- Trình bày Kinh nghiệm về hiệu quả sử dụng đất canh tác tại một số địa phương và bài học rút ra cho huyện Mường Nhé gồm: Kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới; Kinh nghiệm của một
Trang 1LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc
Tác giả luận văn
Chang Thị Dung
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài, tác giả đã nhận được sự giúp
đỡ, những ý kiến đóng góp, chỉ bảo quý báu của các thầy cô giáo Khoa Quản lý kinh tế và Xã hội - Trường đại học Hòa Bình
Để có được kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của TS Đặng Huy Thái, là người hướng dẫn trực tiếp tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và viết luận văn Tôi cũng nhận được sự giúp đỡ, tạo điều kiện của UBND huyện Mường Nhé các phòng ban và UBND xã Sín Thầu, các anh chị em và bạn bè đồng nghiệp, sự động viên, tạo mọi điều kiện về vật chất, tinh thần của gia đình và người thân Với tấm lòng chân thành, tôi xin cảm ơn mọi sự giúp đỡ quý báu đó!
Tác giả luận văn
Chang Thị Dung
Trang 3MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU vii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii
MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Tổng quan về lĩnh vực nghiên cứu 2
3 Mục tiêu của đề tài 6
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6
5 Phương pháp nghiên cứu của đề tài 7
6 Kết cấu của luận văn 7
Chương 1 8
TỔNG QUAN VỀ ĐẤT CANH TÁC VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CANH TÁC TRONG NÔNG NGHIỆP 8
1.1 Những vấn đề lý luận về đất canh tác và hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp 8
1.1.1 Đất canh tác và sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp 8
1.1.2 Khái niệm về hiệu quả và phương pháp xác định hiệu quả kinh tế trong nông nghiệp 12
1.1.3 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp 14
1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp 17
1.2 Kinh nghiệm về hiệu quả sử dụng đất canh tác tại một số địa phương và bài học rút ra cho huyện Mường Nhé 19
Trang 41.2.1 Kinh nghiệm của một số địa phương trên cả nước 19
1.2.2 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Mường Nhé 211
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 22
Chương 2 23
THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CANH TÁC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SÍN THẦU, HUYỆN MƯỜNG NHÉ, TỈNH ĐIỆN BIÊN 23
2.1 Khái quát về xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên 23
2.1.1 Điều kiện địa lý, tự nhiên 23
2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 26
2.2 Thực trạng sử dụng đất canh tác của xã Sín Thầu 31
2.2.1 Tình hình sử dụng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của huyện Mường Nhé 31
2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp nghiệp của xã Sín Thầu 3433
2.2.3 Cơ cấu sử dụng đất ở xã Sín Thầu 35
2.2.4 Cơ cấu diện tích đất canh tác của xã Sín Thầu 36
2.2.5 Cơ cấu các loại cây trồng hàng năm của xã giai đoạn 2016 – 2018 37 2.2.6 Năng suất, sản lượng các loại cây trồng hàng năm của xã Sín Thầu 41
2.3 Hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu 51
2.3.1 Phương pháp điều tra đánh giá hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu 51
2.3.2 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất canh tác đối với một số cây trồng chủyếu trên địa bàn xã Sín Thầu qua kết quả khảo sát 56
2.3.3 Tổng hợp kết luận về hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu 59
Trang 52.4 Đánh giá kết quả đạt được và những hạn chế trong sử dụng đất canh
tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé 62
2.4.1 Kết quả đạt được 62
2.4.2 Hạn chế 63
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 65
Chương 3 66
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CANH TÁC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SÍN THẦU, HUYỆN MƯỜNG NHÉ,TỈNH ĐIỆN BIÊN 66
3.1 Phương hướng sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên 66
3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên 67
3.2.1 Giải pháp về thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 67
3.2.2 Giải pháp về nguồn lực và khoa học - công nghệ 68
3.2.3 Giải pháp về vốn 69
3.2.4 Giải pháp quy hoạch lại diện tích sử dụng đất nông nghiệp theo hướng chuyên canh 69
3.2.5 Một số giải pháp khác 71
3.3 Kết luận và Kiến nghị 73
3.3.1 Kết luận 73
3.3.2 Kiến nghị 74
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78
PHỤ LỤC 80
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ ĐẤT CANH TÁC ĐANG ĐƯỢC SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SÍN THẦU 84
Trang 7DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2016 - 2018 26 Bảng 2.2: Tình hình dân số và lao động của xã Sín Thầu giai đoạn 2016 -
2018 28 Bảng 2.3: Tình hình sử dụng đất nông nghiệp của huyện Mường Nhé giai đoạn 2016- 2018 33 Bảng 2.4: Tình hình sử dụng đất nông nghiệp của xã Sín Thầu năm 2018 34 Bảng 2.5: Cơ cấu diện tích đất canh tác của xã Sín Thầu giai đoạn 2016-
2018 37 Bảng 2.6: Cơ cấu diện tích các loại cây trồng hàng năm của xã Sín Thầu giai đoạn 2016- 2018 40 Bảng 2.7: Năng suất, sản lượng các loại cây trồng hàng năm của xã Sín Thầu giai đoạn 2016 - 2018 44 Bảng 2.8 Thông tin cơ bản về các hộ nghiên cứu xã Sín Thầu năm 2018 52 Bảng 2.9: Tình hình sử dụng đất canh tác của các hộ điều tra 52 Bảng 2.10 Mức chi phí trung gian cho cây lúa các hộ điều tra (BQ/sào) 54 Bảng 2.11 Hiệu quả kinh tế của cây lúa ở các hộ điều tra (BQ/ sào) 55 Bảng 2.12 Chi phí trung gian của cây Ngô ở các hộ điều tra (BQ/sào) 56 Bảng 2.13 Kết quả và hiệu quả sản xuất Ngô ở các hộ điều tra 57
Bảng 2.14: Chi phí trung gian của cây sắn ở các hộ điều tra (BQ/sào) 58
Bảng 2.15: Kết quả và hiệu quả sản xuất sắn của các hộ điều tra 59
Trang 8DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1: Cơ cấu sử dụng đất ở xã Sín Thầu 35
Trang 9THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ
1 Họ và tên học viên: Chang Thị Dung 2 Giới tính: Nữ
3 Ngày, tháng, năm sinh: 27/04/1991
4 Nơi sinh: Lai Châu
5 Quyết định công nhận học viên số: 981/QĐ-ĐHHB, ngày 27 tháng 12 năm
2017 của Hiệu trưởng Trường Đại học Hòa Bình
6 Các thay đổi trong quá trình đào tạo:
7 Tên đề tài luận văn: “Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác
trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên”
8 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế 9 Mã số: 8340410
10 Người hướng dẫn khoa học: TS Đặng Huy Thái, Trường Đại học Mỏ Địa chất Hà Nội
11 Tóm tắt các kết quả của luận văn:
Chương 1: Tổng quan về đất canh tác và hiệu quả sử dụng đất trong nông nghiệp
- Trình bày những vấn đề lý luận về đất canh tác và hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp
- Trình bày Kinh nghiệm về hiệu quả sử dụng đất canh tác tại một số địa phương và bài học rút ra cho huyện Mường Nhé gồm: Kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới; Kinh nghiệm của một số địa phương trên cả nước gồm: Kinh nghiệm của huyện Hoài Đức, Thành phố Hà Nội Kinh nghiệm của huyện Điện Biên; Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Mường Nhé
