Đánh giá hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại thị xã sơn tây của công ty cổ phần môi trường và công trình đô thị sơn tây

LỜI CẢM ƠN Để báo cáo kết học tập sau năm học làm quen với nghiên cứu khoa học, đƣợc đồng ý Khoa Quản lý TNR&MT, môn Quản lý môi trƣờng em tiến hành khóa luận với đề tài : Đánh giá trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt thị xã Sơn Tây Công ty cổ phần Môi trường cơng trình thị Sơn Tây Sau tháng thực tập với nỗ lực cố gắng thân với hƣớng dẫn thầy Đinh Quốc Cƣờng đến khóa luận đƣợc hồn thành Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy Đinh Quốc Cƣờng giành nhiều thời gian để hƣớng dẫn giúp đỡ em trình làm đề tài Xin chân thành cám ơn Công ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây tạo điều kiện giúp đỡ em trình thu thập số liệu điều tra thực tế để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn nhận xét, hƣớng dẫn góp ý quý báu Thầy, Cô Bộ môn Quản lý Môi trƣờng, Bộ mơn Hóa Học q trình thực đề tài Cuối cùng, em xin cảm ơn gia đình toàn thể bạn bè động viên, giúp đỡ em suốt thời gian học tập thực khóa luận Mặc dù có nhiều cố gắng nhƣng thời gian hạn hẹp kinh nghiệm nghiên cứu khoa học thân hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp quý báu Thầy, Cô nhà khoa học Em xin chân thành cảm ơn! Ngày 09 tháng 05 năm 2011 Sinh viên Phùng Thị Nhung MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 01 03 1.1 Tổng quan chất thải rắn……………………………… 03 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn……………………………… 03 1.1.2 Nguồn gốc phân loại chất thải rắn…………………… 03 1.1.3 Phân loại chất thải rắn ………………………………… 04 1.1.4 Đặc điểm chất thải rắn……………………………… 05 1.1.5 Những tác động rác thải sinh hoạt đến môi trƣờng 08 sức khỏe ngƣời dân……………………………… 1.2 Khái quát công tác quản lý rác thải sinh hoạt đô thị 10 1.2.1 Quản lý rác thải sinh hoạt đô thị Thế giới………… 10 1.2.2 Quản lý rác thải đô thị Việt Nam……………………… 16 Chƣơng MỤC TIÊU - ĐỐI TƢỢNG - NỘI DUNG - PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU………………………………… 21 2.1 Mục tiêu nghiên cứu…………………………………… 21 2.2 Đối tƣợng nghiên cứu ………………………………… 21 2.3 Nội dung nghiên cứu…………………………………… 21 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu……………………………… 21 2.4.1 Phƣơng pháp kế thừa số liệu…………………………… 21 2.4.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu ngoại nghiệp…………… 22 2.4.3 Phƣơng pháp điều tra qua bảng hỏi 22 2.4.4 Phƣơng pháp ma trận môi trƣờng định lƣợng 24 2.4.5 Phƣơng pháp xử lý số liệu nội nghiệp 24 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU ………………………………… 27 3.1 Điều kiện tự nhiên ……………………………………… 27 3.1.1 Vị trí địa lý ………………………………………… 27 3.1.2 Điều kiện khí hậu thủy văn…………………… ……… 27 3.2 Điều kiện kinh tế xã hội ………………………………… 28 3.3 Giới thiệu Công ty cổ phần Môi trƣờng cơng trình 29 thị Sơn Tây………………………………………… 3.3.1 Lịch sử hình thành phát triển………………………… 29 3.3.2 Ngành nghề kinh doanh Cơng ty ………… 30 3.3.3 Vị trí Cơng ty cổ phần Mơi trƣờng & Cơng trình đô thị Sơn Tây ngành 31 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU……………………….…… 32 4.1 Hiện trạng rác thải thị xã Sơn Tây…….…………… 32 4.1.1 Nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt……………………… 32 4.1.2 Thành phần rác thải sinh hoạt…………………………… 33 4.1.3 Biến động rác thải hàng năm…………………………… 34 4.2 Hoạt động quản lý rác thải thị xã Sơn Tây…….