BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH MỎ LỘ THIÊN KHAI THÁC CÁT TRÊN SÔNG TIỀN ĐOẠN THUỘC XÃ MỸ XƯƠNG, HUYỆN CAO LÃNH VÀ XÃ TÂN KHÁNH TRUNG, HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ đề nghị của Tổng Công ty xây dựng Trƣờng Sơn QLDA Mỹ Thuận đã có công văn số 2064/PMUMT-ĐHDA1 ngày 22/6/2023 gửi UBND tỉnh Đồng Tháp và Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Đồng Tháp

- -

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

MỤC LỤC

MỤC LỤC i

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH SÁCH CÁC HÌNH VẼ xi

MỞ ĐẦU 12

1 Xuất xứ của dự án 12

1.1 Thông tin chung về dự án 12

1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư (đối với dự án phải có quyết định chủ trương đầu tư), báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án 13

1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 14

1.4 Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp 16

2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 16

2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 16

2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án 21

2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 21

3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 22

3.1 Tổ chức thực hiện 22

3.2 Lập báo cáo ĐTM 23

4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 24

4.1 Các phương pháp ĐTM 24

4.2 Các phương pháp khác 26

5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 27

5.1 Thông tin về dự án 27

5.1.1 Thông tin chung 27

5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất 28

5.1.3 Công nghệ của dự án 28

5.1.4 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 28

5.1.5 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường (nếu có) 29

5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường 30

5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 32

5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 34

5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải 34

5.4.2 Đối với xử lý bụi, khí thải 35

5.4.3 Các công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại 35

5.4.4 Công trình, biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung 36

5.4.5 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác 37

5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ dự án 43

Chương 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 46

1.1 Thông tin về dự án 46

1.1.1 Tên dự án 46

1.1.2 Tên chủ dự án 46

1.1.3 Vị trí dự án 47

1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 48

1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 48

1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 55

1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 59

1.2.1 Khối lượng và quy mô các hạng mục công trình chính 61

1.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ 61

1.2.4 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 63

1.2.5 Các công trình ứng phó sự cố 63

1.2.6 Các công trình giảm thiểu tiếng ồn, độ rung; các công trình bảo vệ môi trường khác 64

1.2.7 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường 64

1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 64

1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng 64

1.3.2 Nguồn cung cấp điện, nước 66

1.3.3 Sản phẩm của dự án 66

1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 70

1.4.1 Lựa chọn hệ thống khai thác 70

1.4.2 Lựa chọn công nghệ khai thác 72

1.5 Biện pháp tổ chức thi công 79

1.5.1 Mô tả các biện pháp tổ chức thi công 79

1.5.2 Vị trí và phương án mở vỉa 80

1.5.3 Trình tự khai thác 81

1.5.4 Kế hoạch khai thác 82

1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 82

Chương 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 86

2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 86

2.1.1 Điều kiện tự nhiên khu vực triển khai dự án 86

2.1.2 Mô tả nguồn tiếp nhận nước thải của dự án và đặc điểm chế độ thủy văn, hải văn của nguồn tiếp nhận 95

2.1.3 Điều kiện về kinh tế - xã hội khu vực dự án 101

2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 104

2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 104

2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 107

2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 109

2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 110

Chương 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BVMT, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 111

3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị 111

3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn khai thác 123

3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 123

3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 170

3.3 Đánh giá tác động, đề xuất những biện pháp, công trình bảo vệ môi trường

trong giai đoạn đóng cửa mỏ, cải tạo phục hồi môi trường 187

3.3.1 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi môi trường 187

3.3.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện trong giai đoạn đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi 190

3.4 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 192

3.4.1 Kế hoạch thực hiện các công trình, biện pháp BVMT 192

3.4.2 Dự toán kinh phí đối với các công trình, biện pháp BVMT 194

3.4.3 Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình BVMT 195

3.5 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 197

CHƯƠNG 4 PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 200

4.1 Phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với dự án khai thác khoáng sản 200

4.1.1 Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường 200

4.1.2 Mô tả các giải pháp, công trình và khối lượng, kinh phí để cải tạo, phục hồi môi trường 203

4.1.3 Đánh giá ảnh hưởng đến môi trường, tính bền vững an toàn của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường của phương án 205

4.1.4 Tính toán chỉ số phục hồi đất 206

4.2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường 207

4.2.1 Thiết kế, tính toán khối lượng công việc công trình chính để cải tạo, phục hồi môi trường 207

4.2.2 Kế hoạch thực hiện 209

4.2.3 Thiết kế các công trình để giảm thiểu tác động tiêu cực, phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường 210

4.2.4 Thống kê các thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu sử dụng trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường 211

4.2.5 Xây dựng các kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường 212

4.3 Kế hoạch thực hiện 214

4.3.1 Sơ đồ tổ chức thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường 214

4.3.2 Trình bày tiến độ thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường, kế hoạch giám sát chất lượng công trình 215 4.3.3 Kế hoạch tổ chức, giám định các công trình cải tạo, phục hồi môi trường để

kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung của các phương án cải tạo phục hồi môi

trường 216

4.3.4 Giải pháp quản lý, bảo vệ các công trình cải tạo, phục hồi môi trường sau khi kiểm tra, xác nhận 217

4.4 Dự toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường 217

4.4.1 Dự toán chi phí cải tạo phục hồi môi trường 217

4.4.2 Tính toán khoản tiền ký quỹ và thời điểm ký quỹ 225

4.4.3 Đơn vị nhận ký quỹ 226

Chương 5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 227 5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 227

5.2 Chương trình giám sát môi trường 235

Chương 6 KẾT QUẢ THAM VẤN 239

6.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 239

6.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 240

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 242

1 Kết luận 242

2 Kiến nghị 242

3 Các cam kết thực hiện công tác bảo vệ môi trường 243

TÀI LIỆU THAM KHẢO 246

PHỤ LỤC I 247

PHỤ LỤC II 247

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT

- ATLĐ : An toàn lao động

- ATVSTP : An toàn vệ sinh thực phẩm

- BGTVT : Bộ Giao thông vận tải

- BTNMT : Sở Tài nguyên và Môi trường

- CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

- CTNH : Chất thải nguy hại

- NTSH : Nước thải sinh hoạt

- PCCC : Phòng cháy chữa cháy

- QCVN : Quy chuẩn Việt Nam

- QĐ : Quyết định

- QH : Quốc hội

- QL : Quốc lộ

- QLTNMT : Quản lý tài nguyên môi trường

- STNMT : Sở tài nguyên Môi trường

- SXNN : Sản xuất nông nghiệp

- UBND : Uỷ ban nhân dân

- VHTT : Văn hóa thông tin

- VHVN : Văn hóa Việt Nam

- VSMT : Vệ sinh môi trường

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Tiến độ thực hiện của Dự án 46