Chương 2: Thực trạng sử dụng và hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn
xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
- Trình bày Khái quát về xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên gồm: Điều kiện địa lý, tự nhiên; Tình hình phát triển kinh tế xã hội
- Trình bày Thực trạng sử dụng đất canh tác của xã Sín Thầu gồm: Tình hình
sử dụng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của huyện Mường Nhé; Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp nghiệp của xã Sín Thầu; Cơ cấu sử dụng đất ở xã Sín Thầu;
Trang 10Cơ cấu các loại cây trồng hàng năm của xã giai đoạn 2016 – 2018; Năng suất, sản lượng các loại cây trồng hàng năm của xã Sín Thầu
- Trình bày Hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu gồm: Phương pháp điều tra đánh giá hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu; Đánh giá hiệu quả sử dụng đất canh tác đối với một số cây trồng chủ yếu trên địa bàn xã Sín Thầu qua kết quả khảo sát gồm: Hiệu quả kinh tế cây lúa, hiệu quả kinh tế của cây ngô, hiệu quả kinh tế của cây sắn; Tổng hợp kết luận về hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu
- Đánh giá kết quả đạt được và những hạn chế trong sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé
Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
- Trình bày Phương hướng sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
- Các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
12 Khả năng ứng dụng trong thực tiễn: Những giải pháp mà luận văn đã đề xuất được căn cứ trên cơ sở nghiên cứu cụ thể, kỹ lưỡng về thực trạng hiệu quả sử dụng đất canh tác theo hướng tập trung phát huy những mặt mạnh đã làm được và khắc phục, giải quyết những hạn chế, thiếu sót còn tồn tại Tiến hành đồng bộ các giải pháp nêu trên sẽ góp phần quan trọng trong nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp trong thời gian tới
13 Những hướng nghiên cứu tiếp theo: (nếu có)
14 Các công trình đã công bố có liên quan đến luận văn: Không có
Hà Nội, tháng 02 năm 2020
Học viên
Chang Thị Dung
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là một trong những thành phần quan trọng của môi trường sống, là điều kiện cho sự tồn tại và phát triển của mọi sinh vật sống trên trái đất Đất đai đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển của con người, nó gắn chặt với từng con người, từng cộng đồng, từng quốc gia và từng nhân loại
Đất đai được sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau như là địa bàn để phân
bố các khu dân cư, các công trình kinh tế, văn hóa, xã hội và các công trình an ninh quốc phòng Đặc biệt trong sản xuất nông nghiệp đất đai là tư liệu vô cùng quan trọng Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của xã hội, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng về lương thực, thực phẩm, chỗ ở cũng như các nhu cầu về văn hóa xã hội Con người đã tìm mọi cách khai thác đất đai để thỏa mãn những nhu cầu ngày càng tăng Như vậy đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp mặc dù hạn chế về diện tích, nhưng lại có nguy cơ suy thoái ngày càng cao dưới tác động của thiên nhiên, của sức ép dân số và do sử dụng đất chưa hợp lý kéo dài Đó còn chưa kể đến sự suy giảm về diện tích đất nông nghiệp do quá trình đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ, trong khi khả năng khai hoang đất mới lại hạn chế Do vậy việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp từ đó lựa chọn các loại hình sử dụng đất
có hiệu quả để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính toàn cầu đang được các nhà khoa học trên thế giới quan tâm Đối với một nước có nền nông nghiệp chủ yếu như Việt Nam, nghiên cứu hiệu quả sử dụng đất canh tác càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết
Sín Thầu là một xã biên giới vùng cao nằm ở phía Tây bắc của Huyện Mường Nhé tỉnh Điện Biên, cách trung tâm huyện 50 km, với tổng diện tích tự nhiên của xã là 16.284,75 ha (2018), trong đó đất nông nghiệp là 12.647,55 ha chiếm 77,66 % tổng diện tích đất tự nhiên với tổng số dân là 1404 người, cơ cấu dân số trẻ, diện tích đồi núi nhiều Là xã có tiềm năng đất đai tương đối tốt, phù hợp
Trang 12cho trồng lúa nước và các cây trồng hàng năm Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Đảng ủy và chính quyền địa phương nền kinh tế - xã hội của xã đang ngày càng phát triển
Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp vẫn mang nặng tính chất của nền sản xuất nhỏ, manh mún, sử dụng không hiệu quả dẫn đến gây lãng phí các nguồn lực quý giá cho phát triển nông nghiệp Trên cơ sở phân tích đánh giá những tiềm năng về đất đai, khí hậu thời tiết, về lao động, vốn, cơ sở hạ tầng nông thôn, từ đó bố trí quỹ đất, cơ cấu cây trồng, vật nuôi hợp lý để tăng năng suất, chất lượng sản phẩm nhằm khai thác có hiệu quả kinh tế cao và bền vững trên địa bàn xã là vấn đề rất cần thiết
Xuất phát từ thực tế trên, tôi đã lựa chọn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé,
tỉnh Điện Biên để thực hiện đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên”
2 Tổng quan về lĩnh vực nghiên cứu
Việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp nói chung và hiệu quả sử dụng đất canh tác nói riêng là nhiệm vụ trọng tâm của mỗi người dân có đất Vấn đề được quan tâm, đã có nhiều nghiên cứu với địa bàn khác nhau, Các nghiên cứu tập trung vào những vấn đề về nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác đã được nhiều nhà nghiên cứu lựa chọn nhằm đánh giá tiềm năng, hiệu quả của các loại hình sử dụng đất canh tác từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác phù hợp với địa bàn nghiên cứu Tuy nhiên các nghiên cứu trước chưa đề cập đến nên còn có những vấn đề cần nghiên cứu thêm và chưa có công trình nghiên cứu nào về nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên nên tác giả chọn ở luận văn này, tác giả tập trung vào nghiên cứu những vấn đề lý luận chung về nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác đồng thời phản ánh thực trạng đất canh tác tại địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé từ đó đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên là công trình không trùng lặp với các công trình đã công bố
Trang 13Trong những năm gần đây ở nước ta đã có nhiều tác giả nghiên cứu hiệu quả
sử dụng đất nông nghiệp Các nhà khoa học đều chú trọng đến phương pháp lai tạo giống cây trồng vật nuôi, phương thức chăm sóc mới có năng suất chất lượng cao để đưa vào sản xuất Nhờ đó hàng năm nước ta có nhiều giống và cây con mới được đưa vào sản xuất làm phong phú thêm hệ thống cây trồng, vật nuôi góp phần quan trọng vào việc tăng năng suất đất đai
Hiện nay do tác động của cơ chế thị trường đã xuất hiện nhiều mô hình canh tác mới, những công thức luân canh đạt hiệu quả kinh tế cao, giải quyết được một lượng lớn lao động dư thừa trong nông nghiệp Ngay từ những năm 1960, GS Bùi Huy Đáp đã nghiên cứu đưa cây lúa xuân giống ngắn ngày và tập đoàn cây vụ đông vào sản xuất [2], do đó đã tạo ra sự chuyến biến rõ nét trong sản xuất nông nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng
Tác giả Phạm Chí Thống (2010) với Luận văn "Đánh giá hiệu quả sử dụng
đất nông nghiệp và đề xuất sử dụng theo hướng sản xuất hàng hoá trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam" được thực hiện nhằm đánh giá hiệu quả sử dụng
đất nông nghiệp huyện Thanh Liêm, đề xuất định hướng nhằm nâng cao hiệu quả sử
dụng đất nông nghiệp [17]
Nguyễn Thị Huyền (2012) với luận văn "Đánh giá hiện trạng sử dụng đất
nông nghiệp của xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” Với mục đích
đánh giá hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình góp phần xây dựng, làm cơ sở để phục vụ cho công tác phân bổ quỹ đất, góp phần tạo nên một cơ sở pháp lí chặt chẽ trong việc quản lí và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai cho địa phương[18]
Tác giả Đỗ Thị Hòa (2013) với luận văn “Đánh giá hiệu quả sử dụng đất
canh tác trên địa bàn xã Xuân Hòa, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Với mục
đích đánh giá hiện trạng sử dụng đất canh tác của xã, đề xuất định hướng nhằm
nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn điều tra [19]
Trang 14Tác giả Đào Đức Mẫn (2014) với luận án tiến sĩ “Nghiên cứu đề xuất sử
dụng bền vững một số loại hình sử dụng đất nông nghiệp phục vụ công tác quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” Đề tài có mục
tiêu nhằm đánh giá tiềm năng, hiệu quả của các loại hình sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu từ đó đề xuất bố trí sử dụng bền vững phục vụ công tác quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.[20]
Vấn đề luân canh bố trí hệ thống cây trồng để tăng vụ, gối vụ, trồng xen để
sử dụng tốt hơn nguồn lực đất đai, khí hậu được nhiều tác giả đề cập đến như Bùi Huy Đáp (1960), Ngô Thế Dân (1982), Vũ Tuyên Hoàng (1987) [2]
Công trình nghiên cứu phân vùng sinh thái, hệ thống giống lúa, hệ thống cây trồng vùng đồng bằng sông Hồng do GS Đào ThếTuấn[3] chủ trì và hệ thống cây trồng đồng bằng sông Cửu Long do GS Nguyễn Văn Luật[4] chủ trì cũng đưa ra một số kết luận về phân vùng sinh thái và hướng áp dụng những giống cây trồng trên những vùng sinh thái khác nhau nhằm khai thác sử dụng đất mang lại hiệu quả kinh tế cao
Chương trình đồng trũng 1985-1987 do Uỷ ban kế hoạch Nhà nước chủ trì [23], Chương trình bản đồ canh tác 1988-1990 do Uỷ ban khoa học Nhà nước chủ trì [24] cũng đã đưa ra những quy trình hướng dẫn sử dụng giống và phân bón có hiệu quả trên các chân ruộng vùng úng trũng đồng bằng sông Hồng, góp phần làm tăng năng suất, sản lượng cây trồng các vùng sinh thái khác nhau
Những năm gần đây, chương trình quy hoạch tổng thể vùng đồng bằng sông Hồng (VIE/89/032) đã nghiên cứu đề xuất dựán phát triển đa dạng hoá nông nghiệp đồng bằng sông Hồng [25]
Các đề tài nghiên cứu trong chương trình KN-01 (1991- 1995) do BộNông nghiệp và phát triển nông thôn chủ trì đã tiến hành nghiên cứu hệ thống cây trồng trên các vùng sinh thái khác nhau như vùng núi và trung du phía Bắc, vùng đồng bằng sông Cửu Long, nhằm đánh giá hiệu quả của các hệ thống cây trồng trên từng vùng đất đó[1]
Trang 15Đề tài đánh giá hiệu quả một số mô hình đa dạng hoá cây trồng vùng đồng bằng sông Hồng của Vũ Năng Dũng - 1997 cho thấy, ở vùng này đã xuất hiện nhiều
mô hình luân canh 3 - 4 vụ/ năm đạt hiệu quả kinh tế cao Đặc biệt ở các vùng ven
đô, vùng tưới tiêu chủ động đã có những điển hình về sử dụng đất đai đạt hiệu quả kinh tế rất cao Nhiều loại cây trồng có giá trị kinh tế cao đã được bố trí trong các phương thức luân canh: cây ăn quả, hoa, cây thực phẩm cao cấp, đạt giá trị sản lượng bình quân từ 30- 35 triệu đồng/năm [6]
Gần đây nhất là công trình nghiên cứu thành công giống lúa mới TH3-3 của PGS-TS Nguyễn Thị Trâm với nhiều ưu điểm năng suất cao, khả năng trống chịu tốt, giá thành rẻ [8]
Bên cạnh những thành tựu đạt được, nông nghiệp Việt Nam còn tồn tại và phát sinh một số vấn đề:
- Quỹ rừng, quỹ đất, quỹ nước, quỹ gien của nông nghiệp Việt Nam đang bịthu hẹp nên thời hạn thấp, ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp
- Môi trường sinh thái đang bị ô nhiễm nghiêm trọng ở một số địa phương
do chất thải công nghiệp, do sử dụng bừa bãi phân hoá học, hoá chất trừ sâu, diệt
cỏ, gây ô nhiễm đất canh tác, nguồn nước mặt, nước ngầm và để dư lượng chất độc hại trong nông sản thực phẩm
- Đói nghèo đang còn tồn tại ở nhiều vùng miền núi cũng như vùng nông thôn đồng bằng Khi người dân chưa có đủ việc làm, không có thu nhập thấp
Nhìn chung qua các công trình nghiên cứu cũng như thực tiễn khai thác tiềm năng đất đai Hiện nay mới chỉ giúp giải quyết một phần không nhỏ trong lĩnh vực sinh học và kỹ thuật canh tác, các công trình khai thác sử dụng nguồn tài nguyên quý giá này Vì thế nhiều mô hình canh tác mới có năng suất cao bảo vệ được môi trường sinh thái nhưng hiệu quả kinh tế lại thấp
Trái lại có những nơi đạt hiệu quả kinh tế rất cao song chưa có gì đảm bảo cho việc khai thác lâu dài, ổn định Đặc biệt có những nơi với mục tiêu kinh tế đã làm cho đất đai bị khai thác không đúng mức dẫn đến hậu quả không tốt như rửa
Trang 16trôi, xói mòn vì chúng ta chưa có hệ thống đánh giá hiệu quả sử dụng đất cho mỗi vùng gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng và cơ cấu kinh tế nông thôn nói chung
3 Mục tiêu của đề tài
- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác tại địa bàn nghiên cứu
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Các hộ gia đình có đất canh tác hàng năm trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
Các tiêu chí và chỉ tiêu, các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất canh tác nói chung và tại đơn vị nghiên cứu nói riêng
4 2 Phạm vi nghiên cứu
- Về mặt nội dung: Nghiên cứu, đánh giá thực trạng và hiệu quả sử dụng đất canh tác tại xã xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên trên cơ sở phân tích, phát hiện những thuận lợi, khó khăn; những mặt được và chưa được trong việc sử dụng đất
-Về mặt không gian: Nghiên cứu trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
- Về mặt thời gian: Dữ liệu được thu thập từ năm 2016-2018
Trang 175 Phương pháp nghiên cứu của đề tài
5.1 Phương pháp luận
- Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử: Là phương pháp nhằm nhận thức bản chất của các hiện tượng tự nhiên, kinh tế, xã hội Nó yêu cầu các hiện tượng phải được nghiên cứu trong mối liên hệ bản chất chặt chẽ, tác động lẫn nhau một cách khoa học, khách quan và logic, không phải đặt trong trạng thái tĩnh mà là trong sự phát triển không ngừng và sự vận động của các sự vật, hiện tượng qua các thời kỳ khác nhau
5.2 Phương pháp thực tiễn
- Phương pháp thu thập số liệu:
+ Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Dựa vào các báo cáo phát triển kinh
tế xã hội, báo cáo quy hoạch sử dụng đất của UBND xã Sín Thầu, UBND huyện Mường Nhé
+ Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Được thu thập từ điều tra phỏng vấn
40 hộ có đất canh tác trên địa bàn nghiên cứu bằng cách xây dựng các phiếu điều tra căn cứ vào nội dung nghiên cứu theo phương pháp điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên + Phương pháp thống kê mô tả và hạch toán kinh tế: Hệ thống hoá các số liệu dưới dạng các chỉ tiêu nghiên cứu từ đó phân tích, đánh giá theo các chỉ tiêu qua thời gian
+ Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến của những người có kinh nghiệm, các cán bộ lãnh đạo am hiểu về lĩnh vực này
6 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận,luận văn được cấu trúc làm 3 chương:
Chương 1:Tổng quan về đất canh tác và hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp
Chương 2: Thực trạng sử dụng và hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn
xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác trên địa bàn xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé tỉnh Điện Biên
Trang 18Chương 1 TỔNG QUAN VỀ ĐẤT CANH TÁC VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT
CANH TÁC TRONG NÔNG NGHIỆP 1.1 Những vấn đề lý luận về đất canh tác và hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp
1.1.1 Đất canh tác và sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp
a) Khái niệm và phân loại về đất canh tác trong nông nghiệp
* Khái niệm về đất canh tác trong nông nghiệp [27]
Đất là tư liệu sản xuất cơ bản và đặc biệt của sản xuất nông nghiệp, là điều kiện không thể thiếu được sự tồn tại và tái sinh của hàng loạt thế hệ loài người kế tiếp nhau
Theo nghĩa rộng đất nông nghiệp bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất vườn tạp Theo nghĩa hẹp, đất nông nghiệp được sử dụng chủ yếu vào sản xuất các ngành như trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản hoặc sử dụng để nghiên cứu về nông nghiệp
Đất canh tác hay còn gọi là đất cây trồng hàng năm, được sử dụng để trồng các loại cây ngắn ngày, có chu kỳ sinh trưởng không quá một năm Phần lớn các sản phẩm cây lương thực, thực phẩm cung cấp cho con người được sản xuất trên loại đất này Có thể nói đây là bộ phận chiếm vị trí hết sức quan trọng trong quỹ đất nông nghiệp Vì đóng vai trò quan trọng nên đất canh tác được quy định về tiêu chuẩn khá chặt chẽ đảm bảo cho các cây trồng có chu kỳ sản xuất trong khoảng một năm được sinh trưởng và phát triển bình thường Tuy nhiên phải quy hoạch và sử dụng hợp lý kết hợp những biện pháp cải tạo bảo vệ thì đất canh tác mới phát huy được tiềm năng của mình, góp phần tạo ra lương thực thực phẩm phục vụ cho nhu cầu của con người
Độ phì nhiêu của đất là khả năng của đất cung cấp cho cây trồng về nước, thức ăn, muối khoáng và các yếu tố cần thiết khác để cây trồng sinh trưởng và phát
Trang 19triển bình thường Độ phì của đất là đặc trưng cơ bản của đất, cho phép phân biệt đất với đá, là chỗ dựa cơ bản để đánh giá phân hạng đất Độ phì của đất bao gồm các loại sau:
- Độ phì nhiêu tự nhiên: Là độ phì nhiêu được hình thành dưới tác động của các yếu tố tự nhiên, chưa có tác động của con người Độ phì nhiêu tự nhiên phụ thuộc vào thành phần, tính chất đất mẹ, khí hậu, chế độ nước, không khí và nhiệt
độ, những quá trình sinh lý, hóa học, sinh vật tạo thành và tích lũy các chất dinh dưỡng cho thực vật thượng và hạ đẳng
-Độ phì nhiêu nhân tạo: Là độ phì nhiêu được tạo ra do tác động của con người thông qua các hoạt động sản xuất tác động vào đất đai như cày xới, bón phân, cải tạo đất, thủy lợi tưới tiêu, áp dụng các biện pháp kỹ thuật nông nghiệp Nó phản ánh khả năng cải tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đất đai Độ phì nhiêu nhân tạo phụ thuộc nhiều vào sự phát triển của lực lượng sản xuất, vào trình độ khoa học kỹ thuật
và khả năng ứng dụng chúng vào việc khai thác, sử dụng đất cũng như mối quan hệ
xã hội
- Độ phì nhiêu kinh tế: Là độ phì nhiêu mang lại lợi ích kinh tế cụ thể Đây là
cơ sở để đánh giá kinh tế của đất đai Đây là sự thống nhất giữa độ phì nhiêu tự nhiên và độ phì nhiêu nhân tạo nhằm sử dụng có hiệu quả độ phì nhiêu của đất trồng
* Phân loại đất đai
Phân loại đất nông nghiệp
Theo Điều 10 Luật Đất đai năm 2013 [26], căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau:
- Đất trồng cây hàng năm là loại đất dùng trồng các loại cây ngắn ngày, có chu
kì sinh trưởng không quá 1 năm, gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác;
- Đất trồng cây lâu nămgồm đất dùng để trồng các loại cây có chu kỳ sinh trưởng kéo dài trong nhiều năm, phải trải qua thời kỳ kiến thiết cơ bản mới đưa vào kinh doanh, trồng một lần nhưng thu hoạch trong nhiều năm
Trang 20- Đất rừng sản xuấtlà diện tích đất được dùng để chuyên trồng các loại cây rừng với mục đích sản xuất
- Đất rừng phòng hộ là diện tích đất để trồng rừng có mục đích phòng hộ
- Đất rừng đặc dụng là diện tích đất được Nhà nước quy hoạch, đưa vào sử dụng với mục đích riêng
- Đất nuôi trồng thủy sản
- Đất làm muối là diện tích đất được dùng để phục vụ cho quá trình sản xuất muối
- Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh
Phân loại đất canh tác [26]
Dựa vào khả năng gieo trồng người ta phân đất canh tác thành:
- Đất 4 vụ là loại đất có khả năng gieo trồng 4 vụ trong năm, loại đất này chủ yếu là đất chuyên màu
- Đất 3 vụ là đất gieo trồng được 3 vụ trong năm với các công thức 3 vụ lúa, 2
vụ lúa + 1 vụ màu,…
- Đất 2 vụ có công thức luân canh như lúa - lúa, lúa - màu, màu - màu,…
- Đất 1 vụ là đất mà trên đó chỉ trồng được 1 vụ lúa hay 1 vụ màu trong 1 năm Phân loại đất theo giá trị dinh dưỡng: Căn cứ vào mức độ sinh lời của đất người ta phân loại đất theo hạng của đất đai Thông thường đất trồng cây hàng năm vào đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản chia thành 6 hạng đất, đất trồng cây lâu năm được chia thành 5 hạng
Phân loại đất theo tính chất thổ nhưỡng, nông hóa căn cứ vào nhiều tiêu thức: Căn cứ vào nguồn gốc đá mẹ - yếu tố hình thành nên kết cấu đất gồm đất feralit, đất
Trang 21bazan…, vào thành phần cơ giới đất gồm đất cát, đất pha cát, đất thịt nhẹ, đất thịt trung bình, đất thịt nặng, đất sét…, theo hàm lượng các chất dinh dưỡng trong đất gồm đất nghèo, đất trung bình, đất giàu các chất đạm, lân, kali…
Ngoài ra đất trồng cây hàng năm còn được phân chia thành các nhóm đất chuyên trồng lúa, đất chuyên trồng màu…
b) Vai trò và đặc điểm của đất đai trong sản xuất nông nghiệp
* Vai trò:
Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, khác với các tư liệu sản xuất khác
Các tư liệu sản xuất khác là sản phẩm của quá trình lao động, song đất đai lại
là sản phẩm của tự nhiên Đất đai có trước lao động và khi con người biết sản xuất, đất đai mới trở thành tư liệu sản xuất Nét khác biệt của tư liệu sản xuất khác trong quá trình sử dụng bị hao mòn đến một lúc nào đó bị thay thế bởi các tư liệu sản xuất khác hoàn thiện hơn về mặt kỹ thuật và thuận lợi hơn về mặt kinh tế Ngược lại, trong quá trình sử dụng, đất đai không những không hao mòn mà chất lượng ngày càng tăng lên nếu biết sử dụng hợp lý
