Đang tải... (xem toàn văn)
Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án - Hệ thống giao thông: Dự án triển khai xây dựng, việc vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng của
Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Thông tin chung về dự án Huyện Trực Ninh có 21 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 3 thị trấn và 18 xã giới hạn như sau: Phía Bắc tiếp giáp huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình; phía Đông giáp huyện Xuân Trường; Phía Tây giáp với huyện Nghĩa Hưng và huyện Nam Trực; Phía Nam giáp với huyện Hải Hậu Trên địa bàn huyện có các tuyến đường lớn huyết mạch: Quốc lộ 21, 21B, 37B; Tỉnh lộ 490C, 487, 488B Xã Trực Nội nằm ở phía Tây huyện Trực Ninh, có tổng diện tích tự nhiên khoảng 5,94 km2, dân số khoảng 6.500 người Xã có tuyến QL 21B chạy qua là tuyến kết nối xã với các địa phương lân cận, tạo điều kiện thuận lợi về giao thông vận tải cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Dân cư sống tập trung, hiện tại nhu cầu về đất làm nhà ở cho nhân dân là rất cần thiết Để giải quyết hạn chế trên thì việc đầu tư xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh là hết sức cần thiết Dự án đã được Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh tại Quyết định số 5783/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 và Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định ra Nghị quyết số 89/NQ-HĐND ngày 02/12/2021 Về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng Khu dân cư tập trung xã Trực Nội, Trực Ninh Dự án xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, Trực Ninh là dự án đầu tư xây dựng mới Căn cứ Điểm b Khoản 1 Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường, Dự án xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, Trực Ninh thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường Thực hiện quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản pháp luật có liên quan, Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh là đại diện chủ đầu tư đã phối hợp với đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi Trường Nam Hà tổ chức lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho Dự án trình các cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi - Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư: Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định - Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi: UBND tỉnh Nam Định Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 1 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” 1.3 Sự phù hợp của dự án với các quy hoạch BVMT, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về BVMT; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan Dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” do UBND huyện Trực Ninh làm chủ đầu tư hoàn toàn phù hợp với các quy hoạch phát triển của vùng và địa phương, cụ thể như sau: - Nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (được phê duyệt tại Quyết định số 992/QĐ-TTg ngày 10/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ); - Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Nam Định đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (được phê duyệt tại Quyết định số 2701/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND tỉnh Nam Định); - Quy hoạch xây dựng xây dựng vùng huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (được phê duyệt tại Quyết định số 1733/QĐ- UBND ngày 01/8/2017 của UBND tỉnh Nam Định); - Quy hoạch xây dựng nông thôn mới (tại Quyết định số 7431/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh); - Nghị quyết số 89/NQ-HĐND ngày 01/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 2.1 Các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM a Các văn bản pháp luật Luật: - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012 - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 Nghị định: - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 2 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” - Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình - Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Thông tư: - Thông tư số 32/2015/TT-BGTVT ngày 24/7/2015 của Bộ giao thông vận tải quy định về bảo vệ môi trường trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; - Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng - Thông tư số 06/2016/TT-BGTVT ngày 08/4/2016 của Bộ Giao thông vận tải ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ - Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Quyết định - Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc, 07 thông số vệ sinh lao động; - Quyết định số 48/2021/QĐ-UBND ngày 28/10/2021 của UBND tỉnh Nam Định Ban hành quy định quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Nam Định Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 3 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” b Các tiêu chuẩn, quy chuẩn được sử dụng trong báo cáo ĐTM - TCXDVN 33:2006: Cấp nước - Mạng lưới đường ống và công trình - Tiêu chuẩn thiết kế; - QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt - TCXD 51:2008: Thoát nước - Mạng lưới bên ngoài và công trình; - QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh; - TCVN 3890:2009: Tiêu chuẩn phương tiện phòng cháy và chữa cháy - QCVN 06:2010/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình; - QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn; - QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung; - QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh; - QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của một số kim loại nặng trong đất; - QCVN 01:2021/BXD – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Quy hoạch xây dựng 2.2 Văn bản pháp lý có liên quan đến dự án - Nghị quyết số 89/NQ-HĐND ngày 02/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh; - Quyết định số 5783/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 của Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh về việc phê duyệt QHCT tỷ lệ 1/500 Khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh; - Quyết định thu hồi và giao đất 2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập - Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh - Thuyết minh thiết kế cơ sở dự án xây dựng khu tập trung dân cư xã Trực Nội, huyện Trực Ninh - Các bản vẽ có liên quan đến dự án 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 4 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung tại xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” do UBND huyện Trực Ninh làm chủ đầu tư được lập với sự tư vấn của Công ty Cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi Trường Nam Hà Nội dung báo cáo được làm theo đúng cấu trúc hướng dẫn tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường * Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh * Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh - Địa chỉ: Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định - Người đại diện: Lưu Văn Dương; Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh - Người đại diện: Vũ Xuân Đạt - Chức vụ: Giám đốc ban - Địa chỉ: Trụ sở HĐND-UBND huyện Trực Ninh - Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định * Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi Trường Nam Hà Đại diện: Ông Nguyễn Ngọc Huy; Chức vụ: Giám đốc; Địa chỉ: Số nhà 38/170, đường Lê Công Thanh, phường Trần Hưng Đạo, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; Điện thoại: 0226.6275759 Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 5 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” 1 CHƯƠNG 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 1.1 Thông tin về dự án 1.1.1 Tên dự án Dự án: “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện trực Ninh” 1.1.2 Thông tin về chủ dự án, tiến độ thực hiện dự án a Thông tin về chủ dự án - Chủ dự án: UBND huyện Trực Ninh - Chủ dự án: UBND huyện Trực Ninh - Địa chỉ: Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định - Người đại diện: Lưu Văn Dương; Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Trực Ninh - Người đại diện: Ông Vũ Xuân Đạt Chức vụ: giám đốc ban - Địa chỉ: Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định b Tiến độ thực hiện dự án Dự kiến tiến độ thực hiện dự án như sau: - Tiến độ thực hiện dự kiến: + Thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản: Qúy I đến hết quý III năm 2022; + Chỉ định thầu, khởi công xây dựng: Quý IV năm 2022 + Hoàn thành công trình và bán đấu giá: Quý I năm 2024 1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án Dự án “Xây dựng khu tập trung dân cư xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” nằm trên địa bàn xã Trực Nội với tổng diện tích khoảng 2,2826 ha Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 6 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” Vị trí thực hiện dự án Hình 1 1 Vị trí của dự án trên Google map 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án Dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” có tổng diện tích là 2,2826ha Hiện trạng sử dụng đất của dự án toàn bộ là đất nông nghiệp, đất giao thông của địa phương Bảng 1 1 Bảng tổng hợp hiện trạng sử dụng đất STT Loại đất Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) 