…… 37 4.2.1 Cơ cấu tổ chức………………………………………… 37 4.2.2 Cơ cấu lao động công ty …………………………… 40 4.2.3 Hoạt động thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt……… 41 4.2.4 Hoạt động xử lý rác thải sinh hoạt……………………… 47 4.2.5 Những định hƣớng công tác quản lý rác thải sinh 48 hoạt Công Ty……………………………………… 4.3 Những ảnh hƣởng rác thải đến môi trƣờng thị xã… 49 4.4 Đánh giá ƣu nhƣợc điểm công tác quản lý đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý rác thải sinh 52 hoạt thị xã……………………………………… 4.4.1 Đánh giá ƣu nhƣợc điểm công tác quản lý………… 52 4.4.2 Đề xuất số giải pháp……………………………… 54 KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KHUYẾN NGHỊ………… 60 DANH MỤC CÁC BẢNG & HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ BẢNG BẢNG NỘI DUNG Bảng 1.1 Thành phần chất thải rắn Mỹ năm 2005 Bảng1.2 Thành phần tính chất chất thải số đô thị TRANG 07 Việt Nam 2003 07 Bảng 1.3 Lƣợng thu gom chất thải rắn Thế giới năm 2004 11 Bảng 1.4 So sánh hoạt động quản lý rác thải nƣớc có 15 mức thu nhập bình quân đầu ngƣời khác Bảng 1.5 Lƣợng CTRSH phát sinh đô thị Việt Nam năm 18 2007 Bảng 3.1 Lƣợng mƣa trung bình tháng năm Sơn Tây năm 28 2005 Bảng 4.1 Thành phần CTRSH thị xã Sơn Tây 33 Bảng 4.2 Mức phát thải bình quân theo đầu ngƣời 35 ngày-đêm Bảng 4.3 Mức phát thải bình quân theo đầu ngƣời theo phƣờng, 36 xã Bảng 4.4 Hành trình xe chuyên dụng tới điểm tập kết 43 bốc rác thải chở nhà máy xử lý rác Bảng 4.5 Thời gian gom rác tuần xã xa trung tâm 43 Bảng 4.6 Năng lực vận chuyển rác thải công ty CP Mơi 44 trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây Bảng 4.7 Kết thăm dò đánh giá công tác quản lý rác 45 thải Bảng 4.8 Mức độ tác động từ hoạt động thu gom, vận chuyển, tập kết xử lý rác thải đến môi trƣờng xung quanh 50 HÌNH VẼ - BIỂU ĐỒ NỘI DUNG TRANG Hình 1.1 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải rắn thị 04 Hình 1.2 Những tác hại rác thải sinh họat gây 09 Hình 1.3 Hƣớng sử dụng rác thải thị 12 Hình 1.4 Biểu đồ tỷ lệ phát sinh CTRSH loại thị Việt 17 Nam năm 2007 Hình 4.1 Nguồn phát sinh CTRSH thị xã Sơn Tây 32 Hình 4.2 Khối lƣợng rác thải từ năm 2004-2010 34 Hình 4.3 Mức phát thải bình quân theo đầu ngƣời phƣờng 36 xã Hình 4.4 Cơ cấu tổ chức cơng ty 38 Hình 4.5 Quy trình thu gom vận chuyển rác 42 Hình 4.6 Đánh giá tinh thần phục vụ nhân viên công ty 49 Hình 4.7 Đánh giá trang thiết bị Cơng ty 50 Hình 4.8 Kết đánh giá hiệu thu gom 50 Hình 4.9 Kết đánh giá cơng tác vận chuyển rác thải 50 Hình 4.10 Kết đánh giá công tác xử lý rác thải 50 MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia phát triển với tốc độ tăng trƣởng cao Những năm gần đây, với chuyển biến tích cực mặt kinh tế - xã hội mạng lƣới đô thị quốc gia đƣợc mở rộng phát triển Hiện nay, địa bàn nƣớc có hàng nghìn khu đô thị hàng trăm khu công nghiệp tập trung đem lại nhiều lợi ích mặt kinh tế đồng thời góp phần cải thiện nâng cao đời sống ngƣời dân Tuy nhiên, với trình thị hóa bùng nổ dân số khu đô thị ô nhiễm môi trƣờng hàng loạt vấn đề xã hội đòi hỏi cần có chung tay giải tất cấp, ngành toàn thể ngƣời dân Cùng với nhu cầu tiêu dùng xã hội ngày tăng kéo theo lƣợng rác thải sinh hoạt gia tăng nhanh chóng đặc biệt thị, nơi mà ngƣời dân có mức sống cao Rác thải trở thành vấn đề nóng bỏng đƣợc xã hội ý quan tâm tác hại gây cho ngƣời môi trƣờng khôn lƣờng nhƣ gây ô nhiễm môi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí, tạo ổ dịch bệnh làm hại tới sức khỏe ngƣời, tạo nếp sống văn minh, làm vẻ đẹp mỹ quan đô thị… Điều đặt cho nhà quản lý nhiều vấn đề cần giải trƣớc mắt lâu dài, vấn đề quản lý mơi trƣờng đô thị đặc biệt quản lý rác thải sinh hoạt vấn đề môi trƣờng nan giải cần có giải pháp hiệu để phát triển đô thị cách bền vững Tại hầu hết đô thị nƣớc ta, hoạt động quản lý rác thải chƣa đồng khâu thu gom, vận chuyển xử lý dẫn đến tình trạng vệ sinh gây ảnh hƣởng đến sức khỏe ngƣời dân mỹ quan đô thị Thị xã Sơn Tây đô thị phát triển nhanh năm gần ngoại lệ công tác quản lý chất thải rắn