Ngân hàng Thế giới ước tínhrằng khoảng 90% nước thải sinh hoạt ở các đô thị không được xử lý trước khi thải ra môi trường.Không những thế, chất thải và bao b椃luôn ở mức trnhựa thải
lOMoARcPSD|38839596 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - TIỂU LUẬN CU퐃ĀI K夃 MÔN XÃ HỘI HỌC MÔI TRƯỜNG Đề bài: Từ góc độ xhh môi trường, anh/chị hãy lựa chọn và phân tích 1 vấn đề cụ thể liên quan đến chủ đề “quản lý rác thải sinh hoạt hướng tới thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững đô thị” Họ và tên sinh viên : H Thị Chi Mã sinh viên : 20032370 Ngành : k65 - Xã hội học Giảng viên : TS Nguỳn Thị Kim Nhung Mã lớp học phn : SOC3015 Hà Nội, 2023 Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 M唃⌀C L唃⌀C Mở đu .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ L夃Ā LUẬN .3 1.1 Kh愃Āi niệm và phân lo愃⌀i r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t 3 1.1.1 Kh愃Āi niệm r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t 3 1.1.2 Phân lo愃⌀i r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t .4 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU GOM VÀ XỬ L夃Ā R䄃ĀC TH䄃ऀI SINH HOẠT TẠI THÀNH PH퐃Ā HÀ NỘI HIỆN NAY 4 2.1 Thực tr愃⌀ng ô nhìm môi trường từ r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t t愃⌀i thành phĀ Hà Nội 4 2.2 Thực tr愃⌀ng thu gom và xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t t愃⌀i thành phĀ Hà Nội hiện nay 5 CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN D숃̀N Đ쨃ĀN THỰC TRẠNG THU GOM XỬ L夃Ā R䄃ĀC TH䄃ऀI CHẬM TR쨃̀, CHƯA TRIỆT ĐỂ TẠI THÀNH PH퐃Ā HÀ NỘI HIỆN NAY 6 3.1 Nguyên nhân ch甃ऀ quan d̀n đĀn thực tr愃⌀ng thu gom, xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi chậm tr̀, chưa triệt đऀ t愃⌀i thành phĀ Hà Nội hiện nay 6 3.2 Nguyên nhân kh愃Āch quan d̀n đĀn thực tr愃⌀ng thu gom, xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi chậm tr̀, chưa triệt đऀ t愃⌀i thành phĀ Hà Nội hiện nay 7 3.2.1 R愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t chưa được phân lo愃⌀i r漃̀ r愃ng t愃⌀i ngun 7 3.2.2 Thu gom r愃Āc th愃ऀi chậm tr̀, không đ甃Āng giờ quy đ椃⌀nh 7 3.2.3 Chôn lĀp r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t v̀n c漃n l愃 biện ph愃Āp phऀ biĀn .7 3.2.4 Công tác quản lý rác thải sinh hoạt đô thị chưa hiệu quả và hệ thĀng hạ tng chưa đủ đáp ứng quá tr椃nh thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt .7 CHƯƠNG 4: GI䄃ऀI PH䄃ĀP NÂNG CAO CH숃ĀT LƯỢNG THU GOM, XỬ L夃Ā R䄃ĀC TH䄃ऀI SINH HOẠT TẠI HÀ NỘI HIỆN NAY 8 4.1 Nâng cao 礃Ā thức c甃ऀa người dân trong phân lo愃⌀i r愃Āc trước khi thu gom, xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t 8 4.2 Thu gom, vận chuyऀn r愃Āc th愃ऀi đĀn điऀm tập kĀt cn nghiêm ngặt hơn 9 4.3 C愃ऀi t愃⌀o b愃̀i r愃Āc chôn lĀp và đng bộ h愃⌀ tng xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi với lượng r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t hiện nay 9 4.4 Cn ph愃Āt huy vai trò qu愃ऀn l礃Ā, kiऀm so愃Āt ho愃⌀t động x愃ऀ r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t c甃ऀa cơ quan l愃̀nh đ愃⌀o 9 K쨃ĀT LUẬN 10 Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 Mở đu Trái đất của ch甃Āng ta đang từng giờ từng ph甃Āt không ngừng nóng lên, k攃Āo theo một loạt các hiện tượng cực đoan như băng trôi, cháy rừng, l甃̀ lụt, … làm ảnh hưởng không ch椃ऀ môi trường thiên nhiên mà ngay cả con người c甃̀ng là nạn nhân phải gánh chịu hậu quả nghiêm trọng Theo báo cáo của WHO, có hơn 80% người dân sĀng ở khu vực thành thị phải chịu ô nhìm không khí với mức chất lượng bụi vượt quá giới hạn cho ph攃Āp Không ch椃ऀ vậy, ô nhìm môi trường nước nói chung và môi trường biển nói riêng vẫn luôn nằm ở mức đáng báo động Và từ thông tin từ Liên Hợp QuĀc, trong năm 2018 có đến hơn 80% lượng nước thải trên thế giới chảy ra môi trường tự nhiên mà không qua xử lý Ở Việt Nam, đây c甃̀ng là một vấn đề vô cùng đáng lo ngại Ngân hàng Thế giới ước tính rằng khoảng 90% nước thải sinh hoạt ở các đô thị không được xử lý trước khi thải ra môi trường Không những thế, chất thải và bao b椃 nhựa được đưa đến khu xử lý chất thải tập trung mỗi tun luôn ở mức trm trọng Ch椃ऀ riêng Hà Nội và TP