Bảng 1.2: Tọa độ các điểm khép góc của khu vực dự án 47

Bảng 1.3 Tổng hợp các hoạt động nuôi trồng thủy sản xung quanh dự án 51

Bảng 1.4 Phạm vi khu vực thực hiện khai thác 55

Bảng 1.5 Trữ lượng tài nguyên mỏ 56

Bảng 1.6 Tổng hợp thông số cơ bản khai trường 57

Bảng 1.7 Các hạng mục công trình của dự án 59

Bảng 1.8 Các thiết bị, máy móc phục vụ quá trình hoạt động 60

Bảng 1.3 Nhu cầu sử dụng nhiên liệu 65

Bảng 1.10 Tổng hợp thành phần độ hạt của cát 67

Bảng 1.11 Tổng hợp thành phần khác của cát sông 67

Bảng 1.12 Tổng hợp thành phần khoáng vật theo cấp hạt 68

Bảng 1.13 Tổng hợp hệ số trầm tích của cát 69

Bảng 1.14 Tổng hợp kết quả mẫu cơ lý 69

Bảng 1.15 Kết quả phân tích 10 mẫu hóa silicat 69

Bảng 1.16 Tổng hợp các thông số của hệ thống khai thác mỏ 71

Bảng 1.17 Danh mục máy móc thiết bị chính và phụ trợ 76

Bảng 1 18 Bảng tọa độ vị trí mở vỉa 80

Bảng 1.19 Lịch kế hoạch khai thác mỏ 82

Bảng 1.20 Tiến độ thực hiện dự án 83

Bảng 1.21 Vốn đầu tư của dự án 83

Bảng 1.22 Cơ cấu nhân sự của dự án 84

Bảng 4.1 Thành phần hạt lớp đất bờ sông 90

Bảng 2.2 Tính chất cơ lý lớp đất bờ sông 90

Bảng 2.3 Đặc trưng nhiệt độ tại khu vực dự án 91

Bảng 2.4 Độ ẩm tương đối trung bình tháng qua các năm 92

Bảng 2.5 Lượng mưa trong tháng qua các năm 93

Bảng 2.6 Số giờ nắng trong tháng qua các năm 94

Bảng 2.7 Đặc trưng mực nước tại các trạm đo H6, Q6 98

Bảng 2.8 Thống kê biên độ triều lên, xuống và trung bình tại trạm Cao Lãnh 99 Bảng 2.1 Thông tin chung về các xã thuộc khu vực dự án 101

Bảng 2.20 Vị trí lấy mẫu hiện trạng môi trường nền tại khu vực dự án 104

Bảng 2.11 Chất lượng môi trường không khí tại khu vực dự án 105

Bảng 2.12 Chất lượng môi trường nước mặt tại khu vực dự án 106

Bảng 2.13 Chất lượng môi trường đất (trầm tích) tại khu vực dự án 107

Bảng 2.14 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 110

Bảng 3.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải và đối tượng, quy mô tác động môi trường gây ra bởi dự án trong giai đoạn chuẩn bị 112

Bảng 3.2 Khối lượng dầu DO sử dụng tối đa trong giai đoạn chuẩn bị 113

Bảng 3.2: Tải lượng và nồng độ ô nhiễm từ thiết bị thi công sử dụng dầu DO 114 Bảng 3.4 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải và đối tượng bị tác động giai đoạn chuẩn bị 116

Bảng 3.3: Mức ồn các thiết bị thi công trong giai đoạn chuẩn bị 117

Bảng 3.4: Ước tính mức ồn từ các thiết bị thi công theo khoảng cách tính từ vị trí đặt thiết bị 118

Bảng 3.5: Ước tính mức ồn từ toàn bộ các thiết bị thi công theo khoảng cách 119 Bảng 3.6: Các nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải trong giai đoạn khai thác mỏ 124

Bảng 3.9: Thành phần và tải lượng chất ô nhiễm NTSH (chưa qua xử lý) 125

Bảng 3.105: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 125

Bảng 3.116 Đánh giá mức độ ảnh hưởng đến các đối tượng nhạy cảm khu vực dự án 129

Bảng 3.72 Tải lượng và nồng độ ô nhiễm trong khí thải phương tiện khai thác130 Bảng 3.13 Ước tính khối lượng CTNH phát sinh trong giai đoạn khai thác 132

Bảng 3.14 Các nguồn gây tác động đến môi trường không liên quan đến chất thải trong giai đoạn khai thác cát 134

Bảng 3.15 Mức ồn các thiết bị thi công trong quá trình khai thác cát 137

Bảng 3.16 Ước tính mức ồn từ 01 thiết bị khai thác theo khoảng cách tính từ vị trí đặt thiết bị 138

Bảng 3.17 Ước tính mức ồn từ các thiết bị khai thác theo nhóm và cộng hưởng tất cả thiết bị theo khoảng cách 138

Bảng 3.18: Các tác động đến hệ sinh thái sông trong quá trình khai thác 143

Bảng 3.19: Nguồn tác động trong giai đoạn kết thúc mỏ 187

Bảng 3.20: Dự toán kinh phí đầu tư xây dựng các công trình, biện pháp BVMT194 Bảng 3.21: Vai trò và trách nhiệm của các tổ chức giám sát môi trường 196

Bảng 3.22 Tổng hợp mức độ tin cậy của các đánh giá trong báo cáo 198

Bảng 4.1 So sánh ưu và nhược điểm của từng phương án 202

Bảng 4.2 Khối lượng các công trình cải tạo, phục hồi môi trường 210

Bảng 4.3 Công trình cải tạo, PHMT và khối lượng công việc thực hiện 211

Bảng 4.4 Vật liệu, máy móc, thiết bị của công tác cải tạo, phục hồi 211

Bảng 4.5 Tiến độ thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường 215

Bảng 4.6 Chi phí đóng cọc theo dõi đường bờ 220

Bảng 4.7: Chí phí cải tạo phục hồi môi trường ổn định đường bờ sau thuế 221

Bảng 4.8 Tính khối lượng công việc đo vẽ bản đồ địa hình dưới nước (100ha)221 Bảng 5.1 Chương trình quản lý môi trường của Dự án 228

Bảng 6.1 Thống kê quá trình tổ chức tham vấn các xã khu vực thực hiện dự án239 Bảng 6.2 Thống kê ý kiến tham vấn của UBND xã và UBMTTQ xã 240

DANH SÁCH CÁC HÌNH VẼ

Hình 1.1: Sơ đồ thể hiện vị trí dự án 48

Hình 1.2 Các đối tượng nhạy cảm trong vùng dự án 54

Hình 1.3 Phạm vi giới hạn khu vực khai thác mỏ 56

Hình 1.4: Quy trình công nghệ khai thác cát 73

Hình 1.5: Sơ đồ xáng cạp khai thác cát 74

Hình 1.6: Vị trí mở vỉa 80

Hình 1.7 Sơ đồ tổ chức quản lý của dự án 85

Hình 2.1 Vị trí địa lý của dự án 86

Hình 2.2 Mặt cắt ngang khảo sát tại trạm đo Q-5 (khu vực dự án) 97

Hình 2.3 Mặt cắt ngang khảo sát tại trạm đo Q6 (khu vực dự án) 97

Hình 2.4 Hướng dòng chảy tại trạm đo Q6 (khu vực dự án) 98

Hình 2.5 Đường quá trình mực nước tại trạm H-6 và lưu lượng tại trạm Q-6 98

Hình 2.6 Sơ đồ vị trí lấy mẫu hiện trạng khu vực dự án 105

Hình 3.1 Hình minh họa vị trí nhà vệ sinh trên thiết bị thi công xáng cạp 172

Hình 3.2 Mô hình bể tự hoại gắn với nhà vệ sinh di động đặt trên phương tiện khai thác 173

Hình 3.3 Sơ đồ quy trình thu gom chất thải nguy hại 177

Hình 3.4 Cơ cấu tổ chức quản lý thi công và quản lý môi trường tại khu mỏ 197 Hình 1.5 Sơ đồ vị trí giám sát môi trường trong giai đoạn khai thác mỏ 238

MỞ ĐẦU

1 Xuất xứ của dự án

1.1 Thông tin chung về dự án

Hiện tại, nhu cầu cung ứng cát cho các công trình trong tỉnh và các tuyến cao tốc của Trung ương tăng đột biến so với nhu cầu của những năm trước, trong khi nguồn khai thác cát có hạn Cụ thể, tính riêng năm 2023, nhu cầu về cát của tỉnh Đồng Tháp khoảng 19,9 triệu m3

(chưa kể cung ứng cho các dự án đường cao tốc ngoài tỉnh) Tỉnh

cố gắng cung cấp cát cho công trình cao tốc Cao Lãnh – An Hữu và Mỹ An – Cao Lãnh (tổng khối lượng khoảng 6,9 triệu m3), cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau (khoảng 7 triệu m3) thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025 Tuy nhiên, qua rà soát đánh giá, hiện trên địa bàn tỉnh (tính từ sau ngày 30/06/2023) có 13 giấy phép khai thác khoáng sản với tổng trữ lượng cát được phê duyệt còn khoảng 21,59 triệu m3, công suất cho phép khai thác của 13 giấy phép là 5,655 triệu m3/năm Chính vì thế nhu cầu cát đang là vấn

