Luận văn phân tích hiệu quả đầu tư dự án resort melia đà nẵng

Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i

Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c (KB l N l N) p đế p n p nă l m 2020 p đã p xá 3 c pđị p nh l mụ 3 c v t z iê h u 3 cụ v thể 3 cho v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c, v t e ro p n c g p đó p đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c y là: “ é Đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N… Thố p n c g p nhấ v t q h u m y v t e rì p nh i và p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c, @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v từ p n c g h uồ p n i vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c, p n c g h uồ p n i vố p n p nướ 3 c p n c goà z i,

3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c s phá v t l s z i p nh ở v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c Tă p n c g 3 cườ p n c g

3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i, @ bảo p đả l m p đơ p n c g z iả p n, e rõ e rà p n c g, l m z i p nh @ bạ 3 ch i về hồ l sơ, 3 chứ p n c g v từ, p nộ z i g d h u p n c g o k z iể l m l soá v t, v t z iế p n v tớ z i v thự 3 c h z iệ p n q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đ z iệ p n v tử”.

T e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, g do p nh z iề h u m yế h u v tố o khá 3 ch q h u x a p n, 3 chủ q h u x a p n i và v t e ro p n c g @ bố z i

3cả p nh hệ v thố p n c g KB l N l N 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n p đầ m y p đủ 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ p đã p đượ 3 c p xá 3 c pđị p nh v t e ro p n c g Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020, i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m lsoá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g p nộ z i @ bộ hệ v thố p n c g 3 chư x a v tậ s p v t e r h u p n c g i vào l mộ v t p đầ h u lmố z i l mà p đượ 3 c s phâ p n 3 cô p n c g 3 cho 02 @ bộ s phậ p n v thự 3 c h z iệ p n ( s phò p n c g, @ bộ s phậ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i vthự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i i vố p n p đầ h u v tư; s phò p n c g, @ bộ s phậ p n o kế v toá p n v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t

3cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) k Mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch lNhà p nướ 3 c p như v t e rê p n l mặ 3 c g dù v tươ p n c g p đố z i s phù hợ s p i vớ z i p đặ 3 c v thù hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a hệ v thố p n c g

KB l N l N v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n i vừ x a q h u x a p như p n c g 3 cũ p n c g 3 có p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế p nhấ v t p đị p nh

( 3 chư x a v thậ v t l sự v tạo v th h uậ p n y lợ z i 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư, @ b x a p n q h uả p n y lý g dự á p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c c g z i x ao g dị 3 ch v th x a p nh v toá p n i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị KB l N l N, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đố z i i vớ z i v t e rườ p n c g hợ s p p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c c g z i x ao 3 cả g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và 3 ch z i p đầ h u v tư i và v t e rườ p n c g hợ s p 3 chươ p n c g v t e rì p nh, g dự á p n p đượ 3 c c g z i x ao 3 cả i vố p n p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n; 3 chư x a p đả l m @ bảo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c v tá 3 ch @ bạ 3 ch c g z iữ x a p n c gh z iệ s p i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i i và p n c gh z iệ s p i vụ o kế v toá p n; 3 chư x a v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho i v z iệ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh i và c g z iả l m v thờ z i c g z i x a p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đầ h u v tư g do s phả z i v thự 3 c h z iệ p n 3 ch h u m yể p n hồ l sơ c g z iấ m y v từ s phò p n c g/ @ bộ s phậ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l s x a p n c g s phò p n c g/ @ bộ s phậ p n o kế v toá p n v th e eo q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ o k z iể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n i vố p n…) é Để o khắ 3 c s phụ 3 c 3 cá 3 c v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế

3củ x a l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h z iệ p n p n x a m y; p để

2 ok z iệ p n v toà p n, p xắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v th e eo hướ p n c g v t z i p nh c gọ p n, hoạ v t p độ p n c g 3 có h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả p nhằ l m p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ l mớ z i p đượ 3 c c g z i x ao; p để v t z iế s p v tụ 3 c p đẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh, h z iệ p n p đạ z i hoá hoạ v t p độ p n c g KB l N l N v th e eo p đị p nh hướ p n c g, y lộ v t e rì p nh p đã p xá 3 c p đị p nh v t e ro p n c g Ch z iế p n ylượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020 é Đồ p n c g v thờ z i, v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh h z iệ p n p n x a m y, l N c ghị q h u m yế v t l số 18- l NQ/TW p n c gà m y 25/10/2017 Hộ z i p n c ghị y lầ p n v thứ 6 B x a p n Chấ s p hà p nh T e r h u p n c g ươ p n c g é Đả p n c g o khó x a XII i về k Mộ v t l số i vấ p n p đề i về v t z iế s p v tụ 3 c p đổ z i l mớ z i, l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ lmá m y 3 củ x a hệ v thố p n c g 3 chí p nh v t e rị v t z i p nh c gọ p n, hoạ v t p độ p n c g h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả Vớ z i k Mụ 3 c v t z iê h u vtổ p n c g q h uá v t: T z iế s p v tụ 3 c p đổ z i l mớ z i, l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y 3 củ x a hệ v thố p n c g 3 chí p nh v t e rị v t z i p nh cgọ p n, hoạ v t p độ p n c g h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả i và s phù hợ s p i vớ z i v thể 3 chế o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a p nhằ l m v tă p n c g 3 cườ p n c g i v x a z i v t e rò y lã p nh p đạo 3 củ x a é Đả p n c g; p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 chấ v t y lượ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a k Mặ v t v t e rậ p n Tổ q h uố 3 c, 3 cá 3 c p đoà p n v thể 3 chí p nh v t e rị - p xã hộ z i; s phá v t h h u m y q h u m yề p n y là l m 3 chủ 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n T z i p nh cg z iả p n @ b z iê p n 3 chế c gắ p n i vớ z i 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g, l sử g dụ p n c g h z iệ h u q h uả p độ z i p n c gũ

3cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, i v z iê p n 3 chứ 3 c; c g z iả l m 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và c gó s p s phầ p n 3 cả z i 3 cá 3 ch 3 chí p nh lsá 3 ch v t z iề p n y lươ p n c g KB l N l N p xâ m y g dự p n c g i và v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m lsoá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N.

Tá 3 c c g z iả 3 chọ p n p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u: “K z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N” 3 cho y l h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ 3 củ x a l mì p nh i vì p đâ m y y là l mộ v t p nh z iệ l m i vụ v t e rọ p n c g v tâ l m i về pđổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N p đã p đượ 3 c Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ s phê gd h u m yệ v t v t e ro p n c g Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020 Kh z i v thự 3 c h z iệ p n v thí p đ z iể l m éĐề á p n ( v từ v thá p n c g 05/2017-08/2017) i và v t e r z iể p n o kh x a z i g d z iệ p n e rộ p n c g v từ v thá p n c g 10/2017, i về 3 cơ

3chế 3 chí p nh l sá 3 ch y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i o khô p n c g @ bị v tá 3 c p độ p n c g y lớ p n (T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n , i về 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a

KB l N l N i vâ p n v t z iế s p v t h u 3 c v th ư 3 c h z iê p n v th e eo q h u m y p đ z iṇ h 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh) Do p đó, v t e ro p n c g s phạ l m i v z i pđề v tà z i p nà m y i về 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch v tá 3 c c g z iả l sẽ s phâ p n v tí 3 ch 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch 3 ch h u p n c g i về

3ch z i p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 cho 3 cả 2 c g z i x a z i p đoạ p n v t e rướ 3 c i và l s x a h u v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n, pđồ p n c g v thờ z i p đ z i l sâ h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phâ p n v tí 3 ch l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c i vàq h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i vth e eo p đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch, o khảo l sá v t 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử gdụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 chủ p đầ h u v tư, 3 cá p n @ bộ KB l N l N i về y lợ z i í 3 ch 3 củ x a é Đề á p n l m x a p n c g y lạ z i, 3 cũ p n c g pnhư o khó o khă p n i vướ p n c g l mắ 3 c i và hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v từ p đó p đề px h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i p đả l m @ bảo p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u q h uả p n y lý v th e eo l mô hì p nh l mớ z i, s phù hợ s p i vớ z i 3 cô p n c g 3 c h uộ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh.

Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 chí p nh 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n y là Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c 3 cầ p n 3 có p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p c gì p để hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N?

k Mụ 3 c v t z iê h u i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

2.1 k Mụ 3 c v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u

T e rê p n 3 cơ l sở s phâ p n v tí 3 ch i và p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N, lmụ 3 c v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 chí p nh 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n y là p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 cho KB l N l N pnhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i, v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g pnhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N.

2.2 l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

- Hệ v thố p n c g hó x a 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N, v từ p đó p xâ m y g dự p n c g okh h u p n c g s phâ p n v tí 3 ch i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g pnhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N.

- Phâ p n v tí 3 ch i và p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N i và iv z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v tạ z i KB l N l N v t e rướ 3 c i và l s x a h u o kh z i vt e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N.

- é Đề p x h uấ v t c g z iả z i s phá s p c gó s p s phầ p n hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N vt e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N.

é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

3.1 é Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u

L h uậ p n i vă p n y là hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N ( c g z iớ z i hạ p n y là o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đầ h u v tư p n c g h uồ p n i vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c i và o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n o khô p n c g @ b x ao c gồ l m o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đầ h u v tư v từ p n c g h uồ p n i vố p n p n c goà z i p nướ 3 c, o k z iể l m l soá v t

3 ch z i 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đố z i i vớ z i 3 cơ q h u x a p n hà p nh 3 chí p nh l sự p n c gh z iệ s p, p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g y lậ s p v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự, v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m).

Về l mặ v t v thờ z i c g z i x a p n, y l h uậ p n i vă p n v tậ s p v t e r h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i cg z i x a z i p đoạ p n v từ 2015-2017 ( c g z i x a z i p đoạ p n v t e r z iể p n o kh x a z i v thí p đ z iể l m é Đề á p n v từ v thá p n c g 05/2017 i và

@ bắ v t p đầ h u v t e r z iể p n o kh x a z i g d z iệ p n e rộ p n c g v từ v thá p n c g 10/2017) Về l mặ v t o khô p n c g c g z i x a p n, p n c gh z iê p n 3 cứ h u vt e ro p n c g hệ v thố p n c g Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c.

Về l mặ v t p nộ z i g d h u p n c g: y l h uậ p n i vă p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch lNhà p nướ 3 c @ b x ao c gồ l m hoạ v t p độ p n c g y lậ s p o kế hoạ 3 ch, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n i và o k z iể l m v t e r x a p đá p nh cg z iá 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N.

Kế v t 3 cấ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n

Tổ p n c g q h u x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u

Hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v tạ z i hệ v thố p n c g KB l N l N y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 cơ @ bả p n, l mũ z i p nhọ p n 3 củ x a p n c gà p nh, g do i vậ m y v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a 3 có p nh z iề h u p đề vtà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g hệ v thố p n c g

KB l N l N T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p n c gh z iê p n p đề v tà z i y l h uậ p n i vă p n 3 củ x a l mì p nh, v tá 3 c c g z iả p đã v tì l m h z iể h u 3 cá 3 c pđề v tà z i v t e rướ 3 c p đó p đã p n c gh z iê p n 3 cứ h u p để o kế v thừ x a, v th x a l m o khảo i và e rú v t o k z i p nh p n c gh z iệ l m Cụ v thể pnhư l s x a h u:

- é Đề v tà z i L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ o k z i p nh v tế “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Khá p nh Hò x a” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả é Đỗ Thị Th h u T e r x a p n c g pnă l m 2012 p đã p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n l NS l N l N q h u x a KB l N l N Khá p nh Hò x a, s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và m yê h u 3 cầ h u p đổ z i l mớ z i

3củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i p nhằ l m p đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hoà p n vth z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N Khá p nh Hò x a, p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c m yê h u

3cầ h u h z iệ p n p đạ z i hó x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, p đ z iề h u hà p nh l NS l N l N, s phù hợ s p i vớ z i q h uá v t e rì p nh 3 cả z i

3cá 3 ch v tà z i 3 chí p nh 3 cô p n c g, s phù hợ s p i vớ z i 3 ch h uẩ p n l mự 3 c i và v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế.

- é Đề v tà z i “ Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z i ể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n i v ố p n p đầ h u v tư XDCB v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c é Đà l Nẵ p n c g ” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả é Đoà p n K z i l m Kh h u m yê p n p nă l m 2012 -

L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ o k z i p nh v tế é Đề v tà z i p đã hệ v thố p n c g hoá p đượ 3 c l mộ v t l số i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n 3 cơ

@bả p n i về p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n v từ p n c g h uồ p n i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c, q h uả p n y lý i vố p n pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ

@bả p n p n c g h uồ p n i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nư ớ 3 c Là l m e rõ v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z i ể l m l soá v t v th x a p nh vtoá p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB v từ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i o kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c é Đà l Nẵ p n c g i và pđề p x h uấ v t c g z iả z i s phá s p p nh ằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c o k z i ể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n i v ố p n p đầ h u v tư XDCB v từ l NS l N l N v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c é Đà l Nẵ p n c g vt e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i.

- é Đề v tà z i L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ o k z i p nh v tế “Q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n v từ p n c g h uồ p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà G z i x a p n c g” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Bù z i k Mạ p nh

T h u m yê p n p đá p nh c g z iá, s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư XDCB v từ l NS l N l N v t e rê p n pđị x a

@bà p n v tỉ p nh Hà G z i x a p n c g Là l m e rõ p nhữ p n c g o kế v t q h uả, p nhữ p n c g hạ p n 3 chế, o khó o khă p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g vtá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p để p đề px h uấ v t p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p v t z iế s p v tụ 3 c hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư XDCB v từ l NS l N l N vt e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà G z i x a p n c g.

- é Đề v tà z i L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ o k z i p nh v tế p nă l m 2015: “K z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c Tứ Kỳ, v tỉ p nh Hả z i Dươ p n c g” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Phạ l m Thị Hươ p n c g p đã s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g i về l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c, 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t

3ch z i v tạ z i KB l N l N Tứ Kỳ, p đá p nh c g z iá p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c i và hạ p n 3 chế i về 3 cô p n c g v tá 3 c ok z iể l m l soá v t 3 ch z i v tạ z i KB l N l N Tứ Kỳ é Đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về 3 co p n p n c gườ z i, q h u m y v t e rì p nh pn c g z iệ s p i vụ 3 cũ p n c g p như p nộ z i g d h u p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t

3ch z i v tạ z i KB l N l N Tứ Kỳ, v tỉ p nh Hả z i Dươ p n c g.