H Chí Minh trung b椃nh đã có khoảng 80 tỷ tấn nhựa thải ra mỗi ngày Có thể nói, các hoạt động của con người là nguyên nhân chính gây ô nhìm môi trường V椃 vậy, ý thức bảo vệ môi trường của người dân đóng vai trò hết sức quan trọng Con người cn có ý thức giảm thiểu những tác động tiêu cực đến thiên nhiên Các quĀc gia và khu vực đã biết về điều này đang cĀ nghiên cứu và phổ biến các mục tiêu để khắc phục t椃nh trạng này Điều đu tiên người dân và chính quyền nghĩ đến là quản lý rác thải sinh hoạt để đạt được mục tiêu phát triển đô thị bền vững V椃 vậy, để làm rõ chủ đề này, tôi quyết định phân tích vấn đề cụ thể được nhiều người quan tâm là “Thực trạng thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt tại Thành phĀ Hà Nội hiện nay” CHƯƠNG 1: CƠ SỞ L夃Ā LUẬN 1.1 Kh愃Āi niệm và phân lo愃⌀i r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t 1.1.1 Kh愃Āi niệm r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t Theo quy định tại Kho愃ऀn 18 Điều 3 Luật b愃ऀo vệ môi trường 2020 th椃 khái niệm chất thải (hay còn gọi là rác thải), rác là từ ch椃ऀ chung những vật không có giá trị sử dụng đĀi với một sĀ đĀi tượng Rác là một bộ phận của chất thải tức là các chất thải được thải ra trong sinh hoạt trong hoạt động sản xuất hoặc trong các hoạt động khác Chất thải có thể ở dạng rắn, khí, l漃ऀng hoặc một sĀ dạng khác Trong đó chất thải rắn được hiểu là chất thải ở thể rắn hoặc bùn thải R愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t là chất thải bao gm mọi thứ mà con người không còn sử dụng tới, có ý định vứt đi hoặc loại b漃ऀ Chất thải có thể ở dạng rắn (rác thải), l漃ऀng (nước thải) hoặc khí (khí thải) Chất thải c甃̀ng có chất thải nguy hại và chất thải thông thường Các chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tĀ độc hại, phóng xạ, lây nhìm, d̀ cháy, d̀ nổ, gây ăn mòn, gây nhìm độc hoặc có đặc tính nguy hại khác, các chất thải này phải được xử lý đ甃Āng quy tr椃nh tránh rò r椃ऀ gây nguy hại đến sức kh漃ऀe môi trường Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 1.1.2 Phân lo愃⌀i r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t ĐĀi với chất thải sinh hoạt, căn cứ Điều 75 Luật b愃ऀo vệ môi trường 2020 quy định về phân loại, lưu giữ, chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt th椃 chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đ椃nh, cá nhân có thể được phân thành 3 loại chính như sau: - R愃Āc hữu cơ: Rác hữu cơ d̀ phân hủy và có thể tái sử dụng làm phân bón hoặc thức ăn chăn nuôi GiĀng như hoa, lá và c漃ऀ, nó không được con người sử dụng và thải ra môi trường Thức ăn thừa hoặc hư h漃ऀng không thích hợp cho con người - R愃Āc t愃Āi chĀ: Chất thải có thể tái chế là loại chất thải khó phân hủy, nhưng có thể được tái chế cho các mục đích của con người Ví dụ: giấy vụn, thùng, hộp đựng thức ăn b漃ऀ đi - R愃Āc vô cơ: Chất thải vô cơ là chất thải không còn khả năng sử dụng hoặc tái chế mà ch椃ऀ có thể xử lý bằng cách chôn lấp Nó đến từ các vật liệu xây dựng không được sử dụng hoặc bị loại b漃ऀ sau khi sử dụng Tất cả các loại t甃Āi nhựa, hộp đựng đều bị vứt b漃ऀ sau khi mọi người sử dụng ch甃Āng để đựng thực phẩm và các đ dùng thiết yếu hàng ngày CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU GOM VÀ XỬ L夃Ā R䄃ĀC TH䄃ऀI SINH HOẠT TẠI THÀNH PH퐃Ā HÀ NỘI HIỆN NAY 2.1 Thực tr愃⌀ng ô nhìm môi trường từ r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t t愃⌀i thành phĀ Hà Nội Trong những năm gn đây, t椃nh trạng ô nhìm môi trường tại Việt Nam nói chung và thành phĀ Hà Nội nói riêng ngày càng nghiêm trọng, đáng báo động, làm suy thoái môi trường đất, nước và không khí, đặc biệt là ở các đô thị lớn Mặc dù Việt Nam ngày càng có nhiều nhà máy lắp đặt trạm xử lý chất thải nhưng t椃nh trạng ô nhìm vẫn không được cải thiện Người dân vẫn phải sĀng bên cạnh mùi hôi thĀi từ rác thải và thậm chí sĀng chung với nó Theo thĀng kê của Viện môi trường đô thị và công nghiệp Việt Nam, b椃nh quân mỗi năm cả nước phát sinh thêm khoảng 25.000 tấn rác thải sinh hoạt, tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh từ các đô thị có xu hướng tăng trung b椃nh từ 10% -16% Trong