Đất đai tham gia vào quá trình sản xuất nông nghiệp với tư cách vừa là tư liệu lao động vừa là đối tượng lao động
Đất đai là đối tượng lao động khi con người sử dụng công cụ sản xuất tác động vào đất đai làm cho đất đai thay đổi hình dạng, cấu trúc như cày, bừa, cuốc đập, làm luống… Quá trình đó làm tăng chất lượng của ruộng đất, tạo điều kiện thuận lợi để tăng năng suất cây trồng
Đất đai là tư liệu lao động khi con người sử dụng công cụ sản xuất tác động lên đất thông qua các thuộc tính lý, hóa học, sinh vật học và thuộc tính của đất để tác động lên cây trồng
* Đặc điểm
Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, đồng thời là sản phẩm của con người
Đất đai là sản phẩm của tự nhiên hay nói cách khác con người không thể tạo ra đất đai Từ khi con người tiến hành khai phá để đưa vào sử dụng để tạo ra sản phẩm
Trang 22cho con người thì ruộng đất đã là kết tinh lao động của con người và trở thành sản phẩm của lao động.Vì vậy trong quá trình sử dụng cần phải bảo vệ, cải tạo, sử dụng một cách hợp lý
Số lượng có hạn nhưng khả năng tái tạo của đất đai không có giới hạn
Đất đai có vị trí có định và có hạn về số lượng, vì nó là lớp bề mặt của Trái Đất Đất đai có giới hạn về mặt số lượng với mỗi cơ sở kinh doanh, mỗi địa phương, mỗi quốc gia và biểu hiện ở phạm vi ranh giới Trong nông nghiệp, sự giới hạn đó còn thể hiện ở khả năng khai hoang, thâm canh tăng vụ
Tuy nhiên xét về mặt chất lượng, đất đai có sức sản xuất không bị giới hạn thông qua các quá trình sử dụng hợp lý, tăng cường vốn đầu tư, sức lao động, đưa khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất đem lại sản phẩm ngày càng nhiều
Chất lượng không đồng nhất và phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên của từng vùng Chất lượng của đất đai phụ thuộc vào độ phì của đất Độ phì của đất lại phụ thuộc vào nguồn gốc của đá mẹ và khả năng tái tạo đất đai của con người khi sử dụng Những nhân tố trên không đồng nhất với nhau nếu xét trên toàn Trái Đất, trong mỗi quốc gia, mỗi địa phương và mỗi cơ sở kinh doanh
Ngoài ra, sự biến động và sự khai thác của độ phì phụ thuộc vào các điều kiện
tự nhiên, kinh tế, xã hội của từng vùng Vì vậy, sự biến đổi của chất lượng đất đai
và khả năng khai thác chất lượng đất đai cũng tùy theo từng vùng
1.1.2 Khái niệm về hiệu quả và phương pháp xác định hiệu quả kinh
tế trong nông nghiệp
* Khái niệm
Hiệu quả kinh tế là một phạm trù đặc biệt quan trọng, nó thể hiện kết quả sản xuất trong mỗi đơn vị chi phí của các ngành sản xuất Về mặt hình thức, hiệu quả
kinh tế là một đại lượng so sánh kết quả sản xuất và chi phí bỏ ra[5]
Để đánh giá hiệu quả kinh tế chúng ta phải đứng trên quan điểm toàn diện, phải biểu hiện trên các góc độ khác nhau và có quan hệ chặt chẽ với nhau theo
không gian, thời gian, số lượng và chất lượng
Trang 23Về mặt không gian: Khi xét hiệu quả kinh tế không nên xét một mặt, một lĩnh
vực mà phải xét trong mối quan hệ hữu cơ hợp lý trong tổng thể chung
Về mặt thời gian: Sự toàn diện của hiệu quả kinh tế đạt được không chỉ xét ở
từng giai đoạn mà phải xét trong toàn bộ chu kỳ sản xuất
Về mặt số lượng: Hiệu quả kinh tế phải thể hiện mối tương quan thu, chi theo
hướng giảm đi hoặc tăng thêm
Về mặt chất lượng: Hiệu quả kinh tế phải đảm bảo sự cân đối hợp lý giữa các
mặt kinh tế, chính trị, xã hội
*Hiệu quả kinh tế trong nông nghiệp[5]
Hiệu quả kinh tế trong nông nghiệp là tổng hợp các hao phí về lao động và lao động vật hóa để sản xuất ra sản phẩm nông nghiệp Nó thể hiện bằng cách so sánh kết quả sản xuất đạt được với khối lượng chi phí lao động và chi phí vật chất bỏ ra Khi xác định hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệp phải tính đến việc sử dụng đất đai, các nguồn dự trữ vật chất trong nông nghiệp tức là phải sử dụng các tiềm năng trong sản xuất nông nghiệp Các tiềm năng này bao gồm: Vốn sản xuất, lao động và đất đai
*Phương pháp xác định hiệu quả kinh tế
Như chúng ta đã biết hiệu quả kinh tế là mối tương quan giữa kết quả thu được
và lượng chi phí bỏ ra trong một chu kỳ sản xuất Do đó muốn xác định hiệu quả
kinh tế phải xác định được kết quả và chi phí bỏ ra
Chi phí bỏ ra trong quá trình sản xuất là chi phí cho các yếu tố đầu vào như đất đai, lao động, tiền vốn, nguyên vật liệu Tùy theo mục đích phân tích và nghiên
cứu mà chi phí bỏ ra có thể tính toán toàn bộ hoặc cho từng yếu tố
Sau khi xác định được kết quả sản xuất và chi phí bỏ ra chúng ta có thể tính
hiệu quả kinh tế theo các cách sau [5]:
+ H=Q/C
Trong đó:
H: Hiệu quả kinh tế
Trang 24Q: Kết quả đạt được
C: Chi phí bỏ ra
Phương pháp này phản ánh rõ nét trình độ sử dụng các nguồn lực giúp ta hiểu được một đơn vị nguồn lực đã được sử dụng đem lại bao nhiêu kết quả do đó so sánh được hiệu quả ở các quy mô khác nhau
+ H= Q – C
Phương pháp này cho ta biết tổng lợi nhuận đạt được nhưng không thấy được cái giá phải trả để có được kết quả đó
+ H= ∆Q/∆C
Trong đó: ∆Q: phần tăng thêm của kết quả
∆C: phần tăng thêm của chi phí
Phương pháp này xác định được lượng kết quả thu thêm trên một đơn vị chi phí tăng thêm hay nói cách khác một đơn vị chi phí tăng thêm tạo ra bao nhiêu kết quả thu thêm
Như vậy, mọi cách tính đều phản ánh một khía cạnh nhất định về hiệu quả kinh tế do đó tùy vào từng điều kiện cụ thể để chọn cách tính phù hợp
1.1.3 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp
Đất canh tác là một bộ phận của đất sản xuất nông nghiệp, là đất trồng các loại cây ngắn ngày có chu kỳ sản xuất trong khoảng thời gian một năm và còn được gọi là đất trồng cây hàng năm Đây là bộ phận quan trọng nhất trong quỹ đất sản xuất nông nghiệp nước ta vì đại bộ phận lương thực, thực phẩm được sản xuất ra trên loại đất này, hơn nữa đất canh tác có tỷ trọng rất lớn trong tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp
Để sử dụng đất canh tác có hiệu quả, người ta phải xây dựng hệ thống luân canh hợp lý, đó là sự thay đổi cây trồng về không gian và thời gian theo từng chu kỳ xác định dựa trên cơ sở kỹ thuật trồng trọt và yêu cầu hiệu quả kinh tế-xã hội
Trang 25Một đặc trưng cơ bản chỉ có đất mới có, nhờ nó mà đất mới tạo ra khối lượng nông sản phẩm rất lớn phục vụ nhu cầu con người đó là độ phì nhiêu Độ phì nhiêu của đất là một thuộc tính tự nhiên khách quan, là đặc tính tự nhiên không thể tách rời về khái niệm đất Đó là khả năng của đất cung cấp cho cây trồng về nước, thức
ăn, khoáng và các yếu tố cần thiết khác để cây trồng sinh trưởng và phát triển bình thường Khai thác độ phì của đất là mục tiêu cơ bản trong quá trình sử dụng đất Người ta dựa vào độ phì nhiêu của đất để phân loại đất, định hạng đất giúp cho con người sử dụng đất một cách có hiệu quả cả về mặt diện tích lẫn khai thác tiềm năng Hiệu quả sử dụng đất là tiêu chí đánh giá mức độ khai thác sử dụng đất và được đánh giá thông qua một số chỉ tiêu sau [5]:
a Tỉ lệ sử dụng đất đai: là tỉ số giữa hiệu của tổng diện tích đất đai và diện tích đất chưa sử dụng với tổng diện tích đất đai (1-1)
