1.2 BẢN CHẤT BẢO HIỂM XÃ HỘI BHXH là quá trình tổ chức sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung được tồn tích dần, do sự đóng góp của NLĐ và người sử dụng lao động, dưới sự quản lý, điều tiết
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
KHÁI NIỆM BẢO HIỂM XÃ HỘI
BHXH là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất khả năng lao động, mất việc làm trên cơ sở hình thành và tiến hành sử dụng một nguồn quỹ tiền tệ tập trung nhằm ổn định đời sống cho người lao động (NLĐ) và gia đình họ, góp phần làm đảm bảo an toàn xã hội.
BẢN CHẤT BẢO HIỂM XÃ HỘI
BHXH là quá trình tổ chức sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung được tồn tích dần, do sự đóng góp của NLĐ và người sử dụng lao động, dưới sự quản lý, điều tiết của nhà nước để đảm bảo phần thu nhập thỏa mãn những nhu cầu sinh sống thiết yếu của NLĐ khi họ gặp những biến cố làm giảm hoặc mất thu nhập theo lao động Bản chất của BHXH được thể hiện ở những nội dung chủ yếu sau:
BHXH là nhu cầu khách quan, đa dạng và phức tạp của xã hội nhất là trong xã hội mà sản xuất hàng hoá hoạt động theo cơ chế thị trường, mối quan hệ thuê mướn lao động phát triển ở một mức nào đấy Kinh tế càng phát triển thì BHXH càng đa dạng và hoàn thiện, có thể nói BHXH là nhu cầu cần thiết để đảm bảo các tiêu chuẩn hay giá trị cho cuộc sống tối thiểu
Mối quan hệ giữa các bên trong BHXH là mối quan hệ 3 bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXH thông thường là cơ quan chuyên trách do Nhà nước lập ra và bảo trợ Bên được BHXH là NLĐ và gia đình họ khi có đủ các điều kiện ràng buộc cần thiết
Những rủi ro xảy ra trong BHXH có thể là rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn chủ quan của con người như ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp… hoặc là những trường hợp không hoàn ngẫu nhiên như tuổi già, thai sản
Phần thu nhập của NLĐ bị giảm hoặc bị mất đi khi gặp phải sự cố, rủi ro sẽ bù đắp hoặc thay thế từ một nguồn quỹ tiền tệ tập trung được tồn tích lại Nguồn quỹ này do bên tham gia bảo hiểm đóng góp là chủ yếu, ngoài ra còn được sự hỗ trợ từ phía Nhà nước
Mục tiêu của BHXH là nhằm thoả mãn những nhu cầu thiết yếu của NLĐ trong trường hợp bị giảm hoặc bị mất thu nhập, mất việc làm để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu của họ, chăm sóc sức khoẻ và chống lại bệnh tật
Như vậy BHXH không phải là loại hình bảo hiểm cá nhân hay cá nhân tự bảo hiểm
ĐẶC ĐIỂM VÀ NGUYÊN TẮC BẢO HIỂM XÃ HỘI
BHXH được hình thành với sứ mệnh tiên phong là tạo cho bản thân và gia đình người lai động một niềm tin vững chắc về việc không bị duy giảm đáng kể mức sống bởi bất kỳ biến cố kinh tế hay xã hội nào BHXH còn là công cụ phòng ngừa rủi ro có thể xảy ra BHXH đi theo khuôn khổ nhất định, cụ thể:
Một là, hoạt động BHXH vừa có tính kinh tế và cũng vừa có tính dịch vụ Dưới góc độ kinh tế, NLĐ và NSD đều đã tiết kiệm được một khoản khi hai bên đều không phải chỉ ra số tiền quá lớn trong trường hợp bị mất hoặc giảm thu nhập Còn đối với nhà nước, BHXH làm giảm nhẹ gánh nặng ngân sách nhà nước trong việc chi tiền hỗ trợ và có thể đầu tư vào nền kinh tế từ nguồn quỹ được tạo lập từ BHXH
Hai là, tất cả những người có nguy cơ bị giảm hoặc mất khả năng lao động hay thu nhập đều có thể tham gia bảo hiểm xã hội Việc tham gia bảo hiểm xã hội dần được mở rộng đến tất cả người lao động trong xã hội qua thời gian bằng cả hình thức bắt buộc và tự nguyện
Ba là, thời hạn của BHXH thường rất dài và quá trình tham gia vào BHXH cũng diễn ra liên tục, bắt đầu từ lúc người lao động tham gia BHXH cho đến tận những giai đoạn cuối đời của họ
Bốn là, BHXH dựa trên quy luật số đông bù số ít, nguyên lý bảo hiểm căn cứ trên xác suất rủi ro diễn ra theo quy luật số lớn, sự đóng góp của số đông người tham gia sẽ là cơ sở để san sẻ cho số ít người gặp rủi ro Với hoạt động BHXH, chỉ những người lao động mới nằm trong diện được hưởng trợ cấp, hơn nữa trong số những người lao động này thì sẽ chỉ có những người bị ốm đau, tai nạn lao động, tuổi già mới nằm trong diện được chi trả từ BHXH
