62ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG .... Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công tr
Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Xuất xứ Dự án 1.1 Thông tin chung dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án 10 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 10 Các pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 11 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường có liên quan làm cho việc thực ĐTM 11 2.1.1 Các văn pháp luật 11 2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn 13 2.2 Các văn pháp lý, định dự án 14 2.3 Các tài liệu, liệu Chủ dự án tự tạo lập 14 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 14 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 15 Tóm tắt nội dung Báo cáo ĐTM 16 5.1 Thông tin dự án: 16 5.2 Dự báo tác động mơi trường chính, chất thải phát sinh giai đoạn giải phóng mặt bằng: 18 5.3 Dự báo tác động mơi trường chính, chất thải phát sinh giai đoạn thi công: 18 5.4 Dự báo tác động mơi trường chính, chất thải phát sinh giai đoạn vận hành: 19 5.5 Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trường dự án 19 5.5.1 Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trường dự án giai đoạn giải phóng mặt bằng: 19 5.5.2 Các công trình biện pháp bảo vệ mơi trường dự án giai đoạn xây dựng: 20 5.5.3 Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trường dự án giai đoạn vận hành: 23 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” a Đối với khí thải, bụi tiếng ồn: 23 b Đối với nước thải: 24 c Các biện pháp khác: 24 5.6 Chương trình quản lý giám sát môi trường chủ dự án 24 5.6.1 Giám sát giai đoạn xây dựng: 24 5.6.1.1 Giám sát chất lượng mơi trường khơng khí: 24 5.6.1.2 Giám sát chất lượng nước thải: 24 5.6.1.3 Giám sát chất thải rắn chất thải nguy hại 25 5.6.2 Giám sát giai đoạn dự án vào vận hành 25 Chương 26 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 26 1.1 Thông tin chung dự án 26 1.1.1 Tên dự án 26 1.1.2 Tên chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với chủ dự án; người đại diện theo pháp luật chủ dự án; tiến độ thực dự án 26 1.1.3 Vị trí địa lý dự án 26 1.1.3 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất 29 1.1.4 Mục tiêu, quy mơ, cơng suất, cơng nghệ loại hình dự án 29 1.1.4.1 Mục tiêu dự án 29 1.1.4.2 Quy mô đầu tư 29 1.1.4.3 Loại hình dự án 32 1.2 Các hạng mục công trình dự án 32 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 32 1.2.1.1 Quy mơ hạng mục 32 1.2.1.2 Giải pháp thiết kế công trình 34 1.2.1.3 Giải pháp thi cơng hạng mục 40 1.2.2 Các hạng mục cơng trình phụ trợ dự án 46 1.2.3 Các hạng mục cơng trình xử lý chất thải bảo vệ môi trường 46 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 47 1.3.1 Nhu cầu vật liệu 47 1.3.2 Nhu cầu nhân công 48 1.3.4 Nguồn cung cấp điện, nước 48 1.4 Biện pháp tổ chức thi công xây dựng 48 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” 1.4.1 Nhu cầu máy móc thiết bị thi công 48 1.4.2 Trình tự thi cơng 49 1.5 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 49 1.5.1 Tiến độ thi công 49 1.5.2 Vốn đầu tư dự án 50 1.5.3 Tổ chức quản lý thực dự án 50 CHƯƠNG 51 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 51 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 51 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 51 2.1.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 51 2.1.1.2 Điều kiện khí hậu khí tượng 52 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 53 2.1.2.1 Điều kiện kinh tế xã hội xã A Ngo 53 2.1.2.2 Điều kiện kinh tế xã hội xã Quảng Nhâm 54 2.1.2.3 Đánh giá yếu tố tác động tiềm tàng dự án 56 2.2 Hiện trạng môi trường tài nguyên sinh vật khu vực dự án 57 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường 57 2.2.1.1 Hiện trạng chất lượng khơng khí, tiếng ồn độ rung 59 2.2.1.2 Hiện trạng chất lượng nước mặt 59 2.2.1.3 Hiện trạng chất lượng đất 60 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 60 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 61 CHƯƠNG 62 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 62 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn thi công, xây dựng 62 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động 62 3.1.1.1 Đánh giá tác động việc chiếm dụng đất 63 3.1.1.2 Đánh giá tác động hoạt động giải phóng mặt 64 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” 3.1.1.3 Đánh giá tác động đến môi trường q trình thi cơng 66 3.1.1.4 Đánh giá rủi ro, cố q trình thi cơng 79 3.1.