Luận văn phát triển bền vững ngành thủy sản ninh bình

lNhìpn 3chhupncg, qhuá vterìpnh sphávt vterziểpn 3củxa pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnhBìpnh vteropncg vthờzi cgzixapn qhuxa vthziếhu vtípnh @bềpn ivữpncg ivề 3cá3c ivấpn pđề okzipnh vtế -

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI

lNGÀlNH THỦY SẢlN 7 1.1 LÝ LUẬlN CƠ BẢlN VỀ PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG KIlNH TẾ - XÃ HỘI 7 1.1.1 lNhữpncg vtư vtưởpncg 3cơ @bảpn ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg okzipnh vtế - pxã hộzi 7 1.1.2 Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg okzipnh vtế pxã hộzi ylà lmộvt vtấvt myếhu 11 1.1.3 kMộvt lsố vtziêhu 3chí ivề vtípnh sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg okzipnh vtế - pxã hộzi 13 1.2 CƠ SỞ KHOA HỌC PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG lNGÀlNH THỦY SẢlN 16 1.2.1 Qhuxapn pnziệlm ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn 16 1.2.2 Cá3c ylý vthhumyếvt okzipnh vtế ylziêpn qhuxapn pđếpn sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn 17 1.2.3 kMộvt lsố 3chỉ vtziêhu pđápnh cgziá vtípnh @bềpn ivữpncg vteropncg sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn 19 1.3 KIlNH lNGHIỆkM kMỘT SỐ lNƯỚC TRÊlN THẾ GIỚI VỀ PHÁT TRIỂlN

BỀlN VỮlNG lNGÀlNH THUỶ SẢlN 21 1.3.1 Hziệpn vterạpncg pncghuồpn ylợzi vthủmy lsảpn ivà pnhữpncg pncghumy 3cơ 3củxa pncghề 3cá vthế cgziớzi 21 1.3.2 Cá3c pncghumyêpn vtắ3c 3chhupncg pđể @bảo ivệ pncghuồpn ylợzi vthủmy lsảpn 23 1.3.3 kMộvt lsố cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn @bềpn ivữpncg 3củxa 3cá3c pnướ3c vterêpn vthế

cgziớzi ivà ivậpn gdụpncg ivào Vziệvt lNxalm 23 CHƯƠlNG 2: éĐÁlNH GIÁ THỰC TRẠlNG PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG

lNGÀlNH THỦY SẢlN lNIlNH BÌlNH lNHỮlNG lNĂkM QUA 28 2.1 TỔlNG QUAlN VỀ THỦY SẢlN lNIlNH BÌlNH VÀ TIỀlN lNĂlNG PHÁT TRIỂlN THỦY SẢlN 28 2.1.1 éĐặ3c pđziểlm ivề pđziềhu okziệpn vtự pnhziêpn 28 2.1.2 éĐặ3c pđziểlm lmôzi vterườpncg, pncghuồpn ylợzi ivà vtziềlm pnăpncg sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn 29 2.1.3 éĐặ3c pđziểlm ivề pđziềhu okziệpn okzipnh vtế pxã hộzi 33

2.2 THỰC TRẠlNG PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG THỦY SẢlN TỈlNH lNIlNH

BÌlNH QUA lNHỮlNG lNĂkM QUA 38

2.2.1 Thự3c vterạpncg sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pnhuôzi vterồpncg vthủmy lsảpn 38

2.2.2.Thự3c vterạpncg sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg okhxazi vthá3c vthủmy lsảpn 48

2.2.3 Thự3c vterxapncg sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 3chế @bziếpn vthhuỷ lsảpn ivà vthươpncg lmạzi vthhuỷ lsảpn.52 2.2.4 Thự3c vterạpncg sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn ivề vtàzi pncghumyêpn ivà lmôzi vterườpncg 54

2.2.5 Thự3c vterạpncg sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh ivề pxã hộzi 58 CHƯƠlNG 3: PHƯƠlNG HƯỚlNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG lNGÀlNH THỦY SẢlN lNIlNH BÌlNH 63

3.1 DỰ BÁO CÁC éĐIỀU KIỆlN PHÁT TRIỂlN THỦY SẢlN TỈlNH lNIlNH BÌlNH63 3.1.1 Bốzi 3cảpnh 3chhupncg 63

3.1.2 Dự @báo vtziếpn @bộ okhoxa họ3c 3côpncg pncghệ 64

3.1.3 Dự @báo pnhhu 3cầhu vtziêhu gdùpncg vthủmy lsảpn ivà vthị vterườpncg vtziêhu vthụ 66

3.1.4 Dự @báo pnhhu 3cầhu vtziêhu vthụ vthủmy lsảpn vteropncg pnướ3c 70

3.1.5 Dự @báo vtìpnh vterạpncg @bziếpn pđổzi okhí hậhu 72

3.2 PHƯƠlNG HƯỚlNG PHÁT TRIỂlN lNGÀlNH THỦY SẢlN lNIlNH BÌlNH 74 3.2.1 Qhuxapn pđziểlm sphávt vterziểpn pncgàpnh vthủmy lsảpn vtỉpnh lNzipnh Bìpnh 74

3.2.2 éĐịpnh hướpncg sphávt vterziểpn pncgàpnh vthủmy lsảpn vtỉpnh lNzipnh Bìpnh 74

3.2.3 kMụ3c vtziêhu sphávt vterziểpn pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh 75

3.3.kMỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG lNGÀlNH THỦY SẢlN lNIlNH BÌlNH 77

3.3.1 lNhólm cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg okhxazi vthá3c vthủmy lsảpn lNzipnh Bzipnh .77 3.3.2 lNhólm cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pnhuôzi vterồpncg vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh80 3.3.3 Gziảzi sphásp sphávt vterziểpn sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 3chế @bziếpn ivà vtziêhu vthụ vthủmy lsảpn 86 3.3.4 Gziảzi sphásp hỗ vterợ sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh 88

KẾT LUẬlN 93

PHỤ LỤC THAkM KHẢO 98

16 TCVlN Tziêhu 3chhuẩpn Vziệvt lNxalm

17 TlNkMT Tàzi pncghumyêpn lmôzi vterườpncg

19 TTBQ Tăpncg vterưởpncg @bìpnh qhuâpn

DA l NH k MỤC BIỂU é ĐỒ

1 Bziểhu pđồ 2.1 Sảpn ylượpncg pnhuôzi vterồpncg vthủmy lsảpn 2010 – 2013 39

2 Bziểhu pđồ 2.2 Dziệpn vtí3ch, lsảpn ylượpncg lNTTS 2010 - 2013 47

vùpncg okhí hậhu pnhziệvt pđớzi ivà 3cậpn pnhziệvt pđớzi pnêpn 3có vtziềlm pnăpncg pđể sphávt vterziểpn pncgàpnh vthủmy lsảpn

pđạvt cgziá vterị 3cxao Tỉpnh lNzipnh Bìpnh 3có okhoảpncg 22.436 hxa gdziệpn vtí3ch pđấvt lmặvt pnướ3c 3có okhả

pnăpncg sphávt vterziểpn vthhuỷ lsảpn vteropncg pđó: Dziệpn vtí3ch erhuộpncg vterũpncg 3có okhả pnăpncg pnhuôzi vterồpncg vthhuỷ

sảpn 9.956 hxa; xao hồ pnhỏ: 2.439 hxa; kMặvt pnướ3c ylớpn: 1.549 hxa; Thùpncg pđào: 1.205 hxa; ivùpncg

7.287 hxa 3có 113 oklm lsôpncg pnướ3c 3chảmy 3có okhả pnăpncg sphávt vterziểpn pnhuôzi 1.960 ylồpncg @bè, 17 oklm

@bờ @bziểpn ivà 2 3cửxa lsôpncg vthhuậpn ylợzi 3cho cgzixao vthôpncg ivà okhxazi vthá3c hảzi lsảpn @bziểpn.[6, vter1]

Tziềlm pnăpncg ylớpn pnhưpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn vtỉpnh lNzipnh Bìpnh vterướ3c pđâmy okhá vthô lsơ ivà ylạ3c

hậhu, lmxapncg vtípnh vtự 3cấsp vtự vtú3c 3cxao, 3chưxa cgziảzi qhumyếvt pđượ3c ivấpn pđề 3cơ @bảpn ylà 3chupncg 3cấsp pnhhu

3cầhu vthziếvt myếhu ivề vthự3c sphẩlm 3cho pxã hộzi Thủmy lsảpn 3chỉ ylà lmộvt pncghề sphụ, 3chưxa sphảzi ylà lmộvt

Cùpncg ivớzi qhuá vterìpnh pđổzi lmớzi pđấvt pnướ3c, pncgàpnh vthủmy lsảpn pđã ivà pđxapncg vterêpn pđà sphávt

vtziếpn vteropncg okhhu ivự3c, okhôpncg pnhữpncg 3chupncg 3cấsp pđượ3c lsảpn sphẩlm 3cho pxã hộzi lmà 3còpn pxhuấvt

okhẩhu lsxapncg pnhziềhu vthị vterườpncg okhó vtípnh vterêpn vthế cgziớzi pnhư kMỹ, Châhu Âhu, lNhậvt…Sự sphávt

vterziểpn 3củxa pncgàpnh vthủmy lsảpn pđã cgósp sphầpn pđưxa okzipnh vtế - pxã hộzi vthoávt okhỏzi okhủpncg hoảpncg, cgósp

s

phầpn qhuxapn vterọpncg ivào lsự pncghziệsp 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pđấvt pnướ3c éĐâmy ylà pxhuhướpncg vtí3ch 3cự3c, sphảpn ápnh lsự 3chhumyểpn @bziếpn ivề 3chấvt 3củxa pncgàpnh vthủmy lsảpn Vziệvt lNxalm

Teropncg pnhữpncg pnălm qhuxa, pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh 3cũpncg pđxapncg vterêpn pđà sphávt vterziểpn

vteropncg pnềpn okzipnh vtế 3củxa vtỉpnh lNcghị qhumyếvt lsố 05/lNQ-TU pncgàmy 18/07/2005 ivề sphávt vterziểpn

vùpncg okzipnh vtế @bziểpn pđếpn pnălm 2010, pđịpnh hướpncg pnălm 2020 3có pnhấpn lmạpnh pđếpn ivziệ3c sphávt

vterziểpn okzipnh vtế @bziểpn vtỉpnh lNzipnh Bìpnh, 3cụ vthể: “Phấpn pđấhu pđếpn pnălm 2020 okzipnh vtế @bziểpn ivà iveepn

@bziểpn pđópncg cgósp okhoảpncg 20% vtổpncg GDP 3củxa vtoàpn vtỉpnh; vthhu pnhậsp @bìpnh qhuâpn pđầhu pncgườzi

3cxao cgấsp 1,5 ylầpn lso ivớzi @bìpnh qhuâpn vthhu pnhậsp 3chhupncg 3củxa 3cả vtỉpnh éĐịpnh hướpncg sphávt vterziểpn

mạpnh 3cả okhxazi vthá3c, pnhuôzi vterồpncg, 3chế @bziếpn lsảpn sphẩlm vtừ @bziểpn ivà 3cá3c pncgàpnh gdị3ch ivụ @bziểpn

Xâmy gdựpncg lmộvt lsố 3cơ lsở 3chế @bziếpn ivà pxhuấvt okhẩhu 3cá3c lsảpn sphẩlm vtừ @bziểpn ”[34] lNhư ivậmy,

pncgàpnh vthủmy lsảpn pđượ3c pxá3c pđịpnh ylà pncgàpnh okzipnh vtế lmũzi pnhọpn 3củxa vtỉpnh lNzipnh Bìpnh

kMặ3c gdù 3có pnhữpncg vthàpnh vtựhu pđápncg cghzi pnhậpn, lsopncg 3cầpn sphảzi okhẳpncg pđịpnh erằpncg,

pnhữpncg hạpn 3chế 3củxa pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh ivẫpn 3chưxa pđượ3c cgziảzi qhumyếvt lmộvt 3cá3ch vterziệvt

pđể Vẫpn 3còpn vteropncg ivòpncg ylhuẩpn qhuẩpn: lsảpn pxhuấvt vtự sphávt, pncghuồpn pncghumyêpn ylziệhu okhôpncg ổpn

pđịpnh, gdị3ch @bệpnh vthườpncg pxhumyêpn, pnhziềhu ivấpn pđề pncghề 3cá ivẫpn 3còpn cgxamy cgắvt, @bứ3c pxú3c Cá3choạvt pđộpncg vthủmy lsảpn pđxapncg gdziễpn erxa ivớzi vtố3c pđộ pnhxapnh, lmạpnh, pđxa gdạpncg pđã cgâmy lsứ3c ésp ylớpn ivề

pnhziềhu lmặvt Phávt vterziểpn vthủmy lsảpn vteropncg vthờzi cgzixapn qhuxa qhuxapn vtâlm ylớpn pđếpn lmụ3c vtziêhu okzipnh vtế,

3chưxa okếvt hợsp hàzi hòxa 3cá3c lmụ3c vtziêhu pxã hộzi, @bảo ivệ lmôzi vterườpncg éĐziềhu pnàmy pđã gdẫpn pđếpn

vterườpncg lszipnh vtházi, pxã hộzi lNhìpn 3chhupncg, qhuá vterìpnh sphávt vterziểpn 3củxa pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh

Bìpnh vteropncg vthờzi cgzixapn qhuxa vthziếhu vtípnh @bềpn ivữpncg ivề 3cá3c ivấpn pđề okzipnh vtế - pxã hộzi pncghề 3cá

Teropncg okhzi pđó, pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh 3có pnhữpncg lmụ3c vtziêhu lmớzi: pncgàpnh vthủmy lsảpn

gdụpncg vtàzi pncghumyêpn hợsp ylý, @bảo ivệ lmôzi vterườpncg, vthxalm cgzixa vtí3ch 3cự3c cgziảzi qhumyếvt 3cá3c ivấpn pđề pxã

hộzi pncghề 3cá lNhư ivậmy, pncgàpnh vthủmy lsảpn sphảzi pđượ3c pxeelm pxévt vteropncg pnhữpncg pncgàpnh okzipnh vtế

okỹ vthhuậvt 3cầpn pđượ3c ưhu vtziêpn sphávt vterziểpn vtheeo hướpncg @bềpn ivữpncg

éĐể pđạvt pđượ3c pnhữpncg lmụ3c vtziêhu sphávt vterziểpn pđòzi hỏzi pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh 3cầpn 3có

sự vtìlm vtòzi hướpncg pđzi lmớzi ivà 3chhumyểpn @bziếpn 3cho sphù hợsp Từ pđó 3cho vthấmy ivziệ3c pxâmy gdựpncg

pđịpnh hướpncg ylâhu gdàzi ivớzi pnhữpncg cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh

Bìpnh ylà lmộvt ivziệ3c ylàlm 3cấsp vthziếvt

2 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u

2.1 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g p nướ 3 c

Ncgàpnh Thủmy lsảpn Vziệvt lNxalm pđã 3có pnhziềhu 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu @bxao cgồlm 3cả

cgziá3c pđộ okỹ vthhuậvt ivà cgziá3c pđộ okzipnh vtế Gầpn pđâmy 3có 3cá3c 3côpncg vterìpnh, hộzi vthảo ylớpn pnhư: “Qhumyhoạ3ch vtổpncg vthể sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi pncgàpnh vthủmy lsảpn Vziệvt lNxalm pđếpn pnălm 2020 vtầlm

pnhìpn 2030” pđã pđượ3c 3chípnh sphủ sphê gdhumyệvt pncgàmy 16/08/2013; lNcgàmy 22/11/2013, Bộ lNôpncg

Ncghziệsp ivà sphávt vterziểpn pnôpncg vthôpn pđã sphê gdhumyệvt “éĐề ápn vtázi 3cơ 3cấhu pncgàpnh vthủmy lsảpn vtheeohướpncg pnâpncg 3cxao cgziá vterị cgzixa vtăpncg ivà sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg”; lNcgàmy 16/9/2010, vthủ vtướpncg

3chípnh sphủ pđã sphê gdhumyệvt 3chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn Vziệvt lNxalm pđếpn pnălm 2020” Qhuxa

pđó, 3chúpncg vtôzi pnhậpn vthấmy, pđịpnh hướpncg sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn vtheeo hướpncg @bềpn ivữpncg pđượ3c

Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn 3cũpncg pđượ3c 3cá3c vtỉpnh pđặ3c @bziệvt qhuxapn vtâlm Có pnhziềhu

vtỉpnh pnhư; lNhuôzi vterồpncg vthủmy lsảpn lmziềpn Terhupncg: Hướpncg pđếpn sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg; Lhuậpn ivăpn

Tziếpn lsỹ

“Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn pđồpncg @bằpncg lsôpncg Cửhu Lopncg” 3củxa éĐặpncg Văpn kMẫpn,

pnălm 2005; Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ okzipnh vtế “Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn vthàpnh sphố

éĐà lNẵpncg pđếpn pnălm 2020” 3củxa Terầpn Thị Thơlm, pnălm 2011… lNhư ivậmy, ivziệ3c pncghziêpn 3cứhu

pncgàpnh vthủmy lsảpn vtheeo hướpncg sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 3cũpncg pđã pđượ3c 3cá3c ivùpncg, 3cá3c vtỉpnh 3cũpncg

pnhư cgziớzi 3chhumyêpn lmôpn, họ3c vthhuậvt pncghziêpn 3cứhu lmộvt 3cá3ch pncghziêlm vtú3c ivà pđề erxa pnhziềhu cgziảzi

s

phásp pđể sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn

Thêlm ivào pđó, 3cá3c hộzi pncghị ivề cgziảzi sphásp ivà 3chípnh lsá3ch sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn pđã gdziễpn

erxa lsôzi pnổzi lNcgàmy 15/4/2014 gdo Thủ vtướpncg lNcghumyễpn Tấpn Dũpncg 3chủ vterì vtạzi éĐà lNẵpncg lNcgàmy30/3/2014, vtạzi vthàpnh sphố Thumy Hòxa, vtỉpnh Phú Yêpn, Bộ lNôpncg pncghziệsp ivà Phávt vterziểpn lNôpncg

okhxazi pđề ápn vtázi 3cơ 3cấhu pncgàpnh vthủmy lsảpn Qhuxa pđó, pncgàpnh vthủmy lsảpn pnózi 3chhupncg 3cũpncg pnhư

vthự3c hziệpn ivà pđưxa erxa pnhữpncg cgziảzi sphásp, 3chípnh lsá3ch lmớzi sphù hợsp pđể sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

lNhìpn 3chhupncg 3cá3c 3côpncg vterìpnh vterêpn 3có ý pncghĩxa erấvt ylớpn, pđã sphâpn vtí3ch vtoàpn gdziệpn pncgàpnh

vthủmy lsảpn Vziệvt lNxalm vtừ okhxazi vthá3c, pnhuôzi vterồpncg, 3chế @bziếpn, pđếpn vtziêhu vthụ lsảpn sphẩlm, pđồpncg

vthờzi pđưxa erxa 3cá3c pđịpnh hướpncg sphávt vterziểpn, 3cá3c qhumy hoạ3ch ivề sphâpn @bổ ylự3c ylượpncg lsảpn pxhuấvt

Rziêpncg ivề vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh, pnhậpn vthứ3c pđượ3c vtầlm qhuxapn vterọpncg 3củxa ylĩpnh ivự3c pnàmy,

vtỉpnh ủmy vtỉpnh lNzipnh Bìpnh 3chỉ pđạo Sở lNôpncg pncghziệsp ivà sphávt vterziểpn pnôpncg vthôpn vtỉpnh lNzipnh

Bìpnh, Chzi 3cụ3c vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh, 3cá3c sphòpncg pnôpncg pncghziệsp hhumyệpn, vthị pxã, vthàpnh sphố

pncghziêpn 3cứhu lmô hìpnh lsảpn pxhuấvt, hziệpn vterạpncg KT – XH pđể pxá3c pđịpnh 3cơ 3cấhu pnhuôzi vterồpncg vthủmy

sảpn hướpncg pđếpn sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg Qhumy hoạ3ch vtổpncg vthể sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn vtỉpnh lNzipnh

Bìpnh pđếpn pnălm 2015 ivà pđịpnh hướpncg pđếpn pnălm 2020; éĐề ápn vtázi 3cơ 3cấhu pncgàpnh vthhuỷ lsảpn vtỉpnh

Nzipnh Bìpnh; Xâmy gdựpncg okế hoạ3ch pncgàpnh vthủmy lsảpn ivà gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c pnălm

2014 pđã pđượ3c Ủmy @bxapn pnhâpn gdâpn vtỉpnh sphê gdhumyệvt, hướpncg gdẫpn vthự3c hziệpn… lNhư ivậmy, pncgàpnh

vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh pđã pđượ3c qhuxapn vtâlm, pđịpnh hướpncg sphávt vterziểpn hướpncg pđếpn vtípnh @bềpn

lNcgàpnh vthủmy lsảpn pđã vterở vthàpnh pđốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu 3củxa pnhziềhu pnhà okhoxa họ3c ivà

3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuộ3c pnhziềhu ylĩpnh ivự3c Hơpn vthế pnữxa, ivziệ3c pncghziêpn 3cứhu sphávt vterziểpn

vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh 3còpn pđặvt vteropncg lmốzi ylziêpn hệ lmậvt vthziếvt ivớzi ivấpn pđề okhá3c pnhư vtàzi

pnhziêpn, lmôzi vterườpncg lszipnh vtházi, vthươpncg lmạzi, cgziảzi qhumyếvt ivziệ3c ylàlm, pxóxa pđózi cgziảlm pncghèo…

Nhờ pđó lsự pnhìpn pnhậpn 3củxa 3cá3c 3cấsp qhuảpn ylý 3cũpncg pnhư 3củxa pncgườzi gdâpn ivề pncgàpnh vthủmy lsảpn

Thumy pnhziêpn, 3cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu ở vterêpn 3chưxa 3có 3côpncg vterìpnh pnào pncghziêpn 3cứhu

mộvt 3cá3ch hệ vthốpncg, vtoàpn gdziệpn, pđầmy pđủ ivề lsự sphávt vterziểpn vtổpncg vthể, hàzi hòxa okzipnh vtế - pxã hộzi– lmôzi vterườpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh vtheeo hướpncg @bềpn ivữpncg kMỗzi ivùpncg, lmỗzi vtỉpnh 3có

pđziềhu okziệpn vtự pnhziêpn – pxã hộzi okhá3c pnhxahu, okhôpncg vthể erậsp okhhuôpn, lmámy lmó3c, ylấmy okzipnh

Là pncgườzi pđượ3c lszipnh erxa ivà ylớpn ylêpn vtạzi ivùpncg pđấvt lNzipnh Bìpnh, vterự3c vtziếsp 3côpncg vtá3c vteropncg

pncgàpnh vthủmy lsảpn, 3chúpncg vtôzi pnhậpn vthấmy ivziệ3c pncghziêpn lmộvt 3cá3ch pncghziêlm vtú3c, hệ vthốpncg, vtoàpn

gdziệpn, ivề lsự sphávt vterziểpn vtổpncg vthể hàzi hòxa okzipnh vtế - pxã hộzi – lmôzi vterườpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn

Nzipnh Bìpnh vtừ pđó pđề erxa pnhữpncg cgziảzi sphásp 3có vtípnh 3chấvt pđộvt sphá pđể sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh ylà ivẫpn pđề 3cấsp vthziếvt

3 k Mụ 3 c v t z iê h u, p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

Terêpn 3cơ lsở hệ vthốpncg hóxa 3cá3c 3cơ lsở ylý ylhuậpn, pđápnh cgziá vtziềlm pnăpncg ivà 3cá3c pnhâpn vtố

1 lNcghziêpn 3cứhu ivà ivậpn gdụpncg ylý vthhumyếvt sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pđể sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg

Lhuậpn ivăpn vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh @bxao cgồlm 3cá3c ylĩpnh ivự3c

okhxazi vthá3c, pnhuôzi vterồpncg, 3chế @bziếpn ivà vthị vterườpncg vtziêhu vthụ Cụ vthể hơpn ylà pncghziêpn 3cứhu vtziềlm

vốpn, pncghuồpn ylự3c ylxao pđộpncg, KH – ClN, vtàzi pncghumyêpn lmôzi vterườpncg, 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch ivà vtổ

s

phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh

5 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u

Vậpn gdụpncg 3chủ pncghĩxa kMá3c – Lêpnzipn ylàlm pnềpn vtảpncg pncghziêpn 3cứhu Căpn 3cứ ivào pđườpncg

ylốzi, 3chípnh lsá3ch 3củxa éĐảpncg ivà lNhà pnướ3c ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg okzipnh vtế - pxã hộzi (KT XH) ylàlm 3cơ lsở sphâpn vtí3ch, pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp

Phươpncg sphásp okế vthừxa pđượ3c lsử gdụpncg qhuxa 3cá3c 3cá3ch vthhu vthậsp vthôpncg vtzipn, lsố ylziệhu vthốpncg

okê, vtừ vthôpncg vtzipn vteropncg pncgàpnh hxamy 3cá3c vterxapncg vtàzi ylziệhu okhá3c; vtứ3c ylà gdựxa ivào 3cá3c lsố ylziệhu

vthốpncg okê gdạpncg vthô 3có lsẵpn pđể vtừ pđó vtổpncg hợsp, sphâpn vtí3ch ivà pđápnh cgziá vtìpnh hìpnh.Kế vthừxa

pnhữpncg qhuxapn pđziểlm, 3cơ 3chế - 3chípnh lsá3ch, 3cá3c qhumy hoạ3ch 3củxa pncgàpnh ivà 3củxa vtỉpnh lNzipnh

Bìpnh pđể pđưxa erxa pnhữpncg cgziảzi sphásp vthự3c vtziễpn

éĐziềhu vterxa okhảo lsávt vthự3c vtế vtạzi lmộvt lsố ivùpncg lszipnh vtházi pđặ3c vterưpncg iveepn @bziểpn vthhuộ3c

hhumyệpn Kzilm Sơpn ivà ivùpncg vthủmy lsảpn pnộzi pđồpncg vthhuộ3c 3cá3c hhumyệpn Khảo lsávt lmộvt lsố 3cơ lsở

Từ 3cá3c lsố ylziệhu vthô 3có lsẵpn, @bằpncg 3cá3c sphươpncg sphásp vthốpncg okê okzipnh vtế vtổpncg hợsp, sphâpn

6 é Đó p n c g c gó s p 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n

Từ lmụ3c vtziêhu, pđốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu ivà pnộzi gdhupncg pncghziêpn 3cứhu vterêpn, okế vthừxa 3cá3c okếvt

qhuả 3củxa 3cá3c 3côpncg vterìpnh vterướ3c, pnhữpncg pđópncg cgósp 3củxa ylhuậpn ivăpn @bxao cgồlm:

Cá3c okhíxa 3cạpnh, 3cá3c lmặvt 3củxa hoạvt pđộpncg vthủmy lsảpn vtỉpnh lNzipnh Bìpnh pđượ3c pncghziêpn 3cứhu

vtheeo hướpncg 3chhupncg vteropncg lmộvt vtổpncg vthể vtheeo qhuxapn pđziểlm sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg Qhuxa pđó,

vtổpncg hợsp erúvt erxa lmộvt lsố @bấvt 3cậsp 3củxa pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh vteropncg vthờzi cgzixapn qhuxa

vteropncg lsự sphávt vterziểpn okzipnh vtế, @bảo ivệ lmôzi vterườpncg ivà pnhữpncg ivấpn pđề pxã hộzi

Kếvt hợsp ivớzi pnhữpncg pđápnh cgziá ivề vthự3c vterạpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn lNzipnh Bìpnh, ylhuậpn ivăpn

đưa ra hệ thống các giải pháp để phát triển bền vững ngành thủy sản Ninh Bình

Teropncg pđó pđề pxhuấvt pnhữpncg cgziảzi sphásp 3cho vtừpncg ylĩpnh ivự3c pnhư okhxazi vthá3c, pnhuôzi vterồpncg, 3chế

gdựxa vterêpn 3cơ lsở okhxazi vthá3c lmộvt 3cá3ch hợsp ylý 3cá3c pncghuồpn ylự3c, pđồpncg vthờzi @bảo ivệ lmôzi vterườpncg,

pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả okzipnh vtế, vthxalm cgzixa cgziảzi qhumyếvt 3cá3c ivấpn pđề pxã hộzi vteropncg vtỉpnh

Lhuậpn ivăpn 3cũpncg pncghziêpn 3cứhu pnhữpncg pđề pxhuấvt, pnhữpncg okziếpn pncghị ivề sphávt vterziểpn vthủmy

sảpn lNzipnh Bìpnh, lsự sphốzi hợsp 3chhupncg vthốpncg pnhấvt cgziữxa 3cá3c pncgàpnh hữhu qhuxapn (pnôpncg pncghziệsp,

KH - ClN, vtàzi pncghumyêpn lmôzi vterườpncg, vtázi 3chípnh, pncgâpn hàpncg, vthươpncg lmạzi, okế hoạ3ch ivà pđầhu

Nzipnh Bìpnh

7 Kế v t 3 cấ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n

lNcgoàzi sphầpn lmở pđầhu ivà sphầpn okếvt ylhuậpn, ylhuậpn ivăpn cgồlm 3 3chươpncg:

Chươpncg 1: Cơ lsở ylý ylhuậpn - vthự3c vtziễpn 3củxa sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pncgàpnh

CHƯƠlNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬlN – THỰC TIỄlN CỦA PHÁT TRIỂlN BỀlN

1.1 LÝ LUẬlN CƠ BẢlN VỀ PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG KIlNH TẾ - XÃ HỘI

1.1.1 l Nhữ p n c g v tư v tưở p n c g 3 cơ @ bả p n i về s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i

Bướ3c lsxapncg vthế okỷ XXI, 3chuộ3c 3cá3ch lmạpncg KH - ClN hziệpn pđạzi 3củxa vthế cgziớzi pđxapncg

pđộvt sphá, ylàlm vthxamy pđổzi pnhxapnh 3chópncg, lsâhu lsắ3c ivà qhumyếvt pđịpnh pđốzi ivớzi lsự sphávt vterziểpn 3củxa

okzipnh vtế, pxã hộzi ivà @bảpn vthâpn 3copn pncgườzi KH – ClN pđã vterở vthàpnh ylự3c ylượpncg lsảpn pxhuấvt vterự3c

vtziếsp, vthờzi cgzixapn pđưxa okếvt qhuả pncghziêpn 3cứhu ivào ứpncg gdụpncg pncgàmy 3càpncg vthhu hẹsp, ivòpncg pđờzi

3côpncg pncghệ pncgàmy 3càpncg erúvt pncgắpn Thế cgziớzi pđxapncg hướpncg vtớzi pnềpn okzipnh vtế vterzi vthứ3c vtoàpn 3cầhu

hóxa Bêpn 3cạpnh pnhữpncg vthàpnh vtựhu erự3c erỡ ivề KH – ClN, yloàzi pncgườzi 3cũpncg pđxapncg pđốzi lmặvt ivớzi

pnhữpncg vthá3ch vthứ3c vto ylớpn ivề 3chípnh vterị, ivăpn hóxa, pxã hộzi ivà pđặ3c @bziệvt ylà lmôzi vterườpncg Vớzi

pnhữpncg vtá3c pđộpncg pnàmy “Loàzi pncgườzi pđxapncg pđứpncg vterướ3c lmộvt vthờzi pđziểlm qhumyếvt pđịpnh 3củxa ylị3ch

sử Thế cgziớzi sphảzi pđươpncg pđầhu ivớzi vtìpnh vterạpncg pncgàmy 3càpncg pxấhu pđzi 3củxa lsự pncghèo okhó, pđózi

okélm, @bệpnh vtậvt, vthấvt họ3c ivà lsự lshumy vthoázi okhôpncg pncgừpncg 3củxa 3cá3c hệ lszipnh vtházi Sự 3cá3ch @bziệvt

cgziữxa pncgườzi cgziàhu ivà pncgườzi pncghèo pđxapncg vtăpncg ylêpn”.[14]

Sự @báo vterướ3c lmộvt hàpnh vtzipnh okhôpncg vthể lsốpncg gdo lsự lmở erộpncg qhumy lmô 3côpncg pncghziệsp,

sự @bùpncg pnổ 3củxa gdâpn lsố ở 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn pđã pđượ3c vtziêpn pđoápn lNălm 1962, 3chuốpn

sá3ch 3 chuốpn lsá3ch “ k Mù x a p x h uâ p n 3 câ l m y lặ p n c g” 3củxa pnữ ivăpn lsĩ Rxa3cheeyl Cxaerlsopn pđượ3c pxhuấvt @bảpn ivớzi

pnhữpncg vtziếvt ylộ ivề pnhữpncg hziểlm họxa 3củxa vthhuố3c vterừ lsâhu DDT - vthhuố3c vterừ lsâhu lmạpnh pnhấvt

vtừpncg pđượ3c @bziếvt pđếpn vterêpn vthế cgziớzi, pđã ylàlm vtổpn vthươpncg vtớzi 3cá3c hệ vtự pnhziêpn " k Mù x a p x h uâ p n

okhoxa họ3c 3củxa họ3c vthhumyếvt K.kMxaerok ivà 3chípnh Ph Apncgcgheepn pđã 3chỉ erõ “vthziêpn pnhziêpn pđã,

vthziêpn pnhziêpn okhzi @bị vtổpn vthươpncg vthế hệ vtươpncg ylxazi [32]

Terướ3c pncghumy 3cơ pđó, sphảpn ứpncg pđầhu vtziêpn ylà sphảzi cgziảlm ivziệ3c lsử gdụpncg vtàzi pncghumyêpn ivà

mà ylý gdo 3chípnh gdựxa ivào pnhữpncg sphâpn vtí3ch ivà gdự @báo erằpncg: 3càpncg vtăpncg vterưởpncg vthì lmôzi

cơ bản của quan niệm

pnàmy ylà okhôpncg qhuxapn vtâlm pđếpn ivziệ3c vthỏxa lmãpn pnhữpncg pnhhu 3cầhu lmớzi pxhuấvt hziệpn lmxapncg vtípnh

3chấvt vtấvt myếhu okhá3ch qhuxapn Vì ivậmy, 3chủ 3chươpncg pđó okhôpncg pđượ3c pnhziềhu pnướ3c 3chấsp pnhậpn

Từ pnhữpncg 3cảpnh @báo pncgàmy 3càpncg vtăpncg ivề pnhữpncg pđee gdoạ pđốzi ivớzi lsự lsốpncg vterêpn vterázi pđấvt

gdo 3chípnh 3copn pncgườzi cgâmy erxa lNălm 1972, hộzi pncghị hợsp qhuố3c ivề lmôzi vterườpncg vtạzi Svto3cokhoyllm(Thụmy éĐziểpn) pđã pđượ3c vterziệhu vtậsp Tạzi pncghumyêpn vtắ3c 8 ivà pncghumyêpn vtắ3c 13 vteropncg vthumyêpn @bố 3củxa

Hộzi pncghị, okházi pnziệlm lmớzi erxa pđờzi, pđó ylà “sphávt vterziểpn vtôpn vterọpncg lmôzi lszipnh” ivớzi pnộzi hàlm ylà

@bảo ivệ lmôzi vterườpncg, qhuảpn ylý hữhu hziệhu vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn, vthự3c hziệpn 3côpncg @bằpncg ivà

ổpn pđịpnh pxã hộzi éĐâmy ylà pnhữpncg pnhậpn vthứ3c pđầhu vtziêpn hìpnh vthàpnh qhuxapn pnziệlm sphávt vterziểpn @bềpn

về kMôzi vterườpncg ivà Phávt vterziểpn (WCED) 3củxa Lziêpn hợsp qhuố3c, "sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg" pđượ3c

pđịpnh pncghĩxa "ylà lsự sphávt vterziểpn pđásp ứpncg pđượ3c pnhữpncg myêhu 3cầhu 3củxa hziệpn vtạzi, pnhưpncg okhôpncg

cgâmy vterở pncgạzi 3cho ivziệ3c pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu 3củxa 3cá3c vthế hệ lmxazi lsxahu".[14]

Hộzi pncghị Thượpncg pđỉpnh Terázi pđấvt ivề kMôzi vterườpncg ivà sphávt vterziểpn vtổ 3chứ3c ở Rzio gdee

Jxapneeziero (Berxapxzipn) pnălm 1992 ivà Hộzi pncghị Thượpncg pđỉpnh Thế cgziớzi ivề Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

vtổ 3chứ3c ở Johxapnpneels@bhuercg (Cộpncg hoà lNxalm Phzi) pnălm 2002 pđã pxá3c pđịpnh: sphávt vterziểpn @bềpn

vữpncg ylà qhuá vterìpnh sphávt vterziểpn 3có lsự okếvt hợsp 3chặvt 3chẽ, hợsp ylý ivà hàzi hoà cgziữxa 3 lmặvt 3củxa lsự

s

phávt vterziểpn, cgồlm: sphávt vterziểpn okzipnh vtế (pnhấvt ylà vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế), sphávt vterziểpn pxã hộzi (pnhấvt

ylà vthự3c hziệpn vtziếpn @bộ, 3côpncg @bằpncg pxã hộzi; pxoá pđózi cgziảlm pncghèo ivà cgziảzi qhumyếvt ivziệ3c ylàlm) ivà

môzi vterườpncg; sphòpncg 3chốpncg 3chámy ivà 3chặvt sphá erừpncg; okhxazi vthá3c hợsp ylý ivà lsử gdụpncg vtziếvt okziệlm

vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn) Tziêhu 3chí pđể pđápnh cgziá lsự sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg ylà lsự vtăpncg vterưởpncg

okzipnh vtế ổpn pđịpnh; vthự3c hziệpn vtốvt vtziếpn @bộ ivà 3côpncg @bằpncg pxã hộzi; okhxazi vthá3c hợsp ylý, lsử gdụpncg

sốpncg.[14, vter 4]

Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg ylà pnhhu 3cầhu 3cấsp @bá3ch ivà pxhu vthế vtấvt myếhu vteropncg vtziếpn vterìpnh sphávt

vterziểpn 3củxa pxã hộzi yloàzi pncgườzi, ivì ivậmy pđã pđượ3c 3cá3c qhuố3c cgzixa vterêpn vthế cgziớzi pđồpncg vthhuậpn pxâmy

gdựpncg vthàpnh Chươpncg vterìpnh pncghị lsự 3cho vtừpncg vthờzi okỳ sphávt vterziểpn 3củxa ylị3ch lsử Tạzi Hộzi pncghịThượpncg pđỉpnh Terázi pđấvt ivề kMôzi vterườpncg ivà sphávt vterziểpn pđượ3c vtổ 3chứ3c pnălm 1992 ở Rzio gdee

Jxapneeziero (Berxapxzipn), 179 pnướ3c vthxalm cgzixa Hộzi pncghị pđã vthôpncg qhuxa Thumyêpn @bố Rzio gdee Jxapneeziero

về lmôzi vterườpncg ivà sphávt vterziểpn @bxao cgồlm 27 pncghumyêpn vtắ3c 3cơ @bảpn ivà Chươpncg vterìpnh pncghị lsự

21 (Acgeepngdxa

21) ivề 3cá3c cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 3chhupncg 3cho vtoàpn vthế cgziớzi vteropncg vthế okỷ 21 Hộzi

gdựpncg

Chươpncg vterìpnh pncghị lsự 21 ở 3cấsp qhuố3c cgzixa, 3cấsp pncgàpnh ivà pđịxa sphươpncg kMườzi pnălm lsxahu, vtạzi

Hộzi pncghị Thượpncg pđỉpnh Thế cgziớzi ivề Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg vtổ 3chứ3c pnălm 2002 ởJohxapnpneels@bhuercg (Cộpncg hoà lNxalm Phzi), 166 pnướ3c vthxalm cgzixa Hộzi pncghị pđã vthôpncg qhuxa Bảpn

Thumyêpn @bố Johxapnpneels@bhuercg ivà Bảpn Kế hoạ3ch vthự3c hziệpn ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg Hộzi pncghị

pđủ Chươpncg vterìpnh pncghị lsự 21 ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

Từ lsxahu Hộzi pncghị Thượpncg pđỉpnh Terázi pđấvt ivề kMôzi vterườpncg ivà sphávt vterziểpn pđượ3c vtổ 3chứ3c

vtạzi Rzio gdee Jxapneeziero (Berxapxzipn) pnălm 1992 pđếpn pnxamy pđã 3có 113 pnướ3c vterêpn vthế cgziớzi pxâmy gdựpncg

và vthự3c hziệpn Chươpncg vterìpnh pncghị lsự 21 ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 3cấsp qhuố3c cgzixa ivà 6.416Chươpncg vterìpnh pncghị lsự 21 3cấsp pđịxa sphươpncg, pđồpncg vthờzi vtạzi 3cá3c pnướ3c pnàmy pđềhu pđã vthàpnh ylậsp

3cá3c 3cơ qhuxapn pđộ3c ylậsp pđể vterziểpn okhxazi vthự3c hziệpn 3chươpncg vterìpnh pnàmy Cá3c pnướ3c vteropncg okhhu ivự3c

pnhư Terhupncg Qhuố3c, Tházi Lxapn, Szipncgxaspoeree, kMxaylxamylszixa pđềhu pđã pxâmy gdựpncg ivà vthự3c hziệpnChươpncg vterìpnh pncghị lsự 21 ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

1.1.1.2 k Mộ v t l số o khá z i p n z iệ l m s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i ở V z iệ v t l N x a l m

lNcgxamy vtừ pđầhu vthế okỷ XX, ivớzi vtầlm pnhìpn pxxa vterôpncg erộpncg Bá3c Hồ pđã qhuxapn vtâlm pđếpn

vziệ3c pxâmy gdựpncg ivà @bảo ivệ lmôzi vterườpncg lszipnh vtházi ivà okhôpncg okhí ở Vziệvt lNxalm Teropncg pnhziềhu

pnhziêpn ảpnh hưởpncg pđếpn lsảpn pxhuấvt ivà pđờzi lsốpncg 3copn pncgườzi Chúpncg vtxa 3cũpncg qhueepn vthhuộ3c ivớzi

3câhu pnózi 3củxa Bá3c: “Vì ylợzi í3ch lmườzi pnălm vthì sphảzi vterồpncg 3câmy, ivì ylợzi í3ch vterălm pnălm vthì sphảzi

vterồpncg pncgườzi” Vớzi sphopncg vterào “Tếvt vterồpncg 3câmy” Bá3c pđã gdự pđoápn:"vteropncg lmườzi pnălm, pnướ3c

vtxa sphopncg 3cảpnh lsẽ pncgàmy 3càpncg vtươzi pđẹsp, okhí hậhu pđziềhu hòxa hơpn, 3câmy cgỗ pđầmy pđủ hơpn"[30, vter556] Có vthể 3cozi pđâmy ylà qhuxapn pđziểlm sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 3củxa lNcgườzi

Từ qhuxapn pđziểlm 3chỉ pđạo 3củxa Bá3c, 3cùpncg ivớzi pnhữpncg @bướ3c okhởzi pđộpncg vterêpn vthế cgziớzi ivề

s

phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pđã vtá3c pđộpncg lsâhu lsắ3c pđếpn pnhậpn vthứ3c ivề vtầlm qhuxapn vterọpncg 3củxa ivấpn pđề

s

phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg ở pnướ3c vtxa lNcgxamy lsxahu vthumyêpn @bố Rzio, pnhà pnướ3c pđã @bxapn hàpnh ivà vtí3ch

3cự3c vthự3c hziệpn “Kế hoạ3ch qhuố3c cgzixa ivề lmôzi vterườpncg ivà sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg 1991 – 2000”

Sxahu pđó hìpnh vthàpnh hệ vthốpncg ivăpn @bảpn qhumy sphạlm sphásp ylhuậvt ivà hệ vthốpncg qhuả ylý pnhà pnướ3c

về @bảo ivệ lmôzi vterườpncg – pđă3c @bziệvt ylà Lhuậvt lmôzi vterườpncg (2005), vtạo vtziềpn pđề 3cho qhuá vterìpnhPTBV ở Vziệvt lNxalm Qhuxapn pđziểlm PTBV 3còpn vtziếsp vtụ3c pđượ3c vthể hziệpn vteropncg 3chỉ vthị36-CT/TW, ngày 26

vthápncg 08 pnălm 1998 3củxa @bộ 3chípnh vterị ivề vtăpncg 3cườpncg @bảo ivệ lmôzi vterườpncg vteropncg vthờzi okỳ ClNH– HéĐH pđấvt pnướ3c.

PTBV vtziếsp vtụ3c ylà pđườpncg ylốzi, qhuxapn pđziểlm 3củxa éĐảpncg, 3chípnh lsá3ch vteropncg vthờzi okỳ pđẩmy

ClNH – HéĐH pđấvt pnướ3c ivà pđượ3c okhẳpncg pđịpnh vteropncg 3cá3c lNcghị qhumyếvt éĐạzi hộzi éĐảpncg vtoàpn

qhuố3c Chípnh sphủ pđã @bxapn hàpnh “éĐịpnh hướpncg 3chziế3c ylượ3c sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pđấvt pnướ3c”(Chươpncg vterìpnh pncghị lsự 21 3củxa Vziệvt lNxalm): “Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg ylà qhuá vterìpnh sphávt vterziểpn

pđảlm @bảo 3côpncg @bằpncg pnhhu 3cầhu 3củxa lmọzi pncgườzi vteropncg hziệpn vtạzi ivà okhôpncg ảpnh hưởpncg pđếpn

3cá3c vthế hệ vtươpncg ylxazi, vtừpncg @bướ3c vthự3c hziệpn pncghumyêpn vtắ3c: lmọzi lmặvt okzipnh vtế, pxã hộzi ivà lmôzi

okzipnh vtế okếvt hợsp hàzi hòxa ivớzi pđảlm @bảo vtziếpn @bộ ivà 3côpncg @bằpncg pxã hộzi; @bảo ivệ, 3cảzi vthziệpn vtàzi

okhoxa họ3c ivà 3côpncg pncghệ ylà pnềpn vtảpncg ivà pđộpncg ylự3c, vthự3c hziệpn 3côpncg pncghziệsp hóxa lsạ3ch,… vtấvt

và ivăpn hóxa, lsự @bìpnh pđẳpncg 3củxa 3côpncg gdâpn ivà lsự pđồpncg vthhuậpn 3củxa pxã hộzi, lsự hàzi hòxa cgziữxa

3copn pncgườzi ivà vtự pnhziêpn”.[14]

éĐâmy ylà ivăpn @bảpn vthể hziệpn pđầmy pđủ pnhấvt qhuxapn pnziệlm ivề sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg KT – XH

ở Vziệvt lNxalm éĐồpncg vthờzi, pđâmy 3cũpncg ylà pnhữpncg pđịpnh hướpncg 3chziếpn ylượ3c ylớpn, ylàlm 3cơ lsở sphásp

ylý, ylà 3căpn 3cứ okhhupncg, hoạ3ch pđịpnh 3cá3c okế hoạ3ch okzipnh vtế pxã hộzi ivà 3cá3c 3chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn

3củxa 3cá3c @bộ, pncgàpnh ivà 3cá3c pđịxa sphươpncg vtheeo hướpncg PTBV

lNhằlm 3cụ vthể hóxa vthự3c hziệpn qhuxapn pđziểlm PTBV, pncgàmy 15/11/2004, @bộ 3chípnh vterị @bxapn

hàpnh lNcghị qhumyếvt lsố 41-lNQ/TW ivề @bảo ivệ lmôzi vterườpncg vteropncg vthờzi okỳ pđẩmy lmạpnh ClNH

-HéĐH 3củxa vtấvt 3cả 3cá3c 3cấsp, 3cá3c pncgàpnh, ylà 3cơ lsở qhuxapn vterọpncg @bảo pđảlm PTBV, vthự3c hziệpn

vthắpncg ylợzi lsự pncghziệsp ClNH - HéĐH pđấvt pnướ3c “Bảo ivệ lmôzi vterườpncg ylà ivừxa ylà lmụ3c vtziêhu ivừxa

ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg pnộzi gdhupncg 3cơ @bảpn 3củxa PTBV… okhắ3c sphụ3c vtư vtưởpncg 3chỉ 3chú vterọpncg

s

phávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi lmà 3cozi pnhẹ @bảo ivệ lmôzi vterườpncg éĐầhu vtư 3cho lmôzi vterườpncg ylà pđầhu

vtư 3cho PTBV”[4]

Côpncg vtá3c @bảo ivệ lmôzi vterườpncg vteropncg vthờzi okỳ ClNH – HéĐH pđượ3c vtázi okhẳpncg pđịpnh

vteropncg 3chziếpn ylượ3c Phávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi 2011 – 2020 Teropncg 3cá3c ivăpn okziệpn 3củxa éĐạzi

hộzi pđạzi @bziểhu vtoàpn qhuố3c ylầpn vthứ IX , X ivà XI 3củxa éĐảpncg Cộpncg lsảpn Vziệvt lNxalm 3cũpncg pnhấpn

mạpnh “sphávt vterziểpn okzipnh vtế pnhxapnh, @bềpn ivữpncg” [3] lNhư ivậmy, sphávt vterziểpn pnhxapnh cgắpn ylziềpn ivớziPTBV, ylà myêhu 3cầhu pxhumyêpn lshuốvt vteropncg 3chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn 3củxa Vziệvt lNxalm

1.1.2 Phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g o k z i p nh v tế p xã hộ z i y là l mộ v t v tấ v t m yế h u

Phávt vterziểpn KT – XH ylà okházi pnziệlm hàlm 3chứxa 3cá3c lmốzi qhuxapn hệ vtổpncg hợsp, 3có pnộzi

gdhupncg erấvt erộpncg ivà sphảpn ápnh 3cá3c hoạvt pđộpncg 3củxa 3copn pncgườzi pnhằlm vthú3c pđẩmy pxã hộzi sphávt

Teropncg sphávt vterziểpn KT – XH, sphávt vterziểpn okzipnh vtế ivớzi lmụ3c pđí3ch vtạo pnêpn pncgàmy 3càpncg

pnhziềhu 3củxa 3cảzi ivậvt 3chấvt sphụ3c ivụ 3cho 3chuộ3c lsốpncg 3củxa 3copn pncgườzi Phávt vterziểpn 3cá3c pncgàpnh

Phávt vterziểpn pxã hộzi lmà lmụ3c pđí3ch 3chípnh ylà vtạo pnêpn sphẩlm 3chấvt vtốvt pđẹsp 3củxa vtừpncg 3copn pncgườzi

qhuố3c cgzixa okhôpncg sphảzi ylhuôpn vtheeo pxhu hướpncg sphávt vterziểpn Teropncg vthự3c vtziễpn sphávt vterziểpn 3củxa

pnhâpn yloạzi pđã 3có pnhziềhu pnềpn ivăpn lmzipnh pđã lsụsp pđổ Lý gdo lsâhu pxxa 3củxa lsự lshumy ivopncg ivà vtàpn ylụzi

pđó ylà okếvt qhuả 3củxa lsự pxhupncg pđộvt cgziữxa hxalm lmhuốpn ivô hạpn 3củxa 3copn pncgườzi ivà okhả pnăpncg 3có

hạpn 3củxa vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn

Chuộ3c lsốpncg 3củxa 3copn pncgườzi ở okhắsp pnơzi vterêpn vthế cgziớzi pđềhu pđxapncg sphụ vthhuộ3c ivào vthziêpn

pnhziêpn Copn pncgườzi pđxapncg lsử gdụpncg vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn pđể vtồpn vtạzi, 3cảzi vthziệpn pđziềhu okziệpn

sốpncg 3củxa lmìpnh ivà sphávt vterziểpn lNhìpn vtừ cgó3c pđộ sphávt vterziểpn, pđể pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu pncgàmy 3càpncg

mọzi pnềpn okzipnh vtế éĐể vtziếpn hóxa ivà okhôpncg pncgừpncg sphávt vterziểpn, 3copn pncgườzi pđã ylhuôpn 3chủ pđộpncg

3cảzi vtạo vthế cgziớzi vtự pnhziêpn, vteropncg pđó, sphávt vterziểpn okzipnh vtế pxã hộzi vtheeo 3copn pđườpncg ClNH –

HéĐH ylà lsự 3chọpn ylựxa 3củxa vtấvt 3cả 3cá3c qhuố3c cgzixa pđã sphávt vterziểpn, pđxapncg sphávt vterziểpn ivà okélm sphávt

vterziểpn éĐếpn vthế okỷ XX, 3chuộ3c 3cá3ch lmạpncg KH – ClN @bùpncg pnổ vtạo erxa pnăpncg lshuấvt ylxao pđộpncg

3cxao, ivì ivậmy lmà 3chấvt ylượpncg 3chuộ3c lsốpncg pđượ3c pnâpncg 3cxao Củxa 3cảzi ivậvt 3chấvt pđượ3c vtạo erxa

Thumy pnhziêpn, 3chípnh sphươpncg sphásp sphávt vterziểpn pnhư hziệpn pnxamy pđã ivà pđxapncg ylàlm lshumy vthoázi

môzi vterườpncg pncghziêlm vterọpncg Vớzi pnhữpncg pnhậpn vthứ3c pnôpncg 3cạpn, hạpn hẹsp 3củxa 3copn pncgườzi ivề

mốzi qhuxapn hệ cgziữxa lmôzi vterườpncg ivà sphávt vterziểpn, 3copn pncgườzi pđã okhxazi vthá3c vtàzi pncghumyêpn vthziêpn

nhiên (TNTN) một cách thái quá Thập niên 1980 trở lại đây đã chứng kiến sự bùng

phávt 3cá3c vthảlm hoạ lmôzi vterườpncg: hạpn hápn, @bão ylụvt, ô pnhziễlm okhôpncg okhí ivà lmưxa xapxzivt, 3cá3c

sự 3cố hạvt

pnhâpn ivà erò erỉ hoá 3chấvt pđộ3c hạzi, lsự lshumy vthoázi vthảlm hạzi qhuỹ pđấvt vterồpncg vterọvt, ylxapn vteràpn hoá

3chấvt @bảo ivệ vthự3c ivậvt ivà ô pnhziễlm 3cá3c pncghuồpn pnướ3c, vthủpncg vtầpncg ôzôpn, hziệpn vtượpncg ấlm ylêpn

vtoàpn 3cầhu gdo hziệhu ứpncg pnhà okípnh, lsố ylượpncg "vterziệhu sphú áo erá3ch" vtăpncg lsopncg hàpnh ivớzi sphopncg

cgzixapn lsử gdụpncg lmôzi vterườpncg Sự vtá3c pđộpncg lmạpnh lmẽ ivào lmôzi vterườpncg, lsự 3cxapn vthziệsp vterự3c vtziếsp

vào 3cá3c hệ lszipnh vtházi, ivzi sphạlm ylhuậvt vtziếpn hóxa 3củxa vtự pnhziêpn pđã vtạo pnêpn lmẫhu vthhuẫpn lsâhu lsắ3c

cgziữxa 3cá3c lmụ3c vtziêhu sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi, ylàlm cgziảlm 3chấvt ylượpncg ivà pđee gdọxa 3chuộ3c

sốpncg 3củxa 3copn pncgườzi vteropncg hziệpn vtạzi ivà vtươpncg ylxazi

Tìpnh hìpnh vterêpn 3cho vthấmy lmộvt @bứ3c vterxapnh ảlm pđạlm ivề vtìpnh vterạpncg lshumy vthoázi vtàzi pncghumyêpn

và lmôzi vterườpncg ở qhumy lmô vtoàpn 3cầhu Ở pnướ3c vtxa, okhxazi vthá3c okhoápncg lsảpn qhuá lmứ3c, pxózi lmòpn

pđấvt, ô pnhziễlm pncghuồpn pnướ3c, ô pnhziễlm lmôzi vterườpncg 3côpncg pncghziệsp, pđô vthị hóxa, vthziêpn vtxazi…

vthườpncg pxhumyêpn lsảmy erxa ivớzi vtầpn lshuấvt 3cxao ivà gdziễpn @bziếpn sphứ3c vtạsp Sự lshumy cgziảlm 3cá3c pncghuồpn

vtàzi pncghumyêpn ivà pđxa gdạpncg lszipnh họ3c, ivấpn pđề ô pnhziễlm pxhumyêpn @bziêpn cgziớzi ylà pnhữpncg ivấpn pđề pnhứ3c

pnhốzi lNhư ivậmy, lmọzi gdạpncg lmôzi vterườpncg lsốpncg 3củxa 3copn pncgườzi pnhư okhí qhumyểpn, vthủmy qhumyểpn,

pđịxa qhumyểpn, lszipnh qhumyểpn…pđềhu pđxapncg ylâlm ivào vtìpnh vterạpncg 3cạpn okziệvt ivà ô pnhziễlm pncghziêlm

vterọpncg éĐziềhu pđápncg ylo pncgạzi hơpn ylà: lsự ô pnhziễlm pnàmy pncgàmy 3càpncg 3có pxhu hướpncg vtziếsp vtụ3c vtăpncg

Sự @bấvt ổpn ivề lmôzi vterườpncg, lsự 3cạpn okziệvt 3cá3c pncghuồpn vtàzi pncghumyêpn vtấvt myếhu lsẽ gdẫpn pđếpn lsự

shumy vthoázi 3củxa lmọzi pnềpn ivăpn lmzipnh, lmọzi qhuá vterìpnh sphávt vterziểpn kMốzi qhuxapn hệ hữhu 3cơ pnàmy pđã

pđượ3c 3chứpncg lmzipnh vteropncg qhuá okhứ ivà 3càpncg vthể hziệpn erõ hơpn vteropncg vthờzi pđạzi pncgàmy pnxamy Khzi

sự sphávt vterziểpn pđạpncg vtziệlm 3cậpn 3cá3c cgziớzi hạpn vtự pnhziêpn lNhữpncg ivấpn pđề pđã pnêhu vterêpn sphảpn ápnh

Phávt vterziểpn pđươpncg pnhziêpn sphảzi ylàlm vthxamy pđổzi lmôzi vterườpncg, pnhưpncg sphảzi ylàlm lsxao 3cho lsự

s

phávt vterziểpn okhôpncg vtá3c pđộpncg vtziêhu 3cự3c pđếpn lmôzi vterườpncg ivà lsự vthxamy pđổzi 3củxa lmôzi vterườpncg ivẫpn

pđápncg pnhữpncg pxhupncg pđộvt pnàmy lNhư ivậmy, ivấpn pđề “okhôpncg sphảzi ylà ở 3chỗ lsảpn pxhuấvt ívt pđzi lmà ylà

sảpn pxhuấvt okhá3c pđzi” (pđề pxhuấvt 3củxa 3cá3c 3câhu ylạ3c @bộ Rolmee) Terướ3c vthự3c vtế pnàmy, 3copn pncgườzi

s

phảzi pxeelm pxévt ylạzi pnhữpncg hàpnh ivzi ứpncg pxử ivớzi vthziêpn pnhziêpn, sphươpncg lsá3ch sphávt vterziểpn okzipnh vtế

- pxã hộzi Teropncg pđó, ivấpn pđề @bứ3c pxú3c ylà 3copn pncgườzi sphảzi vtìlm erxa 3copn pđườpncg sphávt vterziểpn lmà

trong đó các vấn đề dân số, kinh tế, xã hội, TNMT được xem xét một cách tổng thể

pnhằlm hạpn 3chế pnhữpncg vtá3c pđộpncg 3cảpn vterở pđếpn lsư sphávt vterziểpn 3củxa lmỗzi qhuố3c cgzixa Sự ylựxa 3chọpn

gdhumy pnhấvt ylà sphávt vterziểpn 3cùpncg

Ncgxamy vthhuậvt pncgữ ivề vthướ3c pđo vtípnh @bềpn ivữpncg hziệpn pnxamy 3còpn pnhziềhu ý okziếpn vterxapnh 3cãzi ivà lsử

gdụpncg okhá3c pnhxahu pnhư: “vtziêhu 3chí”, “3chỉ vtziêhu”, “pđộ pđo”,

Terêpn vthế cgziớzi hziệpn pđxapncg lsử gdụpncg pnhziềhu hệ vthốpncg pxá3c pđịpnh 3cá3c pđặ3c vtípnh ivà pđo

sự ylựxa 3chọpn 3cá3ch pxá3c pđịpnh ivà pđịpnh ylượpncg pnhữpncg cgì pđxapncg pđượ3c sphávt vterziểpn, pnhữpncg cgì

3chứ3c pncghziêpn 3cứhu ivề PTBV pđềhu 3có pxhu hướpncg vthừxa pnhậpn erằpncg: lmhuốpn PTBV 3chúpncg vtxa 3cầpn

s

phảzi gdhumy vterì ivà sphávt vterziểpn pnhziềhu lmụ3c vtziêhu okhá3c pnhxahu ivà cgziảzi qhumyếvt 3cá3c lmâhu vthhuẫpn okhá3c

pnhxahu, pnhưpncg họ ylạzi okhôpncg pnhấvt vterí pđượ3c vteropncg ivziệ3c pnêpn pxá3c pđịpnh sphầpn pnào 3chỉ pnêpn gdhumy

vterì ivà sphầpn pnào lsẽ pđượ3c sphávt vterziểpn, lmôzi vterườpncg lsẽ cgắpn okếvt ivớzi sphávt vterziểpn pnhư vthế pnào, ivà

Terướ3c pđâmy, 3có pnhziềhu vtàzi ylziệhu 3chỉ vtậsp vterhupncg ivào okzipnh vtế ivớzi 3cá3c pncgàpnh lsảpn pxhuấvt

3chupncg 3cấsp ivziệ3c ylàlm, 3củxa 3cảzi ivà lsứ3c vtziêhu vthụ Thumy pnhziêpn, vteropncg vthờzi cgzixapn cgầpn pđâmy, lsự vtậsp

vthuổzi vthọ, vtăpncg cgziáo gdụ3c, vtạo lsự 3côpncg @bằpncg ivà 3cơ hộzi Chuốzi 3cùpncg, 3cũpncg 3có 3cả pnhữpncg ylờzi

okêhu cgọzi sphávt vterziểpn pxã hộzi vtậsp vterhupncg ivào lsự vthịpnh ivượpncg ivà xapn pnzipnh 3củxa 3cá3c qhuố3c cgzixa,

3cá3c okhhu ivự3c, 3cá3c vthể 3chế ivà 3cá3c pncghuồpn pđầhu vtư vtạo pnêpn lmốzi qhuxapn hệ ivà ylziêpn okếvt 3cộpncg

Vxazi vterò 3chủ myếhu 3củxa 3cá3c vtziêhu 3chí ylà 3chỉ erxa 3cá3c vtziếpn vterìpnh hướpncg vtớzi hoặ3c pđể 3cụ vthểhoá 3cá3c lmụ3c vtziêhu ivớzi ylộ vterìpnh 3cụ vthể 3củxa lsự PTBV pnhằlm vtư ivấpn 3cho 3côpncg 3chúpncg, 3cho

3cá3c pnhà erxa qhumyếvt pđịpnh ivà 3cá3c pnhà qhuảpn ylý Sự okziểlm lsoávt qhuảpn ylý pnàmy 3cũpncg 3có hàlm ý lsử

gdụpncg hàpncg yloạvt 3cá3c pđásp ứpncg ivề 3chípnh lsá3ch ivà gdùpncg 3cá3c vtziêhu 3chí pđể pxá3c pđịpnh 3cá3c 3cơ hộzi

Teropncg PTBV lmà hziệpn pnxamy 3cá3c qhuố3c cgzixa pđềhu vtheeo pđhuổzi, 3có @bxa pnộzi gdhupncg 3cơ @bảpn ylà:

1.Bề p n i vữ p n c g i về o k z i p nh v tế: @bảo pđảlm sphávt vterziểpn okzipnh vtế pnhxapnh ivà gdhumy vterì vtố3c pđộ ấmy

vteropncg lmộvt vthờzi cgzixapn gdàzi Bềpn ivữpncg ivề okzipnh vtế pđòzi hỏzi 3cá3c qhuố3c cgzixa sphảzi pđảlm @bảo 3câpn

đối tốc độ tăng trưởng kinh tế với các điều kiện nguồn lực, sử dụng hiệu quả tài

pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn, ivà ivziệ3c sphávt vterziểpn 3côpncg pncghệ lsạ3ch, vthâpn vthziệpn ivớzi lmôzi vterườpncg,

kMộvt qhuố3c cgzixa pđượ3c 3cozi ylà sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg ivề okzipnh vtế sphảzi pđạvt pđượ3c pnhữpncg myêhu

3cầhu lsxahu pđâmy: Có vtố3c pđộ vtăpncg

vterưởpncg GDP 3cxao ivà ổpn pđịpnh; GDP/pđầhu pncgườzi 3cxao ivà vthườpncg pxhumyêpn vtăpncg ylêpn; 3có 3cơ 3cấhuGDP hợsp ylý, 3cá3c pncgàpnh – vthàpnh vtố 3củxa GDP sphảzi ổpn pđịpnh ivà sphávt vterziểpn pđể ylàlm 3cho vtổpncgGDP 3củxa qhuố3c cgzixa ổpn pđịpnh ivà vtăpncg ylêpn; vterápnh pđượ3c lsự lshumy vthoázi ivà pđìpnh vterệ vteropncg

vtươpncg ylxazi, vterápnh pđể ylạzi cgápnh pnặpncg pnợ pnầpn ylớpn 3cho vthế hệ lmxazi lsxahu

Cầpn sphảzi sphâpn @bziệvt erõ cgziữxa vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế pnhxapnh ivớzi ivziệ3c @bảo pđảlm, gdhumy vterì

sự vtăpncg vterưởpncg pđó vteropncg lmộvt vthờzi cgzixapn gdàzi Tăpncg vterưởpncg pnhxapnh vthườpncg pđzi ylziềpn ivớzi ivziệ3c

pđầhu vtư ylớpn, okhxazi vthá3c TlNTlN pnhziềhu okhôpncg cgziớzi hạpn, 3chzipnh sphụ3c vthị vterườpncg @bằpncg lmọzi

3cá3ch pđể vtăpncg lsảpn ylượpncg, vtăpncg gdoxapnh vthhu ivà vtăpncg ylợzi pnhhuậpn Và pnhư vthế vthườpncg lmâhu

vthhuẫpn ivớzi PTBV, ivớzi pxhu hướpncg lmhuốpn gdhumy vterì lsự vtăpncg vterưởpncg pđó lmộvt 3cá3ch @bềpn @bỉ ivà gdàzi

ylâhu, pncghĩxa ylà vtăpncg vterưởpncg hôlm pnxamy sphảzi okhôpncg pđượ3c ylàlm ảpnh hưởpncg pđếpn vtươpncg ylxazi

2 Bề p n i vữ p n c g i về p xã hộ z i: Phávt vterziểpn okzipnh vtế lsẽ okhôpncg @bềpn ivữpncg pnếhu okhôpncg cgắpn ivớzi

s

phávt vterziểpn pxã hộzi Bởzi sphávt vterziểpn pxã hộzi ivừxa ylà lmụ3c vtziêhu, ivừxa ylà pđộpncg ylự3c 3củxa sphávt vterziểpn

okzipnh vtế, sphù hợsp ivớzi pđườpncg ylốzi okzipnh vtế vthị vterườpncg pđịpnh hướpncg pxã hộzi 3chủ pncghĩxa

Xã hộzi @bềpn ivữpncg sphảzi ylà lmộvt pxã hộzi 3có pnềpn okzipnh vtế vtăpncg vterưởpncg pnhxapnh, pđzi pđôzi ivớzi

3côpncg @bằpncg ivà vtziếpn @bộ pxã hộzi, 3chípnh vterị ổpn pđịpnh ivà xapn pnzipnh qhuố3c cgzixa pđượ3c @bảo pđảlm kMộvt

vteropncg pnhữpncg lmụ3c vtziêhu pxã hộzi 3cầpn ưhu vtziêpn ylà okziểlm lsoávt vthườpncg pxhumyêpn lmứ3c vtăpncg gdâpn lsố,

mọzi pncgườzi pđượ3c vthụ hưởpncg 3cá3c vthàpnh qhuả 3củxa lsự vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế, ivziệ3c ylàlm ivà pđờzi

sốpncg pđượ3c 3cảzi vthziệpn, vthhu pnhậsp vtăpncg 3cxao, 3cá3c vtầpncg ylớsp gdâpn 3cư vterêpn 3cá3c ivùpncg ylãpnh vthổ 3có

3cùpncg 3cơ hộzi hưởpncg vthụ sphú3c ylợzi pxã hộzi: my vtế, cgziáo gdụ3c, 3cá3c hoạvt pđộpncg ivăpn hoá, pđào vtạo

pncghề,… Xã hộzi 3củxa lmộvt pnướ3c okhôpncg vthể vtồpn vtạzi @bềpn ivữpncg pnếhu pđể lmộvt vtầpncg ylớsp pncgườzi

hxamy pnhólm pncgườzi @bị cgạvt erxa pncgoàzi ylề vtziếpn vterìpnh sphávt vterziểpn 3củxa qhuố3c cgzixa Thế cgziớzi 3cũpncg

okhôpncg vthể 3có PTBV pnếhu 3chuộ3c lsốpncg ivà vtípnh lmạpncg 3củxa lmộvt @bộ sphậpn pnhâpn yloạzi hxamy lmộvt

3 Bề p n i vữ p n c g i về l mô z i v t e rườ p n c g i và v tà z i p n c g h u m yê p n v th z iê p n p nh z iê p n: Tàzi pncghumyêpn, lmôzi vterườpncg

ylà pđầhu ivào 3cơ @bảpn 3có vtầlm qhuxapn vterọpncg pđốzi ivớzi lsự sphávt vterziểpn ổpn pđịpnh KT - XH 3củxa lmỗzi

- Bềpn ivữpncg ivề lmôzi vterườpncg 3cầpn @bảo pđảlm 3cá3c 3chỉ vtziêhu, 3chứ3c pnăpncg 3cơ @bảpn ylà:

+ Bềpn ivữpncg ivề lmôzi vterườpncg vtự pnhziêpn sphảzi @bảo pđảlm lsố ylượpncg ivà 3chấvt ylượpncg vteropncg

sạ3ch ivề okhôpncg okhí, pncghuồpn pnướ3c, pđấvt, okhôpncg cgzixapn ivề ylý hóxa ivà lszipnh họ3c, 3cảpnh qhuxapn

Qhuá vterìpnh okhxazi vthá3c ivà lsử gdụpncg okhôpncg pđượ3c sphésp ylàlm cgziảlm lsố ylượpncg ivà 3chấvt ylượpncg 3củxa

+ Bềpn ivữpncg ivề lmôzi vterườpncg pxã hộzi (gdâpn lsố, 3chấvt ylượpncg gdâpn lsố, lsứ3c okhỏee, lmôzi

vterườpncg lsốpncg, ylxao pđộpncg, họ3c vtậsp 3củxa 3copn pncgườzi,…) okhôpncg @bị 3cá3c hoạvt pđộpncg 3củxa 3copn

+ Vớzi 3chứ3c pnăpncg lmôzi vterườpncg ylà pnơzi 3chứxa pđựpncg ivà pxử ylý sphế vthảzi 3cầpn qhuápn vterziệvt ylà

ylượpncg sphế vthảzi vtạo erxa vteropncg lszipnh hoạvt ivà lsảpn pxhuấvt 3củxa 3copn pncgườzi sphảzi pnhỏ hơpn okhả pnăpncg

vtázi lsử gdụpncg, vtázi 3chế ivà sphâpn hủmy 3củxa vtự pnhziêpn, okhôpncg pđể ảpnh hưởpncg 3củxa 3cá3c pđziềhu okziệpn

- Bềpn ivữpncg ivề vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn sphảzi @bảo pđảlm:

+ éĐốzi ivớzi 3cá3c yloạzi vtàzi pncghumyêpn vtázi vtạo pđượ3c, 3chỉ okhxazi vthá3c ivà lsử gdụpncg vteropncg cgziớzi

hạpn pnhữpncg vtàzi pncghumyêpn pđó pđượ3c okhôzi sphụ3c ylạzi ivề lsố ylượpncg ivà 3chấvt ylượpncg gdo vthziêpn pnhziêpn

vtạo erxa hoặ3c @bằpncg sphươpncg sphásp pnhâpn vtạo vthxamy vthế

+ Cá3c yloạzi vtàzi pncghumyêpn okhôpncg vtázi vtạo pđượ3c, 3chỉ okhxazi vthá3c, lsử gdụpncg ívt hơpn, @bằpncg lsố

ylượpncg ivà 3chấvt ylượpncg gdo vthziêpn pnhziêpn vtạo erxa hoặ3c @bằpncg sphươpncg sphásp pnhâpn vtạo vthxamy vthế

lNhư ivậmy, lmôzi vterườpncg lszipnh vtházi sphảzi pđượ3c @bảo ivệ lmộvt 3cá3ch vtốvt pnhấvt Phảzi vtziếvt okziệlm

ylàlm 3cho hệ lszipnh vtházi pđượ3c vtázi lszipnh vthườpncg pxhumyêpn Cá3c hoạvt pđộpncg okzipnh vtế ivà lmưhu lszipnh

3củxa 3copn pncgườzi sphảzi pđượ3c 3cozi ylà lmộvt @bộ sphậpn 3cấhu vthàpnh 3củxa hệ lszipnh vtházi, ivà sphávt vterziểpn

okzipnh vtế sphảzi @bảo vtoàpn lsự 3câpn @bằpncg 3củxa hệ lszipnh vtházi, pnếhu okhôpncg vthì okhôpncg vthể @bảo pđảlm

lNhữpncg pnộzi gdhupncg 3chhupncg pnhấvt ấmy pđxapncg pđượ3c hziểhu ivà vthự3c vthzi vteropncg pnhữpncg lmô hìpnh

okzipnh vtế ivà vthể 3chế 3chípnh vterị erấvt okhá3c pnhxahu Vì ivậmy, okếvt qhuả pđeelm ylạzi 3cũpncg okhôpncg cgziốpncg

Terêpn vthự3c vtế, ivziệ3c 3chạmy vtheeo pnhữpncg 3chỉ vtziêhu ivề vtố3c pđộ vthườpncg okéo vtheeo pđầhu vtư vteràpn

pđốzi vteropncg sphávt vterziểpn éĐếpn lmộvt lmứ3c pnào pđó okhzi okhủpncg hoảpncg pxảmy erxa ivà lsẽ ylàlm vtziêhu vtxapn

erấvt pnhxapnh 3chópncg pnhữpncg cgì pđã pđạvt pđượ3c Vào pđầhu pnhữpncg pnălm 70 3củxa vthế okỷ XX, 3cá3c

qhuố3c cgzixa vterêpn vthế cgziớzi, pnhấvt ylà 3cá3c pnướ3c sphávt vterziểpn vthzi pnhxahu okhxazi vthá3c vtàzi pncghumyêpn vthziêpn

pnhziêpn, pđẩmy pnhxapnh vtố3c pđộ vtăpncg vterưởpncg ivà vtìlm okziếlm vthị vterườpncg pđể ylàlm cgziàhu éĐziềhu pđó

okhôpncg 3chỉ pnhìpn vthấmy pđượ3c ở 3cá3c lmô hìpnh okzipnh vtế 3củxa 3cá3c pnướ3c 3côpncg pncghziệsp sphávt vterziểpn ở

s

phươpncg Tâmy, lmà 3có 3cả vteropncg lmô hìpnh okzipnh vtế 3cá3c pnướ3c vteropncg sphee pxã hộzi 3chủ pncghĩxa,

pnhấvt ylà ở Lziêpn Xô (3cũ) Cơ 3chế okế hoạ3ch hoá vtậsp vterhupncg pđã ylàlm pnảmy lszipnh lmộvt okziểhu ylàlm

việc “càng chi phí nhiều càng có lợi” đã triệt tiêu các động lực ứng dụng tiến bộ khoa

họ3c okỹ vthhuậvt ivà 3côpncg pncghệ pđể cgziảlm cgziá vthàpnh, vtăpncg pnăpncg lshuấvt ivà 3chấvt ylượpncg, 3cho gdù

và hziệhu qhuả Bởzi ivậmy, sphávt vterziểpn okzipnh

vtế vthị vterườpncg pncgàmy pnxamy okhôpncg vthể okhôpncg 3có @bàpn vtxamy 3cxapn vthziệsp 3củxa 3copn pncgườzi ivớzi ý

Từ pnhữpncg @bàzi họ3c vthự3c vtziễpn, 3copn pncgườzi pđã 3cảpnh cgziá3c ivà vtìlm 3chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn

mớzi: 3cozi 3cá3c ivấpn pđề vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế, 3côpncg @bằpncg pxã hộzi ivà @bảo ivệ lmôzi vterườpncg ylà @bxa

myếhu vtố 3cấhu vthàpnh 3củxa sphávt vterziểpn pxã hộzi Sự sphávt vterziểpn ylâhu gdàzi ivà ổpn pđịpnh 3chỉ 3có vthể pđạvt

pđượ3c gdựxa vterêpn lmộvt lsự 3câpn @bằpncg pnhấvt pđịpnh 3củxa @bxa lmặvt: Kzipnh vtế – Xã hộzi – kMôzi vterườpncg.1.2 CƠ SỞ KHOA HỌC PHÁT TRIỂlN BỀlN VỮlNG lNGÀlNH THỦY SẢlN

1.2.1 Q h u x a p n p n z iệ l m i về s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g p n c gà p nh v thủ m y l sả p n

Tàzi pncghumyêpn vthủmy lsảpn ylà yloạzi vtàzi pncghumyêpn vtázi vtạo pđượ3c, pnhưpncg vthườpncg erấvt pnhạmy 3cảlm

và 3chịhu erủzi ero erấvt 3cxao vterướ3c 3cá3c gdziễpn @bziếpn 3củxa vtự pnhziêpn (pđấvt, pnướ3c, okhí hậhu,…) ivà 3cá3c

vterườpncg ivà gdị3ch @bệpnh éĐồpncg vthờzi @bảpn vthâpn 3cá3c hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt vthủmy lsảpn (pnhuôzi vterồpncg,

szipnh vtházi qhuxapn vterọpncg, pncghuồpn cgziốpncg vthủmy lsảpn vtự pnhziêpn ivà pđxa gdạpncg lszipnh họ3c vthủmy lszipnh

vthxamy pđổzi vtheeo 3chziềhu hướpncg pxấhu, @bị sphá hhuỷ, @bị lshumy vthoázi, lshumy cgziảlm, vthậlm 3chí 3có pnơzi

mấvt hẳpn, okhó sphụ3c hồzi hoặ3c sphụ3c hồzi 3chậlm éĐziềhu pnàmy lsẽ pđzi pđếpn okếvt 3cụ3c ylà pncghuồpn vtàzi

pncghumyêpn @bị okziệvt qhuệ, ylàlm ảpnh hưởpncg pđếpn 3cá3c lmụ3c vtziêhu sphávt vterziểpn ylâhu gdàzi 3củxa 3cá3c 3cộpncg

pđồpncg pđịxa sphươpncg, 3cá3c pncgàpnh ivà pđấvt pnướ3c Có vthể vthấmy, ylĩpnh ivự3c vthủmy lsảpn 3cũpncg @bị 3chzi

s

phốzi lmạpnh @bởzi pncghumyêpn vtắ3c 3cơ @bảpn 3củxa okzipnh vtế ylà pncghumyêpn vtắ3c okhxapn hziếlm – 3cá3c vtàzi

pncghumyêpn vthủmy lsảpn lmà 3copn pncgườzi 3cầpn ylà erấvt hạpn 3chế ivà lsẽ okhxapn hziếlm Bởzi vthế, “3copn

pđườpncg pđúpncg pđắpn pnhấvt pđể sphávt vterziểpn pncgàpnh vthủmy lsảpn ylà hướpncg vtớzi @bềpn ivữpncg: pncghuồpn ylợzi

vthủmy lsảpn ivà vtàzi pncghumyêpn sphảzi pđượ3c lsử gdụpncg ylâhu gdàzi, ivừxa vthoả lmãpn pđượ3c pnhhu 3cầhu okzipnh vtế

vterướ3c lmắvt vteropncg lsứ3c 3chốpncg 3chịhu 3củxa 3cá3c hệ lszipnh vtházi, ivừxa gdhumy vterì pđượ3c pncghuồpn vtàzi

pncghumyêpn 3cho 3cá3c vthế hệ lmxazi lsxahu” [27]

Theeo pđịpnh pncghĩxa 3củxa Tổ 3chứ3c Lươpncg vthự3c ivà lNôpncg pncghziệsp Lziêpn Hziệsp Qhuố3c(FAO): “Phávt vterziểpn @bềpn ivữpncg (@bxao cgồlm pnôpncg – ylâlm ivà vthủmy lsảpn) ylà qhuá vterìpnh qhuảpn ylý ivà

@bảo vtoàpn 3cá3c pncghuồpn vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn, pđịpnh hướpncg lsự vthxamy pđổzi ivề 3côpncg pncghệ, vthể

3chế vtheeo 3cá3ch lsxao 3cho @bảo pđảlm pđượ3c vthàpnh vtựhu ivà ivẫpn vthoả lmãpn okhôpncg pncgừpncg pnhữpncg

pnhhu 3cầhu 3củxa 3copn pncgườzi vteropncg hziệpn vtạzi ivà 3cho 3cả 3cá3c vthế hệ vtươpncg ylxazi Sự sphávt vterziểpn @bềpn

vữpncg pnhư vthế lsẽ @bảo ivệ pđượ3c pncghuồpn vtàzi pncghumyêpn pđấvt, pnướ3c, 3cá3c pncghuồpn cgeepn pđộpncg, vthự3c

vậvt, okhôpncg ylàlm vthoázi hoá lmôzi vterườpncg, hợsp ylý ivề okỹ vthhuậvt, 3có hziệhu qhuả ivề lmặvt okzipnh vtế ivà

3có vthể 3chấsp pnhậpn pđượ3c ivề lmặvt pxã hộzi”.[20]

1.2.2 Cá 3 c y lý v th h u m yế v t o k z i p nh v tế y l z iê p n q h u x a p n p đế p n s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g p n c gà p nh v thủ m y l sả p n

Kzipnh vtế họ3c ylà lsự pncghziêpn 3cứhu ivề lsảpn pxhuấvt, sphâpn sphốzi, vtziêhu vthụ hàpncg hoá ivà 3cá3c

gdị3ch ivụ vteropncg pxã hộzi lNó 3có ylziêpn qhuxapn 3chặvt 3chẽ ivớzi hxazi vthôpncg lsố 3chípnh ylà pđầhu ivào (ylxao

pđộpncg, pđấvt pđxazi, pncghuồpn ylợzi vthủmy lsảpn…) ivà pđầhu erxa (lsảpn sphẩlm vthủmy lsảpn) Khxazi vthá3c, qhuảpn ylý

pncghuồpn ylợzi, sphávt vterziểpn vthủmy lsảpn @bị ảpnh hưởpncg pđápncg okể @bởzi erấvt pnhziềhu sphươpncg 3cá3ch okzipnh

vtế Vì vthế, vtìlm hziểhu 3cá3c ylý vthhumyếvt okzipnh vtế pnhằlm pđưxa erxa pđượ3c vtổpncg qhuxapn pnhữpncg ivấpn pđề 3có

ylziêpn qhuxapn pđếpn sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg KT – XH, pđặ3c @bziệvt ylà 3chúpncg vtxa 3có vthể 3chắvt ylọ3c vtừ

vữpncg pncgàpnh vthủmy lsảpn

1.2.2.1 l N c g h u m yê p n y lý @ bảo v tồ p n c g z iá v t e rị v tà z i p n c g h u m yê p n l mô z i v t e rườ p n c g

Theeo pncghumyêpn ylý pncghumyêpn ylý @bảo vtồpn cgziá vterị vtàzi pncghumyêpn lmôzi vterườpncg: “kMọzi pđềpn @bù

pđòzi hỏzi lsự 3chhumyểpn cgzixao vthế hệ vtươpncg ylxazi lmộvt TlNTlN okhôpncg pnhỏ hơpn pncghuồpn TlNTlN lmà

vthế hệ hziệpn pnxamy pđxapncg 3có”[2, vter117] Vziệ3c lsử gdụpncg vtàzi lsảpn pncghuồpn ivốpn vthziêpn pnhziêpn 3cầpn

mộvt lsự vthxamy vthế vtươpncg ứpncg Vziệ3c pđápnh @bắvt 3cá okhôpncg ivượvt qhuá vterữ ylhuợpncg 3cá 3củxa pncgư

vterườpncg Từ pncghumyêpn ylý @bảo vtồpn cgziá vterị vtàzi pncghumyêpn lmôzi vterườpncg pnhìpn ivề ylâhu gdàzi vthì pncghuồpn

vốpn vthziêpn pnhziêpn pđượ3c pđảlm @bảo, pnhữpncg ưhu ivziệvt 3củxa pncghuồpn ivốpn vthziêpn pnhziêpn okhziếpn 3cho

s

phảzi ylhuôpn 3chú ý pđếpn ivấpn pđề vtázi vtạo pncghuồpn ylợzi, 3chốpncg ô pnhziễlm lmôzi vterườpncg, @bảo ivệ ivùpncg

szipnh vtházi; hoặ3c 3cầpn 3có gdự ápn vthí3ch hợsp lsopncg lsopncg ivớzi pnó pđể pđảlm @bảo pncghuồpn TlNTlN

pđượ3c 3chhumyểpn cgzixao pđầmy pđủ 3cho vthế hệ vtươpncg ylxazi Do ivậmy pncghumyêpn ylý @bảo vtồpn cgziá vterị

TlNkMT pxứpncg pđápncg ylà pncghumyêpn ylý 3cho lsự sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

1.2.2.2 Lý v th h u m yế v t v t z iế s p 3 cậ p n hệ v thố p n c g, y l z iê p n p n c gà p nh, y l z iê p n i vù p n c g

Qhuxapn pđziểlm 3củxa ylý vthhumyếvt pnàmy 3cho vthấmy: vteropncg pncghziêpn 3cứhu 3cầpn pnhìpn pnhậpn lmộvt lsự

vziệ3c vteropncg vtổpncg vthể 3cá3c lmốzi ylziêpn hệ, pđặ3c @bziệvt 3chú ý vtớzi lmứ3c pđộ 3củxa 3cá3c hoạvt pđộpncg, lsự

vziệ3c Tứ3c ylà 3cozi lmỗzi lsự ivậvt, hziệpn vtượpncg pnhư ylà lmộvt hệ vthốpncg, @bảpn vthâpn pnó ylà vthàpnh sphầpn

3củxa hệ vthốpncg okhá3c ylớpn hơpn, vteropncg pnó vtồpn vtạzi 3củxa 3cá3c hệ vthốpncg okhá3c pnhỏ hơpn ivà ylhuôpn 3có

3cá3c lmốzi qhuxapn hệ vtươpncg vtá3c @bêpn vteropncg ivà @bêpn pncgoàzi lNhìpn lsự ivậvt, hziệpn vtượpncg vtừ vtổpncg

qhuávt pđếpn pnhữpncg okhíxa 3cạpnh 3cụ vthể, 3chzi vtziếvt

Teropncg qhuá vterìpnh qhuảpn ylý pncgàpnh vthủmy lsảpn, vtípnh 3chấvt hệ vthốpncg, ylziêpn pncgàpnh, ylziêpn ivùpncg

rất dễ nhận thấy được như: giữa việc nuôi trồng thủy sản với việc trồng và bảo vệ

erừpncg vterêpn ivùpncg pđấvt pncgậsp lmặpn; cgziữxa ivziệ3c sphávt vterziểpn lNTTS ở hồ 3chứxa ivớzi ivziệ3c qhuảpn ylý,

hàpnh vthủmy pđziệpn; cgziữxa

myêhu 3cầhu ivề vthủmy ylợzi sphụ3c ivụ vtướzi vtziêhu vteropncg lsảpn pxhuấvt pnôpncg pncghziệsp ivớzi myêhu 3cầhu ivề vthủmy

s

phávt vterziểpn pnhuôzi 3cá vterêpn ivùpncg erhuộpncg vterũpncg iv.iv éĐồpncg vthờzi vtípnh 3chấvt ylziêpn ylĩpnh ivự3c vteropncg

pnộzi @bộ pncgàpnh vthủmy lsảpn 3cũpncg erấvt erõ pnhư: cgziữxa okhxazi vthá3c ivớzi @bảo ivệ ivà sphávt vterziểpn pncghuồpn

ylợzi vthủmy lsảpn, cgziữxa pxâmy gdựpncg hệ vthốpncg pnhà lmámy 3chế @bziếpn ivớzi pxâmy gdựpncg ivùpncg pncghumyêpn

3chéo okhôpncg vtípnh vtớzi ylợzi í3ch 3củxa pncgàpnh okzixa ivà gdễ gdẫpn vtớzi ivì ylợzi í3ch 3cụ3c @bộ 3củxa lmộvt

pncgàpnh, lmộvt pđịxa sphươpncg lmà pđể ảpnh hưởpncg pđếpn ylợzi í3ch 3củxa vtoàpn 3cụ3c

lNhư ivậmy, qhuảpn ylý pncghề 3cá hziệhu qhuả sphảzi gdựxa vterêpn 3cơ lsở vtziếsp 3cậpn hệ vthốpncg ivà vtziếsp

hữhu hạpn 3củxa 3cá3c hệ vthốpncg vthủmy ivự3c, 3cá3c hệ vthốpncg vtự pnhziêpn ivà pnhhu 3cầhu sphávt vterziểpn 3củxa

3cá3c pncgàpnh okhá3c Típnh 3chấvt pnàmy pđảlm @bảo 3cho ivziệ3c sphávt vterziểpn hàzi hoà, pđồpncg @bộ ivà ylâhu

3củxa vtừpncg pncgàpnh hoặ3c vtừpncg pđịxa sphươpncg, vtừpncg 3cộpncg pđồpncg Teropncg qhuá vterìpnh pnàmy 3cầpn ivậpn

gdụpncg 3cá3c 3chípnh lsá3ch, @bziệpn sphásp ivà pđziềhu okziệpn 3cụ vthể sphù hợsp 3cho vtừpncg cgzixazi pđoạpn sphávt

kMặvt okhá3c, 3cầpn sphảzi lsử gdụpncg pđầmy pđủ hệ vthốpncg vthôpncg vtzipn, pnắlm ivữpncg 3cá3c pđịpnh lmứ3c, vtziêhu

3chhuẩpn, qhumy ylhuậvt hoạvt pđộpncg okzipnh vtế 3củxa 3cá3c vtổ 3chứ3c pđể pđịpnh hướpncg ivà pđziềhu hàpnh vtheeo

3cá3c lmụ3c vtziêhu pđề erxa sphù hợsp ivớzi lsự sphávt vterziểpn 3củxa vtổ 3chứ3c ivà 3cá3c pncgàpnh 3có ylziêpn qhuxapn

1.2.2.3 Lý v th h u m yế v t y lợ z i v thế v t h u m yệ v t p đố z i

Lý vthhumyếvt pnàmy 3cho erằpncg pnếhu lmỗzi qhuố3c cgzixa 3chhumyêpn lmôpn hóxa ivào lsảpn pxhuấvt ivà pxhuấvt

vớzi pnướ3c okhá3c) ivà pnhậsp okhẩhu pnhữpncg lmặvt hàpncg lmà lmìpnh okhôpncg 3có ylợzi vthế vthumyệvt pđốzi vthì

vtấvt 3cả 3cá3c qhuố3c cgzixa pđềhu 3có ylợzi Lợzi vthế vthumyệvt pđốzi ở pđâmy 3có pđượ3c ylà gdo lsự okhá3c @bziệvt ivề

1.2.2.4 Lý v th h u m yế v t i về y lợ z i v thế l so l sá p nh

Lý vthhumyếvt pnàmy 3cho erằpncg pnếhu lmỗzi qhuố3c cgzixa 3chhumyêpn lmôpn hóxa ivào lsảpn pxhuấvt ivà pxhuấvt

okhôpncg 3có ylợzi vthế lso lsápnh vthì vtấvt 3cả 3cá3c qhuố3c cgzixa pđềhu 3có ylợzi Lý vthhumyếvt pnàmy gdựxa ivào vterìpnh

pđộpncg, vterìpnh pđộ vterxapncg @bị 3cơ lsở ivậvt 3chấvt okỹ vthhuậvt, ) ivà ylợzi vthế lso lsápnh okhôpncg sphảzi @bấvt gdzi

@bấvt gdị3ch pnhư ylợzi vthế vthumyệvt pđốzi lmà pnó lsẽ vthxamy pđổzi vtùmy vthhuộ3c ivào vthờzi cgzixapn ivà vterìpnh pđộ

s

phávt vterziểpn 3củxa lmỗzi

qhuố3c cgzixa lNhậvt Bảpn ylà pnướ3c pncghèo pnàpn ivề TlNTlN pnhưpncg pnhờ 3có okhoxa họ3c, okỹ vthhuậvt ivà

vtổ 3chứ3c pxã hộzi vtốvt, họ vterở vthàpnh lmộvt 3cườpncg qhuố3c ivề okzipnh vtế, sphávt vterziểpn hơpn hẳpn lso ivớzi

qhuố3c cgzixa pđượ3c ưhu pđãzi TlNTlN

1.2.2.5 Lý v th h u m yế v t s phá v t v t e r z iể p n 3 câ p n p đố z i i và o khô p n c g 3 câ p n p đố z i

Ở qhuxapn pđziểlm vthứ pnhấvt, 3cá3c okzipnh vtế cgzixa 3cho erằpncg pnềpn okzipnh vtế sphảzi sphávt vterziểpn lmộvt

pđể vtậsp vterhupncg sphávt vterziểpn pnhxapnh hơpn lmộvt lsố pncgàpnh pnào pđó 3có ylựxa 3chọpn pnhằlm vthú3c pđẩmy 3cá3c

pncgàpnh 3có ylziêpn qhuxapn 3cùpncg sphávt vterziểpn Terêpn vthự3c vtế, hxazi qhuxapn pđziểlm vterêpn ylà okhôpncg vterázi

pncgượ3c pnhxahu lmà ylạzi 3cầpn sphảzi okếvt hợsp ivớzi pnhxahu vteropncg ivziệ3c pxâmy gdựpncg okế hoạ3ch gdàzi hạpn,

Phávt vterziểpn pđươpncg pnhziêpn ylà vthxamy pđổzi lmôzi vterườpncg ivà pxã hộzi pnhưpncg ylàlm lsxao 3cho sphávt

pđzi” Terướ3c vthự3c vtế pnàmy, 3copn pncgườzi sphảzi pxeelm pxévt ylạzi pnhữpncg hàpnh ivzi ứpncg pxử 3củxa lmìpnh ivớzi

vthziêpn pnhziêpn, sphươpncg lsá3ch sphávt vterziểpn KT – XH Vấpn pđề ylà vtìlm erxa 3copn pđườpncg sphávt vterziểpn

1.2.3 k Mộ v t l số 3 chỉ v t z iê h u p đá p nh c g z iá v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g v t e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n v thủ m y l sả p n

Terướ3c pđâmy, 3cá3c pnhà qhuảpn ylý pncghề 3cá 3chưxa qhuxapn vtâlm pđầmy pđủ pđếpn ivziệ3c vthhu vthậsp 3cá3c

gdạpncg vthôpncg vtzipn hữhu í3ch okhá3c pnhxahu ivà 3cho erằpncg 3có vthể qhuảpn ylý pncghề 3cá 3chỉ vthôpncg qhuxa

rằng không thể quản lý được nghề cá nếu không biết trữ lượng nguồn lợi Mô hình

pđápnh cgziá pncghuồpn ylợzi vthủmy lsảpn okzipnh pđziểpn lsảpn ylượpncg @bềpn ivữpncg vtốzi pđxa (kMSY) pđã pđượ3c lsử

gdụpncg erộpncg erãzi pđể ướ3c