Khái niệm, đặc điểm của hàng gia công may mặc
* Khái niệm hàng gia công may mặc
Hàng may mặc là một loại hàng hóa thiết yếu phục vụ cuộc sống của con người như quần áo, mũ nón, giày dép,…và các loại hình cải tiến khác Đây là loại hàng hóa tham gia sớm nhất vào lĩnh vực thương mại quốc tế.
Gia công được hiểu là việc bỏ sức để làm ra một sản phẩm mới hay thực hiện một số công đoạn trong quá trình sản xuất trên cơ sở nguyên phụ liệu hay các bán thành phẩm để tạo ra một sản phẩm nào đó Theo điều 178, luật Thương mại Việt Nam năm 2005, “Gia công trong thương mại là hoạt động thương mại, theo đó bên nhận gia công sử dụng một phần hay toàn bộ nguyên liệu, vật liệu của bên đặt gia công để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn trong quá trình sản xuất theo yêu cầu của bên đặt gia công đề hưởng thù lao".
Như vậy, gia công là hoạt động thương mại của thương nhân, gồm gia công nội địa và gia công quốc tế Gia công quốc tế (International Processing) hay còn gọi gia công có yếu tố nước ngoài là các hoạt động sản xuất, chế biến, lắp ráp, đóng gói…nhằm chuyển hóa nguyên liệu, phụ liệu, bán thành phẩm theo các yêu cầu của bên đặt gia công Trong đó, bên đặt gia công là pháp nhân hoặc thể nhân nước ngoài (kể cả các doanh nghiệp trong khu chế xuất), bên nhận gia công là các doanh nghiệp Việt Nam (bao gồm cả xí nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp tập trung, khu công nghệ cao…).
Bên đặt gia công cung cấp máy móc, thiết bị, nguyên liệu, phụ liệu hoặc bán thành phẩm theo mẫu và định mức cho trước Bên nhận gia công trong nước tổ chức quá trình sản xuất sản phẩm theo yêu cầu của khách hàng Toàn bộ sản phẩm làm ra bên nhận gia công sẽ giao lại cho bên đặt gia công.
Gia công quốc tế nảy sinh do sự phát triển kinh tế của các nước không đồng đều, bên cạnh các nước có tiềm lực kinh tế mạnh, khoa học kỹ thuật phát triển, thu nhập bình quân đầu người cao, cũng còn nhiều nước nghèo chậm phát triển, thu nhập bình quân đầu người thấp nên hình thức gia công xuất khẩu được sử dụng rộng rãi Hoạt động gia công xuất khẩu nảy sinh từ nhu cầu của hai bên: một bên cần lao động với tiền lương thấp, một bên có sẵn lao động giá rẻ nhưng lại thiếu vốn, thiếu công nghệ kỹ thuật, chưa có thị trường tiêu thụ Vì vậy, có xu hướng chuyển dịch việc sản xuất những mặt hàng cần nhiều lao động từ các nước phát triển sang các nước đang phát triển.
* Đặc điểm của hàng gia công
Hàng hóa gia công kể cả nguyên liệu gia công và sản phẩm gia công đều thuộc quyền sở hữu của bên đặt gia công.
Hàng hóa gia công phải trải qua ít nhất một công đoạn trong quá trình sản xuất, hay nói cách khác hàng hóa gia công là sản phẩm của quá trình gia công, cho dù yếu tố đầu vào của quá trình gia công là nguyên liệu hay bán thành phẩm được cung cấp bởi bên đặt gia công hay bên nhận gia công tự cung ứng.
Hàng hóa gia công có quy cách phẩm chất, có định mức nguyên vật liệu chính cấu thành nên hàng hóa gia công theo yêu cầu của bên đặt gia công và được quy định trong hợp đồng gia công.
Việc xuất trả hàng hóa gia công hoàn toàn tùy thuộc vào sự chỉ định của bên đặt gia công thông qua hợp đồng gia công.
Hàng hóa nhập khẩu để gia công được miễn thuế nhập khẩu và khi xuất trả sản phẩm gia công được miễn thuế xuất khẩu.
Với các đặc điểm như trên, cho thấy rằng để quá trình gia công được thực hiện từ khi công đoạn đầu tiên của quá trình gia công cho đến khi có sản phẩm của trình gia công là hàng gia công có các yếu tố hàng hóa liên quan như: nguyên phụ liệu, bán thành phẩm cung ứng cho hợp đồng gia công, phế liệu phế phẩm, nguyên vật liệu dư thừa máy móc thiết bị thuê mượn đi kèm khi được chuyển giao từ bên đặt gia công cho bên nhận gia công hoặc bên đặt gia công uỷ quyền cho bên nhận gia công thực hiện đều phải làm thủ tục hải quan và chịu sự kiểm tra giám sát của cơ quan hải quan.
Phân loại gia công hàng hoá
* Theo tiêu thức hình thức nhận nguyên vật liệu gia công
- Hình thức nhận gia công nguyên liệu giao thành phẩm: Bên đặt gia công giao nguyên liệu hoặc bán thành phẩm cho bên nhận gia công và sau thời gian sản xuất, chế tạo, sẽ thu hồi thành phẩm và trả phí gia công Trường hợp này, trong gia công hàng hóa được phân thành: thời gian chế tạo, quyền sở hữu về nguyên liệu vẫn thuộc và bên đặt gia công
- Hình thức kết hợp: trong đó bên đặt gia công chỉ giao những nguyên vật liệu chính, còn bên nhận gia công cung cấp những nguyên phụ liệu
* Theo tiêu thức chủ thể đặt gia công
- Gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài: là việc thương nhân Việt Nam, kể cả thương nhân có vốn đầu tư của nước ngoài nhận gia công hàng hóa tại Việt Nam cho thương nhân nước ngoài Bên đặt gia công là thương nhân nước ngoài
- Đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài: là việc thương nhân Việt Nam đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài Theo đó, thương nhân Việt Nam cung cấp nguyên phụ liệu cho thương nhân nước ngoài, để thương nhân nước ngoài thực hiện hoạt động gia công hàng hóa theo yêu cầu của thương nhân ViệtNam.
Vai trò của hoạt động gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài
Khai thác được lợi thế về nguồn nhân lực, giải quyết công ăn việc làm, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống xã hội.
Nước ta là nước có lợi thế về nguồn nhân lực: lực lượng lao động dồi dào, trẻ về độ tuổi, trình độ học vấn phổ thông tương đối khá, có khả năng tiếp thu nhanh những ứng dụng công nghệ mới…Hoạt động gia công phát triển cần thiết phải tuyển dụng nhân công vào làm việc trong các Công ty, nhà máy do đó đã góp phần giải quyết nhiều công ăn việc làm, tạo cho người lao động có thu nhập ổn định, vì vậy đã dần từng bước góp phần nâng cao đời sống xã hội.
Giải quyết được khó khăn về vốn đầu tư, khoa học công nghệ, đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và chiến lược hướng về xuất khẩu.
Chính sách ưu đãi thuế đã khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh đầu tư xuất khẩu Hàng hóa xuất khẩu, hơn nữa là từ nguyên vật liệu nhập khẩu, đã mang tính chất công nghệ cao, phù hợp với thị trường thế giới, do đó yêu cầu doanh nghiệp phải đầu tư máy móc thiết bị với công nghệ thích hợp bằng nhiều hình thức vay vốn, liên doanh, sử dụng vốn trong nước, tiếp nhận đầu tư nước ngoài…và do vậy đã tranh thủ được vốn, khoa học công nghệ của nước ngoài, góp phần đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và chiến lược hướng về xuất khẩu. Đẩy nhanh các hoạt động điều tiết vĩ mô của Nhà nước làm nền tảng cơ bản cho việc phát triển kinh tế một cách năng động.
Có thể nói, mặc dù nền kinh tế thị trường phát triển và bị điều tiết bởi các quy luật nội tại của nó nhưng vai trò quản lý, điều tiết của Nhà nước là rất quan trọng, bảo đảm cho sự phát triển ổn định và bền vững của nền kinh tế
Với sự khẳng định vai trò quản lý điều tiết của Nhà nước, mọi hoạt động XNK hàng hóa phải chịu sự quản lý trực tiếp của các cơ quan quản lý Nhà nước và nằm trong cơ chế điều hành chung của Nhà nước đối với hoạt động của toàn bộ nền kinh tế Hoạt động gia công xuất khẩu là một trong những hành vi thương mại được điều chỉnh bởi Luật Thương mại của Việt Nam và các quy định pháp luật khác của Nhà nước Việt Nam đồng thời chịu sự quản lý trực tiếp của các cơ quan Nhà nước chuyên ngành như Bộ Công Thương, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Chính…trong đó sự điều hành chung của Chính phủ thông qua các văn bản pháp luật là cơ sở để các ngành chức năng triển khai nhiệm vụ quản lý trực tiếp.
Giúp tích lũy được kinh nghiệm trong tổ chức quản lý, trong tiếp cận thị trường quốc tế.
Trong hoạt động gia công, doanh nghiệp nhận gia công được đối tác cung cấp nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị, công nghệ cần thiết để gia công sản phẩm xuất khẩu, bên cạnh đó doanh nghiệp nhận gia công còn tiếp cận được các phương pháp quản lý do đối tác nước ngoài cung cấp để đáp ứng nhu cầu sản xuất ra sản phẩm đạt tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu của thị trường quốc tế về chất lượng, số lượng sản phẩm…do bên đặt gia công yêu cầu, từ đó giúp doanh nghiệp tích lũy được kinh nghiệm trong tổ chức quản lý và trong tiếp cận thị trường quốc tế.
Thông qua gia công có thể kết hợp xuất khẩu được nguồn tài nguyên, vật tư nguyên liệu sẵn có trong nước, khai thác và phát triển thêm nguồn hàng cho xuất khẩu.
Nguyên liệu nhập khẩu để gia công sản phẩm xuất khẩu thường là nguyên liệu chính có tiêu chuẩn kỹ thuật cao, nhưng chưa phải là toàn bộ đầu vào cho sản xuất xuất khẩu, phần nguyên liệu còn lại thị trường trong nước có thể cung cấp, đây là cơ hội khai thác, phát huy nguồn tài nguyên, nguyên liệu có sẵn trong nước Ngoài ra, sau thời gian đầu nhập nguyên liệu, các doanh nghiệp đầu tư sản xuất nguyên liệu thay thế nguyên liệu nhập khẩu hoặc sản xuất những nguyên liệu khác, hoặc sản xuất ra những sản phẩm khác làm cho nguồn hàng xuất khẩu mạnh hơn, đa dạng phong phú hơn.