đề rất nóng và hết sức cấp bách Vì vậy, Chính phủ đã phải cấp cơ chế đặc thù để đơn giản hóa các thủ tục cấp phép Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện quản lý cấp phép thăm dò và khai thác cát, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã

đề nghị Tỉnh thực hiện nâng công suất khai thác cát áp dụng cơ chế đặc thù căn cứ theo các nghị quyết của Chính phủ để bảo đảm cát ưu tiên phục vụ công trình phục hồi kinh tế, các dự án trọng điểm

Theo đó, nhằm đáp ứng nhu cầu bức thiết về vật liệu xây phục vụ cho các công trình giao thông trọng điểm cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025, Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn đã có công văn số 1551/KTKT-TCT 21/6/2023 gửi Ban QLDA Mỹ Thuận về việc nguồn nguyên vật liệu cung cấp xây dựng cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và cao tốc Hậu Giang – Cà Mau Căn cứ đề nghị của Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn QLDA Mỹ Thuận đã có công văn số 2064/PMUMT-ĐHDA1 ngày 22/6/2023 gửi UBND tỉnh Đồng Tháp và Sở Tài nguyên

và Môi trường tỉnh Đồng Tháp giới thiệu nhà thầu thi công Dự án làm đơn vị đầu mối liên hệ làm việc với UBND tỉnh Đồng Tháp, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn

vị liên quan của địa phương để thực hiện khảo sát, đánh giá trữ lượng và các thủ tục

mở mỏ khai thác vật xây dựng cung cấp cho dự án thi công đường cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025

Căn cứ văn bản Số: 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/3/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường V/v hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2026 được áp dụng cơ chế đặc thù Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn đã phối hợp với Công ty CP Địa chất và Môi trường Miền Nam tiến hành khảo sát xác định trữ lượng cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh và xã Tân Khánh

Trung, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp nhằm mục đích xác định trữ lượng và chất lượng cát có trong khu vực Công tác khảo sát, thi công ngoài thực địa đã được Chủ đầu tư và cơ quan có thẩm quyền là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp trực tiếp kiểm tra, giám sát và xác nhận chất lượng, khối lượng công tác thi công

Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2020 và các quy định pháp luật

về môi trường, Chủ dự án đã phối hợp với đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Địa chất

và Môi trường Miền Nam tổ chức lập báo cáo ĐTM của Dự án “Đầu tư xây dựng công

trình mỏ lộ thiên khai thác cát trên sông Tiền, đoạn thuộc xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh và xã Tân Khánh Trung, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp”, nhằm đánh giá các tác

động môi trường phát sinh do các hoạt động của dự án, dự báo các loại chất thải phát sinh, đề xuất các biện pháp giảm thiểu tác động xấu, bảo vệ môi trường và tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo từng giai đoạn thực hiện dự án Báo cáo ĐTM thể hiện nhận thức và trách nhiệm của Chủ dự án về các vấn đề môi trường liên quan đến dự án và chủ động nguồn lực thực hiện trách nhiệm của mình Báo cáo cũng là cơ sở để cơ quan quản lý Nhà nước về môi trường theo dõi, giám sát, đôn đốc chủ dự án trong suốt quá trình thực hiện dự án

Đây là dự án mới, thuộc loại hình đầu tư khai thác khoáng sản (cát) trên sông Phân loại theo Luật Đầu tư công, dự án thuộc nhóm C Theo quy định tại khoản 2, Điều 82 Luật Khoáng sản ngày 17/11/2010, dự án thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản của UBND tỉnh Đồng Tháp Do đó, dự án thuộc Nhóm II theo tiêu chí môi trường (căn cứ quy định tại mục 9 Phụ lục IV Nghị định 08/NĐ-CP ngày 10/01/2022) Căn cứ theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường, dự án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của dự án là UBND tỉnh Đồng Tháp (theo quy định tại khoản 3, Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường)

1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư (đối với dự án phải có quyết định chủ trương đầu tư), báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án

Căn cứ theo Khoản 2, Điều 5, Nghị quyết 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 có nêu

“Trong 2 năm 2022 và 2023 các nhà thầu thi công không phải thực hiện thủ tục cấp GPKT khoáng sản làm VLXD thông thường nằm trong hồ sơ khảo sát VLXD phục vụ

dự án hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia thuộc trương trình ”

- Công văn số 50/UBND-ĐTXD, ngày 17/02/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp v/v cung cấp nguồn cát cho công trình cao tốc

- Công văn số 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/6/2023, của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc thù Đây là Dự án khai thác cát sông làm vật liệu xây dựng thông thường được hưởng

cơ chế đặc thù Dựa trên các Nghị quyết Quốc hội đã cho phép nhà thầu thi công không phải thực hiện thủ tục Giấy phép khai thác mỏ khoáng sản làm VLXD thông thường nằm trong hồ sơ khảo sát VLXD phụ vụ dự án (thời gian áp dụng cho từng dự

án căn cứ từng nghị quyết Quốc hội)

Báo cáo thuyết minh kinh tế kỹ thuật được lập, phê duyệt bởi Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn, Chủ dự án

1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan

Tại thời điểm lập báo cáo ĐTM của dự án cho thấy dự án phù hợp với các Quy hoạch đã ban hành sau:

- Dự án hoàn toàn phù hợp với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời kỳ

2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 hiện đã được Hội đồng thẩm định Bộ TN MT

thông qua và chưa được phê duyệt (nhiệm vụ lập quy hoạch bảo vệ môi trường thời kỳ

2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 18/02/2020)

- Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012; Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm

2050 đã được phê duyệt tại Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 13/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ

- Quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt tại Quyết định số 287/QĐ-TTg ngày 28/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ

- Phù hợp với các quy định của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của luật bảo vệ môi trường và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Việc triển khai dự án phù hợp với quy hoạch khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp Cụ thể:

+ Vị trí khu mỏ của dự án không nằm trong khu vực cấm, tạm cấm thăm dò, khai thác cát sông căn cứ theo Quyết định số 221/QĐ-UBND.HC ngày 05/03/2013 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc công bố khu vực cấm khai thác, khu vực không đấu giá khai thác cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp và Quyết định số 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu

xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030

+ Mỏ cát khai thác của dự án thuộc một phần thân cát C9, cao trình khai thác 17m và với khoảng cách tới đường bờ >200m là phù hợp với Quy hoạch (điều chỉnh) thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, được phê duyệt tại Quyết định số 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh Đồng Tháp; Nghị quyết số 48/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc

-"Kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm

2009 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, đất sét) và than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 và Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân Tỉnh sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp cho đến khi Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm

2050 được phê duyệt theo quy định"

+ Vị trí khu mỏ của dự án không nằm trong khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo Quyết định số 1393/QĐ-UBND.HC ngày 19/12/2022 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát sông làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

+ Khu vực dự án thuộc một phần thân cát C9 theo Quyết định số UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ khảo sát, đánh giá hiện trạng, đề xuất định hướng quản lý, khai thác khoáng sản cát trên lòng sông Tiền, sông Hậu và khoáng sản sét, than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (phục vụ tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời kỳ năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050)”

362/QĐ-+ Phạm vi khu mỏ nằm ngoài tuyến luồng ĐTNĐ sông Tiền căn cứ theo Thông báo số 565/CĐTNĐ-QLKCHT ngày 12 tháng 04 năm 2019 của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam về việc thông báo luồng định kỳ tuyến đường thủy nội địa quốc gia Tuyến sông Tiền Do đó vị trí thực hiện dự án hoàn toàn phù hợp với Luật và các quy định về giao thông đường thủy nội địa cũng như Quy hoạch phát triển vận tải tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2035 được thông qua theo Nghị quyết

phía Đông giai đoạn 2021-2025 Do BQL dự án Mỹ Thuận đang thực hiện quản lý Trong phạm vi bán kính 3km của Dự án tính về 2 phía thượng và hạ nguồn có các dự án khai thác khoáng sản khác đang khai thác đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, cụ thể:

Phía hạ nguồn dự án hiện có mỏ cát Khu 7 diện tích 56,34ha, nằm trên sông Tiền thuộc địa bàn xã Tân Khánh Trung, huyện Lấp Vò và xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh tỉnh Đồng tháp của Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp đã được UBND tỉnh Đồng Tháp cấp Giấy phép khai thác khoáng sản (gia hạn) số 698/GP-UBND ngày 30/6/2023 Cách vị trí mỏ dự án 400m về phía hạ nguồn

1.4 Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp

Dự án không nằm trong khu công nghiệp/khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp

2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM

phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản

- Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ về quy định chi tiết thu tiền thuê đất, thuê mặt nước

- Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý đường thủy nội địa

- Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản

- Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản

- Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông

- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

- Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ quy định về việc

xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

- Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước

Thông tư

- Thông tư số 01/2016/TT-BTNMT ngày 13/01/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định kỹ thuật công tác thăm dò cát, sỏi lòng sông, và đất làm vật liệu san lấp

- Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đề án thăm dò khai thác đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản các mẫu văn bản và hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trình tự, thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản

- Thông tư số 51/2017/TT-BTNMT ngày 30/11/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường bổ sung một số điều của Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đề án thăm dò khai thác đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản các mẫu văn bản và hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trình tự, thủ tục đóng cửa

thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản khai thác và quy trình, phương pháp, biểu mẫu

để xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế

- Thông tư số 91/2021/TT-BTC ngày 05/4/2022 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 8/11/2016 của Bộ Tài chính về mức thu chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp phép hoạt động khoáng sản

- Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/08/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng

- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

- Thông tư số 01/2023/TT-BTNMT ngày 13/03/2023 ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh

- Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết

số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025

- Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 08/09/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025

- Nghị quyết số 48/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08/07/2009 và Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp

- Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định

đề án thăm dò, khai thác nước mặt, nước dưới đất; đánh giá tác động môi trường, cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định đề án thăm dò, khai thác nước mặt, nước dưới đất; đánh giá tác động môi trường,

cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Các văn bản khác

- Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng đến năm 2020;

- Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm

2020 và định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 34/2013/QĐ-UBND ngày 01/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về hoạt động thăm dò, khai thác vận chuyển cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp;

- Quyết định số 221/QĐ-UBND.HC ngày 05/3/2013 của UBND tỉnh Đồng Tháp

về việc công bố khu vực cấm khai thác, khu vực không đấu giá khai thác cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Quyết định 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phê duyệt Quy hoạch điều chỉnh thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm

2020

- Quyết định số 1393/QĐ-UBND.HC ngày 19/12/2022 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát sông làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản

- Công văn số 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/03/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025

- Thông báo số 199/TB-BTNMT ngày 12/04/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Kết luận của Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên tại buổi làm việc với Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Tháp về công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh

- Công văn số 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/06/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc thù

- Quyết định số 828/QĐ-UBND-HC ngày 10/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc phương án phân bổ tổng lượng cát sông khai thác trong năm 2023

trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Quyết định số 362/QĐ-UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ khảo sát, đánh giá hiện trạng, đề xuất định hướng quản lý, khai thác khoáng sản cát trên lòng sông Tiền, sông Hậu và khoáng sản sét, than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (phục vụ tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời kỳ năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050)”

- Công điện số 573/CĐ-TTg, ngày 21/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tháo

gỡ các khó khăn vướng mắc liên quan đến khai thác, cung ứng VLXD TT cho dự án đường cao tốc Bắc –Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025

- Thông báo số 565/CĐTNĐ-QLKTHT ngày 12 tháng 4 năm 2019 của Cục đường thuỷ nội địa về việc thông báo luồng định kỳ tuyến đường thuỷ nội địa quốc gia Tuyến sông Tiền từ TL cảng Mỹ Tho 500m đến biên giới Campuchia và nhánh cù lao Long Khánh

Các quy chuẩn, tiêu chuẩn

- Quy chuẩn Việt Nam QCVN 04:2009/BCT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về

an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên

- QCVN 43:2017/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm tích

- QCVN 08-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 08:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt)

- QCVN 14:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt

- QCVN 19:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ

- QCVN 05:2013/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí)

- QCVN 06:2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí)

- QCVN 26:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn

- QCVN 27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

- QCVN 24:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn – mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc

- QCVN 02:2019/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bụi - giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép tại nơi làm việc,

- QCVN 17:2011/BGTVT/SĐ 2:2016 về Quy phạm ngăn ngừa ô nhiễm do phương tiện thủy nội địa

- QCVN 07:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng CTNH;

- TCVN 7570 - 2006 Tiêu chuẩn về cốt liệu cho bê tông và vữa (khoáng sản cát lòng sông không đáp ứng được tiêu chuẩn làm cốt liệu cho bê tông và vữa thì sử dụng làm vật liệu san lấp)

* Các quy chuẩn sắp ban hành

- QCVN 08:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt

- QCVN 05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng không khí xung quanh

2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp

có thẩm quyền liên quan đến dự án

- Văn bản số 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/6/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc thù

- Văn bản số 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/3/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2026 được áp dụng cơ chế đặc thù

- Công văn số 2064/PMUMT-ĐHDA ngày 22/6/2023 của Ban QLDA Mỹ Thuận gửi UBND tỉnh Đồng Tháp và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp về việc

đề nghị hỗ trợ giao mỏ vật liệu xây dựng thông thường cho nhà thầu thi công DATP Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025

- Công văn số 1551/KTKT-TCT ngày 21/6/2023 của Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn gửi Ban QLDA Mỹ Thuận về việc nguồn nguyên vật liệu cung cấp xây dựng cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và cao tốc Hậu Giang – Cà Mau

2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM

- Hồ sơ khảo sát địa hình, địa chất khu vực dự án

- Báo cáo kết quả khảo sát đánh giá chất lượng, trữ lượng khoáng sản mỏ cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh, xã Tân Khánh Trung, huyện Lấp Vò tỉnh Đồng Tháp do Công ty Cổ phần Địa Chất và Môi trường Miền Nam lập

- Báo cáo kinh tế kỹ thuật của Dự án Đầu tư xây dựng công trình mỏ lộ thiên

khai thác cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh và xã Tân Khánh trung, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

- Các phiếu kết quả phân tích chất lượng hiện trạng môi trường tại khu vực dự án (bao gồm môi trường không khí, môi trường nước mặt, trầm tích)

- Báo cáo mô hình Đánh giá tác động của Dự án đến thay đổi dòng chảy, ảnh

hưởng thoát lũ, xói lở bờ sông, ổn định công trình trước hiểm hoạ lũ, xói lở bờ sông, lòng sông, theo Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông

3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường

3.1 Tổ chức thực hiện

Thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm công tác ngoại nghiệp

và công tác nội nghiệp như sau:

- Thu thập các hồ sơ, tài liệu, bản vẽ liên quan và các thông tin, số liệu về điều kiện tự nhiên, KT-XH địa phương thực hiện dự án

- Tổ chức điều tra, khảo sát hiện trạng môi trường, tài nguyên sinh vật khu vực thực hiện Dự án, các khu vực lân cận có khả năng chịu tác động, ảnh hưởng bởi Dự án

- Tiến hành khảo sát lấy mẫu, phân tích, đánh giá chất lượng môi trường không khí, nước mặt, môi trường trầm tích tại khu vực thực hiện Dự án

- Xây dựng báo cáo ĐTM dự án (Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực xung quanh dự án; Xác định các nguồn gây ô nhiễm của dự án, đánh giá mức độ tác động, ảnh hưởng đến đối tượng xung quanh; xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường; đề xuất phương án quản lý môi trường trong quá trình thực hiện dự án, )

- Tiến hành tham vấn cộng đồng qua đăng tải thông tin điện tử của cơ quan quản

lý trang thông tin điện tử UBND tỉnh Đồng Tháp; tham vấn bằng hình thức gửi văn bản xin ý kiến UBND và UBMTTQ các xã địa phương nơi thực hiện dự án