đó, t椃ऀ lệ thu gom rác thải tại các đô thị b椃nh quân trên cả nước ch椃ऀ đạt khoảng 70%- 85% Hiện nay, lượng chất thải sinh hoạt ở các khu đô thị toàn quĀc phát sinh 38.000 tấn mỗi ngày, tỷ lệ thu gom, xử lý hơn 85% Con sĀ này ở nông thôn là 32.000 tấn mỗi ngày và ch椃ऀ thu gom được khoảng 55%1.Ví dụ điển h椃nh chính là dòng sông Tô Lịch nổi tiếng tại Hà Nội Ô nhìm trên sông đã gây ảnh hưởng khá nhiều đến các hộ gia đ椃nh xung quanh Cụ thể, vào những ngày nắng và có gió, mùi hôi thĀi bĀc lên từ sông khiến cho mọi người rất khó chịu Một sĀ người dân chia s攃ऀ rằng chia s攃ऀ: “Tôi sĀng ở đây c甃̀ng gn 30 năm ri, nước sông đen ngòm, hôi thĀi không chịu nổi Chiều mát c甃̀ng muĀn đi bộ dọc sông nhưng mùi lắm, toàn phải bịt khẩu trang!”(Cô Mạnh Thị Lan ở Giáp Nhất, Thanh Xuân) Anh Lê Hoàng làm nghề lái xe ôm công nghệ đứng đón khách ở khu vực đường Láng cho hay: “Khu này th椃 kia k椃a, rác ri th椃 nước thải, chưa cn nh椃n c甃̀ng đã ngửi thấy, ch甃Āng tôi đứng đây c甃̀ng v椃 công việc là 1 Trương Th椃⌀ YĀn Nhi (2020) Ô nhiễm môi trường từ rác thải sinh hoạt và lợi ích của điện rác H⌀i khoa h漃⌀c k礃̀ thu⌀t an to愃n – v⌀ sinh lao đ⌀ng Vi⌀t Nam, H愃 N⌀i (2020) h琀琀ps://www.oshe.vn/Home/News/34 Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 chính chứ nói thật đến những người xuĀng xe buýt c甃̀ng còn vội bịt m甃̀i chứ nói g椃 đến đứng lâu”.2 2.2 Thực tr愃⌀ng thu gom và xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t t愃⌀i thành phĀ Hà Nội hiện nay Tại Hà Nội, tổng lượng nước thải của thành phĀ lên tới 300.000 - 400.000 m3/ngày; hiện mới ch椃ऀ có 5/31 bệnh viện có hệ thĀng xử lý nước thải, chiếm 25% lượng nước thải bệnh viện; 36/400 cơ sở sản xuất có xử lý nước thải; lượng rác thải sinh hoạt chưa được thu gom khoảng 1.200m3/ngày đang xả vào các khu đất ven các h, kênh, mương trong nội thành; ch椃ऀ sĀ BOD, oxy hoà tan, các chất NH4, NO2, NO3 ở các sông, h, mương nội thành đều vượt quá quy định cho ph攃Āp Cả nước có rất ít bãi chôn lấp có trạm xử lý nước rác, điển h椃nh là trạm xử lý nước rác Nam Sơn (Hà Nội), trạm xử lý nước rác Hà Khẩu, trạm xử lý nước rác Quang Hanh (Quảng Ninh)3 Tuy là bãi rác lớn nhất của Hà Nội nhưng bãi rác Nam Sơn luôn trong t椃nh trạng quá tải, khiến các phương tiện thu gom rác thải gặp khó khăn trong quá tr椃nh thu gom xử lý rác dẫn đến t椃nh trạng một sĀ khu vực ở nội thành Hà Nội lại tái dìn thảm cảnh ùn ứ rác thải, ô nhìm môi trường nghiêm trọng Hà Nội vẫn xảy ra t椃nh trạng vứt rác thải bừa bãi lên v椃ऀa h攃 và việc thu gom rác vẫn dìn ra chậm tr̀ hơn rất nhiều so với ngày b椃nh thường Mặc du đã có sự phân công khu vực thu gom rác tại các quận, phường trên các địa bàn thành phĀ nhưng những điểm tập kết rác vẫn ứ đọng rác từ ngày này sang ngày khác, thậm chí rác nhiều đến nỗi tràn lan từ xe rác xuĀng cả mặt đường người đi bộ Người dân sĀng xung quanh từ lâu đã phải sĀng chung với mùi hôi thĀi của rác thải Những ngày nắng nóng, mưa ẩm khiến việc gom rác chậm tr̀ cộng với “n甃Āi rác” chất đĀng ở các khu dân cư khiến cho mùi hôi, ẩm mĀc càng bĀc lên nng nặc khiến người dân phải khó thở, t椃m mọi biện cách để có thể “sĀng chung” với rác Hiện nay, khoảng 90% rác thải sinh hoạt tại Hà Nội được xử lý bằng phương pháp chôn lấp truyền thĀng, với k礃̀ thuật đơn giản và ch椃ऀ 10% sử dụng công nghệ tiên tiến Thực tế cho thấy, các phương pháp xử lý rác thải tại nước ngoài áp dụng cho nước ta đều không hiệu quả do đặc thù rác thải chưa được phân loại rõ ràng tại ngun xả ra rác thải Cả nước hiện có gn 100 bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt, tuy nhiên ch椃ऀ có 20 bãi chôn lấp hợp vệ sinh Các bãi chôn lấp không hợp vệ sinh có thể gây ra ô nhìm môi trường đất, không khí và đặc biệt là nước thải r椃ऀ rác từ các bãi chôn lấp Lượng rác ở đô thị được đưa đến bãi chôn lấp tập trung ch椃ऀ chiếm 60% - 65%, lượng rác còn lại đều bị người dân hay các nhà máy đổ ra ao h, sông suĀi, v椃ऀa h攃 Mặc dù t椃nh h椃nh quản lý rác thải sinh hoạt có nhiều nỗ lực, nhưng vẫn không đủ đáp ứng nhu cu càng ngày càng lớn của rác thải sinh hoạt Bãi chôn lấp chủ yếu được thực hiện tại Nhà máy đóng tàu Nam