b Tỷ lệ sử dụng đất đai(%)=(Tổng diện tích đất đai- Diện tích đất chưa sử
c Tỷ lệ sử dụng loại đất(%)=(Diện tích của đất (đất NN, LN…)/ Tổng diện
d Chỉ tiêu hiệu quả về mặt kinh tế, bao gồm các chỉ tiêu sau:
- Giá trị sản xuất (GO): là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo ra trong một thời kỳ nhất định ( thường là một năm)
- Chi phí trung gian (IC): là khoản chi phí vật chất thường xuyên bằng tiền mà chủ thể bỏ ra để thuê và mua các yếu tố đầu vào và dịch vụ sử dụng trong quá trình sản xuất
- Giá trị gia tăng (VA): là hiệu số giữa giá trị sản xuất (GO) và chi phí trung gian (IC), là giá trị sản phẩm xã hội được tạo ra thêm trong thời kỳ sản xuất đó: VA=GO - IC
- Hiệu quả kinh tế trên một đồng chi phí trung gian (IC):GO/IC; VA/IC
- Hiệu quả kinh tế trên một ngày công lao động (LĐ) quy đổi: GO/ LĐ; VA/LĐ
Trang 26Các chỉ tiêu phân tích được đánh giá định lượng (giá trị) bằng tiền theo thời giá hiện hành và định tính (phân cấp) được tính bằng mức độ cao, thấp Các chỉ tiêu đạt mức càng cao thì hiệu quả kinh tế càng lớn
e Năng suất sử dụng đất: phản ánh hiệu quả sử dụng đất canh tác, là chỉ tiêu biểu hiện bằng tổng giá trị sản lượng của cây trồng trong một năm tính trên một đơn
Trong đó: Pi: Đơn giá sản phẩm thứ i
Qi: Số lượng sản phẩm thứ i C: Tổng diện tích đất canh tác
f Cơ cấu ruộng đất: chỉ tiêu này thể hiện bẳng diện tích và tỷ lệ phần trăm của từng loại đất trong tổng diện tích
Ai =
Di
Di
×100(1-6)
Trong đó: Ai: Tỷ trọng một loại đất nào đó, thường tính bằng %
Di: Diện tích một loại đất nào đó ΣDi: Tổng diện tích tất cả các loại đất
g Diện tích đất canh tác BQ hộ
Diện tích đất canh tác BQ hộ = Tổng diện tích đất canh tác (1-7)
Trang 27Tổng số hộ h.Diện tích đất canh tác trên hộ nông nghiệp:
Diện tích đất canh tác/hộ
Tổng diện tích đất canh tác (1-8) Tổng số hộ nông nghiệp
i.Diện tích đất canh tác BQ lao động
Diện tích đất canh tác/lao động = Tổng diện tích đất canh tác (1-9)
Tổng số lao động k.Diện tích đất canh tác trên lao động nông nghiệp
Diện tích đất canh tác/lao
động nông nghiệp =
Tổng diện tích đất canh tác (1-10) Tổng lao động nông nghiệp
l Lợi nhuận trên một đơn vị đất canh tác
m Năng suất cây trồng: Là lượng sản phẩm chính của từng loại cây trồng trên 1 ha của loại cây trồng đó trong một vụ hay một năm
Ci: Tổng diện tích gieo trồng
Qi: Sản lượng cây trồng i
1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp
* Nội dung và những yêu cầu cơ bản của sử dụng đất
Sử dụng đất là một hệ thống các biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất trong tổ hợp với nguồn tài nguyên thiên nhiên khác và môi trường Căn cứ vào
Lợi nhuận/ha đất canh tác =
Lợi nhuận (tổng thu - tổng chi)
(1-11)
Tổng diện tích đất canh tác
Trang 28quy luật phát triển kinh tế xã hội cùng với yêu cầu không ngừng ổn đinh và bền vững về mặt sinh thái, quyết định phương hướng chung và mục tiêu sử dụng đất hợp lý nhất là tài nguyên đất đai, phát huy tối đa công dụng của đất nhằm đạt tới hiệu ích sinh thái, kinh tế, xã hội cao nhất Vì vậy, sử dụng đất thuộc phạm trù hoạt động kinh tế của nhân loại Trong mỗi phương thức sản xuất nhất định, việc sử dụng đất theo yêu cầu của sản xuất và đời sống cần căn cứ vào thuộc tính tự nhiên của đất đai “Với vai trò là nhân tố của của sức sản xuất, các nhiệm vụ và nội dung
sử dụng đất đai được thể hiện ở các khía cạnh sau:
- Sử dụng đất hợp lý về không gian, hình thành hiệu quả kinh tế không gian sử dụng đất
- Phân phối hợp lý cơ cấu đất đai trên diện tích đất đai được sử dụng, hình thành cơ cấu kinh tế sử dụng đất
- Quy mô sử dụng đất cần có sự tập trung thích hợp, hình thành quy mô kinh
-Nhóm nhân tố kinh tế - xã hội :
Đây là nhóm nhân tố cũng tác động không nhỏ đến hiệu quả sử dụng đất Nó bao gồm các nhân tố cụ thể như là nhân tố lao động, vốn đầu tư, cách thức sử dụng đất
Trang 29+ Nhân tố lao động
Con người tác động đến đất trồng thông qua việc khai thác và sử dụng Người
sử dụng là nhân tố quyết định đến hiệu quả sử dụng đất Hiện nay cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ, đòi hỏi người nông dân cần nắm bắt kịp thời và sử dụng đúng lúc sẽ là người chủ của nền nông nghiệp
+ Cách thức sử dụng đất
Thể hiện qua việc bố trí thời vụ, lựa chọn cây trồng và mức độ đầu tư cho sản xuất Việc lựa chọn cây trồng và hệ thống cây trồng phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu của từng vùng không chỉ đem lại năng suất, sản lượng, chất lượng cây trồng cao mà còn thể hiện trình độ khai thác, quản lý và sử dụng đất của vùng đó
+ Vốn đầu tư
Đây là yếu tố không thể thiếu cho tất cả các ngành sản xuất nói chung và nông nghiệp nói riêng Đây là yếu tố quyết định khả năng đầu tư giống, phân bón, áp dụng kỹ thuật trong sản xuất của các nông hộ Đầu tư hợp lý sẽ đem lại kết quả cao
1.2 Kinh nghiệm về hiệu quả sử dụng đất canh tác tại một số địa phương và bài học rút ra cho huyện Mường Nhé
1.2.1 Kinh nghiệm của một số địa phương trên cả nước
1.2.1.1 Kinh nghiệm của huyện Hoài Đức, Thành phố Hà Nội
Hoài Đức là một huyện đồng bằng, có truyền thống sản xuất nông nghiệp lâu đời, có nhiều khả năng phát triển nông nghiệp toàn diện, thâm canh cao, chuyển đổi
cơ cấu cây trồng vật nuôi Tổng diện tích đất nông nghiệp là 4.248,71ha, chiếm 51,51% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó chủ yếu là cây trồng hàng năm 3.608,15 ha, chiếm 84,92% tổng diện tích đất nông nghiệp Đất đai của huyện tương đối màu mỡ, thích hợp với nhiều loại cây trồng, với nhiều kiểu sử dụng đất khác nhau, hệ thống cây trồng đa dạng
Trong những năm qua nông nghiệp, nông thôn huyện Hoài Đức có những chuyển biến tích cực và đạt được một số thành tích đáng kể Đặc biệt, bà con đã đưa giống lúa chất lượng cao, giống lúa lai và một số cây ăn quả cho hiệu quả kinh tế
Trang 30cao như bưởi, phật thủ, táo vào sản xuất Các loại cây trồng này bước đầu cho thấy khá phù hợp với điều kiện thời tiết đất đai của địa phương, góp phần xóa đói giảm nghèo
Hiện nay, công thức luân canh của nông dân rất phong phú đa dạng, cơ cấu mùa vụ thay đổi Diện tích trồng 3 vụ, cây ăn quả ngày càng tăng góp phần nâng cao mức thu nhập và mức sống của nhân dân Trên địa bàn huyện đã hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp có giá trị kinh tế cao, một số mô hình sản xuất đã và đang được phát triển nhân rộng và có hiệu quả kinh tế rất cao, được nông dân các xã vùng bãi phát triển mạnh cả về diện tích và sản lượng, điển hình như: rau an toàn tập trung tại Tiền Yên, Vân Côn; cây phật thủ tại Đắc Sở, Yên Sở; bưởi đường Quế Dương(Cát Quế)và Đông La Nông nghiệp Hoài Đức bắt đầu phát triển theo hướng hàng hóa nhưng còn mang tính tự phát Mới có 02 sản phẩm Nhãn chín muộn và bưởi đường Quế Dương đã được Cục Sở hữu Trí tuệ - Bộ khoa học và Công nghệ công nhận nhãn hiệu tập thể Thời gian tới, huyện tiếp tục hỗ trợ cho các xã xây dựng vùng chuyên canh, mở rộng diện tích cây rau màu đưa nông nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa, đăng ký nhãn hiệu tập thể cho phật thủ Đắc Sở Đây là tiền đề để thúc đẩy nông nghiệp phát triển, nâng cao mức sống của nhândân