Năm là, khoản chi trả của BHXH luôn được thiết kế thấp hơn mức tiền lương của người lao động lúc đang đi làm và đồng thời khoản chi này thấp nhất cũng phải
3 đảm bảo duy trì được mức sống tối thiểu cho người lao động Nếu điều kiện lao động là bình thường, người lao động dĩ nhiên sẽ làm việc và qua đó nhận được mức tiền công tương xứng Tuy vậy, nếu khi gặp biến cố rủi ro và người lao động theo đó được hưởng trợ cấp đồng thời mức trợ cấp này lại bằng hoặc lớn hơn tiền công thường ngày của họ thì không lý do gì khiến họ phải bỏ công và nỗ lực làm việc
Từ đó giới hạn trên và dưới trong chi trả bảo hiểm được xác định
Sáu là, chính sách về BHXH là một bộ phận cấu thành nên hệ thống chính sách của nhà nước và phạm vi hẹp hơn là bộ phận quan trọng nhất của nhà nước và trong phạm vi hẹp hơn là bộ phận quan trọng nhất trong hệ thống các chính sách an sinh xã hội được xây dựng ở mỗi quốc gia BHXH là hoạt động gắn liền với sự bảo hộ, quản lý của nhà nước và đôi khi nó biểu hiện cho tính ưu việt của một chế độ xã hội
Bảy là, BHXH luôn được phát triển nâng lên dần để từng bước phù hợp với tình hình, xu thế trong và ngoài mỗi quốc gia trong từng giai đoạn Các yếu tố tác động đến sự phát triển BHXH: bối cảnh kinh tế xã hội, năng lực quản lý và điều hành của nhà nước, hay mức độ hoàn thiện khung pháp lý ở mỗi quốc gia.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI BẢO HIỂM XÃ HỘI
Đối tượng tham gia BHXH là những người lao động có nguy cơ mất an toàn về thu nhập và cả những người sử dụng lao động đứng trước trách nhiệm ràng buộc trong quan hệ thuê mướn sử dụng lao động Đối tượng BHXH là các khoản thu nhập của người lao động bị mất hoặc giảm trước những biến cố nhất định
Theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 ở nước ta, người lao động sau sẽ thuộc đối tượng được tham gia và cũng là người thụ hưởng các khoản chi trả của BHXH:
Người lao động là công dân Việt Nam bao gồm: o Người làm việc hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 3 tháng đến dưới 12 tháng, kể cả hợp đồng lao động được ký kết giữa người sử dụng lao động với người đại diện theo pháp luật của người dưới 15 tuổi theo quy định của pháp luật về lao động o Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới
3 tháng o Cán bộ, công chức, viên chức o Công nhân quốc phòng, công nhân công an, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu o Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân o Hạ sĩ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân dân phục vụ có thời hạn; học viên quân đội, công an, cơ yếu đang theo học được hưởng sinh hoạt phí o Người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Luật NLĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng o Người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương o Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn
Người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc khi có giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp và có hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 01 năm trở lên với người sử dụng lao động tại Việt Nam
Những rủi ro có thể được tổng hợp lại theo hướng dẫn đến rủi ro với thu nhập:
Nhóm nguy cơ: o Những rủi ro về thể chất: khiến cho thu nhập từ nghề nghiệp bị giảm hoặc mất đi do nguyên nhân xuất phát từ nghề nghiệp như tai nạn lao động, làm cho khả năng lao động bị sa sút hoặc mất đi hẳn o Những rủi ro về kinh tế: bắt nguồn từ việc sức lao động không được sử dụng làm giảm hoặc mất thu nhập như thất nghiệp o Những rủi ro làm giảm mức sống vì những khoản chi bất thường: thu nhập của NLĐ ở trường hợp này k mất đi mà được sử dụng để chi các khoản chi bất thường như chi phí khám, chữa bệnh
Nhóm tổn thất: có nhiều loại rủi khác nhau những tổn thất đem lại đe dọa trực tiếp đến sự an toàn về kinh tế của người lao động cũng như gia đình họ (rủi ro này bao gồm cả rui ro về thể chất và kinh tế)
Tuy nhiên, không phải tất cả rủi ro nêu trên thuộc phạm vi BHXH (như thảm họa từ chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh hay cả những rủi ro về đạo đức).
VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI
Hệ thống bảo hiểm xã hội sẽ bảo đảm quyền lợi cho người lao động trên cơ sở đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động
Thứ nhất: Việc thực hiện chính sách Bảo hiểm xã hội nhằm ổn định cuộc sống người lao động, trợ giúp người lao động khi gặp rủi ro: ốm đau và các rủi ro tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và thất nghiệp…
Thứ hai: Chế độ hưu trí Bảo hiểm xã hội góp phần ổn định cuộc sống của người lao động khi hết tuổi lao động hoặc không còn khả năng lao động
Thứ ba: Bảo hiểm xã hội góp phần ổn định và nâng cao chất lượng lao động, bảo đảm sự bình đẳng về vị thế xã hội của người lao động và thúc đẩy sản xuất phát triển Thứ tư: Bảo hiểm xã hội là một công cụ đắc lực của Nhà nước và góp phần vào việc phân phối lại thu nhập quốc dân, đồng thời giảm chi cho ngân sách nhà nước, bảo đảm an sinh xã hội bền vững của xã hội
HỆ THỐNG CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.6.1Bảo hiểm xã hội bắt buộc Được quy định tại Khoản 2 Điều 3 Luật BHXH 2014 như sau: Bảo hiểm xã hội bắt buộc là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà nước tổ chức mà người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc sẽ được hưởng các quyền lợi từ 5 chế độ chính như sau:
Quy định tại Chương III, Mục 1, Điều 25, Luật BHXH 2014 gồm có
1 Người lao động bị ốm đau, tai nạn mà không phải là tai nạn lao động phải nghỉ việc và có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền theo quy định của
2 Trường hợp ốm đau, tai nạn phải nghỉ việc do tự hủy hoại sức khỏe, do say rượu hoặc sử dụng chất ma túy, tiền chất ma túy theo danh mục do Chính phủ quy định thì không được hưởng chế độ ốm đau
3 Phải nghỉ việc để chăm sóc con dưới 07 tuổi bị ốm đau và có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền
Quy định tại Điều 30 và Điều 31 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 gồm
1 Đối với lao động nữ đủ điều kiện hưởng chế độ thai sản sẽ được nghỉ khám thai, hưởng chế độ khi sẩy thai, nạo, hút thai, thai chết lưu hoặc phá thai bệnh lý; nghỉ hưởng chế độ khi sinh con; nghỉ hưởng chế độ khi thực hiện các biện pháp tránh thai
2 Lao động nữ mang thai hộ hay người mẹ nhờ mang thai hộ, người lao động nhận nuôi con nuôi dưới 06 tháng tuổi cũng sẽ được nghỉ hưởng chế độ thai sản và được trợ cấp một lần cho mỗi con bằng 02 lần mức lương cơ sở
1.6.1.3 Chế độ tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp
Người lao động khi bị tai nạn lao động thuộc đối tượng quy định tại Điều 42 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 và đủ điều kiện được quy định thuộc Điều 43, Điều 44 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 sẽ được hưởng trợ cấp một lần hay trợ cấp hàng tháng tùy thuộc vào mức độ suy giảm khả năng lao động, thời gian tham gia bảo hiểm xã hội Điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động khi bị tai nạn tại nơi công tác làm việc hoặc khi làm việc khi thực hiện công việc theo yêu cầu của người sử dụng lao động và suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên Điều kiện hưởng chế độ bệnh nghề nghiệp khi bị bệnh thuộc danh mục bệnh nghề nghiệp do Bộ Y tế và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành và suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên
Mức lương hưu hằng tháng của người lao động đủ điều kiện quy định tại Điều 54 của Luật Bảo hiểm xã hội được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH và tương ứng với số năm đóng bảo hiểm xã hội như sau:
1 Lao động nam nghỉ hưu từ năm 2022 trở đi là 20 năm
2 Lao động nữ nghỉ hưu từ năm 2018 trở đi là 15 năm
Sau đó cứ thêm mỗi năm, được tính thêm 2%; mức tối đa bằng 75% Đối với người lao động đang đóng BHXH bắt buộc quy định thời điểm hưởng lương hưu được tính từ tháng liền kề khi người lao động đủ điều kiện hưởng lương hưu và có văn bản đề nghị gửi cho cơ quan BHXH
Còn đối với người lao động đang bảo lưu thời gian đóng BHXH, thời điểm hưởng lương hưu là thời điểm ghi trong văn bản đề nghị của người lao động đã đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định
Chế độ tử tuất hiện nay gồm có trợ cấp mai táng, trợ cấp tuất hàng tháng, trợ cấp tuất một lần Từ năm 2022, chế độ tử tuất được áp dụng cho tất cả người lao động (gồm cả người nước ngoài) tham gia BHXH tại Việt Nam Mức trợ cấp tuất hàng tháng phụ thuộc vào mức lương cơ sở, mức trợ cấp tuất một lần phụ thuộc vào thời gian tham gia bảo hiểm xã hội và mức tiền lương bình quân đóng bảo hiểm xã hội Áp dụng khoản 1, Điều 67, Luật Bảo hiểm xã hội 2014 đối với những người đang tham gia bảo hiểm xã hội, hoặc đang bảo lưu thời gian đóng; tòa tuyên án là chết, thì thân nhân được hưởng tiền tuất hằng tháng
Căn cứ Khoản 2 Điều 67 Luật BHXH 2014 quy định thân nhân của những người quy định tại khoản 1 Điều này được hưởng trợ cấp tuất hàng tháng
Tại khoản 3, điều 3, Luật BHXH 2014, theo đó, Bảo hiểm xã hội tự nguyện là loại hình bảo hiểm do Nhà nước tổ chức mà người tham gia bảo hiểm được quyền lựa chọn mức đóng, phương thức đóng phù hợp với tài chính của mình và Nhà nước có chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH để người tham gia được hưởng chế độ hưu trí và tử tuất Riêng đối với công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên, không nằm trong nhóm đối tượng tham gia BHXH bắt buộc đều có thể tham gia BHXH tự nguyện
Người lao động thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đủ điều kiện về tuổi và thời gian tham gia bảo hiểm xã hội sẽ được hưởng chế độ hưu trí Lương hưu hàng tháng bằng 45% mức bình quân thu nhập tháng đóng BHXH và tương ứng với số năm đóng BHXH
1 Lao động nam nghỉ hưu từ năm 2022 trở đi là 20 năm
2 Lao động nữ nghỉ hưu từ năm 2018 trở đi là 15 năm
Sau đó cứ thêm mỗi năm được tính thêm 2%; mức tối đa bằng 75%
Người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện từ đủ 60 tháng (05 năm) trở lên và người đang hưởng lương hưu sẽ được hưởng trợ cấp mai táng bằng 10 lần mức lương cơ sở, dành cho người có thời gian đóng từ đủ 60 tháng trở lên hoặc đang hưởng lương hưu
Người lao động tham gia BHXH tự nguyện chết, thân nhân sẽ được hưởng trợ cấp mai táng và trợ cấp tuất theo quy định tại Điều 80 và Điều 81, Luật BHXH.