Sơn, huyện Sóc Sơn-đây là bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt chính của Thành phĀ Hà Nội, 2 Kiu Chinh, Ng漃⌀c Hạnh, Đức Hằng (04/08/2019) Khổ vì sông Tô L椃⌀ch b椃⌀ ô nhiễm Thời nay – Ān phऀm c甃ऀa b愃Āo nhân dân h琀琀ps://nhandan.vn/kho-vi-song-to-lich-bi-o-nhiem-post366581.html 3 Bộ Tài nguyên và Môi trường Báo cáo Môi trường Quốc gia, năm 2007 Môi trường không khí đô thị Việt Nam h琀琀ps://www.studocu.com/vn/document/truong-dai-hoc-cong-nghiep-thanh-pho-ho-chi-minh/phuong-phap-luan- nghien-cuu-khoa-hoc/nghien-cuu-khoa-hoc-thuc-trang-o-nhiem-moi-truong-o-viet-nam-hien-nay/24771734 Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 chiếm hơn 70% lượng rác thải sinh hoạt được thu gom trên địa bàn Thành phĀ Hà Nội4 Tuy nhiên, bãi rác Nam Sơn đã trở thành điểm ô nhìm lớn nhất Hà Nội, đe dọa đến sinh kế của người dân xung quanh Chính sự bất cập này đã khiến người dân phản đĀi trong thời gian qua, thậm chí có những hành động ngăn cản việc tiếp tục thu gom rác tại bãi rác Nam Sơn, dẫn đến hơn 30% tổng lượng rác được thu gom hàng ngày được dn lại thường xuyên và rác bị không được thu gom và xử lý Ngoài ra trong việc xử lý rác thải sinh hoạt ở nước ta, phương pháp thiêu đĀt được sử dụng rộng rãi để xử lý chất thải nguy hại - chất thải y tế Do rác thải sinh hoạt thường chứa nhiều hơi ẩm nên phương pháp đĀt rác không hiệu quả Mặt khác, đu tư lò đĀt công nghiệp thường đòi h漃ऀi ngun vĀn đáng kể Công nghệ đĀt dẫn đến ô nhìm không khí nếu sử dụng không đ甃Āng cách Do đó, một hệ thĀng làm sạch khí thải c甃̀ng được yêu cu khi sử dụng quy tr椃nh 攃Āp Biến rác thải sinh hoạt thành phân bón hữu cơ c甃̀ng không phổ biến và ch椃ऀ giải quyết được một lượng nh漃ऀ rác thải sinh hoạt Việc đu tư dây chuyền k礃̀ thuật để sản xuất phân hữu cơ c甃̀ng rất tĀn k攃Ām Mặt khác, việc sử dụng phân hữu cơ trong nông nghiệp chưa phổ biến nên ngun cung chưa lớn Nếu phân hữu cơ không có những ưu điểm vượt trội th椃 rất khó cạnh tranh với phân bón thông thường Trước thực trạng đó, vấn đề lựa chọn k礃̀ thuật xử lý rác thải phù hợp đang là thách thức hàng đu đĀi với các nhà khoa học và chính quyền các cấp Việc lựa chọn phương pháp xử lý phù hợp với loại chất thải và t椃nh h椃nh kinh tế của nước ta là một bài toán khó CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN D숃̀N Đ쨃ĀN THỰC TRẠNG THU GOM XỬ L夃Ā R䄃ĀC TH䄃ऀI CHẬM TR쨃̀, CHƯA TRIỆT ĐỂ TẠI THÀNH PH퐃Ā HÀ NỘI HIỆN NAY 3.1 Nguyên nhân ch甃ऀ quan d̀n đĀn thực tr愃⌀ng thu gom, xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi chậm tr̀, chưa triệt đऀ t愃⌀i thành phĀ Hà Nội hiện nay Ý thức c愃Ā nhân được xem là bài toán khó giữa nhận thức và hành vi của con người và vẫn chưa có lời giải Vấn đề do nhận thức của mỗi người chưa tĀt trở thành nguyên nhân khó giải quyết nhất Ý thức chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường của người dân, hộ dân, doanh nghiệp (kể cả trong cán bộ) còn thấp trong khi lực lượng kiểm tra, xử phạt hu như không có, chưa h椃nh thành và thậm chí có h椃nh thành th椃 c甃̀ng “không ai sợ bị phạt” khi xả rác bừa bãi Điều này được thể hiện thông qua việc tiêu thụ, xử lý chất thải và được thể hiện ở các mặt sau: Thói quen l愃⌀m dụng đ nhựa dùng một lần vì tính tiện lợi, nhanh chóng v愃 s愃⌀ch sẽ Tư duy này của người dân làm tăng lượng rác thải theo cấp sĀ nhân Mỗi ngày, ch甃Āng ta tạo ra hàng tấn rác thải nhựa mà ch甃Āng ta tin rằng không thể tái sử dụng Các đ nhựa dùng một ln như cĀc, th椃a và bát nhựa rất d̀ t椃m và tương đĀi r攃ऀ Điều này khiến nhiều người sử dụng ch甃Āng một cách bừa bãi và thiếu kiểm soát Nhiều người vứt r愃Āc bừa bãi Người dân không phân loại rác của họ và đặt nó vào đ甃Āng nơi quy định Rác thải bị vứt tùy tiện trên khắp đường phĀ, cĀng rãnh, v椃ऀa h攃 v椃 họ tin 4Nguyễn Văn Diễm (NCS Khoa Chính sách công, H漃⌀c vi⌀n Khoa h漃⌀c X愃̀ h⌀i ) (2022) Thực trạng thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển, lưu giữ và xử lý chất thải trên đ椃⌀a bàn Thành phố Hà Nội Tạp chí Công Thương - C愃Āc kết quả nghiên cứu khoa h漃⌀c v愃 ứng dụng công nghệ, Số 19, th愃Āng 8 năm 2022 