Chính sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ của Trung Quốc

Bài viết Chính sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ của Trung Quốc đánh giá những chính sách nổi bật trong việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ của Trung Quốc, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho chiến lược xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức của Việt Nam. Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.

0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg DOI: 10.56794/KHXHVN.7(187).57-67 ic ab uh i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp Chính sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Trung Quốc f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o Phạm Anh Tuấn*, Bùi Nhật Huy** cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt Nhận ngày 17 tháng năm 2023 Chấp nhận đăng ngày 21 tháng năm 2023 t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d Tóm tắt: Trong vịng hai thập kỷ trở lại đây, Trung Quốc vươn lên trở thành cường quốc có kinh tế lớn thứ nhì giới, với trình độ phát triển khoa học cơng nghệ nhanh chóng Kể từ năm 2019, theo thống kê Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO), Trung Quốc vượt Mỹ chiếm vị trí số giới số sáng chế quốc tế nhiều nhất, vị trí mà Mỹ liên tục đứng đầu kể từ bảng xếp hạng đời năm 1978 Những thành tựu đánh giá thành từ sách xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực khoa học công nghệ Trung Quốc thực liệt từ đầu thập niên 2000 Bài viết này1 đánh giá sách bật việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Trung Quốc, từ rút học kinh nghiệm cho chiến lược xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 Từ khóa: Nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, Trung Quốc 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 Phân loại ngành: Kinh tế n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 Abstract: Over the past two decades, China has risen to become the world's second-largest economy which has a rapid development in sciences and technology Since 2019, according to statistics of the World Intellectual Property Organization (WIPO), China has surpassed the United States to rank first in the world in terms of the number of international patents, a position that the United States previously dominated since 1978 These achievements are considered to be the outcome of China's vigorous policies in building and developing high-quality human resources in the field of science and technology, which has been implemented since the early 2000s This study will evaluate the key policies of China in developing the human resources in sciences and technology; and to propose some lessons for the development strategy of Vietnamese intellectuals force nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s 8v o0 Keywords: Human resources, Science and technology, China 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 Subject classification: Economics 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od Mở đầu 59 0c om ym 0x 1l Trong vòng hai thập kỷ trở lại đây, Trung Quốc vươn lên thành quốc gia mạnh vượt trội giới phương diện kinh tế xã hội Sự phát triển quốc gia dường tạo xoay chiều cục diện giới mà Trung Quốc từ quốc gia biết đến “công xưởng giới” trở thành cường quốc có kinh tế lớn thứ nhì giới Tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân đầu người Trung Quốc đạt mức tăng trưởng gấp đơi vịng 10 năm trở lại với mức 6300 USD/người lên mức 12.700 USD/người vào năm 2022 (Hình 1), đuổi kịp vượt qua mức thu nhập quốc gia có mức thu nhập trung bình cao giới (World Bank, 2023) Theo ước tính báo cáo Triển vọng by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu * uh ưh Viện Kinh tế Việt Nam Email: famtuan@gmail.com ** Viện Kinh tế Việt Nam Email: huybuinhat1811@gmail.com Bài viết kết nghiên cứu Đề tài độc lập cấp Quốc gia: “Quan hệ kinh tế Mỹ - Trung Quốc - Nga bối cảnh mới: tác động, ảnh hưởng đối sách Việt Nam” Mã số: ĐTĐL.XH-02/21 ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 57 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs kinh tế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Trung Quốc chiếm 18,8% GDP toàn cầu theo đồng giá sức mua đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) năm 2022 (Đức Anh, 2022) Trung Quốc đánh giá mạnh thị trường xuất sản phẩm công nghệ quy mô thị trường, thành tựu đáng kể để lại từ chiến lược sách “Cơng xưởng giới” mà thị trường quốc gia rộng rãi phủ khắp giới vật liệu sản phẩm cơng nghệ Chỉ tính riêng khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Trung