- é Đề v tà z i L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ o k z i p nh v tế p nă l m 2016: “K z iể l m l soá v t 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c v tạ z i Bộ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p i và Phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g v thô p n” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Vũ Hồ p n c g Phượ p n c g p đã s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t

3ch z i 3 củ x a hệ v thố p n c g KB l N l N i và 3 cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 chấ v t y lượ p n c g hoạ v t p độ p n c g ok z iể l m l soá v t 3 ch z i p đố z i i vớ z i p nhữ p n c g g dự á p n l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB v từ l NS l N l N,

3cụ v thể y là 3 cá 3 c g dự á p n p nà m y v th h uộ 3 c Bộ l N l N & PT l NT Từ p đó p đư x a e r x a p nhữ p n c g é Đề p x h uấ v t l mộ v t lsố c g z iả z i s phá s p, o k z iế p n p n c ghị p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB v tạ z i hệ v thố p n c g KB l N l N V z iệ v t l N x a l m.

- é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c KB l N l N “Tí 3 ch hợ s p q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 c x a l m okế v t 3 ch z i i và o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N s phù hợ s p i vớ z i y lộ v t e rì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i 3 ch z iế p n ylượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020” 3 củ x a TS l N c g h u m yễ p n Vă p n Q h u x a p n c g i và Th l s Hà

X h uâ p n Hoà z i (2010) k Mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đề v tà z i y là p xâ m y g dự p n c g p nộ z i g d h u p n c g 3 cơ @ bả p n 3 có vtí p nh y lý y l h uậ p n 3 ch h u p n c g i về 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i i và o k z iể l m l soá v t 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i l NS l N l N; p n c gh z iê p n 3 cứ h u, sphâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N i và q h u m y v t e rì p nh ok z iể l m l soá v t 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N, p xá 3 c p đị p nh 3 cá 3 c p đ z iể l m v tươ p n c g p đồ p n c g, o khá 3 c

@b z iệ v t, l mố z i q h u x a p n hệ 3 có v tí p nh v tươ p n c g hỗ 3 củ x a h x a z i p n c gh z iệ s p i vụ g do KB l N l N 3 cù p n c g v thự 3 c h z iệ p n.

T e rê p n 3 cơ l sở p đó, v tá 3 c c g z iả p đề p x h uấ v t p xâ m y g dự p n c g l mộ v t q h u m y v t e rì p nh v tí 3 ch hợ s p o k z iể l m l soá v t 3 c x a l m okế v t 3 ch z i i và o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N; q h u m y v t e rì p nh v tí 3 ch hợ s p p nà m y p đượ 3 c hoạ 3 ch pđị p nh v thà p nh h x a z i c g z i x a z i p đoạ p n 3 cơ

@bả p n c gắ p n i vớ z i y lộ v t e rì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020.

- é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N 3 củ x a

Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

1.2.1 Khá z i p n z iệ l m p đặ 3 c p đ z iể l m, i v x a z i v t e rò o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho

Th e eo é Đ z iề h u 4, L h uậ v t p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c l số 83/2015/QH13 p nă l m 2015 v thì lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c y là v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, 3 ch z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đượ 3 c g dự v toá p n i và vthự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g l mộ v t o khoả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t p đị p nh g do 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh p để @ bảo p đả l m v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.

Ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n y là p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c p để vthự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh, g dự á p n p đầ h u v tư o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế p xã hộ z i i và 3 cá 3 c

3chươ p n c g v t e rì p nh g dự á p n s phụ 3 c i vụ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i.

Ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c p nhằ l m @ bảo p đả l m hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a @ bộ l má m y p nhà p nướ 3 c, v tổ 3 chứ 3 c 3 chí p nh v t e rị, v tổ 3 chứ 3 c 3 chí p nh v t e rị - p xã hộ z i, hỗ vt e rợ hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c o khá 3 c i và v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a p nhà pnướ 3 c i về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i, @ bảo p đả l m x a p n p n z i p nh q h uố 3 c s phò p n c g.

Tạ z i c g z iáo v t e rì p nh l N c gh z iệ s p i vụ Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c 3 củ x a v t e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh gdo x a p nh i và 3 cô p n c g p n c ghệ Hà l Nộ z i 3 củ x a v tá 3 c c g z iả PGS TS Lê Vă p n Hư p n c g i và PGS TS Lê

Hù p n c g Sơ p n, TS l N c g h u m yễ p n Vă p n Q h u x a p n c g v t e r x a p n c g 106 p đị p nh p n c ghĩ x a:

K z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a KB l N l N y là q h uá v t e rì p nh p x e e l m p xé v t 3 cá 3 c okhoả p n 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c v thủ v t e rưở p n c g p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g l N c gâ p n l sá 3 ch lNhà p nướ 3 c q h u m yế v t p đị p nh 3 ch z i c gử z i p đế p n Kho @ bạ 3 c p nhằ l m p đả l m @ bảo 3 ch z i p đú p n c g v th e eo 3 cá 3 c 3 chí p nh lsá 3 ch 3 chế p độ, p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i v t z iê h u g do l Nhà p nướ 3 c q h u m y p đị p nh, p đồ p n c g v thờ z i p để s phá v t h z iệ p n i và pn c gă p n 3 chặ p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v t e rá z i i vớ z i q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh.

- é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a K z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:

+ l N c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh v t e r x a p n c g v t e rả z i 3 cho 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đượ 3 c sphâ p n @ bố v tươ p n c g p đố z i p đề h u c g z iữ x a 3 cá 3 c q h uý v t e ro p n c g p nă l m, c g z iữ x a 3 cá 3 c v thá p n c g v t e ro p n c g q h uý, c g z iữ x a

3cá 3 c p nă l m v t e ro p n c g o kỳ o kế hoạ 3 ch.

+ V z iệ 3 c l sử g dụ p n c g o k z i p nh s phí v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 chủ m yế h u 3 ch z i 3 cho 3 co p n p n c gườ z i, l sự i v z iệ 3 c pnê p n p nó o khô p n c g y là l m v tă p n c g v thê l m v tà z i l sả p n hữ h u hì p nh 3 củ x a q h uố 3 c c g z i x a.

+ H z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n o khô p n c g v thể p đá p nh c g z iá, p xá 3 c p đị p nh 3 cụ v thể p như

3ch z i 3 cho p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n H z iệ h u q h uả 3 củ x a p nó o khô p n c g 3 chỉ p đơ p n v th h uầ p n i về l mặ v t o k z i p nh v tế lmà p đượ 3 c v thể h z iệ p n q h u x a l sự ổ p n p đị p nh 3 chí p nh v t e rị- p xã hộ z i v từ p đó v thú 3 c p đẩ m y l sự s phá v t v t e r z iể p n @ bệ p n ivữ p n c g 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c.

- é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a 3 ch z i p đầ h u v tư:

+ l N c g h uồ p n i vố p n l sử g dụ p n c g y lớ p n, v thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n g dà z i v th e eo v t z iế p n p độ 3 củ x a g dự á p n, yl z iê p n q h u x a p n p đế p n p nh z iề h u p n c gà p nh p nh z iề h u 3 cấ s p.

+ H z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 ch z i p đầ h u v tư e rõ e rà p n c g, 3 cụ v thể i và y là l m v tă p n c g v thê l m v tà z i l sả p n hữ h u hì p nh 3 củ x a Q h uố 3 c c g z i x a s phụ 3 c i vụ s phá v t v t e r z iể p n p xã hộ z i.

1.2.1.3 V x a z i v t e rò 3 củ x a o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

Q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N y là 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 cơ @ bả p n i và 3 chủ m yế h u 3 củ x a KB l N l N Từ o kh z i vthà p nh y lậ s p hệ v thố p n c g KB l N l N v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N pđã 3 có l sự p đổ z i l mớ z i i về 3 chấ v t, c g z iú s p 3 cho i v z iệ 3 c q h uả p n y lý, p đ z iề h u hà p nh i và c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh, pn c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a Q h uố 3 c hộ z i, Chí p nh s phủ i và Bộ Tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c 3 chủ p độ p n c g, x a p n v toà p n i và h z iệ h u q h uả; p đồ p n c g v thờ z i, @ bướ 3 c p đầ h u v tạo p nê p n l sự p đồ p n c g @ bộ 3 củ x a 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch, v từ o khâ h u p xâ m y g dự p n c g g dự v toá p n, s phâ p n @ bổ p đế p n o khâ h u o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n i và q h u m yế v t vtoá p n l NS l N l N, c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh - l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c, 3 cụ v thể KB l N l N p đã 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n i về v tì p nh hì p nh v th h u,

3ch z i, v tồ p n q h uỹ l NS l N l N 3 cho 3 chí p nh q h u m yề p n i và 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p, s phụ 3 c i vụ 3 cho

3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và p đ z iề h u hà p nh l NS l N l N é Đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N, vt e rướ 3 c o kh z i 3 có L h uậ v t l NS l N l N, KB l N l N 3 chỉ v thự 3 c h z iệ p n p x h uấ v t q h uỹ l NS l N l N l mà 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p nê p n 3 chư x a c gó s p s phầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c v tì p nh v t e rạ p n c g p n c g h uồ p n ylự 3 c v tà z i 3 chí p nh @ bị s phâ p n v tá p n; lNS l N l N 3 chư x a v th x a p nh v toá p n v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 c h u p n c g 3 cấ s p hà p n c g hoá g dị 3 ch i vụ l mà vthườ p n c g p đượ 3 c v tạ l m ứ p n c g i về q h uỹ 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị p để 3 ch z i v t z iê h u, v tạo p nê p n @ bứ 3 c v t e r x a p nh v tà z i

3chí p nh v th z iế h u y là p nh l mạ p nh i và g dễ s phá v t l s z i p nh v t z iê h u 3 cự 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý Từ o kh z i

L h uậ v t l NS l N l N 3 có h z iệ h u y lự 3 c ( p nă l m 1997), i v x a z i v t e rò 3 củ x a KB l N l N v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t

3ch z i p đã p đượ 3 c p xá 3 c y lậ s p e rõ i và v từ p n c g @ bướ 3 c p đư x a p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p đ z i i vào p nề pnế s p, v th e eo p đó KB l N l N 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i lNS l N l N.

V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N v th e eo 3 cá 3 c 3 chí p nh lsá 3 ch, 3 chế p độ, p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i v t z iê h u g do p nhà p nướ 3 c q h u m y p đị p nh i và v t e rê p n 3 cơ l sở p nhữ p n c g pn c g h u m yê p n v tắ 3 c, hì p nh v thứ 3 c i và s phươ p n c g s phá s p q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 3 có iv x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g p đố z i i vớ z i l mỗ z i q h uố 3 c c g z i x a, g dù p đó y là q h uố 3 c c g z i x a s phá v t v t e r z iể p n h x a m y p đ x a p n c g sphá v t v t e r z iể p n:

Thứ p nhấ v t, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N 3 có i v x a z i v t e rò v t e ro p n c g 3 cô p n c g 3 c h uộ 3 c 3 cá z i 3 cá 3 ch v tà z i

3 chí p nh 3 cô p n c g: Cô p n c g 3 c h uộ 3 c p đổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý l NS l N l N p nó z i e r z iê p n c g p đò z i hỏ z i l mọ z i o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l NS l N l N s phả z i p đả l m @ bảo l sử g dụ p n c g vt z iế v t o k z iệ l m, 3 có h z iệ h u q h uả é Đ z iề h u p nà m y y là l mộ v t v tấ v t m yế h u o khá 3 ch q h u x a p n, @ bở z i i vì p n c g h uồ p n y lự 3 c 3 củ x a lNS l N l N @ b x ao c g z iờ 3 cũ p n c g 3 có hạ p n, v t e ro p n c g p đó 3 chủ m yế h u y là v t z iề p n 3 củ x a i và 3 cô p n c g l sứ 3 c 3 củ x a p nhâ p n gdâ p n p đó p n c g c gó s p, g do p đó o khô p n c g v thể 3 ch z i v t z iê h u l mộ v t 3 cá 3 ch y lã p n c g s phí Vì i vậ m y, o k z iể l m l soá v t 3 chặ v t

3chẽ 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N v thự 3 c l sự v t e rở v thà p nh l mố z i q h u x a p n v tâ l m hà p n c g p đầ h u 3 củ x a é Đả p n c g i và lNhà p nướ 3 c, 3 củ x a v toà p n p xã hộ z i Thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c p nà m y l sẽ 3 có ý p n c ghĩ x a e rấ v t v to y lớ p n vt e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c hà p nh v t z iế v t o k z iệ l m, v tậ s p v t e r h u p n c g l mọ z i p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh p để s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế - p xã hộ z i, 3 chố p n c g 3 cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c, 3 ch z i v t z iê h u y lã p n c g s phí, c gó s p s phầ p n y là p nh lmạ p nh hó x a p nề p n v tà z i 3 chí p nh Q h uố 3 c c g z i x a, ổ p n p đị p nh v t z iề p n v tệ, o k z iề l m 3 chế y lạ l m s phá v t é Đồ p n c g v thờ z i cgó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i và s phá v t h h u m y p đượ 3 c i v x a z i v t e rò 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c 3 cấ s p,

3cá 3 c p đơ p n i vị 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g l NS l N l N Th e eo L h uậ v t lNS l N l N q h u m y p đị p nh, hệ v thố p n c g KB l N l N 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 chí p nh v t e ro p n c g i v z iệ 3 c o k z iể l m l soá v t vth x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v th h uộ 3 c l NS l N l N 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p đú p n c g i vớ z i 3 chứ 3 c pnă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n p đã p đượ 3 c p nhà p nướ 3 c c g z i x ao, c gó s p s phầ p n y lậ s p y lạ z i o kỷ 3 cươ p n c g, o kỷ yl h uậ v t v tà z i 3 chí p nh.