đặc biệt rác thải sinh hoạt Ơ nhiễm mơi trƣờng mà đặc biệt ô nhiễm chất thải rắn nguyên nhân làm suy giảm chất lƣợng môi trƣờng sống ngƣời dân đồng thời gây cản trở phát triển bền vững khu thị nói chung thị xã Sơn Tây nói riêng Vì vậy, để thấy đƣợc bất cập cơng tác quản lý nhƣ góp phần hạn chế ô nhiễm môi trƣờng từ chất thải rắn đặc biệt từ rác thải sinh hoạt tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt thị xã Sơn Tây Công ty cổ phần Môi trường Công trình thị Sơn Tây Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan chất thải rắn 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn Theo quan niệm chung: Chất thải rắn toàn loại vật chất đƣợc ngƣời loại bỏ hoạt động kinh tế - xã hội (bao gồm hoạt động sản xuất, hoạt động sống trì tồn cộng đồng…) Theo quan niệm mới: Chất thải rắn đô thị (gọi chung rác thải đô thị) đƣợc định nghĩa vật chất mà ngƣời tạo ban đầu vứt bỏ khu vực thị mà khơng địi hỏi đƣợc bồi thƣờng cho vứt bỏ Bất kỳ hoạt động sống ngƣời nhà, công sở, đƣờng đi, nơi công cộng… sinh lƣợng rác đáng kể Thành phần chủ yếu chúng chất hữu dễ gây ô nhiễm trở lại cho môi trƣờng Cho nên chất thải rắn sinh hoạt ( rác thải sinh hoạt ) định nghĩa nhƣgx thành phần tàn tích hữu phuch vụ cho hoạt động sống ngƣời, chúng khơng cịn đƣợc sử dụng vứt trả lại môi trƣờng sống Theo Nghị Định số 59/2007/NĐ-CP: Chất thải rắn chất thải thể rắn, đƣợc thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt, hoạt động khác Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thƣờng chất thải rắn nguy hại [1] 1.1.2 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn Những nguồn phát sinh chất thải rắn là: - Hộ gia đình ( nhà riêng biệt, khu tập thể, chung cƣ…): Phát thải thực phẩm thừa, carton, plastics, vải, da, gỗ vụn, thủy tinh, lon, kim loại khác, cây, chất thải đặc biệt ( đồ điện, điện tử hỏng, pin, lốp xe…) chất độc hại gia đình - Thƣơng mại (kho, quán, chợ, văn phòng, khách sạn, nhà in, trạm xăng dầu, gara…): Phát thải giấy, carton, plastics, gỗ, thức ăn thừa, thủy tinh, kim loại, loại rác đặc biệt ( dầu mỡ, lốp xe…), chất thải độc hại… - Cơ quan (trƣờng học, bệnh viện, quan hành chính…) Phát thải chất thải giống nhƣ chất thải thƣơng mại - Xây dựng, di dời (các địa điểm xây dựng mới, di dời nhà cửa, sửa chữa đƣờng xá…): Phát thải gỗ, thép, gạch, bê tông, vữa, bụi… - Dịch vụ công cộng (rửa đƣờng, tu sửa cảnh quan, công viên, bãi biển…) Phát thải loại rác đƣờng, cành, cây, loại rác công viên, bãi biển… - Các nhà máy xử lý ô nhiễm (xử lý nƣớc, xử lý chất thải công nghiệp) Phát thải tro, bùn, cặn… - Công nghiệp (xây dựng, chế tạo, công nghiệp nhẹ, công nghiệp nặng, lọc dầu, nhà máy hóa chất, nhà máy điện…) Phát thải chất thải từ q trình cơng nghiệp, chất thải khơng phải từ q trình cơng nghiệp nhƣ thức ăn thừa, tro, bẵ, chất thải xây dựng, chất thải đặc biệt, chất thải độc hại - Nông nghiệp (thu hoạch đồng ruộng, vƣờn, nông trại…) Phát thải loại chất thải nông nghiệp, chất thải độc hại [1] Chất thải rắn đô thị đƣợc phát sinh từ nhiều nguồn khác Có thể mơ tả nguồn phát sinh chất thải rắn thị hình 1.1 Nhà dân, khu dân cƣ Chợ, bến xe, nhà ga Giao thông, xây dựng Cơ quan trƣờng học Chất thải rắ n Nông nghiệp, hoạt động xử lý rác thải Nơi vui chơi, giải trí Bệnh viện, sở y tế Khu cơng nghiệp, nhà máy, xí nghiệp Hình 1.1 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị 1.1.3.Phân loại chất thải rắn Chất thải rắn (còn gọi rác thải) đƣợc phân loại theo nhiều cách khác - Dựa vào mức độ nguy hại, chất thải rắn chia thành loại gồm: Chất thải rắn thông thƣờng chất thải rắn nguy hại + Chất thải rắn thông thƣờng (cịn gọi chất thải rắn khơng nguy hại) loại chất thải khơng có chứa chất