Quốc chiếm đến 86% sản lượng thị trường Trung Quốc nơi đặt công xưởng nhiều nhãn hàng công nghệ lớn giới Apple, Samsung, q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g Hình 1: Bình quân GDP/người Trung Quốc giới b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az Đơn vị: USD t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp 14000 rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 gx 75 12000 eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob 10000 x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 8000 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 6000 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 ey eo 4000 pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 1w 7a 2000 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yc 3m 5m m 5r yh u8 yb t8 xn uh 97 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 h ll3 2008 rf e h7 ưn m 2007 xp o6 2006 yd tg 2005 d9 8q 2004 j9 ul 2003 30 4v jr8 2002 sl o2 2001 ba t8 2000 vw 3s 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m 0k Thu nhập trung bình cao Trung bình giới sc 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 Trung Quốc m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h Nguồn: World Bank (2023) s5 oh 68 ar m op Có thể đánh giá động lực chất lượng tốc độ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ Trung Quốc mạnh khoa học công nghệ quốc gia Trung Quốc quốc gia đầu giới đổi sáng tạo, đặc biệt khoa học công nghệ Năm 2022, Trung Quốc tăng 200 bậc lên vị trí thứ ba nhóm 20 quốc gia có vươn lên mạnh mẽ theo bảng xếp hạng Digital Risen Country xếp thứ 11 200 quốc gia giới đổi sáng tạo toàn cầu, kể bối cảnh sách đóng cửa biên giới quốc gia tiếp diễn, với lệnh trừng phạt thương mại Mỹ (WIPO, 2022) Điểm đáng ý xếp hạng bền vững việc giữ vị trí cao bảng xếp hạng qua nhiều năm Trung Quốc Năm 2011, Trung Quốc xếp hạng 25 nhóm 30 kinh tế có số GII cao giới đến năm 2022, quốc gia vươn lên vị trí thứ 11 (Bảng 1) uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 Bảng 1: Xếp hạng số Đổi sáng tạo (GII) Trung Quốc j8 ưs y9 sy y1 kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu 43 26 25 21 9b 25 14 12 11 52 2011 2020 2021 2022 Xếp hạng số đầu GII 1q Xếp hạng số đầu vào GII i3h Xếp hạng số GII dj c9 Năm y5 6q m m 33 14 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m Nguồn: WIPO (2022) b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 58 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Phạm Anh Tuấn, Bùi Nhật Huy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Xem xét cụ thể thành phần GII Trung Quốc, thấy sức mạnh đổi sáng tạo quốc gia thể rõ 03 khía cạnh: (1) Đầu tri thức cơng nghệ; (2) Nguồn nhân lực nghiên cứu; (3) Sự phát triển thị trường Các số vượt lên cao mức trung bình nhóm nước có mức thu nhập trung bình châu Á, bật đóng góp trụ cột Nguồn nhân lực nghiên cứu (Hình 2) q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 Hình 2: Chỉ số thành phần GII Trung Quốc so sánh với số khu vực 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg Nguồn: WIPO (2022) ws 33 m vtv bu 8r Theo báo cáo Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc, nguồn nhân lực chất lượng cao khoa học công nghệ (KH&CN) Trung Quốc tăng lên đáng kể vịng 10 năm qua Tính đến cuối năm 2020, lực lượng nhân lực lĩnh vực KH&CN Trung Quốc đạt 112,34 triệu người, tăng 45,29 triệu so với năm 2012, xếp vị trí thứ giới Trong đó, số lượng sinh viên sau đại học nghiên cứu sinh Trung Quốc 2.673.000 466.500, tăng 1.237.000 182.700 so với năm 2012 Trung Quốc dẫn đầu quy mô nhân lực lĩnh vực nghiên cứu phát triển (R&D) Năm 2020, số lượng nhân lực R&D 5.234.500 người, tăng 1.987.700 người so với năm 2012, với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 6,15% Tỷ lệ nhân lực R&D tỷ lệ lao động tăng lên nhanh chóng, năm 2020 tỷ lệ đạt 70 nhân lực R&D 10.000 lao động, có xu hướng thu hẹp nhanh chóng với nước phát triển phương Tây Tỷ lệ nhân lực R&D có trình độ cử nhân trở lên tăng từ 50,27% năm 2012 lên 63,58% năm 2020, tỷ lệ nhân R&D có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ tăng từ 19,55% năm 2012 lên 23,13% năm 2020 (Zhong Guo cộng sự, 2021) Cơ cấu nhân lực KH&CN liên tục phát triển theo hướng chun mơn hố cao Năm 2020, số lượng nhà nghiên cứu đạt 426.800 người, chiếm 8,15% nhân lực R&D, cao đáng kể so với năm 2012 212.200 người 6,54% Cơ cấu độ tuổi nguồn nhân lực KH&CN liên tục tối ưu hóa với nhiều tài KH&CN trẻ Theo thống kê Văn phòng Giải thưởng Khoa học Công nghệ Quốc gia Trung Quốc, độ tuổi trung bình tân viện sĩ bầu vào năm 2019 55,7 tuổi người đoạt Giải thưởng Khoa học Tự nhiên