Thứ h x a z i, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N p nhằ l m o khắ 3 c s phụ 3 c p nhữ p n c g hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uả p n y lý

3 ch z i l NS l N l N: Cơ 3 chế q h uả p n y lý, 3 cấ s p s phá v t v th x a p nh v toá p n v t h u m y p đã p đượ 3 c v thườ p n c g p x h u m yê p n l sử x a pđổ z i i và v từ p n c g @ bướ 3 c hoà p n v th z iệ p n p như p n c g 3 chỉ 3 có v thể q h u m y p đị p nh p đượ 3 c p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 ch h u p n c g pnhấ v t, lm x a p n c g v tí p nh p n c g h u m yê p n v tắ 3 c Vì i vậ m y, p nó o khô p n c g v thể @ b x ao q h uá v t hế v t p đượ 3 c v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c h z iệ p n vtượ p n c g s phá v t l s z i p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i l NS l N l N Cũ p n c g 3 chí p nh v từ p đó, 3 cơ q h u x a p n

Tà z i 3 chí p nh i và KB l N l N v th z iế h u 3 cơ l sở s phá s p y lý 3 cụ v thể, 3 cầ p n v th z iế v t p để v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m v t e r x a, ok z iể l m l soá v t v từ p n c g o khoả p n 3 ch z i x a l NS l N l N l Như i vậ m y, 3 cấ s p s phá v t v th x a p nh v toá p n 3 ch z i l NS l N l N p đố z i ivớ z i 3 cơ q h u x a p n Tà z i 3 chí p nh 3 chỉ l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t s phâ p n @ bổ l NS l N l N, 3 cò p n p đố z i i vớ z i KB l N l N vthự 3 c 3 chấ v t 3 chỉ y là p x h uấ v t q h uỹ p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 chư x a s phá v t h h u m y hế v t i v x a z i v t e rò o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t

l N c g h uồ p n v tà z i y l z iệ h u i và g dữ y l z iệ h u

2.1.1 l N c g h uồ p n v tà z i y l z iệ h u éĐố z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch z i p đầ h u v tư v tá 3 c c g z iả l sử g dụ p n c g L h uậ v t é Đầ h u v tư 3 cô p n c g (2014), L h uậ v t

Xâ m y g dự p n c g (2015), L h uậ v t é Đầ h u v tư (2014), v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà pnướ 3 c (2002) i và p đế p n p n x a m y y là L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c (2015), L h uậ v t é Đấ h u v thầ h u (2013).Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thự 3 c h z iệ p n v th e eo Thô p n c g v tư l số 08/2016/TT-BTC p n c gà m y 18/01/2016 q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý, v th x a p nh v toá p n i vố p n p đầ h u v tư l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n l N c gâ p n lsá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i và Thô p n c g v tư l số 108/2016/TT-BTC p n c gà m y 30/6/2016 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh l sử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a Thô p n c g v tư l số 08/2016/TT-BTC p n c gà m y 18/01/2016 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh. éĐố z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, v tá 3 c c g z iả l sử g dụ p n c g L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c (2002) 3 cù p n c g i vớ z i 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n L h uậ v t ( l N c ghị p đị p nh l số 60/2003/ l N é Đ-CP p n c gà m y 06/6/2003 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh 3 ch z i v t z iế v t i và hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c; Thô p n c g v tư l số 59/2003/TT-BTC p n c gà m y 23/6/2003 3 củ x a Bộ Tà z i

3 chí p nh hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n l N c ghị p đị p nh l số 60/2003/ l N é Đ-CP) p đã v tạo v t z iề p n p đề, 3 cơ l sở sphá s p y lý v tươ p n c g p đố z i hoà p n 3 chỉ p nh 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 ch z i i và o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n lsá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c KB l N l N v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N vth e eo q h u m y p đị p nh Thô p n c g v tư q h u m y p đ z iṇ h v t ạ z i 3 cá 3 c 3 củ x a Thô p n c g v tư 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh (Thô p n c g v tư l số 161/2012/TT-BTC, Thô p n c g v tư l số 39/2016/TT-BTC l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a Thô p n c g v tư l số 161/2012/TT-BTC q h u m y p đị p nh 3 chế p độ o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n

3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N) L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c l số 83/2015/QH13 pn c gà m y 25/06/2015, 3 có h z iệ h u y lự 3 c v th z i hà p nh v từ p nă l m 2017 i và 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n

- Cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y p đị p nh i về 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh i về 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, 3 ch z i pđầ h u v tư.

- Cá 3 c i vă p n @ bả p n @ báo 3 cáo v tì p nh hì p nh o khó o khă p n i vướ p n c g l mắ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v t e r z iể p n okh x a z i p nhữ p n c g 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch l mớ z i y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v tạ z i 3 cá 3 c

KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh s phố v từ p nă l m 2015 p đế p n p nă l m 2017.

- l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p: é Đố z i i vớ z i g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p, v tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p l số y l z iệ h u vtừ 3 cá 3 c p đồ p n c g p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g Vụ K z iể l m l soá v t 3 ch z i - KB l N l N p để v tổ p n c g hợ s p l số y l z iệ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n @ báo 3 cáo v tì p nh hì p nh o khó o khă p n i vướ p n c g l mắ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i p nhữ p n c g 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch l mớ z i y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m lsoá v t 3 ch z i v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh s phố v từ p nă l m 2015 p đế p n p nă l m 2017.

Cá 3 c g d x a p nh l mụ 3 c v tà z i y l z iệ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N Th h u vthậ s p 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u, i vă p n @ bả p n 3 chí p nh l sá 3 ch, q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ i và @ báo 3 cáo v tổ p n c g o kế v t hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i i vố p n p đầ h u v tư XDCB p n c g h uồ p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c hà p n c g pnă l m; Th h u v thậ s p 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n p đề p n c ghị hướ p n c g g dẫ p n, v tháo c gỡ 3 củ x a 3 cá 3 c Chủ p đầ h u v tư, @ bả p n q h uả p n y lý g dự á p n, @ bộ p n c gà p nh s phả p n á p nh p nhữ p n c g o khó o khă p n i vướ p n c g l mắ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh cg z iả z i p n c gâ p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N.

- l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p: Tá 3 c c g z iả v thự 3 c h z iệ p n s phỏ p n c g i vấ p n v thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n vtừ p n c gà m y 10/5/2017 p đế p n p n c gà m y 30/10/2017 ( o khoả p n c g 60 s ph z iế h u) é Đố z i v tượ p n c g o khảo l sá v t y là

3cá 3 c y lã p nh p đạo, 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n K z iể l m l soá v t 3 ch z i ở KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh; 3 cá 3 c

3cá p n @ bộ y là l m i v z iệ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, B x a p n Q h uả p n y lý g dự á p n, Chủ p đầ h u v tư vtạ z i 3 cá 3 c KB l N l N p đ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n (KB l N l N Phú Thọ, KB l N l N Thừ x a Th z iê p n - H h uế,

Sở c g z i x ao g dị 3 ch, KB l N l N Thá z i l N c g h u m yê p n, KB l N l N Hà l Nộ z i, KB l N l N Thà p nh s phố Hồ Chí kM z i p nh).

- k Mụ 3 c v t z iê h u o khảo l sá v t: l Nộ z i g d h u p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g i vào i v z iệ 3 c p đá p nh c g z iá q h u m y v t e rì p nh pn c gh z iệ s p i vụ 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N, vt e rướ 3 c i và l s x a h u o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n

3ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N i và p đề p x h uấ v t o k z iế p n p n c ghị 3 củ x a p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n lsá 3 ch/Chủ p đầ h u v tư @ bằ p n c g s phươ p n c g s phá s p p đị p nh v tí p nh v thô p n c g q h u x a o kỹ v th h uậ v t s phỏ p n c g i vấ p n v t e rự 3 c vt z iế s p 3 cá 3 c y lã p nh p đạo, 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n K z iể l m l soá v t 3 ch z i ở KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh;

3cá 3 c 3 cá p n @ bộ y là l m i v z iệ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, Chủ p đầ h u v tư v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N pđ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n p nê h u v t e rê p n. éĐồ p n c g v thờ z i p nộ z i g d h u p n c g v th h u v thậ s p l s x a h u o kh z i s phỏ p n c g i vấ p n y là 3 cá 3 c p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c pđố z i v tượ p n c g o khá 3 c p nh x a h u p đố z i i vớ z i 3 cù p n c g l mộ v t i vấ p n p đề p đặ v t e r x a y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g ok z iể l m l soá v t 3 ch z i v tạ z i hệ v thố p n c g KB l N l N: Ví g dụ p như i về q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 cá 3 c g dự á p n lsử g dụ p n c g i vố p n p đầ h u v tư XDCB q h u x a KB l N l N, l sẽ 3 có p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ v thự 3 c h z iệ p n

3cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m lsoá v t 3 ch z i v t e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N; ý o k z iế p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, Chủ pđầ h u v tư c gử z i hồ l sơ v tớ z i KB l N l N… Từ p nhữ p n c g ý o k z iế p n p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g 3 chị h u ả p nh hưở p n c g ở 3 cá 3 c c gó 3 c p độ o khá 3 c p nh x a h u @ bở z i 3 cù p n c g l mộ v t m yế h u v tố, v tá 3 c c g z iả l sẽ 3 có 3 cá z i p nhì p n e rõ hơ p n i về v thự 3 c v t e rạ p n c g hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N.

Cá 3 c s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u

2.2.1 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tà z i y l z iệ h u lN c gh z iê p n 3 cứ h u v tà z i y l z iệ h u y là s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n, g dữ o k z iệ p n v t e rê p n 3 cơ l sở

3cá 3 c v tà z i y l z iệ h u h x a m y 3 cá 3 c v t h u m yê p n @ bố p đã p đượ 3 c 3 cô p n c g @ bố 3 chứ o khô p n c g s phả z i g do 3 chí p nh v tá 3 c c g z iả vt e rự 3 c v t z iế s p v th h u v thậ s p y lầ p n p đầ h u Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tà z i y l z iệ h u p đượ 3 c l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g vtoà p n @ bộ 3 cá 3 c 3 chươ p n c g 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n i và v tậ s p v t e r h u p n c g p nh z iề h u p nhấ v t ở 3 chươ p n c g v tổ p n c g q h u x a p n v tà z i yl z iệ h u Tá 3 c c g z iả l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n 3 có l sẵ p n i về 3 cơ 3 chế hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i ( 3 ch z i p đầ h u v tư, 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c, 3 cơ 3 chế v tà z i 3 chí p nh i và o k z iể l m l soá v t

3ch z i p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c p để s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g

3cá 3 c Chươ p n c g 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n.

2.2.2 Phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả

- Thô p n c g v t z i p n p đị p nh y lượ p n c g v th h u v thậ s p p đượ 3 c v từ 3 cá 3 c g d x a p nh l mụ 3 c v tà z i y l z iệ h u y l z iê p n q h u x a p n pđế p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N Th h u v thậ s p 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u, i vă p n @ bả p n 3 chí p nh l sá 3 ch, q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ i và @ báo 3 cáo v tổ p n c g o kế v t hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c hà p n c g p nă l m; Th h u v thậ s p 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n p đề p n c ghị hướ p n c g g dẫ p n, v tháo c gỡ 3 củ x a 3 cá 3 c éĐVSD l NS/Chủ p đầ h u v tư, @ bả p n q h uả p n y lý g dự á p n, @ bộ p n c gà p nh s phả p n á p nh p nhữ p n c g o khó o khă p n ivướ p n c g l mắ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N.

- Khảo l sá v t ý o k z iế p n 3 củ x a 3 cá 3 c y lã p nh p đạo, 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n K z iể l m l soá v t

3ch z i ở KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh; 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ y là l m i v z iệ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch,

B x a p n Q h uả p n y lý g dự á p n, Chủ p đầ h u v tư v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N p đ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n p nê h u v t e rê p n ở gdạ p n c g s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n.

Xá 3 c p đị p nh 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u 3 cầ p n v tì l m: Dự x a i vào l mụ 3 c v t z iê h u i và p nộ z i g d h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u, pđể p xá 3 c p đị p nh 3 cụ v thể v tổ p n c g v thể p đó; ở p đâ m y y là p xá 3 c p đị p nh 3 cá 3 c m yế h u v tố v tá 3 c p độ p n c g p đế p n hoạ v t pđộ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i.

Xá 3 c p đị p nh s phươ p n c g s phá s p s phỏ p n c g i vấ p n: Tá 3 c c g z iả v thự 3 c h z iệ p n s phươ p n c g s phá s p s phỏ p n c g ivấ p n v t e rự 3 c v t z iế s p, c gử z i @ bả p n c g 3 câ h u hỏ z i s phỏ p n c g i vấ p n q h u x a e e l m x a z i y l Tù m y v từ p n c g s phươ p n c g s phá s p sphỏ p n c g i vấ p n l mà v th z iế v t o kế @ bả p n c g 3 câ h u hỏ z i o khá 3 c p nh x a h u.

Phá 3 c v thảo p nộ z i g d h u p n c g s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n: Tươ p n c g ứ p n c g i vớ z i v từ p n c g p nộ z i g d h u p n c g 3 cầ p n pn c gh z iê p n 3 cứ h u, s phá 3 c v thảo 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i 3 cầ p n p đặ v t e r x a Cầ p n l sắ s p p xế s p 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i v th e eo v từ p n c g

3chủ p đ z iể l m l mộ v t 3 cá 3 c hợ s p y lý.

Chọ p n g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i: Có o khá p nh z iề h u g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i g dù p n c g 3 cho s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n; vt h u m y p nh z iê p n ở p đề v tà z i p nà m y v tá 3 c c g z iả 3 cho 3 câ h u l mở, p n c gườ z i v t e rả y lờ z i g dự x a i vào hoạ v t p độ p n c g v tạ z i pđơ p n i vị, 3 củ x a @ bả p n v thâ p n p để v t e rả y lờ z i 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i p đó.

