Luận văn phát triển kinh tế trang trại ở huyện nghi xuân tỉnh hà tĩnh đến năm 2020

Tổ p n c g q h u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u

l N c goà z i p nướ 3 c

- k M x a h u e r z i 3 c e e B h u 3 c o k e e v t v t, v t e ro p n c g v tá 3 c s phẩ l m “Tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý p nô p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh”

(1993) p đã p đề 3 cậ s p p đế p n p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n y lý 3 cơ @ bả p n v t e ro p n c g q h uả p n y lý, p đ z iề h u hà p nh p nô p n c g v t e rạ z i cg z i x a p đì p nh v th e eo l mô hì p nh l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá Th e eo v tá 3 c c g z iả, q h uả p n y lý l mộ v t p nô p n c g v t e rạ z i i về

3cơ @ bả p n o khô p n c g o khá 3 c q h uả p n y lý l mộ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p T h u m y p nh z iê p n, g do p đặ 3 c v thù 3 củ x a l sả p n sphẩ l m v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t s phụ v th h uộ 3 c o khá y lớ p n i vào p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n i và g do pnô p n c g l sả p n v thườ p n c g p nh x a p nh hỏ p n c g p nê p n q h uả p n y lý l mộ v t p nô p n c g v t e rạ z i s phứ 3 c v tạ s p hơ p n e rấ v t p nh z iề h u l so ivớ z i i v z iệ 3 c p đ z iề h u hà p nh l mộ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p Vì y lẽ p đó, k M x a h u e r z i 3 c e e B h u 3 c o k e e v t v t

3cho e rằ p n c g, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý, 3 cá 3 c h z iệ s p hộ z i 3 cầ p n p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 chú v t e rọ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c p đào vtạo i và h h uấ p n y l h u m yệ p n i về o kỹ p nă p n c g q h uả p n y lý 3 cho p nhữ p n c g p n c gườ z i 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

- A.A Co p n p n h u c g z i p n, v t e ro p n c g 3 c h uố p n “K z i p nh v tế p nô p n c g v t e rạ z i k Mỹ” (T e rườ p n c g p đạ z i họ 3 c o k z i p nh vtế TP HC k M g dị 3 ch i và p x h uấ v t @ bả p n p nă l m 1990), p đã c g z iớ z i v th z iệ h u i về 3 cá 3 c l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c pnô p n c g v t e rạ z i ở p nướ 3 c k Mỹ - q h uố 3 c c g z i x a 3 có p nề p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p hà p n c g hoá v th h uộ 3 c y loạ z i s phá v t vt e r z iể p n p nhấ v t v t e rê p n v thế c g z iớ z i k Mỗ z i l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c p nô p n c g v t e rạ z i, v th e eo v tá 3 c c g z iả, 3 chỉ s phù hợ s p ivớ z i p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n p nhấ v t p đị p nh i về p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n, v tậ s p q h uá p n l sả p n p x h uấ v t i và l mố z i yl z iê p n o kế v t i vớ z i v thị v t e rườ p n c g Cô p n c g v t e rì p nh p nà m y p đã v tổ p n c g o kế v t 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh p nô p n c g v t e rạ z i i vớ z i pnhữ p n c g p đặ 3 c p đ z iể l m v t e ro p n c g v tổ 3 chứ 3 c i và q h uả p n y lý; l mứ 3 c p độ á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c v t z iế p n @ bộ o kho x a họ 3 c ivà 3 cô p n c g p n c ghệ; ư h u p nhượ 3 c p đ z iể l m v t e rướ 3 c l sự v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g i và l sự vtá 3 c p độ p n c g 3 củ x a p nhà p nướ 3 c p đế p n lsự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cá 3 c p nô p n c g v t e rạ z i Cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u A.A Co p n p n h u c g z i p n p đã v tạo 3 cơ lsở y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n 3 cho i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p đề p x h uấ v t 3 chí p nh l sá 3 ch s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e rạ z i ở l mộ v t l số p nướ 3 c l N c goà z i 3 cô p n c g v t e rì p nh v t e rê p n, A.A Co p n h u p n c g z i p n 3 cò p n 3 có p nh z iề h u

3cô p n c g v t e rì p nh o khá 3 c i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p hà p n c g hó x a 3 củ x a k Mỹ.

- k Mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g 3 ch h u m yê p n c g z i x a p nổ z i v t z iế p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh ở k Mỹ - W x a y l v t e e e r Go y l g d l s 3 ch l m z i g d v t, p đã p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i pnhỏ p đố z i i vớ z i q h uá v t e rì p nh p đô v thị hoá ở Th h u p n c g y lũ p n c g S x a p n G z i x aoq h u z i p n, C x a y l z ifo e r p n z i x a - k Mỹ, pnă l m 1940 W x a y l v t e e e r 3 cho e rằ p n c g: “ l Nhữ p n c g 3 cộ p n c g p đồ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p c gầ p n 3 cá 3 c v thà p nh s phố lmà ở p đó v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tậ s p v thể q h u m y l mô y lớ p n p đã 3 chế v t g dầ p n 3 chế v t l mò p n” Sở g dĩ pxả m y e r x a v tì p nh v t e rạ p n c g p nà m y y là i vì v tạ z i p nhữ p n c g o kh h u i vự 3 c p nà m y, 3 cá 3 c o khoả p n v th h u p nhậ s p o k z iế l m p đượ 3 c vtừ hoạ v t p độ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đã @ bị e rú v t e r x a o khỏ z i o kh h u i vự 3 c p nô p n c g v thô p n p để p đầ h u v tư i vào 3 cá 3 c pxí p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v tạ z i 3 cá 3 c v thà p nh s phố, 3 chí p nh p đ z iề h u p nà m y p đã c g z iế v t 3 chế v t o kh h u i vự 3 c pnô p n c g v thô p n T e ro p n c g o kh z i p đó v tì p nh hì p nh hoà p n v toà p n o khá 3 c v tạ z i 3 cá 3 c v thà p nh s phố p đượ 3 c @ b x ao q h u x a p nh @ bở z i 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh q h u m y l mô p nhỏ, v th h u p nhậ s p 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nà m y “ 3 chủ myế h u y lạ z i p đượ 3 c 3 ch h u 3 ch h u m yể p n c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ l sở o k z i p nh g do x a p nh p n c g x a m y v t e ro p n c g p đị x a s phươ p n c g”.

Chí p nh p đ z iề h u p nà m y p đã v tạo e r x a i v z iệ 3 c y là l m i và l sự v thị p nh i vượ p n c g 3 cho 3 cộ p n c g p đồ p n c g g dâ p n 3 cư p nô p n c g vthô p n v tạ z i 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c p đó.

- Cá 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a k M z i c g h u e e y l A A y l v t z i e e e r z i, W x a y l v t e e e r Go y l g d l s 3 ch l m z i g d v t, k M x a h u e r z i 3 c e e

B h u 3 c o k e e v t v t i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở Ho x a Kỳ i và p nh z iề h u q h uố 3 c c g z i x a o khá 3 c p đã e rấ v t p nhấ p n l mạ p nh pđế p n v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i é Đâ m y 3 cũ p n c g y là i vấ p n p đề e rấ v t p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m ở pnh z iề h u p nướ 3 c h z iệ p n p n x a m y Cá 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nê h u v t e rê p n p đã 3 chứ p n c g l m z i p nh e rằ p n c g, ở p nhữ p n c g p nơ z i vt e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh q h u m y l mô p nhỏ s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh, v thì ở p đó, v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n ivữ p n c g hơ p n Ở Ho x a Kỳ, 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nhỏ p đó p n c g c gó s p 17% p đấ v t p đ x a z i 3 củ x a họ p để v t e rồ p n c g erừ p n c g, v t e ro p n c g o kh z i 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i y lớ p n 3 chỉ 3 có 5% Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nhỏ c g z iữ c gì p n v tố v t hơ p n pđấ v t p đ x a z i 3 củ x a họ v t e ro p n c g s pho p n c g v t e rào “Sử g dụ p n c g h z iệ h u q h uả p đấ v t p đ x a z i”, @ b x ao c gồ l m s phủ p x x a p nh pđấ v t v t e rố p n c g i và l sử g dụ p n c g s phâ p n p x x a p nh.

- T e ro p n c g p nh z iề h u p nă l m c gầ p n p đâ m y, Tổ 3 chứ 3 c l Nô p n c g y lươ p n c g v thế c g z iớ z i (FAO) p đã 3 có lmộ v t l số 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t vt e r z iể p n, v t e ro p n c g p đó 3 có V z iệ v t l N x a l m, FAO p đã v t e r z iể p n o kh x a z i p nh z iề h u g dự á p n p nhằ l m c gó s p s phầ p n s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, hỗ v t e rợ p nô p n c g g dâ p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th e eo hướ p n c g

@bề p n i vữ p n c g, okế v t hợ s p s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i p xó x a p đó z i c g z iả l m p n c ghèo.

Cho p đế p n p n x a m y, p đã 3 có p nh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở 3 cá 3 c pnướ 3 c Tâ m y  h u, 3 châ h u Á i và 3 cá 3 c i vù p n c g y lã p nh v thổ o khá 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i l Nh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh pn c gh z iê p n 3 cứ h u p đã s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l mộ v t l số p nướ 3 c pnhư: l số y lượ p n c g, q h u m y l mô i và 3 cơ 3 cấ h u; l mô hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và s phươ p n c g v thứ 3 c p đ z iề h u hà p nh lsả p n p x h uấ v t; i vố p n, v tư y l z iệ h u l sả p n p x h uấ v t o khá 3 c i và p n c g h uồ p n y l x ao p độ p n c g; hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh i và v th h u pnhậ s p 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i; v thị v t e rườ p n c g p đầ h u i vào, p đầ h u e r x a 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i, i về i vị v t e rí, iv x a z i v t e rò 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá, h z iệ p n p đạ z i hoá p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n.

T e ro p n c g p nướ 3 c

K z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th e eo hướ p n c g l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a, c gắ p n i vớ z i v thị v t e rườ p n c g v thự 3 c lsự s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ 3 cù p n c g i vớ z i q h uá v t e rì p nh p đổ z i l mớ z i q h uả p n y lý l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p ở pnướ 3 c v t x a K z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đã c gó s p s phầ p n v tạo e r x a l mộ v t @ bướ 3 c v t z iế p n q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g l sự sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p i và o k z i p nh v tế - p xã hộ z i ở p nô p n c g v thô p n V z iệ v t l N x a l m.

Cá 3 c s phươ p n c g v t z iệ p n v thô p n c g v t z i p n p đạ z i 3 chú p n c g 3 củ x a p nướ 3 c v t x a p đã c g z iớ z i v th z iệ h u p nh z iề h u l mô hì p nh vt e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t - o k z i p nh g do x a p nh p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao, p đồ p n c g v thờ z i l mộ v t l số hộ z i p n c ghị, hộ z i vthảo i về l mô hì p nh o k z i p nh v tế p nà m y 3 cũ p n c g p đã p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, lmộ v t l số 3 cơ q h u x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và q h uả p n y lý ở v t e r h u p n c g ươ p n c g i và p đị x a s phươ p n c g p đã @ bướ 3 c p đầ h u pn c gh z iê p n 3 cứ h u, v tổ p n c g o kế v t i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

- GS T e rầ p n é Đứ 3 c, Hộ z i Kho x a họ 3 c o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m, v t e ro p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n

3cứ h u i vớ z i p nh x a p n p đề “K z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vù p n c g p đồ z i p nú z i”, l NXB Thố p n c g o kê (1998) p đã pnhấ p n l mạ p nh h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế i và p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c i về l mô z i v t e rườ p n c g i và p xã hộ z i okh z i s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở 3 cá 3 c v tỉ p nh l m z iề p n p nú z i T h u m y p nh z iê p n, v th e eo v tá 3 c c g z iả, o khó okhă p n y lớ p n p nhấ v t 3 cả p n v t e rở l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l mô hì p nh p nà m y 3 chí p nh y là v thó z i q h u e e p n, v tậ s p q h uá p n lsả p n p x h uấ v t l m x a p nh l mú p n, p nhỏ y lẻ 3 củ x a @ bà 3 co p n p nô p n c g g dâ p n Hơ p n v thế p nữ x a, v tá 3 c c g z iả T e rầ p n é Đứ 3 c

3cho e rằ p n c g, v t e rì p nh p độ g dâ p n v t e rí 3 chư x a 3 c x ao p đã ả p nh hưở p n c g y lớ p n p đế p n h z iệ h u q h uả 3 ch h u m yể p n c g z i x ao

3cô p n c g p n c ghệ 3 cho p nô p n c g g dâ p n i vù p n c g p nô p n c g v thô p n, l m z iề p n p nú z i.

- Cũ p n c g 3 cù p n c g q h u x a p n p đ z iể l m p đó, v t e ro p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u: “Phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh vtế hợ s p v tá 3 c i và o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh ở V z iệ v t l N x a l m” ( p nă l m 2000), v tậ s p v thể v tá 3 c c g z iả vth h uộ 3 c

Hộ z i Kho x a họ 3 c o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m p đã p nhấ p n l mạ p nh p đế p n i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a l Nhà pnướ 3 c v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p đầ h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l N c gườ z i g dâ p n 3 ch h u m yể p n v từ l sả p n px h uấ v t p nhỏ y lẻ, v tự 3 c h u p n c g - v tự 3 cấ s p y lê p n l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá v th e eo l mô hì p nh o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g vt e rạ z i, o khô p n c g 3 chỉ 3 cầ p n i vố p n, o kho x a họ 3 c - 3 cô p n c g p n c ghệ, v thị v t e rườ p n c g l mà 3 cò p n 3 cầ p n o kỹ p nă p n c g v tổ

- é Đề v tà z i 3 cấ s p l Nhà p nướ 3 c “Thự 3 c v t e rạ p n c g i và c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g vt e rạ z i v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá, h z iệ p n p đạ z i hoá ở V z iệ v t l N x a l m” g do Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ c g z i x ao 3 cho T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế Q h uố 3 c g dâ p n 3 chủ v t e rì p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nă l m

1999 - 2000, (GS.TS l N c g h u m yễ p n é Đì p nh Hươ p n c g y là l m 3 chủ p nh z iệ l m), y là 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n

3cứ h u 3 cô p n c g s ph h u i và p đồ l sộ p nhấ v t i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở V z iệ v t l N x a l m 3 cho p đế p n v thờ z i p đ z iể l m pnà m y T e rê p n 3 cơ l sở p đ z iề h u v t e r x a 3044 v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và s phỏ p n c g i vấ p n 3044 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 756

3cá p n @ bộ 3 cá 3 c 3 cấ s p ở 15 v tỉ p nh, v thà p nh s phố p đạ z i g d z iệ p n 3 cho 7 i vù p n c g o k z i p nh v tế l s z i p nh v thá z i v t e ro p n c g 3 cả pnướ 3 c, 3 cô p n c g v t e rì p nh p nà m y p đã s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở p nướ 3 c vt x a p đế p n p nă l m 2000, p đồ p n c g v thờ z i p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c q h u x a p n p đ z iể l m i và hệ v thố p n c g c g z iả z i s phá s p p đồ p n c g @ bộ pnhằ l m s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá, h z iệ p n p đạ z i hó x a. éĐề v tà z i p đã p đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p 3 cụ v thể i về p đấ v t p đấ v t p đ x a z i, i về i vố p n, i về s phá v t v t e r z iể p n pn c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c, i về v thị v t e rườ p n c g, i về o kho x a họ 3 c - 3 cô p n c g p n c ghệ, i về s phá v t v t e r z iể p n hạ v tầ p n c g pnô p n c g v thô p n, i về s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n i và v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c pđố z i i vớ z i o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i Kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i 3 cũ p n c g p đã p đượ 3 c p x h uấ v t @ bả p n vthà p nh l sá 3 ch: “Thự 3 c v t e rạ p n c g i và c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ

3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá, h z iệ p n p đạ z i hoá ở V z iệ v t l N x a l m” g do GS.TS l N c g h u m yễ p n é Đì p nh Hươ p n c g y là l m

3chủ @ b z iê p n, ( l Nhà p x h uấ v t @ bả p n Chí p nh v t e rị Q h uố 3 c c g z i x a, H, 2000).

- Từ p nă l m 2000 p đế p n p n x a m y, l mộ v t l số v t e rườ p n c g p đạ z i họ 3 c, i v z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và 3 cá 3 c p đị x a sphươ p n c g p đã 3 có l mộ v t l số 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p đá p nh c g z iá i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l Nă l m

2005 - 2006, T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế Q h uố 3 c g dâ p n p đã 3 chủ v t e rì p đề v tà z i 3 cấ s p Bộ (PGS TS. Phạ l m Hồ p n c g Chươ p n c g y là l m 3 chủ p nh z iệ l m): “ l N c gh z iê p n 3 cứ h u s phá v t v t e r z iể p n l mô hì p nh o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở v tỉ p nh Q h uả p n c g Bì p nh”, p n c gh z iệ l m v th h u p nă l m 2007 é Đề v tà z i p đã p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i sphá s p 3 chủ m yế h u p để s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở v tỉ p nh Q h uả p n c g Bì p nh.

- é Đề v tà z i 3 cấ s p Bộ : “ l N c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cá 3 c l mô hì p nh s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g v t e rạ z i v t e rạ z i i vù p n c g

3 câ m y ă p n q h uả v tỉ p nh Bắ 3 c G z i x a p n c g”, 2011 PGS.TS Phạ l m Vă p n Khô z i é Đề v tà z i p đã hệ v thố p n c g hoá p nhữ p n c g i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n l mô hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th e eo hì p nh v thứ 3 c l sở hữ h u, v th e eo q h u m y l mô, v th e eo s phươ p n c g hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh i và v t e rì p nh p độ 3 cô p n c g pn c ghệ é Đề v tà z i p đã p đề p x h uấ v t hệ v thố p n c g 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả o k z i p nh gdo x a p nh i và v tă p n c g v tí p nh s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở i vù p n c g 3 câ m y ă p n q h uả 3 củ x a vtỉ p nh Bắ 3 c G z i x a p n c g v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p đẩ m y p nh x a p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá, h z iệ p n p đạ z i hoá i và hộ z i pnhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế.

- Tạ s p 3 chí K z i p nh v tế & Phá v t v t e r z iể p n, l số é Đặ 3 c @ b z iệ v t, v thá p n c g 11 p nă l m 2013, v t e r 73-81

3có @ bà z i: G z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l N c ghệ A p n p đế p n p nă l m

2020 3 củ x a v tá 3 c c g z iả T e rầ p n Tú Khá p nh, Hoà p n c g Vă p n Ho x a Thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u vthự 3 c v t e rạ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l N c ghệ A p n v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n s phá v t v t e r z iể p n pnh x a p nh i về l số y lượ p n c g p như p n c g 3 chư x a @ bề p n i vữ p n c g Là l mộ v t v tỉ p nh p n c ghèo, o k z i p nh v tế o ké l m s phá v t vt e r z iể p n, i v z iệ 3 c o kh x a z i v thá 3 c i và l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c h z iệ h u q h uả p để s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g ok z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l N c ghệ A p n p đ x a p n c g y là l mộ v t v thá 3 ch v thứ 3 c y lớ p n é Đ z iề h u p đó 3 cầ p n l mộ v t hệ vthố p n c g c g z iả z i s phá s p p đồ p n c g @ bộ i về o k z i p nh v tế, p xã hộ z i i và l mô z i v t e rườ p n c g T e rê p n 3 cơ l sở p đá p nh c g z iá okhá z i q h uá v t v thự 3 c v t e rạ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l N c ghệ A p n, @ bà z i i v z iế v t p nà m y v tậ s p v t e r h u p n c g sphâ p n v tí 3 ch l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p 3 chủ m yế h u i về o k z i p nh v tế, p xã hộ z i i và l mô z i v t e rườ p n c g p để v thú 3 c p đẩ m y sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh l N c ghệ A p n p đế p n p nă l m 2020, v tầ l m p nhì p n 2030.

- Tạ s p 3 chí K z i p nh v tế & Phá v t v t e r z iể p n, l số 175 (II), v thá p n c g 01 p nă l m 2012, v t e r 60-66 3 có

@bà z i: Thự 3 c v t e rạ p n c g i và c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở v tỉ p nh Thá z i l N c g h u m yê p n, 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l N c gô X h uâ p n Hoà p n c g Vớ z i p n c g h uồ p n q h uỹ p đấ v t o khá s pho p n c g s phú i và y lự 3 c ylượ p n c g y l x ao p độ p n c g g dồ z i g dào v th h uậ p n y lợ z i 3 cho s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g y lâ l m p n c gh z iệ s p, 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p

3chế @ b z iế p n v thì i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở v tỉ p nh Thá z i l N c g h u m yê p n y là l mộ v t p đị p nh hướ p n c g p đú p n c g p đắ p n Phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sẽ c gó s p s phầ p n 3 ch h u m yể p n p nề p n p nô p n c g pn c gh z iệ s p v t e r h u m yề p n v thố p n c g l s x a p n c g p nề p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p v th e eo hướ p n c g l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá,

3ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế ở p nô p n c g v thô p n c gó s p s phầ p n i vào v thự 3 c h z iệ p n v thà p nh 3 cô p n c g l sự pn c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá, h z iệ p n p đạ z i hoá p nô p n c g p n c gh z iệ s p- p nô p n c g v thô p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nhThá z i l N c g h u m yê p n T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a, o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở Thá z i l N c g h u m yê p n p đã o khở z i lsắ 3 c i và s phá v t v t e r z iể p n Do x a p nh v th h u v từ o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nă l m 2009 y là hơ p n 116 v tỷ p đồ p n c g, vth h u hú v t p đượ 3 c 1.812 p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i k Mô hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ m yế h u y là l mô hì p nh VAC (Vườ p n –Ao-Ch h uồ p n c g), l mô hì p nh p nà m y @ bổ v t e rợ i và c gắ p n o kế v t i vớ z i p nh x a h u l mộ v t 3 cá 3 ch hà z i hò x a, hợ s p y lý i và v tươ p n c g p đố z i v tố z i ư h u vt e ro p n c g p n c gà p nh p nô p n c g p n c gh z iệ s p T e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i, p để s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i lmạ p nh l mẽ hơ p n p nữ x a o kể 3 cả q h u m y l mô, l số y lượ p n c g v thì s phả z i c g z iả z i q h u m yế v t p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c i vấ p n p đề pnhư: y l h uậ v t s phá s p, p đấ v t p đ x a z i, y l x ao p độ p n c g, i vố p n, o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t, 3 chế @ b z iế p n, v t z iê h u v thụ,

T e ro p n c g p đó m yê h u 3 cầ h u i về i vố p n 3 có l mộ v t i v x a z i v t e rò, i vị v t e rí hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n h z iệ p n p n x a m y.

- Tạ s p 3 chí Tà z i 3 chí p nh, l số e r x a p n c gà m y 27/10/2014 3 có @ bà z i: Tă p n c g v t e rưở p n c g p x x a p nh: 3 co p n pđườ p n c g @ b h uộ 3 c s phả z i y lự x a 3 chọ p n, 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l Nhấ v t Th x a p nh Bà z i i v z iế v t y lấ m y hì p nh ả p nh 3 củ x a

l Nhậ p n p xé v t 3 ch h u p n c g i về 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i

i vă p n i và o khoả p n c g v t e rố p n c g 3 cho p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i y l h uậ p n i vă p n

Có v thể p nhậ p n v thấ m y e rằ p n c g 3 cho p đế p n p n x a m y ở v t e ro p n c g p nướ 3 c h x a m y p n c goà z i p nướ 3 c p đã 3 có o khá pnh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở 3 cá 3 c o khí x a 3 cạ p nh o khá 3 c p nh x a h u Ở

3cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n, o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đã v th h u hú v t l sự q h u x a p n v tâ l m 3 củ x a p nh z iề h u p nhà p n c gh z iê p n 3 cứ h u Cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nà m y p đã p đề

3cậ s p p đế p n lmộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g p như: q h uá v t e rì p nh hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở 3 cá 3 c pnướ 3 c, p đặ 3 c p đ z iể l m o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 3 cá 3 c l mô hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v tổ

3chứ 3 c q h uả p n y lý, l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cụ vthể 3 củ x a v từ p n c g p nướ 3 c i và v từ p n c g o kh h u i vự 3 c 3 cụ v thể k Mộ v t l số 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cũ p n c g p đã sphâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p ở 3 cá 3 c p nướ 3 c o khá 3 c p nh x a h u. lNhì p n 3 ch h u p n c g, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u ở p nướ 3 c p n c goà z i p đề h u p nhấ p n l mạ p nh p đế p n

- Tí p nh p đặ 3 c v thù 3 củ x a v từ p n c g l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i;

- Kỹ p nă p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a p n c gườ z i 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i

- Sự s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i é Đâ m y y là p nhữ p n c g v tà z i y l z iệ h u q h uý c g z iá , 3 có cg z iá v t e rị v th x a l m o khảo o kh z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i V z iệ v t l N x a l m p nó z i

3ch h u p n c g , l N c gh z i X h uâ p n, Hà Tĩ p nh p nó z i e r z iê p n c g.