Quốc gia năm 2019 44,6 tuổi Nhân đảm nhận dự án Quỹ Khoa học tự nhiên Quốc gia Trung Quốc (National Natural Science Foundation of China - NSFC) tài trợ trẻ Tỷ lệ trưởng dự án 40 tuổi tăng từ 36,64% năm 2012 lên 47,71% năm 2019 (Zhong Guo cộng sự, 2021) Cùng thời gian này, lĩnh vực phát triển khoa học tài sản trí tuệ Trung Quốc tăng tốc vượt bậc Năm 2019, Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) thông báo Trung Quốc op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 59 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs vượt Mỹ chiếm vị trí số giới số sáng chế quốc tế nhiều nhất, vị trí mà Mỹ liên tục đứng đầu vịng 40 năm Có thể nói nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực khoa học cơng nghệ đóng góp lớn vào phát triển nhanh chóng Trung Quốc q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 Chính sách phát triển nguồn nhân lực Trung Quốc 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h Chính sách phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ Trung Quốc đẩy mạnh từ đầu kỷ XXI nhà lãnh đạo quốc gia chủ trương đưa đất nước thoát khỏi phụ thuộc vào xuất lao động giá rẻ để hướng tới “nền kinh tế dựa tri thức” (Denis Fred Simon and Cong Cao, 2009) Ngay từ giai đoạn này, Trung Quốc đặt mục tiêu ưu tiên phát triển lực lượng lao động kỹ cao lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI), cơng nghệ sinh học công nghiệp bán dẫn Điều thể rõ Chiến lược phát triển dựa đổi sáng tạo quốc gia năm 2016 nhấn mạnh “để phát triển theo định hướng đổi sáng tạo phải phát triển nhân tài” (CPC, 2016) Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nhiều lần gọi nhân tài “nguồn lực số một” nỗ lực thúc đẩy Trung Quốc đạt “sự độc lập đổi sáng tạo” (Wang Jiquan, 2018) Để đạt mục tiêu phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ, Trung Quốc áp dụng nhiều chiến lược, sách thực theo trụ cột: (i) sách giáo dục đào tạo; (ii) sách thu hút nhân lực chất lượng cao; (iii) sách đãi ngộ ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b 2.1 Chính sách giáo dục đào tạo ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 x yư 6i1 ov Chính sách bật xây dựng nguồn nhân lực nước việc Chính phủ Trung Quốc ưu tiên đại hóa giáo dục tất cấp kể từ năm 1990 Đến năm 1999, số sách thơng qua để tăng đáng kể số lượng tuyển sinh giáo dục đại học Các mục tiêu cải cách Trung Quốc vạch Kế hoạch Quốc gia phát triển cải cách giáo dục trung dài hạn (2010-2020), nhấn mạnh “sự phát triển tương lai phục hưng vĩ đại dân tộc Trung Hoa xác định dựa nhân tài giáo dục” (PRC State Council, 2010) Đây xem đổi mơ hình phát triển Trung Quốc, thể tín hiệu mạnh mẽ cho thấy rằng, không giống trước đây, phần lớn tầm quan trọng dành cho “phần cứng”, tài người nguồn lực quan trọng mà Trung Quốc đầu tư phát triển Theo Kế hoạch, kinh phí dành cho nguồn nhân lực chiếm tới 15% GDP đất nước tới năm 2020 Chi phí bao gồm đầu tư vào giáo dục, nghiên cứu phát triển Mục tiêu chiến lược Kế hoạch nhằm biến Trung Quốc từ nước có dân số lớn thành đất nước với nguồn nhân lực có trình độ cao is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s Bảng 2: Những số Kế hoạch Phát triển tài Quốc gia Trung Quốc c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư Đơn vị Chục nghìn 2008 11385 Người/10.000 24,8 % 24, % 9,2 15 % % 10,75 18,9 13 32 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 2015 15625 2020 18025 33 43 27 28 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw x3 20 qj j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu 15 35 y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt Mục tiêu Tổng số Nhân tài Tỷ lệ Nhân tài nghiên cứu phát triển lực lượng lao động Tỷ lệ Nhân tài kỹ cao lực lượng lao động Tỷ lệ nhân lực có trình độ giáo dục đại học lực lượng lao động Đầu tư vốn nhân lực tính theo % GDP Tỷ lệ đóng góp nhân tài vào GDP 9m 0o va cu ưh uh Ghi chú: Tỷ lệ đóng góp nhân tài cho GDP số trung bình khoảng thời gian năm Tỷ lệ năm 2008 số trung bình từ năm 1978 đến năm 2008, tỷ lệ năm 2015 số trung bình từ năm 2008 năm 2015, tỷ lệ năm 2020 số trung bình từ 2008 đến 2020 ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m Nguồn: Huiyao Wang (2010) b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 60 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk Phạm Anh Tuấn, Bùi Nhật Huy 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o Trong giai đoạn 2010-2015, Chính phủ Trung Quốc thực Chương trình xuất sắc, kết hợp giáo dục khoa học với kế hoạch hành động hợp tác giáo dục hàng loạt kế hoạch đào tạo nhân tài khác, đẩy mạnh khai thác nguồn lực chất lượng bên trường đại học, thiết lập chế