Sự phù hợp của dự án đầu tư với các Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo về bảo vệ môi trường - Dự án xây dựng Sân vận động
UBND HUYỆN ĐẠI TỪ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN XÂY DỰNG SÂN VẬN ĐỘNG HUYỆN ĐẠI TỪ (GIAI ĐOẠN 1) THÁI NGUYÊN - 2023 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ .5 MỞ ĐẦU .7 Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án 1.2 Cơ quan tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư .8 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt .8 1.3.1 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo bảo vệ môi trường 1.3.2 Mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Căn pháp luật kỹ thuật việc thực (ĐTM) 12 2.1 Văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường 12 2.2 Văn pháp lý, định, ý kiến cấp có thẩm quyền dự án 16 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 16 Phương pháp đánh giá tác động môi trường .18 Tóm tắt vấn đề mơi trường dự án .19 5.1 Thông tin dự án 19 5.2 Hạng mục cơng trình hoạt động dự án có khả tác động xấu đến môi trường 21 5.3 Dự báo tác động mơi trường chính, chất thải phát sinh theo giai đoạn dự án 22 5.4 Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trường dự án 24 5.5 Chương trình quản lý giám sát môi trường chủ dự án 26 Chương THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN .27 1.1 Thông tin chung dự án .27 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động dự án 33 1.3 Nguyên, nhiên liệu, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 48 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 51 1.5 Biện pháp tổ chức thi công .52 1.5.1 Giải pháp chuẩn bị mặt dự án .52 1.5.2 Giải pháp thi công dự án 52 1.6 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án .55 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 59 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 59 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đa dạng sinh học khu vực thực dự án 65 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường 65 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 70 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 71 2.4 Sự phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án .71 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 72 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, 72 ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 72 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn thi công, xây dựng 73 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động 73 3.1.2 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 104 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn hoạt động .116 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động 116 3.2.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực 129 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 144 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 144 3.3.2 Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ môi trường 145 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 146 Chương PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG, PHƯƠNG ÁN BỒI HỒN ĐA DẠNG SINH HỌC 148 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 149 5.1 Chương trình quản lý môi trường dự án 149 5.