hợp chất có đặc tính gây hại trực tiếp tƣơng tác thành phần sinh chất gây hại + Chất thải nguy hại loại chất thải chứa yếu tố độc hại, dễ cháy nổ, ăn mịn, lây nhiễm, gây ngộ độc đặc tính nguy hại khác Ví dụ nhƣ rác thải y tế, chất thải rắn công nghiệp,… - Dựa vào nguồn phát sinh, chất thải rắn đƣợc phân thành loại sau: + Chất thải rắn công nghiệp + Chất thải xây dựng + Chất thải nông nghiệp + Chất thải rắn y tế chất thải phát sinh từ hoạt động khám chữa bệnh bệnh viện, sở y tế + Chất thải rắn sinh hoạt: chất thải liên quan đến hoạt động ngƣời, nguồn tạo thành chủ yếu từ khu dân cƣ, quan, trƣờng học, trung tâm dịch vụ, thƣơng mại - Theo thành phần hóa học vật lý phân thành rác vô cơ, rác hữu cơ, cháy đƣợc, không cháy đƣợc, kim loại, phi kim loại, cao su, chất dẻo…[7] 1.1.4 Đặc điểm chất thải rắn a Đặc điểm vật lý Những tính chất vật lý quan trọng chất thải rắn đô thị bao gồm khối lƣợng riêng, độ ẩm, kích cỡ, thể tích chiếm dụng trƣờng, độ xốp * Khối lƣợng riêng Khối lƣợng riêng đƣợc tính theo kg/m3 Do khối lƣợng riêng thay đổi theo cách lấy mẫu nên số liệu cần đƣợc nói rõ lấy mẫu điều kiện Khối lƣợng riêng thông số cần thiết để xác định khối lƣợng thể tích chất thải rắn cần xử lý * Độ ẩm Độ ẩm chất thải rắn đƣợc thể theo hai cách - Quản lý chất thải rắn sinh hoạt thiếu nhiều khâu nhƣ chƣa tiến hành phân loại chất thải nguồn; chƣa tận dụng quay vòng tái sử dụng rác thải - Mơ hình xã hội hóa cơng tác thu gom xã hình thành, chƣa hoàn thiện, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tế chƣa đƣợc áp dụng tất xã xa trung tâm Mỗi nhân công thu gom rác thôn không đƣợc nhận lƣơng cố định từ mà họ phải tự thu phí 2500 đồng/ ngƣời/ thàng Điều khơng tạo đƣợc khuyến khích họ, nhân công thu gom rác thôn thƣờng làm việc thời gian nghỉ thơn lại phải tìm nhân cơng khác thay - Nguồn vốn cho công tác quản lý rác thải cịn thiếu, thiếu cơng nhân kỹ thuật trình độ cao Cơ sở hạ tầng hỗ trợ cho công tác thu gom rác thải cịn nhiều khó khăn (thiếu xe chuyên dụng, điểm tập kết rác chƣa có biện pháp xử lý mùi, gây vệ sinh, ảnh hƣởng đến ngƣời dân, dẫn đến khiếu kiện số điểm) - Quy trình xử lý rác chƣa xử lý hết lƣợng rác nhập (đạt 80%) nên lƣợn rác tồn đọng xung quanh nhà máy gây ảnh hƣởng xấu đến môi trƣờng sức khỏe ngƣời dân xung quanh Nếu công ty khắc phục đƣợc nhƣợc điểm nhƣ nêu cơng tác quản lý rác thải sinh hoạt thị xã chắn đƣợc cải thiện nâng cao nhiều 4.4.2 Đề xuất số giải pháp Những nhƣợc điểm nêu chắn chƣa phải tất vấn đề quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Sơn Tây nhƣng theo chúng tôi, vấn đề quan trọng, thiết yếu cần sớm đƣợc quan tâm, ƣu tiên giải để tạo điều kiện nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt Do xin đề xuất số giải pháp sau: 4.4.2.1 Thay đổi phương thức quản lý : 55 Trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt, thị xã Sơn Tây cần phối kết hợp chặt chẽ hoạt động ban ngành cụ thể giữ UBND – Phịng TN&MT – Cơng ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây Thay đổi phƣơng thức quản lý theo hƣớng quản lý tổng hợp chất thải rắn sinh hoạt theo hƣớng bền vững Đây phƣơng thức quản lý thích hợp nƣớc có thu nhập trung bình khu vực có kinh tế chuyển đổi nhƣ thị xã Sơn Tây Quản lý tổng hợp chất thải cung cấp cách nghĩ cách xem xét phi truyền thống quản lý chất thải, từ bỏ cách tiếp cận tập trung vào công nghệ xử lý (chôn lấp, tái chế, tái sử dụng ) cách riêng rẽ, đơn lẻ Quản lý tổng hợp chất thải xem xét cách tổng thể khía cạnh cần thiết liên quan tới quản lý chất thải môi trƣờng tự nhiên, xã hội, kinh tế, thể chế với tham gia bên liên quan vào thành phần hệ thống quản lý chất thải (phòng ngừa, thu gom, tái sử dụng, tái chế, chôn