hợp tác giáo dục doanh nghiệp trường đại học, thúc đẩy đổi giáo dục đào tạo khởi nghiệp (GD&ĐTKN) trường đại học cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 Hình 3: Số lượng sinh viên tốt nghiệp đại học ngành khoa học công nghệ hàng năm Trung Quốc, Mỹ EU-6 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg Nguồn: Remco Zwetsloot (2020), EU-6 bao gồm Pháp, Đức, Italia, Ba Lan, Tây Ban Nha Anh xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt Những chương trình giúp gia tăng rõ rệt lực lượng nhân lực khoa học công nghệ Trung Quốc Theo số liệu Ủy ban Khoa học Quốc gia Mỹ, giai đoạn 2000-2015, số lượng sinh viên tốt nghiệp đại học lĩnh vực khoa học công nghệ trường đại học Trung Quốc cấp tăng gấp bốn lần từ 360.000 năm 2000 lên 1,7 triệu năm 2015 Trong khoảng thời gian, số lượng sinh viên tốt nghiệp từ trường đại học Mỹ châu Âu có tốc độ tăng chậm nhiều (Hình 3) Tương tự, giai đoạn 2000-2015, số lượng sinh viên tốt nghiệp tiến sĩ khoa học công nghệ Trung Quốc cũng tăng nhanh, tốc độ tăng trưởng chậm lại kể từ năm 2010 (Hình 4) wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a Hình 4: Số lượng sinh viên tốt nghiệp tiến sĩ ngành khoa học kỹ thuật hàng năm Trung Quốc, Mỹ EU-6 hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m Nguồn: Remco Zwetsloot (2020) EU-6 bao gồm Pháp, Đức, Italia, Ba Lan, Tây Ban Nha Anh b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 61 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Mặc dù chất lượng giáo dục Trung Quốc nước phương Tây khoảng cách, nhiên phát triển nhanh chóng quy mơ nguồn nhân lực khoa học công nghệ rõ ràng đem lại cho Trung Quốc lợi đáng kể Một dự báo năm 2016 giám đốc giáo dục OECD dự đoán số sinh viên tốt nghiệp Trung Quốc tăng thêm 300% vào năm 2030, so với mức tăng dự đoán 30% châu Âu Mỹ (Dmitriy Frolovskiy, 2017) Liên quan đến chất lượng giáo dục đại học, năm 2017, Trung Quốc đưa Dự án đẳng cấp giới kép áp dụng 42 trường đại học hàng đầu để có thêm kinh phí đặc quyền tuyển dụng Đến năm 2020, Bộ Giáo dục quốc gia tiếp tục thực chương trình thí điểm nhằm hướng nhiều học sinh tham gia khóa học liên quan đến khoa học cơng nghệ cao cấp “các lĩnh vực bao gồm xử lý phần mềm cao cấp, trí thơng minh khoa học công nghệ, vật liệu mới, sản xuất đại” để phục vụ “các nhu cầu chiến lược quan trọng đất nước” (Alice Yan, 2020) Với sách đầu tư lớn liên tục nhiều năm, hệ thống giáo dục Trung Quốc đạt kết vượt bậc Hệ thống trường đại học Trung Quốc, trụ cột quan trọng đổi sáng tạo, đánh giá xếp hạng thứ 03 giới, đặc biệt số lượng trường nằm xếp hạng Quacquarelli Symonds (năm 2022) Chỉ số PISA lĩnh vực đọc hiểu, toán học khoa học nhân lực Trung Quốc đứng đầu giới nhiều năm Các trường đại học Trung Quốc dự kiến có gần gấp đơi số lượng tiến sĩ nhóm ngành STEM (khoa học, cơng nghệ, kĩ thuật, tốn) so với Mỹ, tính đến năm 2025 Đây thành ươm trồng tạo nên lực lượng nhân lực chất lượng cao lĩnh vực khoa học công nghệ Trung Quốc q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 q4 2y 2.2 Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 p2 1s Song song với việc đào tạo nguồn nhân lực nước, Trung Quốc trọng sách thu hút nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ từ bên ngồi nhằm phục vụ mục tiêu phát triển đất nước Chính sách thu hút nhân tài từ bên nhắc đến đầu năm 2000 sau Trung Quốc gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) thực đẩy mạnh với đời Chương trình Ngàn Nhân tài (Thousand Talents Plan) Chương trình bắt nguồn từ đánh giá Chính phủ Trung Quốc cho thấy sinh viên giỏi quốc gia thường nước ngồi để học nâng cao, đa số định lại nước sau học (Sharma Yojana, 2013) Để đảo ngược điều để xây dựng quy mơ uy tín hệ thống đại học nước, Chính phủ Trung Quốc nhận thấy cần phải có chiến lược thu hút người Hoa nước tài sinh nước hàng đầu từ trường đại học tốt giới Chương trình bắt đầu thực từ năm 2008 nhằm công nhận tuyển dụng chuyên gia quốc tế hàng đầu lĩnh vực: (i) nghiên cứu khoa học; (ii) đổi sáng tạo; (iii) tinh thần kinh doanh (entrepreneurship) Chương trình Ngàn Nhân tài bao gồm cấu phần: (i) Chương trình Ngàn Nhân tài Sáng tạo (dài hạn/ngắn hạn): dành cho học giả Trung Quốc 55 tuổi; (ii) Chương trình Ngàn Nhân tài Nước ngồi (dài hạn/ngắn hạn): dành cho người nước ngồi 55 tuổi; (iii) Chương trình Ngàn Nhân tài Trẻ: dành cho người 40 tuổi Để thực Chương trình này, phủ Trung Quốc cho thành lập 600 sở tuyển dụng toàn cầu Con số bao gồm 146 Mỹ, 57 Đức 57 Australia, 40 nước Anh, Canada, Nhật Bản Pháp (Phương Anh, 2021) Chương trình bao gồm hai chế: chế để tuyển dụng lâu dài vào làm việc Trung Quốc chế ngắn hạn nhắm vào chuyên