Trên cơ sở trữ lƣợng cát đã đƣợc xác định, hoàn thiện hồ sơ xin phép khai thác điểm mỏ này để phục vụ cho công trình giao thông trọng điểm cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà M
Trang 1ẢN XUẤT VÀ XÂY DỰNG THI SƠN - -
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
của Dự án ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH MỎ CÁT SAN LẤP TRÊN LÒNG SÔNG HẬU THUỘC XÃ ĐỊNH YÊN, HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP
Địa chỉ: Xã Đi ̣nh Yên, huyện Lấp Vò, tı̉nh Đồng Tháp
ĐỒNG THÁP, NĂM 2023
Trang 3MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT vi
DANH MỤC CÁC BẢNG viii
DANH SÁCH CÁC HÌNH VẼ x
MỞ ĐẦU 11
1 Xuất xứ của dự án 11
1.1 Thông tin chung về dự án 11
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư (đối với dự án phải có quyết định chủ trương đầu tư), báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án 12
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 13
1.4 Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp 15
2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 15
2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 15
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án 20
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 20
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 21
3.1 Tổ chức thực hiện 21
3.2 Lập báo cáo ĐTM 21
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 23
4.1 Các phương pháp ĐTM 23
4.2 Các phương pháp khác 25
5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 26
5.1 Thông tin về dự án 26
5.1.1 Thông tin chung 26
5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất 26
5.1.3 Công nghệ của dự án 27
5.1.4 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 27
Trang 45.1.5 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường (nếu có) 28
5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 30
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 33
5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải 33
5.4.2 Đối với xử lý bụi, khí thải 33
5.4.3 Các công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại 34
5.4.4 Công trình, biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung 35
5.4.5 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác 35
5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ dự án 41
Chương 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 44
1.1 Thông tin về dự án 44
1.1.1 Tên dự án 44
1.1.2 Tên chủ dự án 44
1.1.3 Vị trí dự án 44
1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 45
1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 46
1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 48
1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 52
1.2.1 Khối lượng và quy mô các hạng mục công trình chính 53
1.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ 54
1.2.3 Các hoạt động của dự án 55
1.2.4 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 56
1.2.5 Các công trình ứng phó sự cố 56
1.2.6 Các công trình giảm thiểu tiếng ồn, độ rung; các công trình bảo vệ môi trường khác 57
1.2.7 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường 57
1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 57
1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng 57
1.3.2 Nguồn cung cấp điện, nước 58
1.3.3 Sản phẩm của dự án 59
Trang 51.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 64
1.4.1 Lựa chọn hệ thống khai thác 64
1.4.2 Lựa chọn công nghệ khai thác 66
1.5 Biện pháp tổ chức thi công 73
1.5.1 Mô tả các biện pháp tổ chức thi công 73
1.5.2 Vị trí và phương án mở vỉa 73
1.5.3 Trình tự khai thác 74
1.5.4 Kế hoạch khai thác 75
1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 76
Chương 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 79
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 79
2.1.1 Điều kiện tự nhiên khu vực triển khai dự án 79
2.1.2 Mô tả nguồn tiếp nhận nước thải của dự án và đặc điểm chế độ thủy văn, hải văn của nguồn tiếp nhận nước thải này 85
2.1.3 Điều kiện về kinh tế - xã hội khu vực dự án 88
2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 90
2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 90
2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 93
2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 95
2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 95
Chương 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BVMT, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 97
3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị 97
3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn khai thác 108
3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 108
3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 141
3.3 Đánh giá tác động, đề xuất những biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn đóng cửa mỏ, cải tạo phục hồi môi trường 158 3.3.1 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn đóng cửa mỏ, cải tạo, phục
Trang 6hồi môi trường 158
3.3.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện trong giai đoạn đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi 161
3.4 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 162
3.4.1 Kế hoạch thực hiện các công trình, biện pháp BVMT 162
3.4.2 Dự toán kinh phí đối với các công trình, biện pháp BVMT 164
3.4.3 Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình BVMT 166
3.5 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 168
CHƯƠNG 4 PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 170
4.1 Phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với dự án khai thác khoáng sản 170
4.1.1 Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường 170
4.1.2 Mô tả các giải pháp, công trình và khối lượng, kinh phí để cải tạo, phục hồi môi trường 173
4.1.3 Đánh giá ảnh hưởng đến môi trường, tính bền vững an toàn của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường của phương án 175
4.1.4 Tính toán chỉ số phục hồi đất 176
4.2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường 176
4.2.1 Thiết kế, tính toán khối lượng công việc công trình chính để cải tạo, phục hồi môi trường 177
4.2.2 Kế hoạch thực hiện 179
4.2.3 Thiết kế các công trình để giảm thiểu tác động tiêu cực, phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường 180
4.2.4 Thống kê các thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu sử dụng trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường 181
4.2.5 Xây dựng các kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường 181
4.3 Kế hoạch thực hiện 184
4.3.1 Sơ đồ tổ chức thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường 184
4.3.2 Trình bày tiến độ thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường, kế hoạch giám sát chất lượng công trình 185
4.3.3 Kế hoạch tổ chức, giám định các công trình cải tạo, phục hồi môi trường để kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung của các phương án cải tạo phục hồi môi trường 186 4.3.4 Giải pháp quản lý, bảo vệ các công trình cải tạo, phục hồi môi trường sau
Trang 7khi kiểm tra, xác nhận 186
4.4 Dự toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường 187
4.4.1 Dự toán chi phí cải tạo phục hồi môi trường 187
4.4.2 Tính toán khoản tiền ký quỹ và thời điểm ký quỹ 194
4.4.3 Đơn vị nhận ký quỹ 195
Chương 5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 196 5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 196
5.2 Chương trình giám sát môi trường 204
Chương 6 KẾT QUẢ THAM VẤN 208
I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 208
6.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 208
6.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 209
II THAM VẤN CHUYÊN GIA 209
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 210
1 Kết luận 210
2 Kiến nghị 210
3 Các cam kết thực hiện công tác bảo vệ môi trường 211
TÀI LIỆU THAM KHẢO 213
PHỤ LỤC I 214
PHỤ LỤC II 214
Trang 8DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
- ATLĐ : An toàn lao động
- ATVSTP : An toàn vệ sinh thực phẩm
- BGTVT : Bộ Giao thông vận tải
- BTNMT : Sở Tài nguyên và Môi trường
- CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
- CTNH : Chất thải nguy hại
- NTSH : Nước thải sinh hoạt
- PCCC : Phòng cháy chữa cháy
- QCVN : Quy chuẩn Việt Nam
- QĐ : Quyết định
Trang 9- QH : Quốc hội
- QL : Quốc lộ
- QLTNMT : Quản lý tài nguyên môi trường
- STNMT : Sở tài nguyên Môi trường
- SXNN : Sản xuất nông nghiệp
- UBND : Uỷ ban nhân dân
- VHTT : Văn hóa thông tin
- VHVN : Văn hóa Việt Nam
- VSMT : Vệ sinh môi trường
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Tiến độ thực hiện của Dự án 44
Bảng 1.2: Tọa độ các điểm khép góc của khu vực dự án 45
Bảng 1.3 Phạm vi khu vực thực hiện khai thác 48
Bảng 1.4 Trữ lượng tài nguyên mỏ 49
Bảng 1.5 Tổng hợp thông số cơ bản khai trường 50
Bảng 1.6 Các hạng mục công trình của dự án 52
Bảng 1.7 Các thiết bị, máy móc phục vụ quá trình hoạt động 53
Bảng 1.8 Nhu cầu sử dụng nhiên liệu 57
Bảng 1.9 Tổng hợp thành phần độ hạt cơ bản 61
Bảng 1.10 Tổng hợp kết quả phân tích mẫu trọng sa 62
Bảng 1.11 Tổng hợp kết quả mẫu cơ lý, đầm nện 63
Bảng 1.12 Tổng hợp thành phần hóa silicat của cát 63
Bảng 1.13 Tổng hợp thành phần độ mặn của cát 64
Bảng 1.14 Tổng hợp các thông số của hệ thống khai thác mỏ 65
Bảng 1.15 Danh mục máy móc thiết bị chính và phụ trợ 70
Bảng 1.16 Lịch kế hoạch khai thác mỏ 75
Bảng 1.17 Tiến độ thực hiện dự án 76
Bảng 1.18 Vốn đầu tư của dự án 76
Bảng 1.19 Cơ cấu nhân sự của dự án 77
Bảng 2.1 Đặc trưng nhiệt độ tại khu vực dự án (Đơn vị tính: o C) 81
Bảng 2.2 Độ ẩm tương đối trung bình tháng qua các năm (Đơn vị tính: %) 81
Bảng 2.3 Lượng mưa trong tháng qua các năm (Đơn vị tính: mm) 82
Bảng 2.4: Số giờ nắng trong tháng qua các năm (Đơn vị tính: giờ) 83
Bảng 2.5 Bảng thống kê biên độ triều lên, xuống và trung bình tại Châu Đốc 86 Bảng 2.6 Đỉnh lũ lớn nhất năm (cm) tại trạm Châu Đốc 87
Bảng 2.7 Thông tin chung về các xã thuộc khu vực dự án 88
Bảng 2.8 Vị trí các điểm lấy mẫu không khí khu vực dự án 90
Bảng 2.9 Kết quả phân tích chất lượng không khí khu vực dự án 90
Bảng 2.10 Vị trí các điểm lấy mẫu nước mặt khu vực dự án 91
Bảng 2.11 Kết quả phân tích chất lượng nước mặt tại khu vực dự án 91
Bảng 2.12 Vị trí lấy mẫu bùn đấy khu vực dự án 92
Bảng 2.13 Kết quả phân tích chất lượng bùn đáy 92
Trang 11Bảng 2.14 Đối tượng bị tác động và các yếu tố nhạy cảm về môi trường 95
Bảng 3.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải và đối tượng, quy mô tác động môi trường gây ra bởi dự án trong giai đoạn chuẩn bị 98
Bảng 3.2 Khối lượng dầu DO sử dụng tối đa trong giai đoạn chuẩn bị 99
Bảng 3.3: Tải lượng và nồng độ ô nhiễm từ thiết bị thi công sử dụng dầu DO 100 Bảng 3.4 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải và đối tượng bị tác động giai đoạn chuẩn bị 102
Bảng 3.5: Mức ồn các thiết bị thi công trong giai đoạn chuẩn bị 103
Bảng 3.6: Ước tính mức ồn từ các thiết bị thi công theo khoảng cách tính từ vị trí đặt thiết bị 104
Bảng 3.7: Ước tính mức ồn từ toàn bộ các thiết bị thi công theo khoảng cách 104 Bảng 3.8: Các nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải trong giai đoạn khai thác mỏ 110
Bảng 3.9: Thành phần và tải lượng chất ô nhiễm NTSH 111
Bảng 3.10: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 111
Bảng 3.12 Tải lượng và nồng độ ô nhiễm trong khí thải phương tiện khai thác116 Bảng 3.13 Ước tính khối lượng CTNH phát sinh trong giai đoạn khai thác 118
Bảng 3.14 Các nguồn gây tác động đến môi trường không liên quan đến chất thải trong giai đoạn khai thác cát 119
Bảng 3.15 Mức ồn các thiết bị thi công trong quá trình khai thác cát 122
Bảng 3.16 Ước tính mức ồn từ 01 thiết bị khai thác theo khoảng cách tính từ vị trí đặt thiết bị 123
Bảng 3.17 Ước tính mức ồn từ các thiết bị khai thác theo nhóm và cộng hưởng tất cả thiết bị theo khoảng cách 123
Bảng 3.18: Các tác động đến hệ sinh thái sông trong quá trình khai thác 126
Bảng 3.19: Nguồn tác động trong giai đoạn kết thúc mỏ 158
Bảng 3.20: Dự toán kinh phí đầu tư xây dựng các công trình, biện pháp BVMT165 Bảng 3.21: Vai trò và trách nhiệm của các tổ chức giám sát môi trường 167
Bảng 3.22 Tổng hợp mức độ tin cậy của các đánh giá trong báo cáo 169
Bảng 4.1 So sánh ưu và nhược điểm của từng phương án 172
Bảng 4.2 Khối lượng các công trình cải tạo, phục hồi môi trường 179
Bảng 4.3 Công trình cải tạo, PHMT và khối lượng công việc thực hiện 180
Bảng 4.4 Vật liệu, máy móc, thiết bị của công tác cải tạo, phục hồi 181
Bảng 4.5 Tiến độ thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường 185
Bảng 4.6 Chi phí đóng cọc theo dõi đường bờ 190
Trang 12Bảng 4.7: Chí phí cải tạo phục hồi môi trường ổn định đường bờ sau thuế 190
Bảng 4.8 Tính khối lượng công việc đo vẽ bản đồ địa hình dưới nước (100ha)191 Bảng 5.1 Chương trình quản lý môi trường của Dự án 197
DANH SÁCH CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ thể hiện vị trí dự án 45
47
Hình 1.2 Các đối tượng nhạy cảm trong vùng dự án 47
Hình 1.3 Phạm vi giới hạn khu vực khai thác mỏ 49
Hình 1.4: Quy trình công nghệ khai thác cát 67
Hình 1.5: Sơ đồ xáng cạp khai thác cát 68
Hình 1.6: Vị trí mở vỉa 74
Hình 1.7 Sơ đồ tổ chức quản lý của dự án 78
Hình 3.1 Hình minh họa vị trí nhà vệ sinh trên thiết bị thi công xáng cạp 143
Hình 3.2 Mô hình bể tự hoại gắn với nhà vệ sinh di động đặt trên phương tiện khai thác 144
Hình 3.3 Sơ đồ quy trình thu gom chất thải nguy hại 148
Hình 3.4 Cơ cấu tổ chức quản lý thi công và quản lý môi trường tại khu mỏ 168 Hình 1.5 Sơ đồ vị trí giám sát môi trường trong giai đoạn khai thác mỏ 207
Trang 13MỞ ĐẦU
1 Xuất xứ của dự án
1.1 Thông tin chung về dự án
Hiện tại, nhu cầu cung ứng cát cho các công trình trong tỉnh và các tuyến cao tốc của Trung ương tăng đột biến so với nhu cầu của những năm trước, trong khi nguồn khai thác cát có hạn Cụ thể, tính riêng năm 2023, nhu cầu về cát của tỉnh khoảng 19,9 triệu m3
(chưa kể cung ứng cho các dự án đường cao tốc ngoài tỉnh) Tỉnh cố gắng cung cấp cát cho công trình cao tốc trọng điểm Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang –
Cà Mau và Mỹ An – Cao Lãnh (tổng khối lượng khoảng 6,9 triệu m3), cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau (khoảng 7 triệu m3) thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025 Tuy nhiên, qua rà soát đánh giá, hiện trên địa bàn tỉnh (tính từ sau ngày 30/06/2023) có 13 giấy phép khai thác khoáng sản với tổng trữ lượng cát được phê duyệt còn khoảng 21,59 triệu m3, công suất cho phép khai thác của 13 giấy phép là 5,655 triệu m3/năm Chính
vì thế nhu cầu cát đang là vấn đề rất nóng và hết sức cấp bách Vì vậy, Chính phủ đã phải cấp cơ chế đặc thù để đơn giản hóa các thủ tục cấp phép Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện quản lý cấp phép thăm dò và khai thác cát, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị Tỉnh thực hiện nâng công suất khai thác cát áp dụng cơ chế đặc thù căn cứ theo các nghị quyết của Chính phủ để bảo đảm cát ưu tiên phục vụ công trình phục hồi kinh tế, các dự án trọng điểm
Theo đó, nhằm đáp ứng nhu cầu bức thiết về vật liệu xây phục vụ cho các công trình giao thông trọng điểm cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025, Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn đã có công văn số 121/TS.KH-KT ngày 18/7/2023 gửi Ban QLDA Mỹ Thuận về việc nguồn nguyên vật liệu cung cấp xây dựng cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và cao tốc Hậu Giang – Cà Mau Căn cứ đề nghị của Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn QLDA Mỹ Thuận đã có công văn số 2444/PMUMT-ĐHDA1 ngày 21/7/2023 gửi UBND tỉnh Đồng Tháp và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp về việc Đề nghị hỗ trợ nhà thầu thực hiện các thủ tục khai thác mỏ vật liệu cát đắp cho dự án thi công đường cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025