Góp phần tăng thu ngoại tệ cho đất nước, giảm bớt sự mất cân đối cán cân thanh toán quốc tế, nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu.
Hoạt động xuất khẩu tạo ra giá trị gia tăng cao, từ máy móc thiết bị với công nghệ hiện đại, nguyên liệu nhập khẩu có chất lượng cao, thị trường lớn ổn định, đồng thời kéo theo việc xuất khẩu gián tiếp tài nguyên, nguyên phụ liệu, sản phẩm phụ để tăng nguồn thu ngoại tệ, góp phần giảm bớt thâm hụt cán cân thanh toán quốc tế Qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu, hướng dẫn hoạt động nhập khẩu hiệu quả để xuất khẩu thu ngoại tệ cao đồng thời cũng góp phần định hướng các hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu khác cũng đạt hiệu quả cao về số lượng, chất lượng, sản phẩm, thị trường,…
Nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế.
Thông qua hoạt động gia công, doanh nghiệp tham gia mạnh mẽ vào quá trình phân công lao động quốc tế theo từng cấp độ khác nhau, theo từng ngành, từng lĩnh vực khác nhau; khi hoạt động gia công đủ mạnh đồng nghĩa với việc khẳng định vị trí, thương hiệu hàng xuất khẩu trên thị trường thế giới Như vậy hoạt động gia công góp phần thúc đẩy hiệu quả hoạt độngXNK, hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế.
Những vấn đề chung về thủ tục hải quan đối với hàng gia công may mặc cho thương nhân nước ngoài
Khái niệm và Quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài
1.2.1.1 Khái niệm, tính chất về thủ tục hải quan đối với hàng gia công
* Khái niệm thủ tục hải quan
Theo Luật Hải quan (năm 2014): Thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa, phương tiện vận tải
Căn cứ vào phương thức thực hiện thủ tục hải quan, thủ tục hải quan được chia thành:
Thủ tục hải quan truyền thống (thủ tục hải quan thủ công): là thủ tục hải quan được thực hiện bằng hình thức thủ công, khai hải quan bằng giấy và tiếp nhận xử lý trực tiếp bởi công chức hải quan theo quy định của pháp luật
Thủ tục hải quan hiện đại (thủ tục hải quan điện tử): là thủ tục hải quan được thực hiện bằng các thông điệp dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan theo quy định của pháp luật.
* Thủ tục hải quan hàng gia công:
Theo quy định của pháp luật, các doanh nghiệp gia công tại Việt Nam được phép nhận gia công cho các doanh nghiệp nước ngoài các loại sản phẩm hàng hóa có thể giao dịch trên thị trường Trừ danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, thương nhân chỉ được ký hợp đồng sau khi được Bộ Công Thương cấp phép.
Hiện nay, thủ tục hải quan đối với hàng gia công cho thương nhân nước ngoài tại Việt Nam các doanh nghiệp cần tiến hành theo quy định của pháp luật hải quan và các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, về cơ bản gồm 7 nội dung cần tiến hành như sau:
- Thủ tục thông báo cơ sở gia công, năng lực gia công
- Thủ tục thông báo hợp đồng gia công
- Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị cho hợp đồng gia công
- Thủ tục xuất khẩu sản phẩm gia công
- Thủ tục xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu phế phẩm, máy móc thiết bị khi kết thúc hợp đồng gia công
- Báo cáo quyết toán nguyên liệu vật tư nhập khẩu, sản phẩm xuất khẩu của hợp đồng gia công
- Báo cáo định mức thực tế sản phẩm gia công.
* Tính chất cơ bản của thủ tục hải quan
Tính hành chính bắt buộc: do đây là hoạt động thực hiện quyền hành pháp trong lĩnh vực hải quan do cơ quan hải quan (đại diện cơ quan quản lý nhà nước) thực hiện.
Tính trình tự, liên tục: thực hiện thủ tục hải quan là một quy trình thống nhất các bước, bước thực hiện trước là tiền đề của bước tiếp theo, bước sau là kết quả của bước trước đồng thời kiểm tra bước trước đó, quy trình này phải đảm bảo sự liên tục, không ngắt quãng
Tính thống nhất: mọi hoạt động trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan đều thống nhất cho pháp luật Hải quan quy định trên phạm vi toàn quốc và tất cả các đối tượng có liên quan phải tuân thủ
Tính minh bạch, công khai: thông tin về thủ tục hải quan là thông tin công khai, đảm bảo sự khách quan, minh bạch
Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời đảm bảo thực hiện các quy định về pháp luật hải quan, thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hàng hóa xuất nhập khẩu
Thủ tục hải quan còn góp phần thực hiện đúng đắn và có hiệu quả các chính sách thương mại gồm các chính sách mặt hàng, chính sách đầu tư,chính sách thuế
Bên cạnh đó, thủ tục hải quan góp phần kiểm tra, đánh giá ý thức tuân thủ pháp luật nói chung và ý thức tuân thủ pháp luật hải quan nói riêng và của người khai hải quan.
1.2.1.2 Quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài
Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhận gia công cho thương nhân nước ngoài gồm 7 bước sau:
1 Thủ tục thông báo cơ sở gia công, năng lực gia công
2 Thủ tục thông báo hợp đồng gia công
3 Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị cho hợp đồng gia công
4 Thủ tục xuất khẩu sản phẩm gia công
5 Thủ tục xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu phế phẩm, máy móc thiết bị khi kết thúc hợp đồng gia công
6 Báo cáo quyết toán nguyên liệu vật tư nhập khẩu, sản phẩm xuất khẩu của hợp đồng gia công
7 Báo cáo định mức thực tế sản phẩm gia công.
Bước 1: Thông báo cơ sở gia công, năng lực gia công
Thông báo cơ sở gia công là việc bên nhận gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài thông báo với cơ quan hải quan cơ sở gia công, gia công lại; nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị và sản phẩm gia công
Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thông báo cơ sở gia công cho Chi cục Hải quan do tổ chức, cá nhân dự kiến lựa chọn làm thủ tục hải quan thông qua
Hệ thống, bao gồm cả trường hợp tổ chức, cá nhân là doanh nghiệp chế xuất
Trường hợp thông tin về cơ sở gia công đã thông báo có sự thay đổi thì tổ chức cá nhân phải thông báo bổ sung thông tin thay đổi cho Chi cục Hải quan quản lý thông qua Hệ thống chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ ngày phát sinh thay đổi;
Trường hợp lưu giữ nguyên liệu, vật tư, sản phẩm ngoài cơ sở gia công thì trước khi đưa nguyên liệu, vật tư, sản phẩm đến địa điểm lưu giữ, tổ chức, cá nhân phải thông báo địa điểm lưu giữ cho Chi cục Hải quan quản lý thông qua Hệ thống
Các yếu tố ảnh hưởng đến thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài
1.2.2.1 Yếu tố bên ngoài doanh nghiệp
* Yếu tố chính trị - luật pháp
- Yếu tố chính trị, xã hội: Khi kí hợp đồng gia công quốc tế tức là các doanh nghiệp đã hoạt động ra ngoài biên giới lãnh thổ của một quốc gia Điều này có nghĩa là các công ty phải thích nghi với một hoặc một số thể chế chính trị mới mà các công ty này phải cân nhắc để tránh bị ảnh hưởng xấu tới hoạt động sản xuất kinh doanh.
Trong tình hình chính trị ổn định, quan hệ thương mại giữa Việt Nam và các nước trên thế giới rất tốt đã tác động tích cực tới hoạt động kinh doanh giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước Các nước có quan hệ kinh tế với Việt Nam có tình hình chính trị ổn định đã giúp cho các doanh nghiệp may mặc Việt Nam có cơ hội tìm hiểu thông tin và nắm bắt cơ hội để đưa ra các chiến lược cho phù hợp với từng thị trường
- Yếu tố luật pháp: Môi trường luật pháp có ảnh hưởng rất lớn tới các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp kinh doanh trên môi trường quốc tế
+ Yếu tố luật pháp trong nước: Hiện nay, môi trường luật pháp trong nước đang ngày càng được hoàn thiện để các doanh nghiệp có một hành lang pháp lí lành mạnh, ổn định giúp cho các hoạt động sản xuất kinh doanh được ổn định Trong những năm gần đây, luật pháp nước ta luôn coi mặt hàng dệt may là mặt hàng phát triển chiến lược của Việt Nam Chính vì vậy mà luật pháp Việt Nam luôn có những văn bản pháp luật để hướng dẫn và quy định về xuất khẩu, những ưu đãi dành cho các doanh nghiệp dệt may Đối với các nguyên phụ liệu của ngành dệt may nhập khẩu từ nước ngoài hoặc mua trong nước để sản xuất hàng xuất khẩu thì không phải nộp thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng
+ Yếu tố luật pháp nước ngoài: Đối với các doanh nghiệp dệt may gia công, luật pháp nước ngoài ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động kinh doanh Hiện nay, Việt Nam đã tham gia vào rất nhiều các tổ chức quốc tế và khu vực, điều này đòi hỏi các doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp dệt may gia công nói riêng phải hiểu tường tận về các quy định cũng như luật pháp của nước và tổ chức mà doanh nghiệp tham gia kinh doanh
* Yếu tố khoa học - công nghệ
Yếu tố khoa học - công nghệ luôn là một yếu tố quan trọng để doanh nghiệp tham gia kinh doanh Ngành may mặc là một ngành đòi hỏi dây chuyền công nghệ hiện đại để đáp ứng được những yêu cầu khắt khe về kỹ thuật của các bạn hàng lớn trên thế giới Việt Nam là một nước nền kinh tế còn đang phát triển nên còn rất nhiều những dây chuyền công nghệ lạc hậu, không thích hợp để sản xuất hàng xuất khẩu Do vậy, muốn xuất khẩu được hàng dệt may của doanh nghiệp mình sang các thị trường lớn trên thế giới thì các doanh nghiệp Việt Nam cần chú trọng đầu tư, đổi mới trang thiết bị để đáp ứng được các yêu cầu khắt khe về kỹ thuật của nước bạn.