gia quốc tế có việc làm tồn thời gian trường đại học phịng thí nghiệm nghiên cứu hàng đầu Các chuyên gia quốc tế hạng mục sau thường người chiến thắng giải thưởng lớn Giải thưởng Nobel Huy chương Fields dự kiến trước tiên có đóng góp bật cho lĩnh vực có tầm quan trọng cơng nghệ Trung Quốc thứ hai giữ vị trí việc làm trường đại học hàng đầu giới có vai trị cao cấp tổ chức nghiên cứu quan trọng quốc tế Các nhà khoa học hàng đầu, lãnh đạo tổ chức tài giáo sư từ “những trường đại học hàng đầu” nằm danh sách f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 62 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Phạm Anh Tuấn, Bùi Nhật Huy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Bất chấp có ý kiến khác hiệu chương trình này, vịng thập kỷ kể từ cơng bố vào năm 2008, Chương trình Nghìn nhân tài thu hút tổng cộng 7.000 người, vượt xa mục tiêu 2.000 người ban đầu, thu hút số khơng nhỏ chun gia nước ngồi đến làm việc ngắn hạn dài hạn Trung Quốc (Jia, Hepeng, 2018) Theo nghiên cứu Viện Chính sách Chiến lược Úc, 300 nhà khoa học học giả trường đại học Úc kết nối với chương trình (Maddison, Max, 2021) Theo báo cáo Thượng viện Mỹ, Chương trình Nghìn nhân tài 200 chương trình tuyển mộ tương tự Trung Quốc, vốn thu hút khoảng 60.000 chuyên gia từ năm 2008-2016 (Phương Anh, 2021) q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr Bảng 3: Số lượng sinh viên Trung Quốc theo học giáo dục hàng đầu giới, so sánh năm học 2012/2013 2017/2018 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr 5j4 d Số lượng sinh viên Trung Quốc Năm học Năm học 2012/13 2017/18 235.597 363.341 94.901 135.072 82.995 102.770 95.160 90.600 86.324 79.502 50.343 71.075 25.521 34.997 30.349 30.071 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 Tỷ lệ sinh viên Trung Quốc so với tổng số sinh viên Năm học Năm học 2012/13 2017/18 1% 2% 8% 12% 3% 4% 5% 4% 2% 2% * * 1% 1% 1% 1% 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 31% 31% 9p 24 4s 3q m sc 0k 4% 4% 7a 1m 18.890 9w 12.785 3ư ax 8g u9 0c tg ws 33 Mỹ Australia Anh Canada Nhật Bản Hàn Quốc Đức Pháp New Zealand Tỷ lệ sinh viên Trung Quốc so với sinh viên quốc tế Năm học Năm học 2012/13 2017/18 29% 33% 39% 36% 17% 20% 40% 29% 63% 42% 59% 44% 10% 13% 10% 9% m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 Nguồn: Tính tốn theo số liệu Institute for International Education (https://www.iie.org/) zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op 2.3 Chính sách trọng dụng, đãi ngộ uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d Song song với sách giáo dục thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, Trung Quốc có sách trọng dụng đãi ngộ bật, giúp quốc gia trì lực lượng nhân lực dồi lĩnh vực khoa học công nghệ Trung Quốc trọng tạo đột phá sách, theo thu nhập quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước điều phối hài hòa, thúc đẩy cải cách hệ thống tiền lương; đồng thời, kiện tồn sách khuyến khích trung dài hạn, chế độ ưu đãi tiền lương, chức vụ, phúc lợi xã hội Bên cạnh đó, đầu tư mức cho viện nghiên cứu khoa học, trường học, chế độ y tế công cộng để phù hợp chế độ quản lý nhân tài với việc chuẩn hóa hoạt động hành chính, giảm bớt thủ tục hành lệ phí “chìa khóa” quan trọng, góp phần giúp Trung Quốc củng cố, thu hút, sử dụng nguồn nhân tài nước (Trần Thị Minh Ngô Xuân Thuỷ, 2022) Theo thống kê, giai đoạn 2013-2021, quyền cấp Trung Quốc ban hành 220 sách nhân tài KH&CN, có 76 sách Trung ương Đảng Quốc hội ban hành, chiếm 34,5%, 144 sách ban hành quyền địa phương, chiếm 65,5% (Chen Kaihua cộng sự, 2022) Ví dụ Thượng Hải, quyền thành phố nới lỏng sách hộ để thu hút sinh viên giỏi Điều kiện cần tốt nghiệp từ 50 trường đại học hàng đầu giới theo xếp hạng Times Higher Education (Mỹ), có cơng việc ổn định Thượng Hải năm; sinh viên trường từ 100 trường đại học hàng đầu giới cần làm việc từ tháng Trung Quốc, hộ có ý nghĩa quan trọng cho học, mua nhà; nên sách có tác dụng khuyến khích lớn sinh viên Trung Quốc Cịn Thâm Quyến, thành phố trung tâm công nghệ Trung Quốc với 13 triệu dân, quyền lại dùng rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 63 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs sách nhà để chiêu dụ nguồn nhân lực chất lượng cao Theo quy hoạch, đến năm 2035, Thâm Quyến xây dựng 1,7 triệu đơn vị nhà ở, tỷ lệ nhà cho lao động có kỹ cao, nhà cho thuê không 60% Cịn Chiết Giang, tỉnh chọn làm thí điểm Chính sách Thịnh vượng chung, quyền đưa sách thu hút nhân tài đặc biệt Sinh viên tốt nghiệp giỏi đến làm việc trợ cấp tiền nhà, sinh hoạt phí từ 20.000 đến 400.000 NDT Đối với dự án khởi nghiệp sinh viên, xét duyệt hỗ trợ nguồn vốn từ 100.000 đến 500.000 NDT với lãi suất thấp Thậm chí dự án khởi nghiệp thất bại, quyền đứng bồi thường cho ngân hàng từ 80-100% giá trị vốn vay (Thái Bình, Ngọc Chí, 2022) Ở cấp trung ương, từ năm 2016, Trung Quốc giới thiệu hệ thống xếp hạng cho nhân lực nước ngồi với mục đích phân loại thu hút người có kỹ nước thiếu, đồng thời giảm số lượng người lao động chất lượng thấp nhập cảnh vào Trung Quốc Chế độ đãi ngộ bật phải kể đến người công nhận Chương trình Ngàn nhân tài Chức danh giáo sư Chương trình Ngàn nhân tài (Thousand Talents Plan Distinguished Professor) đánh giá vinh dự học thuật cao Hội đồng Nhà nước trao tặng, tương tự giải thưởng cấp cao Bộ Giáo dục trao tặng Những người nhận danh hiệu hưởng mức đãi ngộ cao đặc quyền thị thực xuất nhập cảnh Đối với Chương trình Ngàn Nhân tài Nước ngồi, lần phủ Trung Quốc cho phép cá nhân người nước ngồi có trình độ cao tiếp cận thị thực nhập cư dài hạn vào quốc gia (Hvistendahl Mara, 2015) Các thị thực có thời hạn từ đến 10 năm, cho phép nhập cảnh nhiều lần người cấp thi thực lại Trung Quốc tới 180 ngày lần nhập cảnh phép đưa vợ/ chồng Đối với Chương trình Ngàn Nhân tài Sáng tạo, Chương trình cung cấp tiền thưởng lần trị giá triệu NDT cho cá nhân chọn, nguồn lực đáng kể để nghiên cứu trao đổi học thuật, đồng thời hỗ trợ chi phí nhà phương tiện lại Những người tham gia Chương trình Ngàn Nhân tài Trẻ nhận giải thưởng lần trị giá 500 nghìn NDT khoản trợ cấp khởi nghiệp từ triệu đến triệu NDT lợi ích phụ bao gồm nhà trợ cấp ưu tiên nộp đơn xin trợ cấp (Shi Dongbo cộng sự, 2023) Những sách cho giúp Trung Quốc xây dựng nên đội ngũ nhân lực, đặc biệt lĩnh vực khoa học công nghệ, ngày mở rộng số lượng nâng cao chất lượng Chỉ số tổng hợp lực cạnh tranh nhân tài toàn cầu Trung Quốc năm 2021 xếp 37 giới, tăng 10 bậc so với năm 2013 (INSEAD Portulans Institute, 2021) Nhiều tài KH&CN hàng đầu có tầm ảnh hưởng tồn cầu xuất Trung Quốc Nhiều tài hàng đầu đạt giải thưởng KH&CN lớn quốc tế Ví dụ, nhà khoa học TU Youyou giành giải Nobel Sinh lý học/ Y học năm 2015, nhà khoa học WU Meirong giành giải Theodore von Kármán năm 2013 nhà khoa học XUE Qikun giành giải Tưởng niệm Fritz London năm 2020 (Chen Kaihua cộng sự, 2022) Đội ngũ nhân lực cống hiến cho Trung Quốc nghiên cứu đột phá lĩnh vực quan trọng, giúp cho khoa học công nghệ Trung Quốc ngày có vị trí cao giới Đặc biệt, nói với chế, sách đồng bộ, bản, chun nghiệp góp phần thay đổi nhận thức nhiều Hoa kiều; thay sinh sống nước ngồi, họ tình nguyện trở quê hương làm việc, vừa phát triển nghiệp, tài năng, vừa cống hiến cho đất nước q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e Một số học kinh nghiệm cho Việt Nam 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 Từ kinh nghiệm Trung Quốc việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt lĩnh vực khoa học công nghệ, số học cụ thể định hướng giải pháp cho phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam rút sau: Thứ nhất, phát triển đội ngũ trí thức cần xem định hướng dài hạn phần quán chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Kinh nghiệm quốc tế cho thấy định hướng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao quốc gia ln gắn với tầm nhìn chiến lược dài hạn phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Trung Quốc có phần tham vọng với Kế hoạch nhân tài 2010-2020 cho mục tiêu từ nước công nghiệp trở thành cường quốc công nghệ đổi sáng tạo vào năm 2025 Tuy nhiên, quốc gia có trình độ 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 64 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Phạm Anh Tuấn, Bùi Nhật Huy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs phát triển thấp Việt Nam hay Trung Quốc thập niên trước, vấn đề phát triển nguồn nhân lực phải đặt chiến lược tầm nhìn dài hạn để tạo tảng vững cho giai đoạn tăng tốc sau Thứ hai, phát triển đội ngũ trí thức cần gắn với nhu cầu thực tiễn Trí thức xem động lực để thúc đẩy tăng trưởng Việt Nam cần quan tâm đến chất lượng tăng trưởng số lượng Một kinh nghiệm tốt từ Trung Quốc học hỏi tăng cường đào tạo kỹ chun sâu cho đội ngũ trí thức, đồng thời thơng qua hợp tác kết nối với doanh nghiệp, với ngành lĩnh vực để nắm bắt sâu sát nhu cầu kỹ cần thiết để đào tạo đội ngũ trí thức Kinh nghiệm quốc tế cho thấy phần lớn vai trò nhà nước nằm phía cung, tức thơng qua sách can thiệp giáo dục đào tạo Một số sách thu hút nhân tài nước ngồi cho thấy cầu lao động trí thức, thực chất sách điều phối nhằm đảm bảo cung lao động để đáp ứng cho nhu cầu phát triển nước quốc gia nói chung Điều lần cho thấy tầm quan trọng việc cân cung-cầu lao động trí thức Nói cách khác, sách thúc