Căn cứ văn bản Số: 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/3/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường V/v hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2026 được áp dụng cơ chế đặc thù Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn đã phối hợp với Công ty CP Địa chất và Môi trường Miền Nam tiến hành khảo sát xác định trữ lượng cát trên sông Hậu đoạn thuộc xã Định Yên, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp, nhằm mục đích xác định trữ lượng và chất lượng cát có trong khu vực Công tác khảo sát, thi công ngoài thực địa đã được Chủ đầu tư và cơ quan có thẩm quyền là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp trực tiếp kiểm tra, giám
Trang 14sát và xác nhận chất lượng, khối lượng công tác thi công
Trên cơ sở trữ lượng cát đã được xác định, hoàn thiện hồ sơ xin phép khai thác điểm mỏ này để phục vụ cho công trình giao thông trọng điểm cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025, Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn đã phối hợp với Công ty CP Địa chất và Môi trường Miền Nam tiến hành lập Báo cáo Kinh tế- kỹ thuật, lập báo cáo ĐTM của Dự án Đầu tư xây dựng công trình mỏ lộ thiên khai thác cát trên sông Hậu, đoạn thuộc xã Định Yên, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp, công suất 360.000m3/năm, nhằm đánh giá các tác động môi trường phát sinh do các hoạt động của dự án, dự báo các loại chất thải phát sinh, đề xuất các biện pháp giảm thiểu tác động xấu, bảo vệ môi trường và tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo từng giai đoạn thực hiện dự án Báo cáo ĐTM thể hiện nhận thức và trách nhiệm của Chủ dự án về các vấn đề môi trường liên quan đến dự án và chủ động nguồn lực thực hiện trách nhiệm của mình Báo cáo cũng là cơ sở để cơ quan quản lý Nhà nước về môi trường theo dõi, giám sát, đôn đốc chủ dự án trong suốt quá trình thực hiện
Đây là dự án mới, thuộc loại hình đầu tư khai thác khoáng sản (cát) trên sông Phân loại thuộc nhóm C (theo tiêu chí Luật Đầu tư công) Theo quy định tại khoản 2, Điều 82 Luật Khoáng sản ngày 17/11/2010, dự án thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản của UBND tỉnh Đồng Tháp Do đó, dự án thuộc Nhóm II theo tiêu chí môi trường (căn cứ quy định tại mục 9 Phụ lục IV Nghị định 08/NĐ-CP ngày 10/01/2022) Căn cứ theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường, dự án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của dự án là UBND tỉnh Đồng Tháp (theo quy định tại khoản 3, Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường)
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư (đối với dự án phải có quyết định chủ trương đầu tư), báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án
Căn cứ theo Khoản 2, Điều 5, Nghị quyết 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 có nêu
“Trong 2 năm 2022 và 2023 các nhà thầu thi công không phải thực hiện thủ tục cấp GPKT khoáng sản làm VLXD thông thường nằm trong hồ sơ khảo sát VLXD phục vụ
dự án hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia thuộc trương trình ”
- Công văn số 50/UBND-ĐTXD, ngày 17/02/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp v/v cung cấp nguồn cát cho công trình cao tốc
- Công văn số 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/6/2023, của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc thù Đây là Dự án khai thác cát sông làm vật liệu xây dựng thông thường được hưởng
cơ chế đặc thù Dựa trên các Nghị quyết Quốc hội đã cho phép nhà thầu thi công
Trang 15không phải thực hiện thủ tục Giấy phép khai thác mỏ khoáng sản làm VLXD thông thường nằm trong hồ sơ khảo sát VLXD phụ vụ dự án (thời gian áp dụng cho từng dự
án căn cứ từng nghị quyết Quốc hội)
Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình mỏ lộ thiên khai thác cát trên sông Hậu đoạn thuộc xã Định Yên, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp được lập bởi Công ty Cổ phần Địa chất và Môi trường Miền Nam được phê duyệt bởi Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan
Tại thời điểm lập báo cáo ĐTM của dự án cho thấy dự án phù hợp với các Quy hoạch đã ban hành sau:
- Dự án hoàn toàn phù hợp với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời k
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 hiện đã được Hội đồng thẩm định Bộ TN&MT
thông qua và chưa được phê duyệt (nhiệm vụ lập quy hoạch bảo vệ môi trường thời kỳ
2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 18/02/2020)
- Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012; Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2050 đã được phê duyệt tại Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 13/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ
- Quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long thời k 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt tại Quyết định số 287/QĐ-TTg ngày 28/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ
- Phù hợp với các quy định của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của luật bảo vệ môi trường và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Việc triển khai dự án phù hợp với quy hoạch khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp Cụ thể:
+ Vị trí khu mỏ của dự án không nằm trong khu vực cấm, tạm cấm thăm dò, khai thác cát sông căn cứ theo Quyết định số 221/QĐ-UBND.HC ngày 05/03/2013 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc công bố khu vực cấm khai thác, khu vực không đấu giá khai thác cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp và Quyết định số 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc điều chỉnh
Trang 16quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030
+ Mỏ cát khai thác của dự án thuộc một phần thân cát C6 kéo dài, cao trình khai thác -18m và với khoảng cách tới đường bờ >200m là phù hợp với Quy hoạch (điều chỉnh) thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, được phê duyệt tại Quyết định số 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh Đồng Tháp; Nghị quyết số 48/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về
việc "Kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2009 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và
sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, đất sét) và than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 và Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân Tỉnh sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp cho đến khi Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050 được phê duyệt theo quy định"
+ Vị trí khu mỏ của dự án không nằm trong khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo Quyết định số 1393/QĐ-UBND.HC ngày 19/12/2022 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát sông làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
+ Khu vực dự án thuộc một phần thân cát C6 theo Quyết định số UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ khảo sát, đánh giá hiện trạng, đề xuất định hướng quản lý, khai thác khoáng sản cát trên lòng sông Tiền, sông Hậu và khoáng sản sét, than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (phục vụ tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời k năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050)”
362/QĐ-+ Phạm vi khu mỏ nằm sát mép biên phải tuyến luồng đường thủy nội địa (sông Hậu) Không nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ luồng tàu Do đó, vị trí thực hiện dự
án hoàn toàn phù hợp với Luật và các quy định về giao thông đường thủy nội địa cũng như Quy hoạch phát triển vận tải tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm
2035 được thông qua theo Nghị quyết số 220/2018/NQ-HĐND ngày 06/12/2018 (2) Mối quan hệ của dự án với những dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan
Dự án đi vào hoạt động sẽ đáp ứng được một phần nguồn cung khối lượng cát cần cung cấp cho dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Cần Thơ - Hậu Giang
và Hậu Giang - Cà Mau thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 Do BQL dự án Mỹ Thuận đang thực hiện quản lý
Trang 17Trong phạm vi bán kính 3km của Dự án tính về 2 phía thượng và hạ nguồn không có các dự án khác quanh khu vực dự án
1.4 Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp
Dự án không nằm trong khu công nghiệp/khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp
2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM
Trang 18- Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản
- Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông
- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường
- Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ quy định về việc
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước
Thông tư
- Thông tư số 01/2016/TT-BTNMT ngày 13/01/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định kỹ thuật công tác thăm dò cát, sỏi lòng sông, và đất làm vật liệu san lấp
- Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đề án thăm dò khai thác đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản các mẫu văn bản và hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trình tự, thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản
- Thông tư số 51/2017/TT-BTNMT ngày 30/11/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường bổ sung một số điều của Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đề án thăm dò khai thác đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản các mẫu văn bản và hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trình tự, thủ tục đóng cửa
để xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế
- Thông tư số 91/2021/TT-BTC ngày 05/4/2022 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 8/11/2016 của Bộ Tài chính về mức thu chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp phép hoạt động khoáng sản
- Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/08/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Trang 19- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường
- Thông tư số 01/2023/TT-BTNMT ngày 13/03/2023 ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh
- Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết
số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025
- Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 08/09/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025
- Nghị quyết số 48/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08/07/2009 và Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp
- Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định
đề án thăm dò, khai thác nước mặt, nước dưới đất; đánh giá tác động môi trường, cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định đề án thăm dò, khai thác nước mặt, nước dưới đất; đánh giá tác động môi trường, cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
Các văn bản khác
- Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng đến năm 2020;
- Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm
2020 và định hướng đến năm 2030;
Trang 20- Quyết định số 34/2013/QĐ-UBND ngày 01/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về hoạt động thăm dò, khai thác vận chuyển cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp;
- Quyết định số 221/QĐ-UBND.HC ngày 05/3/2013 của UBND tỉnh Đồng Tháp
về việc công bố khu vực cấm khai thác, khu vực không đấu giá khai thác cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- Quyết định 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phê duyệt Quy hoạch điều chỉnh thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm
2020
- Quyết định số 1393/QĐ-UBND.HC ngày 19/12/2022 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát sông làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản
- Công văn số 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/03/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025
- Thông báo số 199/TB-BTNMT ngày 12/04/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Kết luận của Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên tại buổi làm việc với Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Tháp về công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh
- Công văn số 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/06/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc thù
- Quyết định số 828/QĐ-UBND-HC ngày 10/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc phương án phân bổ tổng lượng cát sông khai thác trong năm 2023 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- Quyết định số 362/QĐ-UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ khảo sát, đánh giá hiện trạng, đề xuất định hướng quản lý, khai thác khoáng sản cát trên lòng sông Tiền, sông Hậu và khoáng sản sét, than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (phục vụ tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời k năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050)”
- Công điện số 573/CĐ-TTg, ngày 21/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tháo
gỡ các khó khăn vướng mắc liên quan đến khai thác, cung ứng VLXD TT cho dự án đường cao tốc Bắc –Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025
Trang 21Các quy chuẩn, tiêu chuẩn
- Quy chuẩn Việt Nam QCVN 04:2009/BCT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về
an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên
- QCVN 43:2017/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm tích
- QCVN 08-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 08:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt)
- QCVN 14:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt
- QCVN 19:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ
- QCVN 05:2013/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí)
- QCVN 06:2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí)
- QCVN 26:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn
- QCVN 27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung
- QCVN 24:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn – mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc
- QCVN 02:2019/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bụi - giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép tại nơi làm việc,
- QCVN 17:2011/BGTVT/SĐ 2:2016 về Quy phạm ngăn ngừa ô nhiễm do phương tiện thủy nội địa
- QCVN 07:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng CTNH;
- TCVN 7570 - 2006 Tiêu chuẩn về cốt liệu cho bê tông và vữa (khoáng sản cát lòng sông không đáp ứng được tiêu chuẩn làm cốt liệu cho bê tông và vữa thì sử dụng làm vật liệu san lấp)
* Các quy chuẩn sắp ban hành
- QCVN 08:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt
- QCVN 05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng không khí xung quanh
Trang 222.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp
có thẩm quyền liên quan đến dự án
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên số 0700206750 do phòng đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
Hà Nam cấp lần đầu ngày 03/02/2002, đăng ký thay đổi lần thứ 16 ngày 11/05/2018;
Văn bản Số: 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/6/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường V/v hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục
vụ các Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc thù;
Văn bản Số 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/3/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường V/v hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục
vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn
Thông báo số 336/TB-BTNBMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày 20/06/2023 kết luận của Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên và Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Duy Lâm tại cuộc họp với UBND tỉnh Đồng Tháp về việc rà soát, hướng dẫn cơ chế đặc thù đối với thủ tục khai thác mỏ vật liệu san lấp phục vụ các dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải khu vực đồng bằng sông Cửu Long
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM
Báo cáo kinh tế kỹ thuật của Dự án/Thuyết minh Dự án đầu tư
Các phiếu kết quả phân tích chất lượng hiện trạng môi trường tại khu vực
dự án (bao gồm môi trường không khí, môi trường nước mặt)
Trang 233 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường
3.1 Tổ chức thực hiện
Thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm công tác ngoại nghiệp