Th z iế v t o kế i v z iệ 3 c v tì p nh @ bà m y s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n: Cá 3 c s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n p đượ 3 c v th z iế v t o kế cgử z i 3 cho o khoả p n c g 60 3 cá p n @ bộ, y lã p nh p đạo s phò p n c g v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh; 60 3 cá p n @ bộ ylà l m i v z iệ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, Chủ p đầ h u v tư v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N p đ x a p n c g v t e r z iể p n okh x a z i é Đề á p n. l Nộ z i g d h u p n c g s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n

Phầ p n I: Thô p n c g v t z i p n 3 cá p nhâ p n @ b x ao c gồ l m v tê p n, c g z iớ z i v tí p nh, v t h uổ z i, p đị x a 3 chỉ, 3 chứ 3 c i vụ, ok z i p nh p n c gh z iệ l m, l số p đ z iệ p n v thoạ z i, e e l m x a z i y l

Phầ p n II: Ở s phầ p n p nà m y v tá 3 c c g z iả v t z iế p n hà p nh v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thô p n c g 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i pđố z i v tượ p n c g y là 3 cá 3 c y lã p nh p đạo, 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n K z iể l m l soá v t 3 ch z i ở KB l N l N v tỉ p nh, vthà p nh; 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ y là l m i v z iệ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, B x a p n Q h uả p n y lý g dự á p n, Chủ p đầ h u v tư v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N p đ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n.

Cá 3 c 3 câ h u v t e rả y lờ z i ở 3 cá 3 c s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n, 3 có p nhữ p n c g 3 câ h u hỏ z i 3 ch h u p n c g 3 cho 3 cá 3 c pđố z i v tượ p n c g o khá 3 c p nh x a h u l sẽ 3 cho v tá 3 c c g z iả 3 cá z i p nhì p n v từ 3 cá 3 c c gó 3 c p độ o khá 3 c p nh x a h u p đố z i i vớ z i hoạ v t pđộ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N é Đặ 3 c @ b z iệ v t v tá 3 c c g z iả v th z iế v t o kế 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i v t e ro p n c g s ph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n p nhằ l m p đá p nh c g z iá 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u l m x a p n c g v tí p nh p đị p nh v tí p nh, 3 cầ p n

3có 3 cá z i p nhì p n v thự 3 c v tế v từ 3 chí p nh 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g y là l m v t e rự 3 c v t z iế s p Ở p đâ m y v tá 3 c c g z iả 3 ch z i e r x a 2 pđố z i v tượ p n c g o khá 3 c p nh x a h u: ( z i) Lã p nh p đạo, 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n K z iể l m l soá v t 3 ch z i ở

KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh; ( z i z i) Cá 3 c 3 cá p n @ bộ y là l m i v z iệ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch,

B x a p n Q h uả p n y lý g dự á p n, Chủ p đầ h u v tư v tạ z i 3 cá 3 c KB l N l N p đ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n.

2.2.3 Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch - v tổ p n c g hợ s p

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch v t e rướ 3 c hế v t y là s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá z i v toà p n v thể 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g pn c gh z iê p n 3 cứ h u v thà p nh p nhữ p n c g @ bộ s phậ p n, p nhữ p n c g l mặ v t, p nhữ p n c g m yế h u v tố 3 cấ h u v thà p nh c g z iả p n p đơ p n hơ p n p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u, s phá v t h z iệ p n e r x a v từ p n c g v th h uộ 3 c v tí p nh i và @ bả p n 3 chấ v t 3 củ x a v từ p n c g m yế h u v tố p đó, ivà v từ p đó c g z iú s p 3 chú p n c g v t x a h z iể h u p đượ 3 c p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u l mộ v t 3 cá 3 ch l mạ 3 ch y lạ 3 c hơ p n, h z iể h u p đượ 3 c

3cá z i 3 ch h u p n c g s phứ 3 c v tạ s p v từ p nhữ p n c g m yế h u v tố @ bộ s phậ p n ấ m y l Nh z iệ l m i vụ 3 củ x a s phâ p n v tí 3 ch y là v thô p n c g q h u x a 3 cá z i e r z iê p n c g p để v tì l m e r x a p đượ 3 c 3 cá z i 3 ch h u p n c g, v thô p n c g q h u x a h z iệ p n v tượ p n c g p để v tì l m e r x a @ bả p n 3 chấ v t, vthô p n c g q h u x a 3 cá z i p đặ 3 c v thù p để v tì l m e r x a 3 cá z i s phổ @ b z iế p n.

Tổ p n c g hợ s p y là q h uá v t e rì p nh p n c gượ 3 c i vớ z i q h uá v t e rì p nh s phâ p n v tí 3 ch, p như p n c g y lạ z i hỗ v t e rợ 3 cho q h uá v t e rì p nh s phâ p n v tí 3 ch p để v tì l m e r x a 3 cá z i 3 ch h u p n c g 3 cá z i o khá z i q h uá v t Từ p nhữ p n c g o kế v t q h uả p n c gh z iê p n

3cứ h u v từ p n c g l mặ v t, s phả z i v tổ p n c g hợ s p y lạ z i p để 3 có p nhậ p n v thứ 3 c p đầ m y p đủ, p đú p n c g p đắ p n 3 cá z i 3 ch h u p n c g, v tì l m er x a p đượ 3 c @ bả p n 3 chấ v t, q h u m y y l h uậ v t i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u.

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để p đá p nh c g z iá v từ p n c g o khí x a 3 cạ p nh o khá 3 c pnh x a h u 3 củ x a i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N, pđồ p n c g v thờ z i p đ z i l sâ h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phâ p n v tí 3 ch q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t e rướ 3 c i và l s x a h u o kh z i vt e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch Phâ p n v tí 3 ch i và v tổ p n c g hợ s p 3 cũ p n c g p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để p đá p nh c g z iá p đá p nh c g z iá p x h u hướ p n c g i và 3 cá 3 c o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c

3cũ p n c g p như p nhữ p n c g hạ p n 3 chế 3 củ x a v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n

3ch z i ( 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và 3 ch z i p đầ h u v tư) q h u x a KB l N l N.

CHƯƠ l NG 3: THỰC TRẠ l NG VỀ CÔ l NG TÁC KIỂ k M SOÁT CHI l NGÂ l NSÁCH l NHÀ l NƯỚC QUA HỆ THỐ l NG KHO BẠC l NHÀ l NƯỚC

Khá z i q h uá v t i về hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t e ro p n c g hệ v thố p n c g Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c

lN c gà m y 29/5/1946, Chủ v tị 3 ch Hồ Chí k M z i p nh p đã o ký l sắ 3 c y lệ p nh v thà p nh y lậ s p l Nh x a l N c gâ p n okhố Q h uố 3 c c g z i x a v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh p để c g z iú s p Chí p nh s phủ c g z iả z i q h u m yế v t 3 cá 3 c p nh z iệ l m ivụ 3 cấ s p @ bá 3 ch i về v tà z i 3 chí p nh i và v t z iề p n v tệ v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c gà m y p đầ h u 3 củ x a 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 ch lmạ p n c g l N c gâ p n o khố q h uố 3 c c g z i x a p đã p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 chế p độ vtà z i 3 chí p nh v t z iề p n v tệ p độ 3 c y lậ s p, v tự 3 chủ, c gó s p s phầ p n p đư x a h x a z i 3 c h uộ 3 c o khá p n c g 3 ch z iế p n 3 củ x a g dâ p n v tộ 3 c vt x a p đ z i p đế p n v thắ p n c g y lợ z i é Để v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đườ p n c g y lố z i p đổ z i l mớ z i v toà p n g d z iệ p n p nề p n o k z i p nh vtế, p đồ p n c g v thờ z i 3 cả z i v t z iế p n v thể 3 chế q h uả p n y lý i và p đ z iề h u hà p nh l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c, p n c gà m y 01/4/1990 Hộ z i p đồ p n c g Bộ v t e rưở p n c g ( p n x a m y y là Chí p nh s phủ) p đã q h u m yế v t p đị p nh v thà p nh y lậ s p hệ vthố p n c g KB l N l N v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh i và hệ v thố p n c g KB l N l N 3 chí p nh v thứ 3 c p đ z i i vào hoạ v t pđộ p n c g v từ p n c gà m y p đó.

T e rả z i q h u x a hơ p n 20 p nă l m hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n, hệ v thố p n c g KB l N l N p đã o khẳ p n c g pđị p nh p đượ 3 c l mì p nh y là 3 cô p n c g 3 cụ q h u x a p n v t e rọ p n c g o khô p n c g v thể v th z iế h u v t e ro p n c g @ bộ l má m y hà p nh 3 chí p nh

3cô p n c g q h u m yề p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i về q h uỹ l NS l N l N,

3cá 3 c q h uỹ v tà z i 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c, h h u m y p độ p n c g i vố p n 3 cho l NS l N l N i và 3 cho p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n; 3 có pnh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n, 3 ch z i v t e rả 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c ivà 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n o khá 3 c p đượ 3 c c g z i x ao v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t, i và 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ okhá 3 c; i và y là p đầ h u l mố z i g d h u m y p nhấ v t v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ v tổ 3 chứ 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c o kế v toá p n lNS l N l N.

Q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N y là 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 cơ @ bả p n i và 3 chủ m yế h u 3 củ x a KB l N l N Từ o kh z i vthà p nh y lậ s p hệ v thố p n c g KB l N l N v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N pđã 3 có l sự p đổ z i l mớ z i i về 3 chấ v t, c g z iú s p 3 cho i v z iệ 3 c q h uả p n y lý, p đ z iề h u hà p nh i và c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh, pn c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a Q h uố 3 c hộ z i, Chí p nh s phủ i và Bộ Tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c 3 chủ p độ p n c g, x a p n v toà p n i và h z iệ h u q h uả; p đồ p n c g v thờ z i, @ bướ 3 c p đầ h u v tạo p nê p n l sự p đồ p n c g @ bộ 3 củ x a 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch, v từ o khâ h u p xâ m y g dự p n c g g dự v toá p n, s phâ p n @ bổ p đế p n o khâ h u o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n i và q h u m yế v t vtoá p n l NS l N l N, c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh - l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c, 3 cụ v thể KB l N l N p đã 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n i về v tì p nh hì p nh v th h u,

3ch z i, v tồ p n q h uỹ l NS l N l N 3 cho 3 chí p nh q h u m yề p n i và 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p, s phụ 3 c i vụ 3 cho

3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý ivà p đ z iề h u hà p nh l NS l N l N é Đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N, v t e rướ 3 c o kh z i 3 có L h uậ v t lNS l N l N, KB l N l N 3 chỉ v thự 3 c h z iệ p n p x h uấ v t q h uỹ l NS l N l N l mà 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g o k z iể l m lsoá v t 3 ch z i p nê p n 3 chư x a c gó s p s phầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c v tì p nh v t e rạ p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh @ bị s phâ p n v tá p n; lNS l N l N 3 chư x a v th x a p nh v toá p n v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 c h u p n c g 3 cấ s p hà p n c g hoá g dị 3 ch i vụ l mà vthườ p n c g p đượ 3 c v tạ l m ứ p n c g i về q h uỹ 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị p để 3 ch z i v t z iê h u, v tạo p nê p n @ bứ 3 c v t e r x a p nh v tà z i

3chí p nh v th z iế h u y là p nh l mạ p nh i và g dễ s phá v t l s z i p nh v t z iê h u 3 cự 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý Từ o kh z i

L h uậ v t l NS l N l N 3 có h z iệ h u y lự 3 c ( p nă l m 1997), i v x a z i v t e rò 3 củ x a KB l N l N v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t

3ch z i p đã p đượ 3 c p xá 3 c y lậ s p e rõ i và v từ p n c g @ bướ 3 c p đư x a p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p đ z i i vào p nề pnế s p, v th e eo p đó KB l N l N 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i lNS l N l N.

Về v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y, Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thà p nh hệ v thố p n c g g dọ 3 c v từ

T e r h u p n c g ươ p n c g p đế p n p đị x a s phươ p n c g v th e eo p đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh, @ bảo p đả l m p n c g h u m yê p n v tắ 3 c v tậ s p vt e r h u p n c g, v thố p n c g p nhấ v t i và p đượ 3 c 3 ch z i x a v thà p nh 3 3 cấ s p : T e r h u p n c g ươ p n c g, v tỉ p nh, h h u m yệ p n p để q h uả p n y lý pn c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p (T e r h u p n c g ươ p n c g, v tỉ p nh, h h u m yệ p n, p xã) T e ro p n c g l mỗ z i p đơ p n i vị KB l N l N 3 có

@bộ s phậ p n 3 ch h u m yê p n v t e rá 3 ch y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N (ở T e r h u p n c g ươ p n c g 3 có Vụ KSC y là p đơ p n i vị v th x a l m l mư h u c g z iú s p Tổ p n c g c g z iá l m p đố 3 c KB l N l N q h uả p n y lý, 3 chỉ p đạo i và hướ p n c g g dẫ p n v toà p n hệ v thố p n c g v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i; @ bê p n 3 cạ p nh p đó 3 cò p n 3 có Sở G z i x ao g dị 3 ch v t e rự 3 c v t z iế s p v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 cá 3 c g dự á p n y lớ p n, g dự á p n y l z iê p n v t h u m yế p n, y l z iê p n v tỉ p nh v thự 3 c h z iệ p n v t e rê p n p nh z iề h u p đị x a @ bà p n v tỉ p nh, v thà p nh s phố 3 củ x a 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh T e r h u p n c g ươ p n c g; ở

KB l N l N v tỉ p nh 3 có s phò p n c g K z iể l m l soá v t 3 ch z i, s phò p n c g c g z i x ao g dị 3 ch; ở KB l N l N h h u m yệ p n 3 có @ bộ s phậ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p nằ l m v t e ro p n c g Tổ v tổ p n c g hợ s p hà p nh 3 chí p nh) i và p đơ p n i vị o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c y là l m pnh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i o k z i p nh s phí v thườ p n c g p x h u m yê p n, hạ 3 ch v toá p n o kế v toá p n l NS l N l N, v th x a p nh vtoá p n, @ báo 3 cáo o kế v toá p n l NS l N l N (ở T e r h u p n c g ươ p n c g 3 có Vụ Kế v toá p n p nhà p nướ 3 c, ở v tỉ p nh 3 cóPhò p n c g Kế v toá p n, ở h h u m yệ p n 3 có Tổ o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c).