đẩy phát triển đội ngũ trí thức nhà nước cần xuất phát gắn với nhu cầu thực tiễn thị trường Thứ ba, cần có kế hoạch quốc gia tồn diện thống phát triển đội ngũ trí thức theo giai đoạn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Điều vừa giúp đảm bảo tính quán mục tiêu kinh tế mục tiêu đào tạo nhân lực, vừa giúp cân yếu tố lượng chất cung cầu lao động có kỹ cao suốt giai đoạn chiến lược xác định Kế hoạch quốc gia phát triển đội ngũ trí thức cần nêu rõ định hướng phát triển, mục tiêu dài hạn ngắn hạn, nhóm đối tượng ưu tiên lĩnh vực ưu tiên, chủ trương sách cách thức thực kế hoạch Các tiêu cụ thể lồng ghép kế hoạch năm hàng năm bộ, ngành địa phương Đây cách thức mà Trung Quốc áp dụng thực kế hoạch phát triển nhân tài Một vấn đề quan trọng cần đưa vào kế hoạch phát triển đội ngũ trí thức cam kết phủ ngân sách thực kế hoạch Bên cạnh đó, có phương án đa dạng hố nguồn tài sáng kiến huy động ngân sách từ nguồn nhà nước cần thiết Từ trường hợp Trung Quốc cho thấy rõ tâm trị mức độ cam kết đầu tư chưa có cho phát triển nhân tài, từ giúp thúc đẩy tham gia quan cấp trung ương địa phương triển khai thực kế hoạch Thứ tư, cơng tác thống kê lực lượng trí thức cần coi trọng Công tác dự báo cầu lao động trí thức định hướng can thiệp sách cần dựa số liệu thực tế để đảm bảo tính xác hiệu Tuy nhiên, cơng tác thống kê lao động trí thức chưa trọng, Nghị 27-NQ/TW ngày 06 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước triển khai 10 năm Để xây dựng liệu lực lượng trí thức, việc đưa định nghĩa cụ thể trí thức, tiêu chí phân loại nhóm trí thức, đặc biệt nhóm trí thức thuộc lĩnh vực đặc thù văn hoá, nghệ thuật cần làm rõ thống kế hoạch phát triển đội ngũ trí thức Đây vấn đề quan trọng cần thiết để đảm bảo nguồn lực nhà nước nhằm đầu tư thúc đẩy phát triển đội ngũ trí thức huy động, phân bổ sử dụng hợp lý, hiệu Thứ năm, cải cách hệ thống giáo dục đại học mạnh Các nghiên cứu vốn người hình thành dựa ba yếu tố: giáo dục, đào tạo chuyển giao tri thức, kỹ Thực tiễn Trung Quốc cho thấy ba yếu tố trọng giải pháp sáng kiến sách phát triển nhân tài nguồn lao động có kỹ cao Theo đó, vai trị trường đại học cần đặc biệt nhấn mạnh xem thể chế trung tâm kinh tế dựa tảng tri thức Điều dễ hiểu trường đại học vừa có vai trị thúc đẩy nghiên cứu phát triển, lại vừa nơi ươm mầm sáng tạo có tác động lớn tới mức độ phát triển chất lượng nguồn trí thức tương lai q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 65 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 Kết luận wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Cùng với định hướng tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế, quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam trí thức nói chung vai trị trí thức kinh tế tri thức nói riêng có thống với nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn quốc tế Với Trung Quốc, Kế hoạch Phát triển nhân tài 2010-2020, nhân tài hiểu người có kiến thức chuyên mơn (professional knowledge) có kỹ đặc biệt (special skills) giúp thực công việc sáng tạo (creative work) có đóng góp cho xã hội Nói cách khác, nhân tài người có tri thức kỹ để sáng tạo đóng góp cho xã hội - xem khái niệm gần với khái niệm trí thức Việt Nam (theo Nghị 27-NQ/TW) Như vậy, có khác biệt cách gọi phần cách nhìn nhận nguồn nhân lực có tri thức có kỹ năng, song mục đích chung quốc gia giới Việt Nam nhằm phát triển tận dụng vốn người để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, vai trị đội ngũ trí thức Đảng Nhà nước xem trọng, xong Nghị 27-NQ/TW chưa cho thấy rõ mục đích phát triển đội ngũ gì, dẫn đến việc ưu tiên đầu tư vào nhóm trí thức chưa thật rõ trọng tâm, đồng thời phạm vi mục tiêu cịn rộng Chính chưa xác định rõ mục đích, nhóm trí thức nòng cốt mục tiêu phát triển nên giải pháp sách chưa cụ thể hố, khiến cho cơng tác phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam chưa đạt hiệu cao Kinh nghiệm quốc tế cho thấy dù tập trung phát triển nguồn nhân lực kỹ cao hay đội ngũ trí thức mục đích phát triển lực lượng phải rõ Với Trung Quốc nhằm phát triển nguồn nhân lực nòng cốt cho kinh tế dựa tảng khoa học công nghệ đổi sáng tạo Việc xác định mục đích phát triển nguồn nhân lực nịng cốt có ý nghĩa vơ quan trọng, sở để xác định nhóm nhân lực mục tiêu - tức nhóm nhận ưu tiên đầu tư phát triển, từ đưa mục tiêu cụ thể biện pháp sách phù hợp để thực Đây học kinh nghiệm quan trọng cho Việt Nam việc xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ trí thức thời gian tới q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m Tài liệu tham khảo k9 pu 3d 6z 3w 67 j2h hf v wt Alice Yan (2020) China seeks more students to study