- Hoàn thiện báo cáo ĐTM của Dự án

- Trình nộp hồ sơ báo cáo ĐTM đến Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Tháp là

cấp có thẩm quyền thẩm định báo cáo

- Giải trình báo cáo ĐTM trước Hội đồng thẩm định

- Chỉnh sửa, bổ sung báo cáo theo ý kiến của Hội đồng thẩm định và trình UBND tỉnh Đồng Tháp phê duyệt

3.2 Lập báo cáo ĐTM

Báo cáo ĐTM của Dự án do Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn chủ trì thực hiện với sự tư vấn của Công ty Cổ phần địa chất và Môi trường Miền Nam Đồng thời, Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thực hiện các công trình Bảo vệ Môi trường tại Dự án

Chủ đầu tư: Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn

Địa chỉ liên hệ của chủ dự án: Km6+500 Đại lộ Thăng Long, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Hữu Ngọc

Chức danh người đại diện: Giám đốc

Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần địa chất và Môi trường Miền Nam

Giám đốc công ty: Bà Nguyễn Thị Hoa

Địa chỉ: Số 14 Nguyễn Đình Chiểu, phường ĐaKao, Quận 1, Tp.HCM

Điện thoại: 08.62929046 Fax: 08.62929047

Ngoài ra, Chủ dự án và đơn vị tư vấn còn kết hợp với các đơn vị:

+ Đơn vị thực hiện quan trắc, phân tích hiện trạng môi trường: Công ty Cổ phần Dịch vụ Tư vấn Môi trường Hải Âu Có địa chỉ tại số 03 Tân Thới Nhất, Khu Phố 4, Phường Tân Thới Nhất, Quận 12, Tp HCM Phòng thí nghiệm của Công ty Cổ phần Dịch vụ Tư vấn Môi trường Hải Âu đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, mã số VIMCERT 117

cấp lần 3 ngày 21/12/2019 (Quyết định số 384/QĐ-BTNMT ngày 21/02/2019 của Bộ Tài

nguyên và Môi trường gia hạn nội dung giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường)

+ Đơn vị xây dựng mô hình toán để phục vụ đánh giá tác động của Dự án đến thay đổi dòng chảy, ảnh hưởng thoát lũ, xói lở bờ sông, ổn định công trình trước hiểm hoạ lũ, xói lở bờ sông, lòng sông: Viện Khoa học Tài nguyên Môi trường và Biến đổi khí hậu

Các thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM của Dự án chủ yếu là các cán

bộ chuyên môn về môi trường, đánh giá tác động môi trường thuộc đơn vị tư vấn bao gồm các đại diện sau:

- Sử dụng các công thức để tính toán và dự báo tải lượng các chất ô nhiễm như bụi, tiếng ồn, khí thải, nước thải trong các mục 3.1.2.1 và 3.1.2.2

- Bộ mô hình thủy động lực MIKE với các mô đun MIKE 11, MIKE 21 FM, MIKE 21 SW, MIKE 21 MT được sử dụng để mô phỏng sự thay đổi thủy lực, thủy văn và lan truyền chất trong quá trình đánh giá diễn biến chế độ thủy động lực và bồi xói khu vực dự án Quy trình thực hiện tính toán bằng mô hình thủy động lực được đưa ra trong báo cáo kèm theo (Phụ lục) Cụ thể, các số liệu phía thượng lưu (sông) như dòng chảy, mực nước và trầm tích được đưa vào mô hình MIKE 11 Trong khi đó, các số liệu phía hạ lưu (sông) như dòng chảy, mực nước và trầm tích được đưa vào mô hình MIKE21MT Các kết quả tính toán từ mô hình MIKE11, MIKE21SW và MIKE21FM sẽ được sử dụng làm số liệu đầu vào cho mô phỏng MIKE21MT

 Phương pháp chuyên gia

Các đánh giá dựa trên kiến thức và kinh nghiệm về Khoa học & Công nghệ môi trường của các chuyên gia tham gia thực hiện công tác đánh giá, dự báo các tác động chính và các ý kiến góp ý của các chuyên gia, nhà khoa học thông qua hình thức tham vấn, hội thảo, tọa đàm

 Phương pháp ma trận

Phương pháp này nhằm đối chiếu các hoạt động của dự án với các thành phần môi trường để đánh giá mối quan hệ nguyên nhân - hậu quả Phương pháp này được áp

dụng tại Chương 3 “Đánh giá, dự báo tác động môi trường của dự án”

 Phương pháp liệt kê

Phương pháp này được sử dụng khá phổ biến và mang lại nhiều kết quả khả quan

do có nhiều ưu điểm như trình bày cách tiếp cận rõ ràng, cung cấp tính hệ thống trong suốt quá trình phân tích và đánh giá hệ thống Bao gồm 2 loại chính:

+ Bảng liệt kê mô tả: Phương pháp này liệt kê các thành phần môi trường cần nghiên cứu cùng với các thông tin về đo đạc, dự đoán, đánh giá;

+ Bảng liệt kê đơn giản: Phương pháp này liệt kê các thành phần môi trường cần nghiên cứu có khả năng bị tác động

Phương pháp này nhằm liệt kê các vấn đề môi trường liên quan đến dự án có kèm

theo các thông tin về phương pháp đánh giá, dự báo các tác động của các vấn đề môi trường Phương pháp này được áp dụng tại Chương 3 “Đánh giá, dự báo tác động môi trường của dự án”

 Phương pháp phân tích hệ thống

Đây là phương pháp được áp dụng khá phổ biến trong môi trường Ưu điểm của phương pháp này là đánh giá toàn diện các tác động, rất hữu ích trong việc nhận dạng các tác động và nguồn thải Phương pháp này được ứng dụng dựa trên cơ sở xem xét các nguồn thải, nguồn gây tác động, đối tượng bị tác động, các thành phần môi trường,… như các phần tử trong một hệ thống có mối quan hệ mật thiết với nhau Từ

Phương pháp này được áp dụng tại trong các chương 2, 3 của Báo cáo

 Phương pháp thống kê, kế thừa số liệu sẵn có

Phương pháp này nhằm thu thập và xử lý các số liệu về đặc điểm điều kiện tự nhiên, KTXH tại khu vực dự án:

+ Số liệu thống kê khí tượng, thủy văn, KTXH tại khu vực dự án từ các Trường, Viện nghiên cứu đã được phê duyệt hoặc từ các Website chính thức của các tổ chức,

cơ quan nhà nước Số liệu sử dụng đã được các tổ chức nhà nước phê duyệt, có thể sử dụng cho các báo cáo khoa học trong nước sử dụng

+ Số liệu đánh giá nồng độ không khí trong khu vực dự án đã được đo đạc thực

tế tại hiện trường trong điều kiện hoạt động bình thường, có thể áp dụng để đánh giá ô nhiễm cho dự án

Phương pháp này nhằm xác định, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở khu vực thực hiện dự án thông qua các số liệu, thông tin thu thập được từ các nguồn khác nhau như: Niên giám thống kê, khí tượng thủy văn, báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, hiện trạng môi trường khu vực và các công trình nghiên cứu có liên quan Đồng thời kế thừa các nghiên cứu và báo cáo đã có là thực sự cần thiết vì khi đó sẽ kế thừa được các kết quả đã đạt trước đó, đồng thời, khắc phục những mặt cần hạn chế.… làm cơ sở ban đầu cho các nghiên cứu và đánh giá trong chương 2; 3 của báo cáo

 Phương pháp khảo sát thực địa

Khảo sát hiện trường là điều bắt buộc khi thực hiện công tác đánh giá tác động môi trường để xác định hiện trạng khu vực thực hiện dự án, các đối tượng lân cận có liên quan, khảo sát để chọn lựa vị trí lấy mẫu, … Đơn vị tư vấn đã tiến hành khảo sát địa hình, địa chất, thu thập tài liệu khí tượng thủy văn phục vụ thiết kế đúng theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành của Việt Nam Các kết quả khảo sát này được sử dụng để đánh giá điều kiện tự nhiên của khu vực dự án (chương 2 của báo cáo)

