XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM...16KẾT LUẬN...20 Trang 3 MỞ ĐẦUỞ nước ta để bảo đảm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnh sự n
Trang 1TIỂU LUẬNMÔN: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC
TÊN TIỂU LUẬN:
NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ VẤN ĐỀ XÂY DỰNG
NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2
I SỰ RA ĐỜI, BẢN CHẤT VÀ CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2
1.1 Sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa 2
1.2 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa 3
1.3 Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa 4
II MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 6
2.1 Dân chủ xã hội chủ nghĩa là cơ sở, nền tảng cho việc xây dựng và hoạt động của nhà nước xã hội chủ nghĩa 6
2.2 Nhà nước xã hội chủ nghĩa trở thành công cụ quan trọng cho việc thực thi quyền làm chủ của người dân 7
CHƯƠNG II NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 8
I KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 8
1.1 Khái niệm 8
1.2 Những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền 8
II LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TƯ TƯỞNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 9
CHƯƠNG III XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 13
I NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 13
1.1 Tính tất yếu của việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 13
1.2 Bản chất của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14
1.3 Đặc trưng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14
II XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 16
KẾT LUẬN 20
TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
Trang 3MỞ ĐẦU
Ở nước ta để bảo đảm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì mục tiêudân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh thì một trongnhững vấn đề chiến lược là xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩacủa dân, do dân, vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Do vậy cần làm sáng tỏ
về bản chất, nội dung cũng như những đặc trưng của nó, tạo thành hệ thống quan điểm lý luận định hướng cho việc hoàn thiện nhà nước ta trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Những tư tưởng, những học thuyết về Nhà nước pháp quyền đã ra đời
ở các nước Châu Âu và chúng đã trở thành di sản quý báu của nền văn hóa phương Tây Vấn đề được đặt ra đối với chúng ta là: ở mức độ nào, bằng hình thức nào, qua con đường nào, những tư tưởng và học thuyết về Nhà nước pháp quyền có thể vận dụng ở Việt Nam - một đất nước có nền văn hiến lâu đời, nơi mà Nhà nước và pháp luật cũng đã có từ ngàn xưa, nơi mà đạo đức, phong tục tập quán đóng vai trò rất quan trọng trong việc điều tiết các quan hệ xã hội Có thể nói rằng, việc hình thành, xây dựng và phát triển Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam là hoàn toàn có cơ sở Hiện nay, ở Việt Nam, đã có những tiền đề về kinh tế, chính trị, văn hóa, v.v…, cho việc bắt đầu xây dựng một Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhưng quá trình đókhông thể nóng vội, mà nó là sự nghiệp lâu dài của nhiều thế hệ người ViệtNam
Do đó em đã chọn đề tài: “Nhà nước xã hội chủ nghĩa và vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” để nghiên cứu
và muốn hiểu rõ hơn về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Trang 4CHƯƠNG I
NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
I SỰ RA ĐỜI, BẢN CHẤT VÀ CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
1.1 Sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Khát vọng về một xã hội công bằng, dân chủ, bình đẳng và bác ái đãxuất hiện từ lâu trong lịch sử Xuất phát từ nguyện vọng của nhân dân laođộng muốn thoát khỏi sự áp bức, bất công và chuyên chế, ước mơ xây dựngmột xã hội dân chủ, công bằng và những giá trị của con người được tôn trọng,bảo vệ và có điều kiện để phát triển tự do tất cả năng lực của mình, nhà nước
xā hội chủ nghĩa ra đời là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô sản vànhân dân lao động tiến hành dưới sự lãnh dạo của Đảng Cộng sản
Tuy nhiên, chỉ đến khi xã hội tư bản chủ nghĩa xuất hiện, khi mà nhữngmâu thuẫn giữa quan hệ sản xuất tư bản tư nhân về tư liệu sản xuất với tínhchất xã hội hóa ngày càng cao của lực lượng sản xuất trở nên ngày càng gaygắt dẫn tới các cuộc khủng hoảng về kinh tế và mâu thuẫn sâu sắc giữa giaicấp tư sản và giai cấp vô sản làm suất hiện các phong chào đấu tranh của giaicấp vô sản, thì trong cuộc đấu tranh của giai cấp vô sản các Đảng Cộng sảnmới được thành lập để lãnh đạo phong trào đấu tranh cách mạng và trở thànhnhân tố có ý nghĩa quyết định thắng lợi của cách mạng Bên cạnh đó, giai cấp
vô sản được trang bị bởi vũ khí lý luận là chủ nghĩa Mác-Lênin với tư cách cơ
sở lý luận để tổ chức, tiến hành cách mạng và xây dựng nhà nước của giai cấpmình sau chiến thắng Cùng với đó, các yếu tố dân tộc và thời đại cũng tácđộng mạnh mẽ đến phong trào cách mạng của giai cấp vô sản và nhân dân laođộng của mỗi nước Dưới tác động của các yếu tố khác nhau và cùng với đó
là mâu thuẫn gay gắt giữa giai cấp vô sản và nhân dân lao động với giai cấp
Trang 5bóc lột, cách mạng vô sản có thể xảy ra ở những nước có chế độ tư bản chủnghĩa phát triển cao hoặc trong các nước dân tộc thuộc địa.
Nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời là kết quả của cuộc cách mạng dogiai cấp vô sản và nhân dân lao động tiến hành dưới sự lãnh đạo của ĐảngCộng sản Tuy nhiên, tùy thuộc vào đặc điểm và điều kiện của mỗi quốc gia
sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng như việc tổ chức chính quyềnsau cách mạng có những đặc, điểm hình thức và phương pháp phù hợp Song,điểm chung giữa các nhà nước xã hội chủ nghĩa là ở chỗ đó là tổ chức thựchiện quyền lực của nhân dân là cơ quan đại diện cho ý chí của nhân dân thựchiện việc tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội của nhân dân, đặt dưới sựlãnh đạo của Đảng Cộng sản
Như vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa là một kiểu nhà nước mà ở dó, sựthống trị chính trị thuộc về giai cấp công nhân, do cách mạng xã hội chủnghĩa sản sinh ra và có sứ mệnh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, đưanhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên tất cả các mặt của đời sống xã hộitrong một xã hội phát triển cao - xã hội xã hội chủ nghĩa
1.2 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa
So với các kiểu nhà nước khác trong lịch sử, nhà nước xã hội chủ nghĩa
là kiểu nhà nước mới, có bản chất khác với bản chất của các kiểu nhà nướcbóc lột trong lịch sử Tính ưu việt về mặt bản chất của nhà nước xã hội chủnghĩa được thể hiện trên các phương diện:
Về chính trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa mang bản chất của giai cấpcông nhân, giai cấp có lợi ích phù hợp với lợi ích chung của quần chúng nhândân lao động Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản là lực lượng giữđịa vị thống trị về chính trị Tuy nhiên, sự thống trị của giai cấp vô sản có sựkhác biệt về chất so với sự thống trị của các giai cấp bóc lột trước đây Sựthống trị của giai cấp bóc lột sự thống trị của thiểu số đối với tất cả các giaicấp, tầng lớp nhân dân lao động trong xã hội nhằm bảo vệ và duy trì địa vị
Trang 6của mình Còn sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản là sự thống trị của
da số đối với thiểu số giai cấp bóc lột nhằm giải phóng giai cấp mình và giảiphóng tất cả các tầng lớp nhân dân lao dộng khác trong xã hội Do đó nhànước xã hội chủ nghĩa là đại biểu cho ý chí chung của nhân dân lao động
Về kinh tế, bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa chịu sự quy địnhcủa cơ sở kinh tế của xã hội xã hội chủ nghĩa, đó là chế độ tư hữu xã hội về tưliệu sản xuất chủ yếu do đó không còn tồn tại quan hệ sản xuất bóc lột Nếunhư tất cả các nhà nước bóc lột khác trong lịch sử đều là bộ máy của thiểu sốnhững kẻ bóc lột để trấn áp đa số nhân dân lao dộng bị áp bức, bóc lột; thì nhànước xã hội chủ nghĩa vừa là một bộ máy chính trị - hành chính, một cơ quancưỡng chế, vừa là một tố chức quản lý kinh tế - xã hội của nhân dân lao động,
nó không còn là nhà nước theo đúng nghĩa, mà chỉ là “nửa nhà nước" Việcchăm lo cho lợi ích của đại đa số nhân dân lao động trở thành mục tiêu hàngđầu của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Về văn hoá, xã hội, nhà nước xã hội chủ nghĩa được xây dựng trên nềntảng tinh thần là lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và những giá trị văn hóatiên tiến, tiến bộ của nhân loại, đồng thời mang những bản sắc riêng của dântộc Sự phân hóa giữa các giai cấp, tầng lớp từng bước được thu hẹp, các giaicấp, tầng lớp bình đẳng trong việc tiếp cận các nguồn lực và cơ hội để pháttriển
1.3 Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Tùy theo góc độ tiếp cận, nhà nước xã hội chủ nghĩa được chia thànhcác chức năng khác nhau
Căn cứ vào phạm vi tác động của quyền lực nhà nước, chức năng củanhà nước được chia thành chức năng đối nội và chức năng đối ngoại
Căn cứ vào lĩnh vực tác động của quyền lực nhà nước, chức năng củanhà nước được chia thành chức năng chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội,…
Trang 7Căn cứ vào tính chất của quyền lực nhà nước, chức năng của nhà nướcđược chia thành chức năng giai cấp (trấn áp) và chức năng xã hội (tổ chức vàxây dựng).
Xuất phát từ bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa, việc thực hiệncác chức năng của nhà nước cũng có sự khác biệt so với các nhà nước trước
đó Đối với các nhà nước bóc lột, nhà nước của thiểu số thống trị đối với đa
số nhân dân lao động, việc thực hiện chức năng trấn áp đóng vai trò quyếtđịnh trong việc duy trì địa vị của giai cấp nắm quyền chiếm hữu tư liệu sảnxuất chủ yếu của xã hội Còn trong nhà nước xã hội xã hội chủ nghĩa, mặc dùvẫn còn chức năng trấn áp, nhưng đó là bộ máy do giai cấp công nhân vànhân dân lao động tổ chức ra để trấn áp giai cấp bóc lột đã bị lật đổ và nhữngphần tử chống đối để bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị,tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội Mặc dù trong thời kỳquá độ, sự trấn áp còn tồn tại như một tất yếu, nhưng đó là sự trấn áp của đa
số nhân dân lạo động đối với thiểu số bóc lột V.I Lênin khẳng định: “Bất cứmột nhà nước nào cũng đều có nghĩa là dùng bạo lực nhưng toàn bộ sự khácnhau là ở chỗ dùng bạo lực đối với những người bị bóc lột hay đối với kẻ đibóc lột” Theo V.I Lênin, mặc dù giai đoạn đầu của chủ nghĩa cộng sản, “Cơquan đặc biệt, bộ máy trấn áp đặc biệt là “nhà nước” vẫn còn cần thiết, nhưng
nó đã là nhà nước quá độ, mà không còn là nhà nước theo đúng nghĩa củanó”
V.I.Lênin cho rằng, giai cấp vô sản sau khi giành được chính quyền,xác lập địa vị thống trị cho đại đa số nhân dân lao động thì vấn đề quan trọngkhông chỉ là chỉnh áp lại sự phản kháng của giai cấp bóc lột, mà điều quantrọng hơn là cả chính quyền mới tạo ra được năng suất sản xuất cao hơn chế
độ xã hội cũ, nhờ đó mang lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho đại đa số các giaicấp, tầng lớp nhân dân lao động Vì vậy, vấn đề quản lý và xây dựng kinh tế
là then chốt, quyết định Nhà nước xã hội chủ nghĩa không phải chỉ là bạo lực
Trang 8đối với bọn bóc lột và cũng không phải chủ yếu là bạo lực Cơ sở kinh tế củabạo lực cách mạng đó, cái bảo đảm sức sống và thắng lợi của nó chính là việcgiai cấp vô sản đưa ra được và thực hiện được kiểu tổ chức lao động xã hộicao hơn so với chủ nghĩa tư bản Đấy là thực chất của vấn đề Đấy là nguồnsức mạnh, là điều bảo đảm cho thắng lợi hoàn toàn và tất nhiên của chủ nghĩacộng sản.