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường chủ dự án 152 5.2.1 Giám sát chất lượng mơi trường khơng khí môi trường nước .153 5.2.2 Giám sát chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại 153 Chương KẾT QUẢ THAM VẤN 155 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT .156 Kết luận 156 Kiến nghị 156 Cam kết chủ dự án đầu tư 157 3.1 Cam kết độ xác, trung thực thông tin, số liệu, tài liệu cung cấp báo cáo đánh giá tác động môi trường 157 3.2 Cam kết biện pháp, kế hoạch, nguồn lực thực cơng trình biện pháp bảo vệ mơi trường 157 3.3 Cam kết chủ dự án đảm bảo tính khả thi thực trách nhiệm chủ dự án đầu tư sau quan có thẩm quyền phê duyệt kết thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật 158 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 160 PHỤ LỤC VĂN BẢN PHÁP LÝ .161 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu ATLĐ An toàn lao động BOD Nhu cầu ô xy sinh học BVMT Bảo vệ môi trường BTCT Bê tông cốt thép COD Nhu cầu xy hóa học CTNH Chất thải nguy hại ĐTM Đánh giá tác động môi trường QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QL Quốc lộ 10 QLNN Quản lý nhà nước 11 HLV Huấn luyện viên 12 KTKT Kinh tế kỹ thuật 13 GPMB Giải phóng mặt 14 UBND Uỷ ban nhân dân 15 UBMTTQ Uỷ ban mặt trận tổ quốc 16 UTM Hệ toạ độ quốc tế 17 TDTT Thể dục thể thao 18 TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia 19 TSS Tổng chất rắn lơ lửng 20 VĐV Vận động viên 21 WHO Tổ chức Y tế Thế giới 22 XDCB Xây dựng 23 XLNT Xử lý nước thải DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1 Danh sách thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM 18 Bảng Bảng thống kê tác động mơi trường dự án 21 Bảng Quy mơ, tính chất loại chất thải phát sinh từ dự án 22 Bảng Các công trình biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 24 Bảng Chương trình giám sát môi trường giai đoạn vận hành ổn định 26 Bảng Bảng tọa độ điểm góc khu vực dự án (Tọa độ VN-2000) .28 Bảng Hiện trạng sử dụng đất dự án 30 Bảng Cơ cấu sử dụng đất dự án 32 Bảng Các hạng mục xây dựng dự án 32 Bảng 10 Chiều rộng lối thoát nạn 36 Bảng 11 Bảng tổng hợp khối lượng san dự án 37 Bảng 12 Tổng hợp nhu cầu sử dụng điện .39 Bảng 13 Khối lượng hạng mục cấp điện 39 Bảng 14 Khối lượng hạng mục thông tin liên lạc 40 Bảng 15 Bảng nhu cầu dùng nước dự án 40 Bảng 16 Nhu cầu nước PCCC .41 Bảng 17 Tổng hợp khối lượng mạng lưới cấp nước 41 Bảng 18 Tổng hợp khối lượng thoát nước mặt dự án 44 Bảng 19 Nước thải sinh hoạt phát sinh từ dự án 45 Bảng 20 Nước thải sinh hoạt khu quy hoạch đấu nối vào trạm xử lý .46 Bảng 21 Khối lượng hạng mục thoát nước thải .47 Bảng 22 Các loại máy móc phục vụ thi công dự án .48 Bảng 23 Nhu cầu nguyên, vật liệu phục vụ thi công xây dựng dự án .49 Bảng 24 Thống kê khối lượng nhiên liệu phục vụ cho thi công xây dựng 51 Bảng 25 Tiến độ thực dự án .56 Bảng 26 Tổng mức đầu tư dự án .57 Bảng Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng 60 Bảng 2 Độ ẩm khơng khí trung bình tháng năm 60 Bảng Tổng lượng mưa tháng năm 61 Bảng Tổng số nắng tháng năm 61 Bảng Kết đo phân tích chất lượng mơi trường khơng khí khu vực dự án 65 Bảng Kết đo phân tích chất lượng mơi trường nước mặt 66 Bảng Kết đo phân tích chất lượng mơi trường nước ngầm .68 Bảng Chất lượng môi trường đất 69 Bảng Những nguồn gây tác động từ hoạt động dự án 72 Bảng Tổng hợp khối lượng thu hồi, giải phóng mặt 73 Bảng 3 Nguồn gây ô nhiễm môi trường nước đặc thù ô nhiễm 76 Bảng Tải lượng nồng độ chất nhiễm nước thải sinh hoạt (chưa xử lý) 77 Bảng Hệ số dòng chảy theo đặc điểm mặt phủ .77 Bảng Lưu lượng nước mưa chảy tràn lượng chất bẩn tích tụ dự án 78 Bảng Nguồn phát sinh khí bụi giai đoạn thi công .80 Bảng Ước tính tải lượng bụi phát sinh đường vận chuyển đất đắp .82 Bảng Ước tính tải lượng bụi phát sinh đường vận chuyển đất bóc tầng mặt, đất bùn yếu 83 Bảng 10 Ước tính tải lượng bụi phát sinh đường vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng 83 Bảng 11 Tải lượng khí thải độc hại phát sinh từ q trình đốt cháy nhiên liệu (dầu diezel) phục vụ thi công 84 Bảng 12 Hệ số ô