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, p đã 3 có l mộ v t l số 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g vt e rạ z i v tỉ p nh Hà T z i p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n p nó z i e r z iê p n, c g p như p n c g 3 cũ p n c g 3 chủ m yế h u y là s phâ p n vtí 3 ch p đị p nh v tí p nh k Mộ v t l số p đề v tà z i, @ bà z i i v z iế v t 3 chư x a g dự x a v t e rê p n o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u, o khảo l sá v t v toà p n gd z iệ p n i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n v toà p n h h u m yê p n i và 3 chư x a p đề 3 cậ s p p nh z iề h u p đế p n 3 chí p nh l sá 3 ch sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n Cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kể vt e rê p n, p n c goà z i i v z iệ 3 c s phâ p n v tí 3 ch p nhữ p n c g v th h uậ p n y lợ z i, o khó o khă p n v t e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e rạ z i, p đã p đề p x h uấ v t l mộ v t l số o k z iế p n p n c ghị i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c

3cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n @ b x a p n hà p nh l mộ v t l số 3 chủ v t e rươ p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch v thú 3 c p đẩ m y l mô hì p nh ok z i p nh v tế p nà m y s phá v t v t e r z iể p n T h u m y p nh z iê p n, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u c gầ p n p đâ m y i về o k z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e rạ z i l mớ z i v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào p đề p x h uấ v t 3 chí p nh l sá 3 ch ở v tầ l m i vĩ l mô hoặ 3 c p đề 3 cậ s p pđế p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g 3 cụ v thể, c gắ p n i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n - ok z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g p đó.

Tó l m y lạ z i 3 cho p đế p n p n x a m y , i vẫ p n 3 chư x a 3 có 3 cô p n c g v t e rì p nh p nào p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 có hệ v thố p n c g , v toà p n g d z iệ p n 3 cả i về y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n i về 3 chí p nh l sá 3 ch s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở h h u m yê p n l N c gh z i X h uâ p n, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh.

Vì i vậ m y, p đề v tà z i y l h uậ p n i vă p n p nà m y l sẽ v t z iế s p v tụ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nhữ p n c g i vấ p n p đề i về s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đặ v t v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh 3 cụ v thể 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh, 3 chỉ e r x a p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 cò p n hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n i và p đề p x h uấ v t c g z iả z i sphá s p p để o khắ 3 c s phụ 3 c 3 cá 3 c hạ p n 3 chế p đồ p n c g v thờ z i s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tạ z i h h u m yệ p n.

Cơ l sở o kho x a họ 3 c i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i

Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i

1.2.1.1 Khá z i p n z iệ l m v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

Lị 3 ch l sử s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p v thế c g z iớ z i i và p nướ 3 c v t x a p đã 3 cho v thấ m y 3 có pnh z iề h u hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p o khá 3 c p nh x a h u T h u m y p nh z iê p n, hì p nh v thứ 3 c lsả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p v tậ s p v t e r h u p n c g, q h u m y l mô v tươ p n c g p đố z i y lớ p n i và c gắ p n i vớ z i l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g pn c gh z iệ s p hà p n c g hó x a 3 chỉ v thự 3 c l sự @ bắ v t p đầ h u 3 cù p n c g i vớ z i l sự p x h uấ v t h z iệ p n 3 củ x a p nề p n l sả p n p x h uấ v t y lớ p n v tư

Cá 3 ch l mạ p n c g 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p i và v t z iế s p p đó y là q h uá v t e rì p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a ở p nh z iề h u pnướ 3 c s phươ p n c g Tâ m y p đã v thú 3 c p đẩ m y l mạ p nh l mẽ l sự s phá v t v t e r z iể p n p nề p n o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a v t e rê p n q h u m y l mô y lớ p n, y là l m v th x a m y p đổ z i 3 că p n @ bả p n s phươ p n c g v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t i và 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c ok z i p nh v tế

- p xã hộ z i T e ro p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p, y lầ p n p đầ h u v t z iê p n 3 cũ p n c g p đã p x h uấ v t h z iệ p n hì p nh v thứ 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i lsả p n p x h uấ v t p nô p n c g l sả p n hà p n c g hó x a y lớ p n v th x a m y v thế 3 cho hì p nh v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t p nhỏ, v tự 3 c h u p n c g, v tự

3cấ s p Q h uá v t e rì p nh @ b z iế p n p đổ z i 3 că p n @ bả p n i về hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p ivớ z i l sự hì p nh v thà p nh o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, p đượ 3 c v thể h z iệ p n v t e rê p n l mộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g 3 chủ m yế h u ls x a h u p đâ m y: k Mộ v t y là, i về l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a l sả p n p x h uấ v t Sự hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n q h u m y l mô okhá y lớ p n o khô p n c g 3 cò p n y là p để v tự 3 cấ s p, v tự v tú 3 c v t e ro p n c g p nộ z i @ bộ v từ p n c g c g z i x a p đì p nh i và v từ p n c g i vù p n c g lmà y là l sả p n p x h uấ v t p để @ bá p n Sả p n s phẩ l m v từ 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đã v t e rở v thà p nh hà p n c g hó x a, p n c gườ z i

3chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tạo e r x a l sả p n s phẩ l m o khô p n c g 3 chỉ p để v t z iê h u g dù p n c g 3 cho @ bả p n v thâ p n i và c g z i x a p đì p nh pnhư v t e rướ 3 c p đâ m y l mà y là p để v th h u y lợ z i p nh h uậ p n, p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g Lợ z i p nh h uậ p n vt e rở v thà p nh l mộ v t l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

H x a z i y là, v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g v từ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t z iế p n @ bộ hơ p n, s phâ p n 3 cô p n c g y l x ao pđộ p n c g i và 3 ch h u m yê p n l mô p n hó x a p n c gà m y 3 cà p n c g e rõ p né v t hơ p n, o kỹ v th h uậ v t l mớ z i p đượ 3 c á s p g dụ p n c g T h uỳ vth h uộ 3 c i vào v từ p n c g y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cũ p n c g p như p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cụ v thể ở v từ p n c g p đị x a s phươ p n c g lmà v tí p nh

3chấ v t 3 ch h u m yê p n l mô p n hó x a p đượ 3 c v thể h z iệ p n Có p nhữ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chỉ v tậ s p v t e r h u p n c g i vào l sả p n px h uấ v t l mộ v t hoặ 3 c l mộ v t l số y loạ z i 3 câ m y, hoặ 3 c y loạ z i 3 co p n p nhấ v t p đị p nh Cù p n c g i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n

3củ x a o kỹ v th h uậ v t l sả p n p x h uấ v t, q h uá v t e rì p nh c gắ p n l sả p n p x h uấ v t i vớ z i 3 chế @ b z iế p n i và @ bá p n l sả p n s phẩ l m p đượ 3 c hì p nh v thà p nh p n c g x a m y v t e ro p n c g v từ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i Sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i lm x a p n c g m yế h u v tố 3 củ x a p nề p n l sả p n p x h uấ v t y lớ p n, h z iệ p n p đạ z i.

B x a y là, i về l mặ v t l sở hữ h u, 3 cù p n c g i vớ z i l sự v tí 3 ch v tụ i và v tậ s p v t e r h u p n c g e r h uộ p n c g p đấ v t, p đã hì p nh vthà p nh 3 chế p độ l sở hữ h u y lớ p n i về e r h uộ p n c g p đấ v t Ở p nh z iề h u p nướ 3 c, v t e r x a p n c g v t e rạ z i v thườ p n c g y là v th h uộ 3 c q h u m yề p n l sở hữ h u 3 củ x a l mộ v t p n c gườ z i 3 chủ p độ 3 c y lậ s p, p đấ v t p đ x a z i i và 3 cá 3 c v tư y l z iệ h u l sả p n p x h uấ v t v t e r x a p n c g vt e rạ z i v thườ p n c g y là v th h uộ 3 c q h u m yề p n l sở hữ h u v tư p nhâ p n.

T e ro p n c g y lị 3 ch l sử, o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i v tư 3 cá 3 ch y là y loạ z i hì p nh o k z i p nh v tế v t e ro p n c g l sả p n px h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 có q h u m y l mô v tươ p n c g p đố z i y lớ p n, p đã p x h uấ v t h z iệ p n v từ e rấ v t y lâ h u T e ro p n c g v thờ z i o kỳ

3ch z iế l m hữ h u p nô y lệ h x a m y s pho p n c g o k z iế p n 3 cũ p n c g p đã hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có q h u m y l mô o khá ylớ p n T h u m y p nh z iê p n, o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a, i vì l mụ 3 c v t z iê h u y lợ z i p nh h uậ p n 3 chỉ vthự 3 c l sự e r x a p đờ z i 3 cù p n c g i vớ z i l sự hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n p x h uấ v t h z iệ p n 3 củ x a p nề p n l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a y lớ p n, i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g.

Vậ m y v thế p nào y là v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, ở p nướ 3 c v t x a, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u, 3 cá 3 c p nhà o k z i p nh v tế, p nhà q h uả p n y lý p đã 3 có o khá p nh z iề h u

3cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i T h u m y p nh z iê p n, 3 cho p đế p n p n x a m y, ivẫ p n p đ x a p n c g 3 cò p n 3 có ý o k z iế p n o khá 3 c p nh x a h u i về o khá z i p n z iệ l m i và p nộ z i hà l m 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và o k z i p nh vtế v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

T e ro p n c g v t z iế p n c g V z iệ v t h z iệ p n p n x a m y, h x a z i v th h uậ v t p n c gữ v t e rê p n v t e ro p n c g p nh z iề h u v t e rườ p n c g hợ s p p đượ 3 c lsử g dụ p n c g p như p nhữ p n c g v từ p đồ p n c g p n c ghĩ x a, h x a m y p nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c y là v t e ro p n c g p nh z iề h u v t e rườ p n c g hợ s p pđượ 3 c l sử g dụ p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch o khô p n c g s phâ p n @ b z iệ v t. lNh z iề h u p nhà p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cho e rằ p n c g, v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là l mộ v t hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t 3 cơ l sở v t e ro p n c g p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p Là hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 cơ l sở i vì v t e r x a p n c g v t e rạ z i ylà p đơ p n i vị v t e rự 3 c v t z iế s p l sả p n p x h uấ v t e r x a 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 cho p xã hộ z i, i và q h uá v t e rì p nh lsả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cũ p n c g @ b x ao c gồ l m v tấ v t 3 cá 3 c 3 cá 3 c o khâ h u 3 củ x a q h uá v t e rì p nh lsả p n p x h uấ v t- o k z i p nh g do x a p nh: l sả p n p x h uấ v t, s phâ p n s phố z i, v t e r x ao p đổ z i i và v t z iê h u g dù p n c g T h u m y p nh z iê p n, 3 cầ p n h z iể h u e rằ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i o khô p n c g s phả z i y là hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t g d h u m y p nhấ v t v t e ro p n c g pnô p n c g p n c gh z iệ s p Bê p n 3 cạ p nh vt e r x a p n c g v t e rạ z i i và 3 cù p n c g v tồ p n v tạ z i i vớ z i v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g 3 cò p n 3 có 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t o khá 3 c p như hộ c g z i x a p đì p nh, 3 cá 3 c hợ s p v tá 3 c p xã, 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c v tổ

3chứ 3 c y l z iê p n o kế v t, hộ p nô p n c g g dâ p n, 3 cá 3 c 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p g do p nhà p nướ 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p q h uả p n y lý hoặ 3 c v th h uộ 3 c l sở hữ h u p nhà p nướ 3 c p như p nô p n c g, y lâ l m v t e rườ p n c g q h uố 3 c g do x a p nh.

T e rê p n 3 cơ l sở p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v tổ p n c g o kế v t y lị 3 ch l sử s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở p nướ 3 c v t x a

Cơ l sở v thự 3 c v t z iễ p n 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i

1.2.2.1 K z i p nh p n c gh z iệ l m s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 củ x a l mộ v t l số p nướ 3 c i và i vù p n c g y lã p nh v thổ.

- k Mô v t lsố p nướ 3 c i và yl x a p n h v thổ i vù p n c g Châ h u Á Ở Châ h u Á, o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị 3 có p đă 3 c p đ z iêm̉ o kh x ać i vớ z i v t e r x a p n c g v t e r x aị ở 3 c x ać p nướ 3 c Châ h u  h u, Châ h u k Mỹ, p nhấ v t y là ylươ p n c g i và q h u m y l mô v t e r x a p n c g vt e r x a z i

é Đ z iề h u p đá p n c g 3 chú ý y là 3 cá 3 c p nướ 3 c i và ivù p n c g y lã p nh v thổ Châ h u Á , gd z iê p n v tí 3 ch p đấ v t p đ x aị p nô p n c g pn c gh z iê s p

@bì p nh q h uâ p n p đầ h u p n c gườ z i i vào y lo x a z i erấ v t v thấ s p , p như é Đà z i Lo x a p n : 0,047 h x a; k M x a y l x a m y p x z i x a: 0,25 h x a; Hà p n Q h uố 3 c : 0,053 h x a, l Nhâṭ

Bả p n: 0,035 h x a Phầ p n y lớ p n 3 cá 3 c p nướ 3 c Châ h u Á , p nề p n o k z i p nh v tế 3 cò p n ở v t e rì p nh p đô ̣ v thấ s p , pđ x a p n c g vt e ro p n c g c g z i x a z i pđo x a p n vt z iế p n hà p nh 3 cô p n c g pn c gh z iê s p hó x a T e rƣ̀ lmô v t lsố p nướ 3 c i và yl x a p n h v thổ p như l Nhâ v t

Bả p n, Hà p n Q h uố 3 c, é Đà z i Lo x a p n 3 có p nề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n p nê p n v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p i vào p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đã 3 có ả p nh hưở p n c g p đế p n p x h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ zi. Ở l mộ v t l số p nướ 3 c 3 châ h u Á p đ x a p n c g v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v t z iế p n hà p nh C l NH -H é ĐH 3 có l sư ̣ @ b z iế p n pđôṇ c g v th e eo p x h u hướ p n c g v tă p n c g l số ylươ p n c g v t e r x a p n c g v t e r x aị i và c g z iả l m gd z iê p n vtí 3 ch @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a v t e r x a p n c g vt e rạ z i Chẳ p n c g h x aṇ , I p n g do p n e e l s z i x a p nă l m 1983 3 có 18.560.000 v t e r x a p n c g v t e r x aị , v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n hằ p n c g p nă l m 2,1%, Ph z i y l z i s p z i p n p nă l m 1980 3 có 3.420.000 v t e r x a p n c g v t e r x aị , v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n hằ p n c g pnă l m

2,3%; gd z iê p n vtí 3 ch v t e r x a p n c g v t e r x a z ij @ b z i p nhf q h uâ p n p nă l m 1948 y là 3,4 h x a, p nă l m 1980 y là 2,26 h x a Do

@bì p nh q h uâ p n e r h uộ p n c g p đấ v t v thấ s p p nê p n ở l mộ v t l số p nướ 3 c i và y lã p nh v thổ 3 châ h u Á , p nhà p nướ 3 c p đã 3 có

3chí p nh l sá 3 ch q h u m y p đị p nh l mứ 3 c hạ p n p đ z iề p n i vớ z i p nô p n c g g dâ p n , p như ở l Nhâṭ Bả p n, Hà p n Q h uố 3 c okhô p n c g q h uá 3 h x a, Ấ p n é Độ o khô p n c g q h uá 7,2 h x a.

- Phá v t v t e r z iể p n KH -KT l Nô p n c g p n c gh z iê s p : S x a h u Ch z iế p n v t e r x a p nh v thế c g z iớ z i II, o k z i p nh v tế l Nhậ v t

Bả p n @ bị v tà p n s phá p nặ p n c g p nề, o khô p n c g 3 chỉ l sả p n p x h uấ v t 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p l mà p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g pđạ v t ở l mứ 3 c e rấ v t v thấ s p, p n c g h u m yê p n y l z iệ h u i và y lươ p n c g v thự 3 c v t e ro p n c g p nướ 3 c v th z iế h u v thố p n v t e rầ l m v t e rọ p n c g.

Do i vậ m y v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n p đấ v t 3 chậ v t p n c gườ z i p đô p n c g, p để s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p l Nhậ v t

Bả p n 3 co z i s phá v t vt e r z iể p n o kho x a họ 3 c- o kỹ v th h uậ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p y là @ b z iệ p n s phá s p hà p n c g p đầ h u l Nhậ v t Bả p n v tậ s p v t e r h u p n c g ivào 3 cá 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ v t z iế v t o k z iệ l m p đấ v t p như: v tă p n c g 3 cườ p n c g l sử g dụ p n c g s phâ p n ho x a họ 3 c; hoà p n vth z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và o kỹ v th h uậ v t v tướ z i v t z iê h u p nướ 3 c 3 cho e r h uộ p n c g y lú x a; y l x a z i v tạo i và p đư x a ivào l sử g dụ p n c g p đạ z i v t e rà p nhữ p n c g c g z iố p n c g o khá p n c g @ bệ p nh, l sâ h u e rầ m y i và 3 chị h u e ré v t; p nh x a p nh 3 chó p n c g pđư x a l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p l s x a p n c g o kỹ v th h uậ v t v thâ l m 3 c x a p nh, v tă p n c g p nă p n c g l s h uấ v t é Đâ m y y là l mộ v t vthà p nh 3 cô p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g i về p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư o kh z iế p n 3 cho l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p i vào pnă l m 1950 p đã p đượ 3 c s phụ 3 c hồ z i p xấ s p p xỉ l mứ 3 c v t e rướ 3 c 3 ch z iế p n v t e r x a p nh, l sả p n y lượ p n c g v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g ivà v tớ z i p nă l m 1953 p đã i vượ v t l mứ 3 c v t e rướ 3 c 3 ch z iế p n v t e r x a p nh 30% l sả p n y lượ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao y là p đ z iề h u ok z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i p để l Nhậ v t Bả p n v thự 3 c h z iệ p n Chươ p n c g v t e rì p nh H é ĐH l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p. éĐể s phá v t v t e r z iể p n o kho x a họ 3 c- o kỹ v th h uậ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p, l Nhậ v t Bả p n 3 chủ m yế h u g dự x a i vào

3cá 3 c i v z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g.

V z iệ p n q h uố 3 c c g z i x a i về o kho x a họ 3 c p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p ở 3 cấ s p l Nhà p nướ 3 c y là 3 cơ q h u x a p n 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v tổ p n c g hợ s p c gắ p n o kế v t v toà p n @ bộ 3 cá 3 c i v z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cấ s p p n c gà p nh vthà p nh l mộ v t o khố z i Bê p n 3 cạ p nh p đó, 3 cá 3 c i v z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g v tă p n c g 3 cườ p n c g yl z iê p n o kế v t p n c gh z iê p n 3 cứ h u i vố z i 3 cá 3 c v t e rườ p n c g p đạ z i họ 3 c, 3 cá 3 c p xí p n c gh z iệ s p v tư p nhâ p n i và 3 cá 3 c hộ z i okh h u m yế p n p nô p n c g; y l z iê p n o kế v t i vố z i 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p nà m y i và 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 củ x a p nô p n c g g dâ p n p để c g z iú s p pnô p n c g g dâ p n v t z iế s p 3 cậ p n 3 cô p n c g p n c ghệ, v t e r x a p n c g v th z iế v t @ bị v t z iê p n v t z iế p n, c g z iú s p v tă p n c g p nă p n c g l s h uấ v t, 3 chấ v t ylượ p n c g, p đả l m @ bảo p nô p n c g p n c gh z iệ s p v tă p n c g v t e rưở p n c g ổ p n p đị p nh.

- Cả z i 3 cá 3 ch e r h uộ p n c g p đấ v t: Cả z i 3 cá 3 ch e r h uộ p n c g p đấ v t p nă l m 1945 i và 1948 p đã v tạo p độ p n c g ylự 3 c o kí 3 ch v thí 3 ch l mạ p nh l mẽ p nô p n c g p n c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n, l mở e rộ p n c g i v z iệ 3 c l m h u x a @ bá p n p nô p n c g sphẩ l m i và v tă p n c g p nh x a p nh v tí 3 ch y lũ m y é Để g d h u m y v t e rì, @ bảo i vệ p nhữ p n c g i vù p n c g p đấ v t v tố v t g dù p n c g 3 cho lmụ 3 c p đí 3 ch p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nă l m 1969 l Nhà p nướ 3 c p đã @ b x a p n hà p nh L h uậ v t Cả z i v tạo i và s phá v t vt e r z iể p n p nhữ p n c g i vù p n c g p đấ v t 3 có o khả p nă p n c g l mở e rộ p n c g l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p é Đế p n p nă l m 1970,

L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i p nô p n c g p n c gh z iệ s p i và L h uậ v t Hợ s p v tá 3 c p xã p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đượ 3 c l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g pđã p nố z i e rộ p n c g q h u m yề p n hạ p n 3 cho v th h uê, s phá v t 3 c x a p nh p đấ v t l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g p như q h u m yề p n q h uả p n y lý 3 cho 3 cá 3 c v tậ s p p đoà p n i và 3 cá 3 c hợ s p v tá 3 c p xã (HTX) p nô p n c g p n c gh z iệ s p l Nă l m

1975, l Nhậ v t Bả p n q h u m yế v t p đị p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p v toà p n gd z iệ p n, @ b x ao c gồ l m: p đả l m @ bảo x a p n v toà p n y lươ p n c g v thự 3 c; p x e e l m p xé v t y lạ z i 3 chí p nh l sá 3 ch c g z iá 3 cả; hoà p n vth z iệ p n 3 cơ 3 cấ h u l sả p n p x h uấ v t, p đẩ m y l mạ p nh 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh s phú 3 c y lợ z i v t e ro p n c g 3 cá 3 c y là p n c g p xã. éĐồ p n c g v thờ z i 3 chươ p n c g v t e rì p nh " é Đẩ m y l mạ p nh l sử g dụ p n c g pđấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p" p đượ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i Chươ p n c g v t e rì p nh p nà m y p đượ 3 c @ bổ l s h u p n c g i vào p nă l m

1980, i và p nhờ i vậ m y p nó c g z iữ i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 cấ h u l sả p n p x h uấ v t pnô p n c g p n c gh z iệ s p.

Từ p n c g hộ l sả p n p x h uấ v t e r z iê p n c g y lẻ, i vố z i q h u m y l mô q h uá p nhỏ v thì o khô p n c g v thể 3 có p đủ p đ z iề h u ok z iệ p n o k z i p nh v tế i và o kỹ v th h uậ v t p để H é ĐH q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p hà p n c g hó x a y lớ p n. lNă l m 1995 l số y lượ p n c g p nô p n c g v t e rạ z i c g z iả l m 791 p n c ghì p n 3 cá z i ( c g z iả l m 18,7%) l so i vố z i p nă l m 1985.

Q h u m y l mô e r h uộ p n c g p đấ v t @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a l mộ v t p nô p n c g v t e rạ z i 3 có l sự v th x a m y p đổ z i v th e eo hướ p n c g v tí 3 ch v tụ er h uộ p n c g p đấ v t i vào 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i y lớ p n p để v tă p n c g h z iệ h u q h uả l sả p n p x h uấ v t X h u hướ p n c g p nà m y v thể h z iệ p n e rõ p nhấ v t v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 1990-1995, q h u z i l mô p đấ v t y lú x a @ bì p nh q h uâ p n/hộ v tă p n c g v từ

- Phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t 3 có 3 chọ p n y lọ 3 c, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g p nô p n c g l sả p n: Bướ 3 c pn c goặ v t 3 củ x a 3 chí p nh l sá 3 ch p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 củ x a l Nhậ v t Bả p n v thự 3 c l sự @ bắ v t p đầ h u o kh z i L h uậ v t l Nô p n c g pn c gh z iệ s p 3 cơ @ bả p n p đượ 3 c @ b x a p n hà p nh i vào p nă l m 1961, i vớ z i h x a z i s phươ p n c g hướ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch

3chủ m yế h u: Phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t 3 có 3 chọ p n y lọ 3 c, 3 cụ v thể y là p đẩ m y l mạ p nh l sả p n p x h uấ v t p nhữ p n c g l sả p n sphẩ l m 3 có p nh h u 3 cầ h u v t z iê h u v thụ p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g i và c g z iả l m l sả p n p x h uấ v t p nhữ p n c g p nô p n c g s phẩ l m 3 có lsứ 3 c v t z iê h u v thụ o ké l m; Hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 cấ h u p nô p n c g p n c gh z iệ s p, o kể 3 cả i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p nhữ p n c g pnô p n c g hộ i và HTX 3 có p nă p n c g y lự 3 c i về q h uả p n y lý o k z i p nh g do x a p nh i và 3 c x a p nh v tá 3 c.