* Yếu tố đối thủ cạnh tranh
Theo Bộ Công Thương, mặc dù là ngành xuất khẩu có trị giá lớn, hàng năm mang về kim ngạch hàng chục tỷ USD, nhưng ngành dệt may đang chịu sức ép rất lớn từ các đối thủ cạnh tranh, đặc biệt là các quốc gia có nguồn nhân công và nguyên phụ liệu giá rẻ như Trung Quốc, Bangladesh, Thổ Nhĩ
Kỳ, Ấn Độ… Trong đó, đặc biệt là các nước thành viên của Hiệp định Đối tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP).
Bên cạnh sự cạnh tranh gay gắt từ các doanh nghiệp nước ngoài, các doanh nghiệp Việt Nam còn cạnh tranh gay gắt với nhau trên thị trường nội địa để giành những hợp đồng gia công, nhất là giữa các doanh nghiệp quốc doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, làm cho giá gia công ngày càng giảm
1.2.2.2 Các yếu tố thuộc về doanh nghiệp
Việt Nam là nước có nguồn nhân công dồi dào và giá nhân công rẻ đang là một lợi thế của ngành dệt may, đặc biệt là trong lĩnh vực gia công hàng xuất khẩu Mặt khác, lao động Việt Nam có tay nghề cao, khéo léo và dễ đào tạo nên lao động ngành dệt may đã có những trường đào tạo để nâng cao tay nghề Tuy nhiên, nguồn nhân lực trong ngành dệt may vẫn có khó khăn như năng suất lao động của ngành còn chưa được cao Trình độ nhân lực của các doanh nghiệp dệt may còn thấp (với 84,4% lao động có trình độ phổ thông), trong khi lao động có trình độ đại học chỉ chiếm 0,1%
Nguồn vốn cũng là một yếu tố quan trọng trong gia công hàng may mặc Tuy nhiên, nguồn vốn đi vay của các doanh nghiệp dệt may thường có lãi suất cao, gây giảm hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp Hiện nay lãi suất cho vay của các ngân hàng tăng cao Đặc biệt với ngành dệt may, một ngành có đặc thù là nguồn vốn vay luôn chiếm khoảng 70% tổng nguồn vốn kinh doanh của các doanh nghiệp thì việc tăng lãi suất này càng khiến cho các doanh nghiệp khó có thể đầu tư sản xuất Nhu cầu vốn vay của các doanh nghiệp dệt may luôn lớn nên với giá gia công ngày càng thấp thì việc tăng chi phí vốn sẽ làm giảm hiệu quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp
* Cơ sở vật chất của công ty:
Bên cạnh vốn thì trang thiết bị cũng là một nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động gia công của doanh nghiệp may Các doanh nghiệp dệt may lớn tại Việt hầu hết các trang thiết bị đều hiện đại, đáp ứng được nhu cầu sản xuất của doanh nghiệp Các nguồn cung cấp máy móc thiết bị cho ngành may đều từ các nước Trung Quốc, Đức, Mỹ, và các máy móc ngày càng đa dạng và hiện đại, giúp cho các doanh nghiệp có thể trang bị để phục vụ cho sản xuất. Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, không có đủ vốn để trang bị máy móc thì có thể được bên đặt gia công cung cấp máy móc thiết bị để hoàn thành hợp đồng Tuy có bất lợi trong việc chuyển giao công nghệ nhưng sẽ giúp doanh nghiệp tiếp xúc với các trang thiết bị hiện đại, từ đó có thể định hướng khi quyết định đầu tư cơ sở vật chất Việc chuyển giao công nghệ sẽ giúp cho các doanh nghiệp tiếp xúc với các trang thiết bị hiện đại trên thế giới, từ đó doanh nghiệp có thể đánh giá khi có quyết định đầu tư trang thiết bị.
1.2.3 Cơ sở pháp lý của thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài
1.2.3.1 Cơ sở pháp lý quốc tế
Công ước về thành lập Hội đồng hợp tác hải quan, nay là tổ chức Hải quan thế giới.
Công ước Kyoto 1973 và công ước Kyoto sửa đổi năm 1999 về đơn giản hóa, hài hòa hóa thủ tục hải quan Công ước quy định áp dụng tối đa công nghệ thông tin , quy định áp dụng kỹ thuật tiên tiến như quản lý rủi ro, kiểm tra trên cơ sở kiểm toán, các biện pháp bảo đảm và trao đổi thông tin trước khi hàng đến cho phép giải quyết được mâu thuẫn giữa đảm bảo tăng cường kiểm soát hải quan và tạo thuận lợi thương mại, yêu cầu tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa Hải quan và doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tuân thủ pháp luật và ngược lại doanh nghiệp cam kết cộng tác chặt chẽ với Hải quan trong lĩnh vực kiểm soát và tăng cường pháp luật.
Hiệp định về Hải quan ASEAN 1997, Công ước HS về phân loại hàng hóa năm 1988 đưa ra các thỏa thuận thương mại khu vực, thúc đẩy tự do hóa thương mại toàn cầu và khu vực và thuận lợi hóa thương mại và là bộ phận cấu thành trong khuôn khổ của hệ thống thương mại đa phương.
Hiệp định ưu đãi thuế quan và thương mại (Hiệp định GATT) quy định đối với các nước thành viên về đàm phán giảm mạnh thuế quan và các trở ngại thương mại và hướng tới triệt tiêu sự phân biệt đối xử trong thương mại quốc tế.
Hiệp định về thủ tục cấp phép nhập khẩu quy định việc cấp phép nhập khẩu phải được tiến hành một cách đơn giản, minh bạch, và có thể đoán định trước được Hiệp định quy định những tiêu chuẩn cho việc cấp phép tự động để thủ tục này không làm cản trở trao đổi thương mại.
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG GIA CÔNG MAY MẶC CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MAY VÀ THƯƠNG MẠI HÀ ANH
Tổng quan về công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
2.1.1 Giới thiệu chung về công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
Tên công ty: Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
Tên Tiếng Anh: HA ANH GARMENT AND TRADING JOINT STOCK COMPANY
Mã số thuế: 0700546228 Địa chỉ: Xã Liêm Cần, huyện Thanh Liêm, Tỉnh Hà Nam
Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh là một doanh nghiệp chuyên gia công hàng may mặc xuất khẩu, công ty được cấp giấy phép hoạt động kinh doanh ngày 05/09/2011 Lĩnh vực hoạt động chủ yếu của công ty là sản xuất, gia công hàng may mặc xuất khẩu và thị trường tiêu thụ chủ yếu là tại các nước Nga, Hàn Quốc ,…
Trước sức ép và sự cạnh tranh của nhiều đơn vị kinh doanh cùng ngành nghề trên thị trường nhưng hơn 10 năm hoạt động, công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh đã khẳng định tên tuổi với khách hàng trong và ngoài nước nhờ chiến lược kinh doanh hợp lý, chất lượng sản phẩm hàng đầu cũng như dịch vụ chăm sóc khách hàng nhiệt tình, chu đáo.
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
- Tổ chức sản xuất và kinh doanh các mặt hàng đúng với mục đích thành lập công ty; Tiến hành xây dựng, thực hiện các kế hoạch phù hợp với quy chế hiện hành để thực hiện mục tiêu và định hướng hoạt động của công ty
- Thực hiện nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của luật lao động, luật công đoàn; chăm lo và không cải thiện nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ công nhân viên toàn công ty
- Tìm hiểu và thực hiện khai thác tốt những hiệp định, hiệp ước, ưu đãi thuế quan tại các nước mà công ty có hoạt động xuất nhập khẩu
- Tạo mối quan hệ với các đơn vị kinh doanh trong nước để hỗ trợ cho nhau trong việc xuất nhập khẩu các mặt hàng kinh doanh
2.1.3 Hệ thống tổ chức quản lý và kinh doanh của công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh xây dựng bộ máy tổ chức khá đơn giản nhưng vẫn đảm bảo phù hợp với trình độ nhân viên, hiệu suất làm việc đạt hiệu quả cao nhất.
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
Phòng chính-Hành Nhân sự xưởngPhân sản xuất
Kế hoạch xưởng 1Phân xưởngPhân 2 xưởngPhân3
( Nguồn: Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh)
Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban
Giám đốc: Ông Bùi Kiến Thức
Giám đốc là người quản lý và điều hành công việc chung của công ty, có trách nhiệm xác định chiến lược công ty; thay mặt công ty kí kết các văn bản, hợp đồng tài chính thương mại Giám đốc cũng là người đại diện cho công ty và làm việc với công ty khác; là người chịu trách nhiệm pháp lý cao nhất trước cơ quan thẩm quyền của nhà nước về mọi trách nhiệm liên quan đến công ty Đồng thời có quyền quyết định tổ chức bộ máy quản lý tại công ty đảm bảo tính gọn nhẹ mà hiệu quả, đưa ra các quyết định kinh doanh đối nội và đối ngoại, ban hành quy chế nội bộ công ty.
Phòng Kế toán – Tài chính
- Ghi chép mọi hoạt động phát sinh có liên quan đến tài chính trong công ty
- Quản lý toàn bộ hoạt động thu chi chính trong công ty
- Tổ chức lưu trữ, bảo quản các tài liệu kế toán, giữ bí mật và đảm bảo an toàn cho các tài liệu, số liệu trong công ty
- Hạch toán phản ánh quá trình kinh doanh, tính toán và theo dõi hoạt động kinh doanh, thực hiện thanh toán với các chủ thể có liên quan
Phòng Hành chính – Nhân sự
- Tổ chức công tác cho cán bộ nhân viên phù hợp với khả năng và trình độ
- Theo dõi nhân sự và thực hiện bổ sung nhân sự khi có yêu cầu
- Quản lý phúc lợi, tiền công, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, an toàn cho người lao động theo quy định Nhà nước
- Thiết lập và thực hiện các mục tiêu, chính sách, và thủ tục của phòng xuất nhập khẩu và của toàn công ty.
- Làm thủ tục và chứng từ xuất nhập khẩu hàng hóa như: Hợp đồng mua bán, bộ chứng từ vận chuyển, bộ chứng từ xuất nhập khẩu, các thủ tục thanh toán, các thủ tục giao nhận hàng hóa
- Quản lý, theo dõi các đơn hàng, hợp đồng Phối hợp với các bộ phận có liên quan để đảm bảo đúng tiến độ giao hàng cũng như nhận hàng.