CƠ CHẾ HÌNH THÀNH VÀ SỬ DỤNG QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.7.1Cơ chế hình thành quỹ BHXH Gồm có 5 nguồn hình thành quỹ bảo hiểm xã hội : chính:
1.7.1.1Nguồn do người sử dụng lao động đóng
Chiếm tỷ trọng tương đối lớn và được thực hiện theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội Mức đóng góp được tính dựa trên tỉ lệ % quỹ lương của doanh nghiệp, đơn vị chi cho người lao động Người sử dụng lao động tham gia đóng BHXH sẽ bớt đi gánh nặng khi không may người lao động của mình gặp rủi ro, tai nạn, ốm đau đồng thời góp phần xây dựng hệ thống an sinh xã hội
1.7.1.2 Nguồn người lao động đóng
Thông qua việc tham gia BHXH sẽ giúp cho người lao động giảm đi gánh nặng khi rủi ro xảy ra và đảm bảo khi về già có một nguồn thu nhập ổn định giúp trang trải cuộc sống
1.7.1.3Nguồn sinh lời của các hoạt động đầu tư từ Quỹ Đây là hạng mục quan trọng giúp gia tăng quỹ bảo hiểm xã hội cùng với việc đảm bảo yêu cầu an toàn, đảm bảo khả năng thanh khoản cao và đáp ứng nhu cầu chi trả thường xuyên các chế độ BHXH phát sinh
1.7.1.4 Hỗ trợ của Nhà nước
Khi quỹ bị thâm hụt do nhiều nguyên nhân, không đảm bảo việc thực hiện an sinh xã hội, khi này Nhà nước sẽ thực hiện hỗ trợ vào quỹ BHXH để có thể tiếp tục thực hiện các chính sách an sinh
1.7.1.5 Các nguồn thu hợp pháp khác Đóng góp ủng hộ của các cá nhân, tổ chức từ thiện trong và ngoài nước
Khoản tiền thu nộp phạt từ các đơn vị chậm đóng BHXH
Khoản tiền phạt từ các đơn vị, cá nhân làm sai luật BHXH
Việc sử dụng quỹ được quy định rõ tại Điều 84, Luật Bảo hiểm xã hội và khoản 3, Điều 57, Luật Việc làm Cụ thể, Quỹ BHXH được sử dụng để trả các chế độ BHXH cho người lao động; đóng BHYT cho người hưởng các chế độ BHXH theo quy định; chi phí quản lý BHXH theo quy định; trả phí khám giám định mức suy giảm khả năng lao động đối với người lao động được hưởng chế độ BHXH theo quy định; đầu tư để bảo toàn và tăng trưởng quỹ theo quy định.
TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
TÌNH HÌNH QUẢN LÝ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM HIỆN NAY 10
Sự ra đời của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam là một xu thế tất yếu Từ năm 1994,
Bộ luật Lao động được Quốc hội thông qua đã có quy định về việc hình thành quỹ bảo hiểm xã hội tập trung, độc lập với ngân sách, tự hạch toán bằng sự đóng góp của chủ sử dụng lao động và người lao động, được Nhà nước bảo hộ Theo đó, ngày 26/01/1995, Chính phủ đã có Nghị định số 12/CP ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội quy định thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với cán bộ, viên chức nhà nước và người lao động làm việc tại các doanh nghiệp, đánh dấu một bước ngoặt lớn trong sự phát triển chính sách bảo hiểm xã hội với việc triển khai thống nhất bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động trong mọi thành phần kinh tế thay vì chỉ “gói gọn” trong khối cơ quan nhà nước như trước đây
Năm 2023 với nhiều chính sách mới có hiệu lực liên quan đến người lao động Tỷ lệ đóng BHXH của người lao động và đơn vị sử dụng có thay đổi so với 2022 và các năm trước đó Tỷ lệ đóng BHXH, được quy định tại Khoản 1, Điều 85 của luật BHXH (Người lao động quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và h khoản 1 Điều 2 của Luật BHXH số 58, hằng tháng đóng bằng 8% mức tiền lương tháng vào quỹ hưu trí và tử tuất Cụ thể qua bảng
Bảng 2.1 Tỷ lệ đóng BHXH, BHYT, BHTN năm 2023
NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG NGƯỜI LAO ĐỘNG
HT ÔĐ-TS TNLĐ-BNN HT ÔĐ-TS TNLĐ-BNN
Với mục tiêu hành động năm 2022: “Ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp” Thời gian qua, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã luôn nỗ lực ứng dụng CNTT, đẩy mạnh chuyển đổi số (CĐS), lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm phục vụ, nhờ đó đạt được nhiều kết quả nổi bật
Trong 10 tháng đầu năm 2022, ngành BHXH Việt Nam đã nỗ lực, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu về công tác thu, chi, phát triển người tham gia BHXH Ngành BHXH đã phối hợp ngành y tế mở rộng khám, chữa bệnh (KCB) BHYT đến các cơ sở y tế tuyến xã, cơ sở KCB ngoài công lập; thủ tục hành chính KCB BHYT từng bước được tinh giản; thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, nâng cao y đức phục vụ bệnh nhân đối với cán bộ ngành y tế, góp phần nâng cao chất lượng KCB BHYT
Từ năm 2012 đến ngày 30/6/2021, toàn tỉnh chi KCB BHYT 5.731 tỷ đồng, cho 9.135.639 lượt người KCB nội, ngoại trú trong và ngoài tỉnh; quyền lợi KCB của người bệnh có BHYT luôn được đảm bảo, quỹ BHYT được sử dụng có hiệu quả Tính đến ngày 30/01/2023, BHXH Việt Nam đã chi số tiền trên 51 nghìn tỷ đồng để cơ quan BHXH 63 tỉnh, thành phố chi trả các chế độ BHXH, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho người tham gia Trong đó, cơ quan BHXH 63 tỉnh, thành phố đã phối hợp với Bưu điện các tỉnh chi trả trên 30 nghìn tỷ đồng tiền lương hưu, trợ cấp BHXH tháng 1 và tháng 2/2023 trong cùng một đợt chi trả tháng 1/2023 cho gần 3,3 triệu người hưởng các chế độ hưu trí và trợ cấp BHXH hằng tháng Đáng chú ý, với những người già yếu, cô đơn, ốm đau, bệnh tật không có khả năng đến trực tiếp để nhận chế độ hưu trí, trợ cấp BHXH, cơ quan BHXH phối hợp với Bưu điện 63 tỉnh, thành phố đã tổ chức chi trả bằng tiền mặt tại nhà cho người hưởng