h琀琀ps://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang-thuc-hien-chinh-sach-thu-gom-van-chuyen-luu-giu-va-xu-ly-chat- thai-tren-dia-ban-thanh-pho-ha-noi-99701.htm Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 rằng những hành động nh漃ऀ đó s攃̀ không ảnh hưởng g椃 đến môi trường Tuy nhiên, tích tiểu thành đại, chính nhiều hành động như vậy dẫn đến sự gia tăng chất thải khó thu gom và xử lý Người dân chưa có ý thức phân lo愃⌀i r愃Āc t愃⌀i ngun Họ thường gom rác và vứt vào một chỗ Các loại rác thải khác nhau có thời gian phân hủy khác nhau, nhưng khả năng tái chế khác nhau Thậm chí ngày nay, hu hết mọi người thường vứt rác thải nhựa cùng với các loại rác thải vô cơ khác, khiến quá tr椃nh thu gom và xử lý trở nên phức tạp, khó khăn hơn Điều này làm cho việc quản lý và thực hiện xử lý chất thải trở nên cng kềnh và k攃Ām hiệu quả 3.2 Nguyên nhân kh愃Āch quan d̀n đĀn thực tr愃⌀ng thu gom, xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi chậm tr̀, chưa triệt đऀ t愃⌀i thành phĀ Hà Nội hiện nay 3.2.1 R愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t chưa được phân lo愃⌀i r漃̀ r愃ng t愃⌀i ngun Một phn chủ yếu đến từ ý thức của người dân trong việc tự ý thức phân loại các rác thải để quá tr椃nh thu gom, xử lý rác trở nên d̀ dàng hơn Rác thải sinh hoạt lẫn lộn với nhau đủ thành phn khiến cho nhà máy phải thêm một công đoạn lọc rác khiến cả quá tr椃nh bị chậm tr̀ 3.2.2 Thu gom r愃Āc th愃ऀi chậm tr̀, không đ甃Āng giờ quy đ椃⌀nh Xe thu gom rác hoạt động không đ甃Āng giờ quy định để rác thải từ các hộ dân cư tràn ra cả lòng đường, trên cả v椃ऀa h攃 gây cản trở giao thông và ô nhìm môi trường đang dìn ra phổ biến tại nhiều tuyến đường ở Hà Nội Mặc dù thành phĀ có quy định xe vận chuyển thu gom rác ch椃ऀ được hoạt động từ 19:30 hôm trước đến 6 giờ sáng hôm sau nhưng không ít xe lại tranh thủ hoạt động trước khung giờ này Việc cĀ t椃nh vận chuyển thu gom rác trong giờ cao điểm đã gây ùn tắc và mất an toàn giao thông Ta d̀ dàng bắt gặp t椃nh trạng tương tự từ chiều, các xe rác s攃̀ tập kết rác dưới lòng đường, chiếm dụng đường đi lĀi lại của người dân và phương tiện Không ít người đi bộ đã phải xuĀng lòng đường để đi lại trong thời gian qua, giao thông bị cản trở và đặc biệt nghiêm trọng là việc làm mất h椃nh ảnh, cảnh quan đô thị của đất nước 3.2.3 Chôn lĀp r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t v̀n c漃n l愃 biện ph愃Āp phऀ biĀn Hiện nay, hu hết các bãi chôn lấp đều tiếp nhận chất thải rắn đô thị có ngun gĀc không được phân loại, k攃Ām ổn định do có thành phn hữu cơ cao, chiếm diện tích lớn và tạo ra lượng lớn nước r椃ऀ rác Nhiều bãi chôn lấp không hợp vệ sinh là ngun gây ô nhìm và ảnh hưởng đến sức kh漃ऀe cộng đng dân cư xung quanh Theo ông Nguỳn Thượng Hiền - Phó Tऀng cục trưởng Tऀng cục Môi trường, tại Việt Nam hiện có khoảng 1.000 bãi chôn lấp chất thải sinh hoạt, trong đó chưa đến 20% bãi chôn lấp là hợp vệ sinh T椃nh trạng ô nhìm môi trường từ hàng trăm bãi chôn lấp này là hiện hữu Các nhà chuyên môn cho rằng nếu đem chôn lấp hoặc đĀt như cách lâu nay s攃̀ lãng phí từ 55% - 67% các sinh khĀi và chất hữu cơ trong chất thải rắn.5 T椃nh trạng quá tải tại các bãi chôn lấp gây thách thức về môi trường và nhu cu sử dụng đất để chôn lấp ngày càng tăng ở nhiều đô thị lớn 5 Hu⌀ Bình (5-1-2022) Tài nguyên rác đang b椃⌀ l愃̀ng phí rất lớn B愃Āo Người lao đ⌀ng h琀琀ps://nld.com.vn/moi-truong/tai-nguyen-rac-dang-bi-lang-phi-rat-lon-2022010421110423.htm Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 3.2.4 Công t愃Āc qu愃ऀn lý r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t đô th椃⌀ chưa hiệu qu愃ऀ v愃 hệ thĀng h愃⌀ tầng chưa đ甃ऀ đ愃Āp ứng qu愃Ā trình thu gom v愃 xử lý r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t Chính quyền địa phương thường thiếu kiểm soát trong việc kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi xả rác thải bừa bãi gây ô nhìm môi trường nơi công cộng Nhất là khi chính quyền địa phương không có bộ phận, người được giao nhiệm vụ kiểm soát, xử phạt V椃 vậy họ không biết phải đĀi phó với ai, ai là người xả rác và nên bị phạt ở đây Việc ch椃ऀ tuyên truyền và vận động nhân dân vứt rác đ甃Āng quy