- Dự toán các chi phí nhập khẩu (phí vận tải, thuế nhập khẩu…)
- Tiến hành khai báo Hải quan
- Là nơi tiếp nhận, theo dõi, lập kế hoạch theo đơn đặt hàng, lập kế hoạch sản xuất và các chỉ lệnh giao hàng.
- Phân xưởng sản xuất: Chuyên sản xuất ra các sản phẩm theo đơn đặt hàng của khách hàng Các công nhân luôn nỗ lực hết sức để đáp ứng các yêu cầu về sản phẩm của đơn hàng.
Kết quả hoạt động kinh doanh và Kim ngạch XNK của công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
2.2.1 Kết quả hoạt động kinh doanh
Dưới sự chỉ đạo sát sao, trực tiếp và khoa học của các cấp lãnh đạo Công ty Cổ phần May và thương mại Hà Anh, Công ty đã gặt hái được những kết quả khả quan trong hoạt động kinh doanh của mình Cụ thể như sau:
Bảng 2.1: Bảng báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của công ty
CP May và Thương mại Hà Anh giai đoạn 2020 – 2023 ĐVT: Tỷ đồng
Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán Công ty CP May và TM Hà Anh
Từ bảng trên ta có thể thấy Doanh thu năm 2021 tăng 749 triệu, tương ứng tăng khoảng 2% so với năm 2020 Trong năm 2021, các gói hỗ trợ về kinh tế và việc tăng cường tiêm Vắc xin phòng dịch Covid-19 đã giúp cho ngành dệt may nói chung và công ty nói riêng đã có những chuyển biến tích cực Ngoài ra, trong năm 2021, các doanh nghiệp dệt may không gặp phải vấn đề nguồn nguyên liệu bị đứt gãy như trong những tháng đầu năm 2020 Tuy nhiên, đến năm 2022 doanh thu lại sụt giảm khoảng hơn 2,7 tỷ, tương ứng giảm 6,58% so với năm 2021 Sở dĩ có sự giảm trong doanh thu như vậy 1 phần do khó khăn chung của nền kinh tế thế giới, cuộc chiến tranh Nga- Ukraine đã tác động không nhỏ tới các doanh nghiệp Việt Nam Các đơn hàng của công ty chủ yếu là xuất sản phẩm sang nước Nga vì vậy, tình hình kinh doanh của công ty cũng bị ảnh hưởng Sang đến năm 2023, trong bối cảnh nền kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp và bất ổn, sản xuất một số ngành công nghiệp và chủ lực của Việt Nam suy giảm do chi phí sản xuất đầu vào tăng cao, số lượng đơn đặt hàng giảm mạnh Với ảnh hưởng xu hướng chung của nền kinh tế thế giới, lợi nhuận sau thuế tính đến hết quý I năm
2023 của công ty là 326 triệu đồng, thấp hơn so với trung bình lợi nhuận sau thuế 1 quý năm 2022 của công ty là 489,25 triệu đồng.
2.2.2 Kim ngạch xuất nhập khẩu
Theo báo cáo của phòng Xuất Nhập khẩu công ty CP May và TM HàAnh thì trong giai đoạn 2020 – hết Qúy I/2023, công ty đã thực hiện tính toán chi tiết đầy đủ về giá trị hàng hoá xuất nhập khẩu của công ty.
Bảng 2.2: Kim ngạch xuất nhập khẩu của công ty CP May và Thương mại Hà Anh trong giai đoạn 2020-2023 ĐVT: Tỷ đồng
Năm Kim ngạch XNK Xuất khẩu Nhập khẩu
Giá trị Tỷ trọng (%) Giá trị Tỷ trọng (%)
(Nguồn: Phòng Xuất Nhập khẩu Công ty CP May và TM Hà Anh)
Qua bảng số liệu ta thấy kim ngạch xuất nhập khẩu hàng dệt may của công ty năm 2021 tăng so 22,08% với năm 2020 Những tháng đầu năm 2021, thị trường dệt may toàn cầu có xu hướng hồi phục bởi các gói hỗ trợ về kinh tế và thông tin tích cực về triển khai vắc xin phòng dịch Covid-19; nhu cầu các mặt hàng nói chung và may mặc nói riêng đã phần nào hồi phục trở lại. Việc chuyển dịch đơn hàng từ các nước quốc gia cạnh tranh, đặc biệt từ Myanmar giúp cho Việt Nam đón nhận một lượng đơn hàng đột biến ngay từ quý I/2021 Ngoài ra, trong năm 2021, các doanh nghiệp dệt may không gặp phải vấn đề nguồn nguyên liệu bị đứt gãy như trong những tháng đầu năm
2020 Đơn hàng dồi dào, kết hợp với những lợi thế trên thị trường xuất khẩu đã giúp dệt may Việt Nam dần hồi phục với kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng theo từng tháng cho đến giữa năm 2021 Tuy nhiên, đến năm 2022 kim ngạch xuất nhập khẩu có xu hướng giảm so với năm trước một phần nguyên nhân là bởi ảnh hưởng chiến tranh Nga - Ukraine Khi cuộc xung đột giữa hai quốc gia xảy ra, rất nhiều hoạt động đã bị đình trệ như thanh toán gián đoạn, vận chuyển khó khăn, các hợp đồng cũ tồn đọng, hợp đồng mới không thể ký kết
Căng thẳng Nga - Ukraine vì thế vừa ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến kinh tế Việt Nam Theo đó, không chỉ gặp khó khăn trong việc thiếu hụt nguồn cung một số mặt hàng nhập khẩu trực tiếp từ Nga và gián đoạn xuất khẩu các sản phẩm sang Nga - Ukraine, DN Việt Nam nói chung cũng như Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh nói riêng phải chịu áp lực lạm phát, cộng với những bất cập, rủi ro về logistics và thanh toán quốc tế.
Khủng hoảng Nga-Ukraine cùng với cấm vận sẽ khiến việc giao - nhận hàng xuất, nhập khẩu của Việt Nam với Nga bị chậm, chi phí vận chuyển tăng cao, làm tăng chi phí Bạn hàng của công ty chủ yếu là khách hàng Nga, cuộc chiến tranh nổ ra làm cho những đơn hàng của công ty có phần chậm lại Vì thế kim ngạch xuất nhập của công ty đều đã giảm 16,6% so với năm 2021
Năm 2023, trong bối cảnh nền kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp và bất ổn, sản xuất ngành may mặc nói chung suy giảm do chi phí sản xuất đầu vào tăng cao, số lượng đơn đặt hàng giảm Tăng trưởng kinh tế thế giới sụt giảm đã dẫn đến các thị trường đưa ra hàng loạt chính sách thắt chặt tiền tệ, ảnh hưởng tiêu cực đến nhu cầu nhập khẩu hàng hóa và hoạt động của các doanh nghiệp sản xuất Chịu tác động từ hàng loạt những khó khăn do tình hình dịch bệnh, lạm phát tại các thị trường truyền thống, đồng tiền mất giá, sức mua toàn cầu giảm, những tháng đầu năm, đơn hàng xuất khẩu của công ty đã giảm Tổng kim ngạch nhập khẩu nguyên phụ liệu dệt may các tháng đầu năm 2023 là 18,798 tỷ, giảm 8,82% so với cùng kì năm 2022 Đây là con số đáng chú ý vì công ty giảm nhập khẩu đồng nghĩa sẽ không có hàng hóa xuất khẩu đi các thị trường nước ngoài trong thời gian tới.
Thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng may mặc gia công cho thương nhân nước ngoài tại công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
2.3.1 Tình hình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng may mặc gia công cho thương nhân nước ngoài tại công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
2.3.1.1 Thông báo cơ sở gia công, năng lực gia công
Công ty phải thông báo Cơ sở sản xuất theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại mẫu số 20 Phụ lục II ban hành tại TT39/2018/TT-BTC và các chứng từ khác kèm theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP cho Chi cục Hải quan Tỉnh Hà Nam.
1 Tên tổ chức, cá nhân: Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
2 Mã số thuế hiện thời: 0700546228
3 Mã sô thuế trước khi thay đổi ( nếu có):
4 Địa chỉ trụ sở chính: Liêm Cần – Thanh Liêm – Hà Nam
Trụ sở thuộc quyền sở hữu của Doanh nghiệp : X
5 Ngày kết thúc năm tài chính : 31/12
6 Chủ tịch Hội đồng quản trị: Bùi Kiến Thức
- Số CMND: 035076003946 Ngày cấp : 03/03/2022 tại Cục Cảnh sát về quản lý hành chính và trật tự xã hội
- Nơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Thành phố Phủ Lý- Hà Nam
7 Tổng giám đốc: Bùi Kiến Thức
- Số CMND: 035076003946 Ngày cấp : 03/03/2022 tại Cục Cảnh sát về quản lý hành chính và trật tự xã hội
- Nơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Thành phố Phủ Lý- Hà Nam
8 Doanh nghiệp là: Doanh nghiệp đầu tư trong nước
9 Nước của nhà đầu tư: Việt Nam
10 Ngành nghề sản xuất: May mặc, dệt kim,
11 Doanh nghiệp theo dõi nhập – xuất – tồn nguyên liệu, vật tư, sản phẩm, bằng : phần mềm kế toán, phần mềm ECUS5 VNACCS 2018
12 Lịch sử kiểm tra CSSX, Năng lực sản xuất : Cơ quan hải quan đã kiểm tra.
A Thông tin về cơ sở sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư sản phẩm Địa chỉ CSSX 1: Liêm Cần- Thanh Liêm – Hà Nam
- Cơ sở sản xuất thuộc quyền sản xuất của doanh nghiệp: X
- Tổng số lượng máy móc, dây chuyền trang thiết bị: 420
( Trong đó: Sở hữu: 420 ; Đi thuê: ; Khác: )
- Năng lực sản xuất: Nêu rõ năng lực sản xuất sản phẩm xuất khẩu tối đa trong một năm/tháng/ngày: 700.000 PCS/Năm
- Cơ sở sản xuất trên phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu thuộc ngành hàng : May mặc
Nguyên liệu, vật tư, sản phẩm được lưu giữ trong khu vực sản xuất: X Trường hợp có nhiều hơn một CSSX thì thông báo tương tự điểm 1 trên.
B Tổng năng lực sản xuất sản phẩm ( tính cho tất cả các CSSX nếu tổ chức, cá nhân có nhiều CSSX)
Trong 01 năm/quý/tháng/tuần/ngày, tổ chức cá nhân sản xuất được700.000 sản phẩm/năm.
C Tổng số lượng máy móc, dây truyền, trang thiết bị ( tính cho tất cả CSSX nếu tổ chức, cá nhân có nhiều CSSX): 420
D Ngành hàng sản xuất chính: May mặc
E Tình hình nhân lực (tính cho tất cả các CSSX nếu tố chức, cá nhân có nhiều CSSX):
- Bộ phận quản lý: 15 Người,
- Số lượng công nhân: 150 Người.
Công ty phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung kê khai trong văn bản thông báo cơ sở gia công, sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu Công ty tiếp nhận phản hồi của cơ quan hải quan để sửa đổi, bổ sung (nếu có) thông tin đã thông báo trên hệ thống.
2.3.1.2 Thông báo hợp đồng gia công
Công ty hoạt động dưới hình thức nhà máy sản xuất hàng xuất khẩu, ký hợp đồng gia công hàng may mặc với đối tác chính là Fast East International Limited Sau khi ký hợp đồng gia công với thương nhân nước ngoài, công ty sẽ tiến hành thông báo hợp đồng gia công với công chức hải quan Hồ sơ bao gồm: hợp đồng gia công và các phụ lục của hợp đồng (nếu có), giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế, Hoặc công ty có thể thông báo hợp đồng gia công thông qua phần mềm ECUS, đây cũng chính là phương thức chủ yếu được công ty áp dụng.
Sau khi vào mục đăng ký hợp đồng gia công, người khai hải quan sẽ khai đầy đủ các thông tin chung của hợp đồng giống như các mục của hợp đồng đã ký kết giữa hai bên, sau đó tiếp tục khai báo các tiêu chí về nguyên phụ liệu, phụ kiện và các thiết bị gia công trên thanh menu Sau khi hoàn thành việc khai báo, hợp đồng gia công sẽ được cấp số tự động.
Bất kì một công ty nào cũng mong muốn kí được nhiều hợp đồng nhất để duy trì xuyên suốt hoạt động kinh doanh của công ty Tuy số lượng hợp đồng không phản ánh lượng doanh thu nhiều hay ít nhưng nó là cơ sở để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh May mặc là một ngành lâu đời vận dụng được lợi thế lao động của Việt Nam, chính vì thế trên toàn quốc, số lượng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này là rất lớn và đa phần là hoạt động gia công Việc tìm kiếm đối tác để ký hợp đồng là một việc rất khó khăn do áp lực cạnh tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp trong nước Số lượng hợp đồng gia công trong giai đoạn 2020-2023 của công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh không quá nhiều nhưng có giá trị và thời hạn lớn, phù hợp với loại hình sản xuất hiện nay của công ty
Bảng 2.3: Số lượng hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài tại công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh giai đoạn 2020 – 2023
STT Số hợp đồng Ngày hợp đồng
Ngày hợp đồng hết hạn
(Nguồn: Phòng Xuất Nhập Khẩu công ty CP May và Thương mại Hà Anh)
2.3.1.3 Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu cho hợp đồng gia công
Với đặc thù gia công cho thương nhân nước ngoài là hàng may mặc,công ty chủ yếu nhập khẩu nguyên vật liệu từ Trung Quốc bao gồm: Nhãn vải dệt thoi 100% Polyester, Dây chun bằng chỉ và sợi cao su, Vải dệt thoi 65%Polyester, 35% Cotton, Vải không dệt đã được phủ keo ( 100% Polyester),
Vải dệt kim hoặc móc 97% Cotton, 3% Elastane, Chỉ khâu làm từ xơ staple tổng hợp, Hạt hút ẩm từ silicagel, Cúc đính các loại Hiện nay, tại công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh tiến hành thủ tục hải quan gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài tuần tự theo quy định, thông qua phương thức chính là thủ tục hải quan điện tử Sau đây là các bước công ty tiến hành nhập khẩu nguyên vật liệu để đưa vào chuyền sản xuất sản phẩm gia công:
Bước 1: Sau khi nhận đầy đủ các chứng từ mà người xuất khẩu (người giao hàng) cung cấp, kiểm tra kỹ các thông tin trên chứng từ đảm bảo đầy đủ về mặt số lượng, chính xác về mặt số liệu và logic về các thông tin khác giữa các chứng từ của bộ chứng từ Nếu có sai sót, báo ngay với bên xuất khẩu để giải quyết kịp thời.
Bước 2: Xác định tên hàng, chủng loại hàng và thủ tục nhập khẩu: tra mã HS cho hàng hóa, xuất xứ hàng hóa, chính sách nhập khẩu để kịp thời tiến hành cung cấp các tài liệu, giấy phép, các chứng nhận hợp quy, chất lượng cho lô hàng nhập khẩu
Bảng 2.4: Nguyên liệu nhập khẩu sản xuất hàng gia công may mặc của Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh giai đoạn 2020 – 2023
STT Tên nguyên phụ liệu ĐVT Mã HS
1 Nhãn vải dệt thoi 100% Polyester Cái/Chiếc 58071000
2 Dây chun bằng chỉ và sợi cao su được bọc bằng vật liệu dệt Mét 56041000
3 Dây cắt sẵn bằng chỉ và sợi cao su được bọc bằng vật liệu dệt Cái/Chiếc 56041000
4 Nhãn mác (Thẻ bài) bằng giấy hoặc bìa
5 Dải bện 100% Cotton dạng chiếc Cái/Chiếc 58081090
6 Nhãn vải (loại khác) Cái/Chiếc 58079090
7 Vải dệt đã được ngâm tẩm, tráng, phủ hoặc ép với plastic Mét 59039090
Vải dệt thoi 65% Polyester, 35% Cotton
(bằng xơ staple polyeste, dệt vân điểm, đã nhuộm, trọng lượng không quá 170 g/m2)
Vải không dệt đã được phủ keo (100% polyester), trọng lượng không quá 25 g/m2
10 Vải dệt thoi 100% Cotton - Trọng lượng trên 200 g/m2 - Đã nhuộm, vân chéo Mét 52093200
11 Vải dệt kim hoặc móc 97% Cotton, 3%
12 Chỉ khâu làm từ xơ staple tổng hợp, đóng gói để bán lẻ Mét 55081010
13 Hạt hút ẩm từ silicagel Kilogam 38249999
14 Túi bằng plastic, thành phần 25%
(Nguồn: Phòng XNK Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh)
Bước 3: Khai báo hải quan hàng nhập Để có thể khai báo hải quan qua hệ thống phần mềm ECUS cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ bao gồm: Hợp đồng, hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, vận đơn, chứng nhận xuất xứ (nếu có), giấy phép nhập khẩu (nếu có),hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công, catalog, các chứng từ khác
Sau khi khai chính thức tờ khai hải quan, lấy kết quả phân luồng tờ khai:
- Nếu tờ khai thuộc luồng xanh: tờ khai sẽ được thông quan ngay trên hệ thống và trả về là: “tờ khai hàng hóa nhập khẩu thông quan” Nhân viên Chứng từ sẽ xuất tờ khai và lưu trữ vào thư mục của từng lô hàng để tiện theo dõi chứng từ.
- Nếu tờ khai thuộc luồng vàng: Nếu bộ chứng từ hợp lệ, đầy đủ và không có nghi ngờ, cán bộ hải quan sẽ tiến hành nhập thông tin lên hệ thống và tiến hành thông quan cho lô hàng Nếu bộ chứng từ không hợp lệ, có thiếu sót, cán bộ hải quan sẽ trả lại và yêu cầu bổ sung thêm chứng từ hoặc tờ khai truyền sai sẽ được yêu cầu truyền bổ sung Sau khi đã truyền bổ sung đầy đủ chứng từ thì tiếp tục làm việc với cơ quan hải quan để tiến hành thông quan cho lô hàng.
- Nếu tờ khai thuộc luồng đỏ: công ty phải làm thủ tục mở tờ khai tại Chi cục hải quan như giống với luồng vàng Công ty sẽ sắp xếp nhân viên với cán bộ kiểm hóa để tiến hành kiểm hóa lô hàng.
Việc lên tờ khai chính thức là rất quan trọng, yêu cầu thông tin phải chính xác, số liệu phải thực tế, khớp với các chứng từ khai nộp cho cơ quan hải quan Một số trường hợp khai sai thì có thể sửa nhưng có những trường hợp phải hủy tờ khai khi khai sai các tiêu chí quan trọng như: mã loại hình, mã phương thức vận chuyển, mã cơ quan hải quan, mã địa điểm chờ thông quan dự kiến…Điều này sẽ dẫn đến việc phát sinh chi phí, tốn kém thời gian, ảnh hưởng xấu cho cả trước và sau khi hoàn thành thủ tục Việc hủy tờ khai nhiều lần có thể ảnh hưởng không tốt đến kết quả phân luồng của những tờ khai sau này.
Đánh giá tình hình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng may mặc
2.4.1 Những kết quả đạt được
Ngày nay, nhằm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, Tổng cụcHải quan đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình làm thủ tục hải quan nói riêng và hoạt động xuất nhập khẩu nói chung Đến nay,100% thủ tục hải quan cơ bản đã được tự động hóa, 100% cục hải quan, chi cục hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử Nhờ ứng dụng công nghệ thông tin, việc làm thủ tục hải quan của công ty được diễn ra thuận lợi, liên tục, nhanh chóng Nhân viên chứng từ tại công ty khai báo trên phần mềm ECUS, xuất tờ khai từ dữ liệu của phần mềm, không cần phải mất thời gian và chi phí như khi làm thủ tục hải quan theo cách thức truyền thống.
Công ty luôn chủ động trong việc lưu trữ hồ sơ, các chứng từ, sổ sách, liên quan đến hợp đồng gia công, xây dựng định mức và báo cáo quyết toán. Nhờ vậy khi gặp bất cứ vấn đề gì trong công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, kiểm tra sau thông quan, giải trình định mức với hải quan Công ty luôn xuất trình các chứng từ một cách đầy đủ và nghiêm chỉnh.