lấp) với thang bậc quản lý chất thải nhƣ sau: Sơ đồ Thang bậc quản lý chất thải Phòng ngừa (a) - Giảm thiểu (b) - Tái sử dụng (c) - Tái chế (d) - Thu hồi (e) Thải bỏ (f) Theo tài liệu hƣớng dẫn quản lý tổng hợp chất thải thuật ngữ “tổng hợp” có nghĩa nối kết hay phối hợp với Cụ thể thị xã Sơn Tây cần phối kết hợp chiến lƣợc quản lý rác thải sinh hoạt UBND thị xã Phịng TN&MT với khía cạnh kinh tế, xã hội, luật 56 pháp, thể chế, môi trƣờng công nghệ quản lý chất thải đồng thời phải phối kết hợp ý kiến ƣu tiên lực cung cấp dịch vụ bên liên quan 4.4.2.2 Hồn thiện mơ hình xã hội hóa cơng tác thu gom rác thải: Mơ hình xã hội hóa cơng tác thu gom rác thải chƣa cần đƣợc thực tất xã xa trung tâm đồng thời cần đƣợc quy định chặt chẽ có sách phù hợp nhằm khuyến khích nhân công, giúp nâng cao tránh nhiệm làm việc nâng cao hiệu thu gom - Công tác quản lý thu gom rác xã cần đƣợc phân cấp cách dõ dàng cụ thể : UBND xã → Cán quản lý môi trƣờng xã → Tổ thu gom thơn, xóm ( 1-2 ngƣời) Việc phân cấp góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu thu gom thôn - Cần có sách ƣu tiên cho nhân cơng thu gom thôn nhƣ : Sau thời gian làm việc đƣợc xét tuyển biên chế, có chế độ hƣởng lƣơng cố định…nhằm khuyến khích họ gắn bó với công việc tăng hiệu công việc - Công ty cử ngƣời chịu tránh nhiệm hƣớng dẫn chuyên môn cho nhân công làm việc xã, hƣớng dẫn kiến thức vệ sinh an toàn lao động… - Tiến hành vận chuyển 1chuyến/ngày-đêm đảm bảo giải tỏa lƣợng rác tồn đọng phát sinh hàng ngày 5.4.2.3 Tăng hiệu thu gom, vận chuyển xử lý rác thải : Để tăng hiệu thu gom, vận chuyển rác thải công ty cần tăng số công nhân thu gom để chia nhỏ phạm vi làm việc nhằm thu gom cách triệt để đặc biệt xã xa trung tâm đồng thời đầu tƣ mua trang thiết bị phục vụ cho việc vận chuyển rác đến nơi xử lý nhằm tránh tình trang rác bị tồn đọng điểm tập kết 57 Hiện công ty công nhân thu gom phụ trách vận hành xe đẩy tay nên hiệu thu gom đơi bị hạn chế ngƣời vừa phải thực quét dọn vừa phải đẩy xe trƣờng hợp xe rác nặng ngƣời công nhân phải chia nhỏ lƣợng rác để vận chuyển đến nơi tập kết làm tăng thời gian vận chuyển giảm hiệu thu gom Do mà công ty nên phân công ngƣời phụ trách xe đẩy tay để họ hỗ trợ trình làm việc nhằm tăng hiệu thu gom Để xử lý rác thải cách triệt để, ban quản lý nhà máy cần nhanh chóng tìm kiếm công nghệ xử lý loại rác khó phân hủy nhƣ giẻ rách, chất rắn…đồng thời tăng hiệu suất hoạt động xử lý đƣa biện pháp xử lý ô nhiễm môi trƣờng không khí q trình xử lý rác 4.4.2.4 Tăng cường phòng ngừa, tái sử dụng, tái chế chất thải sinh hoạt Giải pháp phòng ngừa, bao gồm giảm thiểu, tái sử dụng tái chế chất thải, đem lại lợi ích to lớn kinh tế, xã hội nhƣ mơi trƣờng Phịng ngừa ngăn chặn phát thải tránh tạo chất thải Giảm thiểu việc làm để cho phát thải Khi phát thải đƣợc giảm tới mức phòng ngừa tuyệt đối Phòng ngừa đƣợc coi phƣơng thức tốt để giảm thiểu chất thải từ nguồn phát sinh Tuy nhiên để khâu đƣợc hoàn thiện vào hệ thống, Công ty cần đƣa quy định chung nên tập trung vào vấn đề nhƣ thời gian hoạt động thu nhặt, quản lý số ngƣời nhặt phế thải bãi, nghiêm cấm thả súc vật vào bãi… 4.4.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường, tăng cường công tác tra, kiểm tra Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật môi trƣờng cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, thiết thực cụ thể hộ dân xã quy định ý thức bảo vệ mơi trƣờng ngõ xóm, đƣa tiêu chuẩn vệ sinh mơi trƣờng vào tiêu chuẩn Gia đình văn hóa 58 UBND thị xã Sơn Tây cần xúc tiến phối hợp với Phịng TNMT, Thị đồn đồn niên xã để tuyên truyền vận động nhân dân, doanh nghiệp, đơn vị thị xã tích cực hƣởng ứng chƣơng trình: Tuần lễ quốc gia nƣớc