Hiện cơ quan BHXH đang thực hiện chi trả các chế độ BHXH, BHTN cho người hưởng qua các hình thức chi trả linh hoạt như: bằng tiền mặt, qua bưu điện, qua tài khoản cá nhân… Trong năm 2022, đã có khoảng 61% số người nhận các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân tại khu vực đô thị, vượt chỉ tiêu được giao tại Quyết định số 1813 của Thủ tướng Chính phủ Để đảm bảo các chế độ an sinh đến với người tham gia nhanh chóng, đầy đủ và thuận tiện nhất, cơ quan BHXH các cấp khuyến khích người hưởng nhận các chế độ BHXH, BHTN qua tài khoản cá nhân.
THỰC TRẠNG ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM
Kinh tế ngày càng phát triển, thu nhập của người lao động tăng, nhận thức và nhu cầu của người lao động về an toàn tài chính cũng tăng theo Cùng với sự nỗ lực của ngành BHXH Việt Nam trong việc thực hiện các biện pháp quản lý đối tượng tham gia BHXH, số lượng đơn vị sử dụng lao động và số lao động tham gia BHXH tăng lên hàng năm cả về số tuyệt đối và số tương đối (Bảng 1)
Tính đến hết tháng 10/2022, số người tham gia tại các tỉnh, thành phố đang có được trên đà phát triển tương đối tốt Cả nước có khoảng 17,17 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội, tăng trên 90.230 người so với tháng trước Kết quả này là sự nỗ lực, vượt khó khăn của toàn Ngành BHXH
Tuy nhiên tình hình phát triển số người tham gia BHXH có thể còn sẽ gặp khó khăn nhiều hơn tại phía Nam, nhất là các tỉnh, thành phố thuộc khu vực Đông Nam Bộ Theo lĩnh vực, nhóm người lao động ngành dịch vụ, khách sạn, du lịch cũng chưa tăng được nhiều
2.2.1Bảo hiểm xã hội bắt buộc
Trong những năm gần đây, tình hình số lượng tham gia BHXH bắt buộc của Việt Nam đang rất thấp và dần dần giảm dần qua Đặc biệt năm 2020 là năm đầu tiên số người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc bị giảm so với năm trước, nguyên
13 nhân chính là do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 dẫn đến người lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh bị mất việc làm, không còn thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc Mặt khác, còn tình trạng lao động, số doanh nghiệp thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc nhưng chưa tham gia
Biểu đồ 2.2.1 Số lượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc qua các năm Đơn vị tính: triệu người
Cụ thể, hiện nay, có trên 151.000 tổ chức, cá nhân có trả thu nhập nhưng chưa tham gia BHXH bắt buộc cho người lao động Số người tham gia BHXH bắt buộc đến hết ngày 31/12/2020 là 15.050.944 người, giảm 153.092 người (tương ứng với 1%) so với năm 2019 Cơ quan BHXH đã tiến hành rà soát trên 196.000 doanh nghiệp và xác định được gần 388.000 lao động thuộc đối tượng tham gia nhưng chưa tham gia BHXH bắt buộc
Việc phát triển lực lượng lao động tham gia BHXH còn thấp, nếu không tính đến tác động của đại dịch Covid-19 và Tổng cộng Thống kê thay đổi cách tính lực lượng lao động (không tính đến nhóm đối tượng tự sát, tự tiêu và lực lượng lao động) thì kết quả sẽ không đạt được mục tiêu như đã đề ra và việc đảm bảo lao động tham gia BHXH, đảm bảo an sinh xã hội
2.2.2Bảo hiểm xã hội tự nguyện
Trước đây chỉ có những cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Nhà nước hoặc người lao động có hợp đồng dài hạn tại các cơ quan, đơn vị, doanh
1995 nghiệp mới tham gia đóng BHXH để được hưởng lương hưu khi về già Những người lao động tự do không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nên không có chế độ hưu trí Tuy nhiên, từ năm 2007, khi có chính sách về BHXH tự nguyện, mọi đối tượng trong xã hội từ đủ 15 tuổi trở lên đều có quyền tham gia đóng BHXH tự nguyện để được hưởng lương hưu khi đủ điều kiện
Bảng 2.2.2 Số lượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện từ năm 2017 đến 2022 Đơn vị tính: Nghìn người
Nếu năm 2017, chỉ có hơn 200 nghìn người tham gia BHXH tự nguyện thì đến năm
2018, năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết số 28, toàn quốc đạt trên 277 nghìn người (tăng 23,6% so với năm 2017)
Con số này cũng không ngừng tăng ở các năm tiếp theo, lần lượt năm 2019 với 574 nghìn người (chiếm 1,17% so với lực lượng lao động trong độ tuổi lao động) Năm 2020 có trên 1,128 triệu người, tăng gấp 2 lần so với năm 2019, bằng cả 12 năm trước cộng lại, mặc dù ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Kết quả này là do năm
2020, BHXH Việt Nam đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó nổi bật là việc thực hiện chương trình truyền thông “Lễ ra quân hưởng ứng Tháng vận động triển khai BHXH toàn dân - Tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện” trên quy mô toàn quốc
Năm 2021, cán mốc hơn 1.400.000 người tham gia BHXH tự nguyện, tăng hơn 272.000 người (24,11%) so với năm 2020 Đây là một trong những điểm sáng của ngành bảo hiểm
Theo các số liệu có thể thấy, số lượng tham gia BHXH tự nguyện ngày càng tăng Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được trên thì số lượng người tham gia BHXH tự nguyện vẫn chưa cao, chưa tương xứng với tiềm năng.
THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC
Qua 28 năm xây dựng và phát triển (1995 – 2023) với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã được những thành tựu đáng kể, từng bước khẳng định chính sách BHXH, BHYT là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảo ổn định chính trị - xã hội và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước:
2.3.1 Diện bao phủ BHXH, BHYT, BHTN ngày càng mở rộng với sự tăng trưởng ấn tượng
Tính đến hết năm 2022, toàn quốc đã có gần 17,5 triệu người tham gia BHXH đạt 38,08% lực lượng lao động trong độ tuổi; hơn 13,4 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp và gần 91 triệu người tham gia BHYT (đạt tỷ lệ bao phủ gần 92% dân số) – cơ bản hoàn thành mục tiêu BHYT toàn dân
2.3.2 Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng Công nghệ thông tin hiệu quả
Số lượng thủ tục hành chính của Ngành đã giảm từ 115 thủ tục xuống còn 27 thủ tục Số giờ thực hiện thủ tục hành chính về BHXH, BHYT từ 335 giờ đã giảm xuống còn 129 giờ giao dịch
Năm 2018 được Tổ công tác thủ tướng Chính phủ đánh giá là “một trong những đơn vị đi đầu trong cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm” Đặc biệt trong năm 2020, 100% Dịch vụ công ngành BHXH Việt Nam đạt mức độ
4, cho phép thanh toán, đóng/nộp tiền, trả kết quả trực tuyến
2.3.3 Chuyển đổi phương thức hoạt động, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm
Công tác giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN được thực hiện kịp thời, đúng quy định; đặc biệt chuyển đổi hiệu quả phương thức quản lý từ thủ công sang hiện đại Việc giải quyết chế độ BHXH, BHYT căn cứ vào dữ liệu quản lý quá trình tham gia đóng BHXH, BHYT, đảm bảo nguyên tắc "đóng - hưởng"; phương thức hoạt động của hệ thống ngành BHXH Việt Nam được đổi mới theo hướng phục vụ
Kết quả, trong năm 2022, toàn Ngành đã giải quyết cho khoảng 151,4 triệu lượt người khám chữa bệnh BHYT (nội trú và ngoại trú), 10,9 triệu lượt người hưởng các chế độ ốm đau, thai sản dưỡng sức phục hồi sức khỏe; gần 1 triệu người hưởng các chế độ BHTN (bao gồm trợ cấp thất nghiệp và hỗ trợ học nghề), khoảng 3,3 triệu người hưởng trợ cấp BHXH hàng tháng, đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh BHYT cho trên 2.368 triệu lượt người
2.3.4 Triển khai hiệu quả đề án 06 của Chính phủ, đem tới nhiều lợi ích cho người dân, doanh nghiệp
Trong công tác chuyển đổi số, BHXH Việt Nam là đơn vị đầu tiên đã kết nối thành công với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư ngay khi được đưa vào vận hành chính thức Hệ thống đã xác thực trên 74,1 triệu thông tin nhân khẩu có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
BHXH Việt Nam đã cung cấp, chia sẻ trên 62,3 triệu lượt thông tin BHXH, BHYT cho cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
BHXH Việt Nam đã phối hợp với các Bộ ngành liên quan triển khai kỹ thuật đảm bảo từng bước sử dụng thẻ Căn cước công dân gắn chíp, ứng dụng Định danh điện tử quốc gia (VNEID) thay thế thẻ BHYT giấy để khám chữa bệnh BHYT
Cả nước đã có trên 12 nghìn cơ sở khám chữa bệnh BHYT thực hiện tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng Căn cước công dân gắn chíp trong khám chữa bệnh BHYT (chiếm 93,8% tổng số cơ sở khám chữa bệnh BHYT trên toàn quốc)
Tích cực triển khai Dịch vụ công trực tuyến, đến hết tháng 12/2022, BHXH Việt Nam đã tiếp nhận từ cổng Dịch vụ công quốc gia để xác nhận và trả quá trình đóng
BHTN cho gần 50 nghìn trường hợp phục vụ giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp cho người lao động; hơn 50.000 lượt giao dịch gia hạn BHYT theo hộ gia đình thành công
2.3.5 Chi trả nhanh, chính xác, an toàn các khoản trợ cấp từ các quỹ BHXH, BHTN đến tận tay người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do dịch Covid-19
BHXH Việt Nam chủ động phối hợp với các cấp có thẩm quyền tham mưu, đề xuất với Chính phủ, Quốc hội ban hành nhiều biện pháp hỗ trợ người lao động, doanh nghiệp đánh bại dịch Covid-19, đồng thời triển khai kịp thời, minh bạch các gói hỗ trợ từ các quỹ BHXH, BHTN Tính đến hết ngày 31/12/2022, tổng số tiền hỗ trợ từ các quỹ BHXH, BHTN đạt hơn 47.200 tỷ đồng, chiếm 54,3% trên tổng các gói hỗ trợ Covid 19 của Chính phủ.
