BÁO CÁO HỌC PHẦN: CÔNG PHÁP QUỐC TẾ KL375 CHỦ ĐỀ: PHÂN ĐỊNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM DƯỚI GÓC NHÌN CỦA LUẬT ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ Giảng viên hướng dẫn: Nhóm SVTH: 01 ThS. KIM OANH NA
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT BÁO CÁO BỘ MÔN CÔNG PHÁP QUỐC TẾ Nhóm 01 ĐỀ TÀI: Phân định biên giới quốc gia của nước CHXHCN Việt Nam dưới góc nhìn của luật điều ước quốc tế CBHD: Thầy Kim Oanh Na Sinh viên thực hiện: 1 Lê Thành Nghiệm 2 Trần Dương Hồng Phúc B1800070 3 Hồ Thanh Phương Thủy B1908512 4 Trần Thị Mỹ Xuân B2002007 5 Huỳnh Thị Tuyết Thu B2009838 B2101673 Cần Thơ, 03/2024 NỘI DUNG BÁO CÁO I Khái quát chung về phân định biên giới quốc gia II Biên giới quốc gia của Việt Nam III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia IV Thực tiễn phân định biên giới quốc gia Việt Nam với các nước khác V Tài liệu tham khảo I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÂN ĐỊNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA I Khái quát chung về phân định biên giới quốc gia 1 Khái niệm biên giới quốc gia: ❖ Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là đường và mặt thẳng đứng theo đường đó để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo trong đó có quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ➢ Tóm lại: Biên giới quốc gia chính là giới hạn ngăn cách lãnh thổ của quốc gia này với quốc gia khác và ngăn cách lãnh hải với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÂN ĐỊNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA I Khái quát chung về phân định biên giới quốc gia 2 Khái niệm phân định biên giới quốc gia: ❖ Phân định biên giới quốc gia là quá trình hoạch định đường ranh giới phân chia các vùng lãnh thổ giữa hai hay nhiều quốc gia ❖ Mục đích của việc phân định biên giới là xác định rõ đường biên giới của các nước thuộc chủ quyền quốc gia hoặc xác định đường biên giới phân chia vùng lãnh thổ thuộc chủ quyền quốc gia Việc này đóng vai trò quan trọng trong Luật biên giới quốc gia nói chung và Luật Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên nói riêng I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÂN ĐỊNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA I Khái quát chung về phân định biên giới quốc gia 2 Khái niệm phân định biên giới quốc gia: ➢ Tuy nhiên, việc phân định biên giới cũng mang tính chất nhạy cảm vì liên quan trực tiếp đến chủ quyền và lợi ích quốc gia Chính vì vậy, để tránh tình trạng xung đột, việc phân định biên giới quốc gia phải được tiến hành một cách hợp lý, tôn trọng pháp luật quốc tế và thực tiễn ở các quốc gia II BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM II Biên giới quốc gia của Việt Nam 1 Khái niệm: ❖ Biên giới quốc gia của Việt Nam được xác định theo quy định của Luật biên giới quốc gia năm 2003 Điều này bao gồm việc hoạch định và đánh dấu biên giới trên đất liền và biển, cũng như trong lòng đất Đường biên giới của Việt Nam và Trung Quốc, Việt Nam và Lào, cũng như Việt Nam và Campuchia được xác định và hoạch định theo các hiệp ước và thỏa thuận giữa các quốc gia Điều này bao gồm các địa điểm và chiều dài cụ thể của mỗi đường biên giới, cũng như các điều khoản về quản lý và giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới giữa các quốc gia III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: ❖ Hoạch định biên giới quốc gia là định ra những vấn đề cơ bản về biên giới nhằm quy định cụ thể phương, hướng, vị trí của từng đoạn và toàn tuyến biên giới ❑ Bao gồm: - Nguyên tắc thỏa thuận - Nguyên tắc Uti possidetis - Hoạch định biên giới quốc gia trên bộ - Hoạch định biên giới quốc gia trên biển III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: 1.1 Nguyên tắc thỏa thuận ➢ Nội dung cụ thể như sau: - Thời gian địa điểm và cách thức tiến hành đàm phán phân định lãnh thổ biên giới - Xác định nguyên tắc phân định biên giới - Xác định chiều hướng chung của đường biên giới, kiểu biên giới áp dụng để phân định, vị trí toạ độ các điểm đường biên giới đi qua - Xác định biên giới trên sông, hồ, đồi núi, sa mạc,… - Cơ chế giải quyết tranh chấp III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: 1.2 Nguyên tắc Uti possidetis Uti possidetist chia thành hai trường hợp: Uti possidetis de jutis và Uti possidetis de facto Uti possidetis de jutis nhấn mạnh việc tôn trọng biên giới cũ sau khi giành độc lập Trong khi đó, Uti possidetis de facto đề cập đến việc sử dụng đường biên giới thực tế đã tồn tại trước đó để định rõ biên giới pháp lý III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: 1.2 Nguyên tắc Uti possidetis ➢ Ví dụ, Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia giữa Việt Nam và Lào năm 1977 áp dụng nguyên tắc Uti possidetis để xác định biên giới hòa bình Trong khi đó, việc xác định lại biên giới giữa Việt Nam và Trung Quốc năm 1993 và 1999 dựa vào sự kế thừa từ các thỏa thuận trước đó và việc sử dụng lại đường biên giới