vệ sinh môi trƣờng, Ngày môi trƣờng giới, Chiến dịch làm cho Thế giới hơn… Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phát động hàng năm Tổ chức chƣơng trình tập huấn kiến thức bảo vệ mơi trƣờng cho cán làm công tác môi trƣờng quan, doanh nghiệp xã địa bàn thị xã Triển khai xây dựng tƣ liệu giáo dục dạng áp phích, quảng cáo, sách nhỏ, tin… nhằm vào đối tƣợng khác Đặc biệt quan tâm đến đối tƣợng thiếu nhi nhƣ học sinh tiểu học, học sinh mẫu giáo Thƣờng xuyên phối hợp Sở Tài ngun Mơi trƣờng Hà Nội, Phịng Cảnh sát Mơi trƣờng thành phố Hà Nội, Phịng TN&MT Sơn Tây Chính quyền địa phƣơng định kỳ không định việc tra, kiểm tra thực địa xử lý kiên trƣờng hợp nhƣ: nhà máy, đơn vị xả rác, thải đổ đất, cát thừa không nơi quy định gây ô nhiễm mơi trƣờng Những nội dung có ý nghĩa thiết thực việc nâng cao nhận thức cộng đồng, doanh nghiệp việc bảo vệ mơi trƣờng, góp phần phát triển bền vững thị xã Sơn Tây 4.4.2.6 Lập dự án phân loại rác nguồn phục vụ cho nhu cầu hoạt động nhà máy xử lý chế biến rác thải năm tới Việc phân loại rác nguồn có ý nghĩa lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho quy trình tái chế, giúp tiết kiệm nguyên - nhiên liệu, giảm bớt gánh nặng khai thác tài nguyên thiên nhiên quan trọng bảo vệ môi trƣờng sinh thái, bảo vệ sức khỏe ngƣời dân Để phân loại rác thải từ nguồn Công ty cần cử cán tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức ngƣời dân, hƣớng dẫn họ cách phân biệt rác hữu cơ, vô Rác hữu đƣợc tái chế để sản xuất phân vi sinh, rác vô đƣợc chôn lấp Chất thải rắn thị hỗn hợp đƣợc xử lý sơ thành 59 nhựa thô để tái chế thành hạt nhựa nguyên liệu Nƣớc rửa nhựa đƣợc xử lý tuần hồn khép kín, khơng có nƣớc thải Chất thải hữu đƣợc ủ compost sản xuất loại phân bón Chất thải vơ đƣợc đốt thu hồi nhiệt sản xuất nhiên liệu lị quay cơng nghiệp Khí thải, nƣớc xử lý khí thải, tro đáy tro bay đƣợc xử lý triệt để, tro đƣợc hóa rắn để sản xuất vật liệu xây dựng… KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Sau thời gian nghiên cứu đề tài, Chúng xin đƣa kết luận sau: Hiện lƣợng rác thải phát sinh thị xã Sơn Tây 65600 tấn/ năm tƣơng đƣơng với 179,73 tấn/ ngày Tại phƣờng, xã khác khối lƣợng rác thải mức độ phát thải theo đầu ngƣời ngày đêm khác Mức phát thải bình quân theo đầu ngƣời ngày đêm thị xã 1,41 kg/ ngƣời/ ngày-đêm (vƣợt tiêu chuẩn phát thải đô thị) Rác thải tồn đọng điểm tập kết xã xa trung tâm (xã Kim Sơn, Đƣờng Lâm, Thanh Mỹ, Cổ Đông) khu vực xung quanh nhà máy xử lý rác chƣa có biện pháp xử lý mùi, gây vệ sinh, ảnh hƣởng đến môi trƣờng sức khỏe ngƣời dân Lƣợng rác thải bị tồn đọng rơi vãi trình vận chuyển tuyến đƣờng gây ảnh hƣởng xấu đến cảnh quan đô thị thị xã Sơn Tây Hoạt động quản lý rác thải đƣợc UBND thị xã Sơn Tây Công ty CP Môi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây quan tâm, cải tiến từ hệ thống điểm tập kết, phƣơng tiện sản xuất, hành trình thu gom vận chuyển kho, bãi chứa đựng nhƣng nhiều yếu cần giải nhƣ hiệu thu gom vận chuyển không cao ( phƣờng đạt 70% - 80% xã xa trung tâm đạt 50%- 55%), thu gom không hết rác, chƣa phân loại rác nguồn… 60 Từ thực tế nghiên cứu hoạt động quản lý rác thải thị xã Sơn Tây khóa luận đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu gom, vận chuyển tổ chức quản lý rác nhƣ : Thay đổi phƣơng thức quản lý, hồn thiện mơ hình xã hội hóa cơng tác thu gom rác thải, lập dự án phân loại rác nguồn phục vụ cho nhu cầu hoạt động nhà máy xử lý chế biến rác thải năm tới TỒN TẠI Mặc dù thân cố gắng nhƣng đề tài số tồn sau: Do nghiên cứu địa bàn rộng, thời gian nghiên cứu ngắn nên khóa luận chƣa đánh giá đƣợc chất lƣợng thành phần môi trƣờng theo kết phân tích cụ thể mà đánh giá quan sát