Q h uả p n y lý pn c gâ p n q h uỹ QG

Vụ Hợ s p vtá 3 c q h uố 3 c v tế

Th x a p nh vt e r x a ok z iể l m vt e r x a

Cụ 3 c Kế vtoá p n lNhà pnướ 3 c

Tà z i i vụ q h uả p n vt e rị

Cá 3 c p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p:

- Sở G z i x ao g dị 3 ch KB l N l N

Bộ s phậ p n hà p nh 3 chí p nh, vtổ p n c g hợ s p Bộ s phậ p n o kế v toá p n

Sơ p đồ 3.1: Sơ p đồ v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y 3 củ x a hệ v thố p n c g

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p )

3.2 Tổ p n c g q h u x a p n i về p đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c éĐề á p n “Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g

KB l N l N” y là l mộ v t p nộ z i g d h u p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n Ch z iế p n y lượ 3 c sphá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n 2020 p đã p đượ 3 c Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ s phê g d h u m yệ v t v tạ z i Q h u m yế v t pđị p nh l số 138/2007/Q é Đ-TT c g p n c gà m y 21/08/2007, p đế p n p n x a m y é Đề á p n p đã hoà p n v thà p nh i và p đượ 3 c

Lã p nh p đạo Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 chấ s p v th h uậ p n ( v tạ z i Tờ v t e rì p nh Bộ l số 107/TT e r-KB l N l N p n c gà m y 24/04/2017 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c) y là l m 3 că p n 3 cứ p để v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n v thố p n c g pnhấ v t v t e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N.

Q h u m yế v t p đị p nh 3219/Q é Đ-KB l N l N p n c gà m y 10/07/2017 i về i v z iệ 3 c s phê g d h u m yệ v t é Đề á p n

“Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N” 3 có pnhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u i và p nộ z i g d h u p n c g 3 cụ v thể p như l s x a h u: k Mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a é Đề á p n:

- Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c vtạ z i hệ v thố p n c g KB l N l N, @ b x ao c gồ l m v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, 3 ch z i p đầ h u v tư,

3ch z i 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u q h uố 3 c c g z i x a… c g z i x ao 3 cho l mộ v t p đầ h u l mố z i (Phò p n c g/ @ bộ s phậ p n ok z iể l m l soá v t 3 ch z i) v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n; q h u x a p đó l sẽ v tạo v th h uậ p n y lợ z i hơ p n p nữ x a

3cho p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, Chủ p đầ h u v tư, B x a p n q h uả p n y lý g dự á p n v t e ro p n c g c g z i x ao g dị 3 ch 3 ch z i lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v tạ z i KB l N l N.

- é Đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế l mộ v t 3 cử x a, 3 cơ 3 chế l mộ v t 3 cử x a y l z iê p n v thô p n c g vt e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N v th e eo hướ p n c g “ l mộ v t 3 cử x a l mộ v t c g z i x ao g dị 3 ch i v z iê p n” v t e ro p n c g o k z iể l m l soá v t

3ch z i l NS l N l N v th e eo Q h u m yế v t p đị p nh l số 09/Q é Đ-TT c g p n c gà m y 25/3/2015 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh sphủ i và Q h u m yế v t p đị p nh l số 2277/Q é Đ-BTC p n c gà m y 02/11/2015 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i

- Hướ p n c g p đế p n l mộ v t hệ v thố p n c g KB l N l N h z iệ p n p đạ z i, 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p v th e eo Ch z iế p n ylượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020 p đã p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t.

Phâ p n v tí 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rướ 3 c o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iểl m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ3 c

o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

3.3.1 Hoạ v t p độ p n c g y lậ s p o kế hoạ 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

Cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g y lậ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch hằ p n c g p nă l m, o kế hoạ 3 ch v tà z i

3chí p nh - l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 03 p nă l m 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n l mì p nh v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c é Đố z i i vớ z i 3 ch z i p đầ h u v tư, y lậ s p Chủ v t e rươ p n c g p đầ h u v tư 3 cá 3 c g dự á p n @ báo

3cáo Bộ Kế hoạ 3 ch i và é Đầ h u v tư v tổ p n c g hợ s p v t e rì p nh Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ 3 chấ s p v th h uậ p n s phù hợ s p i vớ z i Kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư 3 cô p n c g v t e r h u p n c g hạ p n v th e eo c g z i x a z i p đoạ p n (Q h uố 3 c hộ z i p nướ 3 c Cộ p n c g hò x a

Xã hộ z i Chủ p n c ghĩ x a V z iệ v t l N x a l m s phê g d h u m yệ v t).

Cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g s phâ p n @ bổ o kế hoạ 3 ch i vố p n é ĐTXDCB 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n ivị s phụ v th h uộ 3 c s phù hợ s p i vớ z i Chủ v t e rươ p n c g p đầ h u v tư i và Kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư v t e r h u p n c g hạ p n p đã pđượ 3 c s phê g d h u m yệ v t l s x a h u o kh z i 3 có l sự 3 chấ s p v th h uậ p n 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ i và p đồ p n c g vth h uậ p n 3 củ x a Bộ Kế hoạ 3 ch i và é Đầ h u v tư i và Bộ Tà z i 3 chí p nh.

Că p n 3 cứ o kế hoạ 3 ch i vố p n p đượ 3 c 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p s phâ p n @ bổ, g dự v toá p n g do

Q h uố 3 c hộ z i s phê g d h u m yệ v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh p đị x a s phươ p n c g ( v t e rừ p đ z i l số o khô p n c g 3 cấ s p q h u x a

KB l N l N) i và l số 3 ch z i 3 củ x a p nă l m v t e rướ 3 c ( 3 ch z i p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) KB l N l N 3 cá 3 c vtỉ p nh, v thà p nh s phố ( s phò p n c g KSC g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i p đầ h u v tư, s phò p n c g o kế v toá p n g dự o k z iế p n pnh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) KB l N l N v tổ p n c g hợ s p g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i 3 củ x a 3 cả p nă l m i và vtừ p n c g q h uý v t e ro p n c g p nă l m v t e rì p nh Bộ Tà z i 3 chí p nh v th e eo q h u m y p đị p nh v tạ z i l N c ghị p đị p nh l số 24/2016/ lN é Đ-CP p n c gà m y 05/4/2016 q h u m y p đị p nh 3 chế p độ q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c. lN c goà z i e r x a, KB l N l N 3 că p n 3 cứ i vào p đề p n c ghị 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g pn c gâ p n l sá 3 ch i và 3 chủ p đầ h u v tư p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c

3cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n c g z i x ao g dự v toá p n p đố z i i vớ z i 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n hoặ 3 c c g z i x ao okế hoạ 3 ch i vố p n p đố z i i vớ z i 3 ch z i p đầ h u v tư ( c gồ l m 3 cả g dự v toá p n ứ p n c g v t e rướ 3 c), 3 có hợ s p p đồ p n c g l m h u x a

@bá p n hà p n c g hó x a, g dị 3 ch i vụ v th e eo 3 chế p độ q h u m y p đị p nh i và 3 có c g z iá v t e rị hợ s p p đồ p n c g v từ 200 v t e r z iệ h u pđồ p n c g v t e rở y lê p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n hoặ 3 c v từ 1.000 v t e r z iệ h u p đồ p n c g v t e rở y lê p n vt e ro p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n ( v t e rừ l mộ v t l số o khoả p n 3 ch z i p đặ 3 c v thù) p để KB l N l N p xâ m y gdự p n c g g dự @ báo y l h uồ p n c g v t z iề p n ( g dự 3 ch z i) 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị c g z i x ao g dị 3 ch 3 có v tà z i o khoả p n v tạ z i KB l N l N vth e eo v từ p n c g o kỳ v t e ro p n c g p nă l m (Th e eo q h u m y p đị p nh v tạ z i Thô p n c g v tư l số 113/2008/TT-BTC p n c gà m y 27/11/2008 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh hướ p n c g g dẫ p n q h uả p n y lý i và o k z iể l m l soá v t 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i và KB l N l N i và Thô p n c g v tư l số 40/2016/TT-BTC p n c gà m y 01/3/2016 l sử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a Thô p n c g v tư l số 113/2008/TT-BTC).

KB l N l N y lậ s p o kế hoạ 3 ch s phâ p n @ bổ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n 3 cho 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g p đả l m @ bảo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c v th h uậ p n v t z iệ p n c g z i x ao g dị 3 ch

3cho 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư i và Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a g dự á p n KB l N l N p đả l m

@bảo p đủ q h uỹ l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p để 3 ch z i 3 cho g dự á p n v th e eo v t z iế p n p độ i và o kế hoạ 3 ch i vố p n pđượ 3 c v thô p n c g @ báo Kế hoạ 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đượ 3 c y lậ s p i vào p đầ h u p nă l m 3 cù p n c g i vớ z i o kế hoạ 3 ch hoạ v t p độ p n c g p nă l m 3 củ x a 3 cá 3 c o kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c p đả l m @ bảo 100% 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l N c gâ p n lsá 3 ch l Nhà p nướ 3 c ( 3 ch z i p đầ h u v tư, 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t.

K z iế l m l soá v t i v z iệ 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư i và g dự v toá p n Kh z i p nhậ p n p đượ 3 c v thô p n c g

@báo o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v toá p n i vố p n p đầ h u v tư i và g dự v toá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị, 3 cá p n @ bộ o k z iể l m l soá v t

3ch z i l sẽ o k z iể l m v t e r x a l sự s phù hợ s p c g z iữ x a g dự v toá p n, o kế hoạ 3 ch i vố p n c g z i x ao @ bằ p n c g c g z iấ m y 3 củ x a 3 cá 3 c @ bộ, pn c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g i và 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư i và 3 chươ p n c g v t e rì p nh.

Bả p n c g 3.1: Dự o kıế p n l số y lıệ h u 3 chı l NS l N l N p nă l m 2017 é Đơ p n i vị: v tỷ p đồ p n c g

QUÝ Ướ 3 c v thự 3 c h z iệ p nQUÝ I p n z iê p n p độ p nă l m

2017 Ướ 3 c v thự 3 ch z iệ p n QUÝ 2 p n z iê p n p độ p nă l m 2017 Ướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n QUÝ p n z iê p n p độ p nă l m

2017 Ướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n QUÝ 4 p n z iê p n p độ p nă l m

Vố p n l N l N 30.973,1 3.750,0 6.006,2 8.035,1 13.181,8 x a Bộ, p n c gà p nh TW 34.400,3 4.100,0 6.692,1 8.738,0 14.870,2

@ b UB l ND v tỉ p nh, TP 150.372,0 18.450,0 37.182,9 43.867,5 50.871,6

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p)

Bả p n c g 3.2: Số y lıệ h u 3 chı v thự 3 c h z iệ p n Q h uý I/2017 i và g dự o k z iế p n Q h uý II/2017 é Đơ p n i vị: v tỷ p đồ p n c g

DỰ KIẾ l N CHI QUÝ II

CỘ l NG Thá p n c g 4 Thá p n c g 5 Thá p n c g 6

B UB l ND v tỉ p nh, TP 31.453,2 37.370,0 9.300,0 11.100,0 16.970,0

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p)

Bả p n c g 3.3: Số y l z iệ h u 3 ch z i v thự 3 c h z iệ p n Q h uý II/2017 i và g dự o k z iế p n q h uý III/2017 é Đơ p n i vị: v tỷ p đồ p n c g

DỰ KIẾ l N CHI QUÝ III

CỘ l NG Thá p n c g 7 Thá p n c g 8 Thá p n c g 9

B UB l ND v tỉ p nh, TP 40.003,5 38.500,0 11.350,0 12.100,0 15.050,0

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p)

Q h u x a @ bả p n c g l số y l z iệ h u i v z iệ 3 c g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i 3 củ x a l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c vthườ p n c g p x h u m yê p n s phả z i 3 cậ s p p nhậ v t i và v thự 3 c h z iệ p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh, 3 că p n 3 cứ i vào l số 3 ch z i 3 củ x a p n c gâ p n lsá 3 ch 3 củ x a 3 cù p n c g o kỳ p nă l m v t e rướ 3 c, v thá p n c g v t e rướ 3 c q h uý v t e rướ 3 c p nă l m h z iệ p n v tạ z i i và g dự v toá p n i và o kế hoạ 3 ch i vố p n p đượ 3 c 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n c g z i x ao i và @ bổ l s h u p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh ( p như s phầ p n g dự v toá p n @ bổ l s h u p n c g v từ p n c g h uồ p n v tă p n c g v th h u 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g p để @ bổ l s h u p n c g g dự v toá p n hoặ 3 c o kế hoạ 3 ch p đố z i i vớ z i 3 ch z i p đầ h u v tư v tạ z i l mộ v t l số g dự á p n q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 cấ s p @ bá 3 ch) é Đồ p n c g vthờ z i KB l N l N s phả z i @ bố v t e rí p n c g h uồ p n g dự s phò p n c g p để p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i 3 cho 3 cho p n c gâ p n lsá 3 ch, p như Q h uý 01 v tạ z i g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thấ s p hơ p n l số 3 ch z i v thự 3 c v tế i vớ z i l số v t z iề p n y là 12.975,1 v tỷ p đồ p n c g.

T e rườ p n c g hợ s p, p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c v tạ l m v thờ z i v th z iế h u hụ v t; KB l N l N s phá v t hà p nh v tí p n sph z iế h u o kho @ bạ 3 c p để @ bù p đắ s p p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c v tạ l m v thờ z i v th z iế h u hụ v t 3 có 3 cá 3 c o kỳ hạ p n v tố z i pđ x a o khô p n c g q h uá 03 v thá p n c g.