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m 1960 i và 1970, l sự s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế lNhậ v t p đã p đẩ m y v th h u p nhậ s p 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n v tă p n c g p đá p n c g o kể Cũ p n c g v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n p nà m y, y l x ao pđộ p n c g v t e ro p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p c g z iả l m p x h uố p n c g o khoả p n c g 50%, l so p n c g p nă p n c g l s h uấ v t y l x ao p độ p n c g y lạ z i vtă p n c g @ bì p nh q h uâ p n hà p n c g p nă l m 5-8% p nhờ v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cơ c g z iớ z i ho x a i và 3 cả z i v t z iế p n q h u m y v t e rì p nh okỹ v th h uậ v t é Đâ m y y là v tỷ y lệ v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n 3 c x ao p nhấ v t ở p nhữ p n c g p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n.

Cá 3 c p n c gà p nh v thự 3 c s phẩ l m 3 chế @ b z iế p n s phá v t v t e r z iể p n, c g z iú s p 3 cho p n c gườ z i g dâ p n l số p n c g ở p nô p n c g vthô p n 3 có v thê l m p nh z iề h u i v z iệ 3 c y là l m, v th h u p nhậ s p p đượ 3 c 3 cả z i v th z iệ p n, g do p đó l Nhậ v t Bả p n p đã v tạo 3 cho lmì p nh l mộ v t v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a p đủ y lố p n 3 cho hà p n c g ho x a 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v tí 3 ch y lũ m y y lấ m y p đà

Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e ro p n c g p đ z iề h u

Sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t

Kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t 3 có ả p nh hưở p n c g e rấ v t l mạ p nh l mẽ p đế p n l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o k z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e rạ z i T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a p nh z iề h u v thà p nh v tự h u o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t p đã p đượ 3 c á s p gdụ p n c g l mạ p nh l mẽ i và p nh x a p nh 3 chó p n c g i vào v t e ro p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p l Nhờ l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a okho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t p đã v tạo e r x a p nh z iề h u l sả p n s phẩ l m hà p n c g hoá p nhấ v t y là m yế h u v tố p đầ h u i vào 3 cho lsả p n p x h uấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đó y là 3 cá 3 c y loạ z i i vậ v t v tư, s phâ p n @ bó p n, c g z iố p n c g 3 câ m y 3 co p n 3 cá 3 c yloạ z i, l má m y l mó 3 c v th z iế v t @ bị Chí p nh p nhữ p n c g m yế h u v tố p đầ h u i vào 3 có 3 chấ v t y lượ p n c g v tố v t p đã v tạo e r x a lmộ v t o khả p nă p n c g v to y lớ p n c gó s p s phầ p n v tă p n c g p nă p n c g l s h uấ v t, l sả p n y lượ p n c g i và 3 chấ v t y lượ p n c g 3 củ x a l sả p n sphẩ l m p nô p n c g p n c gh z iệ s p Số y lượ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g y lê p n v t e ro p n c g p đó 3 có p nh z iề h u vt e r x a p n c g v t e rạ z i p đã l mạ p nh g dạ p n ứ p n c g g dụ p n c g o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t i vào l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh pnhữ p n c g y loạ z i 3 câ m y v t e rồ p n c g i vậ v t p n h uô z i, p nhữ p n c g y loạ z i l sả p n s phẩ l m l mớ z i 3 có p nă p n c g l s h uấ v t i và 3 chấ v t ylượ p n c g 3 c x ao hơ p n i và g do p đó y là l m v tă p n c g h z iệ h u q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i lmộ v t 3 cá 3 ch e rõ e rệ v t.

Chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a p nhà p nướ 3 c

Chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c y là m yế h u v tố q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhằ l m v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n ylợ z i 3 cho l sự e r x a p đờ z i i và s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh v t e ro p n c g p nô p n c g pn c gh z iệ s p, v t e ro p n c g p đó hì p nh v thứ 3 c o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đượ 3 c o kh h u m yế p n o khí 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh lmẽ Thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở 3 cá 3 c p nướ 3 c v t z iê p n v t z iế p n s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ okhô p n c g 3 chỉ i vì v t e rì p nh p độ l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i l mà l mộ v t m yế h u v tố hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g p đó y là 3 có l sự v tá 3 c p độ p n c g i và hỗ v t e rợ l mạ p nh l mẽ 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v tí 3 ch 3 cự 3 c v từ lNhà p nướ 3 c p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i về p đấ v t p đ x a z i, 3 chí p nh l sá 3 ch i về p đầ h u v tư, 3 chí p nh l sá 3 ch vth h uế i và 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ o khá 3 c, ở p nướ 3 c v t x a v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y p nhờ pnhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cụ v thể 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đã c gó s p s phầ p n v tă p n c g p nh x a p nh 3 cả i về l số y lượ p n c g i và

3chấ v t y lượ p n c g 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i Cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đã l mạ p nh g dạ p n p đầ h u v tư ivào i v z iệ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i p nh z iề h u y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i okhá 3 c p nh x a h u.

T e rì p nh p độ 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n o khá 3 c

V z iệ 3 c q h uả p n y lý l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n v thự 3 c v tế y là q h uả p n y lý lmộ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p Vì i vậ m y, 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phả z i 3 có v t e rì p nh p độ q h uả p n y lý, p đ z iề h u hà p nh l sả p n px h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh p để p đả l m @ bảo 3 cho v t e r x a p n c g v t e rạ z i hoạ v t p độ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả T e ro p n c g p nề p n ok z i p nh v tế v t z iể h u p nô p n c g, 3 chỉ 3 cầ p n 3 có p nhữ p n c g p n c gườ z i p nô p n c g g dâ p n, 3 chủ hộ 3 cầ p n 3 cù y l x ao p độ p n c g, 3 cò p n vt e ro p n c g o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g y lạ z i 3 cầ p n 3 có p nhữ p n c g 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đồ p n c g v thờ z i y là 3 chủ g do x a p nh pn c gh z iệ s p p nă p n c g p độ p n c g, p đủ p nă p n c g y lự 3 c p đ z iề h u hà p nh q h uả p n y lý v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao. lNă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý p đ z iề h u hà p nh 3 củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i v thể h z iệ p n ở o khả p nă p n c g i về q h uả p n y lý v tư yl z iệ h u l sả p n p x h uấ v t, q h uả p n y lý y l x ao p độ p n c g, q h uả p n y lý i vố p n l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, q h uả p n y lý p đ z iề h u hà p nh, p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch, q h u m y hoạ 3 ch l sả p n p x h uấ v t, v t z iê h u v thụ p nô p n c g l sả p n s phẩ l m Tà z i y l z iệ h u vthố p n c g o kê ở 3 cá 3 c p nướ 3 c v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c 3 cũ p n c g 3 cho v thấ m y v t e rì p nh p độ họ 3 c i vấ p n 3 ch h u m yê p n l mô p n

3củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tỷ y lệ v th h uậ p n i vớ z i h z iệ h u q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, v th h u p nhậ s p 3 củ x a 3 cá 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i.

PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU

Phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n

L h uậ p n i vă p n l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u y là g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g ivà g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử.

Phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g i và g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử p đò z i hỏ z i i v z iệ 3 c pn c gh z iê p n 3 cứ h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế c gắ p n i vớ z i s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rướ 3 c hế v t s phả z i okế v thừ x a p đượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p nhữ p n c g p n c gườ z i p đ z i v t e rướ 3 c Vì i vậ m y, v tá 3 c cg z iả y l h uậ p n i vă p n p đã e rấ v t 3 cố c gắ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tì l m h z iể h u p nhữ p n c g v tà z i y l z iệ h u o kho x a họ 3 c i v z iế v t i về sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e r x a z i i và 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 có y l z iê p n q h u x a p n T e rê p n 3 cơ l sở o kế v thừ x a 3 cá 3 c o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u, pđặ v t v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n l mớ z i, y l h uậ p n i vă p n v t z iế s p v tụ 3 c hoà p n v th z iệ p n o kh h u p n c g o khổ y lý y l h uậ p n p để s phâ p n vtí 3 ch 3 cá 3 c i vấ p n p đề ở 3 cá 3 c 3 chươ p n c g l s x a h u.

Sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g i và g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử, v tá 3 c c g z iả yl h uậ p n i vă p n p đã p x h uấ v t s phá v t v từ i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phạ l m v t e rù 3 cơ @ bả p n 3 củ x a p đề v tà z i y là s phá v t v t e r z iể p n vt e r x a p n c g v t e r x aị T e rê p n 3 cơ l sở p đó, y l h uậ p n i vă p n v tậ s p v t e r h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u, y là l m e rõ @ bả p n 3 chấ v t, p nộ z i gd h u p n c g, pđ z iề h u o k z iệ p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị v t e rê p n pđ z i x a

@bà p n h h u m yê p n lN c gh z i X h uâ p n, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh.

Phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n p đò z i hỏ z i s phả z i p xâ m y g dự p n c g o kh h u p n c g o khổ y lý v th h u m yế v t p để p n c gh z iê p n

3cứ h u p như p n c g o kh h u p n c g o khổ p đó 3 cầ p n p đượ 3 c o k z iể l m p n c gh z iệ l m @ bằ p n c g v thự 3 c v t z iễ p n Do p đó, y l h uậ p n i vă p n pđã p n c gh z iê p n 3 cứ h u o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 củ x a l mộ v t l số q h uố 3 c c g z i x a i và p đị x a s phươ p n c g v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n l sự cgắ p n okế v t c g z iữ x a s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x a z i p để o k z iể l m p n c gh z iệ l m o kh h u p n c g o khổ y lý v th h u m yế v t p đã p đượ 3 c pxâ m y g dự p n c g; e rú v t e r x a p nhữ p n c g @ bà z i họ 3 c 3 cho l N c gh z i X h uâ p n p nó z i e r z iê p n c g i và v tỉ p n h Hà T z i p nh p nó z i 3 ch h u p n c g. éĐồ p n c g v thờ z i, i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u l sự c gắ p n o kế v t p đó s phả z i p đặ v t v t e ro p n c g 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ q h u x a y lạ z i okhô p n c g 3 chỉ c g z iữ x a o k z i p nh v tế i và q h uố 3 c s phò p n c g - x a p n p n z i p nh, l mà 3 cò p n i vớ z i 3 cá 3 c q h u x a p n hệ 3 chí p nh vt e rị, pxã hộ z i; q h u x a p n hệ c g z iữ x a l N c gh z i X h uâ p n i vớ z i 3 cá 3 c h h u m yê p n

, Hà Tĩ p nh i vớ z i 3 cả p nướ 3 c Cá 3 c q h u x a p n hệ pđó y l h uô p n p đượ 3 c p x e e l m p xé v t v t e ro p n c g l sự i vậ p n p độ p n c g, @ b z iế p n p đổ z i… lN c g h u m yê p n y lý i về l mố z i y l z iê p n hệ s phổ @ b z iế p n p đượ 3 c v thể h z iệ p n v t e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u i vấ p n p đề sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g vt e r x a z i l m x a p n c g v tí p nh s phổ @ b z iế p n o khô p n c g 3 chỉ e r z iê p n c g l mộ v t h h u m yê p n lN c gh z i

X h uâ p n l mà p đó y là l mộ v t hì p nh v thứ 3 c s phổ @ b z iế p n 3 ch h u p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c h h u m yệ p n v t e ro p n c g v tỉ p nh i và v thể h z iệ p n l mố z i q h u x a p n hệ s phứ 3 c v tạ s p 3 củ x a 3 chú p n c g c g z iữ x a hoạ v t p độ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế c gắ p n i vớ z i

@bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g i và p nhữ p n c g p nhâ p n v tố p x h u p n c g q h u x a p nh p nó Á s p g dụ p n c g q h u x a p n p đ z iể l m p nà m y

3cầ p n s phả z i p xâ m y g dự p n c g q h u x a p n p đ z iể l m v toà p n g d z iệ p n v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế c gắ p n ivớ z i s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g vt e rạ z i, l sử g dụ p n c g p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p, 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p, 3 cá 3 c s phươ p n c g v t z iệ p n p để c g z iả z i q h u m yế v t i vấ p n p đề Thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch g dà p n p đề h u i và 3 chí p nh l sá 3 ch 3 có v t e rọ p n c g p đ z iể l m, i vừ x a

3chú ý c g z iả z i q h u m yế v t i về l mặ v t v tổ p n c g v thể i vừ x a y lự x a 3 chọ p n p nhữ p n c g i vấ p n p đề v t e rọ p n c g v tâ l m p để v tậ s p vt e r h u p n c g c g z iả z i q h u m yế v t g dứ v t p đ z iể l m v tạo p đà 3 cho c g z iả z i q h u m yế v t p nhữ p n c g i vấ p n p đề o khá 3 c. lN c g h u m yê p n y lý i về v tí p nh s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thế c g z iớ z i p đượ 3 c v thể h z iệ p n q h u x a l sự i vậ p n p độ p n c g,

@b z iế p n p đổ z i o khô p n c g p n c gừ p n c g i và p đề h u 3 có p x h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n, 3 ch h u m yể p n hó x a é Đố z i i vớ z i hoạ v t pđộ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế c gắ p n i vớ z i s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phả z i p nắ l m p đượ 3 c o kh h u m y p nh hướ p n c g i vậ p n p độ p n c g, @ b z iế p n p đổ z i v tươ p n c g y l x a z i 3 củ x a p nó, p đồ p n c g v thờ z i p nhậ p n v thứ 3 c e rỏ s phá v t v t e r z iể p n y là q h uá v t e rì p nh @ b z iệ p n 3 chứ p n c g p đầ m y l mâ h u v th h uẫ p n, 3 ch z iế p n v thắ p n c g 3 củ x a 3 cá z i l mớ z i y là i vô 3 cù p n c g o khó okhă p n v từ p đó p đề e r x a p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p 3 cụ v thể, v từ p n c g 3 cô p n c g i v z iệ 3 c 3 cụ v thể p để v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n.

Phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g i và g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử p đò z i hỏ z i i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n

3cứ h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị ở h h u m yê p n l N c gh z i X h uâ p n , v tỉ p nh Hà Tĩ p nh o khô p n c g p đượ 3 c p x h uấ v t sphá v t v từ v tì p nh 3 cả l m, p n c g h u m yệ p n i vọ p n c g 3 củ x a v tá 3 c c g z iả, l mà s phả z i p x h uấ v t v từ p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n okhá 3 ch q h u x a p n i và 3 chủ q h u x a p n, g do 3 cá 3 c q h u m y y l h uậ v t o khá 3 ch q h u x a p n 3 ch z i s phố z i Tá 3 c c g z iả 3 cố c gắ p n c g pn c gh z iê p n 3 cứ h u l mộ v t 3 cá 3 ch v toà p n g d z iệ p n p như p n c g v t e ro p n c g p đó hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v tâ l m p đế p n p nhâ p n v tố @ bê p n vt e ro p n c g, p nhữ p n c g q h u x a p n hệ @ bả p n 3 chấ v t… i vì p nhâ p n v tố p nà m y c g z iữ i v x a z i v t e rò q h u m yế v t p đị p nh.

2.2 Cá 3 c s phươ p n c g s phá s p 3 cụ v thể p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để v thự 3 c h z iệ p n y l h uậ p n i vă p n

*Phâ p n v tí 3 ch i và v tổ p n c g hợ s p

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch: L h uậ p n i vă p n l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch v t e ro p n c g

3cả 4 3 chươ p n c g Sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch 3 có p n c ghĩ x a y là l mọ z i i vấ p n p đề p đặ v t e r x a p đề h u sphả z i v t e rả y lờ z i 3 câ h u hỏ z i “ v tạ z i l s x ao”? é Đ z iề h u p đó 3 cho s phé s p l mọ z i i vấ p n p đề p đề h u p đượ 3 c h z iề h u l mộ v t

3cá 3 ch v thấ h u p đáo, 3 cặ p n o kẽ. Ở 3 chươ p n c g 1, p để p xâ m y g dự p n c g o kh h u p n c g o khổ s phâ p n v tí 3 ch 3 củ x a p đề v tà z i, y l h uậ p n i vă p n p đã sphâ p n v tí 3 ch p nộ z i g d h u p n c g e rấ v t p nh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh o kho x a họ 3 c 3 có y l z iê p n q h u x a p n Từ p đó, v tá 3 c c g z iả yl h uậ p n i vă p n p đã p nhậ p n v thứ 3 c i và o kế v thừ x a p đượ 3 c p nhữ p n c g v thà p nh q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g y lĩ p nh ivự 3 c p nà m y; v thấ m y p đượ 3 c p nhữ p n c g o khoả p n c g v t e rố p n c g 3 cầ p n v t z iế s p v tụ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u T e ro p n c g 3 chươ p n c g

3, o kh h u p n c g o khổ y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n p đã p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m i vừ x a q h u x a Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch p đượ 3 c l sử gdụ p n c g ở 3 chươ p n c g 4 p để s phâ p n v tí 3 ch p nhữ p n c g p nhâ p n v tố l mớ z i ả p nh hưở p n c g p đế p n l sự s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và p nhữ p n c g y lý g do s phả z i á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p để s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị ở h h u m yê p n Tĩ p nh v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i. lN c gh z i X h uâ p n , v tỉ p nh Hà

Phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p: T e rê p n 3 cơ l sở o kế v t q h uả s phâ p n v tí 3 ch, s phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để o kế v t p nố z i c g z iữ x a 3 cá 3 c l mặ v t, 3 cá 3 c p nhâ p n v tố… p để 3 có p đượ 3 c 3 cá z i p nhì p n vtổ p n c g v thể i về l sự i vậ v t, h z iệ p n v tượ p n c g. Ở 3 chươ p n c g 1, @ bằ p n c g s phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p, y l h uậ p n i vă p n 3 chỉ e r x a p đượ 3 c p nhữ p n c g vthà p nh v tự h u i và hạ p n 3 chế 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đã 3 có é Đâ m y y là 3 cơ l sở q h u x a p n vt e rọ p n c g p để y l h uậ p n i vă p n i vừ x a o kế v thừ x a p đượ 3 c 3 cá 3 c v thà p nh v tự h u, i vừ x a v t e rá p nh p đượ 3 c l sự v t e rù p n c g y lặ s p vt e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u. Ở 3 chươ p n c g 3, v từ i v z iệ 3 c s phâ p n v tí 3 ch e rấ v t p nh z iề h u h z iệ p n v tượ p n c g 3 cụ v thể 3 củ x a v thự 3 c v t e rạ p n c g sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x a ị , y l h uậ p n i vă p n p đã l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p p để p đư x a er x a p nhữ p n c g pđá p nh c g z iá o khá z i q h uá v t i về v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị ở h h u m yê p n lN c gh z i X h uâ p n; 3 chỉ e r x a pnhữ p n c g v thà p nh v tự h u, hạ p n 3 chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n é Đâ m y y là p nhữ p n c g 3 că p n 3 cứ q h u x a p n v t e rọ p n c g p để vtá 3 c c g z iả p đư x a e r x a 3 cá 3 c q h u x a p n p đ z iể l m i và 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p ở 3 chươ p n c g 4.

T e ro p n c g 3 chươ p n c g 4, s phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để p đả l m @ bảo 3 cá 3 c c g z iả z i sphá s p p đề p x h uấ v t p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cá 3 c 3 chủ v t e rươ p n c g , 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a h h u m yệ p n , v tỉ p nh p để sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị l m x a p n c g v tí p nh hệ v thố p n c g, p đồ p n c g @ bộ, o khô p n c g v t e rù p n c g y lặ s p; p đồ p n c g vthờ z i 3 có v thể v thự 3 c v th z i p đượ 3 c v t e ro p n c g v thự 3 c v tế.

* Lô c g z i 3 ch i và y lị 3 ch l sử

Phươ p n c g s phá s p y lô c g z i 3 ch: Là s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u l sự i vậ v t h z iệ p n v tượ p n c g @ bằ p n c g iv z iệ 3 c l sử g dụ p n c g hệ v thố p n c g o khá z i p n z iệ l m, s phạ l m v t e rù i và l sử g dụ p n c g l sứ 3 c l mạ p nh 3 củ x a v tư g d h u m y p để vtì l m e r x a 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ @ bê p n v t e ro p n c g, @ bả p n 3 chấ v t, 3 cá 3 c q h u m y y l h uậ v t 3 ch z i s phố z i l sự i vậ p n p độ p n c g, sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cá 3 c l sự i vậ v t, h z iệ p n v tượ p n c g.

Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p i và p xử y lý l số y l z iệ h u

* l N c g h uồ p n l số y l z iệ h u v thự 3 c h z iệ p n y l h uậ p n i vă p n

L h uậ p n i vă p n v t z iế p n hà p nh o khảo l sá v t l mộ v t l số v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th h uộ 3 c 3 cá 3 c i vù p n c g 3 củ x a h h u m yê p n l N c gh z i

X h uâ p n, p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tì p nh hì p nh l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i pđể p nắ l m @ bắ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g o khó o khă p n i và m yê h u 3 cầ h u, p đ z iề h u o k z iệ p n s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g ok z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e rạ z i ở h h u m yê p n l N c gh z i X h uâ p n , v tỉ p nh Hà TĨ p nh é Đâ m y y là l mộ v t 3 că p n 3 cứ v thự 3 c v t z iễ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g pđể p đá p nh c g z iá p đú p n c g v thự 3 c v t e rạ p n c g i và p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 chí p nh l sá 3 ch 3 có v tí p nh o khả v th z i 3 c x ao.

L h uậ p n i vă p n v t z iế p n hà p nh p đ z iề h u v t e r x a, o khảo l sá v t 50 v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n @ b x ao cgồ l m 3 cho 3 cá 3 c i vù p n c g ( i vù p n c g p đồ p n c g @ bằ p n c g i v e e p n @ b z iể p n , i vù p n c g v t e r h u p n c g g d h u l m z iề p n p nú z i ) v t e rê p n p đị x a

@bà p n h h u m yê p n lN c gh z i X h uâ p n, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh

Tâ s p vt e r h u p n c g @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c y loạ z i hì p n h v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a

@bà p n h h u m yê p n l N c gh z i X h uâ p n p như : v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rồ p n c g v t e rọ v t, v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i, v t e r x a p n c g v t e rạ z i y lâ l m pn c gh z iệ s p, v t e r x a p n c g v t e rạ z i p n h uô z i v t e rồ p n c g v thủ m y l sả p n i và v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tổ p n c g hợ s p.