trực tiếp kết hợp với thăm dị ý kiến nhân dân cơng nhân Cơng ty KHUYẾN NGHỊ Từ những phân tích thực tiễn, chúng tơi có khuyến nghị sau: Thị xã Sơn Tây Công ty cổ phần Môi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây cần quan tâm nhiều đến công tác quản lý rác thải sinh hoạt đặc biệt xã xa trung tâm Đề nghị Trƣờng đại học Lâm nghiệp ý đào tạo cho sinh viên ngành môi trƣờng kĩ thực hành phân tích, đánh giá mơi trƣờng sâu để giúp cho sinh viên sau trƣờng có đủ khả giải vấn đề khoa học, xúc môi trƣờng tự nhiên 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái (2001): Quản lý chất thải rắn Tập I Nhà xuất xây dựng Hà Nội “Hồ sơ lực công tác vệ sinh môi trường” Cơng ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây – năm 2010 Báo cáo công tác vệ sinh môi trường xử lý rác thải Công ty cổ phần Môi trƣờng Công trình thị Sơn Tây đảm nhận địa bàn thị xã Sơn Tây Số 7/2007: “Khảo sát chất thải rắn giới 2006” Tạp chí Mơi trường Phát triển bền vững 5.Nguyễn Xuân Nguyên, Trần Quang Huy (2004), Công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn, NXB Khoa Học Kỹ Thuật Nguyễn Xuân Nguyên, Trần Quang Huy (2004) Công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn NXB KHKT Nguyễn Văn Phƣớc (2004), Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, Trƣờng ĐHBKTP Hồ Chí Minh Báo cáo tăng cường công tác quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nghị mơi trường tồn quốc 2005 Bộ Tài ngun Mơi trƣờng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Nhà máy Xử lý chất thải Sơn Tây, Hà Tây, 2004 10 Khóa luận tốt nghiệp “Đánh giá hiệu mơ hình xử lý rác thải sinh hoạt theo công nghệ Seraphin Nhà máy xử lý chất thải Sơn Tây, Hà Tây” Bùi Quang Bình trƣờng Đại học Lâm Nghiệp,2008 11 Đề tài khoa học “ Đánh giá trạng quản lý rác thải thành phố Hải Dương” Mai Kiều Linh trƣờng đại học Khoa Học Tự Nhiên 12 Đề tài khoa học “Khảo sát, đánh giá công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý tác động loại chất thải rắn đến môi trường Bãi 62 xử lý chôn lấp chất thải thành phố Pleiku” Trần Lựu (Sở TN&MT Pleiku) 13 Bài giảng môn: “Đánh giá tác động môi trường” Th.S Trần Thị Hƣơng, Đại học Lâm Nghiệp, 2009 63 PHẦN PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Bảng hỏi điều tra công tác quản lý rác thải sinh hoạt Công ty cổ phần Môi trường Cơng trình thị Sơn Tây Câu 1: Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết: Họ tên: ……… Năm sinh Nam/Nữ Nghề nghiệp: ……………………Phố (phƣờng): Câu 2: Xin Ông/Bà cho biết Ơng/Bà có quan tâm đến mơi trƣờng xung quanh sống hay khơng? □ Có quan tâm □ Khơng quan tâm □ Ít quan tâm Câu 3: Theo Ơng/Bà, rác thải hàng ngày có ảnh hƣởng đến mỹ quan thị xã không? □ Gây mỹ quan thị xã □ Ít ảnh hƣởng đễn mỹ quan thị xã □ Không gây mỹ quan thị xã Câu 4: Việc thu gom rác Công ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây có đáp ứng đƣợc nhu cầu gia đình Ơng/Bà khơng? □ Có □ Khơng Ý kiến riêng:………………………………………………………………… Câu 5: Xin Ông/Bà nhận xét địa điểm thu gom rác khu phố: □ Hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý □ Không hợp lý Câu 6: Xin Ông/Bà nhận xét thời gian thu gom rác khu phố: □ Thất thƣờng □ Thƣờng xuyên □ Không thu gom Câu 7: Hình thức thu gom Cơng ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây ? □ Rung chng □ Theo qui định □ Thu điểm tập kết Câu 8: Xin Ơng/Bà nhận xét cơng tác vận chuyển rác thải công ty: □ Không hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý 64 □ Bất hợp lý Câu 9: Xin Ông/Bà nhận xét trang thiết bị cơng ty: □ Lạc hậu □ Trung bình □ Hiện đại Câu 10: Xin Ông/Bà nhận xét cơng tác xử lí chất thải: □ Kém □ Trung bình □ Tốt Câu 11: Xin Ơng/Bà nhận xét thái độ, tinh thần phục vụ nhân viên cơng ty: □ Chƣa tốt □ Trung bình □ Tốt Câu 12: Xin Ông/Bà nhận xét ý thức ngƣời xung quanh bảo vệ môi trƣờng thị xã Sơn Tây: □ Đa số chƣa có ý thức □ Khơng rõ □ Đa số có ý thức Câu 13: Xin Ơng/Bà có phân loại đƣợc loại rác thải nhà trƣớc đổ rác không? □ Không □ Thỉnh thoảng □ Thƣờng xuyên Câu 14: Xin Ông /Bà nhận xét chung hoạt động Công ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị Sơn Tây Ƣu điểm: .