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường đề xuất thực 81 3.1.2.1 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường đề xuất thực giai đoạn giải phóng mặt bằng: 81 3.1.2.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực giai đoạn xây dựng: 83 3.1.2.5 Các giải pháp phòng chống rủi ro, cố 88 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường giai đoạn dự án vào vận hành 92 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn vận hành 92 3.2.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường đề xuất giai đoạn vận hành95 3.2.2.1 Đối với khí thải, bụi tiếng ồn: 95 3.2.2.2 Đối với nước thải: 95 3.2.2.3 Các biện pháp khác: 95 3.2.2.4 Giải pháp phòng ngừa rủi ro, cố dự án vào hoạt động 96 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 96 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 96 3.4.1 Mức độ phù hợp phương pháp sử dụng báo cáo 96 3.4.2 Độ tin cậy đánh giá 98 CHƯƠNG 100 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 100 4.1 Chương trình quản lý mơi trường dự án 100 4.2 Chương trình giám sát môi trường Chủ dự án 105 4.2.1 Giám sát giai đoạn xây dựng 105 4.2.1.1 Giám sát chất lượng mơi trường khơng khí 105 4.2.1.2 Giám sát chất lượng nước thải 105 4.2.1.3 Giám sát chất thải rắn chất thải nguy hại 105 4.2.2 Giám sát giai đoạn dự án vào vận hành 105 CHƯƠNG 107 KẾT QUẢ THAM VẤN 107 5.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 107 5.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử 107 5.1.2 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến 107 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” 5.2 Kết tham vấn cộng đồng 108 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 110 Kết luận 110 Kiến nghị 110 Cam kết 110 PHỤ LỤC I 112 PHỤ LỤC II 113 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATLĐ BOD BTCT BTN BTNMT BXD BYT COD CHDCND CP CPĐD CTNH CTR DO ĐTM ĐTXD GPMB MTV NĐ QCVN TNHH TCVN TCXD TSS TT UBND USEPA WHO An toàn lao động Nhu cầu oxy sinh hóa Bê tơng cốt thép Bê tơng nhựa Bộ tài nguyên môi trường Bộ xây dựng Bộ y tế Nhu cầu oxy hóa học Cộng Hịa Dân Chủ Nhân Dân Chính phủ Cấp phối đá dăm Chất thải nguy hại Chất thải rắn Nhu cầu oxy Đánh giá tác động mơi trường Đầu tư xây dựng Giải phóng mặt Một thành viên Nghị định Quy chuẩn Việt Nam Trách nhiệm hữu hạn Tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn xây dựng Tổng chất rắn lơ lửng Thông tư Ủy ban nhân dân Cơ quan Bảo vệ môi trường Mỹ Tổ chức y tế giới Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 0.1 Danh sách người tham gia thực 15 Bảng 1.2 Khối lượng nguyên vật liệu ước tính phục vụ xây dựng Dự án 47 Bảng 1.3 Tổng hợp khối lượng đào đắp 48 Bảng 2.1: Vị trí đợt quan trắc thành phần môi trường 57 Bảng 2.2: Kết quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí 59 Bảng 2.3: Kết quan trắc chất lượng môi trường nước mặt 59 Bảng 2.4: Kết quan trắc chất lượng môi trường đất 60 Bảng 3.1 Tải lượng bụi phát sinh từ hoạt động đào đất, đá 66 Bảng 3.2: Nồng độ bụi phát sinh trình đào, đắp 67 Bảng 3.3: Hệ số phát thải nguồn thải di động 69 Bảng 3.4: Nồng độ chất nhiễm phát sinh từ khói thải q trình vận chuyển 69 Bảng 3.5: Nồng độ chất nhiễm khí thải vận chuyển 69 Bảng 3.6 Tác động chất gây ô nhiễm không khí 70 Bảng 3.7: Thành phần khối lượng chất ô nhiễm công nhân thải 72 Bảng 3.8: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt chưa xử lý 72 Bảng 3.9: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công 73 Bảng 3.10: Độ ồn từ số phương tiện thi công gây 77 Bảng 3.11: Mức độ gây rung xe, máy móc thi cơng 78 Bảng 3.12 Các tác động đến môi trường Dự án vào hoạt động 92 Bảng 3.14 Hệ số ô nhiễm khí thải giao thơng Tổ chức Y tế Thế giới93 Bảng 3.15 Dự báo tải lượng ô nhiễm khơng khí 93 phương tiện giao thông 93 Bảng 3.16: Mức ồn loại xe giới 94 Bảng 3.17 Nhận xét mức độ chi tiết tin cậy đánh giá 98 Bảng 4.1: Chương trình quản lý, giám sát mơi trường Dự án 101 Bảng 5.1: Kết tham vấn cộng đồng 108 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ quy trình triển khai dự án dịng thải 49 Hình 1.2: Sơ đồ minh họa thông tin tổ chức quản lý trình thi cơng 50 Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” MỞ ĐẦU Xuất xứ Dự án 1.1 Thông tin chung dự án Mạng lưới giao thông vận tải địa bàn huyện A Lưới mặt tổng thể chất lượng chưa cao, tương đối đa dạng, có giá trị kinh tế quốc phịng Quốc lộ 14 (cịn gọi đường Hồ Chí Minh) xây dựng từ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, đoạn đường hành lang chiến lược 559, đường tiền tuyến cầu Đắc Krông Được Nhà nước đầu tư xây dựng