Tóm tắt xuất xứ của dự án Cùng với các địa phương khác trong cả nước, tỉnh Thanh Hóa đã và đang phát triển mạnh mẽ về mọi mặt theo định hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa.. Đến nay, tỉnh
CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HÀ THANH NGA SƠN ***** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN CỤM CÔNG NGHIỆP TAM LINH, HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA Thanh Hóa, năm 2024 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 1 Xuất xứ của dự án 1 1.1 Tóm tắt xuất xứ của dự án 3 1.2 Cơ quan phê duyệt dự án đầu tư 2 1.3 Mối quan hệ của Dự án với các Quy hoạch phát triển có liên quan 6 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật 2.1 Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật 6 về môi trường làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM của dự án 9 2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự á 9 2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá 10 trình ĐTM 10 3 Tổ chức thực hiện ĐTM 10 3.1 Phạm vi thực hiện đánh giá tác động môi trường 12 3.2 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 12 4 Các phương pháp áp dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 13 4.1 Các phương pháp ĐTM 15 4.2 Các phương pháp khác 15 5 Tóm tắt nội dung chính của báo cáo ĐTM 17 5.1 Thông tin về dự án 19 5.2 Các hạng mục công trình và hoạt động kèm theo các tác động xấu đến môi trường 5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 24 5.5 Danh mục công trình bảo vệ môi trường chính của Dự án 32 5.5 Chương trình quản lý, giám sát môi trường của chủ dự án 32 C N M TẢ T M TẮT D N 1.1 Thông tin vê dự án 35 1.1.1 Tên dự án 35 1.1.2 Chủ dự án 35 1.1.3 Vị trí địa lý của dự án 35 1.1.4 Hiện trạng khu đất dự án 35 1.1.5 Mối tương quan của Dự án với các đối tượng chịu tác động 39 1.1.6 Nội dung chủ yếu của Dự án 50 1.6.1 Mục tiêu của Dự án 50 1.6.2 Khối lượng và quy mô Dự án 52 1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 57 1.2.1 Quy mô các hạng mục công trình của dự án 57 1.2.2 Các hạng mục công trình chính của dự án: 57 1.2.3 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 78 1.2.4 Hiện trạng sử dụng đất khu đất thực hiện dự án; sự phù hợp địa điểm thực hiện dự án 88 1.2.5 Danh mục máy móc, thiết bị 89 1.3 Nhu cầu nguyên vật liệu, nguồn cung cấp và bãi đổ thải 95 1.3.1 Nhu cầu nguyên, vật liệu phục vụ quá trình thi công 95 1.3.2 Trong giai đoạn hoạt động 104 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 106 1.5 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng các hạng 106 mục công trình của dự án 1.5.1 Giai đoạn chuẩn bị 106 1.5.2 Giai đoạn thi công 107 1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 122 1.6.1 Tiến độ 122 1.6.2 Tổng mức đầu tư của dự án 125 1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 126 CH N 2 Đ ỀU K ỆN T N ÊN, K N TẾ - XÃ Ộ VÀ ỆN TRẠN M TR ỜN K U V C T C ỆN D N 2.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội 139 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 139 2.1.1.1 Điều kiện về địa lý, địa chất 139 2.1.1.2 Điều kiện về khí tượng 144 2.1.1.3 Điều kiện thủy văn, hải văm 150 2.2 Điều kiện kinh tế xã hội 156 2.2.1 Điều kiện kinh tế xã hội huyện Nga Sơn 156 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 157 2.1.3 Hiện trạng giao thông vận tải 160 2.2 iện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 162 2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 162 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học và hệ sinh thái 162 2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 174 2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện Dự án 175 C N 3 Đ N , D B O T C ĐỘN M TR ỜN CỦA D N VÀ ĐỀ XUẤT C C B ỆN P P C N TRÌN BẢO VỆ 177 M TR ỜN , ỨN P S CỐ M TR ỜN 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn triển khai dự án 180 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị của Dự án 180 3.1.1.1 Đánh giá tính phù hợp của vị trí Dự án với điều kiện môi trường tự nhiên và kinh tế xã hội khu vực 181 3.1.1.2 Đánh giá, dự báo tác động từ quá trình