…………………………………………………… Nhƣợc điểm:……………………………………………………… Câu 15: Theo Ơng/Bà làm để mơi trƣờng đẹp hơn? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác Ông/Bà! 65 PHỤ LỤC 02 Bảng hỏi điều tra công tác quản lý rác thải sinh hoạt công nhân đội môi trường đội xe vận chuyển rác thải Câu 1: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết: Họ tên: …………………… Năm sinh ……… Nam/Nữ Số năm làm việc công ti: ………… Chức vụ: …………… Câu 2: Ông/Bà làm việc / ngày, vào khoảng thời gian nào? …… / ngày Từ … đến …giờ Câu 3: Khối lƣợng cơng việc Ơng/Bà làm ngày ? Số chuyến: …… Đoạn đƣờng:……………………………………………………… Câu 4: Hình thức thu gom rác thải ? □ Thu gom theo khối (tập trung ): Theo cố định □ Thu gom bên lề đƣờng : Tự (khơng qui định rõ ràng ) □ Cả hai hình thức Hình thức khác:……………………………………………………………… Câu 5: Ơng/Bà thấy q trình vận chuyển thu gom gặp khó khăn ? …………………………………………………………………… Câu 6: Trong trình làm việc, bảo hộ lao động có đảm bảo an tồn lao động cho Ơng/Bà? □ Tốt □ Trung bình □ Khơng đảm bảo an tồn Câu 7: Theo Ơng/Bà, mơi trƣờng thị xã Sơn Tây nhƣ nào? □ Có nhiễm □ Ơ nhiễm nặng □ Khơng nhiễm Câu 8: Xin Ông/Bà đánh giá tuyến thu gom rác có: □ Hợp lý □ Chƣa hợp lý □ Rất hợp lý Câu 9: Việc thu gom rác cơng ty mơi trƣờng có hiệu khơng? □ Cịn nhiều hạn chế □ Khơng hiệu □ Hiệu Câu 10: Xin Ông/Bà nhận xét địa điểm thu gom rác khu phố: 66 □ Hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý □ Khơng hợp lý Câu 11: Hình thức thu gom Công ty cổ phần Môi trƣờng Công trình thị Sơn Tây ? □ Rung chng □ Theo qui định □ Thu điểm tập kết Câu 12: Xin Ơng/Bà nhận xét cơng tác vận chuyển rác thải công ty: □ Hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý □ Bất hợp lý Câu 13: Xin Ơng/Bà nhận xét trang thiết bị cơng ty: □ Lạc hậu □ Trung bình □ Hiện đại Câu 14: Xin Ơng/Bà nhận xét cơng tác xử lí chất thải: □ Kém □ Trung bình □ Tốt Câu 15: Xin Ông/Bà nhận xét ý thức nhân dân việc bảo vệ môi trƣờng □ Đa số chƣa có ý thức □ Khơng rõ □ Đa số có ý thức Câu 16: Theo Ơng/Bà làm để môi trƣờng đẹp hơn? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Cảm ơn hợp tác Ông/Bà! 67 PHỤ LỤC 03 Phiếu thăm dò mức độ tác động từ hoạt động thu gom, vận chuyển, tập kết, phân loại xử lý rác đến môi trƣờng Thu gom, vận chuyển rác Hoạt động Rất Khơng Khơng Tích Rất tiêu Tiêu tác rõ tác cực tích cực cực động động (+2) cực Yếu tố (-3) (-2) (0) (+1) (+3) môi trƣờng Khơng khí Nước Tiếng ồn/Độ rung Hệ động thực vật cảnh quan Giao thông Cơ sở hạ tầng Việc làm Thu nhập/mức sống Văn hóa Nhận thức BVMT Sức khỏe An ninh trật tự Mức độ chấp nhận Tập kết, phân loại, xử lý rác Rất Không tiêu Tiêu tác cực cực (-2) động (-3) (0) Không rõ tác động (+1) Rất Tích tích cực cực (+2) (+3) Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Bác (Anh/Chị)! 68 PHỤ LỤC 04: Các ảnh minh họa Phụ lục 4.1: Rác thải tồn đọng điểm tập kết xóm Chợ xã Sơn Đơng Phụ lục 4.2: Rác thải đổ tràn lan mặt mƣơng dẫn nƣớc gây mùi thối khó chịu Phụ lục 4.3: Rác thải đổ tràn lan đƣờng vào thôn Triều Đông, xã Cổ Đông Phụ lục 4.4: Ngƣời dân nhặt rác bãi rác nhà máy xử lý rác Sơn Tây Phụ lục 4.5: Nhân viên công ty thu gom rác phƣờng trung tâm nhân cơng gom rác theo mơ hình xã hội hóa quản lý rác thải sinh hoạt xã xa trung tâm