3.3.2 Cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

Că p n 3 cứ Q h u m yế v t p đị p nh l số 26/2015/Q é Đ-TT c g p n c gà m y 08/7/2015 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c 3 củ x a Kho

@bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh; Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 có Q h u m yế v t p đị p nh lsố 1959/Q é Đ-BTC p n c gà m y 28/9/2015 q h u m y p đị p nh p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cơ 3 cấ h u v tổ

3chứ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c Vụ i và Vă p n s phò p n c g v th h uộ 3 c Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c; Q h u m yế v t p đị p nh l số 1399/

Q é Đ- BTC p n c gà m y 15/7/2015 q h u m y p đị p nh i về p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c

3củ x a KB l N l N 3 cấ s p v tỉ p nh, v thà p nh s phố v t e rự 3 c v th h uộ 3 c T e r h u p n c g ươ p n c g Th e eo p đó, Kho @ bạ 3 c l Nhà pnướ 3 c p đã o k z iệ p n v toà p n v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y, v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v từ T e r h u p n c g ươ p n c g p đế p n p đị x a s phươ p n c g, p đả l m @ bảo i v z iệ 3 c o k z iể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i vthườ p n c g p x h u m yê p n l NS l N l N, 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n q h u x a KB l N l N p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c

3chặ v t 3 chẽ, v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t; p đồ p n c g v thờ z i p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p đầ m y p đủ, okị s p v thờ z i p n c g h uồ p n i vố p n v th e eo p đú p n c g v t z iế p n p độ v thự 3 c h z iệ p n, p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử gdụ p n c g i vố p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 củ x a p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch/ 3 chủ p đầ h u v tư. éĐ z iề h u p nà m y p đượ 3 c v thể h z iệ p n q h u x a l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N p như l s x a h u:

Phòng/Bộ phận kế toán Phòng/Bộ phận KSC

Phòng KTNN (b) Phòng giao dịch

Sơ p đồ 3.2: k Mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a KB l N l N

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p)

KB l N l N (Vụ K z iể l m l soá v t 3 ch z i) hướ p n c g g dẫ p n KB l N l N v tỉ p nh, Thà p nh s phố (Phò p n c g K z iể l m l soá v t 3 ch z i) i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đầ h u v tư

KB l N l N (Vụ K z iể l m l soá v t 3 ch z i) hướ p n c g g dẫ p n KB l N l N v tỉ p nh, Thà p nh s phố (Phò p n c g Kế v toá p n) i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n

Phâ p n v tí 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c c g z i x a z i p đoạ p n l s x a h u o kh z i

v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g p nhấ v t o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c

Về 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i i vẫ p n v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo 3 cá 3 c q h u m y pđị p nh h z iệ p n hà p nh, g do p đó v tá 3 c c g z iả l sẽ v tậ s p v t e r h u p n c g i vào s phâ p n v tí 3 ch l sự o khá 3 c @ b z iệ v t i về 3 cô p n c g v tá 3 c ylậ s p o kế hoạ 3 ch, 3 cũ p n c g p như 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch:

3.4.1 Lậ s p o kế hoạ 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i

Do v th x a m y p đổ z i l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c, l mỗ z i p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch g do l mộ v t 3 cá p n @ bộ sphụ v t e rá 3 ch p nê p n 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i g do l mộ v t s phò p n c g, l mộ v t @ bộ s phậ p n v thự 3 c h z iệ p n, p đả l m @ bảo p nh x a p nh 3 chó p n c g o kị s p v thờ z i p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n l sự p n c gh z iệ s p

3có v tí p nh 3 chấ v t p đầ h u v tư 3 cũ p n c g p như 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u ( p đượ 3 c c g z i x ao 3 cả @ bằ p n c g o kế hoạ 3 ch i vố p n i và g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) v t e rướ 3 c p đâ m y g do 2 s phò p n c g ( s phò p n c g o kế v toá p n i và s phò p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t).

3.4.2 Tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

Thự 3 c h z iệ p n v thố p n c g p nhấ v t p nh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N v th e eo hướ p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g i vào l mộ v t p đầ h u l mố z i; v th e eo p đó, l mô hì p nh v tạ z i KB l N l N i và KB l N l N 3 cá 3 c v tỉ p nh, v thà p nh s phố c g z iữ p n c g h u m yê p n p như h z iệ p n p n x a m y 3 chỉ

3ch h u m yể p n p nh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N i và 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n o khá 3 c q h u x a

KB l N l N v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t l sẽ p đượ 3 c c g z i x ao 3 cho s phò p n c g/ @ bộ s phậ p n o k z iể l m l soá v t

3ch z i v thự 3 c h z iệ p n, @ b x ao c gồ l m v từ o khâ h u: v t z iế s p p nhậ p n hồ l sơ c g z iấ m y hoặ 3 c v t z iế s p p nhậ p n hồ l sơ p đ z iệ p n v tử vt e rê p n g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g; o k z iể l m l soá v t hồ l sơ; p nhậ s p m yê h u 3 cầ h u v th x a p nh v toá p n ( @ b x ao c gồ l m v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v từ v tà z i o khoả p n g dự v toá p n, v tà z i o khoả p n v t z iề p n c gử z i, v tà z i o khoả p n v tạ l m v th h u v tạ l m c g z iữ 3 củ x a

3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n, p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p, 3 chủ p đầ h u v tư, @ b x a p n q h uả p n y lý g dự á p n, v tổ 3 chứ 3 c y là l m p nh z iệ l m i vụ hỗ v t e rợ @ bồ z i v thườ p n c g c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g); p đố z i 3 ch z iế h u, p xá 3 c p nhậ p n i vớ z i 3 cá 3 c pđơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 chủ p đầ h u v tư i về 3 cá 3 c o khoả p n p đã o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n, 3 ch z i vt e rả; l số g dư 3 cò p n y lạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p đượ 3 c c g z i x ao o k z iể l m l soá v t 3 ch z i.

Th x a m y p đổ z i l mô hì p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị KB l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n (KB l N l N q h uậ p n, h h u m yệ p n, v thà p nh s phố, v thị p xã v th h uộ 3 c KB l N l N v tỉ p nh, v thà p nh s phố h z iệ p n p n x a m y 3 chỉ 3 có 3 cấ s p v tổ, okhô p n c g 3 có sphò p n c g): v thự 3 c h z iệ p n p xó x a @ bỏ 3 cấ s p v tổ i và l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị

KB l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n v thự 3 c h z iệ p n y là l m i v z iệ 3 c v th e eo 3 chế p độ 3 ch h u m yê p n i v z iê p n. éĐố z i i vớ z i KB l N l N v tỉ p nh, h h u m yệ p n: 3 ch h u m yể p n o khoả p n c g 40% l số 3 cô p n c g 3 chứ 3 c p đ x a p n c g y là l m pnh z iệ l m i vụ v tạ z i s phò p n c g/ @ bộ s phậ p n o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c l s x a p n c g s phò p n c g/ @ bộ s phậ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i.

3.4.2.2 Tổ 3 chứ 3 c p n c gh z iệ s p i vụ

S x a h u o kh z i v thự 3 c h z iệ p n é Đề á p n, v th e eo p đó i v z iệ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N v tậ s p vt e r h u p n c g i vào l mộ v t p đầ h u l mố z i; p nh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N i và 3 cá 3 c p n c g h uồ p n ivố p n o khá 3 c q h u x a KB l N l N v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t l sẽ p đượ 3 c c g z i x ao 3 cho s phò p n c g/ @ bộ sphậ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thự 3 c h z iệ p n, @ b x ao c gồ l m v từ o khâ h u: v t z iế s p p nhậ p n hồ l sơ c g z iấ m y hoặ 3 c v t z iế s p pnhậ p n hồ l sơ p đ z iệ p n v tử v t e rê p n g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g; o k z iể l m l soá v t hồ l sơ; p nhậ s p m yê h u 3 cầ h u v th x a p nh v toá p n; pđố z i 3 ch z iế h u, p xá 3 c p nhậ p n i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 chủ p đầ h u v tư i về 3 cá 3 c o khoả p n pđã o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n, 3 ch z i v t e rả; l số g dư 3 cò p n y lạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p đượ 3 c c g z i x ao ok z iể l m l soá v t 3 ch z i Do p đó, 3 ch z i p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n l sẽ v thự 3 c h z iệ p n v thố p n c g p nhấ v t vth e eo 1 q h u m y v t e rì p nh i và 3 chỉ o khá 3 c p nh x a h u c g z iữ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 có s phò p n c g (KB l N l N v tỉ p nh i và

KB l N l N h h u m yệ p n 3 có s phò p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i) i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị o khô p n c g 3 có s phò p n c g (KB l N l N h h u m yệ p n o khô p n c g 3 có s phò p n c g) Th e eo p đó, v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 có Phò p n c g l sẽ s phả z i v thê l m 01 @ bướ 3 c

Lã p nh p đạo Phò p n c g s phê g d h u m yệ v t v t e rướ 3 c o kh z i v t e rì p nh Lã p nh p đạo KB l N l N o ký g d h u m yệ v t.

1.Chủ đầu tƣ/đơn vị sử dụng NSNN gửi hồ sơ, chứng từ thanh toán

- Tạ z i KB l N l N v tỉ p nh i và KB l N l N h h u m yệ p n 3 có s phò p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i:

Phò p n c g K z iể l m l soá v t 3 ch z i Lã p nh p đạo

Phò p n c g Kế v toá p n l Nhà p nướ 3 c

8 Ch h u m yể p n l mộ v t yl z iê p n 3 chứ p n c g v từ 3 cho pđơ p n i vị

2-3 Ch h u m yê p n i v z iê p n KSC ok z iể l m v t e r x a, v t z iế s p p nhậ p n hồ lsơ i và p nhậ s p YCTT v t e rì p nh

3ch h u m yể p n v t z iề p n 3 cho p nhà

5 KTV v t e r h u m y i vấ p n YCTT ivà o k z iể l m l soá v t m yế h u v tố hạ 3 ch

K z iể l m v t e r x a gdƣ̣ v toá p n / lsố g dư

6 KTT o k z iể l m l soá v t YCTT pnế h u p đú p n c g v thı̀ o ký g d h u m yêṭ

Sơ p đồ 3.5: Q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị KB l N l N v tỉ p nh, h h u m yệ p n 3 có s phò p n c g

( l N c g h uồ p n: Tá 3 c c g z iả v tổ p n c g hợ s p)

B ư ớ 3 c 1: Chủ p đầ h u v tư hoặ 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch c gử z i hồ l sơ p đề p n c ghị 3 ch z i pn c gâ p n l sá 3 ch ( 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, 3 ch z i p đầ h u v tư) 3 cá p n @ bộ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i.

B ư ớ 3 c 2: Cá p n @ bộ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t z iế s p p nhậ p n i và o k z iể l m l soá v t hồ l sơ, p nế h u hồ l sơ p đầ m y pđủ, p đả l m @ bảo v tí p nh hợ s p s phá s p, hợ s p y lệ, p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n v th x a p nh v toá p n v thì 3 cá p n @ bộ o k z iể l m l soá v t

3ch z i o ký 3 chứ p n c g v từ c g z iấ m y, p đồ p n c g v thờ z i p nhậ s p m yê h u 3 cầ h u v th x a p nh v toá p n v t e rê p n hệ v thố p n c g TAB k MIS, ls x a h u p đó v t e rì p nh Lã p nh p đạo s phò p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i o ký.

B ư ớ 3 c 3: Lã p nh p đạo Phò p n c g/ @ bô ̣ s phâ p n K z i ể l m l soá v t 3 ch z i o k z iể l m v t e r x a hồ l sơ p nế h u p đủ p đ z iề h u ok z iệ p n v th x a p nh v toá p n v thı̀ o ký g d h u m yệ v t, l s x a h u p đó v t e rả hồ l sơ c g z iấ m y 3 cho 3 cá p n @ bộ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p để vt e rì p nh Lã p nh p đạo KB l N l N o ký g d h u m yệ v t.

B ư ơ ́ 3 c 4: Lã p nh p đạo KB l N l N o k z iể l m l soá v t hồ l sơ , 3 chƣ́ p n c g v tƣ̀ ; p nế h u p đủ pđ z iề h u o k z iê p n v th x a p nh vtoá p n v thì o ký 3 chứ p n c g v từ c g z iấ m y , v t e rả hồ l sơ i và 3 chứ p n c g v từ c g z iấ m y 3 cho Phò p n c g / @ bô ̣ sphâ p n K z iể l m l soá v t

é Đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N

3.5.1.1 Về y lậ s p o kế hoạ 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N

Cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch i và g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u 3 củ x a l NS l N l N p đã p đạ v t p đượ 3 c okế v t q h uả p nhấ v t p đị p nh, v thô p n c g q h uá 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v từ

KB l N l N 3 cá 3 c v tỉ p nh, v thà p nh s phố ( s phò p n c g KSC g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i p đầ h u v tư, s phò p n c g o kế v toá p n g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) KB l N l N v tổ p n c g hợ s p g dự o k z iế p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i

3củ x a 3 cả p nă l m i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh v th e eo v từ p n c g v thá p n c g,q h uý v t e ro p n c g p nă l m p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i vt z iê h u 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch o khô p n c g @ bị v th z iế h u hụ v t p n c g h uồ p n 3 ch z i.KB l N l N p đã yl h uô p n p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u v th x a p nh v toá p n, 3 ch z i v t e rả 3 củ x a l NS l N l N i và

3cá 3 c p đơ p n i vị c g z i x ao g dị 3 ch V z iệ 3 c p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g, v thố p n c g p nhấ v t p đã vtạo e r x a l mộ v t y lượ p n c g i vố p n v tạ l m v thờ z i p nhà p n e rỗ z i, p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để v tạ l m ứ p n c g 3 cho l NS l N l N o kh z i pn c g h uồ p n v th h u 3 chư x a v tậ s p v t e r h u p n c g o kị s p; hỗ v t e rợ p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g p để v th h u hú v t pn c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c… Q h u x a p đó, v thú 3 c p đẩ m y l sự sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g, c gó s p s phầ p n i vào l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p đấ v t p nướ 3 c T h u m y p nh z iê p n, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà pnướ 3 c v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a l mớ z i 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g i vào m yế h u v tố p đả l m @ bảo x a p n v toà p n.

Yế h u v tố h z iệ h u q h uả v t e ro p n c g q h uả p n y lý p n c g h uồ p n p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c v tạ l m v thờ z i p nhà p n e rỗ z i v t h u m y

@bướ 3 c p đầ h u p đã p đượ 3 c p đặ v t e r x a, l so p n c g 3 chư x a p đạ v t p đượ 3 c p như l mụ 3 c v t z iê h u Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n

KB l N l N v t e rì p nh Chí p nh s phủ @ b x a p n hà p nh l N c ghị p đị p nh 24/2016/ l N é Đ-CP q h u m y p đị p nh 3 chế pđộ q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ l Nhà p nướ 3 c g do Chí p nh s phủ @ b x a p n hà p nh p n c gà m y 5/4/206 y là @ bướ 3 c hoà p n v th z iệ p n hà p nh y l x a p n c g s phá s p y lý v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m

2020 l N c ghị p đị p nh p nà m y q h u m y p đị p nh 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c; 3 cá 3 c pn c gh z iệ s p i vụ q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N; p nh z iệ l m i vụ i và q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vụ y l z iê p n q h u x a p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c.