thu hồi và đền bù đất 182 3.1.2 Đánh giá tác động trong giai đoạn thi công xây dựng 193 3.1.2.1 Đánh giá, dự báo tác động đến chất lượng không khí 196 3.1.2.2 Đánh giá tác động với môi trường nước 211 3.1.2.3 Đánh giá tác động do chất thải 214 3.1.2.4 Dự báo tác động do chất thải nguy hại 215 3.1.2.5 Đánh giá, dự báo tác động bị gây ra bởi tiếng ồn 216 3.1.2.6 Đánh giá, dự báo tác động bị gây ra bởi rung 219 3.1.2.7 Đánh giá, dự báo tác động đến kinh tế-xã hội 220 3.1.2.8 Đánh giá, dự báo tác động đến thủy văn và tiêu thoát nước 224 3.1.2.9 Đánh giá, dự báo các tác động đến tài nguyên sinh vật 225 3.1.2.10 Đánh giá, dự báo các tác động do hoạt động đổ thải 225 3.1.2.11 Đánh giá tác động từ các rủi ro và sự cố môi trường 228 3.1.3 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 229 3.1.3.1 Biện pháp giảm thiểu tác động trong giai đoạn chuẩn bị dự án 229 3.1.3.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn thi công xây dựng 237 3.2 Đánh giá, dự báo và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành của Dự án 258 3.2.1.1 Đánh giá tác động tới môi trường không khí 259 3.2.1.2 Đánh giá tác động tới môi trường nước 272 3.2.1.3 Đánh giá tác động bị gây ra bởi chất thải rắn 277 3.2.1.4 Đánh giá tác động bị gây ra bởi chất thải nguy hại 279 3.2.1.5 Đánh giá tác động của tiếng ồn 282 3.2.1.6 Tác động tới kinh tế - xã hội 285 3.2.1.7 Tác động đến vấn đề giao thông khu vực 286 3.2.1.8 Đánh giá tác động của dự án đến ngập lụt 287 3.2.1.9 Đánh giá tác động tích lũy 288 3.2.1.10 Đánh giá tác động do rủi ro, sự cố môi trường 289 3.2.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực trong giai 291 đoạn vận hành 3.2.2.1 Biện pháp quản lý chung 291 3.2.2.2 Biện pháp kỹ thuật 294 3.2.2.3 Biện pháp phòng ngừa, ứng phó đối với các sự cố rủi ro, sự cố môi trường 320 3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 325 3.3.1 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường chính 325 3.3.1.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng 325 3.3.1.2 Trong giai đoạn vận hành 326 3.3.2 Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình bảo vệ môi trường 326 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá 327 C N 4: P N N CẢ TẠO, P ỤC Ồ M TR ỜN ,P N N BỒ OÀN ĐA DẠN S N ỌC 331 C N 5: C N TRÌN QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TR ỜN 5.1 Chương trình quản lý môi trường của Chủ dự án 333 5.1.1 Mục tiêu của chương trình quản lý môi trường 333 5.1.2 Nội dung chương trình quản lý môi trường 333 5.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường của chủ dự án 345 5.2.1 Mục tiêu chương trình quan trắc giám sát môi trường 345 5.2.2 Nội dung chương trình quan trắc giám sát môi trường 345 C N 6: T AM VẤN Ý K ẾN CỘN ĐỒN 349 KẾT LUẬN, K ẾN N Ị VÀ CAM KẾT 1 Kết luận 351 2 Kiến nghị 352 3 Cam kết 352 C C TÀ L ỆU, DỮ L ỆU T AM K ẢO 357 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Xây dựng Cụm công nghiệp Tam Linh, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Tóm tắt xuất xứ của dự án Cùng với các địa phương khác trong cả nước, tỉnh Thanh Hóa đã và đang phát triển mạnh mẽ về mọi mặt theo định hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa Đến nay, tỉnh Thanh Hóa đã phát triển được 57 cụm công nghiệp đang hoạt động và tiếp tục quy hoạch xây dựng các cụm công nghiệp thông qua Quyết định số 2888/QĐ-UBND ngày 09/8/2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Theo đó, đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa sẽ hình thành 70 CCN với tổng diện tích 2.133,0ha; bao gồm 36 cụm vùng đồng bằng, 13 cụm vùng ven biển; 21 cụm vùng miền núi Trong số đó có CCN Tam Linh nằm trên địa bàn thị trấn Nga Sơn và xã Nga Văn thuộc huyện Nga Sơn Huyện Nga Sơn nằm ở phía Đông Bắc tỉnh Thanh Hóa, cách thành phố Thanh Hóa khoảng 40Km về phía Đông Bắc, cách quốc lộ 1A khoảng 14 km về phía Đông và cách Hà Nội khoảng 120Km về phía Nam; phía Bắc và Đông giáp tỉnh Ninh Bình, phía Tây giáp huyện Hà Trung, phía Nam giáp huyện Hậu Lộc, phía Đông giáp biển Đông Hơn 80% diện tích của huyện là đồng bằng, địa hình thoải từ Tây