Cải tạo xã hội cũ, xây dựng thành công xã hội mới là nội dung chủ yếu
và mục đích cuối cùng của nhà nước xã hội chủ nghĩa Đó là một sự nghiệp vĩđại, nhưng đồng thời cũng là công việc cjwc ký khó khăn và phức tạp Nó đòihỏi nhà nước xã hội chủ nghĩa phải là một bộ máy có đầy đủ sức mạnh để trấnáp kẻ thù và những phần tử chống đối cách mạng, đồng thời nhà nước đó phải
là một tổ chức có đủ năng lực để quản lý và xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa,trong đó việc tổ chức quản lý kinh tế là quan trọng, khó khăn và phức tạpnhất
II MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀNHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
2.1 Dân chủ xã hội chủ nghĩa là cơ sở, nền tảng cho việc xây dựng
và hoạt động của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Chỉ trong xã hội dân chủ xã hội chủ nghĩa, người dân mới có đầy đủcác điều kiện cho việc thực hiện ý chí của mình thông qua việc lựa chọn mộtcách công bằng, bình đẳng những người đại diện cho quyền lợi chính đángcủa mình vào bộ máy nhà nước, tham gia một cách trực tiếp hoặc gián tiếpvào hoạt động quản lý của nhà nước, khai thác và phát huy một cách tốt nhấtsức mạnh trí tuệ của nhân dân cho hoạt động của nhà nước Với những tính
ưu việt của mình, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa sẽ kiểm soát một cách có hiệuquả quyền lực của nhà nước, ngăn chặn được sự tha hóa của quyền lực nhànước, có thể dễ dàng đưa ra khỏi cơ quan nhà nước những người thực thicông vụ không còn đáp ứng yêu cầu về phẩm chất, năng lực, đảm bảo thực
Trang 9hiện đúng mục tiêu hướng đến lợi ích của người dân Ngược lại, nếu cácnguyên tắc của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa bị vi phạm, thì việc xây dựngnhà nước xã hội chủ nghĩa cũng sẽ không thực hiện được khi đó quyền lựccủa nhân dân sẽ bị biến thành quyền lực của một nhóm người phục vụ cho lợiích của một nhóm người
2.2 Nhà nước xã hội chủ nghĩa trở thành công cụ quan trọng cho việc thực thi quyền làm chủ của người dân
Bằng việc thể chế hóa ý chí của nhân dân thành các hành lang pháp lý,phân định rõ quyền và trách nhiệm của mỗi công dân, là cơ sở để người dânthực hiện quyền làm chủ của mình, đồng thời là công cụ bạo lực để ngăn chặn
có hiệu quả các hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích chính đáng của ngườidân, bảo vệ nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước xã hội chủ nghĩa nằmtrong nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là phương thức thể hiện và thực hiện dânchủ Theo Lênin, con đường vận động và phát triển của nhà nước xã hội chủnghĩa là ngày càng hoàn thiện các hình thức đại diện nhân dân thực hiện và
mở rộng dân chủ nhằm lôi cuốn ngày càng đông đảo nhân dân tham gia quản
lý nhà nước, quản lý xã hội Thông qua hoạt động quản lý của nhà nước, cácnguồn lực xã hội được tập hợp tổ chức và phát huy hướng đến lợi ích củanhân dân Ngược lại nếu nhà nước xã hội chủ nghĩa đánh mất bản chất củamình sẽ tác động tiêu cực đến nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, sẽ dễ dẫn tới việcxâm phạm quyền làm chủ của người dân, dẫn tới chuyên chế độc tài thủ tiêunền dân chủ hoặc dân chủ chỉ còn là hình thức
Trong hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa nhà nước là thiết chế có chứcnăng trực tiếp nhất trong việc thể chế hóa và tổ chức thực hiện những yêu cầudân chủ chân chính của nhân dân Nó cũng là công cụ sắc bén nhất trong cuộcđấu tranh với mọi mưu đồ đi ngược lại lợi ích của nhân dân; là thiết chế tổchức có hiệu quả việc xây dựng xã hội mới; là công cụ hữu hiệu để vai tròlãnh đạo đảng trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội được thực hiện
Trang 10Chính vì vậy trong hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa, Đảng ta xem Nhànước là “trụ cột”, “một công cụ chủ yếu, vững mạnh” của nhân dân trong sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
tỏ Tuy nhiên, hầu hết các tác giả đều thống nhất cho rằng: dưới góc độ chínhtrị - xã hội và phân tầng giai cấp xã hội, nhà nước pháp quyền không phải làmột kiểu nhà nước mới, thoát ly các kiểu nhà nước mà lịch sử nhân loại đãchứng kiến là: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản vànhà nước xã hội chủ nghĩa
Vậy Nhà nước pháp quyền là một hình thức tổ chức nhà nước đặc biệt
mà ở đó có sự ngự trị cao nhất của pháp luật, với nội dung thực hiện quyềnlực của nhân dân
1.2 Những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền
Thứ nhất, Nhà nước pháp quyền có sự ngự trị cao nhất của pháp luật.
Luật pháp là tiêu chuẩn cao nhất, là căn cứ cơ bản nhất, là công cụ quản lýchủ yếu để quản lý mọi hoạt động của xã hội và công dân Quyền lực của
Trang 11pháp luật vượt trên quyền lực của mọi tổ chức chính trị xã hội hay của mọi cánhân.
