Luận văn pháp luật về bảo vệ người lao động việt nam làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thực tiễn tại tỉnh bình dương

Trong bài luật văn này bên cạnh việc phân tích các vấn đề pháp lý liên quan hoạt động về đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, tác giả cũng đưa ra được nhữn

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT THÁI ĐOÀN MINH NHỰT PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGỒI THEO HỢP ĐỒNG THỰC TIỄN TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ : 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÌNH DƯƠNG - 2023 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT THÁI ĐOÀN MINH NHỰT PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG THỰC TIỄN TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ : 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO MỘNG ĐIỆP TS PHÍ THỊ THANH TÂM BÌNH DƯƠNG - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học TS Đào Mộng Điệp TS Phí Thị Thanh Tâm Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Tôi chịu trách nhiệm nội dung luận văn Bình Dương, ngày …tháng……năm 2023 Tác giả Thái Đồn Minh Nhựt i LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình từ nhà Trường, quan, đơn vị, doanh nghiệp cá nhân Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy cô giáo, Viện Đào tạo Sau đại học Trường Đại học Thủ Dầu Một thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy chun đề tồn khóa học tạo điều kiện, đóng góp ý kiến cho tác giả suốt q trình học tập hồn thành luận văn thạc sĩ Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Đào Mộng Điệp TS Phí Thị Thanh Tâm - Người trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tác giả tiến hành hoạt động nghiên cứu khoa học để hoàn thành luận văn Với thời gian nghiên cứu hạn chế, thực tiễn công tác lại vô sinh động, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp từ q thầy Bình Dương, ngày……tháng……năm 2023 Tác giả Thái Đoàn Minh Nhựt ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỞ ĐẦU 1 Lý thực đề tài Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 2.3 Câu hỏi nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu 3.1 Đề tài khoa học 3.2 Luận án, Luận văn 3.3 Sách báo và tài liệu khác Đối tượng phạm vi nghiên cứu, khảo sát 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 10 4.3 Các tiêu khảo sát 10 Phương pháp nghiên cứu 10 Kết nghiên cứu 12 Đóng góp nghiên cứu 12 7.1 Ý nghĩa mặt khoa học 12 7.2 Ý nghĩa thực tiễn 12 Bố cục luận văn nghiên cứu 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI 14 1.1 Một số vấn đề lý luận bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 14 1.1.1 Khái quát người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 14 1.1.2 Khái quát bảo vệ người lao động Việt nam làm việc nước theo hợp đồng 25 1.2 Khái quát pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 30 iii 1.2.1 Khái niệm đặc điểm pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 30 1.2.2 Khung pháp lý điều chỉnh bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 33 1.2.3 Các nội dung pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 44 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNGError! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 45 2.1.1 Quy định pháp luật hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 45 2.1.2 Biện pháp bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 58 2.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng tỉnh Bình Dương 62 2.2.1 Kết áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng tỉnh Bình Dương 62 2.2.2 Đánh giá thực tiễn thực pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng tỉnh Bình Dương 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 77 Chương HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG 78 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 78 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 81 3.2.1 Nội dung bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 81 3.2.2 Biện pháp bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 85 iv 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật nhằm bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vi v MỞ ĐẦU Lý thực đề tài Người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi từ xưa đến ln chiếm phần đóng góp quan trọng kinh tế đất nước ta Trong năm gần đây, mà q trình hội nhập hóa - tồn cầu hóa dần trở thành xu hướng phát triển chung mà quốc gia tồn giới hướng tới, có Việt Nam, tình trạng người lao động Việt Nam lựa chọn xuất ngoại nước làm việc trở nên đơn giản phổ biến Với