Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án - Hệ thống giao thông: Dự án triển khai xây dựng, việc vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng của
MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Thông tin chung về dự án Huyện Trực Ninh có 21 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 3 thị trấn và 18 xã giới hạn như sau: phía Bắc tiếp giáp huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình; phía Đông giáp huyện Xuân Trường; Phía Tây giáp với huyện Nghĩa Hưng và huyện Nam Trực; Phía Nam giáp với huyện Hải Hậu Trên địa bàn huyện có các tuyến đường lớn huyết mạch: Quốc lộ 21, 21B, 37B; Tỉnh lộ 490C, 487, 488B Xã Trực Đạo nằm ở trung tâm huyện Trực Ninh, có tổng diện tích tự nhiên là 6.14km2, dân số khoảng 8312 người; xã có tuyến đường Tỉnh lộ 488B chạy qua là tuyến kết nối các xã với các địa phương lân cận, đặc biệt là các khu vực phát triển như thị trấn Cổ Lễ, thị trấn Cát Thành Đây cũng là một thuận lợi về giao thông vận tải cho phát triển kinh tế xã hội của địa phương Dân cư sống tập trung, hiện tại nhu cầu về đất làm nhà ở cho nhân dân là rất cần thiết Để giải quyết hạn chế trên thì việc đầu tư “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” là hết sức cần thiết Công trình hình thành sẽ đảm bảo phát triển về nhà ở với các kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo hướng văn minh, hiện đại Do đó Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh đã đầu tư Dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” Dự án đã được Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh tại Quyết định số 5784/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 và đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định ra nghị quyết số 90/NQ-HĐND ngày 02/12/2021 Về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng Khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, Trực Ninh Dự án xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, Trực Ninh là dự án đầu tư xây dựng mới Căn cứ Điểm b Khoản 1 Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường, Dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, Trực Ninh” thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường Thực hiện quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản pháp luật có liên quan, Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh đã phối hợp với đơn vị tư vấn là Công ty TNHH môi trường NTECH tổ chức lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho Dự án trình các cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt 1 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi - Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư: Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định - Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi: UBND tỉnh Nam Định 1.3 Sự phù hợp của dự án với các quy hoạch BVMT, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về BVMT; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan Dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” do UBND huyện Trực Ninh làm chủ đầu tư hoàn toàn phù hợp với các quy hoạch phát triển của vùng và địa phương, cụ thể như sau: - Nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (được phê duyệt tại Quyết định số 992/QĐ-TTg ngày 10/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ); - Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Nam Định đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (được phê duyệt tại Quyết định số 2701/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND tỉnh Nam Định); - Quy hoạch xây dựng xây dựng vùng huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (được phê duyệt tại Quyết định số 1733/QĐ- UBND ngày 01/8/2017 của UBND tỉnh Nam Định); - Quy hoạch xây dựng nông thôn mới (tại Quyết định số 7431/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh) - Nghị quyết số 90/NQ-HĐNĐ ngày 01/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 2.1 Các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM a Các văn bản pháp luật Luật: - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012 - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 2 Nghị định: - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước - Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình - Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Thông tư: - Thông tư số 32/2015/TT-BGTVT ngày 24/7/2015 của Bộ giao thông vận tải quy định về bảo vệ môi trường trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; - Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng - Thông tư số 06/2016/TT-BGTVT ngày 08/4/2016 của Bộ Giao thông vận tải ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ - Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Quyết định - Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc, 07 thông số vệ sinh lao động; 3 - Quyết định số 48/2021/QĐ-UBND ngày 28/10/2021 của UBND tỉnh Nam Định Ban hành quy định quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Nam Định 2.2 Văn bản pháp lý có liên quan đến dự án - Nghị quyết số 90/NQ-HĐND ngày 02/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh; - Quyết định số 5784/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 của Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh về việc phê duyệt QHCT tỷ lệ 1/500 Khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh; 2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập - Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh - Giấy đăng ký kinh doanh của chủ dự án - Các bản vẽ có liên quan đến dự án 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” do UBND huyện làm chủ đầu tư được lập với sự tư vấn của Công ty Cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi Trường Nam Hà Nội dung báo cáo được làm theo đúng cấu trúc hướng dẫn tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường * Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh - Địa chỉ: Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định - Người đại diện: Lưu Văn Dương; Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh - Người đại diện: Vũ Xuân Đạt - Chức vụ: Giám đốc ban - Địa chỉ: Trụ sở HĐND-UBND huyện Trực Ninh - Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định * Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi Trường Nam Hà Đại diện: Ông Nguyễn Ngọc Huy; Chức vụ: Giám đốc; 4 Địa chỉ: Số nhà 38/170, đường Lê Công Thanh, phường Trần Hưng Đạo, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; 5 CHƯƠNG 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 1.1 Thông tin về dự án 1.1.1 Tên dự án Dự án: “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện trực Ninh” 1.1.2 Thông tin về chủ dự án, tiến độ thực hiện dự án a Thông tin về chủ dự án * Chủ đầu tư: UBND huyện Trực Ninh - Địa chỉ: Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định - Người đại diện: Lưu Văn Dương; Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh - Người đại diện: Vũ Xuân Đạt - Chức vụ: Giám đốc ban - Địa chỉ: Thị trấn Cổ Lễ - Huyện Trực Ninh - Nam Định b Tiến độ thực hiện dự án Dự kiến tiến độ thực hiện dự án như sau: - Tiến độ thực hiện dự kiến: + Thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản: Qúy I đến hết quý III năm 2022; + Chỉ định thầu, khởi công xây dựng: Quý IV năm 2022 + Hoàn thành công trình và bán đấu giá: Quý I năm 2024 1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án Dự án “Xây dựng khu tập trung dân cư xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” nằm trên địa bàn xã Trực Đạo với tổng diện tích khoảng 3,2 ha 6 Hình 1 1 Vị trí của dự án 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án Dự án “Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” có tổng diện tích là 3,2ha Hiện trạng sử dụng đất của dự án toàn bộ dự án như sau: Về sử dụng đất: Toàn bộ diện tích quy hoạch là đất nông nghiệp, không có công trình xây dựng trên đất Bảng 1.2 Bảng tổng hợp hiện trạng sử dụng đất STT Loại đất Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) 1 Đất ở Biệt thự 3.615,6 m2 (29,22%) 2 Đất mặt nước Liên kế 8.758,2 m2 (70,78%) 2 Đất hạ tầng kỹ thuật 991,8 3,02 3 Đất cây xanh 2.252,6 6,87 (Nguồn: Quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án) Về hạ tầng