sang Đông, phía bắc của huyện có dãy núi Tam Điệp, phía nam có con sông Lèn chảy qua Huyện có bờ biển dài 20 km và hàng năm Nga Sơn lấn ra biển từ 80 đến 100m do phù sa bồi đắp của sông Hồng và sông Đáy Trong những năm qua, kinh tế huyện Nga Sơn đã có những bước phát triển đáng kể khi cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp và xây dựng dịch vụ, thu nhập bình quân đầu người đạt 34,1 triệu đồng/người/năm Để tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của huyện theo hướng chuyển dịch sang công nghiệp và dịch vụ, UBND tỉnh Thanh Hóađã ra Quyết định số 1362/QĐ-UBND ngày 18/4/2018 về việc thành lập CCN Tam Linh, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa với quy mô diện tích 39,68 ha do Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Skyland - Công ty BNB Hà Nội làm chủ đầu tư và việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định 845/QĐ-UBND ngày 26/3/2019 Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Skyland - Công ty BNB Hà Nội đã lập báo cáo ĐTM cho Dự án và đã được Bộ Tài nguyên và môi trường phê duyệt tại Quyết định số 1305/QĐ-BTNMT ngày 17/6/2022 Tuy nhiên, đến ngày 04/7/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2352/QĐ- UBND chấm dứt hiệu lực Quyết định số 1362/QĐ-UBND ngày 18/4/2018 nêu trên Đến ngày 19/12/2022, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4517/QĐ-UBND về việc thành lập CCN Tam Linh, huyện Nga Sơn, với quy mô diện tích là 37,07 ha, do Công ty TNHH FDI Nga Sơn làm chủ đầu tư Ngày 07/03/2023, UBND huyện Nga Sơn ban hành Quyết định 128/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Cụm công nghiệp Tam Linh, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa Ngày 07/3/2023 Công ty TNHH FDI Nga Sơn đã có thông báo đổi tên và con dấu của doanh nghiệp do thay đổi đăng kí kinh doanh thành công ty cổ phần dầu tư Hà Thanh Nga Sơn Như vậy dự án CCN Tam Linh, huyện Nga Sơn, với quy mô diện tích 1 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Xây dựng Cụm công nghiệp Tam Linh, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa là 37,07 ha được phê duyệt tại Quyết định 4517/QĐ-UBND với quy mô diện tích là 37,07 ha, do công ty cổ phần dầu tư Hà Thanh Nga Sơn (Công ty CPĐT hà Thành Nga Sơn) làm chủ đầu tư Dự án CCN Tam Linh, huyện Nga Sơn do công ty cổ phần dầu tư Hà Thanh Nga Sơn (Công ty CPĐT hà Thành Nga Sơn) làm chủ đầu tư đã có các điều chỉnh, thay đổi như sau: Bảng MĐ-1 Tổng hợp các sự thay đổi của dự án Dự án CCN Tam Linh theo Quyết định số 1362/QĐ-UBND, Quyết Dự án CCN Tam Linh theo TT Nội dung định 845/QĐ-UBND Quyết định số 4517/QĐ-UBND (được phê duyệt ĐTM tại và QĐ số 128/QĐ-UBND Quyết định số 1305/QĐ- BTNMT) 1 Diện tích 39,68 ha 37,07 ha (Phạm vi thu hẹp hơn diện tích trước đây do loại trừ diện tích đường tỉnh lộ ĐT508; diện tích khu chùa giữ lại 0,5092 ha) 2 Tính chất, Là cụm công nghiệp, tiểu Là cụm công nghiệp đa ngành chức năng thủ công nghiệp chất lượng thuộc huyện Nga Sơn, ngành nghề cao tập trung của huyện công nghiệp chủ yếu gồm: sản xuất Nga Sơn; là cụm công đồ nội thất, hàng thủ công mỹ nghệ nghiệp đa ngành, bao gồm: thân thiện với môi trường; sản xuất sản xuất da giày, tiểu thủ linh kiện phục vụ công nghiệp lắp công nghiệp, nghề truyền ráp, phụ tùng điện, điện tử; sản thống, điện – điện tử, cơ xuất thiết bị cơ khí, linh kiện điện khí,… Và các nghề khác thoại; sản xuất các sản phẩm dược, có liên quan vật tư y tế; sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn (không được thu hút đầu tư vào Cụm công nghiệp đối với các cơ sở sản xuất, kho tàng có mức độ độc hại cấp I, cấp II theo quy định tại mục 2.5.1 của QCVN 01:2021/BXD; các dự án sản xuất giấy, bột giấy, các dự án có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng) 3 Quy hoạch Quyết định 845/QĐ-UBND Quyết định 128/QĐ-UBND ngày 1/500 ngày 26/3/2019 07/03/2023 4 Trạm xử lý 1000 m3/ngđ 800 m3/ngđ Như vậy dự án đã thay đổi về quy mô, thay đổi chức năng, công suất trạm xử lý Dự án đã được phê duyệt quyết định thành lập cụm công nghiệp và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500 mới 2