và công tác nội nghiệp như sau:
- Thu thập các hồ sơ, tài liệu, bản vẽ liên quan và các thông tin, số liệu về điều kiện tự nhiên, KT-XH địa phương thực hiện dự án
- Tổ chức điều tra, khảo sát hiện trạng môi trường, tài nguyên sinh vật khu vực thực hiện Dự án, các khu vực lân cận có khả năng chịu tác động, ảnh hưởng bởi Dự án
- Tiến hành khảo sát lấy mẫu, phân tích, đánh giá chất lượng môi trường không khí, nước mặt, môi trường trầm tích tại khu vực thực hiện Dự án
- Xây dựng báo cáo ĐTM dự án (Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực xung quanh dự án; Xác định các nguồn gây ô nhiễm của dự án, đánh giá mức độ tác động, ảnh hưởng đến đối tượng xung quanh; xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường; đề xuất phương án quản lý môi trường trong quá trình thực hiện dự án, )
- Tiến hành tham vấn cộng đồng qua đăng tải thông tin điện tử của cơ quan quản
lý trang thông tin điện tử UBND tỉnh Đồng Tháp; tham vấn bằng hình thức gửi văn bản xin ý kiến UBND và UBMTTQ các xã địa phương nơi thực hiện dự án
- Hoàn thiện báo cáo ĐTM của Dự án
- Trình nộp hồ sơ báo cáo ĐTM đến Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Tháp là cấp có thẩm quyền thẩm định báo cáo
- Giải trình báo cáo ĐTM trước Hội đồng thẩm định
- Chỉnh sửa, bổ sung báo cáo theo ý kiến của Hội đồng thẩm định và trình UBND tỉnh Đồng Tháp phê duyệt
3.2 Lập báo cáo ĐTM
Báo cáo ĐTM của Dự án do Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn chủ trì thực hiện với sự tư vấn của Công ty Cổ phần địa chất và Môi trường Miền Nam Đồng thời, Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thực hiện các công trình Bảo vệ Môi trường tại Dự
án
Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần địa chất và Môi trường Miền Nam
Giám đốc công ty: Bà Nguyễn Thị Hoa
Địa chỉ: Số 14 Nguyễn Đình Chiểu, phường ĐaKao, Quận 1, Tp.HCM
Điện thoại: 08.62929046 Fax: 08.62929047
Ngoài ra, Chủ dự án và đơn vị tư vấn còn kết hợp với các đơn vị:
+ Đơn vị thực hiện quan trắc, phân tích hiện trạng môi trường: Công ty Cổ phần Dịch vụ Tư vấn Môi trường Hải Âu Có địa chỉ tại số 03 Tân Thới Nhất, Khu Phố 4,
Trang 24Phường Tân Thới Nhất, Quận 12, Tp HCM Phòng thí nghiệm của Công ty Cổ phần Dịch vụ Tư vấn Môi trường Hải Âu đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, mã số VIMCERT 117
cấp lần 3 ngày 21/12/2019 (Quyết định số 384/QĐ-BTNMT ngày 21/02/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường gia hạn nội dung giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường)
+ Đơn vị xây dựng mô hình toán để phục vụ đánh giá tác động của Dự án đến thay đổi dòng chảy, ảnh hưởng thoát lũ, xói lở bờ sông, ổn định công trình trước hiểm hoạ lũ, xói lở bờ sông, lòng sông: Viện Khoa học Tài nguyên Môi trường và Biến đổi khí hậu
Các thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM của Dự án chủ yếu là các cán
bộ chuyên môn về môi trường, đánh giá tác động môi trường thuộc đơn vị tư vấn bao gồm các đại diện sau:
TT Họ tên Học vị,
chức vụ
Chuyên ngành
Số năm kinh nghiệm
Nội dung phụ trách Chữ
ký
I Chủ đầu tư : Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn
1 Ông Lê Vũ Hà Giám
Chủ trì thực hiện Dự
án, chịu trách nhiệm
về nội dung báo cáo
II Đơn vị tư vấn: Công ty CP Địa chất và Môi trường Miền Nam
2 Lê Công Hậu Cử nhân
Quản lý môi trường
10
Khảo sát, tham vấn cộng đồng (Chương 2+Chương 6)
5 Nguyễn Minh
Khoa học môi trường
12
Đánh giá các tác động tới môi trường và đề xuất biện pháp giảm thiểu, công trình BVMT (Chương 3)
Trang 25TT Họ tên Học vị,
chức vụ
Chuyên ngành
Số năm kinh nghiệm
Nội dung phụ trách Chữ
ký
6 Phạm Thị Nga Kỹ sư
Kỹ tuật môi trường
6
Thiết lập chương trình quản lý, giám sát môi trường (Chương 5)
7 Nguyễn Khắc
Kỹ tuật môi trường
9
Xây dựng phương án cải tạo phục hồi môi trường (chương 4)+
Tham vấn (Chương 6)
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường
4.1 Các phương pháp ĐTM
Phương pháp đánh giá nhanh
Phương pháp đánh giá nhanh (Rapid Assessment Method) được sử dụng để tính tải lượng ô nhiễm nước thải và không khí tại khu vực dự án Phương pháp do Tổ chức
y tế thế giới (WHO) đề nghị đã được chấp nhận sử dụng ở nhiều quốc gia Ở Việt Nam, phương pháp này được giới thiệu và ứng dụng trong nhiều nghiên cứu ĐTM, thực hiện tương đối chính xác việc tính thải lượng ô nhiễm trong điều kiện hạn chế về thiết bị đo đạc, phân tích Trong báo cáo này, các hệ số tài lượng ô nhiễm lấy theo tài liệu của WHO (Rapid Inventory techniques in Environmental pollution, World Health Oranization, Geneva 1993) và National Pollutant Inventory (2012)
Phương pháp này sử dụng trong báo cáo tại Chương 3 “Đánh giá, dự báo tác động môi trường của dự án” để xác định tải lượng, nồng độ chất ô nhiễm
Phương pháp mô hình toán
Sử dụng mô hình dự báo định lượng dựa trên hệ thức toán học để mô tả mối liên
hệ giữa đối tượng dự báo với các yếu tố có liên quan
- Sử dụng các công thức để tính toán và dự báo tải lượng các chất ô nhiễm như bụi, tiếng ồn, khí thải, nước thải trong chương 3 của báo cáo
- Bộ mô hình thủy động lực MIKE với các mô đun MIKE 11, MIKE 21 FM, MIKE 21 SW, MIKE 21 MT được sử dụng để mô phỏng sự thay đổi thủy lực, thủy văn và lan truyền chất trong quá trình đánh giá diễn biến chế độ thủy động lực và bồi xói khu vực dự án Quy trình thực hiện tính toán bằng mô hình thủy động lực được đưa ra trong báo cáo kèm theo (Phụ lục) Cụ thể, các số liệu phía thượng lưu (sông) như dòng chảy, mực nước và trầm tích được đưa vào mô hình MIKE 11 Trong khi đó, các số liệu phía hạ lưu (sông) như dòng chảy, mực nước và trầm tích được đưa vào mô hình MIKE21MT Các kết quả tính toán từ mô hình MIKE11, MIKE21SW và
Trang 26MIKE21FM sẽ được sử dụng làm số liệu đầu vào cho mô phỏng MIKE21MT
Phương pháp chuyên gia
Các đánh giá dựa trên kiến thức và kinh nghiệm về Khoa học & Công nghệ môi trường của các chuyên gia tham gia thực hiện công tác đánh giá, dự báo các tác động chính và các ý kiến góp ý của các chuyên gia, nhà khoa học thông qua hình thức tham vấn, hội thảo, tọa đàm
Phương pháp ma trận
Phương pháp này nhằm đối chiếu các hoạt động của dự án với các thành phần môi trường để đánh giá mối quan hệ nguyên nhân - hậu quả Phương pháp này được áp
dụng tại Chương 3 “Đánh giá, dự báo tác động môi trường của dự án”
Phương pháp liệt kê
Phương pháp này được sử dụng khá phổ biến và mang lại nhiều kết quả khả quan
do có nhiều ưu điểm như trình bày cách tiếp cận rõ ràng, cung cấp tính hệ thống trong suốt quá trình phân tích và đánh giá hệ thống Bao gồm 2 loại chính:
+ Bảng liệt kê mô tả: Phương pháp này liệt kê các thành phần môi trường cần nghiên cứu cùng với các thông tin về đo đạc, dự đoán, đánh giá;
+ Bảng liệt kê đơn giản: Phương pháp này liệt kê các thành phần môi trường cần nghiên cứu có khả năng bị tác động
Phương pháp này nhằm liệt kê các vấn đề môi trường liên quan đến dự án có kèm theo các thông tin về phương pháp đánh giá, dự báo các tác động của các vấn đề môi trường Phương pháp này được áp dụng tại Chương 3 “Đánh giá, dự báo tác động môi trường của dự án”
Trang 27công tác đánh giá chi tiết
Sử dụng phương pháp này trong quá trình xây dựng báo cáo ĐTM cho phép nhận dạng các tác động sơ cấp, thứ cấp và hậu quả môi trường của dự án trong các giai đoạn chuẩn bị, thi công khai thác cát và đóng cửa mỏ trong chương 3 của báo cáo
Phương pháp phân tích hệ thống
Đây là phương pháp được áp dụng khá phổ biến trong môi trường Ưu điểm của phương pháp này là đánh giá toàn diện các tác động, rất hữu ích trong việc nhận dạng các tác động và nguồn thải Phương pháp này được ứng dụng dựa trên cơ sở xem xét các nguồn thải, nguồn gây tác động, đối tượng bị tác động, các thành phần môi trường,… như các phần tử trong một hệ thống có mối quan hệ mật thiết với nhau Từ
Phương pháp này được áp dụng tại trong các chương 2, 3 của Báo cáo
Phương pháp thống kê, kế thừa số liệu sẵn có
Phương pháp này nhằm thu thập và xử lý các số liệu về đặc điểm điều kiện tự nhiên, KTXH tại khu vực dự án:
+ Số liệu thống kê khí tượng, thủy văn, KTXH tại khu vực dự án từ các Trường, Viện nghiên cứu đã được phê duyệt hoặc từ các Website chính thức của các tổ chức,
cơ quan nhà nước Số liệu sử dụng đã được các tổ chức nhà nước phê duyệt, có thể sử dụng cho các báo cáo khoa học trong nước sử dụng
+ Số liệu đánh giá nồng độ không khí trong khu vực dự án đã được đo đạc thực
tế tại hiện trường trong điều kiện hoạt động bình thường, có thể áp dụng để đánh giá ô nhiễm cho dự án
Phương pháp này nhằm xác định, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở khu vực thực hiện dự án thông qua các số liệu, thông tin thu thập được từ các nguồn khác nhau như: Niên giám thống kê, khí tượng thủy văn, báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, hiện trạng môi trường khu vực và các công trình nghiên cứu có liên quan Đồng thời kế thừa các nghiên cứu và báo cáo đã có là thực sự cần thiết vì khi đó sẽ kế thừa được các kết quả đã đạt trước đó, đồng thời, khắc phục những mặt cần hạn chế.… làm cơ sở ban đầu cho các nghiên cứu và đánh giá trong chương 2; 3 của báo cáo
Trang 28 Phương pháp khảo sát thực địa
Khảo sát hiện trường là điều bắt buộc khi thực hiện công tác đánh giá tác động môi trường để xác định hiện trạng khu vực thực hiện dự án, các đối tượng lân cận có liên quan, khảo sát để chọn lựa vị trí lấy mẫu, … Đơn vị tư vấn đã tiến hành khảo sát địa hình, địa chất, thu thập tài liệu khí tượng thủy văn phục vụ thiết kế đúng theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành của Việt Nam Các kết quả khảo sát này được sử dụng để đánh giá điều kiện tự nhiên của khu vực dự án (chương 2 của báo cáo)
Phương pháp lấy mẫu, phân tích thí nghiệm các chỉ tiêu môi trường
Phương pháp này nhằm xác định các thông số về hiện trạng chất lượng không khí, nước, trầm tích, độ ồn tại khu vực dự án và khu vực xung quanh (áp dụng tại chương 2 của báo cáo) Các phương pháp lấy mẫu, phân tích được thực hiện theo các tiêu chuẩn hướng dẫn hiện hành Cơ quan thực hiện lấy mẫu, phân tích đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện quan trắc của Bộ Tài nguyên và Môi trường
Phương pháp tham vấn cộng đồng và công bố thông tin
Tham vấn cộng đồng dân cư các xã nằm trong vùng thực hiện dự án và chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp từ việc triển khai dự án nhằm giúp chủ đầu tư thu thập thêm nguyện vọng và yêu cầu của người dân; tận dụng được kiến thức bản địa để lựa chọn các biện pháp giảm thiểu tác động của dự án; tạo niềm tin của cộng đồng, chính quyền
và các bên liên quan khác đối với Chủ đầu tư; hạn chế được các xung đột khi triển khai
5.1.1 Thông tin chung
- Tên dự án: Đầu tư xây dựng công trình mỏ lộ thiên khai thác cát trên sông Hậu đoạn thuộc xã Định Yên, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp công suất 360.000 m3/năm
- Địa điểm thực hiện: Xã Định Yên, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
- Tên chủ dự án
Chủ dự án: Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn
Địa chỉ liên hệ: Xã Thi Sơn, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam
Điện thoại: 0243.665.8577 Fax: 2343665.8670
Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Vũ Hà Chức vụ: Giám đốc
Mã số thuế: 0700206750
5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất
Phạm vi khai trường
Trang 29Chiều dài: 750m
Chiều rộng: 250m
Độ sâu khai thác: - 18m
Quy mô: Diện tích khu vực: 20,9688ha
Vị trí dự án: Dự án được triển khai trên sông Hậu thuộc xã Định Yên, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp với tổng diện tích 20,9688ha
- Với đặc điểm dự án mỏ lộ thiên khai thác cát sông, dự án có nhu cầu sử dụng mặt nước, tương ứng toàn bộ khai trường có tổng diện tích 20,9688ha
- Văn phòng giao dịch của mỏ được đặt chung với văn phòng làm việc của Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Thi Sơn
- Nhà điều hành khai thác cát trên sông đặt ngay trên phương tiện khai thác với kết cấu mái lợp tôn, vì kèo sắt hình liên kết hàn, bu lông, nền lát gạch ceramic Nhà điều hành được thiết kế và xây dựng chung với phương tiện khai thác được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chung với thiết kế của phương tiện
- Khu vực chứa nhiên liệu là các thùng phi chứa dầu diesel bằng thép chuyên dụng loại 100 lít/thùng, bao che thùng chứa bằng nhà khung sắt, vật liệu bao che xung quanh là mái tôn kẽm 1mm để đảm bảo an toàn Kho chứa đặt cạnh nhà điều hành trên phương tiện khai thác, diện tích khoảng 4m2
- Khu vực bãi chứa, tập kết: Chủ dự án khai thác và cát được chuyển trực tiếp vào phương tiện sà lan của nhà thầu vận chuyển thuộc BQL dự án Mỹ Thuận để vận chuyển cát đến vị trí san lấp thi công đường cao tốc Hoạt động vận chuyển đi tiêu thụ cũng như hoạt động san lấp mặt bằng không thuộc phạm vi của dự án Do đó, dự án không có bãi tập kết cát
Trang 30- Máy móc thiết bị phục vụ khai thác: Sử dụng 3 thiết bị là phương tiện xáng cạp dung tích gàu 2,5 m3
thực hiện khai thác
- Các hạng mục công trình bảo vệ môi trường:
+ Nhà vệ sinh và hệ thống chứa chất thải trên sà lan: 3 nhà vệ sinh tương ứng với 3 thiết bị khai thác
+ Khu vực lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt: 3 thùng rác dung tích 50 lít tương ứng với 3 thiết bị khai thác
+ Khu vực lưu giữ CTNH: 3 thùng rác + 3 can chứa dung tích 20-50 lít tương ứng với 3 thiết bị khai thác
+ Trang bị phương tiện, thiết bị phòng ngừa ứng phó sự cố: tương ứng với mỗi thiết bị khai thác trang bị: 1 bình cứu hỏa, 1 thùng cát, 1 phao quây dầu, vật liệu thấm hút (giẻ lau)
Các hạng mục công trình BVMT được bố trí tại kho chứa đặt cạnh nhà điều hành cùng với kho chứa nhiên liệu, diện tích 4m2
b) Các hoạt động của dự án
- Hoạt động của xáng cạp thực hiện thi công khai thác lấy cát từ đáy sông lên:
sử dụng 03 thiết bị xáng cạp, dung tích gàu 2,5m3
- Hoạt động đổ cát lên sà lan, hoạt động vận chuyển cát sử dụng tàu kéo sà lan
- Hoạt động của cán bộ công nhân viên tham gia khai thác
- Hoạt động bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị đột xuất
5.1.5 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường (nếu có)
Dư án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nằm trong nội thành, nội thị của đô thị; không xả nước thải vào nguồn nước mặt được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; không sử dụng đất, đất
có mặt nước của khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản, vùng đất ngập nước quan trọng và di sản thiên nhiên khác; không sử dụng đất, đất
có mặt nước của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; không có chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên; không có yêu cầu di dân, tái định cư; dự án nằm cách xa các khu dân cư tập trung, nhà dân riêng lẻ cũng như các công trình, dự án xung quanh Do đó, khi triển khai thi công khai thác không gây ảnh hưởng tới các đối tượng trên
Kết quả khảo sát dọc tuyến sông theo phạm vi chiều dài mỏ cát của dự án cho thấy trong khu vực dự án có một số yếu tố nhạy cảm có khả năng bị ảnh hưởng bởi hoạt động thi công khai thác mỏ Cụ thể:
Trang 31- Trong phạm vi dự án có bến đò Cái Đôi – Tân Lộc: Đò đưa người dân qua lại sông Hậu giữa xã Định Yên và phường Tân Lộc Mật độ đò chạy trung bình 1 giờ/2 chuyến
- Khu dân cư tập trung sống tập trung nhiều phía bờ cù lao Tân Lộc, phía bờ xã Định Yên, dân sống dải rác men theo đường QL54 Khoảng cách từ dự án tới khu dân
cư gần nhất là 350m
- Hoạt động nuôi cá ao tập trung nhiều phía bờ Cù Lao Tân Lộc, cách dự án 580m Phía bờ xã Định Yên có hộ ông Hùng thả cá bè, cách dự án 300m
- Hiện trang hai bên bờ sông chưa có dấu hiệu sạt lở
5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường
Chủ yếu là nước lẫn các hạt cát, sét, xác thực vật
Tại vị trí khai thác của xáng cạp và xuôi theo dòng chảy Hoạt động vận
chuyển cát của sà
lan
Bụi, khí thải Bụi: cát hạn mịn Khí thải: tro bụi,
SO2, CO, NOx,
…
Tuyến đường vận chuyển ngoài mỏ đến nơi tiêu thụ Sinh hoạt của cán
bộ công nhân viên trong quá trình khai
thác mỏ
Nước thải sinh hoạt
Nước, chất bài tiết của con người
Nhà vệ sinh di động trên xáng cạp, sà lan CTR sinh
hoạt Hộp đựng thức ăn, thức ăn thừa Xáng cạp, sà lan Nước mưa chảy
tràn trên phương