nhiễm loại xe số chất ô nhiễm 85 Bảng 13 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông vận chuyển đất đắp 88 Bảng 14 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông vận chuyển đất bóc tầng mặt, đất bùn yếu 88 Bảng 15 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng 88 Bảng 16 Tổng hợp dự báo bụi khí thải từ hoạt động thi cơng xây dựng 91 Bảng 17 Mức ồn gây số phương tiện, máy móc thi công .94 Bảng 18 Lan truyền tiếng ồn theo khoảng cách .95 Bảng 19 Sự phát tán độ ồn nguồn điểm 96 Bảng 20 Sự phát tán độ ồn nguồn đường 97 Bảng 21 Tác động tiếng ồn dải cường độ 97 Bảng 22 Mức độ gây rung số máy móc thi công 98 Bảng 23 Hệ số ô nhiễm loại xe số chất nhiễm 117 Bảng 24 Tải lượng nhiễm khí trường hợp diễn đấu giải .118 Bảng 25 Tải lượng nhiễm khí trường hợp diễn đấu giải .118 Bảng 26 Tải lượng khí thải độc hại phát sinh từ máy phát điện dự phòng 118 Bảng 27 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông ngày Sân vận động phục vụ tổ chức đấu giải 120 Bảng 28 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông ngày Sân vận động phục vụ tập luyện vận động viên 120 Bảng 29 Nước thải sinh hoạt dự án đấu nối khu quy hoạch vào trạm xử lý 121 Bảng 30 Tải lượng nồng độ chất nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn sân vận động vào hoạt động 122 Bảng 31 Thành phần rác thải phát sinh từ sân vận động 124 Bảng 32 Sự phát tán độ ồn nguồn điểm 127 Bảng 33 Nồng độ thông số ô nhiễm để thiết kế trạm xử lý nước thải .133 Bảng 34 Đặc tính nước thải sau xử lý 133 Bảng 35 Kích thước bể hệ thống xử lý nước thải tập trung 137 Bảng 36 Tổng hợp danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 144 Bảng Chương trình quản lý môi trường 149 Bảng Chương trình giám sát mơi trường giai đoạn vận hành ổn định (3 ngày liên tục) .153 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1 Vị trí khu vực Dự án 28 Hình Bản vẽ mặt khu vực Dự án 29 Hình Sơ đồ quy trình triển khai dự án 52 Hình Mơ hình phát tán nguồn đường 87 Hình Mơ hình phát tán khơng khí nguồn mặt .89 Hình 3 Sơ đồ nguyên lý bể xử lý nước rửa xe .109 Hình Bể tự hoại cải tiến Bastaf 132 Hình Sơ đồ cơng nghệ hệ thống xử lý nước thải dự án 134 Hình Sơ đồ vị trí điểm lấy mẫu giám sát môi trường 154 MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Đại Từ huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh Thái Nguyên, cách thành phố Thái Nguyên 25km Trong năm gần với phát triển chung tỉnh Thái Nguyên, huyện Đại Từ có nhiều thay đổi tích cực kinh tế, văn hố, xã hội Nhiều cơng trình, dự án thu hút đầu tư, xây dựng địa bàn huyện dẫn tới tốc độ tăng dân số học, đô thị hoá tăng nhanh, kèm với gia tăng dân số, người yếu tố hạ tầng đô thị Đặc biệt nhu cầu vui chơi giải trí, thể dục thể thao, hệ thống cơng trình cơng cộng, cơng trình phục vụ sinh hoạt yếu tố cần thiết khác Theo kế hoạch huyện Đại Từ đích Nơng thơn năm 2024; năm 2025 đạt tiêu chí Đơ thị loại IV đảm bảo tiêu chuẩn Thị xã Để đạt tiêu chí Y tế - Văn hóa - Giáo dục (trong tiêu chí huyện đạt chuẩn Nông thôn mới), yêu cầu Trung tâm văn hóa thể thao huyện phải có 02 03 cơng trình thể dục - thể thao gồm: Sân vận động, Bể bơi, Nhà tập luyện thể thao Hiện nay, Trung tâm văn hóa thể thao huyện có 01 cơng trình nhà tập luyện thể thao Căn nhu cầu thực tế địa phương, việc xây dựng sân vận động huyện Đại Từ vừa đáp ứng u cầu tiêu chí huyện đạt chuẩn Nơng thơn Đồng thời sân vận động nơi diễn kiện văn hóa trị trọng đại địa phương khu vực, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ văn hóa - thể thao, tạo điều kiện tốt cho giải thi đấu địa bàn, nâng cao đời sống tinh thần cho người dân Mặt khác để tạo điều kiện cho khai thác quỹ đất, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật tiến tới hoàn thiện khu trung tâm Thị xã tương lai việc đầu tư dự án: Xây dựng Sân vận động huyện Đại Từ (giai đoạn 1) cần thiết mang tính cấp bách Việc đầu tư xây dựng Sân vận động huyện Đại Từ (giai đoạn 1) với mục tiêu hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị hướng tới mục tiêu huyện đạt chuẩn nông thôn trước năm 2025, đồng thời phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao huyện Đại Từ nhằm phục vụ phong trào tập luyện thể dục, thể thao nhu cầu thưởng thức văn hóa nhân dân Đồng thời phục vụ kiện văn hóa, trị địa phương, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ văn hóa – thể thao huyện, tạo điều kiện tốt để tổ chức giải thi đấu địa bàn huyện, nâng cao đời sống tinh thần cho người dân Dự án xây dựng Sân vận động huyện Đại Từ (giai đoạn 1) dự án đầu tư có quy mơ diện tích thực 60.943,66m2 (gồm phần sân vận động 46.243,66m2, phần đường giao thơng đối ngoại 14.700m2) diện tích đất lúa vụ cần chuyển đổi 4,38 Căn điểm b, khoản Điều 30 điểm đ, khoản 4, Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 theo quy định mục số 6, phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/9/2022 Chính phủ dự án có u cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai, Dự án thuộc nhóm II có nguy tác động xấu đến môi trường phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Theo khoản 3, điều 35 Luật này, Dự án thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường UBND cấp tỉnh Loại hình dự án: Dự án đầu tư 1.2 Cơ quan tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 1.3.1 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo bảo vệ môi trường - Dự án xây dựng Sân vận động huyện Đại Từ (giai đoạn 1) phê duyệt Chủ trương đầu tư dự án theo Nghị số 162/NQ-HĐND ngày 12/08/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên phê duyệt chủ trương đầu tư số dự án thuộc lĩnh vực Văn hóa - Thể dục, Thể thao Du lịch; Dự án triển khai hoàn toàn phù hợp với quy hoạch phát triển chung tỉnh Cụ thể: * Quy hoạch bảo vệ mơi trường quốc gia: Hiện chưa có quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia * Quy hoạch tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050: - Phù hợp với Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 14/3/2023 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Trong dự án thuộc danh mục dự án ưu tiên đầu tư (vốn ngân sách) thời kỳ 2021 - 2030 tỉnh Thái Nguyên (thuộc nhóm II – Văn hóa, thể thao, du lịch) - Quyết định số 1752/QĐ-TTg ngày 30/9/2013 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạch hệ thống sở vật chất kỹ thuật thể dục, thể thao quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 Thủ tướng phủ quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế Văn hóa, thể thao sở giai đoạn 2013 – 2020, định hướng đến 2030 - Phù hợp theo tiêu chí Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Thơng tư số 10/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 quy định tiêu chí Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh - Phù hợp với Quyết định số 1319/QĐ-UBND ngày 26/6/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế Văn hóa, thể thao sở tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014-2021, định hướng đến 2030 - Quyết định số 2153/QĐ-UBND ngày 25/8/2015 UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kết cấu hạ tầng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 * Quy hoạch chung huyện Đại Từ - Phù hợp với Quyết định số 2539/QĐ-TTg ngày 28/8/2018 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt điều chỉnh cục quy hoạch chung thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035;