kỹ thuật:Xây dựng các trục đường giao thông hoàn thiện nền, mặt đường, vỉa hè, cây xanh 7 + Quy hoạch trục đường chính N1 giáp Tỉnh lộ 488B, mặt cắt đường 15m (5m+7m+3m(dải phân cách) + Quy hoạch trục đường phía Đông D1 giáp đường liên xã, mặt cắt đường 10m (5m+5m) + Quy hoạch trục đường D4, mặt cắt đường 13m (4m+9m) + Quy hoạch các tuyến còn lại với mặt cắt đường 15m (4m+7m+4m) phần lề đường và chân taluy là ranh giới khu đất và kết nối các khu vực xung quanh Hệ thống thoát nước mưa và nước thải: + Hệ thống thoát nước mưa được bố trí dưới hè chạy dọc theo các tuyến đường, thoát ra hệ thống kênh mương quanh khu đất + Hệ thống nước thải sinh hoạt được bố trí phía sau các lô đất (chạy dọc theo hành lang rộng 3m giữa 2 dãy nhà), thu gom về bể xử lý nước thải được khử trùng và xử lý rồi thoát ra mương thoát nước hiện trạng Hệ thống cấp nước sạch: Nguồn nước cấp cho khu dân cư đấu nối với nguồn nước hiện trạng đã có của xã Trực Đạo Quy hoạch hệ thống đường ống cấp nước trên các tuyến đường để cung cấp nước cho các hộ dân cư Hệ thống cấp điện: Nguồn điện được lấy từ lưới điện phía Tây Hệ thống điện bao gồm điện sinh hoạt cấp cho các hộ dân và điện chiếu sáng 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường Khoảng cách từ Dự án tới khu dân cư: - Dự án dân cư xóm Nam Tiến khoảng 250m về phía Đông - Cách khu dân cư xóm Nam Cựu gần nhất về phía Đông Bắc khoảng 80m - Dự án tiếp giáp với thôn Nam về phía Bắc so với Dự án - Dự án cách UBND xã Việt Hùng khoảng 90m về phía Đông - Dự án tiếp giáp với huyện lộ 53C về phía Nam và đường giao thông liên thông xung quanh dự án - Xung quanh dự án chủ yếu là đất nông nghiệp của xã Trực Đạo 1.1.6 Mục tiêu: loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án a Mục tiêu của dự án 8 Dự án “Xây dưng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh” được thực hiện với mục tiêu như sau: Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Trực Ninh đầu tư Xây dựng khu dân cư tập trung xã Trực Đạo, huyện Trực Ninh là cần thiết, phù hợp Đây là khu vực có vị trí thuận lợi để phục vụ giãn dân cho xã Trực Đạo và các địa phương lân cận Công trình hình thành sẽ giảm bớt áp lực về đất ở cho địa phương, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong vùng, và từng bước hoàn thành Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 b Loại hình, quy mô và công nghệ của dự án * Loại hình dự án: Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng mới * Quy mô của dự án Dự án có quy mô diện tích là 3,2ha, đáp ứng chỗ ở cho khoảng 496 người dân - Toàn bộ khu dân cư quy hoạch thành 4 khu chức năng sử dụng đất: - Đất ở gồm có hai loại là đất ở biệt thự và đất ở liên kế với diện tích 12.373,8m2 Đất ở biệt thự: 14 lô, đất ở liên kế: 79 lô Do đó tổng số lô đất ở quy hoạch khoảng 93 lô - Đất giao thông: Quy hoạch các trục đường dọc và ngang khu đất kết nối khu quy hoạch với các vùng phụ cận với tổng diện tích là 17.188,6m2 - Đất cây xanh được dự kiến được quy hoạch phía trung tâm và phía Nam khu đất với tổng diện tích là 2.252,6 m2 - Đất công trình hạ tầng kỹ thuật: gồm toàn bộ hệ thống cống thoát nước thải sinh hoạt nằm phía sau các lô đất ở Tổng diện tích là 991,8m2 Bảng 1.3 Bảng tổng hợp sử dụng đất quy hoạch của Dự án STT Loại đất Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) 1 Biệt thự 3.615,6 m2 1 Đất ở (29,22%) Liên kế 8.758,2 m2 (70,78%) 2 Đất hạ tầng kỹ thuật 991,8 3,02 3 Đất cây xanh 2.252,6 6,87 4 Đất giao thông 17.188,6 52,39 TỔNG CỘNG (1+2+3+4) 32.806,8 100 (Nguồn: Quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án) 9 1.2 Công nghệ sản xuất, vận hành * Quy trình thi công và vận hành của Dự án Sơ đồ tổ chức thi công và vận hành của Dự án như sau: Thi Chuẩn bị - CTR xây dựng, công CTR sinh hoạt; xây San lấp nền - CTNH; dựng - Nước thải sinh hoạt; Thi công hạ tầng kỹ thuật: Đường - Nước thải xây dựng giao thông, cấp nước, thoát nước, - Bụi, khí thải; cấp điện, cây xanh, -Tiếng ồn, độ rung Hoạt Sinh hoạt của các hộ dân sống tại Dự - CTR sinh hoạt; - CTNH; động án - NTSH; - Bụi, khí thải; - Tiếng ồn Quy trình thi công và vận hành của Dự án 10