maths and science subjects to ‘serve country’s strategic demands’ South China Morning Post January 17, 2020 ChenHEN Kaihua, GuoUO Rui, PeiEI Ruimin (2022) Ten-year Development of China’s S&T Talent Policies and Optimizing Approach for Sci-tech Self-reliance and Self-improvement [J] Bulletin of Chinese Academy of Sciences 2022 (5) CPC (Central Committee of the Communist Party of China) (2016) Outline of the National InnovationDriven Development Strategy, (Beijing: Central Committee of the Communist Party of China and the State Council of the People’s Republic of China, May 19, 2016), trans Center for Security and Emerging Technology https://cset.georgetown.edu/publication/outline-of-the-national-innovation-driven-development-strategy/ Denis Fred Simon and Cong Cao (2009) China’s Future: Have Talent, Will Thrive Issues in Science and Technology 26, no (Fall 2009) Dmitriy Frolovskiy (2017) China’s Education Boom The Diplomat, December 29, 2017 https://thediplomat.com/2017/12/chinas-education-boom/ Đức Anh (2022) Sức mạnh kinh tế Trung Quốc thay đổi 20 năm qua? VnEconomy https://vneconomy.vn/suc-manh-kinh-te-cua-trung-quoc-thay-doi-the-nao-20-nam-qua.htm Huiyao Wang (2010) China’s National Talent Plan: Key Measures and Objectives, The Brookings Institution https://www.brookings.edu/articles/chinas-national-talent-plan-key-measures-and-objectives/ Hvistendahl, Mara (2015) China dangles green cards to entice foreign science talent Science doi:10.1126/science.aaa6406 INSEAD Portulans Institute (2021) The Global Talent Competitiveness Index 2021: Talent Competitiveness in Times of COVID https://www.insead.edu/sites/default/files/assets/dept/fr/gtci/GTCI 2021 Report.pdf s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 66 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Phạm Anh Tuấn, Bùi Nhật Huy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Jia, Hepeng (2018) China's plan to recruit talented researchers Nature - International Journal of Science Vol 553, S8 (2018), doi: https://doi.org/10.1038/d41586-018-00538-z Maddison, Max (2021) China has recruited 'hundreds' of academics The Australian Phương Anh (2021) Cuộc chiến giành giật nhân tài Mỹ Trung Quốc, Tin VTC, ngày 17/12/2021 PRC State Council (2010) Outline of the National Plan for Medium- and Long-Term Education Reform and Development (2010-2020) Central Committee of the Communist Party of China and the State Council of the People’s Republic of China https://cset.georgetown.edu/publication/outline-of-the-national-plan-formedium-and-long-term-education-reform-and-development/ Remco Zwetsloot (2020) China’s approach to tech talent competition: Policies, results, and the developing global response The Brookings Institution https://www.brookings.edu/articles/chinas-approachto-tech-talent-competition/ Sharma, Yojana (2013) China's Effort To Recruit Top Academic Talent Faces Hurdles The Chronicle of Higher Education Shi, Dongbo; Liu, Weichen; Wang, Yanbo (2023) Has China's Young Thousand Talents program been successful in recruiting and nurturing top-caliber scientists? Science 379 (6627): 62–65 doi:10.1126/science.abq1218 ISSN 0036-8075 Thái Bình Ngọc Chí (2022) Thu hút nhân tài, đô thị lớn Trung Quốc tung hàng loạt sách đãi ngộ "khủng" Tin VTV, ngày 12/6/2022 Trần Thị Minh, Ngô Xuân Thuỷ (31/1/2022) Phát hiện, thu hút trọng dụng nhân tài - cần đột phá tồn diện từ sách tới thực tiễn Tạp chí Cộng sản https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story//asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/phat-hien-thu-hut-va-trong-dung-nhan-tai-can-dot-pha-toan-dientu-chinh-sach-toi-thuc-tien-ky-iiWang Jiquan (2018) Tại chiến lược tài nguyên số Tập Cận Bình lại quan trọng? [习近平眼 里的“第一资源”为何如此重要” 人民网[People], July 18, 2018 http://politics.people.com.cn/n1/2018/0718/ c1001-30155931.html WIPO (2022) Global Innovation Index 2022: What is the future of innovation-driven growth?’, World Intellectual Property Organization 34, chemin des Colombettes, P.O Box 18 CH-1211 Geneva 20, Switzerland, ISBN: 978-92-805-3433-7 (online) World Bank (2022) World Bank Open Data https://data.worldbank.org/ Zhong Guo, Ke Xie, Tiao Yan, Xuan Chuan Bu (2021) 中国科技人力资源发展研究报告（ 2020 科技 人力资源发展的回顾与展望Beijing: Tsinghua University Press (2021) (in Chinese), epartment of Research and Publicity of China Association for Science and Technology, National Academy of Innovation Strategy World Bank (2023) World Development Indicators, Cơ sở liệu GDP per capita (current US$) https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 67 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe