Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hôi tỉnh gia lai

Trong số đó, trên 70% công chức, viên chức có trình độ đại học và cao đẳng, nhiều người có trình độ lý luận chính trị cao cấp, QLNN ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên v

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN SỸ AN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH GIA LAI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LA THỊ THẮM Gia Lai, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả báo cáo luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ cho một học hàm học vị nào Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được ghi rõ nguồn gốc Gia Lai, ngày tháng năm 2023 NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Sỹ An ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS La Thị Thắm, người đã trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn Với những lời chỉ dẫn, những tài liệu, sự tận tình hướng dẫn và những lời động viên của cô đã giúp tôi vượt qua những khó khăn trong quá trình hoàn thành luận văn Tôi cũng xin chân thành cảm ơn các quý thầy cô giảng dạy chương trình cao học “Quản lý kinh tế” đã truyền dạy những kiến thức quý báu, hữu ích và giúp tôi khi thực hiện nghiên cứu Xin cảm ơn các quý thầy, cô công tác tại Trường đại học Lâm nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình tôi tham gia khóa học và trong quá trình tôi thực hiện luận văn Xin cảm ơn tất cả các bạn học viên lớp Quản lý kinh tế đã động viên giúp đỡ trong quá trình học tập và trong quá trình tôi thực hiện luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo và các phòng ban chuyên BHXH tỉnh Gia Lai đã giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập, thống kê, lấy số liệu để tôi thực hiện luận văn này Cuối cùng tôi xin cảm ơn tới đồng nghiệp, người thân trong gia đình đã luôn giúp đỡ, cổ vũ động viên tôi trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn này Tôi xin chân thành cảm ơn! Gia Lai, ngày tháng năm 2023 TÁC GIẢ Nguyễn Sỹ An iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH VẼ viii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 6 1.1 Cơ sở lý luận về quản trị nguồn nhân lực 6 1.1.1 Một số khái niệm 6 1.1.2 Vai trò của quản trị nguồn nhân lực 9 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội 10 1.1.4 Chức năng cơ bản của quản trị nguồn nhân lực 11 1.1.5 Nội dung quản trị nguồn nhân lực 13 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực 25 1.2 Cơ sở thực tiễn về quản trị nguồn nhân lực 28 1.2.1 Kinh nghiệm về quản trị nguồn nhân lực ở một số đơn vị Bảo hiểm xã hội 28 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho công tác quản trị nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 33 Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU34 2.1 Đặc điểm địa bàn 34 2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 34 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 2.2 Đặc điểm cơ bản của Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 38 iv 2.2.1 Quá trình hình thành và phát triển 38 2.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 40 2.2.3 Cơ cấu tổ chức 42 2.2.4 Đặc điểm cơ sở vật chất 45 2.2.5 Thuận lợi, khó khăn 47 2.3 Phương pháp nghiên cứu 48 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 48 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 48 2.3.3 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu 49 Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 3.1 Thực trạng nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai giai đoạn 2020 – 2022 51 3.1.1 Quy mô nguồn nhân lực 51 3.1.2 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ 52 3.1.3 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi 53 3.1.4 Cơ cấu nguồn nhân lực theo thâm niên công tác 54 3.1.5 Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính 54 3.2 Thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 55 3.2.1 Công tác hoạch định nguồn nhân lực tại đơn vị 55 3.2.2 Phân tích công việc tại đơn vị 56 3.2.3 Công tác tuyển dụng nguồn nhân lực tại đơn vị 57 3.2.4 Công tác bố trí, sử dụng nhân lực tại đơn vị 59 3.2.5 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại đơn vị 62 3.2.6 Công tác đánh giá lao động tại đơn vị 66 3.2.7 Tiền lương và chế độ đãi ngộ đối với người lao động tại đơn vị 68 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 74 v 3.3.1 Các yếu tố chủ quan 74 3.3.2 Các yếu tố khách quan 75 3.4 Đánh giá chung công tác quản trị nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 78 3.4.1 Những thành tựu đạt được 78 3.4.2 Nguyên nhân của những thành tựu 79 3.4.3 Những tồn tại 79 3.4.4 Nguyên nhân của những vấn đề tồn tại 80 3.5 Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 81 3.5.