thực tế, thể hiện cách tiếp cận de facto của nguyên tắc Uti possidetis III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: 1.3 Hoạch định biên giới quốc gia trên bộ Xác định biên giới trên bộ bao gồm ba giai đoạn chính • Giai đoạn 1: tập trung vào việc đàm phán và ký kết điều ước quốc tế về biên giới • Giai đoạn 2: liên quan đến việc thành lập uỷ ban phân giới thực địa và cắm mốc • Giai đoạn 3: là quá trình cắm mốc và lập bản đồ chính thức của đường biên giới Quá trình này được quy định rõ trong Luật Biên giới Quốc gia 2003 và hướng dẫn bởi Nghị định 140/2004/NĐ-CP III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: 1.4 Hoạch định biên giới quốc gia trên biển ❑ Trong trường hợp hai quốc gia có bờ biển kề nhau, họ có thể thoả thuận xác định biên giới trên biển qua việc ký kết hiệp định phân định biên giới, như quy định tại Luật Biển Quốc tế 1982 Điều 15 của Luật Biển Quốc tế ràng buộc các quốc gia này tuân thủ nguyên tắc công bằng và thỏa thuận ❑ Trong khi đó, khi một quốc gia ven biển phân định biên giới trên biển đơn phương, họ có thể tuân thủ các nguyên tắc chung của Luật Biển Quốc tế để tuyên bố đường cơ sở và chiều rộng của lãnh hải, như quy định tại Luật Biên giới Quốc gia 2003 III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 1 Hoạch định biên giới quốc gia: 1.4 Hoạch định biên giới quốc gia trên biển ❑ Tuy nhiên, hiện chưa có quy phạm cụ thể nào trong pháp luật quốc tế định rõ cách thức xác định biên giới vùng trời và lòng đất giữa các quốc gia Do đó, các quốc gia thường dựa vào tuyên bố chính thức để xác lập chủ quyền đối với vùng trời và lòng đất, trong khi biên giới trên biển và đường bộ thường được thừa nhận mặc nhiên trong thực tiễn pháp luật quốc tế III CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT QUỐC TẾ VỀ HOẠCH ĐỊNH BIÊN GIỚI VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ CỦA BIÊN GIỚI QUỐC GIA III Các nguyên tắc của luật quốc tế về hoạch định biên giới và quy chế pháp lý của biên giới quốc gia 2 Quy chế pháp lý của biên giới quốc gia ❖ Các quy chế pháp lý của biên giới quốc gia bao gồm: o Nguyên tắc bất khả xâm phạm biên giới quốc gia o Điều ước quốc tế o Pháp luật quốc gia Nguyên tắc bất khả xâm Điều ước quốc tế Pháp luật quốc gia phạm biên giới quốc gia Các văn bản thường quy định Quốc gia ban hành văn bản Nguyên tắc bất khả xâm về duy trì và quản lý đường pháp luật để quản lý khu phạm biên giới quốc gia biên, điều kiện qua lại biên vực biên giới, bảo vệ biên yêu cầu ổn định và bảo vệ giới, bảo vệ biên giới và các giới và điều chỉnh các hoạt đường biên Mọi hành điều kiện hành nghề, cũng động qua lại động can thiệp hoặc thay như các thủ tục giải quyết Việt Nam đã ban hành Luật đổi đường biên đều bị cấm tranh chấp biên giới có hiệu lực năm và mỗi quốc gia có trách 2004 gồm 6 chương và 41 nhiệm tự bảo vệ biên giới Việt Nam và Trung Quốc đã ký điều để bảo vệ lãnh thổ và của mình kết 13 điều ước quốc tế liên chủ quyền quốc gia quan đến biên giới và lãnh thổ, Ví dụ Việc Trung Quốc bao gồm 08 điều ước trên đất xâm chiếm Quần đảo liền và 04 điều ước trên biển Hoàng Sa và Trường Sa, lãnh thổ của Việt Nam, là Việt Nam và Lào đã ký vi phạm nguyên tắc bất khả kết 10 điều ước quốc tế quan xâm phạm biên giới quốc trọng liên quan đến biên giới, gia, gây căng thẳng và lãnh thổ 08 điều ước về biên xung đột Cộng đồng quốc giới, lãnh thổ, 01 điều ước ba tế đã lên án hành động này bên Việt Nam, Lào, Trung và ủng hộ Việt Nam bảo vệ Quốc, 01 điều ước ba bên Việt chủ quyền và lãnh thổ của Nam, Lào, Campuchia mình IV THỰC TIỄN PHÂN ĐỊNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA VIỆT NAM VÀ CÁC NƯỚC KHÁC IV Thực tiễn phân định biên giới quốc gia việt nam và các nước khác ❖ Việt Nam giáp Trung Quốc ở phía Bắc, Lào ở phía Tây, và Campuchia ở phía Tây Nam Biên giới giữa Việt Nam và các nước láng giềng này đã tồn tại từ lâu và phát triển theo tiến trình lịch sử Tuy nhiên, vào thời điểm đó, đường biên giới chủ yếu dựa trên tập quán, sử dụng ranh giới hành chính của các điểm dân cư và các yếu tố tự nhiên như dãy núi, sông suối Đây là đường biên giới theo vùng hơn là đường biên giới được hoạch định cụ thể và cắm mốc, như sau này trong thời kỳ thực dân Pháp chiếm Đông Dương và kí kết các thỏa thuận về biên giới IV THỰC TIỄN PHÂN ĐỊNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA VIỆT NAM VÀ CÁC NƯỚC KHÁC IV Thực tiễn phân định biên giới quốc gia việt nam và các nước khác ❑ Một số hiệp ước đã ký như: - Hiệp ước biên giới trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc - Đường biên giới trên đất liền Việt Nam và Lào (24/01/1986) - Phân định ranh giới thềm lục địa với In-đô-nê-xia (26/6/2003) - Các thoả thuận quá độ với Ma-lai-xi-a, Căm-pu-chia liên quan biển, đảo Ngày 30/12/1999, tại Hà Nội, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm và Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Đường Gia Triền ký Hiệp ước biên giới trên đất liền giữa hai nước (Ảnh: TTXVN)