1 Đất canh tác nông nghiệp 2.1721,2 95,17 2 Đất giao thông 1.101,8 4,83 Tổng cộng 22.826 100 (Nguồn: Quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án) 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường Khoảng cách từ Dự án tới khu dân cư: - Dự án dân cư thôn Dương Thiện khoảng 310m về phía Đông Nam - Cách khu dân cư xã Trực Hưng gần nhất về phía Tây Nam khoảng 650m - Thôn Đông Nam Trang khoảng 400m về phía Bắc so với Dự án - Dự án cách UBND xã Trực Nội khoảng 900m về phía Nam Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 7 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” - Xung quanh dự án chủ yếu là hệ thống mương nội đồng và đất nông nghiệp của xã Trực Nội, 1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án a Mục tiêu của dự án Dự án “Xây dưng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” được thực hiện với mục tiêu như sau: Hình thành khu dân cư tập trung văn minh, hiện đại góp phần điều chỉnh dân cư, tạo quỹ đất đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân và nguồn thu nhập cho ngân sách nhà nước để đầu các công trình hạ tầng trên địa bàn tỉnh b Loại hình, quy mô và công nghệ của dự án * Loại hình dự án: Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng mới * Quy mô của dự án Dự án có quy mô diện tích là 2,2826ha, đáp ứng chỗ ở cho khoảng 300-400 người dân Toàn bộ khu dân cư quy hoạch thành 4 khu chức năng sử dụng đất: - Đất ở được chia thành các lô đất ở liên kế và biệt thự có diện tích 1.0265,4m2, tổng số lô đất ở quy hoạch là 81 lô - Đất cây xanh: Khu đất cây xanh với tổng diện tích là 952,2m2 - Đất giao thông: Quy hoạch các trục đường dọc và ngang khu đất kết nối khu quy hoạch với các vùng phụ cận với tổng diện tích là 10.496,40m2 - Đất công trình hạ tầng kỹ thuật: gồm toàn bộ hệ thống cống thoát nước thải sinh hoạt nằm phía sau các lô đất ở Tổng diện tích là 1.112m2 Bảng 1 2 Bảng tổng hợp sử dụng đất quy hoạch của Dự án STT Loại đất Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) 1 Đất ở 10.265,40 44,97 2 Đất hạ tầng kỹ thuật 1.112 4,87 3 Đất cây xanh 952,2 4,17 4 Đất giao thông 10.496,4 45,99 Tổng (1+2+3+4) 22.826 100 (Nguồn: Quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án) Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 8 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” 1.1.7 Công nghệ sản xuất, vận hành * Quy trình thi công và vận hành của Dự án Sơ đồ tổ chức thi công và vận hành của Dự án như sau: Thi Chuẩn bị - CTR xây dựng, công CTR sinh hoạt; xây San lấp nền - CTNH; dựng - Nước thải sinh hoạt; Thi công hạ tầng kỹ thuật: Đường - Nước thải xây dựng Hoạt giao thông, cấp nước, thoát nước, - Bụi, khí thải; động cấp điện, cây xanh, -Tiếng ồn, độ rung Sinh hoạt của các hộ dân sống tại - CTR sinh hoạt; Dự án - CTNH; - NTSH; - Bụi, khí thải; - Tiếng ồn Quy trình thi công và vận hành của Dự án Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 9 Tóm tắt Báo cáo ĐTM của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Nội, huyện Trực Ninh” 2 Chương 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 2.1 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án Theo Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Nam Định giai đoạn 2016-2020 cho thấy: - Môi trường không khí: Chất lượng môi trường không khí xung quanh khu vực thực hiện Dự án tương đối tốt, các chỉ tiêu phân tích đều nằm trong giới hạn cho phép của quy chuẩn - Môi trường nước dưới đất: Nhìn chung chất lượng nước ngầm khu vực thực hiện dự án không có dấu hiệu bị ô nhiễm, đáp ứng nhu cầu sử dụng nước cho sinh hoạt và sản xuất của địa phương - Môi trường đất: Chất lượng nước dưới đất trên địa bàn tỉnh và khu vực thực hiện dự án tương đối tốt, các thông số đều nằm trong giới hạn cho phép của quy chuẩn 2.2 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án - Hệ thống giao thông: Dự án triển khai xây dựng, việc vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng của các phương tiện giao thông sẽ gây tác động đến an toàn giao thông và chất lượng đường xá trên các tuyến đường giao thông kết nối với dự án - Hệ thống kênh mương, ao hồ: Quá trình thực hiện dự án sẽ phát sinh nước thải từ hoạt động sinh hoạt Lượng nước thải này nếu không được xử lý sẽ gây ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn tiếp nhận là hệ thống kênh mương nội đồng và sông Châu Thành tiếp giáp dự án - Khu dân cư: Dự án nằm trên địa bàn xã Trực Nội Quá trình triển khai xây dựng Dự án sẽ gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân sinh sống dọc theo tuyến quốc lộ ĐT488 của Dự án Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh 10