nâng cấp thành đường cấp tiêu chuẩn miền núi, qua địa bàn A Lưới 106 km, hoàn thành năm 2003, trục đường có giá trị quan trọng, nối giao thông với tỉnh Khu V Nam Bộ Trong năm qua, với đầu tư Nhà nước, địa phương đóng góp nhân dân huyện nhà, hệ thống giao thông đường A Lưới không ngừng phát triển Nhiều tuyến đường nhựa hóa, bê tơng hóa mở rộng; đường liên huyện, liên xã, đường hành lang biên giới, đường giao thông nông thôn, đường vào khu kinh tế, vùng trọng điểm khai thông, nâng cấp tạo thành mạng lưới giao thơng liên hồn thuận lợi, ngày phát triển Quy hoạch chung đô thị A Lưới mở rộng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt Quyết định số 2603/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2013 Tính chất quy hoạch trung tâm hành trị, kinh tế, văn hoá xã hội huyện A Lưới; trung tâm cơng nghiệp, dịch vụ, kinh tế, văn hố phía Tây tỉnh Thừa Thiên Huế đầu mối giao thông quan trọng nối với tỉnh lân cận nước bạn Lào Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” tuyến đường thuộc Quy hoạch chung đô thị A Lưới mở rộng, có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, du lịch đảm bảo an ninh quốc phòng địa phương Dự án UBND tỉnh thống quy mô đầu tư, thủ tục đầu đầu tư Văn số 7337/UBND-GT ngày 18/7/2023 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế HĐND tỉnh ban hành Nghị Nghị số 43/NQ-HĐND ngày 12/ 5/2023 HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương năm 2023 thực chương trình mục tiêu quốc gia Quy mô đầu tư dự án gồm tuyến đường nội thị với Tổng chiều dài toàn 1.764,46m, kết cấu mặt đường bêtông nhựa lớp móng cấp phối đá dăm cơng trình hạ tầng kỹ thuật kèm Mục tiêu dự án bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông theo quy hoạch; Đáp ứng nhu cầu lưu thông ngày tăng, phục vụ vận chuyển, sản xuất nông nghiệp vùng có tuyến dự án; Hình thành tuyến trục giao thơng kết nối xã, giảm thiểu lưu lượng giao thơng tuyến đường Hồ Chí Minh; Phục vụ dân sinh, thúc đẩy sản xuất, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phấn đấu đưa huyện a Lưới khỏi tình trạng nghèo, đặc Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” biệt khó khăn theo quy định Quyết định số 880/QĐ-TTg ngày 22/07/2022 Thủ tướng phủ Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” dự án xây dựng kết hợp sửa chữa nâng cấp Quy mô chiếm dụng đất trồng lúa dự án 831,7 m2, thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế Căn Phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, Dự án thuộc Danh mục dự án đầu tư nhóm II quy định điểm c điểm đ khoản Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường Như Dự án thuộc đối tượng phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định Điều 30, Luật Bảo vệ môi trường Thẩm quyền thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án UBND tỉnh Thừa Thiên Huế theo quy định Điều 35, Luật Bảo vệ môi trường Với phương châm thực nhiệm vụ phải gắn liền với bảo vệ môi trường, nhằm tuân thủ quy định Luật Bảo vệ môi trường, Chủ dự án dự án Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới phối hợp với đơn vị tư vấn lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường Báo cáo thực nhằm tuân thủ quy định pháp luật, phân tích sở khoa học, dự báo tác động gây ảnh hưởng có lợi có hại, trực tiếp hay gián tiếp, trước mắt lâu dài dự án đến môi trường tự nhiên, môi trường xã hội phương diện kinh tế - xã hội Từ tìm phương án tối ưu để hạn chế tác động có hại đồng thời phát huy mặt tích cực, có lợi dự án địa phương nói riêng với nước nói chung 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư UBND huyện A Lưới 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan - Vị trí Dự án “Đường giao thông liên xã A Ngo, Sơn Thủy, Quảng Nhâm, huyện A Lưới” phù hợp với quy hoạch chung đô thị A Lưới mở rộng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030 - Căn Quyết định số 2603/QĐ-UBND ngày 29/11/2013 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt chung đô thị A Lưới mở rộng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế: * Về tính chất: Là trung tâm hành trị, kinh tế, văn hố xã hội huyện A Lưới; trung tâm cơng nghiệp, dịch vụ, kinh tế, văn hố phía Tây tỉnh Thừa Thiên Huế đầu mối giao thông quan trọng nối với tỉnh lân cận nước bạn Lào * Hướng phát triển đô thị: Phát triển đô thị theo hai hướng chủ yếu: Phát triển theo hướng Bắc Nam dọc theo đường Hồ Chí Minh; phát triển tập trung phía Tây đường Hồ Chí Minh; tạo kết nối phát triển đô thị đồng A Co A Lưới Chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện A Lưới 10