định là không đủ Để có tính răn đe của pháp luật, ch甃Āng ta cn cơ quan chuyên trách phát hiện vi phạm và đẩy nhanh chế tài Bên cạnh đó, chính quyền còn thiếu cơ chế xử lý rác vô chủ (không biết ai thải), nhiều t甃Āi rác, xác s甃Āc vật, vật liệu xây dựng… rơi vãi trên đường phĀ từ sáng đến tĀi, không có và không biết cơ quan, đơn vị nào có trách nhiệm thu gom, xử lý Thực tế trên cho thấy, trong khi lượng rác thải ngày càng nhiều th椃 công nghệ, hạ tng, quy mô thu gom, xử lý rác thải lại còn k攃Ām, chưa đáp ứng nhu cu trở thành một mâu thuẫn đáng báo động Tr椃nh độ và năng lực quản lý chưa đáp ứng được nhu cu phát triển của quá tr椃nh đô thị hóa, dẫn đến nhiều gánh nặng về môi trường và sức kh漃ऀe cộng đng, đặc biệt là các bãi chôn lấp rác thải Bãi rác lớn nhất của Hà Nội là bãi rác Nam Sơn và bãi Xuân Sơn luôn trong t椃nh trạng quá tải, nguy cơ sự cĀ xảy ra cao Ví dụ: Theo báo cáo của Urenco, hiện lượng nước rác phát sinh tại bãi Xuân Sơn khoảng 700-800m3, Trạm xử lý nước rác của Công ty CP Môi trường & CTĐT Sơn Tây công suất 700 m3/ngày đã dừng hoạt động từ ngày 1.6.2022 (đây là trạm xử lý nước rác duy nhất tại bãi rác Xuân Sơn), dẫn đến lượng nước rác phát sinh hàng ngày không được xử lý, trong khi tổng khĀi lượng nước rác lưu chứa tại các h tính đến ngày 23.6.2022 khoảng 70.152 m3/71.000m3 Nếu tiếp tục thực hiện tiếp nhận rác tại bãi Xuân Sơn chắc chắn s攃̀ xảy ra sự cĀ tràn nước rác ra môi trường Cho nên trước t椃nh h椃nh đó, vào chiều 23.6.2022, Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội (Urenco) đã có văn bản h漃ऀa tĀc gửi Sở Xây dựng, Sở TN&MT, Ban Duy tu các công tr椃nh hạ tng k礃̀ thuật đô thị đề nghị tạm dừng tiếp nhận rác tại bãi rác Xuân Sơn phòng ngừa sự cĀ môi trường – mất an ninh, an toàn công tác vận hành.6 Trong khi đó, hàng loạt dự án xử lý rác thải khác trên địa bàn đang triển khai 椃 ạch, không đảm bảo tiến độ đặt ra Một sĀ địa phương đã đu tư nhà máy phân loại rác để lấy nguyên liệu tái chế, sản xuất phân vi sinh và đĀt rác làm điện nhưng chưa nhiều, công suất còn thấp Và như vậy, nguy cơ người dân phải sĀng chung với rác là chuyện không còn xa lạ với ch甃Āng ta CHƯƠNG 4: GI䄃ऀI PH䄃ĀP NÂNG CAO CH숃ĀT LƯỢNG THU GOM, XỬ L夃Ā R䄃ĀC TH䄃ऀI SINH HOẠT TẠI HÀ NỘI HIỆN NAY 4.1 Nâng cao 礃Ā thức c甃ऀa người dân trong phân lo愃⌀i r愃Āc trước khi thu gom, xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t Để đảm bảo một môi trường tĀt và giảm thiểu ô nhìm, trước tiên ch甃Āng ta phải nâng cao nhận thức, tuyên truyền cho tất cả mọi người Con người là yếu tĀ chính quyết định liệu ch甃Āng ta có thay đổi môi trường hay không Bên cạnh những công dân có ý thức bảo vệ môi trường, còn có người thiếu ý thức bảo vệ, gây ô nhìm môi trường môi Thông qua các phương tiện truyền 6 Tô ThĀ – Cát Tường (25-6-2022) Hà Nội: Toàn cảnh b愃̀i rác Xuân Sơn sau lo ngại xảy ra sự cố môi trường Chuyên trang c甃ऀa b愃Āo Lao đ⌀ng – Lao đ⌀ng Media h琀琀ps://laodong.vn/photo/ha-noi-toan-canh-bai-rac-xuan-son-sau-lo-ngai-xay-ra-su-co-moi-truong-1060365.ldo Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 thông và truyền h椃nh, mọi người có thể hiểu về những tác động tiêu cực đĀi với môi trường do ý thức k攃Ām, xả rác bừa bãi Ch甃Āng ta nên vứt b漃ऀ đ甃Āng nơi quy định và hạn chế sử dụng các chất có hại, khó phân hủy cho môi trường Ví dụ theo Nghị quyết sĀ 44/2018/QĐ-UBND, yêu cu các hộ gia đ椃nh, chủ ngun thải sử dụng t甃Āi màu xanh (hoặc màu trắng) để đựng các loại rác hữu cơ đã có Sử dụng t甃Āi có màu khác (trừ màu trắng, màu xanh) để hấp thụ phn chất thải còn lại Ngoài ra, ch甃Āng có thể được phân biệt bằng cách dán nhãn, dán nhãn t甃Āi hoặc đánh dấu t甃Āi để gi甃Āp xác định các đơn vị thu gom Một trong những cách d̀ nhất để giảm rác thải nhựa tại các bãi rác là nói không với Āng h甃Āt nhựa Bạn có thể mua nhiều loại thực phẩm đựng trong hộp giấy thay v椃 hộp nhựa Thay v椃 sử dụng t甃Āi nhựa để mang về nhà và vứt đi, hãy sử dụng t甃Āi riêng hoặc t甃Āi giấy để có thể tái sử dụng Tái chế rác thải thành những đ vật có ích như những vật trang trí, tranh, đ chơi, qun áo Từ đó, việc phân loại rác tại ngun nhanh chóng