Trong quá trình làm thủ tục hải quan, nhân viên công ty luôn chủ động giải quyết các vấn đề phát sinh, giao lưu, học hỏi các đồng nghiệp trong ngành để cùng nhau tiến bộ, cùng nhau tháo gỡ các vướng mắc khó khăn. Cùng với đó, các nhân viên trong công ty được đào tạo bài bản, chuyên nghiệp Thay vì mô tả công việc như hầu hết các công ty khác, khi làm việc tại công ty, trưởng phòng sẽ cung cấp cho nhân viên một quy trình cụ thể các bước công việc, kèm theo đó là hướng dẫn chi tiết những việc cần làm, làm như thế nào nên nhân viên công ty, đặc biệt là nhân viên mới có thể nhanh chóng nắm bắt công việc và xử lý các tình huống bất ngờ một cách nhanh nhạy và kịp thời Môi trường làm việc thân thiện, đối với thực tập sinh được chỉ bảo tận tình, hướng dẫn công việc một cách chi tiết để hoàn thành được phần công việc của mình.
Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh có nhà máy sản xuất được trang bị hệ thống dây chuyền sản xuất hiện đại, đồng bộ, khép kín Hệ thống máy móc trang thiết bị hiện đại cùng đội ngũ công nhân lành nghề, các quy định về tiêu chuẩn chất lượng được kiểm duyệt chặt chẽ từ khâu lựa chọn nguyên liệu, thiết kế, thi công và gia công thành phẩm Điều này giúp công ty cho ra đời nhiều dòng sản phẩm đạt chất lượng tốt nhất để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của bên thuê gia công.
Với sự phát triển vượt bậc của CNTT hiện nay và phần mềm khai báo hải quan điện tử VNACCS/VCIS đã giúp quy trình thực hiện thủ tục hải quan của Công ty được diễn ra nhanh chóng, dễ dàng và đơn giản hơn rất nhiều so với trước kia Việc xuất, nhập các lô hàng cũng rút ngắn thời gian đáng kể, Công ty tốn ít chi phí hơn và việc gia công được diễn ra liên tục hiệu quả Các giao dịch với khách hàng cũng được thực hiện qua internet, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho các bên và rút ngắn khoảng cách về không gian Ngoài ra hiện nay, hệ thống pháp luật của nước ta về hải quan, thuế, chính sách mặt hàng rất phức tạp và thay đổi theo từng ngày, do đó Internet còn giúp nhân viên Công ty có thể cập nhật kịp thời các quy định mới liên quan đến hải quan, theo dõi tình hình nộp thuế của Công ty trên trang web hải quan để chủ động giải quyết.
2.4.2 Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân
Bên cạnh những thành tựu mà công ty đã đạt được trong lĩnh vực thủ tục hải quan thì công ty vẫn tồn tại một số khó khăn, nhược điểm như sau:
Công tác khai báo hải quan vẫn gặp một số vấn đề như đang khai báo thì lỗi mạng hay mất điện làm cho quá trình khai báo bị tắc nghẽn, tốn thời gian Ngoài ra, còn tồn tại những lỗi khi đính kèm chứng từ, ký số do hệ thống khai báo bị lỗi, khi hệ thống hải quan bảo trì cũng gây chậm chễ cho doanh nghiệp khi tiến hành lấy mã vạch để lấy hàng qua khu vực giám sát.
Trong quá trình thực hiện khai hải quan nhân viên kê khai sai định lượng hàng hóa so với thực tế, một số trường hợp hàng hóa thiếu tem mác theo quy định xuất nhập khẩu tại Việt Nam, hay công tác chuẩn bị, trong quá trình thực hiện thủ tục kiểm tra thực tế cũng có khó khăn…Mặt khác, một số lô hàng gặp phải sự cố ngoài ý muốn như có thể khai sai phải hủy tờ khai, hay phải bổ sung một số thông tin khác hoặc giấy tờ kèm theo, làm tiêu tốn thời gian và chi phí đi lại sinh hoạt cho nhân viên, cũng như việc thuê kho bãi cho lô hàng.
Dù thủ tục hải quan đã thay đổi và cải thiện ngày càng thuận lợi cho doanh nghiệp, nhưng nhìn chung, công ty vẫn còn gặp khó khăn trong việc thực hiện và hoàn thành các thủ tục này Công ty gặp khó khăn trong sự thiếu nhất quán trong việc xác minh mã HS Do hàng hóa trong danh mục hàng hóa có nhiều mô tả chưa được rõ nghĩa dẫn đến tình trạng khi áp mã HS chưa được đúng chuẩn 100% Có mặt hàng công ty áp mã HS theo hướng dẫn của cán bộ hải quan khi làm thủ tục thông quan nhưng sau đó lại bị bác bỏ bởi các cán bộ hải quan thuộc Chi cục hải quan kiểm tra sau thông quan Điều này khiến công ty bị xử phạt hành chính dù đã áp mã theo đúng hướng dẫn của cán bộ khi thực hiện thủ tục thông quan.
Trong công tác xây dựng định mức cho nguyên vật liệu sử dụng vẫn còn gặp nhiều khó khăn do nguyên vật liệu đầu vào sản xuất của công khi rất đa dạng, nhiều chủng loại và được nhập từ nhiều nguồn cả từ nước ngoài đến tự cung ứng trong nước Hơn nữa, do sự phối hợp chưa thực sự chặt chẽ giữa phòng xuất nhập khẩu với với kế hoạch sản xuất nên các thông tin, số liệu để xây dựng định mức có trường hợp chưa thực sự chính xác.
Các báo cáo quyết toán của công ty hiện nay đang được tiến hành theo mẫu ban hành, tuy nhiên do khối lượng các loại hồ sơ, báo cáo nhiều nên còn tình trạng tiến hành báo cáo chậm Nội dung báo cáo chưa phản ánh toàn bộ kết quả quyết toán về nguyên liệu, vật tư của công ty do đặc thù loại hình nhập nguyên liệu gia công cho thương nhân nước ngoài diễn ra theo chu kỳ,kết quả này phụ thuộc vào các bước tiến hành trước Chỉ một thiếu sót ở các bước tiến hành trước sẽ làm ảnh hưởng đến việc báo cáo quyết toán của công ty.
Mặc dù nguồn nhân lực của công ty đều có trình độ cao đẳng, đại học tuy nhiên không phải tất cả các nhân viên đều đáp ứng được yêu cầu về ngoại ngữ, nhất là Tiếng Anh Lĩnh vực nhập của công ty rất đa dạng, đòi hỏi các nhân viên phòng kinh doanh không chỉ nắm được nghiệp vụ xuất nhập khẩu mà còn phải có khả năng ngoại ngữ và kiến thức chung tốt Khi làm việc với khách nước ngoài, việc am hiểu ngoại ngữ vô cùng quan trọng, để có thể trả lời được email của các đối tác, tránh gây chậm trễ ảnh hưởng đến công việc chung Đây là những điểm mà nguồn nhân lực của công ty còn hạn chế.
* Nguyên nhân những hạn chế và tồn tại:
Hệ thống các văn bản pháp luật ở Việt Nam còn nhiều hạn chế, các quy định chưa chặt chẽ, lỏng lẻo hoặc chồng chéo nhau, hơn nữa lại liên tục thay đổi dẫn tới doanh nghiệp gặp phải nhiều vướng mắc, chưa bắt kịp với sự thay đổi của hệ thống các văn bản pháp luật Đội ngũ nhân viên công ty đã nắm rõ các quy định, hướng dẫn đối với chính sách cũ của nhà nước thì là lúc có các văn bản pháp lý mới ra đời, có thay đổi bổ sung, xóa bỏ một số điều trong các văn bản pháp quy đã ban hành trước đó nên việc tiếp cận của đội ngũ cán bộ nhân viên còn hạn chế, chưa kịp thời, dẫn tới gặp phải vướng mắc trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng gia công cho thương nhân nước ngoài như các lỗi kê khai, mã HS, …
Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin của Hải quan còn nhiều hạn chế, gây khó khăn khi thực hiện các thủ tục hải quan với hàng gia công cho đối tác nước ngoài, nhiều lúc chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hải quan này Tình trạng nghẽn mạng của phần mềmHải quan vẫn hay thường xuyên xảy ra, việc đính kèm chứng từ hay lấy mã vạch để thông quan hàng hóa thường phải mất thời gian để chờ đợi, gây chậm chễ cho công ty khi không đủ chứng từ để nộp ở ngoài đầu cảng, dẫn đến lấy hàng chậm.
Mặc dù đội ngũ nhân viên của công ty nhìn chung đã đáp ứng được yêu cầu về thực hiện thủ tục hải quan, tuy nhiên vẫn còn một số nhân viên sai sót trong quá trình khai báo, xuất trình chứng từ thuộc bộ hồ sơ như: chưa chủ động rà soát, chuẩn bị đầy đủ các chứng từ, hồ sơ liên quan như giấy phép; các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về quản lý chất lượng hàng hóa… liên quan đến hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục phải có giấy phép hay đáp ứng yêu cầu về điều kiện, tiêu chuẩn để khai báo hải quan chính xác, đầy đủ, chưa thường xuyên đối chiếu, kiểm tra trước hồ sơ, chứng từ khai hải quan để khai báo chính xác về tên hàng, chủng loại, số lượng, trọng lượng, chất lượng, trị giá, xuất xứ, mã số, thuế suất… theo quy định đối với hàng hóa nhập khẩu.
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG GIA CÔNG MAY MẶC CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MAY VÀ THƯƠNG MẠI HÀ ANH
Phương hướng phát triển của công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
3.1.1 Phương hướng phát triển chung của công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
Mục tiêu cuối cùng là sản xuất gia công xuất khẩu phải đem lại lợi nhuận cao nhất, duy trì hoạt động kinh doanh trơn tru Do vậy đối với Công ty phải có sự chuẩn bị kỹ càng đồng bộ các yếu tố sản xuất, thông tin về thị trường, có sự hỗ trợ của nhà nước, các ngành liên quan để có thể đem lại hiệu quả cao nhất.
Mục tiêu định hướng trong tương lai là mang lại lợi nhuận cao nhất với định hướng chiến lược kinh doanh:
- Tìm kiếm khách hàng nước ngoài làm gia công theo hình thức giao nguyên liệu nhận thành phẩm, kí kết được nhiều đơn hàng hơn và mở rộng thị trường xuất khẩu sản phẩm gia công vì có như vậy mới làm tăng lợi ích cho công ty
- Quan tâm đổi mới trang thiết bị, máy móc, nhà xưởng, mở rộng năng lực sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm và năng lực lao động, làm cơ sở để tiến hành gia công hàng hóa theo phương thức mua đứt bán đoạn
- Trong xu thế toàn cầu hóa như ngày nay, cạnh tranh trên thị trường ngày gay gắt, do đó nhiệm vụ hàng đầu của doanh nghiệp là luôn luôn phải giữ được những khách hàng truyền thống, đồng thời phải tích cực trong công tác thu hút thêm những khách hàng mới;
- Đảm bảo cung cấp hàng hóa cho khách hàng theo đúng hợp đồng về số lượng, chất lượng, thời gian, mẫu mã, địa điểm giao hàng, những việc làm này tạo một niềm tin vững chắc giữa công ty với đối tác của mình Đây là yếu tố giữ khách hàng truyền thống cũng như nâng cao uy tín, tạo hình ảnh cho công ty để mở rộng thị trường cũng như tìm kiếm được nhiều khách hàng mới trong tương lai.
Với những lợi thế và dựa vào tình hình nền kinh tế của Việt Nam hiện tại, trong tương lai Công ty cổ phần May và Thương mại Hà Anh hướng tới việc mở rộng quy mô công ty cả về diện tích cũng như hoạt động ngày càng lớn mạnh để làm gia tăng số hợp đồng gia công lên nhiều so với hiện tại Đảm bảo công nhân luôn có việc, việc vận hành nhà máy được trơn tru, nâng cao uy tín của công ty trong lĩnh vực gia công hàng may mặc.
3.1.2 Định hướng về hàng may mặc gia công cho thương nhân nước ngoài tại công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh
Thứ nhất, Tăng cường đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên XNK cũng như đầu tư, hỗ trợ các công cụ cần thiết trong giao dịch, mở rộng và tìm kiếm các đối tác mới Ngoài ra, công ty cũng cố gắng hết sức mình để nâng cao đời sống của công nhân viên để công nhân viên gắn bó với công ty lâu dài.
Thứ hai, Công ty đang nỗ lực cải thiện công tác quản lý để tiết kiệm chi phí và nâng cao doanh thu, đặc biệt là công tác quản lý vốn hiệu quả sẽ mang lại cho công ty những khoản đầu tư sáng suốt để thu được hiệu quả cao Công tác quản lý tốt cũng chính là nâng cao hơn nữa việc thực hiện tốt hơn nữa các quy định pháp luật của Nhà nước về quản lý kinh tế, thuế, hải quan và các quy định về bảo vệ môi trường Hiện nay, có rất nhiều doanh nghiệp may mặc gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài, vì thế, công ty cần cắt giảm chi phí không cần thiết, tiết kiệm trong quản lý và kinh doanh để hạ giá thành dịch vụ, tạo khả năng cạnh tranh cao trên thị trường.
Thứ ba, Đẩy mạnh công tác nghiên cứu về nhu cầu của thị trường của khách hàng để hoàn thiện chính sách của các mặt hàng mang lại hiệu quả cao nhất về thời gian và chi phí của nhân viên và của khách hàng, tạo uy tín với đối tác nước ngoài của khách hàng.
Thứ tư, Nâng cao công tác quản lý nguyên vật liệu sản xuất, xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể, chi tiết về kế hoạch sản xuất, định mức sử dụng nguyên vật liệu, tránh lãng phí nguyên vật liệu và có cách xử lý tốt với những nguyên vật liệu dư thừa Ngoài ra, công ty cũng chú trọng vào công tác kiểm tra chất lượng các sản phẩm gia công, loại bỏ những những sản phẩm không đạt yêu cầu trước khi xuất trả thành phẩm cho các đối tác nước ngoài.
Thứ năm, Để việc hoạt động của công ty muốn diễn ra đúng kế hoạch đòi hỏi việc thực hiện thủ tục hải quan phải nhanh và chính xác Chính vì vậy phải hạn chế sai sót trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan như: tối thiểu hóa những lỗi hay gặp, tìm hiểu kỹ và cập nhật hệ thống văn bản pháp luật để khai báo hải quan được kịp thời và chuẩn xác Như vậy, sẽ giúp giảm thời gian, chi phí làm thủ tục hải quan.
Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng gia công may mặc cho thương nhân nước ngoài tại công ty Cổ phần
Từ những phân tích chi tiết về hoạt động gia công hàng hóa may mặc ở công ty cổ phần May và Thương mại Hà Anh, có thể thấy rằng bên cạnh những thành tựu đã đạt được vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục. Sau đây là một số giải pháp cơ bản nhằm khắc phục những tồn tại đó và thúc đẩy hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài của công ty.
3.2.1 Giải pháp liên quan đến các khâu thủ tục hải quan
* Trong khâu chuẩn bị bộ chứng từ:
- Bộ phận xuất nhập khẩu phải chủ động liên hệ với các bộ phận khác trong công ty, đôn đốc đối tác xuất khẩu thực hiện việc gửi chứng từ nhanh chóng kịp thời để làm thủ tục hải quan.
- Nhân viên kiểm tra, đối chiếu chứng từ chú ý kiểm tra các sai sót mà công ty hay mắc phải về ghi sai số lượng, chất lượng, xuất xứ, mã HS của hàng hóa, sai trị giá nhập khẩu hàng hóa,… nếu phát hiện lỗi sai thì phải chỉnh sửa kịp thời.
- Còn các chứng từ do bên xuất khẩu chuẩn bị như Invoice, Packing List,Bill of Lading, C/O,… nếu nhân viên kiểm tra có thắc mắc phải đề nghị đối tác giải đáp, chỉnh sửa, thay đổi kịp thời, tránh gây sai sót, từ đó giảm thời gian cho những công tác sau đó.
* Trong khâu khai báo khải quan:
- Khi khai HQ phải áp dụng đúng mã hàng hóa mà công ty thấy phù hợp, do đặc tính sản phẩm mang tính chuyên ngành nên tên không rõ ràng khi áp vào biểu thuế, công ty có thể áp vào mã khác Bên cạnh đó, nếu mặt hàng mà công ty nhập khẩu chưa từng nhập trước đó, công ty có thể tham khảo ý kiến của Cơ quan hải quan trước khi khai báo, hoặc đặt câu hỏi trên các diễn đàn tham vấn ý kiến của những công ty đã từng làm mặt hàng này.
- Phải cập nhật biểu thuế XNK kịp thời, tránh áp mã thuế sai, đồng thời tên chi tiết hàng hóa trong mục “Danh sách hàng tờ khai” cần khai báo cụ thể, chi tiết, tỉ mỉ và chính xác để cán bộ hải quan dễ dàng nhận diện được loại hàng hóa công ty muốn nhập.
- Trước khi truyền tờ khai chính thức cần kiểm tra lại để tránh sai sót, tránh trường hợp truyền sai phải sửa tờ khai, đồng thời phải ghi nhớ các tiêu chí khai sai không được phép sửa mà phải hủy tờ khai, gây tốn thời gian và chi phí của công ty.
* Trong khâu nộp tờ khai hải quan: Trước khi đi nộp tờ khai, nhân viên công ty cần kiểm tra đúng chứng từ mang theo, chú ý thời gian để đi làm thủ tục hải quan, tránh trường hợp cuối giờ, sát giờ do đó vội vàng không kịp bổ sung giấy tờ khi thiếu.
* Trong khâu kiểm tra thực tế hàng hóa: Khi nhận được kết quả phân luồng đỏ, công ty nhanh chóng thực hiện các thủ tục để xuất trình hàng hóa cho cán bộ HQ kiểm tra và thực hiện đúng theo yêu cầu của cán bộ HQ, phối hợp với nhân viên kiểm hóa để công tác kiểm tra diễn ra nhanh chóng, không tốn thời gian.
* Trong khâu nộp thuế và lệ phí HQ: Theo dõi việc nộp thuế của doanh nghiệp, kiểm tra thường xuyên tình hình nộp thuế của công ty tránh tình trạng đã nộp thuế rồi mà nhân viên HQ kiểm tra vẫn thông báo là chưa nộp.
* Trong khâu thủ tục sau thông quan: Công ty cần tổ chức, lưu trữ hồ sơ một cách có khoa học, hệ thống để thuận lợi cho công tác tìm kiếm sau này. Bên cạnh đó, cần sử dụng thêm các phần mềm hỗ trợ, hoặc file cứng để tránh trường hợp dữ liệu bị mất do máy tính hỏng hóc Khi CQHQ vào làm việc với công ty trong một khoảng thời gian nhất định thì công ty phải nhanh chóng cung cấp các tài liệu mà cán bộ kiểm tra yêu cầu, tránh làm mất thời gian của cả 2 bên, ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm tra.
3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của công ty Để nâng cao nguồn nhân lực của công ty, công ty cần đưa ra những giải pháp, khích lệ giúp cho nhân viên có thể cải thiện được trình độ và phẩm chất bản của bản thân Các nhân viên phòng xuất nhập khẩu phải luôn trau dồi kiến thức về pháp luật hải quan bởi các văn bản pháp luật luôn luôn thay đổi, tại thời điểm trước thì áp dụng như vậy là đúng, nhưng ở thời điểm hiện tại thì là sai và có thể bị xử phạt nặng, gây tốn kém về kinh tế và kéo dài thời gian làm thủ tục hải quan Trong thời đại công nghệ số, các văn bản pháp luật luôn được nhà nước cập nhật kịp thời, phù hợp với những thay đổi của hiện tại, vì vậy nhân viên chứng từ cần chủ động cập nhật nghị định, thông tư mới tránh những sai sót ảnh hưởng tới công tác chứng từ Chẳng hạn như, mỗi năm Chi Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đều cung cấp file Excel về bảng mã HS, nhân viên xuất nhập khẩu có thể tải về để dựa vào đó làm quy chuẩn khi mô tả hàng hóa trên tờ khai hải quan.
