làm mát đầu khuôn rút, làm mát sợi đồng → Bể chứa nước tuần hoàn thể tích 6m3 →
Trang 34Tuần hoàn, tái sử dụng (định kỳ 01 năm/lần thuê đơn vị có chức năng thu gom, xử lý như CTNH)
5.4.3 Công trình lưu giữ chất thải
* Giai đoạn xây dựng
Toàn bộ lượng chất thải phát sinh sẽ thu gom, phân loại và ký hợp đồng với đơn
vị có chức năng (như Công ty Cổ phần môi trường đô thị và công nghiệp 11 – URENCO 11, ) với tần suất theo quy định
* Giai đoạn hoạt động
- Khu lưu giữ chất thải rắn: Công ty bố trí 01 khu lưu giữ chất thải với diện tích 50m2 (02 ngăn) để làm khu lưu giữ chất thải rắn thông thường (30 m2) và chất thải nguy hại (20 m2) phát sinh từ hoạt động của dự án
Ký hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, xử lý (như Công ty Cổ phần môi trường đô thị và công nghiệp 11 – URENCO 11, )
5.4.4 Các công trình và biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung
* Giai đoạn xây dựng
- Tất cả các xe vận tải và các thiết bị thi công cơ giới phải đạt tiêu chuẩn quy định của Cục Đăng Kiểm về mức độ an toàn kỹ thuật và an toàn môi trường mới được phép hoạt động;
- Bố trí thời gian làm việc hợp lý, tránh làm việc vào giờ nghỉ của dân cư, hạn chế vận chuyển vật liệu trên các tuyến giao thông và giờ cao điểm, quy định tốc độ hợp
lý cho các loại xe để giảm tối đa tiếng ồn phát sinh, đặc biệt khi đi qua khu dân cư hoặc vào giờ nghỉ Ngoài ra, các máy móc có tiếng ồn lớn sẽ không vận hành vào đêm khuya
- Các công nhân xây dựng sẽ được trang bị các thiết bị bảo hộ lao động đầy đủ;
- Thường xuyên kiểm tra, bảo trì máy móc thiết bị đảm bảo hoạt động tốt;
- Ngoài ra, các phương tiện vận tải hạng nặng sẽ được quản lý tốt trong khi vận chuyển vật liệu xây dựng trong vùng đô thị để giảm phát sinh tiếng ồn
* Giai đoạn hoạt động
- Các bãi xe đỗ xe được quy hoạch, bố trí tại các vị trí thuận tiện
- Sử dụng các máy móc, thiết bị đã được đăng kiểm đảm bảo tiêu chuẩn, hoạt động đúng công suất, thường xuyên kiểm tra bảo trì thiết bị Không sử dụng các máy móc, thiết bị đã quá niên hạn sử dụng
- Kiểm tra sự cân bằng của máy khi lắp đặt Kiểm tra độ mòn chi tiết và cho dầu bôi trơn thường kỳ
- Dây chuyền thiết bị sản xuất: sử dụng các máy móc, thiết bị tiên tiến, đồng bộ
có độ ồn thấp, bên trong có lót vật liệu chịu mòn cao phân tử để giảm nhẹ lực va đập của vật liệu
- Thiết kế lắp đặt, vận hành các máy móc, thiết bị theo đúng kỹ thuật
Trang 35- Yêu cầu các phương tiện vận chuyển đạt tiêu chuẩn về an toàn giao thông và môi trường Các phương tiện vận chuyển thường xuyên được kiểm tra bảo dưỡng để duy trì chất lượng máy móc
5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ đầu tư dự án
Giám sát trong giai đoạn thi công, xây dựng
- Giát sát không khi xung quanh:
* Giám sát môi trường không khí:
- Vị trí giám sát: 02 vị trí tại khu vực đầu và cuối khu đất thực hiện dự án;
- Thông số giám sát: Vi khí hậu (Nhiệt độ, độ ẩm, tiếng ồn, tốc độ gió), bụi, SO2,
Giám sát trong giai đoạn vận hành thử nghiệm
Thực hiện kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình bảo vệ môi trường theo quy định tại điều 21 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên môi trường quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường
- Giám sát khí thải:
+ Vị trí giám sát: Tại ống thoát khí sau hệ thống xử lý khí thải từ quá trình ép đùn
vỏ bọc bảo vệ;
+ Chỉ tiêu giám sát: Lưu lượng, vinyl clorua;