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai 81 3.5.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại BHXH tỉnh Gia Lai 82 KẾT LUẬN .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CB CNV Cán bộ công nhân viên DT Doanh thu DTT Doanh thu thuần DN Doanh nghiệp DV Dịch vụ ĐT Đào tạo ĐH Đại học GĐ Giáo dục GTGT Giá trị gia tăng LHQ Liên hợp quốc LNT Lợi nhuận thuần NGK Nước giải khát NLĐ Người lao động NNL Nguồn nhân lực NV Nhân viên TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Quy mô nguồn nhân lực BHXH tỉnh Gia Lai, 2020 - 2022 51 Bảng 3.2: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ tại BHXH tỉnh Gia Lai, 2020 - 2022 52 Bảng 3.3: Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi tại BHXH tỉnh Gia Lai, 53 Bảng 3.4: Cơ cấu nguồn nhân lực theo thâm niên tại BHXH tỉnh Gia Lai, 2020 - 2022 54 Bảng 3.5: Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính tại BHXH tỉnh Gia Lai, 2020 - 2022 55 Bảng 3.6: Số lượng nhân sự tuyển dụng tại BHXH tỉnh Gia Lai, 2020-2022 58 Bảng 3.7: Tình hình bố trí và sử dụng nhân lực tại BHXH tỉnh Gia Lai, 202259 Bảng 3.8: Kết quả khảo sát hoạt động bố trí và sử dụng nhân lực tại 61 Bảng 3.9: Nhu cầu và số lượng thực tế được đào tạo tại BHXH tỉnh Gia Lai 2020 – 2022 62 Bảng 3.10: Tình hình sử dụng quỹ đào tạo và phát triển tại BHXH tỉnh Gia Lai, 2020 – 2022 63 Bảng 3.11: Kết quả khảo sát nhân viên về chính sách đào tạo và phát triển tại BHXH tỉnh Gia Lai 65 Bảng 3.12: Kết quả khảo sát hoạt động đánh giá thực hiện công việc tại BHXH tỉnh Gia Lai 67 Bảng 3.13: Kết quả khảo sát nhân viên về thu nhập của người lao động tại BHXH tỉnh Gia Lai 69 Bảng 3.14: Tổng số tiền thưởng đã chi trả tại BHXH tỉnh Gia Lai, 2020-202270 Bảng 3.15: Các hình thức phúc lợi, trợ cấp, phụ cấp được áp dụng tại BHXH tỉnh Gia Lai 71 Bảng 3.16: Kết quả khảo sát điều kiện và môi trường làm việc tại BHXH tỉnh Gia Lai 73 Bảng 3.17: Một số văn bản pháp luật về Lao động của Việt Nam 76 viii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.2: Quy trình tuyển dụng nhân lực 15 Hình 1.3: Nội dung công tác đãi ngộ nhân lực 24 Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của BHXH tỉnh Gia Lai 45 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Những năm gần đây, việc thực hiện công tác nâng cao chất đội ngũ CBVC ở nước ta đã đạt được một số kết quả nhất định Song trên thực tế đội ngũ CBVC vẫn chưa thực sự ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp đổi mới Điều băn khoăn hiện nay vẫn là năng lực đội ngũ CBVC, ở một số nơi đội ngũ này vẫn chưa đáp ứng yêu cầu chức trách nhiệm vụ được đặt ra, điều đó có nhiều nguyên nhân, nhưng một trong những nguyên nhân chủ yếu là do những bất cập trong việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo đội ngũ CBVC nhà nước Chính vì vậy, việc hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực là yếu tố quyết định góp phần tiến tới thực hiện cải cách thủ tục hành chính thành công Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một trong những loại hình bảo hiểm ra đời khá sớm, phát triển theo quá trình phát triển của xã hội Đến nay đối với bất cứ một quốc gia nào thì BHXH cũng đóng một vai trò vô cùng quan trọng đối với người lao động và hệ thống an sinh xã hội quốc gia Ở nước ta, BHXH được Đảng và Nhà nước rất coi trọng, BHXH trở thành một trong những chính sách xã hội cơ bản nhất cùng với cứu trợ xã hội và ưu đãi xã hội góp phần đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai được thành lập ngày 04 tháng 8 năm 1995 theo Quyết định số 117/QĐ-TCCB của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, là cơ quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam và chịu sự quản lý hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh của UBND tỉnh Gia Lai, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện chế độ, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Gia Lai Nhận thức được tầm quan trọng đặc biệt của công tác quản trị nguồn nhân lực, thời gian qua, Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai đã rất chú ý về vấn đề