 Phương pháp lấy mẫu, phân tích thí nghiệm các chỉ tiêu môi trường

Phương pháp này nhằm xác định các thông số về hiện trạng chất lượng không khí, nước, trầm tích, độ ồn tại khu vực dự án và khu vực xung quanh (áp dụng tại chương 2 của báo cáo) Các phương pháp lấy mẫu, phân tích được thực hiện theo các tiêu chuẩn hướng dẫn hiện hành Cơ quan thực hiện lấy mẫu, phân tích đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện quan trắc của Bộ Tài nguyên và Môi trường

 Phương pháp tham vấn cộng đồng và công bố thông tin

Tham vấn cộng đồng dân cư các xã nằm trong vùng thực hiện dự án và chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp từ việc triển khai dự án nhằm giúp chủ đầu tư thu thập thêm nguyện vọng và yêu cầu của người dân; tận dụng được kiến thức bản địa để lựa chọn các biện pháp giảm thiểu tác động của dự án; tạo niềm tin của cộng đồng, chính quyền

và các bên liên quan khác đối với Chủ đầu tư; hạn chế được các xung đột khi triển khai

5.1.1 Thông tin chung

- Tên dự án: Dự án đầu tư xây dựng công trình mỏ lộ thiên khai thác cát sông Tiền đoạn thuộc xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh và xã Tân Khánh Trung, huyện Lấp

Vò, tỉnh Đồng Tháp

- Địa điểm thực hiện: Xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh và xã Tân Khánh Trung,

huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

- Chủ dự án: Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn

Địa chỉ liên hệ của chủ dự án: Km6+500 Đại lộ Thăng Long, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Hữu Ngọc

5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất

- Phạm vi khai trường khai thác: chiều dài lớn nhất 1600m, chiều rộng lớn nhất: 420m, chiều rộng hẹp nhất: 148m, độ sâu khai thác: -17m

- Quy mô:

+ Diện tích khu vực khai thác mỏ: 29,6652ha

+ Trữ lượng địa chất được duyệt tính đến cost -17m: 827.310 m3, trữ lượng huy động vào khai thác tính đến cost -17m: 784.012 m3

- Với đặc điểm dự án mỏ lộ thiên khai thác cát sông, dự án có nhu cầu sử dụng mặt nước, tương ứng toàn bộ khai trường có tổng diện tích 29,6652ha

- Văn phòng giao dịch của mỏ được đặt chung với văn phòng làm việc của Ban Quản lý dự án thi công cao tốc của Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn

- Nhà điều hành khai thác cát trên sông đặt ngay trên phương tiện khai thác với kết cấu mái lợp tôn, vì kèo sắt hình liên kết hàn, bu lông, nền lát gạch ceramic Nhà điều hành được thiết kế và xây dựng chung với phương tiện khai thác được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chung với thiết kế của phương tiện

- Khu vực chứa nhiên liệu là các thùng phi chứa dầu diesel bằng thép chuyên dụng loại 100 lít/thùng, bao che thùng chứa bằng nhà khung sắt, vật liệu bao che xung

quanh là mái tôn kẽm 1mm để đảm bảo an toàn Kho chứa đặt cạnh nhà điều hành trên phương tiện khai thác, diện tích khoảng 4m2

- Khu vực bãi chứa, tập kết: Chủ dự án khai thác và cát được chuyển trực tiếp vào phương tiện sà lan của nhà thầu vận chuyển thuộc BQL dự án Mỹ Thuận để vận chuyển cát đến vị trí san lấp thi công đường cao tốc Hoạt động vận chuyển đi tiêu thụ cũng như hoạt động san lấp mặt bằng không thuộc phạm vi của dự án Do đó, dự án không có bãi tập kết cát

- Máy móc thiết bị phục vụ khai thác: Sử dụng 3 thiết bị là phương tiện xáng cạp dung tích gàu 3,5m3

thực hiện khai thác

- Các hạng mục công trình bảo vệ môi trường:

+ Nhà vệ sinh và hệ thống chứa chất thải trên sà lan: 3 nhà vệ sinh tương ứng với 3 thiết bị khai thác

+ Khu vực lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt: 3 thùng rác dung tích 50 lít tương ứng với 3 thiết bị khai thác

+ Khu vực lưu giữ CTNH: 3 thùng rác + 3 can chứa dung tích 20-50 lít tương ứng với 3 thiết bị khai thác

+ Trang bị phương tiện, thiết bị phòng ngừa ứng phó sự cố: tương ứng với mỗi thiết bị khai thác trang bị: 1 bình cứu hỏa, 1 thùng cát, 1 phao quây dầu, vật liệu thấm hút (giẻ lau)

Các hạng mục công trình BVMT được bố trí tại kho chứa đặt cạnh nhà điều hành cùng với kho chứa nhiên liệu, diện tích 4m2

b) Các hoạt động của dự án

- Hoạt động của xáng cạp thực hiện thi công khai thác lấy cát từ đáy sông lên:

sử dụng 03 thiết bị xáng cạp, dung tích gàu 3,5m3

- Hoạt động đổ cát lên sà lan, hoạt động vận chuyển cát sử dụng tàu kéo sà lan

- Hoạt động của cán bộ công nhân viên tham gia khai thác

- Hoạt động bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị đột xuất

5.1.5 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường (nếu có)

Dư án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nằm trong nội thành, nội thị của đô thị; không xả nước thải vào nguồn nước mặt được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; không sử dụng đất, đất

có mặt nước của khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản, vùng đất ngập nước quan trọng và di sản thiên nhiên khác; không sử dụng đất, đất

có mặt nước của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; không có chuyển đổi

mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên; không có yêu cầu di dân, tái định cư; dự án nằm cách xa các khu dân cư tập trung, nhà dân riêng lẻ cũng như các công trình, dự án xung quanh Do đó, khi triển khai thi công khai thác không gây ảnh hưởng tới các đối tượng trên

Kết quả khảo sát dọc tuyến sông theo phạm vi chiều dài mỏ cát của dự án cho thấy trong khu vực dự án có một số yếu tố nhạy cảm có khả năng bị ảnh hưởng bởi hoạt động thi công khai thác mỏ Cụ thể:

- Tuyến sông Tiền qua khu mỏ dự án là nguồn nước mặt được sử dụng cho mục đích sinh hoạt, cung cấp tưới tiêu nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và lưu thông công trình thủy

- Hai bên bờ sông Tiền đoạn dự án, phía bờ xã Tân Khánh Trung thuộc bờ lồi của khúc sông cong, dọc theo bờ sông là các đầm buôi tôm thả cá, mật độ dân cư thưa thớt Đường bờ khu vực này luôn được bồi tụ qua các năm, tốc độ bồi tụ trung bình 4m/năm Còn lại phía bờ xã Mỹ Xương nằm ngay đầu bờ lõm đoạn sông cong, dọc bờ sông nhiều ao cá, đất vườn, ít dân cư, xói lở diễn biến gần như trên toàn tuyến và tốc

độ sạt lở đang có xu hướng giảm dần trong những năm gần đây Tốc độ sạt lở trung bình 1,5-2m/năm

- Vị trí dự án nằm tiếp giáp phía biên trái tuyến luồng đường thủy nội địa sông Tiền (bao gồm cả hành lang an toàn biên trái tuyến luồng ĐTNĐ), cách biên luồng 31m

- Các hoạt động nuôi thủy sản ao hầm và nuôi cá lồng bè hai bên bờ sông Cụ thể, 13 ao nuôi của Công ty CP nuôi trồng thủy sản Hùng Vương Miền Tây cách dự án 250m theo chiều ngang sông, 41 ao nuôi của Công ty Cổ phẩn Vĩnh Hoàn cách dự án 850m -2500m Các bè nuôi cá tập trung dọc theo ben bờ xã Mỹ Xương cách dự án 900m về phía Đông Bắc

- Hoạt động của các mở cát lân cận: Mỏ cát của Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp cách dự án 400m về phía hạ lưu