ưu xã hội hịa bình phát triển, khơng phát sinh chiến tranh, cộng thêm ngoại giao Việt Nam đạt thành tựu liên tiếp năm gần như: Việt Nam tham gia vào tổ chức WTO năm 2007, ký kết hiệp định CPTPP (hiệu lực vào 14/1/2019), ký kết hiệp định EVFTA (hiệu lực 1/8/1020)…đã giúp cho hoạt động đăng ký xuất lao động người lao động Việt Nam trở nên dễ dàng an toàn Cùng với thuận lợi mặt di chuyển sách ngoại giao thuận lợi trên, hoạt động xuất lao động trở thành lựa chọn đầy hứa hẹn dành cho phận người lao động nước ta Xuất lao động mở đường giúp cho người lao động nước ta thay đổi tình trạng kinh tế gia đình, cải thiện nâng cao chất lượng sinh hoạt sống Đồng thời, hoạt động xuất lao động hội để thể hệ trẻ tích lũy kinh nghiệm làm việc môi trường chuyên nghiệp nước phát triển giới, tiếp xúc nhiều với kỹ thuật tiên tiến nước bạn để hỗ trợ cho trình phát triển Việt Nam sau Tuy nhiên, với việc số lượng người lao động làm việc nước tăng nhanh vấn đề vướng mắc khơng liên quan đến vấn đề pháp lý, mà hạn chế bất cập khác xảy Trong có vấn đề tồn nhiều năm chưa giải như: Vấn đề liên quan đến tình trạng người lao động bị lừa đảo xuất nước dẫn đến vụ việc thương tâm “vụ án 39 công dân tử vong container sang Anh”1, hay vấn đề liên quan đến tiền mơi giới dịch vụ tiền phí trung tâm dịch vụ, hay vấn đề thời gian làm việc, đãi ngộ nơi làm việc, tiền lương công nhân mà công ty địa cung cấp không với hợp đồng ký với người lao động Việt Nam Ngồi cịn nhiều vấn đề khác diễn xâm hại đến quyền lợi ích người lao động Việt Nam Tuy Đảng Nhà nước nhận tình hình có hành động liên quan để bảo vệ người lao động Việt Nam việc ban hành “Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng ban hành năm 2006”, gần “Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng năm 2020” hay việc tham gia đàm phán ký kết hiệp định thương mại tự chứa đựng điều khoản quyền người lao động Trong đó, Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định Thương mại tự Việt Nam–EU (EVFTA) đánh giá hai hiệp định thương mại tự hệ có quy định chặt chẽ quyền người lao động mà Việt Nam tham gia Cùng với đó, cam kết khn khổ Cộng động kinh tế ASEAN (AEC) có thỏa thuận liên quan đến quyền người lao động cam kết mang ảnh hưởng lớn tới sách người lao động Việt Nam năm gần Tuy nhiên thời gian ban hành thực ngắn, nên cịn vấn đề thiếu sót cần quan quản lý người lao động nước Việt Nam quan tâm giải như: quyền lợi pháp lý, quy định pháp luật, sách pháp luật Việt Nam; phần lớn người lao động xuất thân từ nông dân dễ bị lừa gạt; thiếu hiểu biết pháp luật phong tục địa nước sở dẫn đến vấn đề xích người lao động Việt Nam tham gia công việc nước tiếp nhận lao động; vụ tai nạn lao động thiếu an tồn kỹ thuật mơi trường làm việc; vụ tự sát áp lực việc làm nơi làm việc…., chúng vấn “39 nạn nhân Anh người Việt”, https://thanhnien.vn/39-nan-nhan-tai-anh-deu-la-nguoi-vietpost898865.html đề diễn chưa có biện pháp thật hữu hiệu từ quan quản lý Bình Dương điểm sáng đồ kinh tế Việt Nam với nhiều thành tựu thu hút đầu tư phát triển cơng nghiệp, thị Thế mạnh cơng nghiệp Bình Dương chế biến thực phẩm, sản phẩm hàng tiêu dùng loại nơng, lâm sản có giá trị xuất cao Gắn liền với phát triển mạnh số lượng doanh nghiệp nhu cầu sử dụng lao động ngày cao, số lượng lao động nhập cư ngày tăng Chính lẽ đó, Bình Dương ngày nhiều người tiềm đến để làm việc học tập , khơng Bình Dương tỉnh đầu cải cách thủ tục hành có chích sách hỗ trợ người lao động tốt tỉnh thủ phủ cơng nghiệp lớn Vì ngày nhiều người đến Bình Dương để có hội tìm kiếm việc làm có xuất lao động chiếm phần đóng góp cho phát triển tỉnh Với số lượng lao động ngày lớn nên quan hệ lao động có nhiều diễn biến phức tạp; đặc biệt việc áp dụng chế độ bảo hiểm tai nạn lao dộng Thực tiễn cho thấy, số doanh nghiệp cố tình “nợ” BHXH, có bảo hiểm tai nạn lao động; người sử dụng lao động không thực thủ tục hồ sơ hưởng bảo hiểm tai nạn lao động cho người lao động xảy phổ biến…vvv Từ đó, làm suy giảm hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm tai nạn lao động địa bàn tỉnh thời gian tới Tóm lại, vấn đề thách thức lớn mà quan quản lý nhà nước, quan ngoại giao quan tư pháp Việt Nam cần phải giải muốn thấy đất nước phát triển mạnh mẽ tương lai, đặc biệt q trình tồn cầu hóa hoạt động xuất lao động tiếp tục phổ biến rộng rãi, trở thành yếu tố phát triển chủ chốt cho kinh tế - xã hội quốc gia tương lai Chính lý đó, tác giả chọn đề tài “Pháp luật bảo vệ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng - Thực tiễn tỉnh Bình Dương”, qua tác giả tìm hiểu quy định pháp luật đánh giá việc thực thi pháp luật, từ đưa