gi甃Āp cho quá tr椃nh thu gom, xử lý rác thuận lợi hơn 4.2 Thu gom, vận chuyऀn r愃Āc th愃ऀi đĀn điऀm tập kĀt cn nghiêm ngặt hơn Để không làm mất cảnh quan, h椃nh ảnh đô thị hiện nay, cn triệt để thực hiện nghiêm giờ giấc thu gom rác trên tất cả địa điểm Hà Nội cùng một thời gian nhất định Các công ty đảm nhận về vệ sinh môi trường tại các khu vực nếu cn linh động, hoặc tạm ngừng thu gom rác trong ngày l̀ cn thông báo trước cho người dân để họ có phương pháp xử lý rác thải riêng, tránh hiện tượng rác chảy tràn làn kh漃ऀi thùng rác, xuĀng mặt đường gây bĀc mùi, cản trở giao thông Bên cạnh đó, UBND các cấp lựa chọn cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt thông qua h椃nh thức đấu thu theo quy định của pháp luật về đấu thu; trường hợp không thể lựa chọn thông qua h椃nh thức đấu thu th椃 thực hiện theo h椃nh thức đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật Cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt có quyền từ chĀi thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đ椃nh, cá nhân không phân loại, không sử dụng bao b椃 đ甃Āng quy định và thông báo cho cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp hộ gia đ椃nh, cá nhân sử dụng bao b椃 của chất thải rắn sinh hoạt khác theo quy định Cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải sử dụng thiết bị, phương tiện được thiết kế phù hợp đĀi với từng loại chất thải rắn sinh hoạt đã được phân loại, đáp ứng yêu cu k礃̀ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường; việc vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải thực hiện theo tuyến đường, thời gian theo quy định của UBND cấp t椃ऀnh.7 4.3 C愃ऀi t愃⌀o b愃̀i r愃Āc chôn lĀp và đng bộ h愃⌀ tng xử l礃Ā r愃Āc th愃ऀi với lượng r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t hiện nay Bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt sau khi đóng cửa và các bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt không hợp vệ sinh phải được cải tạo, phục hi đáp ứng yêu cu bảo vệ môi trường Với lượng rác thải nói trên, tiềm năng xử lý rác thải thành điện năng ở Việt Nam là vô cùng lớn Chuyển 7 Thu Hương (3-6-2022) Quy đ椃⌀nh pháp luật v quản lý chất thải rắn sinh hoạt Trang thông 琀椀n phऀ biến, gi愃Āo dục ph愃Āp lu⌀t Th愃nh phố Hải Ph漃ng h琀琀ps://pbgdpl.haiphong.gov.vn/Cong-tac-PBGDPL/Quy-dinh-phap-luat-ve-quan-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat- 92842.html Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 đổi chất thải rắn thành năng lượng góp phn đạt được các Mục tiêu Phát triển Bền vững của Liên hợp quĀc Ví dụ, nó cung cấp thêm một ngun năng lượng sạch với giá cả phải chăng và gi甃Āp giảm ô nhìm chất thải Công nghệ đĀt rác thải gi甃Āp giảm 90-95% khĀi lượng và thể tích rác thải, tận dụng nhiệt, tiết kiệm diện tích so với phương pháp chôn lấp, giảm ô nhìm ngun nước và mùi hôi, giảm phát thải khí thải, có thể giảm phát thải khí nhà kính so với phương pháp chôn lấp Cn gấp r甃Āt xây dựng chính quyền Đu tư hệ thĀng xử lý nước thải, rác thải đạt chất lượng hơn Và ch甃Āng ta c甃̀ng cn đu tư mạnh m攃̀ vào nghiên cứu để t椃m ra những cách hiệu quả hơn để chĀng ô nhìm nước 4.4 Cn ph愃Āt huy vai trò qu愃ऀn l礃Ā, kiऀm so愃Āt ho愃⌀t động x愃ऀ r愃Āc th愃ऀi sinh ho愃⌀t c甃ऀa cơ quan l愃̀nh đ愃⌀o Ban hành quy chế quản lý môi trường đô thị tại từng địa phương nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong bảo vệ môi trường đô thị Phân công trách nhiệm cho chính quyền địa phương trong trường hợp để địa phương buông l漃ऀng quản lý, gây ô nhìm môi trường Phải kiểm soát chặt ch攃̀ việc sử dụng bao b椃 d̀ phân tán, nổi, rất khó tháo rời (ví dụ: hộp xĀp đựng thực phẩm, màng bọc thực phẩm, thùng xĀp ) Chất thải này được phân phĀi rộng rãi trong môi trường Quản lý, xử lý rác thải trên đường giao thông, sông, rạch và nơi công cộng8 Giao trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân cấp t椃ऀnh, thành phĀ trực thuộc Trung ương và các địa phương tăng cường quyền hạn kiểm tra, xử phạt các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường Tăng cường nhân lực cho các hoạt động bảo vệ môi trường của quận, chính quyền địa