Công ty cần hỗ trợ, khuyến khích nhân viên trau dồi kiến thức thông qua các khóa học nghiệp vụ thực tế hoặc tham gia các buổi nói chuyện, tọa đàm giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan để hiểu hơn về các chính sách pháp luật cũng như là chia sẻ về khó khăn mà doanh nghiệp đang gặp phải, từ đó có những kiến nghị để gỡ rối những vướng mắc cho doanh nghiệp Việc cử nhân viên hải quan tham gia những buổi tọa đàm sẽ giúp cho nhân viên thêm am hiểu hơn về nghiệp vụ, được học hỏi, mở rộng thêm về các tình huống phát sinh tại các doanh nghiệp khác và lắng nghe về cách hướng dẫn xử lý những khó khăn từ cơ quan hải quan mà doanh nghiệp đang phải đối mặt.
Ngoài nguồn nhân lực đã có sẵn tại công ty, công ty xem xét lựa chọn nguồn nhân lực xuất phát từ các trường đại học danh tiếng để đào tạo Về việc đào tạo sinh viên trên các giảng đường đại học, cần chú trọng vào công tác đào tạo thực hành thực tế, các kỹ năng chuyên môn cũng như kỹ năng mềm, đặc biệt với xu hướng thương mại hóa quốc tế, ngoại ngữ vô cùng quan trọng, ngoại ngữ trong đó có tiếng Anh trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực trong công việc cho sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường Chọn lựa nguồn nhân lực này, doanh nghiệp sẽ giải quyết được hai vấn đề: giảm tình trạng thất nghiệp trong xã hội, có được nguồn nhân lực với kiến thức chuyên môn được đào tạo vững chắc, năng động, sáng tạo, có nền tảng tiếng Anh tốt hơn hẳn thế hệ trước, một ưu thế vô cùng quan trọng Trong tình thế khi giao dịch xuất khẩu, tiếng Anh gần như là ngôn ngữ chung để giao tiếp, Công ty Cổ phần May và Thương mại Hà Anh ngoài việc lựa chọn những ứng viên đã có kinh nghiệm vài năm trong nghề, công ty còn sẵn sàng đón nhận những sinh viên mới tốt nghiệp từ các trường đại học danh tiếng trên cả nước có chuyên ngành theo học phù hợp với ngành nghề xuất nhập khẩu để đào tạo, đặc biệt coi trọng những sinh viên có chứng chỉ tiếng anh, chăm chỉ, chịu khó học hỏi,
3.2.3 Hoàn thiện cơ cấu tổ chức nhân sự thực hiện thủ tục hải quan
Thứ nhất, nhận thấy các nguyên liệu chính để thực hiện gia công, sản xuất của công ty chủ yếu là nhập từ nước ngoài cho nên trước khi thực hiện thủ tục hải quan, nhân viên cần nhanh chóng chuẩn bị các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan, tránh trường hợp thiếu các chứng từ làm kéo dài thời gian thông quan hàng hóa Đối với các chứng từ liên quan đến kiểm tra chất lượng hay những chứng từ về hợp quy, cần tiến hành thực hiện sớm và kiểm tra kỹ các chỉ tiêu của chứng từ xem đã phù hợp chưa tránh những tổn thất về kinh tế cũng như là uy tín của doanh nghiệp Muốn làm được điều đó, các nhân viên phòng xuất nhập khẩu cần tìm hiểu rõ các quy định về hải quan hiện hành đối với hàng hóa sắp tiến hành nhập khẩu Ngoài ra để cho công tác thực hiện thủ tục hải quan diễn ra nhanh chóng, hiệu quả, công ty cần tổ chức nhân sự phòng xuất nhập khẩu một cách khoa học, ví dụ mỗi người sẽ chịu trách nhiệm về một khâu chuẩn bị nào đó, hoặc mỗi một người sẽ tiến hành thực hiện, theo dõi cho cả một lô hàng nhập khẩu.
Một số kiến nghị đối với các cơ quan quản lý nhà nước
3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước
Nhà nước cần nâng cao sự thống nhất giữa các văn bản pháp luật, tránh chồng chéo gây vướng mắc cho cả cán bộ nhà nước và doanh nghiệp Hiện nay, có rất nhiều các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực hải quan và các văn bản chuyên ngành liên quan đến quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu mà các văn này có lúc đưa ra các quy định trái chiều gây bối rối cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hải quan Các văn bản pháp luật phải được ban hành một cách công khai, minh bạch, quy định rõ ràng, cụ thể, xây dựng một cách chi tiết để hạn chế tối đa việc ban hành các văn bản hướng dẫn sau đó và đặc biệt là tạo cơ sở pháp lý cho việc hợp tác giữa cơ quan Hải quan và các tổ chức khác có liên quan Chính vì vậy, việc thống nhất các văn bản pháp luật vừa giảm được gánh nặng cho doanh nghiệp lại vừa tạo được sự quản lý chặt chẽ, khoa học của Nhà nước
Nhà nước cần tạo được môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp thúc đẩy xuất khẩu, ký kết hợp đồng thương mại và được hưởng các ưu đãi về thuế quan…
Bên cạnh đó, các cấp ủy, chính quyền cũng nâng cao năng lực đội ngũ tư vấn, hỗ trợ cho doanh nghiệp trong các thủ tục hành chính; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tổ chức hội nghị đối thoại giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp được thực hiện thường xuyên, khuyến khích, tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất - kinh doanh; nhiều doanh nghiệp, doanh nhân được Đảng và Nhà nước ghi nhận, tôn vinh, tuyên dương, khen thưởng những đóng góp to lớn của đội ngũ doanh nhân cho sự phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của thành phố và sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.
Với sự vào cuộc của Bộ, ngành và chính quyền địa phương nơi công ty hoạt động sẽ là điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp dệt may nói chung và công ty CP May và thương mại Hà Anh nói riêng vững niềm tin tháo gỡ khó khăn, vượt sóng, hoàn thành một mục tiêu đặt ra của năm nay, tạo đà cho những năm tiếp theo.
3.3.2 Kiến nghị với Cơ quan hải quan Đa số doanh nghiệp kỳ vọng các cơ quan, bộ ngành sẽ tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng đề nghị cần tăng tính công khai, minh bạch trong thực hiện TTHC hải quan, tăng cường quan hệ đối tác doanh nghiệp – hải quan, cải thiện hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ kiểm tra thực tế hàng hóa, nâng cao năng lực giải quyết công việc của công chức hải quan, và tăng cường kỷ cương, kỷ luật của công chức hải quan Đối với riêng các cơ quan Hải quan, các doanh nghiệp đề nghị các cơ quan Hải quan đơn giản hóa các loại chứng từ, hỗ trợ doanh nghiệp nhiều hơn với các thủ tục xác định mã HS và tham vấn xác định trị giá hải quan Doanh nghiệp cũng đề xuất áp dụng hồ sơ điện tử triệt để hơn, tránh tình trạng doanh nghiệp phải đến làm thủ tục thông quan trực tiếp tại các chi cục
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp mong muốn việc cung cấp thông tin, hướng dẫn giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp được chú trọng hơn và thực hiện hiệu quả hơn với đội ngũ chuyên trách để tư vấn và cập nhật thường xuyên thông tin Doanh nghiệp kỳ vọng trong tương lai, đa số các thủ tục có thể thực hiện qua mạng internet một cách hoàn toàn chứ không phải vừa làm trên giấy, vừa làm trên mạng như hiện nay Các chi cục Hải quan cũng nên có một cơ chế kết nối, chia sẻ chung về lịch sử kiểm tra thực tế hàng hóa của doanh nghiệp để tránh kiểm tra trùng lặp. Để giảm thiểu chi phí không chính thức, doanh nghiệp mong muốn cơ quan Hải quan có các cơ chế giám sát thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, công vụ và minh bạch trong xử lý cán bộ vi phạm, đồng thời có các cơ chế hiệu quả, thực chất để doanh nghiệp kiến nghị và khiếu nại hành vi sách nhiễu, gây phiền hà Đối với các cơ quan quản lý và kiểm tra chuyên ngành, doanh nghiệp mong muốn cần tiếp tục cắt giảm TTHC trong lĩnh vực quản lý, kiểm tra chuyên ngành và hạn chế tối đa việc kiểm tra trùng lặp Nhiều doanh nghiệp cũng cho rằng số lượng hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành nên tiếp tục giảm xuống và cần cần áp dụng đầy đủ, thực chất nguyên tắc quản lý rủi ro để giảm chi phí tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp Việc tăng cường chia sẻ thông tin giữa các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành với cơ quan Hải quan cũng cần cải thiện, đặc biệt là ở các khía cạnh chia sẻ dữ liệu về TTHC và phối hợp giải đáp vướng mắc, hướng dẫn doanh nghiệp về quy trình làm thủ tục
Về mã HS, ngành Hải quan cần phải xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý tập trung để tra cứu, thống nhất trong thực hiện phân loại Hệ thống cần được nâng cấp/ xây dựng mới để tạo thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp có thể sử dụng tra cứu, tham khảo trong quá trình khai báo mã số HS Tăng cường đào tạo, tập huấn cho cán bộ Hải quan và cộng đồng doanh nghiệp nâng cao nhận thức, năng lực trong lĩnh vực phân loại hàng hóa.
Các Cục, Chi cục Hải quan cần tổ chức thường xuyên những buổi đối thoại, trao đổi thông tin để lắng nghe, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc của DN Từ đó mang lại kết quả tích cực, giúp định hướng DN đến sự tự giác tuân thủ pháp luật hải quan, kịp thời nắm bắt, tiếp thu các ý kiến DN liên quan đến chính sách quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa, kịp thời giải quyết các vướng mắc, khó khăn, kiến nghị lên các cấp để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc liên quan về chính sách, thủ tục cho DN, nâng cao chất lượng dịch vụ công của cơ quan hải quan trong tiến trình cải cách và hội nhập.
Ngoài các biện pháp nêu trên, cơ quan hải quan cũng nên chú ý đến một số biện pháp khác như: Nâng cấp hệ thống quản lý rủi ro và thu nhập, xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan nhằm đảm bảo vận hành tốt quy trình; sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao năng lực quản trị điều hành; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tham gia quy trình thủ tục hải quan;hiện đại hóa cơ sở vật chất và trang thiết bị nghiệp vụ của ngành; để quá trình thông quan của hàng hóa nhanh chóng, chính xác hơn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong nước nói chung và Công ty Cổ phầnMay và Thương mại Hà Anh nói riêng.