tiện thi công
Nước mưa Chủ yếu là các
hạt cát, sét, xác thực vật Ngoài
ra còn có thể
Xáng cạp, sà lan
Trang 32Sữa chữa, bảo
dưỡng
CTNH Giẻ lau, nhớt
thải, …
Các thùng chứa CTNH trên xáng cạp, sà lan
môi trường
Nước thải sinh hoạt
Nước, chất bài tiết của con người
Nhà vệ sinh di động trên xáng cạp, sà lan CTR sinh
bờ, phao ranh giới, phân luồng giao thông
Bụi, khí thải Bụi: cát hạn mịn Khí thải: tro bụi,
SO2, CO, NOx,
…
Tuyến đường vận chuyển ngoài mỏ đến nơi tiêu thụ
Thu dọn bảng báo thông tin dự án
Chất thải rắn thông thường (CTRTT
Bê tông, gạch
vỡ, sắt thép phế liệu không nhiễm thành phần nguy hại
Ven bờ tại khu vực mỏ
Sữa chữa, bảo dưỡng
và dầu mỡ
Tác động cục bộ đến môi trường sông do làm tăng
độ đục tại khu vực thiết
bị khai thác và có khả năng gây nhiễm dầu cho nước mặt, làm ảnh hưởng đến sinh vật thủy sinh Tuy nhiên mức độ tác động thấp do chỉ phát sinh khi có mưa
Trang 33Loại chất thải Quy mô Tính chất Vùng tác động
Nước róc từ gàu
khi khai thác cát
bằng xáng cạp
- Lượng nước này phát sinh không nhiều nhưng thường xuyên trong thời gian khai thác
- Giai đoạn chuẩn bị phát sinh thời gian ngắn Không đáng kể
- Chất thải rắn
là bùn cát hòa chung với nước sông, làm nồng độ TSS của nước sông tăng lên
- Nguồn nước sông trong diện tích khu vực dự án
- Tác động cục bộ
- Mức độ tác động là rất thấp do lưu lượng phát sinh là nhỏ, và chỉ diễn ra trong thời gian làm việc của xáng cạp
- Chủ yếu là các chất hữu
cơ không bền vững, dễ bị phân hủy sinh học, chất rắn
lơ lửng và vi sinh vật
Nguồn nước sông, hệ sinh vật thủy sinh và các đơn vị sử dụng nước mặt phía hạ nguồn
2 Bụi, khí thải
- Giai đoạn chuẩn bị:
Phát sinh từ hoạt động đốt nhiên liệu của động cơ các phương tiện, thiết bị thi công tại dự án
- Giai đoạn khai thác:
Phát sinh từ hoạt động đốt nhiên liệu của động cơ các phương tiện, thiết bị khai thác
và vận chuyển
- Giai đoạn đóng cửa
mỏ, cải tạo, PHMT:
hoạt động của xáng cạp dùng để san gạt địa hình; và hoạt động vận chuyển vật tư, máy móc, thiết bị về nơi tập kết
- Bụi phát sinh
từ hoạt động của động cơ đốt trong
- Các khí SO2,
CO, NOx, VOC gây ảnh hưởng sức khỏe con người, là tác nhân gây ô nhiễm môi trường
- Khu vực khai thác cuối hướng gió
- Trên tuyến đường thủy vận chuyển đến nơi tiêu thụ
3 Chất thải rắn sinh hoạt và nguy hại
- Giai đoạn cải tạo,
- Dễ phân hủy sinh học, 1 số thành phần có nguồn gốc polyme khó
- Môi trường nước trong diện tích khu vực dự án
Trang 34Loại chất thải Quy mô Tính chất Vùng tác động
PHMT: 8 kg/ngày phân hủy
- Phát sinh thường xuyên
- Giai đoạn chuẩn bị:
thời gian ngắn nên quy mô không đáng
kể
- Giai đoạn vận hành Dầu nhớt thải, giẻ lau nhiễm, vật liệu thấm hút dầu, mỡ khi có rơi vãi, rò rỉ: 167,3 kg/năm
- Là chất lỏng hay chất rắn có tính dễ cháy,
có tính độc
Các xáng cạp trong phạm
vi khai thác
- Các tác động khác
Giai đoạn Tác động môi trường khác Vùng có thể bị tác động
Chuẩn bị - Sự cố tai nạn lao động, tai nạn giao thông thủy Khu vực dự án
Thi công khai
thác
- Ảnh hưởng của tiếng ồn từ phương tiện thi công khai thác (74-100dBA từ khoảng cách 30m đến 1,5m)
+ Thay đổi diện tích bãi bồi, độ bồi tụ
- Tác động tới hệ sinh thái (phá hủy nơi cư trú một
số động vật đáy: sò, ốc, )
- Ảnh hưởng tới hoạt động nuôi trồng thủy sản
- Ô nhiễm dầu làm giảm trao đổi oxy trong nước ảnh hưởng đến sinh trưởng của các loài thủy sinh
- Ảnh hưởng tới giao thông thủy
- Ảnh hưởng bến đò trong phạm vi dự án
Trong khu vực
dự án và xung quanh về phía thượng lưu và
Trang 355.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án
5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải
Thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt
Chủ dự án sẽ trang bị 01 nhà vệ sinh di động trên mỗi phương tiện thi công, có két chứa nước thải dung tích 1,2m3 Sau đó, khi phương tiện cập bờ, thuê đơn vị có chức năng đến hút đem đi xử lý theo định k (7 ngày/lần), không xả thải ra môi trường
Giảm thiểu tác động đối với nước theo gàu xúc cát của thiết bị khai thác
- Các phương tiện khai thác được trang bị vật liệu thấm dầu: giẻ lau, thùng chứa,… để thu gom, vệ sinh dầu rơi vãi Tuyệt đối không thải đổ trực tiếp dầu mỡ, giẻ lau dính dầu xuống sông, mà phải thu gom chuyển lên bờ và hợp đồng với cơ quan có chức năng chuyển đi xử lý theo đúng quy định Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022
- Đề phòng sự cố rò rỉ hay tràn dầu ra sông: các phương tiện thi công khai thác đều dùng nhiên liệu là dầu diesel, lượng dầu được mua sử dụng đủ trong ngày, không thực hiện dự trữ dầu trên phương tiện Thùng chứa dầu sử dụng phải là thùng kín, có đóng nắp an toàn
- Đề phòng sự va chạm của các phương tiện khi di chuyển (vì có thể gây đổ thùng chứa làm dầu chảy ra sông), phải tuân thủ đi đúng tuyến luồng và báo hiệu kịp thời Khi vận hành thi công khai thác các phương tiện phải neo đậu chắc chắn không
- Vào những tháng mưa, khả năng rửa trôi dầu mỡ rơi vãi trên sà lan do nước mưa rất dễ xảy ra, do đó Chủ dự án sẽ có các biện pháp che chắn mưa an toàn cho những vị trí thường hay rơi vãi dầu nhớt
5.4.2 Đối với xử lý bụi, khí thải
- Sử dụng máy móc và thiết bị hiện đại đã được kiểm định nhằm để giảm thiểu lượng bụi, khí thải phát sinh trong quá trình hoạt động khai thác
- Sử dụng nhiên liệu sạch, có hàm lượng lưu hu nh thấp (0,05%S)
- Các thiết bị, máy móc được bảo trì thường xuyên và đúng thời hạn quy định
- Trang bị bảo hộ lao động cho công nhân
Trang 36- Không được chở quá tải trọng quy định
- Thực hiện nghiêm túc quy định về thời gian hoạt động, thời gian vận chuyển và hạn chế vận chuyển vật liệu trong thời gian nghỉ ngơi của người dân tránh tập kết vật liệu vào cùng thời điểm, hạn chế ảnh hưởng đến quá trình sinh hoạt và sản xuất của người dân trong khu vực xung quanh dự án
5.4.3 Các công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại
Thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt
- Dự án sẽ bố trí 01 thùng rác loại (V = 50L) trên mỗi phương tiện khai thác để thu gom rác thải sinh hoạt Thùng có nắp đậy kín, không rò rỉ Tổng cộng: 03 thùng
- Chủ dự án sẽ thỏa thuận hoặc ký hợp đồng với đơn vị có đủ chức năng tại địa phương để thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt khi các phương tiện cập bờ đảm bảo thực hiện theo đúng quy định tại Điều 49 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa Tần suất chuyển giao chất thải dự kiến là 2 ngày/lần
Thu gom, xử lý CTNH
- Đối với CTNH dạng lỏng (dầu thải):
+ Các công tác kiểm tra bảo dưỡng định k (6 tháng/lần) không được thực hiện tại công trường mà sẽ di chuyển máy móc thiết bị đến các trung tâm đăng kiểm bảo trì bảo dưỡng, do đó khối lượng chất thải nguy hại dạng lỏng sẽ không phát sinh tại công trường mà được các đơn vị thực hiện bảo trì, bảo dưỡng thu gom lại Dự án chỉ phát sinh chất thải nguy hại khi có hoạt động sửa chữa đột xuất tại mỏ
+ Thường xuyên kiểm tra các thùng đựng nhiên liệu, phát hiện kịp thời sự cố rò
rỉ dầu để ngăn chặn và thu hồi
+ Trang bị 01 thùng chứa có nắp đậy kín dung tích 20 lít để thu hồi cặn dầu thải phát sinh nếu có tại thiết bị khai thác Thùng chứa đáp ứng theo đúng yêu cầu quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022
- Đối với CTNH dạng rắn (Giẻ lau dính dầu mỡ, giấy thấm dầu phát sinh khi lau chùi vết dầu rơi vãi trong quá trình sửa chữa, vệ sinh, bảo dưỡng thiết bị):
+ Chủ dự án thu gom vào thùng chứa có nắp đậy kín (bố trí trên mỗi Phương tiện thi công khai thác 01 thùng nhựa V = 50 lít để đựng các loại chất thải nguy hại dạng rắn), có dán nhãn đáp ứng yêu cầu theo đúng quy định của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022
Lượng CTNH phát sinh trên phương tiện thi công được thu gom, lưu trữ và xử
lý theo đúng quy định của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Chủ dự
án thuê đơn vị có chức năng vận chuyển, xử lý để thu gom và xử lý lượng CTNH này theo tần suất tối thiểu 06 tháng/lần hoặc khi đủ khối lượng thu gom Ngoài ra chủ dự
án cam kết thực hiện thu gom và xử lý chất thải nguy hại theo đúng quy định tại Điều
49 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý
Trang 37hoạt động đường thủy nội địa
Chủ dự án thường xuyên kiểm tra, giám sát các phương tiện, công nhân vận hành trong công tác thu gom, lưu trữ; nghiêm cấm không vứt, đổ CTNH xuống sông
Đối với chất thải nguy hại từ phương tiện tới thu mua cát tại khai trường, chủ dự
án không chịu trách nhiệm thu gom và xử lý chất thải từ nguồn này mà sẽ yêu cầu chủ phương tiện trang bị thùng chứa chất thải để thu gom xử lý theo đúng quy định
5.4.4 Công trình, biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung
- Bố trí khoảng cách các thiết bị khai thác hợp lý để tránh hiện tượng cộng hưởng
âm thanh
- Tiến hành khai thác theo đúng thời gian quy định: Thời gian khai thác 8 tiếng/ngày (từ 7 giờ sáng đến 17 giờ chiều), hạn chế khai thác giờ cao điểm, tắt máy khi không cần thiết
- Thường xuyên kiểm tra kỹ thuật, định k bảo dưỡng các trang thiết bị khai thác
và phương tiện vận chuyển để đảm bảo trong tình trạng hoạt động tốt, giảm ồn do ma sát gây nên
- Tập huấn về an toàn lao động và trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho công nhân trên khai trường trong đó đặc biệt chú trọng trang bị các thiết bị chống ồn (nút bịt tai)
- Nâng cấp, thay thế các máy móc, thiết bị phụ trợ (khi xuống cấp) có phát sinh tiếng ồn, độ rung lớn bằng các máy móc, thiết bị hiện đại để giảm thiểu tiếng ồn, độ rung đến môi trường xung quanh, đảm bảo đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật môi trường quy định
Yêu cầu bảo vệ môi trường: Tiếng ồn, độ rung phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu
về bảo vệ môi trường và QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn, QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung
5.4.5 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác
a Phương án cải tạo, phục hồi môi trường
Thực hiện các biện pháp cải tạo phục hồi môi trường sau khi kết thúc khai thác, các hạng mục công việc thực hiện được tổng hợp trong bảng sau:
1
Hỗ trợ chi phí thực hiện trồng cây chống sạt lở
bờ sông (phía bờ xã Định Yên 400m và bờ cù
Trang 38STT Hạng mục công việc Đơn vị Khối lượng
3 Đóng cọc bê tông kích thước 30cmx30cmx 3m
4 Kiểm tra, giám sát đường bờ khu vực dự án trên
cơ sở theo dõi các cọc, trồng cây ven bờ Lần/ tháng 1
8
Di dời các phương tiên khai thác, phao tiêu,
biển báo hiệu, cột mốc ranh giới, cảnh báo an
toàn giao thông đường thủy vào bờ
10
Chuyển giao toàn bộ chất thải cho đơn vị chức
năng vận chuyển đưa đi xử lý khi phương tiện
cập bờ
11
Bàn giao phạm vi lòng sông sau khai thác và
chi phí lắp đặt báo hiệu an toàn giao thông
đường thủy nội địa sau khi khai thác
Tổng kinh phí (dự kiến) thực hiện phương án cải tạo phục hồi môi trường trong khai thác mỏ của Dự án là: 295.647.982 đồng Công ty sẽ thực hiện ký quỹ 2 lần: + Ký quỹ lần đầu: trước ngày đăng ký bắt đầu xây dựng mỏ cơ bản (số tiền ký quỹ lần đầu 25% tổng số tiền ký quỹ (căn cứ Điểm b Khoản 5 Điều 37 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP)
+ Ký quỹ lần hai: thực hiện trong khoảng thời gian không quá 07 ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền công bố chỉ số giá tiêu dùng của năm trước năm ký quỹ (Khoản 6 Điều 37 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP)
Đơn vị nhận ký quỹ: Công ty thực hiện ký quỹ tại Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Tháp
b) Phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường
Đối với sự cố tai nạn lao động
Đối với người:
Lựa chọn công nhân đủ sức khỏe, có tay nghề và ưu tiên lao động cư trú tại địa phương Tất cả công nhân tham gia thi công đều được tổ chức huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động theo đúng quy định
Trang bị đầy đủ các dụng cụ bảo hộ lao động: quần áo, giày, mũ, găng tay, găng tay cách điện (đối với các công nhân làm việc tiếp xúc với nguồn điện), khẩu trang, áo
Trang 39phao…
Đối với các công nhân sử dụng máy móc: yêu cầu sử dụng các công nhân lành nghề, sử dụng thành thạo thiết bị, máy móc Nghiêm cấm công nhân sử dụng thiết bị không được rời thiết bị khi vận hành, không được hút thuốc gần nơi chứa nhiên liệu Cung cấp đầy đủ nước sạch đảm bảo vệ sinh cho công nhân trên sà lan
Xây dựng nội quy lao động, nghiêm cấm: Uống rượu bia, chất kích thích lúc làm việc; không mang đầy đủ bảo hộ lao động; Sử dụng thiết bị không đúng quy trình vận hành và an toàn
Chỉ huy mỏ thường xuyên kiểm tra công tác an toàn lao động trên khai trường Tại phạm vi khai trường (trên thiết bị) phải lắp đặt các biển báo nhắc nhở công tác ATLĐ, các vị trí nguy hiểm để người lao động cẩn thận và có biện pháp phòng ngừa khi làm việc
Khi có thông tin bão lũ phải tiến hành di chuyển thiết bị khai thác vào nơi trú ẩn
an toàn, phân công người trực, thành lập và trang bị phương tiện thiết yếu cho đội ứng phó tình huống xấu do thiên tai gây ra như phao, tàu cứu sinh, tủ thuốc cấp cứu, ca nô, tàu kéo, dụng cụ liên lạc
Đối với thiết bị thi công:
Máy móc thiết bị sử dụng phải được kiểm tra thường xuyên, chạy thử trước khi đưa vào sử dụng, thường xuyên tra dầu nhớt…
Thiết bị phải được đăng ký và kiểm định theo các quy định hiện hành
Lắp đặt phao báo hiệu trong phạm vi thi công để cảnh báo và chỉ dẫn cho các phương tiện tham gia lưu thông thủy trên tuyến sông
Trang bị đầy đủ công cụ phòng chống đắm (máy bơm cấp cứu, bạt cao su…), phòng chống cháy nổ (bình chữa cháy, phuy cát…), các biển báo nguy hiểm…trên xáng và sà lan
Khi xảy ra sự cố thì phải lập tức tìm mọi biện pháp cứu người, sơ cứu và lập tức đưa người bị nạn đến cơ sở y tế gần nhất
Tiến hành báo cáo cho UBND các xã, công an xã khu vực xảy ra sự cố
Đối với sự cố cháy nổ
Tất cả cán bộ, công nhân trên công trường được học tập về nội quy PCCC và tập huấn về công tác PCCC
Trang bị đầy đủ dụng cụ phòng cháy chữa cháy: Bình cứu hỏa, dụng cụ xúc cát (sử dụng luôn cát khai thác xúc lên sà lan của khách hàng), mặt nạ chống hơi độc… dán nội quy PCCC, các cảnh báo PCCC trên các phương tiện thi công
Trang 40Bố trí, bảo quản, kiểm tra, bảo dưỡng phương tiện và thiết bị chữa cháy theo TCVN 3890-84
Cách ly và trang bị đầy đủ các công cụ PCCC tại khu vực chứa dầu mỡ, chứa chất dễ gây cháy nổ
Nghiêm cấm hút thuốc hay làm việc gì có khả năng gây ra tia lửa khu vực có chứa nguyên liệu dầu mỡ, chứa chất dễ gây cháy nổ
Bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật điện, kiểm tra định k và bảo dưỡng thường xuyên
hệ thống điện trong máy móc thiết bị thi công không để xảy ra sự cố chập mạch điện gây cháy nổ
Giám đốc mỏ thường xuyên kiểm tra công tác phòng chống cháy nổ ở khai trường
Cung cấp và dán các số điện thoại khẩn cấp như PCCC 114, PC 113 tại những nơi dễ nhìn để nhanh chóng liên lạc khi có xảy ra sự cố cháy nổ
Đối với sự cố tai nạn giao thông thủy
Biện pháp phòng ngừa sự cố tai nạn giao thông:
Các phương tiện nổi thi công là các phương tiện được lựa chọn phù hợp với các yêu cầu của Đăng kiểm, phương tiện không tự hành sẽ được bố trí tàu kéo thường trực
đủ công suất
Đối với các thiết bị khi đưa vào sử dụng sẽ có chứng nhận kiểm tra và đăng kiểm của các cơ quan chức năng Chủ dự án sẽ lập lịch bảo dưỡng và sửa chữa định k , vận hành đúng quy định
Lập phương án đảm bảo an toàn giao thông thủy trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
Người chịu trách nhiệm trực tiếp tới các phương tiện thiết bị sẽ được bố trí là người có kinh nghiệm nhiều năm trong công tác quản lý và điều động phương tiện Đối với phương tiện thiết bị không tự hành, hệ thống tời neo luôn được kiểm tra
có thể hoạt động tốt trong mọi trường hợp có sự cố xảy ra Ngoài ra, khu vực thi công luôn có các tàu kéo, tàu sẵn sàng hỗ trợ khi có sự cố
Tất cả các khu vực tại biên giới mỏ được cảnh giới, lắp đặt phao, đèn báo hiệu cho lý do an ninh và an toàn giao thông đường thủy, được giữ nguyên trong suốt thời gian thực hiện thi công Tất cả các phương tiện thủy hoạt động phải trực VHF 24/24 giờ và tuân thủy nghiêm ngặt quy tắc tránh va
Biện pháp ứng phó khi sự cố xảy ra:
Khi xảy ra sự cố va chạm dẫn đến chìm tàu, sà lan, ghe thuyền thì phải lập tức tìm mọi biện pháp cứu người, bảo vệ dấu vết hiện trường Tìm cách cứu người bị nạn