L h uậ p n i vă p n v t z iế p n hà p nh s phỏ p n c g i vấ p n l mộ v t l số 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i ( v th e eo l mẫ h u s ph z iế h u sphỏ p n c g i vấ p n) p nhằ l m p nắ l m @ bắ v t e rõ hơ p n v thự 3 c v t e rạ p n c g, p đ z iề h u o k z iệ p n l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a vt e r x a p n c g v t e rạ z i, p n c g h u m yệ p n i vọ p n c g i và ý o k z iế p n 3 củ x a 3 cá p nhâ p n 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i ; s phỏ p n c g i vấ p n l mộ v t l số

3cá p n @ bộ q h uả p n y lý ở 3 cấ s p p xã, h h u m yệ p n i và 3 cấ s p v tỉ p nh i về v thự 3 c v t e rạ p n c g i và v t e r z iể p n i vọ p n c g 3 cũ p n c g p như pnhữ p n c g o khó o khă p n , ivướ p n c g l mắ 3 c 3 cầ p n v tháo c gỡ p để s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e rạ p n c g v t e rạ z i h h u m yê p n Tĩ p nh. lN c gh z i X h uâ p n , v tỉ p nh Hà lNộ z i g d h u p n c g p đ z iề h u v t e r x a, s phỏ p n c g i vấ p n @ b x ao c gồ l m: v t e rì p nh p độ họ 3 c i vấ p n, v t h uổ z i 3 chủ v t e r x a p n c g vt e rạ z i, c g z iớ z i v tí p nh 3 củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v tổ p n c g l số p nhâ p n o khẩ h u, y l x ao p độ p n c g 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i; p đầ h u ivào 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i: p đấ v t p đ x a z i, y l x ao p độ p n c g, v thứ 3 c ă p n, 3 cơ l sở i vậ v t 3 chấ v t; p đầ h u e r x a 3 củ x a vt e r x a p n c g v t e rạ z i: o khố z i y lượ p n c g l sả p n s phẩ l m, c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i; p đá p nh c g z iá i về l sự sphá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i; hệ v thố p n c g 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p đã p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n ở 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i; s phươ p n c g hướ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và pnhữ p n c g v th h uậ p n y lợ z i, o khó o khă p n i và p đề p x h uấ v t 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

T e rê p n 3 cơ l sở o kế v t q h uả p đ z iề h u v t e r x a o khảo l sá v t i và s phỏ p n c g i vấ p n, L h uậ p n i vă p n v t z iế p n hà p nh p xử ylý l số y l z iệ h u v th e eo 3 chươ p n c g v t e rì p nh SPSS é Đồ p n c g v thờ z i, y l h uậ p n i vă p n l sẽ o kế v t hợ s p v tổ p n c g hợ s p, s phâ p n vtí 3 ch l số y l z iệ h u i vớ z i l sự v t e rợ c g z iú s p 3 củ x a l má m y v tí p nh s phầ p n l mề l m k M z i 3 c e ro l sof v t E p x 3 c e e y l v t e ro p n c g @ bộ sphầ p n l mề l m k M z i 3 c e ro l sof v t Off z i 3 c e e Phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p 3 chủ m yế h u y là s phâ p n v tổ v thố p n c g o kê

3cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th e eo q h u m y l mô, v th e eo p đị x a @ bà p n, v th e eo 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t. lN c goà z i e r x a, y l h uâ p n i vă p n l sƣ̉ g d h uṇ c g p n c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u @ bê p n v t e ro p n c g p để v thự 3 c h z iệ p n y l h uậ p n ivă p n: Số y l z iệ h u 3 củ x a Cụ 3 c v thố p n c g o kê Hà Tĩ p nh, s phò p n c g v thố p n c g o kê l N c gh z i X h uâ p n i và 3 củ x a 3 cá 3 c sphò p n c g, @ b x a p n, p n c gà p nh ở Hà Tĩ p nh , l N c gh z i X h uâ p n y là p n c g h uồ p n v tà z i y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p 3 chủ m yế h u p để vthự 3 c h z iệ p n y l h uậ p n i vă p n. lN c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u @ bê p n p n c goà z i p để v thự 3 c h z iệ p n y l h uậ p n i vă p n: l N c goà z i e r x a, y l h uậ p n i vă p n 3 cò p n l sử gdụ p n c g 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n v th h u v thậ s p p đượ 3 c v từ 3 cá 3 c l sá 3 ch, @ báo i và 3 cá 3 c v t e r x a p n c g w e e @ b 3 củ x a 3 cá 3 c h z iệ s p hộ z i p n c ghề p n c gh z iệ s p 3 có v tư y l z iệ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u.

Cá 3 c @ bà z i i v z iế v t 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà p n c gh z iê p n 3 cứ h u, 3 cá 3 c y loạ z i l sá 3 ch @ báo, 3 cá 3 c v t e r x a p n c g w e e @ b vt e ro p n c g p nướ 3 c i và p n c goà z i p nướ 3 c p để p đá p nh c g z iá 3 cá 3 ch v t z iế s p 3 cậ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n i và v tổ 3 chứ 3 c vt e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c l mộ v t l số v tư y l z iệ h u 3 có y l z iê p n q h u x a p n v th h u v thậ s p v từ 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n, p đơ p n i vị vt e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c, 3 cá 3 c Báo 3 cáo q h uá v t e rì p nh 3 cô p n c g v tá 3 c p nướ 3 c p n c goà z i 3 củ x a l mộ v t l số é Đoà p n/

3cá p nhâ p n, Báo i và Tạ s p 3 chí p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i… Cá 3 c ivă p n o k z iệ p n hộ z i é Đả p n c g v toà p n q h uố 3 c y lầ p n v thứ VIII, IX, X, XI, 3 cá 3 c @ báo 3 cáo o k z i p nh v tế p xã hộ z i

3củ x a Tỉ p nh , h h u m yêṇ q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 2010-2014 l N c ghị q h u m yế v t 3 củ x a Hộ z i p đồ p n c g l Nhâ p n g dâ p n v tỉ p nh ivề s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh vtế p xã hộ z i, v tì p nh hì p nh v thự 3 c v t z iể p n v tạ z i 3 cá 3 c h z iệ s p hộ z i p n c ghề p n c gh z iệ s p 3 có v tư y l z iệ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n

3cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nhằ l m s phâ p n v tí 3 ch p đá p nh c g z iá l sự y lã p nh p đạo 3 chỉ p đạo 3 củ x a é Đả p n c g, 3 chí p nh q h u m yề p n v tỉ p nh, h h u m yê p n q h uá v t e rì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i i và v thự 3 c h z iệ p n q h u x a p đó e rú v t e r x a p đượ 3 c @ bà z i họ 3 c o k z i p nh pn c gh z iệ l m, s phươ p n c g hướ p n c g i và c g z iả z i s phá s p 3 cho q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị ở l N c gh z i X h uâ p n 3 cho p đế p n p nă l m 2020.

* Phươ p n c g s phá s p p xử y lý l số y l z iệ h u

Từ l số y l z iệ h u v th h u v thậ s p p đượ 3 c q h u x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n, v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n L h uậ p n i vă p n, v tá 3 c cg z iả p đã y loạ z i @ bỏ p nhữ p n c g v tà z i y l z iệ h u, l số y l z iệ h u o khô p n c g 3 có p n c g h uồ p n c gố 3 c p x h uấ v t p xứ e rõ e rà p n c g hoặ 3 c okhô p n c g p đá p n c g v t z i p n 3 cậ m y Bằ p n c g s phươ p n c g s phá s p p nà m y, v tá 3 c c g z iả s phâ p n v tí 3 ch p để hệ v thố p n c g hoá pnhữ p n c g i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n, p đá p nh c g z iá v tà z i y l z iệ h u, q h u x a p n l sá v t, o k z iể l m 3 chứ p n c g p để pn c gh z iê p n 3 cứ h u, v tổ p n c g o kế v t, s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cá 3 c i vấ p n p đề 3 cầ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u, pxá 3 c p đị p nh e rõ p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n y là l m 3 cơ l sở p đề p x h uấ v t s phươ p n c g hướ p n c g i và c g z iả z i s phá s p p để sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị ở h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n.

THỰC TRẠ l NG PHÁT TRIÊ l N KI l NH TẾ TRA l NG TRẠI Ở HUYÊ l N l NGHI XUÂ l N – HÀ TĨ l NH

Khá z i q h uá v t q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở p nướ 3 c v t x a

é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh

é Đặ 3 c p đ z iể l m v tự p nh z iê p n

lN c gh z i X h uâ p n y là h h u m yệ p n p nằ l m i về s phí x a é Đô p n c g Bắ 3 c 3 củ x a v tỉ p nh Hà Tĩ p nh, 3 cá 3 ch v thị p xã

Hà v tĩ p nh 56 o k l m i và 3 cá 3 ch v thị p xã Hồ p n c g Lĩ p nh 15 o k l m i về s phí x a Bắ 3 c, 3 cá 3 ch v thà p nh s phố V z i p nh ( l N c ghệ A p n) 7 o k l m i về s phí x a l N x a l m, 3 có Q h uố 3 c y lộ 1A p đ z i q h u x a i vớ z i 3 ch z iề h u g dà z i o khoả p n c g 12 o k l m.

Có i vị v t e rí p đị x a y lí v từ 18031’00’’-18045’00’’ i vĩ p độ Bắ 3 c; 105039’00’’ - 105051’00’’ ok z i p nh p độ é Đô p n c g.

Toà p n h h u m yệ p n 3 có 19 p đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh 3 cấ s p p xã i và h x a z i v thị v t e rấ p n Thị v t e rấ p n l N c gh z i

X h uâ p n y là v t e r h u p n c g v tâ l m o k z i p nh v tế, i vă p n hoá, 3 chí p nh v t e rị 3 củ x a h h u m yệ p n, 3 cá 3 ch v thà p nh s phố V z i p nh 10 ok l m i về s phí x a p n x a l m, 3 cá 3 ch v thị p xã Hà Tĩ p nh 50 o k l m i về s phí x a Bắ 3 c l N c gh z i X h uâ p n 3 có @ bờ @ b z iể p n gdà z i 32 ok l m, l sô p n c g L x a l m 3 chả m y s phí x a Bắ 3 c h h u m yệ p n i vớ z i 3 ch z iề h u g dà z i v t e ro p n c g p đị x a s phậ p n h h u m yệ p n y là 28 ok l m, p đườ p n c g q h uố 3 c y lộ 3 chạ m y q h u x a s phầ p n s phí x a Tâ m y 3 củ x a h h u m yệ p n g dà z i 11 o k l m, p đườ p n c g 22/12 pnố z i v từ p n c gã @ b x a v thị v t e rấ p n l N c gh z i X h uâ p n i và 3 chạ m y p x h u m yê p n q h u x a 3 cá 3 c p xã i v e e p n @ b z iể p n 3 củ x a h h u m yệ p n pđế p n 3 cá 3 c p xã 3 củ x a h h u m yệ p n C x a p n Lộ 3 c, Thạ 3 ch Hà i và Thị p xã Hà Tĩ p nh H h u m yệ p n y lạ z i c gầ p n l mộ v t lsố 3 cả p n c g l sô p n c g (Bế p n Th h uỷ, X h uâ p n Hộ z i) i và 3 cả p n c g @ b z iể p n (Cử x a Lò, Cử x a Hộ z i) Vớ z i i vị v t e rí pđị x a y lí p như i vậ m y p nê p n e rấ v t v th h uậ p n y lợ z i 3 cho c g z i x ao y lư h u v thô p n c g v thươ p n c g i vớ z i 3 cá 3 c v tỉ p nh, 3 cá 3 c v t e r h u p n c g vtâ l m o k z i p nh v tế, p xã hộ z i v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c. lN c gh z i X h uâ p n 3 có p đị x a hì p nh p đặ 3 c v t e rư p n c g 3 củ x a v tỉ p nh Hà Tĩ p nh 3 cũ p n c g p như 3 củ x a o kh h u i vự 3 c lm z iề p n T e r h u p n c g ( p đị x a hì p nh p n c gh z iê p n c g v từ Tâ m y l N x a l m l s x a p n c g é Đô p n c g Bă 3 c, s phí x a Tâ m y Bắ 3 c g dọ 3 c vth e eo e r x a p nh c g z iớ z i 3 củ x a v tỉ p nh Hà Tĩ p nh i và v tỉ p nh l N c ghệ A p n y là 3 co p n l sô p n c g L x a, s phí x a Tâ m y l N x a l m

3chắ p n @ bở z i g dã m y p nú z i Hồ p n c g Lĩ p nh, o kế v t z iế s p y là g dã z i p đồ p n c g @ bằ p n c g p nhỏ hẹ s p i v e e p n p nú z i Hồ p n c g Lĩ p nh, 3 c h uố z i 3 cù p n c g y là @ bã z i 3 cá v t i v e e p n @ b z iể p n i và B z iể p n é Đô p n c g) é Đị x a hì p nh p đượ 3 c 3 ch z i x a y là l m 3 ivù p n c g:

- Vù p n c g 1: B x ao c gồ l m s phù l s x a l sô p n c g L x a l m i và 3 cá v t @ b z iể p n s phí x a Bắ 3 c c gồ l m 10 p xã

X h uâ p n T e rườ p n c g, X h uâ p n é Đ x a p n, X h uâ p n Phổ, X h uâ p n Hả z i, T z iê p n é Đ z iề p n, v thị v t e rấ p n l N c gh z i X h uâ p n,

X h uâ p n G z i x a p n c g, v thị v t e rấ p n X h uâ p n A p n, X h uâ p n Hồ p n c g, X h uâ p n L x a l m;

- Vù p n c g 2: Th h uộ 3 c g dã m y p nú z i Hồ p n c g Lĩ p nh p nằ l m ở s phí x a l N x a l m é Đâ m y y là p nhữ p n c g g dã m y pnú z i p đá 3 có p độ g dố 3 c y lớ p n, 3 chủ m yế h u y là p đá k Má 3 c l m x a x a p x z i v t, 3 c x ao p nhấ v t y là p đỉ p nh p nú z i Ô p n c g (+676 lm l so i vớ z i l mặ v t p nướ 3 c @ b z iể p n) Gồ l m Cươ p n c g G z iá p n, Cổ é Đạ l m, X h uâ p n L z iê p n, X h uâ p n Thà p nh,

X h uâ p n V z iê p n, X h uâ p n Lĩ p nh, X h uâ p n Hồ p n c g, X h uâ p n L x a l m.

- Vù p n c g 3: B x ao c gồ l m 3 cá 3 c g dã m y 3 cồ p n 3 cá v t i v e e p n @ b z iể p n o kéo g dà z i g dọ 3 c v th e eo @ bờ @ b z iể p n, v tạo

@bở z i 3 cá 3 c g dã m y p đụ p n 3 cá v t Vù p n c g p nà m y 3 có v t z iề l m p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế @ b z iể p n i và g dị 3 ch i vụ gd h u y lị 3 ch p n c ghỉ l má v t c gồ l m: Cươ p n c g G z iá p n, X h uâ p n L z iê p n, Cổ é Đạ l m, X h uâ p n Thà p nh, X h uâ p n Yê p n,

X h uâ p n Hả z i, X h uâ p n Phổ, X h uâ p n é Đ x a p n, X h uâ p n T e rườ p n c g, X h uâ p n Hộ z i.

Vù p n c g l N c gh z i X h uâ p n 3 chị h u ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a 3 chế p độ v thủ m y v t e r z iề h u l sô p n c g L x a l m ivà 3 chế p độ v th h uỷ v t e r z iề h u ở i vù p n c g 3 cử x a l sô p n c g Lư h u y lượ p n c g p nướ 3 c 3 củ x a 3 co p n l sô p n c g L x a l m e rấ v t y lớ p n gdo p đó i vào l mù x a l mư x a v thườ p n c g c gâ m y p n c gậ s p y lụ v t ả p nh hưở p n c g e rấ v t y lớ p n p đế p n p đờ z i l số p n c g i và l sả p n px h uấ v t 3 củ x a p n c gườ z i g dâ p n v t e ro p n c g p xã Lư h u y lượ p n c g g dò p n c g 3 chả m y @ bì p nh q h uâ p n p nă l m 3 củ x a 3 cá 3 c l sô p n c g okhoả p n c g 15 l m3/ l s; l mù x a y lũ 3 có v thể p đạ v t v tớ z i v t e rê p n 3000 l m3/ l s; l mù x a 3 cạ p n 3 có o kh z i 3 chỉ 3 có 5 lm3/ l s Sự hì p nh vthà p nh y lũ i và l số y lượ p n c g 3 cá 3 c 3 cơ p n y lũ v t e rê p n l sô p n c g p đượ 3 c q h u m yế v t p đị p nh @ bở z i v thờ z i c g z i x a p n i và

Chế p độ v th h uỷ i vă p n 3 củ x a h h u m yệ p n 3 cò p n 3 chị h u ả p nh hưở p n c g 3 củ x a v th h uỷ v t e r z iề h u g do h h u m yệ p n

3có 32 o k l m @ bờ @ b z iể p n i và 3 co p n l sô p n c g L x a l m p đổ e r x a @ b z iể p n Chế p độ v th h uỷ v t e r z iề h u v tạ z i p đâ m y 3 có okhoả p n c g 2/3 l số p n c gà m y v t e ro p n c g v thá p n c g y là p nhậ v t v t e r z iề h u, 3 cò p n y lạ z i y là @ bá p n p nhậ v t v t e r z iề h u; v thờ z i c g z i x a p n vt e r z iề h u g dâ p n c g o kéo g dà z i hơ p n v thờ z i c g z i x a p n v t e r z iề h u e rú v t é Độ y lớ p n v t e r z iề h u v t e r h u p n c g @ bì p nh o kỳ p nướ 3 c

3cườ p n c g v từ 1,2 p đế p n 1,5 l m i và v t e ro p n c g o kỳ v t e r z iề h u o ké l m o khoả p n c g 0,5 l m Do ả p nh hưở p n c g 3 củ x a vthủ m y v t e r z iề h u p nê p n p nướ 3 c l sô p n c g L x a l m v thườ p n c g @ bị p nh z iễ l m l mặ p n i về l mù x a o khô, ả p nh hưở p n c g p đế p n vtướ z i v t z iê h u p nô p n c g p n c gh z iệ s p Sô p n c g L x a l m y là 3 cơ l sở 3 cho i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n i vậ p n v tả z i p đườ p n c g l sô p n c g,

3cô p n c g p n c gh z iệ s p p đó p n c g v tà h u, g d h u y lị 3 ch, p n h uô z i v t e rồ p n c g v th h uỷ l sả p n i và p đ z iề h u v t z iế v t p nướ 3 c y lũ i vào l mù x a lmư x a Sô p n c g L x a l m 3 cũ p n c g y là v t h u m yế p n p đườ p n c g v th h uỷ e rấ v t v th h uậ p n y lợ z i 3 cho i v z iệ 3 c 3 ch h u m yê p n 3 chở hà p nh hó x a 3 củ x a 3 cả 2 v tỉ p nh l N c ghệ A p n i và Hà Tĩ p nh. kMặ v t o khá 3 c, Sô p n c g L x a l m 3 cũ p n c g y là p nơ z i v t z iế s p p nhậ p n p nướ 3 c v thả z i l s z i p nh hoạ v t 3 củ x a 3 cá 3 c okh h u g dâ p n 3 cư i v e e p n l sô p n c g, p nướ 3 c v thả z i 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà l má m y, p xí p n c gh z iệ s p ở vthượ p n c g p n c g h uồ p n 3 có v thể y là l m ô p nh z iễ l m p đấ v t i và p nướ 3 c ở o kh h u i vự 3 c hạ y lư h u Sô p n c g L x a l m 3 chị h u ả p nh hưở p n c g l mạ p nh l mẽ 3 củ x a v th h uỷ v t e r z iề h u i và y là hệ v thố p n c g i vừ x a 3 c h u p n c g 3 cấ s p p nướ 3 c p n c gọ v t y lạ z i i vừ x a

3c h u p n c g 3 cấ s p p nướ 3 c l mặ p n 3 cho l NTTS k Mo g d h u y l g dò p n c g 3 chả m y 3 củ x a l sô p n c g 3 c x ao p nhấ v t i vào v thá p n c g 9,

10 ( 3 có y lượ p n c g l mư x a y lớ p n p nhấ v t) i và v thấ s p p nhấ v t i vào v thá p n c g 4, g dò p n c g 3 chả m y l mù x a y lũ ( v thá p n c g 9,

10), v thá p n c g l mù x a 3 cạ p n o kh z i 3 có y lũ v t z iể h u l mã p n y lượ p n c g g dò p n c g 3 chả m y y lạ z i v tă p n c g y lê p n o khá p nh z iề h u. lNhì p n 3 ch h u p n c g g dò p n c g 3 chả m y l sô p n c g ổ p n p đị p nh p nhấ v t v từ v thá p n c g 1 p đế p n v thá p n c g 4, v từ v thá p n c g 5 p đế p n vthá p n c g 8 @ b z iế p n p đổ z i í v t, v từ v thá p n c g 9 p đế p n v thá p n c g 12 @ b z iế p n p đổ z i e rấ v t l mạ p nh Sự @ b z iế p n p độ p n c g gdò p n c g 3 chả m y p nà m y l sẽ v tá 3 c p độ p n c g v tớ z i l mứ 3 c p độ ả p nh hưở p n c g 3 củ x a v th h uỷ v t e r z iề h u p đố z i i vớ z i l sô p n c g.

Kh z i g dò p n c g 3 chả m y l sô p n c g v thấ s p p nhấ v t v thì p xâ l m p nhậ s p l mặ p n g do g dò p n c g v t e r z iề h u y là y lớ p n p nhấ v t i và o kh z i gdò p n c g 3 chả m y l sô p n c g y lớ p n p nhấ v t v thì ả p nh hưở p n c g v t e r z iề h u p nhỏ p nhấ v t i và p độ l mặ p n 3 củ x a p nướ 3 c l sô p n c g pnó z i v t e rê p n 3 cũ p n c g p nhỏ p nhấ v t.

é Đặ 3 c p đ z iể l m o k z i p nh v tế - p xã hộ z i

T e rướ 3 c p đâ m y o k z i p nh v tế 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n 3 chủ m yế h u y là p n c gà p nh p nô p n c g p n c gh z iệ s p, pnhư p n c g @ bả p n v thâ p n p n c gà p nh p nô p n c g p n c gh z iệ s p y lạ z i s phá v t v t e r z iể p n e rấ v t y lạ 3 c hậ h u, 3 cô p n c g 3 cụ y l x ao p độ p n c g vthô l sơ, l sử g dụ p n c g l sứ 3 c y l x ao p độ p n c g 3 củ x a 3 co p n p n c gườ z i i và v t e râ h u @ bò y là 3 chí p nh Câ m y y lú x a y là 3 câ m y vt e rồ p n c g 3 chủ y lự 3 c, 3 cá 3 c y loạ z i 3 câ m y o khá 3 c g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t v t e rồ p n c g í v t, g do p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n vtậ s p q h uá p n i và o kỹ v th h uậ v t o khá 3 c p nh x a h u p nê p n p nă p n c g l s h uấ v t 3 chư x a v thậ v t ổ p n p đị p nh Chă p n p n h uô z i

3cò p n l m x a p n c g v tí p nh v tậ s p q h uá p n v t e r h u m yề p n v thố p n c g, p nằ l m v t e ro p n c g s phạ l m i v z i v tậ p n g dụ p n c g l sả p n s phẩ l m, sphế s phẩ l m i và l mụ 3 c p đí 3 ch 3 chă p n p n h uô z i y là p để s phụ 3 c i vụ 3 cho 3 cà m y @ bừ x a, l sả p n s phẩ l m o khô p n c g

3c h u p n c g 3 cấ s p p đủ 3 cả i về l số y lượ p n c g y lẫ p n 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cho p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g Sả p n p x h uấ v t lm x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t p độ 3 c 3 c x a p nh, v tự 3 c h u p n c g 3 cấ s p v tự 3 cấ s p i và s phụ v th h uộ 3 c e rấ v t p nh z iề h u i vào p đ z iề h u ok z iệ p n v tự p nh z iê p n. lN c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p i và g dị 3 ch i vụ s phá v t v t e r z iể p n 3 chủ m yế h u v th e eo l mô hì p nh o k z i p nh v tế q h u x a p n y l z iê h u 3 c x ao 3 cấ s p, p đượ 3 c p đặ v t v t e ro p n c g o kế hoạ 3 ch 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, g do i vậ m y p nê p n v tì p nh hì p nh lsả p n p x h uấ v t p đì p nh p đố p n, l sả p n s phẩ l m o khô p n c g p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p nh h u 3 cầ h u v t z iê h u g dù p n c g 3 cả l số y lượ p n c g ylẫ p n 3 chấ v t y lượ p n c g.