Th e eo p đó, i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c s phả z i v tậ s p v t e r h u p n c g, v thố p n c g p nhấ v t vt e ro p n c g v toà p n hệ v thố p n c g KB l N l N Thự 3 c h z iệ p n v tậ s p v t e r h u p n c g p nh x a p nh l mọ z i p n c g h uồ p n v th h u p nhằ l m p đá s p ứ p n c g p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i p nh h u 3 cầ h u v th x a p nh v toá p n, 3 ch z i v t e rả 3 củ x a l NS l N l N i và 3 cá 3 c p đơ p n i vụ c g z i x ao gdị 3 ch v tạ z i KB l N l N v th e eo q h u m y p đị p nh.

Vớ z i l số p đề p n c ghị 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i và 3 chủ p đầ h u vtư p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có vthẩ l m q h u m yề p n c g z i x ao g dự v toá p n p đố z i i vớ z i 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n hoặ 3 c c g z i x ao o kế hoạ 3 ch i vố p n p đố z i ivớ z i 3 ch z i p đầ h u v tư, 3 có hợ s p p đồ p n c g l m h u x a @ bá p n hà p n c g hó x a, g dị 3 ch i vụ v th e eo 3 chế p độ q h u m y p đị p nh i và

3có c g z iá v t e rị hợ s p p đồ p n c g v từ 200 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v t e rở y lê p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n hoặ 3 c v từ

1.000 v t e r z iệ h u p đồ p n c g v t e rở y lê p n v t e ro p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n ( v t e rừ l mộ v t l số o khoả p n 3 ch z i pđặ 3 c v thù) p để KB l N l N p xâ m y g dự p n c g p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v th e eo v t z iế p n p độ 3 củ x a 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i.

KB l N l N y lậ s p o kế hoạ 3 ch s phâ p n @ bổ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n 3 cho 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g p đả l m @ bảo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c v th h uậ p n v t z iệ p n c g z i x ao g dị 3 ch

3cho 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư i và Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a g dự á p n.KB l N l N p đả l m @ bảo pđủ q h uỹ l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p để 3 ch z i 3 cho g dự á p n v th e eo v t z iế p n p độ i và o kế hoạ 3 ch i vố p n p đượ 3 c vthô p n c g @ báo.Kế hoạ 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đượ 3 c y lậ s p i vào p đầ h u p nă l m v th e eo p đó v từ p n c g 3 cá p n @ bộ ok z iể l m l soá v t 3 ch z i s phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch/ 3 chủ p đầ h u v tư p để vthự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N ( v từ o khâ h u y lậ s p, hoà p n v th z iệ p n hồ l sơ p đế p n o khâ h u v t z iế s p p nhậ p n hồ l sơ v th x a p nh v toá p n), p đả l m @ bảo p đú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t hướ p n c g g dẫ p n p đơ p n i vị i về 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 cũ p n c g p như q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i é Đồ p n c g v thờ z i

3cá p n @ bộ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i KB l N l N v thườ p n c g p x h u m yê p n hướ p n c g g dẫ p n p nhắ 3 c p nhở 3 cá 3 c p đơ p n i vị: v t e ro p n c g vt e rườ p n c g hợ s p 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N p đã 3 có p đủ hồ l sơ, v thủ v tụ 3 c, p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n v th x a p nh v toá p n vth e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t v thì p đơ p n i vị y là l m v thủ v tụ 3 c v th x a p nh v toá p n p n c g x a m y i vớ z i KB l N l N, vt e rá p nh g dồ p n i vào l mộ v t v thờ z i p đ z iể l m, p nhấ v t y là v thờ z i p đ z iể l m 3 c h uố z i p nă l m p đả l m @ bảo 100% 3 cá 3 c okhoả p n 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c ( 3 ch z i p đầ h u v tư, 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t. lN c goà z i p nhữ p n c g v thà p nh 3 cô p n c g o kể v t e rê p n, l s x a h u c g z i x a z i p đoạ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thố p n c g pnhấ v t p đầ h u l mố z i g do v th x a m y p đổ z i l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c, l mỗ z i p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch g do l mộ v t

3cá p n @ bộ s phụ v t e rá 3 ch p nê p n 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n lsá 3 ch p nh x a p nh 3 chó p n c g Cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch 3 ch z i g do l mộ v t s phò p n c g, l mộ v t @ bộ s phậ p n v thự 3 c h z iệ p n, p đả l m @ bảo p nh x a p nh 3 chó p n c g o kị s p v thờ z i p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n l sự p n c gh z iệ s p

3có v tí p nh 3 chấ v t p đầ h u v tư 3 cũ p n c g p như 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u ( p đượ 3 c c g z i x ao 3 cả @ bằ p n c g o kế hoạ 3 ch i vố p n i và g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) v t e rướ 3 c p đâ m y g do 2 s phò p n c g ( s phò p n c g o kế v toá p n i và s phò p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t).

Cô p n c g v tá 3 c v tổ p n c g hợ s p @ báo 3 cáo g do s phò p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đả l m p nh z iệ l m p đả l m @ bảo pđơ p n c g z iả p n i và o khô p n c g 3 chồ p n c g 3 chéo, o khô p n c g p như v t e rướ 3 c o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n v thự 3 c h z iệ p n ok z iể l m l soá v t 3 ch z i v tạ z i 02 s phò p n c g g do p đó o kh z i v tổ p n c g hợ s p @ báo 3 cáo i về l NS l N l N s phầ p n 3 ch z i v từ g dự vtoá p n l sẽ c gặ s p o khó o khă p n s phả z i v tổ p n c g hợ s p 3 cả 2 s phò p n c g, hoặ 3 c v tổ p n c g hợ s p @ báo 3 cáo v th e eo pn c g h uồ p n i vố p n p như p n c g h uồ p n i vố p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u v thì e rấ v t p nh z iề h u g dự á p n p nhỏ y lẻ g dướ z i

é Đị p nh hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n

4.1.1 l Nhữ p n c g 3 că p n 3 cứ p để p xá 3 c p đị p nh s phươ p n c g hướ p n c g

4.1.1.1 é Đị p nh hướ p n c g 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v tá 3 c p độ p n c g p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N

Tạ z i l N c ghị q h u m yế v t é Đạ z i hộ z i p đạ z i @ b z iể h u v toà p n q h uố 3 c y lầ p n v thứ XI é Đả p n c g Cộ p n c g l sả p n V z iệ v t lN x a l m p đã Q h u m yế v t p n c ghị Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i V z iệ v t l N x a l m c g z i x a z i p đoạ p n 2011- 2020, v th e eo 3 ch z iế p n y lượ 3 c p nà m y v thì l mụ 3 c v t z iê h u v tổ p n c g q h uá v t i về s phá v t v t e r z iể p n v t e r z iể p n K z i p nh v tế

- Xã hộ z i V z iệ v t l N x a l m p đượ 3 c 3 chỉ e rõ “ Phấ p n p đấ h u p đế p n p nă l m 2020 p nướ 3 c v t x a 3 cơ @ bả p n v t e rở v thà p nh p nướ 3 c 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i; 3 chí p nh v t e rị - p xã hộ z i ổ p n p đị p nh, g dâ p n 3 chủ, o kỷ 3 cươ p n c g, p đồ p n c g v th h uậ p n; p đờ z i l số p n c g i vậ v t 3 chấ v t i và v t z i p nh v thầ p n 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n p đượ 3 c p nâ p n c g y lê p n e rõ e rệ v t; p độ 3 c y lậ s p, 3 chủ q h u m yề p n, v thố p n c g p nhấ v t i và v toà p n i vẹ p n y lã p nh v thổ p đượ 3 c c g z iữ i vữ p n c g; i vị v thế 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v t e rê p n v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế v t z iế s p v tụ 3 c p đượ 3 c p nâ p n c g y lê p n; v tạo v t z iề p n p đề i vữ p n c g

3 chắ 3 c p để s phá v t v t e r z iể p n 3 c x ao hơ p n v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n l s x a h u” é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - pxã hộ z i, p đổ z i l mớ z i l mô hì p nh v tă p n c g v t e rưở p n c g, 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p nề p n o k z i p nh v tế y là s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ ylự 3 c y lượ p n c g l sả p n p x h uấ v t, p xâ m y g dự p n c g q h u x a p n hệ l sả p n p x h uấ v t s phù hợ s p, hì p nh v thà p nh p đồ p n c g @ bộ v thể

3chế o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a Ch h u m yể p n p đổ z i l mô hì p nh v tă p n c g vt e rưở p n c g v từ 3 chủ m yế h u s phá v t v t e r z iể p n v th e eo 3 ch z iề h u e rộ p n c g l s x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n hợ s p y lý c g z iữ x a 3 ch z iề h u erộ p n c g i và 3 ch z iề h u l sâ h u, i vừ x a l mở e rộ p n c g q h u m y l mô i vừ x a 3 chú v t e rọ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g, h z iệ h u q h uả, v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g Thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p nề p n o k z i p nh v tế, v t e rọ p n c g v tâ l m y là 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i

3cá 3 c p n c gà p nh l sả p n p x h uấ v t, g dị 3 ch i vụ s phù hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c i vù p n c g; v thú 3 c p đẩ m y 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i g do x a p nh pn c gh z iệ s p i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 ch z iế p n y lượ 3 c v thị v t e rườ p n c g; v tă p n c g p nh x a p nh c g z iá v t e rị p nộ z i p đị x a, c g z iá v t e rị c g z i x a vtă p n c g i và l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m, g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và 3 củ x a 3 cả p nề p n o k z i p nh v tế; s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế v t e r z i v thứ 3 c Gắ p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế i vớ z i @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g, s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế p x x a p nh. lN c ghị q h u m yế v t l số 18- l NQ/TW p n c gà m y 25/10/2017 Hộ z i p n c ghị y lầ p n v thứ 6 B x a p n Chấ s p hà p nh T e r h u p n c g ươ p n c g é Đả p n c g o khó x a XII i về k Mộ v t l số i vấ p n p đề i về v t z iế s p v tụ 3 c p đổ z i l mớ z i, l sắ s p p xế s p v tổ

3chứ 3 c @ bộ l má m y 3 củ x a hệ v thố p n c g 3 chí p nh v t e rị v t z i p nh c gọ p n, hoạ v t p độ p n c g h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả Vớ z i kMụ 3 c v t z iê h u v tổ p n c g q h uá v t: T z iế s p v tụ 3 c p đổ z i l mớ z i, l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y 3 củ x a hệ v thố p n c g 3 chí p nh vt e rị v t z i p nh c gọ p n, hoạ v t pđộ p n c g h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả i và s phù hợ s p i vớ z i v thể 3 chế o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a p nhằ l m v tă p n c g 3 cườ p n c g i v x a z i v t e rò y lã p nh p đạo 3 củ x a é Đả p n c g; p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 chấ v t y lượ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a k Mặ v t v t e rậ p n Tổ q h uố 3 c,

3cá 3 c p đoà p n v thể 3 chí p nh v t e rị - p xã hộ z i; s phá v t h h u m y q h u m yề p n y là l m 3 chủ 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n T z i p nh c g z iả p n

@b z iê p n 3 chế c gắ p n i vớ z i 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g, l sử g dụ p n c g h z iệ h u q h uả p độ z i p n c gũ 3 cá p n

@bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, i v z iê p n 3 chứ 3 c; c g z iả l m 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và c gó s p s phầ p n 3 cả z i 3 cá 3 ch 3 chí p nh lsá 3 ch v t z iề p n y lươ p n c g. lN c ghị q h u m yế v t 36 x a/ l NQ-CP i về Chí p nh s phủ p đ z iệ p n v tử p n c gà m y 14/10/2015, v th e eo p đó lN c ghị q h u m yế v t q h u m y p đị p nh “KB l N l N p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g p đ z iệ p n v tử s phụ 3 c i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N q h u x a l mạ p n c g, v t e r z iể p n o kh x a z i v tạ z i 5 v thà p nh s phố v t e rự 3 c v th h uộ 3 c v t e r h u p n c g ươ p n c g v t e rướ 3 c

01/04/2016 i và p đá p nh c g z iá, p đề p x h uấ v t v t e r z iể p n o kh x a z i g d z iệ p n e rộ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c p nă l m 2017, 2018 ”

4.1.1.2 k Mụ 3 c v t z iê h u i và p đị p nh hướ p n c g 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c i về hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t

3 ch z i v t e ro p n c g hệ v thố p n c g Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c k Mộ v t y là, Phá v t v t e r z iể p n KB l N l N ổ p n p đị p nh, x a p n v toà p n i và h z iệ p n p đạ z i v t e rê p n 3 cơ l sở hoà p n vth z iệ p n p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 cơ @ bả p n: Q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N, 3 cá 3 c q h uỹ v tà z i 3 chí p nh p nhà pnướ 3 c i và 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n o khá 3 c 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao q h uả p n y lý; q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ; h h u m y p độ p n c g i vố p n 3 cho l NS l N l N i và 3 cho p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n v thô p n c g q h u x a s phá v t hà p nh TPCP vth e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t; Tổ p n c g o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c;

H x a z i y là, Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đặ v t v t e ro p n c g v tổ p n c g v thể 3 ch h u p n c g Ch z iế p n y lượ 3 c sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 2011 – 2020 i và Ch z iế p n y lượ 3 c Tà z i 3 chí p nh 2011 – 2020;

B x a y là, Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N s phả z i p đượ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v t e rê p n 3 cơ l sở p đổ z i lmớ z i v t e r z iệ v t p để, v toà p n g d z iệ p n 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c: v thể 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i và q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ; v tổ

3chứ 3 c @ bộ l má m y i và p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c; 3 cô p n c g p n c ghệ q h uả p n y lý, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g vt z i p n;

Bố p n y là, Hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a KB l N l N s phả z i v t z iế p n v tớ z i 3 cá 3 c 3 ch h uẩ p n l mự 3 c, v thô p n c g y lệ v t z iê p n vt z iế p n v t e rê p n v thế c g z iớ z i v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c o kho @ bạ 3 c, p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u hợ s p v tá 3 c i và hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch v tà z i 3 chí p nh 3 cô p n c g.