1.2.1.2 Kinh nghiệm của huyện Điện Biên
Huyện Điện Biên nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Điện Biên, với tổng diện tích tự nhiên là 163.925,59 ha trong đó đất nông nghiệp của huyện là 142.057,92ha, chiếm 86,66% tổng diện tích đất tự nhiên của huyện Huyện Điện Biên có 154 km đường biên giới chung với nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào Đây là một lợi thếto lớn, góp phần thúc đẩy quá trình phát triển, giao lưu kinh tế- văn hóa, xã hội của huyện Điện Biên với các huyện trong, ngoài tỉnh và quốc tế Với địa hình có 02 vùng sinh thái tự nhiên: Vùng lòng chảo khu vực này có địa hình tương đối bằng phẳng, độcao trung bình 450 - 550 m so với mực nước biển, nghiêng dần từ Bắc xuống Nam và thấp dần từ hai bên chân núi xuống sông Nậm Rốm Đây là vùng thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp (chủ yếu là canh tác lúa nước), các ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, du lịch, là trung tâm
Trang 31phát triển kinh tế - văn hoá của huyện và toàn tỉnh Điện Biên; Vùng ngoài phân bốxung quanh vùng lòng chảo, có địa hình chủyếu là núi cao, chia cắt mạnh Xen giữa các dãy núi cao là vùng đất bằng nhỏhẹp hình thành nên các khu dân cư và vùng sản xuất của nhân dân, thích hợp cho phát triển lâm nghiệp
1.2.2 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Mường Nhé
Huyện Mường Nhé có diện tích tự nhiên lớn 156.908,11 ha, địa hình chủ yếu
là núi cao, chia cắt mạnh, diện tích đồi núi có độ dốc > 25% chiếm khoảng 62%chủ yếu là núi đát xen kẽ các thung lũng khá lớn hình thành nên các khu dân cư và vùng sản xuất của nhân dân, thích hợp cho phát triển lâm nghiệp và sản xuất nông nghiệp
(chủ yếu là canh tác lúa nước dạng ruộng bậc thang)
Cần phát triển ngành nông nghiệp toàn diện, trên cơ sở bố trí hợp lý, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường, đảm bảo cân bằng hệ sinh thái và phát triển bền vững Trong những năm trước mắt và lâu dài, tập trung khai thác tiềm lực sẵn có của huyện, phát triển những
mô hình sản xuất nông nghiệp có giá trị kinh tế cao
Tiếp tục đẩy mạnh công tác trồng rừng, trồng rừng nguyên liệu giấy, tăng cường bảo vệ, chăm sóc quỹ đất lâm nghiệp hiện có Góp phần điều tiết nguồn nước, bảo vệ sinh thái bền vững, giảm nhẹ thiên tai, điều hòa khí hậu và là nhân tố quan trọng trong công tác phòng hộ
Trang 32KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Trong chương 1, tác giả đã trình bày một số vấn đề lý luận về đất canh tác và hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp bao gồm Khái niệm về hiệu quả và phương pháp xác định hiệu quả kinh tế trong nông nghiệp,chỉ tiêu đánh giá,các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp Tiếp theo, tác giả đã giới thiệu tổng quan thực tiễn về hiệu quả sử dụng đất canh tác trong nông nghiệp bao gồm tình hình sử dụng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp ở một
số địa phương ở Việt Nam nói riêng, từ đó tác giả rút ra một số kinh nghiệm cụ thể cho huyện Mường Nhé Những lý luận và thực tiễn nghiên cứu ở Chương 1 là cơ sở quan trọng để tác giả nghiên cứu thực trạng ở Chương 2
Trang 33Chương 2 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CANH TÁC
TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SÍN THẦU, HUYỆN MƯỜNG NHÉ,
TỈNH ĐIỆN BIÊN
2.1 Khái quát về xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
Xã Sín Thầu là một xã biên giới vùng cao nằm ở phía tây bắc của Huyện Mường Nhé tỉnh Điện Biên Diện tích đất tự nhiên của xã là 16.284,75 ha chiếm 10,38 diện tích tự nhiên của huyện, là ngã ba biên giới Việt Nam - Lào - Trung Quốc có đường biên giới quốc gia dài: 40,5 km, 15 cột mốc; trong đó tuyến Biên giới Việt - Trung dài 19,5 km với 07 cột mốc, tuyến biên giới Việt - Lào dài 21 km
và 07 cột mốc và một cột mốc số 0 ngã ba biên giới; xã Có 07 bản với 325 hộ = 1.404 nhân khẩu, có 7 dân tộc anh em sinh sống trên địa bàn, trong đó dân tộc hà nhì chiếm trên 96%, còn lại là các dân tộc khác đến công tác và làm ăn sinh sống trên địa bàn
2.1.1 Điều kiện địa lý, tự nhiên
a Vị trí địa lý, đặc điểm địa hình
Xã Sín Thầu nằm cách trung tâm huyện Mường Nhé 50 km về phía Tây Bắc
và có vị trí địa lý cụ thể như sau:
Phía Bắc giáp nước Cộng hòa nhân dân Trung Quốc,
Phía Đông giáp xã Sen Thượng,
Phía Tây Nam giáp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào,
Phía Nam giáp xã Leng Su Sìn
Địa bàn xã Sín Thầu có địa hình phức tạp, bị chia cắt mạnh Có 4 kiểu địa hình chính:
Trang 34- Kiểu địa hình núi cao: Phân bố ở độ cao trên 1.700 m so với mực nước biển, kiểu địa hình này có độ dốc lớn trên 300, gây khó khăn cho việc đi lại và việc sản xuất nông nghiệp của các hộ dân trong xã
- Kiểu địa hình núi trung bình: Phân bố rải đều trên địa bàn xã, gồm những dãy núi có độ cao từ 700m - 1.700m so với mực nước biển, độ dốc bình quân từ 25-
300
- Kiểu địa hình núi thấp: Gồm các dãy núi có độ cao từ 400m đến dưới 700m
so với mực nước biển, độ dốc trung bình 20-250
- Kiểu địa hình thung lũng: Nằm chủ yêu các ven suối lớn và các khe Hầu hết các thung lũng đã được khai thác để sản xuất nông nghiệp có độ cao dưới 400 m
so với mực nước biển
b Khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng
- Khí hậu
Xã Sín Thầu nằm ở khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng núi cao Một năm có 2 mùa rõ rệt:Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Lượng mưa tập trung chủ yếu vào các tháng 6,7,và tháng 8, mùa đông ít mưa; độ ẩm không khí bình quân năm là 84%, cao nhất là 93%, thấp nhất là 78% Nhìn chung khí hậu, thời tiết trong năm của xã Sín Thầu không khắc nghiệt,
thích hợp để phát triển nhiều cây trồng, vật nuôi
- Thủy văn
Sín Thầu có hệ thống sông suối khá dày, toàn xã có 15 con suối lớn nhỏ chảy vào 5 hệ thống sông chính là: Suối Y Ma Hồ, Suối Chang Sí Chái, Suối Mo Phí, Suối Pam Pơi, suối Mò Po Khò.Nguồn nước tương đối phong phú nhưng do địa hình phức tạp, chia cắt mạnh, độ dốc lớn, đã tạo ra tính đa dạng của dòng chảy Nhìn chung lòng suối khe lạch diện tích hẹp, độ dốc lớn, mực nước so với mặt canh tác thấp nên hiệu quả phục vụ sản xuất còn thấp Mùa mưa lưu lượng dòng chảy lớn, tốc độ mạnh thường gây ra lũ quét, xói mòn Mùa khô suối cạn kiệt, gây ra thiếu nước nghiêm trọng
Trang 35- Thổ nhưỡng
Trên toàn xã có 4 nhóm đất chính:
+Đất phù sa ngòi suối;
+ Đất nâu tím trên đá sét màu tím;
+ Đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa;
+ Đất mùn nâu tím/đá sét màu tím
Nhìn chung đất đai của xã rất thích hợp cho việc trồng các loại cây trồng như: cây lúa, cây ngô, cây sắn, lạc
c Các nguồn tài nguyên
- Tài nguyên nước
Nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong xã được lấy từ hai nguồn nước mặt và nước ngầm:
+ Nguồn nước mặt: Khá phong phú, đươc cung cấp bởi hệ thống sông suối chính là Suối Y Ma Hồ, Suối Chang Sí Chái, Suối Mo Phí, Suối Pam Pơi, suối Mò
Po Khò…
+ Nguồn nước ngầm: Hệ thống nước ngầm của xã phân bố không đều, mực nước thấp, khai thác khó khăn Nước ngầm chủ yếu tồn tại ở các tầng chứa nước khe nứt trong các thành và chiều sâu Vì vậy việc khai thác nước ngầm ở xã rất hạn chế
Nhìn chungtài nguyên nước của xã tương đối dồi dao, tập trung chủ yếu vào nguồn nước mặt và mùa mưa lũ
- Tài nguyên đất
Tổng diện tích tự nhiên toàn xã là: 16.284,75 ha Trong đó:
+ Đất nông nghiệp có diện tích 12.647,55 ha, chiếm 77,66 % tổng diện tích tự nhiên
+ Đất phi nông nghiệp có diện tích 165,69 ha, chiếm 1,02% tổng diện tích tự nhiên toàn xã
Trang 36+ Đất khu dân cư nông thôn có diện tích 31,08 ha, chiếm 0,19% tổng diện tích
tự nhiên toàn xã
+Đất chưa sử dụng có diện tích 3.471,51 ha, chiếm 21,32 % tổng diện tích tự nhiên
- Tài nguyên khoáng sản
Tài nguyên khoáng sản trên địa bàn xã chủ yếu là sỏi, cát xây dựng phân bố ở ven suối Hiện nay đang được người dân khai thác sử dụng
d Đặc điểm cảnh quan môi trường
Sín Thầu là xã biên giới hiện có độ che phủ lớn bởi rừng Trong xã và vùng lân cận chưa có khu công nghiệp hay các nhà máy, vì vậy môi trường không khí cũng như môi trường đất, nước của xã hiện vẫn chưa có dấu hiệu bị ô nhiễm Tuy vậy, trong xã còn một số hộ dân chăn nuôi chưa đảm bảo vệ sinh môi trường do thả
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2016 - 2018
Trang 37Thực trạng phát triển ngành kinh tế nông nghiệp
*Trồng trọt: Sín Thầu là một xã thuần nông nên nông nghiệp là ngành kinh tế
chủ yếu của người dân Thống kê năm 2018 kết quả cụ thể như sau:
- Cây lúa: Diện tích gieo trồng trung bình 439,3 ha/năm, năng suất lúa trung
bình 66,9 tạ/ha/năm, tổng sản lượng đạt 2939tấn/năm
- Cây ngô: Diện tích gieo trồng trung bình hàng năm 140 ha/năm, năng suất
50,97 tạ/ha/năm, sản lượng đạt khoảng 714 tấn/năm
- Cây sắn: Diện tích gieo trồng 3,14 ha/năm, năng suất trung bình đạt
82,8tạ/ha/năm, sản lượng đạt khoảng 26 tấn/ha/năm
- Đậu tương: Diện tích gieo trồng 8,18 ha/năm, năng suất trung bình đạt 13,8
tạ/ha/năm, sản lượng đạt khoảng 11 tấn/ha/năm
- Cây Lạc: Diện tích gieo trồng 4,6 ha/năm, năng suất trung bình đạt19,13
tạ/ha/năm, sản lượng đạt khoảng 8,8 tấn/ha/năm
* Chăn nuôi
Trong những năm gần đây do tăng cường chỉ đạo thực hiện chương trình phát triển đại gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế trang trại trong năm 2018 đàn trâu phát triển được 910 con, đàn bò phát triển được 657 con, đàn lợn phát triển được 981 con , đàn dê phát triển được 84 con, gia cầm các loại triển được 3.033 con
* Thuỷ sản
Nuôi trồng thuỷ sản đã có bước chuyển biến tích cực,nhiều hộ đã mạnh dạn chuyển đổi một số diện tích cấy lúa một vụ lúa kém hiệu quả sang đào ao thả cá kết hợp với trồng lúa, bước đầu đem lại thu nhập đáng kể cho hộ gia đình
b Dân số, lao động, việc làm và thu nhập của xã Sín Thầu
- Tình hình dân số
Trang 38Bảng 2.2: Tình hình dân số và lao động của xã Sín Thầu giai đoạn 2016 - 2018
Chỉ tiêu ĐVT 2016 2017 2018
(+/-) 2017/2016 2018/2017
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Mường Nhé)
Theo số liệu điều tra đến cuối năm 2018 tổng số dân của toàn xã là 1404 người Tổng số hộ là 325, tổng số lao động là 957 người, chiếm 68,2% tổng số dân toàn xã
- Lao động, việc làm và thu nhập
Tổng số lao động của toàn xã là 957 lao động, trong đó lao động nông nghiệp
là 669 lao động chiếm 69,9% Xã đã thực hiện tốt nhiều chính sách, giải pháp đẩy mạnh thực hiện chương trình xoá đói giảm nghèo, phối hợp ngân hàng tạo vốn cho nhân dân vay để phát triển chăn nuôi, kinh doanh, dịch vụ và phối hợp với các trung tâm giới thiệu việc làm đưa lao động đi nước ngoài, tăng thu nhập và cải thiện đời sống của người dân trong xã Đời sống nhân dân được cải thiện, bình quân thu nhập đầu người năm 2018 đạt 21 triệu đồng/người
Trang 39- Thực trạng phát triển các khu dân cƣ nông thôn
Sín Thầu là xã chủ yếu là đồi núi nên diện tích đất đai hạn chế về mặt tự nhiên Toàn xã có 7 thôn/bản, trong đó diện tích đất ở nông thôn là 31,08 ha, bình quân đất ở/hộ nhà là 956 m2
Nhìn chung dân cư phân bố tập trung chủ yếu ở trung tâm xã, hệ thống kết cấu
hạ tầng trong khu dân cư nông thôn tương đối phát triển, hệ thống giao thông được
bố trí rất thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân Hệ thống các công trình công cộng khác như trường học, y tế, được xây dựng khang trang
c Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
- Giao thông
Sín Thầu là xã có đường giao thông đường bộ nối liền trung tâm xã đến đường huyện dài 50 km được nhựa hóa, đảm bảophương tiện đi lại thuận tiện quanh năm Đường trục thôn, bản và đường liên thôn, bản dài 43,12 km, phần lớn đã được bê tông hóa
- Thủy lợi
Trên địa bàn xã có 9 công trình thủy lợi, trong đóvới chiều dài15,64 km đã được kiên cố Tuy nhiên các công trình thủy lợi trên địa bàn xã còn kém chất lượng, một số công trình thủy lợi đã bị xuống cấp do thiên tai
- Giáo dục - đào tạo
Theo thống kê năm 2018:
- Trường THCS: Xã có 1 trường THCS với diện tích 6.934,6m2, bình quân 21.3m2/học sinh
- Trường Tiểu học: Xã có 1 trường tiểu học với diện tích 5.840m2,bình quân 15,1m2/học sinh
- Trường Mầm non: Xã có 1 trường mầm non với diện tích 4.924m2,bình quân 25m2/cháu
-Y tế
Hiện nay trên địa bàn xã có 1 trạm y tế Tổng diện tích đất y tế 0,2225 ha,
Trang 40chiếm 0,001% tổng diện tích tự nhiên Những năm qua đã thực hiện tốt công tác khám và chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, triển khai đầy đủ các chương trình tiêm chủng, giám sát các dịch bệnh, vệ sinh môi trường
- Văn hóa, thể dục - thể thao
Hưởng ứng thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang Trong năm 2018 toàn xã đã có 285/325 gia đình đạt gia đình văn hoá và có15 gia đình ông
bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo, 6/7 thôn, bản đã có nhà văn hóa
Phong trào hoạt động TDTT, văn hoá, văn nghệ được duy trì và phát triển Hoạt động thể dục thể thao rộng khắp góp phần nâng cao sức khoẻ, thể lực toàn dân, hạn chế các hoạt động tiêu cực ở lứa tuổi thanh thiếu niên
*Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường xã Sín Thầu
- Thuận lợi
Trong những năm qua tình hình kinh tế - xã hội của xã tương đối ổn định, về
cơ bản đã phát huy được lợi thế của địa phương Bước đầu khai thác tốt nội lực kết hợp với huy động các nguồn lực bên ngoài để đầu tư phát triển
Các hoạt động về văn hoá xã hội, thể thao, y tế, giáo dục đều có chuyển biến tích cực Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị cho các lĩnh vực trên không ngừng được tăng cường và mở rộng, tạo sự phát triển ngày càng sâu rộng cả về chất và lượng
Hạ tầng cơ sở, nhất là mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, điện và bưu chính viễn thông phát triển đồng bộ đóng vai trò quan trọng tạo mối liên kết nhằm khai thác lợi thế để phát triển kinh tế
Lực lượng lao động dồi dào là nguồn lực quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của xã
- Khó khăn
Đời sống vật chất, tinh thần của một bộ phận dân cư còn thấp Nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất chính của xã, nhưng chưa có nhiều sản phẩm đủ sức cạnh