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, p đượ 3 c l sự q h u x a p n v tâ l m 3 củ x a é Đả p n c g, l Nhà p nướ 3 c, p đă 3 c

@b z iêṭ y là 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch pđă 3 c v thù 3 củ x a v tỉ p nh , h h u m yê p n ivà p đ z i ̣ x a s phươ p n c g p đố z i i vớ z i yl z i p n h i vư 3 c pnô p n c g p n c gh z iê s p , p nô p n c g g dâ p n , p nô p n c g v thô p n , 3 cù p n c g i vớ z i 3 cá 3 c 3 chủ v t e rươ p n c g , 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n okhí 3 ch p n c gườ z i g dâ p n v t e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế , p xâ m y gdư p n c g p nô p n c g v thô p n l mớ z i , v tì p nh hì p nh l sả p n px h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 củ x a h h u m yệ p n 3 cà p n c g p n c gà m y s phá v t v t e r z iể p n, 3 cơ 3 cấ h u p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g

3có l sự v th x a m y p đổ z i e rõ e rệ v t v th e eo p x h u hướ p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g l sả p n p x h uấ v t p nh z iề h u l sả p n s phẩ l m hà p n c g hoá Vì i vậ m y, @ bộ l mặ v t o k z i p nh v tế 3 củ x a H h u m yệ p n p đã 3 có p nh z iề h u o khở z i l sắ 3 c, v thể h z iệ p n q h u x a @ bả p n c g vthố p n c g o kê l mộ v t l số 3 chỉ v t z iê h u v t e ro p n c g p nă l m 2011 i và 2014 l s x a h u:

Bả p n c g 3.3 Bả p n c g v thố p n c g o kê l mộ v t l số 3 chỉ v t z iê h u v t e ro p n c g p nă l m 2011 i và 2014 Chỉ v t z iê h u l Nă l m

Cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế (%) l N l N C l N DV

( l N c g h uồ p n: Phò p n c g v thố p n c g o kê h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n) lNhư i vậ m y 3 có v thể v thấ m y e rằ p n c g v t e ro p n c g 4 p nă l m, c g z iá v t e rị v tổ p n c g l sả p n s phẩ l m 3 củ x a h h u m yệ p n pđã v tă p n c g c gấ s p hơ p n 2 p nă l m, v th h u p nhậ s p @ bì p nh q h uâ p n p đầ h u p n c gườ z i v tă p n c g hơ p n c gấ s p hơ p n 3 y lầ p n,

3cấ h u o k z i p nh v tế 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch v th e eo hướ p n c g o khá v tí 3 ch 3 cự 3 c Tấ v t 3 cả p nhữ p n c g l số y l z iệ h u p đó s phầ p n pnào 3 cho v t x a v thấ m y p đượ 3 c l sự v th x a m y p đổ z i i về 3 cơ @ bả p n i về @ bộ l mặ v t o k z i p nh v tế, 3 cũ p n c g p như v thấ m y pđượ 3 c l sự p nỗ y lự 3 c 3 củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ i và p nhâ p n g dâ p n 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n v t e ro p n c g

3cô p n c g 3 c h uộ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KT - XH v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ l mớ z i. é Đố z i i vớ z i K z i p nh v tế p nô p n c g p n c gh z iệ s p : H z iệ p n p n x a m y 3 cơ 3 cấ h u p n c gà p nh p nô p n c g p n c gh z iệ s p h h u m yệ p n lN c gh z i X h uâ p n @ b x ao c gồ l m: p n c gà p nh v t e rồ p n c g v t e rọ v t, 3 chă p n p n h uô z i i và g dị 3 ch i vụ p nô p n c g p n c gh z iệ s p i và pđượ 3 c 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch v th e eo hướ p n c g: v tă p n c g v tỷ v t e rọ p n c g p n c gà p nh 3 chă p n p n h uô z i i và g dị 3 ch i vụ p nô p n c g pn c gh z iệ s p, c g z iả l m g dầ p n g d z iệ p n v tí 3 ch v t e rồ p n c g v t e rọ v t p như p n c g i vẫ p n p đả l m @ bảo p nă p n c g l s h uấ v t i và 3 chấ v t ylượ p n c g p đượ 3 c p nâ p n c g 3 c x ao T e ro p n c g p đó, p n c gà p nh v t e rồ p n c g v t e rọ v t v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào 3 câ m y ylươ p n c g v thự 3 c, e r x a h u p đậ h u, 3 câ m y 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p i và l sả p n s phẩ l m s phụ v t e rồ p n c g v t e rọ v t; p n c gà p nh 3 chă p n pn h uô z i @ b x ao c gồ l m: c g z i x a l sú 3 c, c g z i x a 3 cầ l m, p n h uô z i v tô l m, 3 chă p n p n h uô z i o khá 3 c, l sả p n s phẩ l m o khô p n c g q h u x a cg z iế v t v thị v t i và l sả p n s phẩ l m s phụ 3 chă p n p n h uô z i; p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p nô p n c g p n c gh z iệ s p @ b x ao c gồ l m: g dị 3 ch ivụ 3 c h u p n c g ứ p n c g 3 cá 3 c p đầ h u i vào 3 có p n c g h uồ p n c gố 3 c 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p ( s phâ p n @ bó p n, v th h uố 3 c v t e rừ l sâ h u, lmá m y l mó 3 c, p nh z iê p n y l z iệ h u), 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l sả p n p x h uấ v t, 3 c h u p n c g ứ p n c g, l sữ x a 3 chữ x a

3cô p n c g 3 cụ y l x ao p độ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p, g dị 3 ch i vụ v t z iê h u v thụ p nô p n c g l sả p n.

Bả p n c g 3.4 G z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t p n c gà p nh p nô p n c g p n c gh z iệ s p ở h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n v t e ro p n c g

( l N c g h uồ p n: Phò p n c g v thố p n c g o kê h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n)

Q h u x a @ bả p n c g 3.4 3 có v thể p nhậ p n v thấ m y e rằ p n c g v tỷ v t e rọ p n c g p n c gà p nh v t e rồ p n c g v t e rọ v t v t e ro p n c g

3cơ 3 cấ h u c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 củ x a h h u m yệ p n 3 có p x h u hướ p n c g c g z iả l m, v từ 64.2%

(2006) p x h uố p n c g 57% (2009), v th x a m y i vào p đó y là l sự v tă p n c g y lê p n 3 củ x a p n c gà p nh 3 chă p n p n h uô z i, vtừ 32.4% (2006) y lê p n 40,1% (2009).

Sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đạ v t c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t 844 v tỷ p đồ p n c g ( v t e ro p n c g p đó v t e rồ p n c g v t e rọ v t,

3chă p n p n h uô z i p đạ v t 820 v tỷ p đồ p n c g, y lâ l m p n c gh z iệ s p p đạ v t 8 v tỷ p đồ p n c g, v th h uỷ l sả p n p đạ v t 15 v tỷ p đồ p n c g) vtổ p n c g v toà p n p n c gà p nh v tă p n c g l so i vớ z i p nă l m 2011 y là 329 v tỷ p đồ p n c g v tă p n c g 515 v tỷ p đồ p n c g. lNó z i 3 ch h u p n c g l N c gh z i X h uâ p n i vẫ p n y là l mộ v t h h u m yệ p n v th h uầ p n p nô p n c g i vớ z i 3 chủ p đạo y là 3 câ m y ylú x a i và l mộ v t l số 3 câ m y 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hằ p n c g p nă l m p như Lạ 3 c, é Đậ h u, Vừ p n c g … T e ro p n c g p nhữ p n c g pnă l m q h u x a h h u m yệ p n p đã v tí 3 ch 3 cự 3 c p đư x a i vào l sả p n p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iố p n c g 3 câ m y v t e rồ p n c g l mớ z i 3 có h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế 3 c x ao i và 3 chú v t e rọ p n c g s phá v t v t e r z iể p n 3 chă p n p n h uô z i.

Do p đó h z iệ p n p n x a m y l N c gh z i X h uâ p n 3 có v tổ p n c g p đà p n T e râ h u Bò 33.844 3 co p n, p đà p n Lợ p n 68.000 3 co p n, v tổ p n c g p đà p n c g z i x a 3 cầ l m y là 741.600 3 co p n Tă p n c g l so i vớ z i p nă l m 2011 i về T e râ h u

Bò y là 2311 3 co p n, c g z i x a 3 cầ l m y là 301475 3 co p n é Đặ 3 c @ b z iệ v t v t e ro p n c g p nă l m 2014 p đã v thự 3 c h z iệ p n pđề á p n p n h uô z i v tô l m v t e rê p n 3 cá v t 3 cô p n c g p n c ghê ̣ 3 c x ao i vớ z i hơ p n 112h x a Tì p nh hì p nh g dị 3 ch @ bệ p nh p đượ 3 c ok z iể l m l soá v t, v t h u m y p nh z iê p n g do 3 cô p n c g v tá 3 c v t z iê l m s phò p n c g p đạ v t v tỉ y lệ 3 cò p n v thấ s p p nê p n p n c g h u m y 3 cơ vt z iề l m ẩ p n 3 củ x a gdị 3 ch @ bệ p nh i vẫ p n 3 cò p n 3 c x ao.

Về v th h uỷ l sả p n h z iệ p n l N c gh z i X h uâ p n 3 có 713 h x a g d z iệ p n v tí 3 ch p n h uô z i v th h uỷ l sả p n p nướ 3 c p n c gọ v t, lmăṇ , y lơ ̣ 3 cá 3 c y loạ z i, l sả p n y lượ p n c g ướ 3 c p đạ v t 750 v tấ p n ( v tă p n c g 20% l so i vớ z i p nă l m 2012).

R z iê p n c g i về 3 câ m y y lú x a p nhờ h h u m yệ p n p đã p đư x a i vào á s p g dụ p n c g p nh z iề h u o kỹ v th h uậ v t v thâ l m 3 c x a p nh, pđư x a p nh z iề h u c g z iố p n c g l mớ z i 3 có p nă p n c g l s h uấ v t i và s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g v tá 3 c o kh h u m yế p n p nô p n c g p nê p n p nă p n c g ls h uấ v t y lú x a o khô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n.

Dâ p n l số i và y l x ao p độ p n c g

Số y lượ p n c g y l x ao p độ p n c g 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n y lớ p n, p đế p n p n c gà m y 31/12/2014 y là 64.538 p n c gườ z i, 3 ch z iế l m 47,86% v tổ p n c g l số g dâ p n, v t e ro p n c g p đó y l x ao p độ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p y là 54.386 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 84,2% v tổ p n c g l số y l x ao p độ p n c g i và p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c p nâ p n c g 3 c x ao i về l số ylượ p n c g 3 cũ p n c g p như 3 chấ v t y lượ p n c g Hệ v thố p n c g i và 3 chấ v t y lượ p n c g p đào v tạo p đượ 3 c l mở e rộ p n c g, p nâ p n c g

3c x ao: s phổ 3 cậ s p v t z iể h u họ 3 c p đú p n c g p độ v t h uổ z i p đạ v t 95,2%, T e r h u p n c g họ 3 c 3 cơ l sở p đạ v t 94,2%, T e r h u p n c g họ 3 c s phổ v thô p n c g pđạ v t 79,6%, v toà p n h h u m yệ p n 3 có 1.403 e e l m p đậ h u i vào 3 cá 3 c v t e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c, C x ao p đẳ p n c g, T e r h u p n c g

3cấ s p 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p, v tỷ y lệ họ 3 c l s z i p nh v tố v t p n c gh z iệ s p 3 cá 3 c 3 cấ s p v từ 91 - 95%, p đã p x h uấ v t h z iệ p n

3cá 3 c hì p nh v thứ 3 c g dạ m y p n c ghề, p đào v tạo p n c goạ z i p n c gữ, v t z i p n họ 3 c v từ p n c g @ bướ 3 c p nâ p n c g 3 c x ao g dâ p n v t e rí

3củ x a h h u m yệ p n l N c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 3 có v t e rì p nh p độ 3 c x ao, p đượ 3 c p đào v tạo 3 chí p nh q h u m y p đ x a p n c g 3 có p x h u hướ p n c g i về q h uê hươ p n c g y lậ s p p n c gh z iệ s p, v tạo e r x a p độ p n c g y lự 3 c l mạ p nh 3 cho q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Toà p n h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n 3 có 38679 hộ, v t e ro p n c g p đó 3 có

25962 hộ l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p Cơ 3 cấ h u g dâ p n hoạ v t p độ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c o k z i p nh v tế vth e eo p đ z iề h u v t e r x a y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g v toà p n h h u m yệ p n 3 có 81.000 p n c gườ z i v t e ro p n c g p độ v t h uổ z i y l x ao p độ p n c g, vt e ro p n c g p đó y l x ao p độ p n c g 3 có o khả p nă p n c g y là l m i v z iệ 3 c 57.250 p n c gườ z i Số y l x ao p độ p n c g v thự 3 c v tế y là: 48.579 p n c gườ z i, c gồ l m y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c T z iể h u v thủ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, Xâ m y g dự p n c g: 3.376 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 6,95%; l Nô p n c g p n c gh z iệ s p:

41.531 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 85,50%; Dị 3 ch i vụ: 2.207 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 4,54%; y l x ao p độ p n c g o khá 3 c:1.465 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 2,01%;

Tì p nh hì p nh Vă p n hoá - G z iáo g dụ 3 c

- Vă p n hoá éĐờ z i l số p n c g v t z i p nh v thầ p n 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n v t e ro p n c g h h u m yệ p n v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a p đã pđượ 3 c p nâ p n c g y lê p n e rõ e rệ v t, 95% hộ g dâ p n 3 có v t z i i v z i 100% p xã 3 có p đà z i s phá v t v th x a p nh, p nhà họ 3 c v tậ s p

3cộ p n c g p đồ p n c g Toà p n h h u m yệ p n 3 có 212 p nhà hộ z i q h uá p n o k z iê p n 3 cố, 3 cá 3 c p xó l m p đề h u 3 có l sâ p n 3 chơ z i vthể v th x ao H h u m yệ p n 3 có 70,5% c g z i x a p đì p nh p đạ v t c g z i x a p đì p nh i vă p n hoá, 24% c g z i x a p đì p nh v thể v th x ao,

91 y là p n c g p xã i và p đơ p n i vị i vă p n hoá.

Tì p nh hì p nh c g z iáo g dụ 3 c v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a 3 có p nhữ p n c g @ bướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh lmẽ R z iê p n c g p nă l m 2011 3 có 10 họ 3 c l s z i p nh p đạ v t họ 3 c l s z i p nh c g z iỏ z i q h uố 3 c c g z i x a, 262 họ 3 c l s z i p nh p đạ v t họ 3 c l s z i p nh c g z iỏ z i v tỉ p nh, 1.403 họ 3 c l s z i p nh p đậ h u i vào 3 cá 3 c v t e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c, 3 c x ao p đẳ p n c g i và v t e r h u p n c g

3cấ s p 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p Cơ l sở i vậ v t 3 chấ v t i và 3 chấ v t y lượ p n c g c g z iáo g dụ 3 c o khô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n,

3có 6 v t e rườ p n c g v t z iể h u họ 3 c p đạ v t 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c c g z i x a.

Tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh

Số y lượ p n c g i và 3 cơ 3 cấ h u y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i

H h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n 3 có v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch v tự p nh z iê p n hơ p n 30 p n c gà p n h x a, v t e ro p n c g p đó p đấ v t lNô p n c g p n c gh z iệ s p 18.700 h x a 3 ch z iế l m 62,3%, p đấ v t s ph z i l Nô p n c g p n c gh z iệ s p 7.580 h x a 3 ch z iế l m 25,3% ivà p đấ v t 3 chư x a l sử g dụ p n c g 3.800 h x a 3 ch z iế l m 12,4% (Hì p nh 3.1)

Hì p nh 3.1: D z iệ p n v tí 3 ch h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n

62% é Đấ v t l Nô p n c g p n c gh z iệ s p é Đấ v t Ph z i p nô p n c g p n c gh z iệ s p é Đấ v t 3 chư x a l sử g dụ p n c g l N c g h uồ p n: Phò p n c g l N l N i và PT H h u m yệ p n

T e rướ 3 c p đâ m y KTTT o ké l m s phá v t v t e r z iể p n, p như p n c g v từ l s x a h u é Đạ z i hộ z i é Đả p n c g v toà p n q h uố 3 c ylầ p n v thứ 7, y lầ p n v thứ 8, y lầ p n v thứ 10 é Đả p n c g v t x a p đã 3 có p nhữ p n c g 3 chủ v t e rươ p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch p để sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e ro p n c g p đó 3 có 3 chủ v t e rươ p n c g i về c g z i x ao p đấ v t, o khoá p n p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t pđể sphá v t v t e r z iể p n KTTT Do i vậ m y KTTT hà p n c g p nă l m 3 có @ bướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 cả l số y lượ p n c g, q h u m y lmô i và 3 chấ v t y lượ p n c g h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế, v thể h z iệ p n 3 cụ v thể:

+ l Nă l m 2004: Th e eo v tà z i y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 3 có 52 TT i vớ z i v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch 234 h x a.

T e ro p n c g p đó: 12 TT l sả p n p x h uấ v t v thủ m y l sả p n c gắ p n i vớ z i v t e rồ p n c g Lú x a i và 40 TT l sả p n p x h uấ v t o kế v t hợ s p

3chă p n p n h uô z i T e râ h u, Bò, Lợ p n.

+ l Nă l m 2008: Th e eo v tà z i y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 3 có 78 TT T e ro p n c g p đó: 17 TT p đồ z i e rừ p n c g cgắ p n i vớ z i 3 chă p n p n h uô z i, 25 TT Cá- Vị v t i và 36 TT l sả p n p x h uấ v t v tổ p n c g hợ s p: Lú x a- Lợ p n- Vị v t. éĐâ m y y là l số v t e r x a p n c g v t e rạ z i p n h uô z i Vị v t p đà p n y lớ p n ( v từ 700-6000 3 co p n/ hộ).

+ l Nă l m 2010: Th e eo l số y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 3 có 91 v t e r x a p n c g v t e rạ z i T e ro p n c g p đó: 3 có 11 v t e r x a p n c g vt e rạ z i l sả p n p x h uấ v t y lâ l m p n c gh z iệ s p, v t e rồ p n c g 3 câ m y ă p n q h uả, 3 chă p n p n h uô z i c g z i x a l sú 3 c, 1 c g z i x a v t e rạ z i 3 ch h u m yê p n lsả p n p x h uấ v t y lâ l m p n c gh z iệ s p, 32 v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t c gắ p n i vớ z i g dị 3 ch i vụ i và 47 v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n px h uấ v t v tổ p n c g hợ s p

+ l Nă l m 2014: Th e eo l số y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a s phò p n c g l N l N& PT l NT h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n o kế v t q h uả l sơ @ bộ p như l s x a h u: Tổ p n c g l số 185 v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v t e ro p n c g p đó 25 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i 3 có q h u m y l mô g do x a p nh v th h u hằ p n c g p nă l m hơ p n 3 v tỉ p đồ p n c g, 92 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i 3 có q h u m y l mo gdo x a p nh v th h u hằ p n c g p nă l m hơ p n 1 v tỉ p đồ p n c g, 68 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có g do x a p nh v th h u hằ p n c g p nă l m hơ p n 500 v t e r z iê h u p đồ p n c g, i và hơ p n 40 v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t v tổ p n c g hợ s p c gắ p n i vớ z i g dị 3 ch i vụ 3 có g do x a p nh v th h u hằ p n c g p nă l m hơ p n 200 vt e r z iê h u p đồ p n c g

Q h u m y l mô i và o kế v t q h uả l sả p n p x h uấ v t v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nă l m 2014

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a, v thự 3 c h z iệ p n 3 chủ v t e rươ p n c g 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế pnó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế p nô p n c g p n c gh z iệ s p p nó z i e r z iê p n c g v th e eo hướ p n c g l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá, c gắ p n l sả p n p x h uấ v t i vớ z i 3 chế @ b z iế p n i và v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m p để p xoá p đó z i c g z iả l m p n c ghèo, v thự 3 c h z iệ p n C l NH- H é ĐH p nô p n c g v thô p n l Nề p n l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cá 3 c l mô hì p nh ok z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n p nó z i e r z iê p n c g p đã p đạ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đá p n c g c gh z i p nhậ p n, q h u m y l mô 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p n c gà m y 3 cà p n c g o khô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n. lN c gườ z i g dâ p n ý v thứ 3 c p đượ 3 c h z iệ h u q h uả v thấ s p 3 củ x a l sả p n p x h uấ v t p nhỏ y lẻ, l m x a p nh l mú p n, v t e rì p nh p độ vthấ s p, l s x a h u p đợ v t 3 ch h u m yể p n p đổ z i e r h uộ p n c g p đấ v t c g z i x a z i p đoạ p n 2 l số y lượ p n c g v t e r x a p n c g v t e r x a z i, c g z i x a v t e rạ z i v tă p n c g pnh x a p nh Do i vậ m y 3 cá 3 c l mô hì p nh o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đã 3 có 3 cơ hộ z i s phá v t h h u m y p đượ 3 c v t z iề l m pnă p n c g 3 củ x a p nó.

Tà z i y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a v thá p n c g 9 p nă l m 2014, v toà p n h h u m yệ p n 3 có o kế v t q h uả p như l s x a h u:

- Về l số y lượ p n c g: Tí p nh v th e eo c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t e r x a v từ 40 v t e r z iệ h u/hộ/ p nă l m 3 có 796 TT i vớ z i vtổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch y là 933 h x a ( o khô p n c g v tí p nh 3 cá 3 c TT c g z i x a v t e rạ z i 3 có c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t g dướ z i 40 vt e r z iệ h u p đồ p n c g/ p nă l m); c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t e r x a 61,438 v tỷ p đồ p n c g, @ bì p nh q h uâ p n g d z iệ p n v tí 3 ch 1,17 h x a/

TT, c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t 77 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/TT hì p nh v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh p đ x a g dạ p n c g.

T h u m y p nh z iê p n l số y lượ p n c g TT p đượ 3 c s phâ p n @ bố o khô p n c g p đề h u ở 3 cá 3 c p đạ z i s phươ p n c g l Nế h u v tí p nh v th e eo cg z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t v thì 3 cá 3 c p xã X h uâ p n k Mỹ, X h uâ p n L z iê p n, X h uâ p n V z iê p n, Cươ p n c g G z iá p n , Cổ éĐ x a ̣ l m, X h uâ p n Phổ ,

X h uâ p n Hô z i y là p nhữ p n c g p xã 3 có p nh z iề h u l mô hì p nh 3 có c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t y lớ p n.

- Về q h u m y l mô l sả p n p x h uấ v t: 393 l mô hì p nh 3 có q h u m y l mô g d z iệ p n v tí 3 ch g dướ z i 0,5 h x a/TT,

162 l mô hì p nh 3 có q h u m y l mô g d z iệ p n v tí 3 ch v từ 0,5-1 h x a/TT, 185 l mô hì p nh 3 có q h u m y l mô g d z iệ p n vtí 3 ch v t e rê p n 1 h x a/TT.

- Về c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t e r x a: 291 l mô hì p nh c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t g dướ z i 50 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/h x a/ pnă l m, 295 l mô hì p nh c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t v từ 50-100 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/h x a/ p nă l m, 210 l mô hì p nh c g z iá vt e rị l sả p n p x h uấ v t v t e rê p n 100 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/h x a/ p nă l m

- Về 3 cơ 3 cấ h u l sả p n p x h uấ v t:

+ Phâ p n @ bổ v th e eo q h u m y l mô g d z iệ p n v tí 3 ch: Có 291 l mô hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có Ao, Hồ- pn h uô z i 3 cá- 3 câ m y ă p n q h uả i vớ z i g d z iệ p n v tí 3 ch 34,7 h x a, 3 có 310 l mô hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i Ao, Hồ- pn h uô z i Cá- Lú x a i vớ z i g d z iệ p n v tí 3 ch 239 h x a, 3 có 205 l mô hì p nh TT Lâ l m p n c gh z iệ s p, x ao hồ i và

3câ m y ă p n q h uả i vớ z i g d z iệ p n v tí 3 ch 660 h x a.

+ Phâ p n @ bổ v th e eo hì p nh v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t : Ch h u m yê p n 3 chă p n p n h uô z i y lợ p n, Lợ p n- Cá- Vị v t, Cá- Vị v t, Lú x a- Cá- Vị v t, Lâ l m p n c gh z iệ s p- Bò- Lợ p n.

- Từ 3 chủ v t e rươ p n c g 3 củ x a é Đả p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a p nhà p nướ 3 c l số y lượ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i pđượ 3 c v tă p n c g y lê p n p nh x a p nh 3 chó p n c g l Nă l m 2012 v tă p n c g c gấ s p 3,7 y lầ p n l so i vớ z i p nă l m 2000 i và vtă p n c g c gấ s p 1,6 y lầ p n l so i vớ z i p nă l m 2008.

- Hì p nh v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh p đ x a g dạ p n c g hơ p n, p nhằ l m p để hỗ v t e rợ, v tậ p n g dụ p n c g 3 cá 3 c lsả p n s phẩ l m, s phụ s phẩ l m y lẫ p n p nh x a h u, o kh x a z i v thá 3 c v tố z i p đ x a p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n, c g z iả l m 3 ch z i s phí lsả p n p x h uấ v t, c g z iả l m c g z iá v thà p nh p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế p để 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i v thị v t e rườ p n c g ivà p đã p x h uấ v t h z iệ p n p nh z iề h u l mô hì p nh.

- Sả p n p x h uấ v t p đã c gắ p n y l z iề p n i vớ z i v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m, q h u x a m y i vò p n c g i vố p n, o khé s p o kí p n 3 ch h u okỳ l sả p n p x h uấ v t 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g l sả p n p x h uấ v t.

- T e rê p n 3 cơ l sở 3 chủ v t e rươ p n c g 3 củ x a é Đả p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, p nh z iề h u 3 cấ s p huỷ, 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g p đã v tậ s p v t e r h u p n c g y lã p nh p đạo, 3 chỉ p đạo p đị p nh hướ p n c g, q h u m y i vù p n c g y là l m TT, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n i về p đấ v t p đ x a z i ( v thô p n c g q h u x a q h u z i hoạ 3 ch c gắ p n i vớ z i

3ch h u m yể p n p đổ z i e r h uộ p n c g p đấ v t), 3 cho p nô p n c g hộ y là l m KTTT.

- Cá 3 c hộ c g z i x a p đì p nh p đã 3 có v tí p nh p nă p n c g p độ p n c g l sá p n c g v tạo, i vậ p n g dụ p n c g y l z i p nh hoạ v t, p đ z iề h u ok z iệ p n p đị x a hì p nh, o khả p nă p n c g p n c g h uồ p n i vố p n, y l x ao p độ p n c g 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c m yế h u v tố o kỹ v th h uậ v t p đố z i ivớ z i 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g i vậ v t p n h uô z i, 3 câ m y v t e rồ p n c g p để v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t p đả l m @ bảo h z iể h u q h uả l sả p n px h uấ v t 3 c x ao.

 T h u m y p nh z iê p n 3 cũ p n c g 3 cò p n l mộ v t l số i vấ p n p đề p như:

- Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phâ p n @ bố c gầ p n p như p độ 3 c y lậ s p, o khô p n c g v thà p nh i vù p n c g y l z iề p n o kề.

- Sả p n p x h uấ v t 3 chư x a v thự 3 c l sự x a p n v toà p n, e rủ z i e ro 3 cò p n 3 c x ao g do v thờ z i v t z iế v t i và g dị 3 ch @ bệ p nh, c g z iá

@bá p n o khô p n c g ổ p n p đị p nh, v thấ s p.

- Vố p n i v x a m y 3 cho l sả p n p x h uấ v t v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đượ 3 c ư h u p đã z i i về y lã z i l s h uấ v t 3 cò p n í v t.

- Sả p n p x h uấ v t c g z iữ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chư x a y l z iê p n o kế v t i vớ z i p nh x a h u p để v t e r x ao p đổ z i o k z i p nh pn c gh z iệ l m 3 cũ p n c g p như v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m.

- Cơ l sở hạ v tầ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cò p n m yế h u o ké l m

Xé v t e r z iê p n c g v t e ro p n c g p nă l m 2014, l số y l z iệ h u v t e ro p n c g @ bả p n c g 3.5 3 cho v thấ m y, l sự s phâ p n @ bố 3 cá 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u Cá 3 c p xã 3 có l số v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nh z iề h u p nhấ v t ylà X h uâ p n V z iê p n ( i vớ z i 142 v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 3 ch z iế l m 11.4%), p đâ m y y là i vù p n c g 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch v tươ p n c g pđố z i y lớ p n i và 3 chủ m yế h u y là p đấ v t p đồ z i p nú z i p nê p n v thí 3 ch hợ s p i vớ z i y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rồ p n c g 3 câ m y ylâ l m p n c gh z iệ s p, p xã X h uâ p n L z iê p n 3 có 62 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 ch z iế l m 7.7 % 3 chủ m yế h u y là v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n pn h uô z i Xã 3 có í v t p nhấ v t y là p xã X h uâ p n Ho x a i vớ z i 2 v t e r x a p n c g v t e rạ z i k Mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g y lý g do 3 có l sự sphâ p n @ bố o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u p nà m y p đó y là p đ z iề h u o k z iệ p n l s z i p nh v thá z i, p đấ v t p đ x a z i, p đị x a hì p nh, o k z i p nh.

Q h u x a o khảo l sá v t v thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y, y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i e rấ v t s phù hợ s p i vớ z i pnhữ p n c g p xã c gầ p n v t e r h u p n c g v tâ l m ( p xã i vù p n c g v thấ s p) p như Thị v t e rấ p n X h uâ p n A p n i và Thị v t e rấ p n l N c gh z i

X h uâ p n m yê h u 3 cầ h u i về p đấ v t p đ x a z i í v t, p đầ h u v tư y lớ p n, p nh h u 3 cầ h u v thị v t e rườ p n c g 3 c x ao Từ p đó 3 cho v thấ m y ở i vù p n c g p nú z i v thì v t e r x a p n c g v t e rạ z i y lâ l m p n c gh z iệ s p sphá v t v t e r z iể p n l mạ p nh, ở o kh h u i vự 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m 3 chỉ s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i Cá 3 c TT

3chă p n p n h uô z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n 3 chủ m yế h u y là 3 chă p n p n h uô z i y lợ p n i và l mộ v t l số v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i cg z i x a 3 cầ l m Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phá v t v t e r z iể p n p nh z iề h u p như: Cá- Lú x a- Vị v t, Cá-Vị v t- Lợ p n, 3 câ m y Lâ l m pn c gh z iệ s p- Bò l Nă l m 2014 p nh z iề h u TT 3 có 3 cá 3 c l mô hì p nh l mớ z i p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n p như: l mô hì p nh p n h uô z i p độ p n c g i vậ v t ho x a p n c g g dã, l mô hì p nh v t e rồ p n c g ho x a

* Cơ 3 cấ h u v th h u p nhậ s p: lNhì p n 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh ở l N c gh z i X h uâ p n 3 có v th h u p nhậ s p v từ v t e rồ p n c g v t e rọ v t ylà 3 chí p nh, 3 chủ m yế h u y là y lấ m y p n c gắ p n p n h uô z i g dà z i k Mộ v t l số v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có v th h u p nhậ s p v từ 3 chă p n p n h uô z i ylớ p n é Đố z i i vớ z i i vù p n c g 3 câ m y 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p g dà z i p n c gà m y v thì v th h u p nhậ s p v từ e rồ p n c g v t e rọ v t 3 ch z iế l m 88%; 3 chă p n p n h uô z i 7,7%; g dị 3 ch i vụ 4,3% é Đố z i i vớ z i i vù p n c g 3 câ m y y lươ p n c g v thự 3 c v th h u p nhậ s p v từ vt e rồ p n c g v t e rọ v t 3 ch z iế l m 46%, 3 chă p n p n h uô z i 20,7%; v từ g dị 3 ch i vụ 0,4%; 3 chế @ b z iế p n 28,6% é Đố z i ivớ z i i vù p n c g e r x a h u v t e rồ p n c g v t e rọ v t 70,6%; 3 chă p n p n h uô z i 23,6%; g dị 3 ch i vụ 6,34% k Mộ v t l số v t e r x a p n c g vt e rạ z i c g z i x a p đì p nh 3 có v th h u p nhậ s p v từ y lâ l m p n c gh z iệ s p p như p n c g o khô p n c g p đá p n c g o kể, 3 chủ m yế h u y là v t z iề p n q h uả p n y lý @ bảo i vệ e rừ p n c g ( l N c g h uồ p n Phò p n c g l N l N & PT l NT)

Vậ m y v th h u p nhậ s p 3 chí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh 3 chủ m yế h u v từ p nô p n c g p n c gh z iệ s p; vth h u v từ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n i và g dị 3 ch i vụ o khô p n c g p đá p n c g o kể Th h u p nhậ s p v từ v t e ro p n c g v t e r x a p n c g vt e rạ z i c g z i x a p đì p nh y là 3 chí p nh Có v thể p nhậ p n p đị p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh h z iệ p n p n x a m y 3 chủ m yế h u SXKD v th h uầ p n p nô p n c g, o khả p nă p n c g y l z iê p n o kế v t c g z iữ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cò p n m yế h u, 3 chư x a v tạo p đượ 3 c pn c gà p nh p n c ghề l mớ z i Khả p nă p n c g v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a o k z i p nh v tế hợ s p v tá 3 c, o k z i p nh v tế q h uố 3 c g do x a p nh p đố z i ivớ z i o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i c g z i x a p đì p nh 3 cũ p n c g m yế h u, 3 chư x a v tạo p đượ 3 c l sự c gắ p n o kế v t c g z iữ x a l sả p n p x h uấ v t,

3cô p n c g p n c gh z iệ s p i và v thươ p n c g l mạ z i.

k Mộ v t l số p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i

Q h u x a o kế v t q h uả s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chú p n c g v t x a v thấ m y l mộ v t l số p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a

3cá 3 c hộ i và 3 cá 3 c l mẫ h u p đ z iề h u v t e r x a v thể h z iệ p n p như @ bả p n c g 3.5.

Bả p n c g 3.5: é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 chủ m yế h u 3 củ x a 3 cá 3 c hộ

TT Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u é ĐVT Số ylượ p n c g

31, y lớ p n p nhấ v t 74, vt e r h u p n c g @ bì p nh 48)

T h uổ z i c g z ià (> 50) lN c gườ z i lN c gườ z i lN c gườ z i

2 G z iớ z i v tí p nh lN x a l m l N c gườ z i 68 96% lNữ l N c gườ z i 3 4%

L x ao p độ p n c g v thườ p n c g px h u m yê p n

4 T e rì p nh pđộ họ 3 c ivấ p n

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p v từ l số y l z iệ h u 3 củ x a Phò p n c g l N l N i và PT l NT)

Hì p nh 3.2: Lớ s p v t h uổ z i v th x a l m c g z i x a s phỏ p n c g i vấ p n

Nam Nữ l N c g h uồ p n: é Đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a Phò p n c g l N l N&PT l NT

Kế v t q h uả v t e rì p nh @ bà m y ở hì p nh 3.2 3 cho v thấ m y 3 có l sự s phâ p n 3 ch z i x a v thà p nh y lớ s p p như y lớ s p vt h uổ z i v t e rẻ, y lớ s p v t h uổ z i v t e r h u p n c g p n z iê p n i và y lớ s p v t h uổ z i c g z ià p đượ 3 c v thể h z iệ p n p như hì p nh 3.2 Ở p đâ m y vt h uổ z i 3 củ x a p nô p n c g g dâ p n p nhỏ p nhấ v t y là 32 i và 3 c x ao p nhấ v t y là 75, v t e r h u p n c g @ bì p nh y là 46 Tạ l m 3 ch z i x a ylà l m 3 y lớ s p y là y lớ s p v t e rẻ, y lớ s p v t e r h u p n c g p n z iê p n i và y lớ s p c g z ià Chú p n c g v t x a v thấ m y e rằ p n c g l sự s phâ p n @ bố lmẫ h u v th e eo p độ v t h uổ z i o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u, p đ x a l số 3 cá 3 c l mẫ h u p đ z iề h u v t e r x a e rơ z i i vào y lớ s p v t h uổ z i c g z ià

(45%) Có v thể i vì y lớ s p c g z ià l mớ z i 3 có p nh z iề h u v thờ z i c g z i x a p n v tậ s p v t e r h u p n c g y là l m o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, vt h uổ z i v t e rẻ o khô p n c g q h u x a p n v tâ l m p nh z iề h u p đế p n 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p nà m y i vì l mộ v t s phầ p n y là o khô p n c g 3 có p đấ v t, vth z iế h u i vố p n p để s phá v t v t e r z iể p n i và v th z iế h u v tí p nh o k z iê p n p nhẫ p n.

Hì p nh 3.3: Tỷ y lệ c g z iớ z i v tí p nh y là 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i l N c g h uồ p n: é Đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a Phò p n c g l N l N&PT l NT

Th e eo o kế v t q h uả p đ z iề h u v t e r x a i và 3 chọ p n l mẫ h u v thì l số y lượ p n c g s phụ p nữ y là l m 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i erấ v t í v t Yê h u 3 cầ h u 3 củ x a p n c gườ z i y là l m 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là 3 c x ao p nê p n s phụ p nữ í v t p n c gườ z i l m x a p n c g pđượ 3 c v t e rọ p n c g v t e rá 3 ch p nà m y l N c gườ z i 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là p n c gườ z i q h uả p n y lý l mộ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p ok z i p nh g do x a p nh v t e rê p n y lĩ p nh i vự 3 c p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 cầ p n s phả z i @ b z iế v t v tí p nh v toá p n, @ b z iế v t ư h u v t z iê p n p nhữ p n c g ivấ p n p đề p nào 3 có v tí p nh 3 chấ v t “ p độ v t s phá”, l mà i v z iệ 3 c c g z iả z i q h u m yế v t p nó c gó s p s phầ p n c g z iả z i q h u m yế v t pnh z iề h u l mố z i q h u x a p n hệ o khá 3 c.

Hì p nh 3.4: Tì p nh hì p nh y l x ao p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i

CĐ, ĐH l N c g h uồ p n: é Đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a Phò p n c g l N l N&PT l NT lNhì p n 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đượ 3 c p đ z iề h u v t e r x a 3 có l số y l x ao p độ p n c g v thấ s p, v t e r x a p n c g v t e rạ z i

3chủ m yế h u y là 2 y l x ao p độ p n c g 3 củ x a c g z i x a p đì p nh, 76% v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nh z iề h u p nhấ v t 3 có 5 y l x ao p độ p n c g, í v t pnhấ v t y là 1 y l x ao p độ p n c g.

- Về T e rì p nh p độ họ 3 c i vấ p n

Hì p nh 3.5: T e rì p nh p độ họ 3 c i vấ p n 3 củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ z iề h u v t e r x a l N c g h uồ p n: é Đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a Phò p n c g l N l N&PT l NT lNhữ p n c g p n c gườ z i p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n 3 chủ m yế h u 3 có v t e rì p nh p độ v t e r h u p n c g họ 3 c 3 cơ l sở 3 có 33 pn c gườ z i 3 ch z iế l m 48%, T e r h u p n c g họ 3 c s phổ v thô p n c g 21 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 28%, T e r h u p n c g 3 cấ s p, l sơ 3 cấ s p

3có 4 p n c gườ z i, é Đạ z i họ 3 c, C x ao p đẳ p n c g o khô p n c g 3 có.

Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cá 3 c m yế h u v tố l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i

3.3.4.1 é Đấ v t p đ x a z i éĐấ v t p đ x a z i y là v tà z i p n c g h u m yê p n q h uố 3 c c g z i x a i vô 3 cù p n c g q h uý c g z iá, y là v tư y l z iệ h u l sả p n p x h uấ v t p đặ v t

@b z iệ v t, y là v thà p nh s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g hà p n c g p đầ h u 3 củ x a l mô z i v t e rườ p n c g l số p n c g, y là p đị x a @ bà p n s phâ p n @ bố

3cá 3 c o kh h u g dâ p n 3 cư, p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cơ l sở o k z i p nh v tế, i vă p n hó x a, p xã hộ z i, x a p n p n z i p nh i và q h uố 3 c sphò p n c g.

T e ro p n c g l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đấ v t p đ x a z i y là v tư y l z iệ h u l sả p n p x h uấ v t p đặ 3 c @ b z iệ v t o khô p n c g v thể vth x a m y v thế p đượ 3 c Khô p n c g 3 có p đấ v t v thì o khô p n c g 3 có l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p, i vì i vậ m y q h u m y l mô ivà v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p s phụ v th h uộ 3 c e rấ v t p nh z iề h u i vào v tí p nh 3 chấ v t ivà l mứ 3 c p độ v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cho l sả p n p x h uấ v t Cá 3 c l mô hì p nh KTTT i vẫ p n g dự x a i vào p đấ v t p đ x a z i y là 3 chủ myế h u, i vớ z i 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u i về g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t o khá 3 c p nh x a h u v t h uỳ v th e eo p đặ 3 c v thù 3 củ x a v từ p n c g y loạ z i hì p nh TT.

Th e eo o kế v t q h uả p đ z iề h u v t e r x a v thì v thấ m y:

- Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t y lớ p n v thì v tậ s p v t e r h u p n c g ở l m z iề p n p nú z i, 3 chủ m yế h u y là vt e r x a p n c g v t e rạ z i Lâ l m p n c gh z iệ s p Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có p nh z iề h u p đ z iề h u o k z iệ p n p để s phá v t v t e r z iể p n v thì v tậ s p vt e r h u p n c g ở i vù p n c g v t e r h u p n c g v tâ l m g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t hạ p n 3 chế 3 chủ m yế h u y là 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i.

- Cơ 3 cấ h u p đấ v t p đ x a g dạ p n c g, @ b x ao c gồ l m p đấ v t l Nô p n c g p n c gh z iệ s p, p đấ v t Lâ l m p n c gh z iệ s p, p đấ v t lNTTS, v th e eo l số y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 71 v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch 258,7 h x a v t e ro p n c g p đó gd z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c Lâ l m p n c gh z iệ s p 3 ch z iế l m v tỷ y lệ p nh z iề h u p nhấ v t 168,4 h x a (65% ) p xã 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t l sử g dụ p n c g p nh z iề h u p nhấ v t y là X h uâ p n V z iê p n, p nh z iề h u p xã o khô p n c g 3 có pđấ v t y lâ l m p n c gh z iệ s p p như X h uâ p n Yê p n, X h uâ p n Lĩ p nh, g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t í v t p nhấ v t y là l sử g dụ p n c g vt e rồ p n c g 3 câ m y y lâ h u p nă l m 15,7 h x a (6%) l Nhì p n 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i

X h uâ p n v thườ p n c g 3 có p x h u hướ p n c g l sả p n p x h uấ v t 3 câ m y y lâ h u p nă l m i và 3 chă p n p n h uô z i y là 3 chí p nh.

T e ro p n c g v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch @ bì p nh q h uâ p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là 80,4 h x a: p đấ v t Lâ l m p n c gh z iệ s p y là 168,4 h x a 3 ch z iế l m 65% v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t, g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t l NTTS y là 30,6 h x a 3 ch z iế l m 11,8%, 3 cò p n y lạ z i y là p đấ v t l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p, v t e ro p n c g p đó p đấ v t v t e rồ p n c g 3 câ m y hà p n c g p nă l m 43,2 h x a 3 ch z iế l m 16,7 % i và p đấ v t v t e rồ p n c g 3 câ m y y lâ h u p nă l m 15,7 h x a 3 ch z iế l m 6% D z iệ p n v tí 3 ch s phổ

@b z iế p n p nằ l m v t e ro p n c g o khoả p n c g g dướ z i 2 h x a 3 có 41 v t e r x a p n c g v t e rạ z i ( 3 ch z iế l m 58%), 3 chủ m yế h u y là 3 cá 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i i và v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nô p n c g y lâ l m o kế v t hợ s p T e r x a p n c g v t e rạ z i v từ 2- 5 h x a 3 có 18 vt e r x a p n c g v t e rạ z i ( 3 ch z iế l m 25%).

Cò p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch v t e rê p n 10 h x a e rấ v t í v t 3 chỉ 3 có 4 v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đề h u y là 3 cá 3 c v t e r x a p n c g vt e rạ z i hoạ v t p độ p n c g Lâ l m p n c gh z iệ s p Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t p nh z iề h u 3 chủ m yế h u y là p xã

X h uâ p n V z iê p n v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào v t e rồ p n c g 3 câ m y Lâ l m p n c gh z iệ s p.

Tó l m y lạ z i g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n ylà o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u, 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i v thườ p n c g 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch e rấ v t p nhỏ, 3 cò p n vt e r x a p n c g v t e rạ z i Lâ l m p n c gh z iệ s p 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch y lớ p n hơ p n c gấ s p p nh z iề h u y lầ p n Vớ z i q h uỹ p đấ v t l sả p n p x h uấ v t pnhư i vậ m y, 3 cá 3 c l mô hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cầ p n 3 có @ b z iệ p n s phá s p o kh x a z i v thá 3 c i và l sử g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t 3 củ x a l mì p nh, o khô p n c g p để 3 cò p n p đấ v t v t e rố p n c g, ho x a p n c g.

3.3.4.2 l N c g h uồ p n i vố p n 3 củ x a 3 cá 3 c l mô hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i éĐể v t z iế p n hà p nh hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, l mỗ z i TT 3 cầ p n s phả z i 3 có l mộ v t ylượ p n c g i vố p n p nhấ v t p đị p nh Vố p n y là p đ z iề h u o k z iệ p n v t z iê p n q h u m yế v t, q h u m yế v t p đị p nh p đế p n v thà p nh 3 cô p n c g h x a m y vthấ v t @ bạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c l mô hì p nh KTTT H z iệ p n p n x a m y 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g o khá s phổ @ b z iế p n, v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n 3 cho p n c gườ z i g dâ p n 3 có v thể i v x a m y i vố p n i vớ z i l số y lượ p n c g y lớ p n, i vớ z i v thờ z i c g z i x a p n y lâ h u g dà z i.

V z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cầ p n p đầ h u v tư p nh z iề h u i vố p n i và q h u x a p nh z iề h u p nă l m ( p như

3cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i e rồ p n c g 3 câ m y y lâ h u p nă l m), v t h u m y p nh z iê p n p n c g h uồ p n i vố p n i v x a m y g dà z i hạ p n 3 cò p n hạ p n 3 chế,

3chủ m yế h u y là i v x a m y v t e r h u p n c g hạ p n i và p n c gắ p n hạ p n T x a 3 có v thể p x e e l m p xé v t v tì p nh hì p nh p n c g h uồ p n i vố p n

3củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i l N c gh z i X h uâ p n q h u x a @ bả p n c g l số y l z iệ h u 3.6 l s x a h u:

Bả p n c g 3.6 Vố p n l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ z iề h u v t e r x a éĐơ p n i vị v tí p nh: T e r z iệ h u p đồ p n c g

Tổ p n c g i vố p n p đầ h u v tư Bì p nh q h uâ p n

( l N c g h uồ p n: Tổ p n c g hợ s p v từ l số y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a)

- Bì p nh q h uâ p n i vố p n 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là 419 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, i vố p n 3 củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i

3ch z iế l m 289690 v t e r z iê h u ( 3 ch z iế l m 49%) 3 cò p n y lạ z i i vố p n i v x a m y p n c gâ p n hà p n c g i và 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g okhá 3 c 3 ch z iế l m 48,1 % s phầ p n 3 cò p n y lạ z i y là i vố p n h h u m y p độ p n c g v từ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n o khá 3 c p như: @ bạ p n @ bè, cg z i x a p đì p nh, v tư p nhâ p n Cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ m yế h u y là p n c gườ z i 3 có i vố p n @ bỏ e r x a p để p đầ h u v tư sphá v t v t e r z iể p n, i v x a m y i vố p n p n c gâ p n hà p n c g 3 chỉ p đế p n y lú 3 c p đầ h u v tư v thê l m.

- T e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i p đầ h u v tư p nh z iề h u i vố p n p nhấ v t, v từ p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sỏ hạ v tầ p n c g

3ch h uồ p n c g v t e rạ z i, p đế p n l m h u x a c g z iố p n c g v thứ 3 c ă p n, v th h uố 3 c s phò p n c g v t e rừ @ bệ p nh, i và v t z iề p n v th h uê p nhâ p n

3cô p n c g Cò p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i y lâ l m p n c gh z iệ s p 3 có l số i vố p n p đầ h u v tư í v t p nhấ v t, q h u x a p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thự 3 c pđị x a p đượ 3 c @ b z iế v t y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nà m y p đượ 3 c p nhà p nướ 3 c hỗ v t e rợ l mộ v t s phầ p n c g z iố p n c g 3 câ m y vt e rồ p n c g 3 cho p nê p n 3 ch z i s phí 3 chủ m yế h u 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chỉ y là 3 chă l m l só 3 c i và 3 cả z i v tạo e rừ p n c g vt e rồ p n c g.

- Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ m yế h u y là i vố p n 3 có 3 củ x a c g z i x a p đì p nh i và v thê l m l mộ v t s phầ p n p nhỏ i vố p n iv x a m y 3 có hỗ v t e rợ 3 củ x a p n c gâ p n hà p n c g, l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p c gặ s p e rủ z i e ro p nh z iề h u p nê p n i v x a m y i vố p n vtừ 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 cá p nhâ p n 3 cũ p n c g o khó o khă p n, 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i i v x a m y p n c goà z i 3 chỉ i v x a m y v thứ 3 c ă p n

3chă p n p n h uô z i i và s phâ p n @ bó p n v từ 3 cá 3 c 3 củ x a hà p n c g i và v tư v thươ p n c g i vớ z i y lã z i 3 c x ao hơ p n p n c gâ p n hà p n c g.

- Q h u x a s phâ p n v tí 3 ch l số y lượ p n c g i và 3 cơ 3 cấ h u i vố p n @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g vt e rạ z i v t e ro p n c g p nă l m 2014, v t x a e rú v t e r x a 3 cá 3 c p nhậ p n p xé v t:

+ Tổ p n c g l số i vố p n p đầ h u v tư 3 cho v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh 3 chư x a p đồ p n c g p đề h u.

+ Có l sự 3 chê p nh y lệ 3 ch y lớ p n i về i vố p n p đầ h u v tư v th e eo 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh.

+ Sƣ̣ 3 câ p n @ bằ p n c g c g z iƣ̃ x a i vố p n v tư ̣ 3 c ó i và i vố p n i v x a m y , v thể h z iê p n l sư ̣ v táo

3củ x a 3 cá 3 c 3 ch h u vt e r x a p n c g vt e r x a z i v t e ro p n c g iv z iê 3 c pđầ h u v tư l sả p n p x h uấ v t é Đ z iề h u p nà m y 3 cũ p n c g v thể h z iê p n lsư ̣ i vào

3củ x a 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g , pđă 3 c @ b z iêṭ y là h h u m yê p n pn c gh z i X h uâ p n v t e ro p n c g iv z iê 3 c okh h u m yế p n o khí 3 ch pn c gườ z i g dâ p n hấ s p v th h u ̣ 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch ư h u pđ x a z i 3 củ x a v tỉ p nh v t e ro p n c g iv z iê 3 c lsả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh sphá v t v t e r z iể p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g g dâ p n, p nô p n c g v thô p n.

Th e eo l số y l z iệ h u v thố p n c g o kê 3 củ x a s phò p n c g Thố p n c g o kê h h u m yệ p n v thì g dâ p n l số 3 củ x a h h u m yệ p n lN c gh z i X h uâ p n y là 137.647 p n c gườ z i , 3 ch z iế l m 11,2% l số g dâ p n 3 cả v tỉ p nh Cả h h u m yệ p n 3 có 64.538 pn c gườ z i v t e ro p n c g p độ v t h uổ z i y l x ao p độ p n c g, 3 ch z iế l m 47,86% v tổ p n c g l số g dâ p n, v t e ro p n c g p đó y l x ao p độ p n c g pnô p n c g p n c gh z iệ s p y là 54.386 p n c gườ z i 3 ch z iế l m 84,2% v tổ p n c g l số y l x ao p độ p n c g Cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i

3có p x h uấ v t v thâ p n v từ p nô p n c g p n c gh z iệ s p y là 65% Phầ p n y lớ p n 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sử g dụ p n c g y l x ao p độ p n c g 3 củ x a cg z i x a p đì p nh y là 3 chí p nh, l mộ v t l số 3 có v th h uê v thê l m y l x ao p độ p n c g v thờ z i i vụ i và y l x ao p độ p n c g v thườ p n c g px h u m yê p n, v t z iề p n 3 cô p n c g v thoả v th h uậ p n c g z iữ x a h x a z i @ bê p n T z iề p n 3 cô p n c g v thờ z i i vụ v thườ p n c g c g z i x ao p độ p n c g v từ 80- 100.000 p đ/ p n c gà m y 3 cô p n c g, 3 cò p n p đố z i i vớ z i y l x ao p độ p n c g v thườ p n c g p x h u m yê p n, o khoả p n c g 1.200.000 p đ/ v thá p n c g Bì p nh q h uâ p n l mỗ z i v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có 3 y l x ao p độ p n c g, v t e ro p n c g p đó 3 củ x a 3 chủ vt e r x a p n c g v t e rạ z i @ bì p nh q h uâ p n y là 2 p n c gườ z i/ v t e r x a p n c g v t e rạ z i, y l x ao p độ p n c g v th h uê l mướ p n v thườ p n c g p x h u m yê p n

3ch z iế l m 4,7 % v t e ro p n c g v tổ p n c g l số v tấ v t 3 cả y l x ao p độ p n c g 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sử g dụ p n c g.

Từ Bả p n c g 3.6 L x ao p độ p n c g ở 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ m yế h u y là 3 củ x a c g z i x a p đì p nh, y l x ao pđộ p n c g v th h uê l mướ p n v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 chỉ 3 có ở 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i, 3 cò p n y lạ z i 3 cá 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i hầ h u hế v t p đề h u l sử g dụ p n c g y l x ao p độ p n c g y l x ao p độ p n c g v th e eo l mù x a i vụ é Đ z iề h u v t e r x a 3 cá 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i v thì l sử g dụ p n c g 275 y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g p đó y l x ao p độ p n c g 3 củ x a c g z i x a p đì p nh 157 p n c gườ z i

H z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế

Th h u p nhậ s p 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là 3 chỉ v t z iê h u s phù hợ s p p nhấ v t i vừ x a s phả p n á p nh o kế v t q h uả l sả p n px h uấ v t i vừ x a y là h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i Th h u p nhậ s p v t e r x a p n c g vt e rạ z i y là 3 chỉ v t z iê h u v tí p nh v toá p n 3 c h uố z i 3 cù p n c g 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vừ x a @ b x ao hà l m s phầ p n v t z iề p n 3 cô p n c g 3 củ x a

3chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và p nhữ p n c g p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vừ x a 3 cả s phầ p n y lã z i g do o k z i p nh gdo x a p nh 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ e e l m y lạ z i T e rê p n 3 cơ l sở l mứ 3 c v th h u p nhậ s p 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 3 có v thể vtí p nh l mứ 3 c v th h u p nhậ s p @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a l mộ v t y l x ao p độ p n c g i và l mộ v t p nhâ p n o khẩ h u 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

Bả p n c g 3.10 H z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ z iề h u v t e r x a p nă l m 2014

Chỉ v t z iê h u é Đơ p n i vị v tí p nh

Loạ z i hì p nh Chă p n p n h uô z i

GTSX/ 3 ch z i s phí/ TT Lầ p n 1,32 1,27 1,22 0,97 1,25

Th h u p nhậ s p/ 1 yl x ao p độ p n c g/1 vthá p n c g

Th h u p nhậ s p/ i vố p n p đầ h u v tư/

GTSX/ i vố p n p đầ h u v tư/ TT Lầ p n 0,78 0,91 0,97 1,12 1,02

( l N c g h uồ p n : Tổ p n c g hợ s p v từ l số y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a Phò p n c g l N l N&PT l NT)

3.3.5.1 Chỉ v t z iê h u c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t/ h x a

Chỉ v t z iê h u p nà m y 3 cho v thấ m y h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch 3 củ x a l mô hì p nh i vào i v z iệ 3 c lsả p n p x h uấ v t e r x a l sả p n s phẩ l m v t e rê p n l mộ v t h x a, v tí p nh @ bì p nh q h uâ p n 3 ch h u p n c g 3 cho 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ z iề h u vt e r x a y là 59,8 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v t e ro p n c g p đó @ bì p nh q h uâ p n v th h u p nhậ s p y là 17,1 v t e r z iệ h u p đồ p n c g T e ro p n c g p nă l m yloạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i v thì v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i 3 có h z iệ h u q h uả v t e rê p n l mộ v t p đơ p n i vị g d z iệ p n v tí 3 ch

3c x ao p nhấ v t, l mộ v t h x a p đầ h u v tư v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i l sẽ v th h u p đượ 3 c 149,7 v t e r z iệ h u p đồ p n c g c g z iá v t e rị lsả p n p x h uấ v t i và v th h u p nhậ s p v t e rê p n 1 h x a p đấ v t l sử g dụ p n c g 35,5 v t e r z iệ h u p đồ p n c g é Đầ h u v tư i vào Lâ l m pn c gh z iệ s p 1 h x a v th h u p đượ 3 c 26,8 v t e r z iệ h u p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t i và v th h u p nhậ s p v t e rê p n 1 h x a p đấ v t l sử gdụ p n c g 7,5 v t e r z iệ h u p đồ p n c g l Nế h u p đầ h u v tư i vào v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tổ p n c g hợ s p 1 h x a v th h u p đượ 3 c 67,9 v t e r z iệ h u pđồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t i và 15,3 v t e r z iệ h u p đồ p n c g v th h u p nhậ s p l Nế h u v tí p nh v t e rê p n 1 h x a p đấ v t l sử g dụ p n c g vthì v t e r x a p n c g v t e rạ z i Lâ l m p n c gh z iệ s p h z iệ h u q h uả v thấ s p p nhấ v t, v t z iế s p p đế p n y là v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rồ p n c g v t e rọ v t.

T e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rồ p n c g v t e rọ v t 1 h x a v th h u p đượ 3 c 32,7 v t e r z iệ h u p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t i và v th h u p nhậ s p pđ e e l m y lạ z i v t e rê p n 1 h x a p đấ v t l sử g dụ p n c g y là 12,6 v t e r z iệ h u p đồ p n c g.

3.3.5.2 Chỉ v t z iê h u v th h u p nhậ s p/ i vố p n p đầ h u v tư

Loạ z i hì p nh 3 chă p n p n h uô z i @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g 3 ch z i s phí v th h u p đượ 3 c h z iệ h u q h uả y là 1,99 p đồ p n c g vth h u p nhậ s p, y loạ z i hì p nh v t e rồ p n c g v t e rọ v t @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g 3 ch z i s phí v th h u p đượ 3 c h z iệ h u q h uả y là 0,22 p đồ p n c g vth h u p nhậ s p, y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tổ p n c g hợ s p @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g 3 ch z i s phí v th h u p đượ 3 c h z iệ h u q h uả y là

0,26 p đồ p n c g v th h u p nhậ s p, y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i Lâ l m p n c gh z iệ s p @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g 3 ch z i s phí v th h u pđượ 3 c h z iệ h u q h uả 3 c x ao p nhấ v t y là 0,35 p đồ p n c g v th h u p nhậ s p, y loạ z i hì p nh 3 chă p n p n h uô z i @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g

3ch z i s phí v th h u p đượ 3 c h z iệ h u q h uả y là 0,25 p đồ p n c g v th h u p nhậ s p l Như i vậ m y, v th e eo o kế v t q h uả 3 củ x a l số yl z iệ h u s phâ p n v tí 3 ch v t x a vthấ m y 3 chỉ v t z iê h u v th h u p nhậ s p v t e rê p n i vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a y loạ z i hì p nh Lâ l m p n c gh z iệ s p 3 c x ao p nhấ v t g do h z iệ p n pn x a m y l Nhà p nướ 3 c p đ x a p n c g 3 có p nh z iề h u 3 chí p nh l sá 3 ch p đầ h u v tư i vào Lâ l m p n c gh z iệ s p, c g z iố p n c g 3 câ m y v t e rồ p n c g ivà 3 ch z i s ph z i 3 chă l m l só 3 c p đượ 3 c hỗ v t e rợ, o khô p n c g s phả z i p đầ h u v tư i vào 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g, 3 cô p n c g 3 chă l m lsó 3 c i và s phâ p n @ bó p n í v t Loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i v th h u p nhậ s p v t e rê p n i vố p n p đầ h u v tư v thấ s p hơ p n i vì s phả z i p đầ h u v tư 3 cho 3 co p n c g z iố p n c g, v thứ 3 c ă p n, 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g

3.3.5.3 G z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t/ 3 ch z i s phí

G z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t v th h u p đượ 3 c v t e rê p n l mộ v t p đồ p n c g 3 ch z i s phí p đầ h u v tư i vào l sả p n p x h uấ v t ở vt e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cho v thấ m y @ bì p nh q h uâ p n 3 ch h u p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t v th h u p đượ 3 c y là 1,21 p đồ p n c g Loạ z i hì p nh 3 chă p n p n h uô z i @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g 3 ch z i s phí l sẽ v th h u p đượ 3 c 1,32 p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t, y loạ z i hì p nh v t e rồ p n c g v t e rọ v t @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g v th h u p đượ 3 c 1,27 p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t, y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g vt e rạ z i v tổ p n c g hợ s p @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g v th h u p đượ 3 c 1,22 p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t, y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g vt e rạ z i Lâ l m p n c gh z iệ s p @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g 0,97 v th h u p đượ 3 c p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t, y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g vt e rạ z i Thủ m y l sả p n @ bỏ e r x a 1 p đồ p n c g v th h u y lạ z i 1,25 p đồ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t.

3.3.5.4 Chỉ v t z iê h u v th h u p nhậ s p/ 1 y l x ao p độ p n c g/ v thá p n c g

Chỉ v t z iê h u p nà m y s phả p n á p nh v th h u p nhậ s p 3 củ x a y l x ao p độ p n c g c g z i x a p đì p nh v t e ro p n c g l mộ v t v thá p n c g. lNă l m 2014 v tí p nh @ bì p nh q h uâ p n 3 cho l mộ v t v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ z iề h u v t e r x a ở h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n v thì v th h u pnhậ s p/ y l x ao p độ p n c g y là 1,9 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/ v thá p n c g T e ro p n c g p đó y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i

3có l mứ 3 c v th h u p nhậ s p/ y l x ao p độ p n c g 2,3 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/ v thá p n c g T e r x a p n c g v t e rạ z i v tổ p n c g hợ s p 3 có l mứ 3 c v th h u pnhậ s p/ y l x ao p độ p n c g y là 3 c x ao p nhấ v t 2,7 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/ v thá p n c g, v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rồ p n c g v t e rọ v t 1,8 v t e r z iệ h u pđồ p n c g/ v thá p n c g, v t e r x a p n c g v t e rạ z i Lâ l m p n c gh z iệ s p 3 có l mứ 3 c v th h u p nhậ s p 1,2 v t e r z iệ h u p đô p n c g/ v thá p n c g, v t e r x a p n c g vt e rạ z i v thủ m y l sả p n 3 có l mứ 3 c v th h u p nhậ s p 1,5 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/ v thá p n c g.

Từ o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u ở @ bả p n c g 3.12 v t x a v thấ m y ở l mứ 3 c p đầ h u v tư o khá 3 c p nh x a h u v thì pđ e e l m y lạ z i h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế o khá 3 c p nh x a h u T e ro p n c g p nă l m 2014 o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đã pđạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao, v t e ro p n c g p đó v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tổ p n c g hợ s p p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao p nhấ v t, v t z iế s p vth e eo y là v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i T e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i 3 có i vố p n p đầ h u v tư p nh z iề h u hơ p n, pnhư p n c g y lạ z i g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t l sử g dụ p n c g í v t hơ p n Vì i vậ m y p để s phá v t v t e r z iể p n KTTT v thì s phả z i sphụ v th h uộ 3 c i vào p đ z iề h u o k z iệ p n i và y lợ z i v thế 3 củ x a v từ p n c g i vù p n c g p để p đầ h u v tư.

QUA l N é ĐIỂ k M, é ĐỊ l NH HƯỚ l NG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂ l N KI l NH TẾ

l Nhữ p n c g 3 că p n 3 cứ p đề e r x a q h u x a p n p đ z iể l m, p đị p nh hướ p n c g, c g z iả z i s phá s p

Yê h u 3 cầ h u o khá 3 ch q h u x a p n

Thư 3 c h z iê p n lm h u 3 c vt z iê h u q h uố 3 c c g z i x a i về p xâ m y gdư p n cg p nô p n c g v thô p n l mớ z i , Cá 3 c p n c ghị q h u m yế v t 3 củ x a vt e r h u p n c g ươ p n c g, v tỉ p nh i về p nô p n c g p n c gh z iệ s p , p nô p n c g g dâ p n, p nô p n c g v thô p n é Để s phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t , p nâ p n c g

3c x ao v th h u pnhâ s p 3 cho p n c gườ z i g dâ p n Thờ z i c g z i x a p n q h u x a 3 chú p n c g v t x a 3 có v thể o khẳ p n c g p đ z iṇ h e rằ p n c g l s ả p n px h uấ v t p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh i và p đạ v t l mứ 3 c v tă p n c g v t e rưở p n c g o khá: Tố 3 c pđộ v tă p n c g v t e rưở p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t p n c gà p nh p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p @ bì p nh q h uâ p n 5 p nă l m

2006- 2010 p đạ v t 5,12%, p nă l m 2012 v tă p n c g 4,8%, p nă l m 2013 v tă p n c g 6,2%; c g z iá v t e rị v th h u p nhậ s p vt e rê p n p đơ p n i vị g d z iệ p n v tí 3 ch v tă p n c g 3 c x ao; 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế p nộ z i p n c gà p nh i và 3 cơ 3 cấ h u y l x ao p độ p n c g p nô p n c g pn c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n 3 có @ bướ 3 c 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch v th e eo hướ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c D z iệ p n v tí 3 ch, l sả p n ylượ p n c g l mộ v t l số 3 câ m y 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v tă p n c g p nh x a p nh l Nh z iề h u l mô hì p nh o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 3 chă p n pn h uô z i p đượ 3 c p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g i và s phá v t v t e r z iể p n 3 có h z iệ h u q h uả Hệ v thố p n c g 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t cg z iố p n c g v th h uỷ l sả p n p đượ 3 c p đầ h u v tư o khá p đồ p n c g @ bộ.

l Nhữ p n c g v th h uậ p n y lợ z i i và o khó o khă p n

- Là l mộ v t h h u m yệ p n 3 cử x a p n c gõ s phí x a @ bắ 3 c 3 củ x a v tỉ p nh , v thườ p n c g p x h u m yê p n p đươ 3 c Tỉ p nh ủ m y ,

H é Đ l ND, UB l ND v tỉ p nh i và 3 cá 3 c @ b x a p n p n c gà p nh 3 củ x a v tỉ p nh q h u x a p n v tâ l m i về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế vt e ro p n c g p đó s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e r x aị

- l N c gh z i X h uâ p n, Hà Tĩ p nh 3 có p đầ m y p đủ 3 cá 3 c g dạ p n c g p đị x a hì p nh: v từ l m z iề p n p nú z i, v t e r h u p n c g g d h u pđế p n p đồ p n c g @ bằ p n c g, i v e e p n @ b z iể p n, 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i o khá 3 c pnh x a h u Sự pđ x a g dạ p n c g i về p đị x a hì p nh i và p đ z i x a v thế v tạo e r x a l sự p đ x a g dạ p n c g 3 củ x a 3 cơ 3 cấ h u 3 câ m y v t e rồ p n c g , 3 có v thể hì p nh vthà p nh 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i p nhữ p n c g v thế l mạ p nh i về p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p o khá 3 c pnh x a h u

- l N c gườ z i g dâ p n 3 có 3 chí hướ p n c g y là l m c g z ià h u i và @ bế v t vtâ p n gd h uṇ c g 3 cá 3 c v thờ z i 3 cơ l sẵ p n 3 có 3 củ x a lmì p nh p để y là l m c g z ià h u 3 chí p nh p đá p n c g.

- T h u m y p nh z iê p n, p đ z iề h u o k z iệ p n o khí hậ h u 3 củ x a l N c gh z i X h uâ p n 3 cũ p n c g c gâ m y e r x a p nh z iề h u @ bấ v t y lợ z i pđố z i i vớ z i l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p é Đâ m y y là o kh h u i vự 3 c 3 chị h u ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a @ bão, á s p v thấ s p p nh z iệ v t p đớ z i, o kè l m v th e eo l mư x a y lớ p n, v thườ p n c g c gâ m y e r x a y lũ y lụ v t i và p nh z iề h u v th z iệ v t hạ z i y lớ p n

3cho l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p k Mù x a p đô p n c g v thườ p n c g c g z iá e ré v t, l mù x a hạ 3 có p nhữ p n c g p đợ v t o khô pnó p n c g c gâ m y hạ p n há p n, v th z iế h u p nướ 3 c p n c gh z iê l m v t e rọ p n c g, p nạ p n 3 chá m y e rừ p n c g h x a m y p xả m y e r x a.

4.2 Q h u x a p n p đ z iể l m i và p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l N c gh z i X h uâ p n, Hà Tĩ p nh

T z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chủ v t e rươ p n c g 3 củ x a é Đả p n c g i và l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i o k z i p nh v tế vt e r x a p n c g v t e rạ z i p đã p đượ 3 c p nê h u v t e ro p n c g l N c ghị q h u m yế v t TW.VI ( y lầ p n 1) o khó x a VIII, l N c ghị q h u m yế v t 03/

CP 3 củ x a Chí p nh s phủ, o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là hì p nh v thứ 3 c v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh vt e ro p n c g p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p ở p nô p n c g v thô p n, p đượ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 chủ m yế h u vt e rê p n p nề p n v tả p n c g o k z i p nh v tế hộ c g z i x a p đì p nh Sự hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i y là lsự s phá v t v t e r z iể p n v tấ v t m yế h u 3 củ x a o k z i p nh v tế hộ Kh h u m yế p n o khí 3 ch l mọ z i 3 cá p nhâ p n, hộ c g z i x a p đì p nh v t e ro p n c g ivà p n c goà z i v tỉ p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nhằ l m o kh x a z i v thá 3 c, l sử g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả pđấ v t p đ x a z i, i vố p n, o kỹ v th h uậ v t, o k z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý, v tạo i v z iệ 3 c y là l m p nâ p n c g 3 c x ao v th h u p nhậ s p 3 cho vt e r x a p n c g v t e rạ z i i và p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g Phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th e eo p đú p n c g q h u m y hoạ 3 ch, c gó s p s phầ p n hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c i vù p n c g l sả p n p x h uấ v t v tậ s p v t e r h u p n c g, i vù p n c g 3 ch h u m yê p n 3 c x a p nh,

3ch h u m yể p n p đổ z i 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế p nô p n c g p n c gh z iệ s p, v thú 3 c p đẩ m y v t z iế p n v t e rì p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n Thự 3 c h z iệ p n v tố v t i v x a z i v t e rò q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i ivớ z i o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 3 có p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch i và c g z iả z i s phá s p p đồ p n c g @ bộ i vừ x a l m x a p n c g v tí p nh

3chấ v t o k z i p nh v tế, i vừ x a l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t p xã hộ z i, o kh h u m yế p n o khí 3 ch y là l m c g z ià h u 3 chí p nh p đá p n c g 3 củ x a

3chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và p đả l m @ bảo q h u m yề p n y lợ z i 3 củ x a p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g y là l m v th h uê, hạ p n 3 chế s phâ p n hó x a c g z ià h u p n c ghèo .

Q h u x a p n p đ z iể l m i và p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l N c gh z i X h uâ p n, Hà Tĩ p nh 79 1 Q h u x a p n p đz iểl m

k Mộ v t l số c g z iả z i s phá s p p nhằ l m s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở H h u m yệ p n l N c gh z i

l Nhó l m c g z iả z i s phá s p i về p đấ v t p đ x a z i, q h u m y hoạ 3 ch i và p đầ h u v tư hạ v tầ p n c g

- é Đấ v t p đ x a z i: é Đấ v t p đ x a z i y là v tư y l z iệ h u l sả p n p x h uấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g, 3 có v tí p nh q h u m yế v t p đị p nh p đế p n iv z iệ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, p nhấ v t y là o kh z i o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ x a p n c g ở c g z i x a z i p đoạ p n p đầ h u, s phá v t v t e r z iể p n 3 chủ m yế h u g dự x a v th e eo 3 ch z iề h u e rộ p n c g Vì i vậ m y, p để hì p nh v thà p nh i và sphá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i, 3 cầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c v tì p nh v t e rạ p n c g l m x a p nh l mú p n i về er h uộ p n c g p đấ v t i và v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho p nô p n c g g dâ p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m yề p n i về e r h uộ p n c g p đấ v t vth e eo y l h uậ v t p đị p nh.

Thự 3 c h z iệ p n l N c ghị q h u m yế v t 03/2000/ l NQ-CP 3 củ x a Chí p nh s phủ , v tỉ p nh Hà

T z i p n h p đã v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v từ p n c g @ bướ 3 c o khắ 3 c s phụ 3 c v tì p nh v t e rạ p n c g l m x a p nh l mú p n i về e r h uộ p n c g p đấ v t, v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n v tậ s p v t e r h u p n c g e r h uộ p n c g p đấ v t p để hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i l Nă l m 2001, Tỉ p nh ủ m y Hà

Tĩ p nh p đã 3 có l N c ghị q h u m yế v t l số 01- l NQ/TU i về i vậ p n p độ p n c g p nô p n c g g dâ p n vthư 3 c er h uộ p n c g p đấ v t v từ ô v thử x a p nhỏ v thà p nh ô v thử x a y lớ p n. h z iê p n

- Q h u m y ho x ac ̣ h: l N c gh z i X h uâ p n y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g h h u m yê p n p đã l sớ l m hoà p n v thà p nh q h u m y hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i i và 3 cá 3 c q h u m y hoạ 3 ch 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh l Nă l m 2011 h h u m yê p n p đã hoà p n v thà p nh Q h u m y hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể i về p xâ m y gdư p n cg p nô p n c g v thô p n l mớ z i s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh vtế - p xã hộ z i p đế p n p nă l m 2020 ( p đã p đượ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g p nă l m 2013).

Cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về i vố p n i và v tí p n g dụ p n c g

- Chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ p độ p n c g p đă p n c g o ký c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n v t e r x a p n c g v t e rạ z i v tạo l mô z i vt e rườ p n c g v th h uậ p n y lợ z i c g z iú s p l N c gâ p n hà p n c g i và v t e r x a p n c g v t e rạ z i hợ s p v tá 3 c i vớ z i p nh x a h u h z iệ h u q h uả hơ p n.

- k Mở e rộ p n c g l mạ p n c g y lướ z i v tí p n g dụ p n c g o kế v t hợ s p i vớ z i p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n @ bộ vtí p n g dụ p n c g l N c gâ p n hà p n c g 3 cầ p n v tă p n c g v thê l m i vố p n v tí p n g dụ p n c g v t e r h u p n c g i và g dà z i hạ p n 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ vt e r x a p n c g v t e rạ z i p để p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u p đầ h u v tư v thâ l m 3 c x a p nh l sả p n p x h uấ v t.

- Có 3 chí p nh l sá 3 ch i v x a m y i vố p n g dà z i hạ p n 3 cho v t e r x a p n c g v t e rạ z i Ư h u v t z iê p n 3 cho 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i

3có o khả p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n Và 3 có 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch @ bảo h z iể l m e rủ z i e ro v t e ro p n c g l sả p n p x h uấ v t p để

3cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i m yê p n v tâ l m l sả p n p x h uấ v t.

- Chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có v thể hợ s p v tá 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g s phụ 3 c i vụ

3cho l sả p n p x h uấ v t p như: v thủ m y y lợ z i, c g z i x ao v thô p n c g p nộ z i p đồ p n c g, l sơ 3 chế, 3 chế @ b z iế p n, @ bảo q h uả p n pnô p n c g l sả p n pđể c g z iả l m @ bớ v t 3 că p n c g v thẳ p n c g i về i vố p n.

- Hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c hộ z i, s phườ p n c g l mỗ z i s phườ p n c g v từ 10-15 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cù p n c g p đó p n c g cgó s p p xâ m y g dự p n c g l mộ v t q h uỹ 3 ch h u p n c g v t e rí 3 ch e r x a v từ l mỗ z i i vụ v th h u hoạ 3 ch, o kh z i v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nào 3 có pnh h u 3 cầ h u v thì 3 có v thể l mượ p n q h uỹ 3 ch h u p n c g p nà m y.

- k Mở e rộ p n c g q h uỹ v tí p n g dụ p n c g p nhâ p n g dâ p n p nhằ l m o kh x a z i v thá 3 c v tố v t, h z iệ h u q h uả p n c g h uồ p n i vố p n pnhà e rỗ z i v t e ro p n c g p nhâ p n g dâ p n i và 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế o khá 3 c v từ p đó v tă p n c g p n c g h uồ p n i vố p n 3 cho iv x a m y p đả l m @ bảo p nh h u 3 cầ h u p đầ h u v tư 3 cho l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

- H h u m yệ p n v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n y l z iê p n o kế v t c g z iữ x a 3 chủ TT, 3 cô p n c g v t m y 3 chế @ b z iế p n- v thươ p n c g l mạ z i, pn c gâ p n hà p n c g Tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 c h u p n c g ứ p n c g i vậ v t v tư, s phâ p n @ bó p n s phụ 3 c i vụ l sả p n p x h uấ v t c gắ p n i vớ z i

- Cả z i v th z iệ p n l mố z i q h u x a p n hệ c g z i x ao g dị 3 ch i v x a m y i vố p n c g z iữ x a p n c gâ p n hà p n c g i và 3 chủ v t e r x a p n c g vt e rạ z i, y là l m l s x ao p để 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i i v x a m y i vố p n o khô p n c g 3 cầ p n v thế 3 chấ s p v tạ z i p n c gâ p n hà p n c g, v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a 3 chí p nh s phủ.

Vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ m yế h u y là i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g vt e rì p nh l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh ( 3 ch z iế l m 46,8% v tổ p n c g i vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i), v tổ p n c g c g z iá vt e rị l má m y l mó 3 c v th z iế v t @ bị, 3 cô p n c g 3 cụ l sả p n p x h uấ v t 3 ch z iế l m o khoả p n c g 20,15% Tổ p n c g i vố p n v t z iề p n l mặ v t h z iệ p n 3 có 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 ch z iế l m v tỉ y lệ e rấ v t v thấ s p 2,27% v tổ p n c g l số i vố p n l Như i vậ m y, s phầ p n ylớ p n i vố p n 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i pđầ h u v tư i vào v tà z i l sả p n s phụ 3 c i vụ l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p n.hThờ z i c g z i x a p n q h u x a 3 cù p n c g i vớ z i pxâ m y g dư p n cg p no p n c g vthô p n l mớ z i, Hà Tĩ p nh p đã 3 có p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v táo @ bạo v t e ro p n c g i vấ p n p đề i vố p n i v x a m y i và v tí p n gd h uṇ c g p đố z i i vớ z i p nô p n c g g dâ p n, p nô p n c g p n c gh z iêp̣ , p nô p n c g v thô p n Cụ v thể:

- Q h u m yế v t p đị p nh l số 24/2011/Q é Đ-UB l N D p n c gà m y 09/8/2011 3 củ x a UB l ND v tỉ p nh Hà Tĩ p nh i về i v z iệ 3 c @ b x a p n hà p nh Q h u m y p đị p nh l mộ v t l số 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o khí 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g pn c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh c g z i x a z i p đoạ p n 2011 – 2015.

- Q h u m yế v t p đị p nh l số 26/Q é Đ-UB l N D p n c gà m y 11/6/2012 3 củ x a UB l ND v tỉ p nh Hà Tĩ p nh i về iv z iệ 3 c B x a p n hà p nh Q h u m y p đị p nh v tạ l m v thờ z i l mộ v t l số q h u m y p đị p nh i về hỗ v t e rợ y lã z i l s h uấ v t i v x a m y i vố p n v tạ z i

3cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g p để s phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t v từ p n c g h uồ p n i vố p n Chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u

Q h uố 3 c c g z i x a p xâ m y g dự p n c g p nô p n c g v thô p n l mớ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh.

- Q h u m yế v t p đị p nh l số 1887/Q é Đ-UB l DN p n c gà m y 03/7/2012 3 củ x a UB l ND v tỉ p nh Hà Tĩ p nh ivề i v z iệ 3 c q h u m y p đị p nh l mộ v t l số 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ v thự 3 c h z iệ p n Dự á p n Q h u m y hoạ 3 ch i và p đầ h u v tư pxâ m y g dự p n c g l mô hì p nh l sả p n p x h uấ v t e r x a h u, 3 củ, q h uả ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao; Dự á p n Khảo pn c gh z iệ l m, l sả p n p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iố p n c g y lú x a i và Xâ m y g dự p n c g o kh h u y l z iê p n hợ s p l sấ m y, v tồ p n v t e rữ, p nhà l má m y

3chế @ b z iế p n y lú x a c gạo p x h uấ v t o khẩ h u.

- Q h u m yế v t p đị p nh l số 43/2012/Q é Đ-UB l N D p n c gà m y 15/8/2012 B x a p n hà p nh q h u m y 3 chế

3chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o khí 3 ch l sả p n p x h uấ v t c g z iố p n c g s phá v t v t e r z iể p n l mộ v t l số l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a pnô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chủ y lự 3 c c g z i x a z i p đoạ p n 2012-2015.

Cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về v thị v t e rườ p n c g i và v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m

éĐể p đả l m @ bảo o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh 3 cầ p n v tháo c gỡ p nhữ p n c g o khó okhă p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tì l m p đầ h u e r x a 3 cho l sả p n s phẩ l m p đâ m y y là p nh z iệ l m i vụ v t e rọ p n c g v tâ l m 3 cho v thờ z i cg z i x a p n v tớ z i. lNhà p nướ 3 c 3 cầ p n 3 có 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch c g z iú s p p đỡ o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p yl z iê p n o kế v t i vớ z i 3 cá 3 c p xã, i vớ z i v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t z iế p n v tớ z i p xâ m y g dự p n c g v thươ p n c g h z iệ h u hà p nh hoá p đố z i i vớ z i

3cá 3 c l sả p n s phẩ l m 3 chủ y lự 3 c, v thự 3 c h z iệ p n l sả p n p x h uấ v t v th e eo hợ s p p đồ p n c g.

Hầ h u hế v t 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m l mà v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t e r x a 3 chủ m yế h u @ bá p n g dướ z i g dạ p n c g vthô, @ bị v thươ p n c g y lá z i é s p c g z iá Do p đó, 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i l N c gh z i

X h uâ p n p nê p n ư h u v t z iê p n c g z iả z i q h u m yế v t p đầ h u e r x a 3 cho 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

Xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c i vù p n c g 3 chế @ b z iế p n p nô p n c g l sả p n v t e ro p n c g i vù p n c g, y l z iê p n o kế v t 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i pđể l sả p n p x h uấ v t l mộ v t y lượ p n c g p nô p n c g l sả p n y lớ p n v th h uậ p n v t z iệ p n 3 cho i v z iệ 3 c 3 chế @ b z iế p n i và @ bảo q h uả p n pnô p n c g l sả p n, v tạo e r x a 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g @ bá p n v tớ z i 3 cá 3 c i vù p n c g o khá 3 c v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c.

* é Đố z i i vớ z i H h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n

- Xú 3 c v t z iế p n v tì l m o k z iế l m i và c g z iớ z i v th z iệ h u v thị v t e rườ p n c g, c g z iá 3 cả p nô p n c g l sả p n s phẩ l m v t e ro p n c g ivà p n c goà z i p nướ 3 c 3 cho 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g é s p c g z iá 3 củ x a v tư v thươ p n c g ở p đị x a sphươ p n c g.

- é Đả l m @ bảo m yế h u v tố p đầ h u i vào q h u x a o kí o kế v t hợ s p p đồ p n c g, 3 c h u p n c g ứ p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch o kị s p vthờ z i i vớ z i c g z iá 3 cả v thỏ x a p đá p n c g, v t e rá p nh v tư v thươ p n c g p x e e p n i vào é s p c g z iá, p nhằ l m v tă p n c g o khả p nă p n c g

3cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a TT.

- Xâ m y g dự p n c g v thê l m 3 cá 3 c 3 chợ p đầ h u l mố z i p để v th h u l m h u x a l sả p n s phẩ l m p nô p n c g l sả p n 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

- Lự x a 3 chọ p n y loạ z i l sả p n s phẩ l m v thí 3 ch hợ s p i vớ z i i vù p n c g i và p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kh h u 3 chế

@b z iế p n p nô p n c g l sả p n, v tạo v thươ p n c g h z iệ h u 3 cho l sả p n s phẩ l m

* é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c Chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i:

- Tì l m h z iể h u v thị v t e rườ p n c g v tổ 3 chứ 3 c l sả p n p x h uấ v t g dự x a i vào p nh h u 3 cầ h u p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g

- Khô p n c g p n c gừ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n s phẩ l m, hạ c g z iá v thà p nh p nâ p n c g 3 c x ao v tí p nh

3cạ p nh v t e r x a p nh l sả p n s phẩ l m 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

- Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i y l z iê p n o kế v t v thà p nh hệ v thố p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i, ở h h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n 3 cá 3 c vt e r x a p n c g v t e rạ z i v thườ p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g v thà p nh v từ p n c g i vù p n c g c gầ p n p nh x a h u, i vì v thế 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nê p n yl z iê p n o kế v t i vớ z i p nh x a h u v tậ s p v t e r h u p n c g l sả p n p x h uấ v t l sả p n s phẩ l m 3 chế @ b z iế p n i và v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m vth h uậ p n y lợ z i hơ p n.

- Cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i s phả z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c hợ s p p đồ p n c g g dà z i hạ p n i về v t z iê h u v thụ l sả p n sphẩ l m i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ l sở 3 chế @ b z iế p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n l Nhữ p n c g y loạ z i l sả p n s phẩ l m 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g vt e rạ z i v t e rồ p n c g 3 câ m y ă p n q h uả p như Vả z i, Xoà z i 3 cầ p n 3 có hợ s p p đồ p n c g v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m i vớ z i 3 cá 3 c pđố z i v tá 3 c v th h u l m h u x a

Cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về p đào v tạo p n c ghề, @ bồ z i g dưỡ p n c g o kỷ v thụ v t p n c gh z iệ s p i vụ i và

3 cho 3 cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i

T e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n, p nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý 3 củ x a 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có ả p nh hưở p n c g erấ v t y lớ p n p đế p n h z iệ h u q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i l Nhữ p n c g 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i

3có v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n, họ 3 c i vấ p n 3 c x ao, 3 có v t e rì p nh p độ q h uả p n y lý v tố v t v thì l sẽ g dễ g dà p n c g á s p gdụ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ v t z iế p n @ bộ i vào l sả p n p x h uấ v t, g dá l m p đầ h u v tư i và á s p g dụ p n c g o kho x a họ 3 c o kỹ vth h uậ v t i vào l sả p n p x h uấ v t, q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c i vào l sả p n p x h uấ v t l mộ v t 3 cá 3 ch hợ s p ylý i và 3 có h z iệ h u q h uả hơ p n. éĐể s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i v th e eo hướ p n c g 3 chấ v t y lượ p n c g 3 c x ao, 3 cầ p n s phả z i p đào v tạo ivà p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g p n c g h uồ p n y l x ao p độ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p i và v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vớ z i 3 cá 3 c c g z iả z i sphá s p l s x a h u: k Mộ v t y là, p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c i và v t e rì p nh p độ 3 cho p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lí p nô p n c g pn c gh z iệ s p, p nhấ v t y là p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ o kh h u m yế p n p nô p n c g, o kh h u m yế p n p n c gư 3 cá 3 c 3 cấ s p é Để v thự 3 c h z iệ p n pnh z iệ l m i vụ p nà m y, 3 cầ p n 3 có l mộ v t l số @ b z iệ p n s phá s p 3 cụ v thể p như:

- é Đố z i i vớ z i 3 cá p n @ bộ p đ x a p n c g y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c o kh h u m yế p n p nô p n c g, o kh h u m yế p n p n c gư 3 cấ s p v tỉ p nh i và h h u m yệ p n: Bồ z i g dưỡ p n c g p nă p n c g y lự 3 c v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý c gắ p n i vớ z i o kỹ v th h uậ v t, 3 ch h u m yê p n l mô p n, pn c gh z iệ s p i vụ p để 3 có v thể v t z iế s p 3 cậ p n i vớ o kỹ v th h uậ v t l mớ z i i và 3 ch h u m yê p n c g z i x ao v t z iế p n @ bộ o kĩ v th h uậ v t 3 cho

3cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và p nô p n c g g dâ p n.

- Th h u hú v t y lự 3 c y lượ p n c g v th x a p nh p n z iê p n 3 có v t e rì p nh p độ, p đã p đượ 3 c p đào v tạo i về o kỹ v th h uậ v t pnô p n c g p n c gh z iệ s p i về y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c o kh h u m yế p n p nô p n c g, o kh h u m yế p n p n c gư ở 3 cấ s p h h u m yệ p n i và 3 cấ s p p xã.

- Có 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá p n @ bộ o kĩ v th h uậ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p i về 3 cô p n c g v tá 3 c v tạ z i

3cá 3 c h h u m yệ p n l m z iề p n p nú z i, i vù p n c g 3 c x ao.

H x a z i y là, p đào v tạo, p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý i và 3 ch h u m yê p n l mô p n o kỹ v th h uậ v t 3 cho

3cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i é Đâ m y y là i vấ p n p đề p đặ v t e r x a e rấ v t 3 cấ s p @ bá 3 ch p để v thú 3 c p đẩ m y s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n ivữ p n c g o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở Tỉ p nh Hà Tĩ p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và H h u m yệ p n l N c gh z i X h uâ p n p nó z i er z iê p n c g Th e eo okế v t q h uả p đ z iề h u v t e r x a, o khảo l sá v t v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nă l m 2014, l số 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 có v t e rì p nh p độ

3ch h u m yê p n l mô p n l mớ z i 3 ch z iế l m v tỉ y lệ v thấ s p, v t e rì p nh p độ q h uả p n y lí v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cò p n v th z iế h u Vì i vậ m y,

3cầ p n 3 có @ b z iệ p n s phá s p 3 cụ v thể l s x a h u:

- Sở l Nô p n c g p n c gh z iệ s p & PT l NT 3 chủ v t e rì, s phố z i hợ s p i vớ z i Hộ z i p nô p n c g g dâ p n Tỉ p nh, H z iệ s p hộ z i o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i Tỉ p nh v t z iế p n hà p nh e rà l soá v t, p đá p nh c g z iá p nh h u 3 cầ h u, m yê h u 3 cầ h u p đào v tạo,

@bồ z i g dưỡ p n c g 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v t e rê p n 3 cơ l sở p đó hà p n c g p nă l m p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đào v tạo, @ bồ z i gdưỡ p n c g 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

- Hì p nh v thứ 3 c p đào v tạo s phả z i v thậ v t v th z iế v t v thự 3 c, p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g ylự 3 c q h uả p n y lý v t e r x a p n c g v t e rạ z i i và o kỹ v th h uậ v t l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p v th e eo v từ p n c g y loạ z i hì p nh i và pđị p nh hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i K z i p nh s phí p đào v tạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g c gồ l m v từ pn c g h uồ p n p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g i và p đó p n c g c gó s p 3 củ x a 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i.

- l Nộ z i g d h u p n c g p đào v tạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 cầ p n v th z iế v t v thự 3 c, 3 cụ v thể c gắ p n i vớ z i vtì p nh hì p nh, p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cụ v thể 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g i và p đị p nh hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a v t e r x a p n c g vt e rạ z i Tù m y i vào v từ p n c g 3 chươ p n c g v t e rì p nh 3 cụ v thể, 3 cầ p n y lư h u ý l mộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g p như: i vấ p n p đề e r x a q h u m yế v t p đị p nh, v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v thị v t e rườ p n c g, p đà l m s phá p n, l sử g dụ p n c g i và q h uả p n y lý

3cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c h z iệ h u q h uả, q h u m y v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p @ bề p n i vữ p n c g p như: V z i e e v tG x a s p, pnụ p n c g p n c gh z iệ s p hữ h u 3 cơ, 3 chă p n p n h uụ z i x a p n v toà p n l s z i p nh họ 3 c, o kỹ v th h uậ v t c g z i e eo v t e rồ p n c g, o kỹ v th h uậ v t

3chă p n p n h uô z i, o kh x a z i v thá 3 c, v th h u hoạ 3 ch, 3 chế @ b z iế p n, @ bảo q h uả p n l sả p n s phẩ l m l s x a h u v th h u hoạ 3 ch.

- Chú v t e rọ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c @ bồ z i g dưỡ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c 3 cho y l x ao p độ p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i, p nhữ p n c g pn c gườ z i v t e rự 3 c v t z iế s p l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p é Đâ m y y là i vấ p n p đề q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 có ả p nh hưở p n c g q h u m yế v t p đị p nh p đế p n i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c v t z iế p n @ bộ o kho x a họ 3 c o kĩ v th h uậ v t i vào l sả p n p x h uấ v t Thự 3 c h z iệ p n

3cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đào v tạo p nô p n c g g dâ p n, v tă p n c g v tỉ y lệ y l x ao p độ p n c g p đượ 3 c p đào v tạo y lê p n v t e ro p n c g pnhữ p n c g p nă l m v tớ z i @ bằ p n c g i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g 3 chủ m yế h u 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c p đào v tạo p n c gắ p n p n c gà m y, p đào vtạo v tạ z i 3 chỗ, i vừ x a họ 3 c, i vừ x a y là l m.

K z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i ở l N c gh z i X h uâ p n p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y p đã c gặ v t há z i p đượ 3 c p nh z iề h u vthà p nh 3 cô p n c g p đá p n c g o kể l Nó y là 3 cá 3 ch v tố v t p nhấ v t p để s phá v t v t e r z iể p n p nề p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p hà p n c g hoá ivà v t e ro p n c g v tươ p n c g y l x a z i p nó 3 cò p n 3 có p nh z iề h u v t e r z iể p n i vọ p n c g, p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g pn c gh z iệ s p 3 củ x a i vù p n c g y lê p n l mộ v t @ bướ 3 c l mớ z i.

Q h u x a p đ z iề h u v t e r x a p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v tô z i 3 có l mộ v t l số o kế v t y l h uậ p n i về KTTT 3 củ x a h h u m yệ p n l N c gh z i

- l Nă l m 2014: : Th e eo l số y l z iệ h u p đ z iề h u v t e r x a 3 củ x a s phò p n c g l N l N& PT l NT h h u m yệ p n l N c gh z i

X h uâ p n 3 có 804 v t e r x a p n c g v t e rạ z i, v t e ro p n c g p đó 5 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 ch h u m yê p n l sả p n p x h uấ v t ho x a i và 3 câ m y 3 cả p nh, 1 vt e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chă p n p n h uô z i p độ p n c g i vậ v t ho x a p n c g g dã, 2 v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 ch h u m yê p n l sả p n p x h uấ v t 3 câ m y Lâ l m pn c gh z iệ s p, 125 v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t Lâ l m p n c gh z iệ s p, 3 câ m y ă p n q h uả, 3 chă p n p n h uô z i, 587 vt e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t v tổ p n c g hợ s p i và 84 v t e r x a p n c g v t e rạ z i l sả p n p x h uấ v t c gắ p n i vớ z i g dị 3 ch i vụ.

- Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n l sử g dụ p n c g Cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i 3 chủ m yế h u y là

“ y lấ m y p n c gắ p n p n h uô z i g dà z i” v t h u m y h z iệ h u q h uả 3 chư x a 3 c x ao p như p n c g p đã c g z iả z i q h u m yế v t p đượ 3 c i v z iệ 3 c y là l m

3cho 275 y l x ao p độ p n c g, v t e ro p n c g p đó c g z iả z i q h u m yế v t p đượ 3 c 157 y l x ao p độ p n c g 3 củ x a c g z i x a p đì p nh i và 103 y l x ao pđộ p n c g v th e eo l mù x a i vụ Tổ p n c g i vố p n 3 củ x a 71 v t e r x a p n c g v t e rạ z i p đ z iề h u v t e r x a y là 8.464 v t e r z iệ h u p đồ p n c g Th h u pnhậ s p @ bì p nh q h uâ p n l mỗ z i v t e r x a p n c g v t e rạ z i y l x a 168,7 v t e r z iệ h u p đồ p n c g.

- T h u m y y là h h u m yệ p n 3 có p nh z iề h u y lợ z i v thế p để s phá v t v t e r z iể p n i và p nhâ p n e rộ p n c g l mô hì p nh v t e r x a p n c g vt e rạ z i p như p n c g v t e rê p n v thự 3 c v tế l mô hì p nh o k z i p nh v tế p nà m y 3 cò p n c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c sphá v t v t e r z iể p n, @ bở z i q h u m y l mô 3 cò p n p nhỏ y lẻ, o khô p n c g p đượ 3 c q h u m y hoạ 3 ch v tậ s p v t e r h u p n c g k Mộ v t v thự 3 c vt e rạ p n c g p nữ x a y là o khả p nă p n c g p đầ h u v tư i về i vố p n, c g z iố p n c g, p nhâ p n y lự 3 c 3 cho o k z i p nh v tế v t e r x a p n c g v t e rạ z i e rấ v t hạ p n 3 chế @ bở z i p n c g h u m yê p n g do y là p đ x a s phầ p n 3 cá 3 c 3 chủ v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n cgặ s p e rấ v t p nh z iề h u o khó o khă p n i về i vố p n i v x a m y, p n c g h uồ p n p đầ h u v tư 3 chủ m yế h u y là p n c g h uồ p n i vố p n v tự 3 có 3 củ x a cg z i x a p đì p nh H z iệ p n p n x a m y, y l x ao p độ p n c g 3 chủ m yế h u v t e ro p n c g 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v t e rạ z i i vẫ p n y là y l x ao p độ p n c g v thủ

3cô p n c g 3 củ x a c g z i x a p đì p nh, 3 cò p n v th h uê p n c goà z i 3 chỉ l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thờ z i i vụ.