THÁCH THỨC
Già hóa dân số: Tại Việt Nam vào năm 2014, nhóm Người cao tuổi từ 60 tuổi trở lên chiếm 10,2% dân số và theo các chuyên gia nhân khẩu học của Tổ quốc dân số Liên hợp quốc Việt Nam chính thức bước vào giai đoạn già hóa dân số sớm hơn 3 năm so với dự báo Già hóa dân số mang lại nhiều thách thức đối với hệ thống y tế Việt Nam: Gia tăng các bệnh mãn tính, chi phí y tế tăng cao vì chi phí y tế cho người già cao gấp 7-10 lần người trẻ; khả năng cung cấp dịch vụ y tế cho người cao tuổi còn hạn chế; thiếu nhân lực được đào tạo - thiếu người chăm sóc…
Thị trường lao động suy giảm, tình trạng thất nghiệp hiện đang có xu hướng gia tăng sẽ ảnh hưởng tới việc thực hiện các chính sách BHXH, BHTN Bên cạnh đó, tình trạng nợ BHXH, BHYT, nhận BHXH một lần vẫn tiếp diễn phức tạp, để lại nhiều hệ lụy, khiến nhiều người lao động không đủ điều kiện nhận lương hưu, ảnh hưởng đến an sinh xã hội lâu dài
Số lượng các doanh nghiệp bảo hiểm được cấp phép hoạt động ngày càng nhiều làm cho sự cạnh tranh vốn đã gay gắt nay càng gay gắt hơn dẫn đến tình trạng chảy máu chất xám nguồn nhân lực chủ chốt Đầu tư công nghệ thiếu đồng bộ, kém hiệu quả: Hệ thống công nghệ thông tin của các doanh nghiệp bảo hiểm chưa cập nhật được từng hợp đồng bảo hiểm phát sinh, chưa phân loại được khách hàng, rủi ro được bảo hiểm; chưa phân tích đánh giá được nguyên nhân, mức độ rủi ro tổn thất, còn nhiều lỗ hổng để trục lợi bảo hiểm
Vấn đề nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp hiện diễn ra rất phức tạp Trong khi đó, các chế tài xử lý hầu như chưa phát huy hiệu quả do nhiều vướng mắc trên hành lang pháp lý
GIẢI PHÁP
ĐỊNH HƯỚNG
Bảo hiểm xã hội giữ vai trò trụ cột chính trong hệ thống chính sách an sinh xã hội và tạo nền tảng bền vững cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác bảo hiểm xã hội đã đạt được những bước tiến quan trọng Từ chỗ đan xen, làm thay chính sách cứu trợ, ưu đãi… nay đã thực hiện đúng chức năng là góp phần ổn định đời sống của người lao động trong quá trình lao động và nghỉ hưu hoặc khi gặp rủi ro; ngoài nhóm chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện bước đầu thu hút lao động khu vực phi chính thức tham gia; chính sách bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm hưu trí bổ sung cũng đã bước đầu được triển khai
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, lĩnh vực bảo hiểm xã hội tại Việt Nam còn nhiều vấn đề tồn tại: đó là diện bao phủ bảo hiểm xã hội còn thấp; quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội chưa đáp ứng yêu cầu; việc tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội còn có thiếu sót; tình trạng doanh nghiệp nợ và trốn đóng bảo hiểm xã hội còn nhiều; quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội chưa chặt chẽ; quỹ bảo hiểm xã hội, nhất là quỹ hưu trí, tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần; tình trạng người lao động lạm dụng chính sách bảo hiểm thất nghiệp xảy ra khá phổ biến
Vì vậy các chính sách bảo hiểm xã hội ở Việt Nam trong những năm đổi mới dự kiến sẽ chia sẻ những khó khăn, thách thức; đồng thời đưa ra các định hướng phát triển chính sách bảo hiểm xã hội ở Việt Nam trong thời gian tới Đặc biệt tập trung vào các vấn đề:
Tổng quát về kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở Việt Nam trong
Phân tích những tồn tại, hạn chế, khó khăn, bất cập trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành
Nghiên cứu của các cơ quan chức năng, các nhà quản lý, các chuyên gia, các nhà khoa học…về sự cần thiết, sửa đổi bổ sung chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội
Kinh nghiệm của các nước đã thành công trong việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội Định hướng, những điểm mới trong dự thảo Luật bảo hiểm xã hội sửa đổi, bổ sung.