+ Tần suất giám sát: Trong thời gian điều chỉnh hiệu suất, hiệu quả của công trình
xử lý, tối thiểu 15 ngày/lần;
+ Trong thời gian đánh giá hiệu quả trong giai đoạn vận hành ổn định công trình
xử lý bụi, khí thải ít nhất 7 ngày liên tiếp, tối thiểu 1 ngày/lần;
- Quy chuẩn so sánh: QCVN 20:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về khí thải công nghiệp đối với một số chất hữu cơ;
- Giám sát nước thải:
+ Vị trí giám sát: Tại hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt của công ty;
Trang 36+ Chỉ tiêu giám sát: Lưu lượng, pH, TSS, BOD5, COD, NH4+, tổng N, tổng P sunfua (tính theo H2S), Fe, Pb, Dầu mỡ khoáng, Coliform;
+ Tần suất giám sát: Trong thời gian điều chỉnh hiệu suất, hiệu quả của công trình
xử lý, tối thiểu 15 ngày/lần;
+ Trong thời gian đánh giá hiệu quả trong giai đoạn vận hành ổn định công trình
xử lý bụi, khí thải ít nhất 7 ngày liên tiếp, tối thiểu 1 ngày/lần;
- Quy chuẩn so sánh: QCĐP 01:2019/HY (K = 1,2; Khy =0,9) - Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước thải sinh hoạt;
Giám sát trong giai đoạn vận hành của dự án
Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường quy định tại Phụ Lục II, Nghị định 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ ngày 10/01/2022 quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Tuy nhiên, dự án phát sinh nước thải sinh hoạt và được xử lý tại hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt sinh hoạt công suất 20 m3/ngày đêm trước khi thải ra ngoài môi trường và lưu lượng khí thải phát sinh tối đa của dự án là 12.000m3/giờ Do đó, theo Điều 97 và điều 98 Nghị định 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ ngày 10/01/2022 cơ sở không thuộc đối tượng phải thực
hiện quan trắc định kỳ đối với bụi, khí thải và nước thải
* Đối với chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn thông thường và chất thải nguy hại
Thực hiện phân loại, thu gom các loại chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn thông thường và chất thải nguy hại theo quy định tại Thông tư 02/2022/TT- BTNMT, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP; định kỳ chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn thông thường và chất thải nguy hại cho đơn vị có đầy đủ năng lực, chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định
- Với chất thải rắn thông thường: Thực hiện quản lý chất thải phát sinh theo quy định tại Điều 58, Điều 66 Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Điều 26, điều 33 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Với chất thải nguy hại: Chủ đầu tư thực hiện Quản lý chất thải nguy hại theo đúng quy định tại Điều 35 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Thực hiện trách nhiệm của chủ nguồn thải CTNH theo đúng quy định tại Điều 71 Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường
Trang 37Chương 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung về dự án
trương đầu tư
: Số 35/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên cấp lần đầu ngày 19/11/2015, điều chỉnh lần thứ nhất ngày 21/04/2023;
Người đại diện
* Tổng vốn đầu tư thực hiện dự án: 70.000 triệu đồng Trong đó:
+ Vốn góp để thực hiện dự án: 20.000 triệu đồng, chiếm 28,57% tổng vốn đầu
tư, nhà đầu tư báo cáo đã góp đủ số vốn;
+ Vốn vay: 50.000 triệu đồng, chiếm 71,43% tổng vốn đầu tư, vay từ các tổ chức tín dụng trong vòng 12 tháng kể từ ngày được quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư
Trang 38Tuy nhiên, do thời gian thực hiện các thủ tục pháp lý kéo dài nên tiến độ của dự
án thực tế dự kiến như sau:
+ Từ tháng 05/2023- tháng 10/2023: Hoàn thiện các thủ tục pháp lý;
+ Từ tháng 11/2023- tháng 07/2024: Xây dựng các hạng mục công trình;
+ Từ tháng thứ 08/2024: Tiến hành lắp đặt máy móc, trang thiết bị, vận hành sản xuất thử;
+ Từ tháng 09/2024: Hoàn thiện các hạng mục công trình và đưa toàn bộ dự án
đi vào hoạt động;
- Loại hình dự án: dự án nhóm B theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công Dự án công nghiệp sản xuất, mới và vốn đầu tư 100% trong nước
1.1.3 Vị trí địa lý dự án
- Dự án Nhà máy sản xuất nguyên liệu và chế phẩm Polymer thực hiện trên khu
đất có diện tích sử dụng khoảng 28.861 m2 thuộc địa bàn xã Quang Vinh và xã Vân Du, huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên Dự án có vị trí tiếp giáp như sau:
- Phía Bắc giáp đất quy hoạch nghiệp;
- Phía Nam giáp công ty CP nhựa Thái Bình Dương;
- Phía Đông giáp mương thủy lợi;
- Phía Tây giáp đường giao thông ĐT.376;
Hình 1.1 Vị trí thực hiện dự án
Khu đất thực hiện dự án
Đường ĐT.376
Công ty CP nhựa Thái Bình Dương
Kênh tiêu 3-6-2 trạm bơm Tam Đô
Trang 39Hình 1.2 Các mốc ranh giới khu đất thực hiện dự án Bảng 1.1 Tọa độ VN 2000 (Kinh tuyến trục 105 o 30’, múi chiếu 30) các điểm mốc
CCN Vân Du
KDC Ngọc Châu (450m)
KDC Gia Cốc (1.020m)
KDC Đường Thôn (600m)
Đường ĐT.376
Trang 40- Dự án cách khu dân cư thôn Đường Thôn, xã Vân Du khoảng 600m, cách khu
dân cư thôn Ngọc Châu, xã Quang Vinh khoảng 450m và cách khu dân cư thôn Gia Cốc,
* Mối tương quan giữa dự án với các đối tượng xung quanh:
Giao thông đối ngoại: Gồm tuyến đường ĐT.376 tiếp giáp khu đất thực hiện dự án
là tuyến giao thông đối ngoại rất thuận lợi để đi lại và kết nối với các khu vực xung quanh, đường ĐT.376 kết nối với đường ĐT.204, đường QL.38, kết nối với các khu vực lân cận
- Địa hình, địa mạo:
Khu vực quy hoạch có địa hình bằng phẳng, đất phù sa, địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam +1,9m đến +2,7m (Phổ biến từ 1,9m đến 2 m)
- Thủy văn:
Huyện Ân Thi có mạng lưới sông ngòi đan xen chằng chịt, Các sông đóng vai trò
là các trục tiêu chính của huyện là Sông Bún, sông Trường Đìa, sông Điện Biên, sông Quảng Lãng, sông Bình Trì, sông Quảng Lãng, sông Tam Đô, sông Mỏ Quạ, sông Cửu Khúc, sông Tây Kẻ Sặt Ngoài ra, các tuyến kênh mương tưới, tiêu chính như: kênh Trung Thủy Nông Hồng Vân, Kênh tiêu Bích Tràng, kênh tiêu T8-3- trạm bơm Tam
Đô
Hệ thống sông ngòi đều khắp vừa tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp vừa tạo thành hệ thống giao thông đường thuỷ thuận tiện cho việc phát triển kinh tế huyện Bên cạnh đó còn có một nguồn nước ngầm hết sức phong phú đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp và đô thị
Gần khu vực thực hiện dự án 1 có hệ thống kênh, mương thủy lợi và sông Bún, sông Tam Đô, sông Tây Kẻ Sặt về phía Đông Bắc, Đông Nam khu đất Trong đó, sông Bún là nguồn tiếp nhận nước thải sau xử lý và nước mưa chảy tràn của dự án khi đi vào hoạt động
- Kinh tế - xã hội
+ Tiếp giáp với khu đất thực hiện dự án về phía Nam là Công ty cổ phần nhựa Thái Bình Dương, ngoài ra dự án gần với các công ty: công ty Cổ phần thiết bị và công nghiệp Hưng Phát, công ty Cổ phần đầu tư S-Việt Nam, công ty TNHH H&T Thành Phát, công
ty TNHH Dinh dưỡng Phú Sỹ, công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm Hưng Yên