5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường

,

CO, NOx, … Khu vực mỏ

Chủ yếu là nước lẫn các hạt cát, sét, xác thực vật

Tại vị trí khai thác của xáng cạp và xuôi theo dòng chảy Hoạt động vận

chuyển cát của sà

lan

Bụi, khí thải

Bụi: cát hạn mịn Khí thải: tro bụi,

SO2, CO, NOx,

…

Tuyến đường vận chuyển ngoài mỏ đến nơi tiêu thụ Sinh hoạt của cán

bộ công nhân viên trong quá trình khai

thác mỏ

Nước thải sinh hoạt Nước, chất bài tiết của con

người

Nhà vệ sinh di động trên xáng cạp, sà lan CTR sinh

ra còn có thể chứa CTRSH, CTNH (nhớt, dầu DO

môi trường

Nước thải sinh hoạt

Nước, chất bài tiết của con người

Nhà vệ sinh di động trên xáng cạp, sà lan CTR sinh

bờ, phao ranh giới, phân luồng giao thông

Bụi, khí thải

Bụi: cát hạn mịn Khí thải: tro bụi,

SO2, CO, NOx,

…

Tuyến đường vận chuyển ngoài mỏ đến nơi tiêu thụ

Thu dọn bảng báo Chất thải Bê tông, gạch Ven bờ tại khu

vỡ, sắt thép phế liệu không nhiễm thành phần nguy hại

và dầu mỡ

Tác động cục bộ đến môi trường sông do làm tăng

độ đục tại khu vực thiết

bị khai thác và có khả năng gây nhiễm dầu cho nước mặt, làm ảnh hưởng đến sinh vật thủy sinh Tuy nhiên mức độ tác động thấp do chỉ phát sinh khi có mưa

Nước róc từ gàu

khi khai thác cát

bằng xáng cạp

- Lượng nước này phát sinh không nhiều nhưng thường xuyên trong thời gian khai thác 240 m3/ngày

- Giai đoạn chuẩn bị phát sinh thời gian ngắn Không đáng kể

- Chất thải rắn

là bùn cát hòa chung với nước sông, làm nồng độ TSS của nước sông tăng lên

- Nguồn nước sông Tiền trong diện tích khu vực

dự án

- Tác động cục bộ

- Mức độ tác động là rất thấp do lưu lượng phát sinh là nhỏ, và chỉ diễn

ra trong thời gian làm việc của xáng cạp

- Chủ yếu là các chất hữu

cơ không bền vững, dễ bị phân hủy sinh học, chất rắn

lơ lửng và vi sinh vật

Nguồn nước sông Tiền,

hệ sinh vật thủy sinh và các đơn vị sử dụng nước mặt phía hạ nguồn

2 Bụi, khí thải

Loại chất thải Quy mô Tính chất Vùng tác động

- Giai đoạn chuẩn bị:

Phát sinh từ hoạt động đốt nhiên liệu của động cơ các phương tiện, thiết bị thi công tại dự án

- Giai đoạn khai thác:

Phát sinh từ hoạt động đốt nhiên liệu của động cơ các phương tiện, thiết bị khai thác

và vận chuyển

- Giai đoạn đóng cửa

mỏ, cải tạo, PHMT:

hoạt động của xáng cạp dùng để san gạt địa hình; và hoạt động vận chuyển vật tư, máy móc, thiết bị về nơi tập kết

- Bụi phát sinh

từ hoạt động của động cơ đốt trong

- Các khí SO2,

CO, NOx, VOC gây ảnh hưởng sức khỏe con người, là tác nhân gây ô nhiễm môi trường

- Khu vực khai thác cuối hướng gió

- Trên tuyến đường thủy vận chuyển đến nơi tiêu thụ

3 Chất thải rắn sinh hoạt và nguy hại

- Giai đoạn cải tạo, PHMT: 8 kg/ngày

- Dễ phân hủy sinh học, 1 số thành phần có nguồn gốc polyme khó phân hủy

- Phát sinh thường xuyên

- Môi trường nước trong diện tích khu vực dự án

- Giai đoạn chuẩn bị:

thời gian ngắn nên quy

mô không đáng kể

- Giai đoạn vận hành Dầu nhớt thải, giẻ lau nhiễm, vật liệu thấm hút dầu, mỡ khi có rơi vãi, rò rỉ: 167,3 kg/năm

- Là chất lỏng hay chất rắn có tính dễ cháy,

có tính độc

Các xáng cạp trong phạm

vi khai thác

- Các tác động khác

Chuẩn bị - Sự cố tai nạn lao động, tai nạn giao thông thủy Khu vực dự án

Giai đoạn Tác động môi trường khác Vùng có thể bị

tác động

tổng diện tích 29,6652ha

Thi công khai

thác

- Ảnh hưởng của tiếng ồn từ phương tiện thi công khai thác (74-100dBA từ khoảng cách 30m đến 1,5m)

+ Nguy cơ sạt lở đường bờ + Thay đổi diện tích bãi bồi, độ bồi tụ

- Tác động tới hệ sinh thái (phá hủy nơi cư trú một

số động vật đáy: sò, ốc, )

- Ảnh hưởng tới hoạt động nuôi trồng thủy sản

- Ô nhiễm dầu làm giảm trao đổi oxy trong nước ảnh hưởng đến sinh trưởng của các loài thủy sinh

- Ảnh hưởng tới giao thông thủy

- Mâu thuẫn giữa các công nhân khai thác với nhau

Trong khu vực

dự án tổng diện tích 29,6652ha

và xung quanh

về phía thượng lưu và hạ lưu khu vực dự án

5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án

5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải

 Thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt

Chủ dự án sẽ trang bị 01 nhà vệ sinh di động trên mỗi phương tiện thi công, có két chứa nước thải dung tích 1,2m3 Sau đó, khi phương tiện cập bờ, thuê đơn vị có chức năng đến hút đem đi xử lý theo định kỳ (7 ngày/lần), không xả thải ra môi trường

 Giảm thiểu tác động đối với nước theo gàu xúc cát của thiết bị khai thác

- Các phương tiện khai thác được trang bị vật liệu thấm dầu: giẻ lau, thùng chứa,… để thu gom, vệ sinh dầu rơi vãi Tuyệt đối không thải đổ trực tiếp dầu mỡ, giẻ lau dính dầu xuống sông, mà phải thu gom chuyển lên bờ và hợp đồng với cơ quan có chức năng chuyển đi xử lý theo đúng quy định Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022

đều dùng nhiên liệu là dầu diesel, lượng dầu được mua sử dụng đủ trong ngày, không thực hiện dự trữ dầu trên phương tiện Thùng chứa dầu sử dụng phải là thùng kín, có đóng nắp an toàn

- Đề phòng sự va chạm của các phương tiện khi di chuyển (vì có thể gây đổ thùng chứa làm dầu chảy ra sông), phải tuân thủ đi đúng tuyến luồng và báo hiệu kịp thời Khi vận hành thi công khai thác các phương tiện phải neo đậu chắc chắn không

- Vào những tháng mưa, khả năng rửa trôi dầu mỡ rơi vãi trên sà lan do nước mưa rất dễ xảy ra, do đó Chủ dự án sẽ có các biện pháp che chắn mưa an toàn cho những vị trí thường hay rơi vãi dầu nhớt

5.4.2 Đối với xử lý bụi, khí thải

- Sử dụng máy móc và thiết bị hiện đại đã được kiểm định nhằm để giảm thiểu lượng bụi, khí thải phát sinh trong quá trình hoạt động khai thác

- Sử dụng nhiên liệu sạch, có hàm lượng lưu huỳnh thấp (0,05%S)

- Các thiết bị, máy móc được bảo trì thường xuyên và đúng thời hạn quy định

- Trang bị bảo hộ lao động cho công nhân

- Không được chở quá tải trọng quy định

- Thực hiện nghiêm túc quy định về thời gian hoạt động, thời gian vận chuyển và hạn chế vận chuyển vật liệu trong thời gian nghỉ ngơi của người dân tránh tập kết vật liệu vào cùng thời điểm, hạn chế ảnh hưởng đến quá trình sinh hoạt và sản xuất của người dân trong khu vực xung quanh dự án