phương và thị trấn, rà soát và xử phạt các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường công cộng, đng thời tận dụng các ngun tài chính để tài trợ cho việc thực thi pháp luật và kiểm soát ô nhìm Kiểm soát chặt ch攃̀ hoạt động buôn bán trên v椃ऀa h攃, lòng đường, lòng, lề sông Vận động các đoạn tuyến phĀ, khu vực cấm buôn bán trên v椃ऀa h攃, lòng lề đường, r甃Āt kinh nghiệm, chấn ch椃ऀnh Các văn bản luật về ô nhìm môi trường cn điều ch椃ऀnh triệt để hơn Cn xử phạt thật nặng những trường hợp bao che, nhận hĀi lộ và xử lý thật nghiêm minhcác doanh nghiệp, cá nhân coi thường, ngang nhiên hủy hoại môi trường và cảnhquan của thành phĀ và cn lắp đặt camera giám sát, tăng cường xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường K쨃ĀT LUẬN Có thể nói rằng, muĀn phát triển bền vững phải đảm bảo cả ba mục tiêu: kinh tế, xã hội, và môi trường Trên thực tế, ba lĩnh vực kinh tế, môi trường và xã hội (mở rộng ra là một hợp phn chính trị, xã hội và văn hóa) có mĀi quan hệ tương liên với nhau Strange và Bayley đã phân tích rằng phát triển bền vững là sự phát triển mang tính tích hợp Đó là sự phát triển mang lại lợi ích rộng rãi nhất cho nhiều lĩnh vực Đó là sự phát triển mang tính xuyên không gian và xuyên thời gian X攃Āt dưới góc độ tích hợp nhiều lĩnh vực, ch甃Āng ta thấy nếu ch椃ऀ ch甃Ā trọng phát 8Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Cà Mau (12-7-2016) Thực trạng môi trường và quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô th椃⌀ trong tỉnh Cà Mau Cऀng thông 琀椀n đi⌀n tử T椃ऀnh C愃 Mau Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 triển kinh tế th椃 s攃̀ dẫn đến những hủy hoại về mặt môi trường và xã hội Ngược lại, muĀn đảm bảo được mục tiêu phát triển xã hội và bảo về môi trường th椃 rõ ràng ch甃Āng ta phải dựa trên những ngun lực kinh tế nhất định Trong việc xây dựng lĀi sĀng bền vững, thân thiện với môi trường th椃 mấu chĀt của vấn đề nằm ở chỗ phải thay đổi quan niệm và hành vi của con người đĀi với môi trường và các vấn đề môi trường Tại chủ đề này, ch甃Āng ta thấy được rác thải sinh hoạt là một phn tất yếu trong cuộc sĀng của con người.Vậy nên, việc thu gom, phân loại, xử lý chất thải thải là vô cùng quan trọng Và con người chính là nhân tĀ làm nên điều này Người dân cn nâng cao ý thức của bản thân để việc thu gom chất thải tại nguntrở nên đơn giản hơn Từ đó, việc xử lý chất thải thải c甃̀ng thuận tiện hơn, giảm thiểu được khả năng gây ô nhìm ra môi trường Từ đó hướng đến xây dựng một đô thị phát triển bền vững, đáp ứng ba mục tiêu nêu trên và hơn hết là v椃 một môi trường sĀng xanh – sạch – đ攃⌀p Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 TÀI LIỆU TR䤃ĀCH D숃̀N 1 Trương Thị Yến Nhi (2020), Ô nhìm môi trường từ rác thải sinh hoạt và lợi ích của điện rác, Hội khoa h漃⌀c k礃̀ thuật an to愃n – vệ sinh lao động Việt Nam, H愃 Nội (2020) 2 Kiều Chinh, Ngọc Hạnh, Đức Hằng (04/08/2019) Khổ v椃 sông Tô Lịch bị ô nhìm Thời nay – Ān phऀm c甃ऀa b愃Āo nhân dân 3 Bộ Tài nguyên và Môi trường Báo cáo Môi trường QuĀc gia, năm 2007 Môi trường không khí đô th椃⌀ Việt Nam 4 Nguỳn Văn Dìm (NCS Khoa Chính sách công, Học viện Khoa học Xã hội ) (2022) Thực trạng thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển, lưu giữ và xử lý chất thải trên địa bàn Thành phĀ Hà Nội T愃⌀p chí Công Thương - C愃Āc kĀt qu愃ऀ nghiên cứu khoa h漃⌀c v愃 ứng dụng công nghệ, SĀ 19, th愃Āng 8 năm 2022 5 Huệ B椃nh (5-1-2022) Tài nguyên rác đang bị lãng phí rất lớn Báo Người lao động 6 Tô Thế – Cát Tường (25-6-2022) Hà Nội: Toàn cảnh bãi rác Xuân Sơn sau lo ngại xảy ra sự cĀ môi trường Chuyên trang c甃ऀa b愃Āo Lao động – Lao động Media 7 Thu Hương (3-6-2022) Quy định pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt Trang thông tin phऀ biĀn, gi愃Āo dục ph愃Āp luật Th愃nh phĀ H愃ऀi Ph漃ng 8 Chi cục Bảo vệ môi trường t椃ऀnh Cà Mau (12-7-2016) Thực trạng môi trường và quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị trong t椃ऀnh Cà Mau Cऀng thông tin điện tử T椃ऀnh C愃 Mau Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com) lOMoARcPSD|38839596 Downloaded by YEN YEN (nguyenyen.12@gmail.com)