Đây là đặc điểm tiêu biểu nhất về phương diện pháp lý để xác định mộtnhà nước nào đó có phải là nhà nước pháp quyền hay không và là nhà nướcpháp quyền ở trình độ nào
Thứ hai, quyền lực nhà nước phải thể hiện ý chí và lợi ích của đại đa số
nhân dân Thực hiện chế độ dân chủ trong việc thiết lập quyền lực Mỗi cánhân đều là công dân tự do, có quyền lợi và nghĩa vụ theo quy định của phápluật, được quyền làm bất cứ điều gì mà pháp luật không cấm Pháp luật chỉnghiêm cấm những hành vi xâm hại đến lợi ích của các cá nhân hay tổ chức
xã hội
Thứ ba, nhà nước pháp quyền có sự bảo đảm thực tế mối quan hệ hữu
cơ về quyền và trách nhiệm giữa nhà nước và công dân Quyền công dânthuộc về trách nhiệm của nhà nước và ngược lại, quyền của nhà nước thuộc
về trách nhiệm của công dân Nhà nước phải chịu trách nhiệm trước mọi côngdân về những vi phạm pháp luật của mình, làm tổn hại đến lợi ích của côngdân, của các tổ chức trong xã hội Ngược lại, côg dân và các tổ chức trong xãhội phải thực hiện các nghĩa vụ và chịu trách nhiệm về những hành vi củamình theo quy định của pháp luật
Ngoài ba đặc trưng chung của mọi nhà nước pháp quyền đã nêu ở trêncũng có quan niệm cho rằng nguyên tắc “ Tam quyền phân lập” cũng lànguyên tắc đặc trưng của mọi nhà nước pháp quyền Theo nguyên tắc này,quyền lực nhà nước được phân thành ba nhánh quyền lực, đó là quyền lậppháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp
II LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TƯ TƯỞNG NHÀNƯỚC PHÁP QUYỀN
Trang 12Từ thời cổ đại, mầm mống về tư tưởng nhà nước pháp quyền đã xuấthiện cả ở phương Đông và ở phương Tây Ở phương Đông, đó được xem là tưtưởng pháp trị của các nhà pháp gia như: Quản Trọng, Thương Ưởng, HànPhi Quản Trọng chủ trương đề cao “Luật, lệnh, hình, chính”, vua phải giữpháp, “không vì vua muốn mà thay đổi lệnh, lệnh đáng tôn hơn vua” Hàn Phicoi luật pháp là chuẩn mực cao nhất của việc cai trị đất nước, khi thi hànhpháp luật thì không kể đến tình cảm riêng, không câu nệ chuyện thân sơ, sanghèn, tất cả đều bình đẳng trước pháp luật.
Ở phương Tây, mầm mống tư tưởng pháp quyền lúc bấy giờ là chốnglại “thuyết đặc miễn trách nhiệm của nhà vua”, tư tưởng về nhà nước phápquyền ra đời chống lại sự chuyên quyền, độc đoán, gắn liền với việc xác lập
và phát triển nền dân chủ; bạo lực, lộng quyền và hỗn loạn là cái tương phảnvới công bằng, pháp luật, cần phải xóa bỏ Các nhà tư tưởng pháp quyền thời
kì này tiêu biểu là Solon (638-559TCN), Heraclite (530-470 TCN), Socrate(469-399TCN), Platon (427-347 TCN), Aristote (384-322 TCN), Ceceron(106-43 TCN), Solon chủ trương: “giải phóng tất cả mọi người bằng quyềnlực của pháp luật, bằng sự kết hợp giữa sức mạnh và pháp luật”, Platon chorằng Nhà nước phải đặt mình dưới pháp luật là điều kiện tồn tại của pháp luật,Aristote khẳng định pháp luật phải thống trị trên tất cả, ông đề ra “thuyết bachức năng”, phân biệt ba loại quyền lực Nhà nước: nghị viện, chấp hành vàxét xử
Thời trung cổ, đa số các nhà nghiên cứu cho rằng thời kì này không cómầm mống tư tưởng về nhà nước pháp quyền vì sự ngự trị của bóng đêm thầnhọc Tuy nhiên, cũng có người cho rằng vẫn có những mầm mống về nhànước pháp quyền trong chính các nhà tư tưởng thần học Vì tư tưởng về nhànước pháp quyền là tư tưởng tiến bộ hướng đến bình đẳng, công bằng, dânchủ Đó là nguyện vọng, khát khao của con người, dù trong hoàn cảnh nào,trong xã hội nào, các thế lực thống trị có làm gì đi chăng nữa thì những tư