GIẢI PHÁP
Do việc nhận trợ cấp của người lao động còn gặp nhiều khó khăn nên cần phải có cơ chế xử phạt mạnh tay hơn nữa đối với doanh nghiệp trốn đóng xã hội bắt buộc, cũng như có cơ chế phù hợp hơn để người lao động dễ dàng nhận tiền trợ cấp một cách nhanh chóng và đầy đủ
Nên sửa luật bảo hiểm xã hội tại Điểm a Khoản 1 Điều 92 theo hướng: Hàng tháng người sử dụng lao động nộp đủ 3% tiền lương, tiền công đóng bảo hiểm xã hội vào quỹ ốm đau, thai sản; và sửa đổi Điều 17 Luật bảo hiểm xã hội theo hướng: Hàng tháng, người sử dụng lao động tập hợp các chứng từ ốm đau, thai sản, dưỡng sức của người lao động nộp cho cơ quan bảo hiểm xã hội Căn cứ danh sách người lao động được cơ quan bảo hiểm xã hội duyệt, người sử dụng lao động sẽ chi trả trợ cấp Cần có cơ chế giám sát chặt chẽ hơn nữa trong việc kê khai lương người lao động của doanh nghiệp
Cần mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tới mọi người lao động, dù họ tham gia lao động trong bất cứ ngành nghề nào, thuộc thành phần kinh tế nào, miễn là họ tham gia đóng góp đầy đủ vào quỹ bảo hiểm xã hội như luật định
Hoàn thiện cơ chế chính sách để khuyến khích các nhà đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, thực hiện đầy đủ quyền lợi trách nhiệm và nghĩa vụ của mình, khuyến khích doanh nghiệp, người lao động, người dân tự nguyện tham gia bảo hiểm xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân hiểu được nộp bảo hiểm xã hội chính là vì quyền lợi của chính họ
Quy định chế tài hữu hiệu, đủ mạnh ngay trong luật để buộc các đối tượng cố tình trốn, chú ý phải thực hiện nghiêm túc các quy định của luật
Bên cạnh đó cần có các biện pháp nhằm bảo đảm cân đối quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam trong dài hạn, cụ thể là:
Xây dựng lộ trình kéo dài thời gian đóng bảo hiểm xã hội của người lao động với bước đi thận trọng để khắc phục tình trạng đóng ít, hưởng nhiều, bảo đảm cân đối trong đóng – hưởng và tính chia sẻ giữa các thế hệ tham gia bảo hiểm xã hội
Sửa đổi cách tính mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội để tính lương hưu hoặc trợ cấp một lần theo hướng đảm bảo sự bình đẳng, công bằng giữa các nhóm lao động tham gia bảo hiểm xã hội làm việc trong và ngoài khu vực Nhà nước với lộ trình người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành (01/7/2015) trở đi thì mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội để tính lương hưu là bình quân toàn bộ thời gian đóng như người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định
Có lộ trình để thực hiện tiền lương tháng làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội sát với thu nhập thực tế của người lao động, bao gồm mức lương, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác theo quy định tại Điều 90 Bộ Luật Lao động, khắc phục tình trạng người lao động và người sử dụng lao động “lách luật” để đóng bảo hiểm xã hội ở mức lương rất thấp trên nền lương tối thiểu như hiện nay
Sửa đổi các hình thức đầu tư Quỹ Bảo hiểm xã hội để bảo đảm quản lý, đầu tư Quỹ an toàn, hiệu quả hơn
Cân đối chi phí quản lý bảo hiểm xã hội một cách hợp lý, phù hợp với nhiệm vụ của bảo hiểm xã hội trong từng giai đoạn phát triển của đất nước
Bảo hiểm xã hội là một chính sách lớn của mỗi Quốc gia, mang trong nó bản chất nhân văn sâu sắc, vì cuộc sống an lành hạnh phúc của mọi người lao động Chính sách bảo hiểm xã hội thể hiện trình độ văn minh, tiềm lực và sức mạnh kinh tế, khả năng tổ chức và quản lý của mỗi Quốc gia Việc tổ chức và thực hiện tốt trong các hoạt động của bảo hiểm xã hội sẽ là động lực to lớn phát huy tiềm năng sáng tạo của người lao động trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của một đất nước
Hiện nay, trong hầu hết các quốc gia, bảo hiểm xã hội được coi là bộ phận chính cấu thành hệ thống an sinh xã hội, là chính sách quan trọng của mỗi nước và ở nước ta cũng vậy Trải qua hơn 40 năm thực hiện, sửa đổi và bổ sung cho phù hợp với từng giai đoạn, chính sách BHXH đã góp phần rất to lớn trong việc đảm bảo đời sống cho người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần ổn định Chính trị - Xã hội của đất nước Đến nay, BHXH Việt Nam đã được thực hiện cho toàn thể cộng đồng, từ công chức Nhà nước, lực lượng vũ trang đến những người lao động trong các thành phần kinh tế ở những nơi có quan hệ lao động, và sẽ còn tiếp tục mở rộng cho nhiều đối tượng khác
Trước xu hướng già hoá dân số, biến đổi khí hậu và biến động của nền kinh tế thị trường, để bảo đảm an sinh xã hội một cách bền vững, cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ về BHXH Hiện đại hóa quản lý BHXH, nâng cao năng lực quản lý, chất lượng dịch vụ, thực hiện minh bạch, công khai các thủ tục thực hiện BHXH, giảm phiền hà cho người tham gia và thụ hưởng Tăng cường quản lý nhà nước về BHXH, thực hiện tốt hơn sự phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước và BHXH các cấp
Bài kiểm tra cá nhân 2
Bài làm - Mã đề 4182 - Không liên quan bảo…
2 ĐỀ 1 - 40 câu trắc nghiệm về kiến thức…