5.4.3 Các công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại

 Thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt

- Dự án sẽ bố trí 01 thùng rác loại (V = 50L) trên mỗi phương tiện khai thác để thu gom rác thải sinh hoạt Thùng có nắp đậy kín, không rò rỉ Tổng cộng: 03 thùng

- Chủ dự án sẽ thỏa thuận hoặc ký hợp đồng với đơn vị có đủ chức năng tại địa phương để thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt khi các phương tiện cập bờ đảm bảo thực hiện theo đúng quy định tại Điều 49 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa Tần suất

chuyển giao chất thải dự kiến là 2 ngày/lần

 Thu gom, xử lý CTNH

- Đối với CTNH dạng lỏng (dầu thải):

+ Các công tác kiểm tra bảo dưỡng định kỳ (6 tháng/lần) không được thực hiện tại công trường mà sẽ di chuyển máy móc thiết bị đến các trung tâm đăng kiểm bảo trì bảo dưỡng, do đó khối lượng chất thải nguy hại dạng lỏng sẽ không phát sinh tại công trường mà được các đơn vị thực hiện bảo trì, bảo dưỡng thu gom lại Dự án chỉ phát sinh chất thải nguy hại khi có hoạt động sửa chữa đột xuất tại mỏ

+ Thường xuyên kiểm tra các thùng đựng nhiên liệu, phát hiện kịp thời sự cố rò

rỉ dầu để ngăn chặn và thu hồi

+ Trang bị 01 thùng chứa có nắp đậy kín dung tích 50 lít để thu hồi cặn dầu thải phát sinh nếu có tại thiết bị khai thác Thùng chứa đáp ứng theo đúng yêu cầu quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022

- Đối với CTNH dạng rắn (Giẻ lau dính dầu mỡ, giấy thấm dầu phát sinh khi lau chùi vết dầu rơi vãi trong quá trình sửa chữa, vệ sinh, bảo dưỡng thiết bị):

+ Chủ dự án thu gom vào thùng chứa có nắp đậy kín (bố trí trên mỗi Phương tiện thi công khai thác 01 thùng nhựa V = 20 lít để đựng các loại chất thải nguy hại dạng rắn), có dán nhãn đáp ứng yêu cầu theo đúng quy định của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022

Lượng CTNH phát sinh trên phương tiện thi công được thu gom, lưu trữ và xử

lý theo đúng quy định của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Chủ dự

án thuê đơn vị có chức năng vận chuyển, xử lý để thu gom và xử lý lượng CTNH này theo tần suất tối thiểu 06 tháng/lần hoặc khi đủ khối lượng thu gom Ngoài ra chủ dự

án cam kết thực hiện thu gom và xử lý chất thải nguy hại theo đúng quy định tại Điều

49 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa

Chủ dự án thường xuyên kiểm tra, giám sát các phương tiện, công nhân vận hành trong công tác thu gom, lưu trữ; nghiêm cấm không vứt, đổ CTNH xuống sông

Đối với chất thải nguy hại từ phương tiện tới thu mua cát tại khai trường, chủ dự

án không chịu trách nhiệm thu gom và xử lý chất thải từ nguồn này mà sẽ yêu cầu chủ phương tiện trang bị thùng chứa chất thải để thu gom xử lý theo đúng quy định

5.4.4 Công trình, biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung

- Bố trí khoảng cách các thiết bị khai thác hợp lý để tránh hiện tượng cộng hưởng

âm thanh

- Tiến hành khai thác theo đúng thời gian quy định: Thời gian khai thác 8 tiếng/ngày (từ 7 giờ sáng đến 17 giờ chiều), hạn chế khai thác giờ cao điểm, tắt máy khi không cần thiết

- Thường xuyên kiểm tra kỹ thuật, định kỳ bảo dưỡng các trang thiết bị khai thác

và phương tiện vận chuyển để đảm bảo trong tình trạng hoạt động tốt, giảm ồn do ma sát gây nên

- Tập huấn về an toàn lao động và trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho công nhân trên khai trường trong đó đặc biệt chú trọng trang bị các thiết bị chống ồn (nút bịt tai)

- Nâng cấp, thay thế các máy móc, thiết bị phụ trợ (khi xuống cấp) có phát sinh tiếng ồn, độ rung lớn bằng các máy móc, thiết bị hiện đại để giảm thiểu tiếng ồn, độ rung đến môi trường xung quanh, đảm bảo đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật môi trường quy định

Yêu cầu bảo vệ môi trường: Tiếng ồn, độ rung phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu

về bảo vệ môi trường và QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn, QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

5.4.5 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác

a Phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Thực hiện các biện pháp cải tạo phục hồi môi trường sau khi kết thúc khai thác, các hạng mục công việc thực hiện được tổng hợp trong bảng sau:

1 Hỗ trợ chi phí thực hiện trồng cây chống sạt lở

4 Kiểm tra, giám sát đường bờ khu vực dự án trên

cơ sở theo dõi các cọc, trồng cây ven bờ Lần/ tháng 1

8

Di dời các phương tiên khai thác, phao tiêu,

biển báo hiệu, cột mốc ranh giới, cảnh báo an

toàn giao thông đường thủy vào bờ

10

Chuyển giao toàn bộ chất thải cho đơn vị chức

năng vận chuyển đưa đi xử lý khi phương tiện

cập bờ

STT Hạng mục công việc Đơn vị Khối lượng

11

Bàn giao phạm vi lòng sông sau khai thác và

chi phí lắp đặt báo hiệu an toàn giao thông

đường thủy nội địa sau khi khai thác

Tổng kinh phí (dự kiến) thực hiện phương án cải tạo phục hồi môi trường trong khai thác mỏ của Dự án là: 379.978.444 đồng Công ty sẽ thực hiện ký quỹ 2 lần: + Ký quỹ lần đầu: trước ngày đăng ký bắt đầu xây dựng mỏ cơ bản (số tiền ký quỹ lần đầu 25% tổng số tiền ký quỹ (căn cứ Điểm b Khoản 5 Điều 37 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP)

+ Ký quỹ lần hai: thực hiện trong khoảng thời gian không quá 07 ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền công bố chỉ số giá tiêu dùng của năm trước năm ký quỹ (Khoản 6 Điều 37 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP)

Đơn vị nhận ký quỹ: Công ty thực hiện ký quỹ tại Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Tháp

b) Phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường

 Đối với sự cố tai nạn lao động

Đối với người:

Lựa chọn công nhân đủ sức khỏe, có tay nghề và ưu tiên lao động cư trú tại địa phương Tất cả công nhân tham gia thi công đều được tổ chức huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động theo đúng quy định

Trang bị đầy đủ các dụng cụ bảo hộ lao động: quần áo, giày, mũ, găng tay, găng tay cách điện (đối với các công nhân làm việc tiếp xúc với nguồn điện), khẩu trang, áo phao…

Đối với các công nhân sử dụng máy móc: yêu cầu sử dụng các công nhân lành nghề, sử dụng thành thạo thiết bị, máy móc Nghiêm cấm công nhân sử dụng thiết bị không được rời thiết bị khi vận hành, không được hút thuốc gần nơi chứa nhiên liệu Cung cấp đầy đủ nước sạch đảm bảo vệ sinh cho công nhân trên sà lan

Xây dựng nội quy lao động, nghiêm cấm: Uống rượu bia, chất kích thích lúc làm việc; không mang đầy đủ bảo hộ lao động; Sử dụng thiết bị không đúng quy trình vận hành và an toàn

Chỉ huy mỏ thường xuyên kiểm tra công tác an toàn lao động trên khai trường Tại phạm vi khai trường (trên thiết bị) phải lắp đặt các biển báo nhắc nhờ công tác ATLĐ, các vị trí nguy hiểm để người lao động cẩn thận và có biện pháp phòng ngừa khi làm việc

Khi có thông tin bão lũ phải tiến hành di chuyển thiết bị khai thác vào nơi trú ẩn