T e rê p n 3 cơ l sở p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p đó, Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N v t e ro p n c g cg z i x a z i p đoạ p n 2010 – 2020 s phả z i p đạ v t p đượ 3 c l mụ 3 c v t z iê h u v tổ p n c g q h uá v t y là “Xâ m y g dự p n c g KB l N l N h z iệ p n p đạ z i, hoạ v t p độ p n c g x a p n v toà p n, h z iệ h u q h uả i và s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh i vữ p n c g 3 chắ 3 c v t e rê p n 3 cơ l sở 3 cả z i

3 cá 3 ch v thể 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch, hoà p n v th z iệ p n v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y, c gắ p n i vớ z i h z iệ p n p đạ z i hoá 3 cô p n c g p n c ghệ i và s phá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c p để v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g: q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N i và 3 cá 3 c q h uỹ v tà z i 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c; q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ i và q h uả p n y lý p nợ Chí p nh s phủ; v tă p n c g 3 cườ p n c g p nă p n c g y lự 3 c, h z iệ h u q h uả i và v tí p nh 3 cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n 3 cơ l sở v thự 3 c h z iệ p n v tổ p n c g o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c é Đế p n p nă l m 2020, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g

KB l N l N p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e rê p n p nề p n v tả p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i i và hì p nh v thà p nh Kho @ bạ 3 c p đ z iệ p n v tử” l Như i vậ m y, i vớ z i l mỗ z i hoạ v t p độ p n c g p n c gh z iệ s p i vụ 3 củ x a KB l N l N p đề h u 3 có pnhữ p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n e r z iê p n c g v thể h z iệ p n q h u m yế v t v tâ l m p đổ z i l mớ z i v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i, pnâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g s phụ 3 c i vụ s phù hợ s p i vớ z i y lộ v t e rì p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch p nề p n v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p đấ v t p nướ 3 c i và hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế é Đố z i i vớ z i hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i lNS l N l N 3 cũ p n c g p đượ 3 c 3 cụ v thể hó x a v t e ro p n c g Ch z iế p n y lượ 3 c p đó y là:

Thứ p nhấ v t, p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N v t e rê p n 3 cơ l sở pxâ m y g dự p n c g 3 cơ 3 chế, q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý, o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N s phù hợ s p i vớ z i v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế p để i vậ p n hà p nh hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n q h uả p n y lý pn c gâ p n l sá 3 ch i và Kho @ bạ 3 c;

Thứ h x a z i, v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v th e eo o kế v t q h uả p đầ h u e r x a, p nh z iệ l m i vụ i và 3 chươ p n c g vt e rì p nh p n c gâ p n l sá 3 ch; v thự 3 c h z iệ p n s phâ p n y loạ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N v th e eo p nộ z i g d h u p n c g i và c g z iá vt e rị p để p xâ m y g dự p n c g q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i h z iệ h u q h uả v t e rê p n p n c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý v th e eo e rủ z i ero; s phâ p n p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh, 3 cơ q h u x a p n 3 chủ q h uả p n, KB l N l N i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g l NS l N l N; 3 có 3 chế v tà z i p xử s phạ v t hà p nh 3 chí p nh p đố z i i vớ z i

3cá p nhâ p n, v tổ 3 chứ 3 c l s x a z i s phạ l m hà p nh 3 chí p nh i về l sử g dụ p n c g l NS l N l N;

Thứ @ b x a, v thố p n c g p nhấ v t q h u m y v t e rì p nh i và p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a lNS l N l N, @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v từ p n c g h uồ p n i vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c, p n c g h uồ p n i vố p n p n c goà z i p nướ 3 c,

3cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N s phá v t l s z i p nh ở v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c;

Thứ v tư, v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t

k Mộ v t l số c g z iả z i s phá s p i và o k z iế p n p n c ghị p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i

l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a hệ v thố p n c g Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c

Từ p nhữ p n c g s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g, 3 cá 3 c o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c i và 3 chư x a pđạ v t p đượ 3 c 3 củ x a hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N i và p nhữ p n c g p đị p nh hướ p n c g, s phươ p n c g hướ p n c g hoạ v t p độ p n c g v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i Cù p n c g i vớ z i p đó y là o kế v t q h uả sphỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c p đồ p n c g p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư, p đơ p n ivị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch Tá 3 c c g z iả p để p x h uấ v t l mộ v t l số p nhó l m c g z iả z i s phá s p i và o k z iế p n p n c ghị l s x a h u pnhằ l m hoà p n v th z iệ p n hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N, Cụ v thể pnhư l s x a h u:

4.2.1 G z iả z i s phá s p i về 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c éĐề p x h uấ v t KB l N l N p xâ m y g dự p n c g i và v t e r z iể p n o kh x a z i p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ p để hỗ v t e rợ 3 cho hoạ v t p độ p n c g 3 cả z i 3 cá 3 ch q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c, p như h z iệ p n p đạ z i hó x a hệ v thố p n c g v th x a p nh vtoá p n i và p xâ m y g dự p n c g v tà z i o khoả p n v th x a p nh v toá p n v tậ s p v t e r h u p n c g é Đồ p n c g v thờ z i, p xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g

3cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n p nhằ l m v tổ p n c g hợ s p p nh x a p nh p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử gdụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch v th e eo v từ p n c g v thá p n c g, q h uý, p nă l m p nhằ l m hỗ v t e rợ 3 cho hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý pn c gâ p n q h uỹ p nhà p nướ 3 c v t z iế p n v tớ z i p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n q h uỹ x a p n v toà p n h z iệ h u q h uả.

4.2.2 l Nhó l m c g z iả z i s phá s p i về 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v t z iế s p o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

4.2.2.1 Về v tổ 3 chứ 3 c p nhâ p n l sự

Hệ v thố p n c g 3 chí p nh v t e rị h z iệ p n p n x a m y p đ x a p n c g v thự 3 c h z iệ p n e rà l soá v t, l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ lmá m y v th e eo hướ p n c g v t z i p nh c gọ p n, hoạ v t p độ p n c g h z iệ h u y lự 3 c h z iệ h u q h uả, p đồ p n c g v thờ z i 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p độ z i pn c gũ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v th e eo v t z i p nh v thầ p n l N c ghị q h u m yế v t l số 39/ l NQ-TW Vì i vậ m y, KB l N l N p nó z i e r z iê p n c g ivà 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e ro p n c g p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g 3 cũ p n c g o khô p n c g p nằ l m p n c goà z i p đố z i v tượ p n c g vthự 3 c h z iệ p n e rà l soá v t, l sắ s p p xế s p y lạ z i v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y.

Bê p n 3 cạ p nh p đó, p để p đạ v t l mụ 3 c v t z iê h u c g z iả l m v tố z i v th z iể h u 10% @ b z iê p n 3 chế p đượ 3 c c g z i x ao i vào pnă l m 2021, hệ v thố p n c g KB l N l N s phả z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p l mạ p nh p để v t z i p nh c g z iả p n H z iệ p n pn x a m y, @ b z iê p n 3 chế v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u ở KB l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n (10.091 p n c gườ z i) Vì i vậ m y, p để vt z i p nh c g z iả p n @ b z iê p n 3 chế, p n c goà z i i v z iệ 3 c l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v t z i p nh c gọ p n, l sẽ s phả z i l sắ s p p xế s p ylạ z i 3 cá 3 c i vị v t e rí 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao, v tạo v tí p nh 3 chủ p độ p n c g i và v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p đố z i i vớ z i 3 cô p n c g

T h u m y p nh z iê p n, p để @ bộ l má m y hoạ v t p độ p n c g 3 có h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả, p đề p x h uấ v t p n c gh z iê p n 3 cứ h u pđể v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g v t z i p nh c g z iả p n @ b z iê p n 3 chế v th e eo o k z iể h u “ 3 cào @ bằ p n c g”, p đơ p n i vị p nào 3 cũ p n c g c g z iả l m

10% @ b z iê p n 3 chế p đượ 3 c c g z i x ao, l mà 3 chỉ v tậ s p v t e r h u p n c g c g z iả l m @ b z iê p n 3 chế ở p nhữ p n c g 3 chỗ v thừ x a, o khâ h u myế h u, p như p n c g i vẫ p n s phả z i v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cho 3 chỗ 3 cầ p n, v t e rá p nh p để 3 cô p n c g 3 chứ 3 c @ bị q h uá v tả z i 3 cô p n c g iv z iệ 3 c, 3 cụ v thể:

Thứ p nhấ v t, p đề p x h uấ v t v tổ 3 chứ 3 c, l sắ s p p xế s p y lạ z i p nhữ p n c g p đơ p n i vị g do v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ i và l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n:

H z iệ p n p n x a m y, 3 cả hệ v thố p n c g KB l N l N 3 có 43 s phò p n c g G z i x ao g dị 3 ch i và 15 KB l N l N v thà p nh sphố v th h uộ 3 c i và v t e rự 3 c v th h uộ 3 c KB l N l N 3 cấ s p v tỉ p nh p để v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a KB l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh y lỵ. kMô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y i và p nhâ p n l sự 3 củ x a s phò p n c g G z i x ao g dị 3 ch h z iệ p n p n x a m y p như lmộ v t KB l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n Về p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý v thì 3 chỉ v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t, c g z i x ao gdị 3 ch i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh y lỵ i và 3 cấ s p s phườ p n c g, p xã 3 cò p n

3cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch T e r h u p n c g ươ p n c g i và p n c gâ p n l sá 3 ch v tỉ p nh y lạ z i g do s phò p n c g K z iể l m lsoá v t 3 ch z i i và s phò p n c g Kế v toá p n p nhà p nướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n.

T e rướ 3 c p đâ m y, o kh z i 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ KB l N l N 3 cò p n 3 chư x a p đượ 3 c h z iệ p n p đạ z i hó x a, i v z iệ 3 c v thà p nh y lậ s p Phò p n c g G z i x ao g dị 3 ch p đã c g z iả z i q h u m yế v t p đượ 3 c 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ l m x a p n c g v tí p nh

3chấ v t cg z i x ao g dị 3 ch v t e rự 3 c v t z iế s p, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p để 3 cá 3 c s phò p n c g p n c gh z iệ s p i vụ v th h uộ 3 c KB l N l N 3 cấ s p v tỉ p nh vth h uậ p n y lợ z i v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 chỉ p đạo p n c gh z iệ s p i vụ p đố z i i vớ z i KB l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n T h u m y p nh z iê p n, p đế p n pn x a m y i vớ z i i v z iệ 3 c h z iệ p n p đạ z i hó x a 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ, 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a

KB l N l N i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n 3 cũ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p đề p x h uấ v t l sắ s p pxế s p Phò p n c g G z i x ao g dị 3 ch i và KB l N l N v thà p nh s phố v th h uộ 3 c v tỉ p nh v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh y lỵ.

Thứ h x a z i, p đề p x h uấ v t v tổ 3 chứ 3 c KB l N l N o kh h u i vự 3 c:

- Tổ 3 chứ 3 c l mô hì p nh KB l N l N o kh h u i vự 3 c v t e ro p n c g s phạ l m i v z i p đị x a @ bà p n 3 củ x a v tỉ p nh p để v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ v t e rê p n p đị x a @ bà p n p đả l m @ bảo p đú p n c g 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a H z iế p n s phá s p, L h uậ v t lN c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i về q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p n c gâ p n l sá 3 ch.

- KB l N l N o kh h u i vự 3 c 3 chị h u l sự q h uả p n y lý v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a KB l N l N 3 cấ s p v tỉ p nh v t e rê p n p đị x a

@bà p n p để v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ v th h u, 3 ch z i l NS l N l N.

K z iế p n p n c ghị i vớ z i Bộ Tà z i 3 chí p nh: Phê g d h u m yệ v t é Đề á p n v thà p nh y lậ s p KB l N l N o kh h u i vự 3 c p để

KB l N l N 3 có 3 că p n 3 cứ p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p đị p nh hướ p n c g p để 3 ch h uẩ p n @ bị 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n v thự 3 c h z iệ p n vthà p nh y lậ s p KB l N l N o kh h u i vự 3 c p như e rà l soá v t p n c gh z iê p n 3 cứ h u, l sử x a p đổ z i q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ, sphươ p n c g á p n q h u m y hoạ 3 ch, p đầ h u v tư XDCB, e rà l soá v t l sắ s p p xế s p s phươ p n c g á p n p nhâ p n l sự.

4.2.2.2 G z iả z i s phá s p i về v tổ 3 chứ 3 c p n c gh z iệ s p i vụ

Thứ p nhấ v t, hoà p n v th z iệ p n q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ p đá s p ứ p n c g l mô hì p nh v thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i:

(1) Hoà p n v th z iệ p n q h u m y v t e rì p nh y l h uâ p n 3 ch h u m yể p n 3 chứ p n c g v từ v t e ro p n c g hệ v thố p n c g KB l N l N v th e eo hướ p n c g @ bà p n c g z i x ao p đ z iệ p n v tử v t e rê p n hệ v thố p n c g TAB k MIS c g z iữ x a Phò p n c g/ @ bộ s phậ p n o k z iể l m l soá v t

3ch z i i và o kế v toá p n é Đồ p n c g v thờ z i q h u m y p đị p nh v thố p n c g p nhấ v t i về i v z iệ 3 c g dự v thảo v tờ v t e rì p nh Lã p nh p đạo pđố z i i vớ z i 3 cả 2 y loạ z i 3 ch z i p đầ h u v tư i và 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v th e eo p n c gưỡ p n c g 3 ch z i.

é Đ z iề h u o k z iệ p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p

Hệ v thố p n c g c g z iả z i s phá s p p đề p x h uấ v t i và p đ x a p n c g v thự 3 c h z iệ p n p để hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m lsoá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a hệ v thố p n c g KB l N l N ở v t e rê p n p đượ 3 c p đá p nh c g z iá y là v tươ p n c g p đố z i p đầ m y p đủ, vtoà p n g d z iệ p n i và o kho x a họ 3 c T h u m y p nh z iê p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đã p nê h u y là o khô p n c g hề pđơ p n c g z iả p n, p đò z i hỏ z i s phả z i v thỏ x a l mã p n p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n p nhấ v t p đị p nh l mớ z i 3 có v thể p đư x a 3 cá 3 c cg z iả z i s phá s p i vào v thự 3 c v tế T e ro p n c g p đó, s phả z i o kể p đế p n l sự p đồ p n c g y lò p n c g q h u m yế v t v tâ l m 3 củ x a v toà p n pn c gà p nh Tà z i 3 chí p nh i vớ z i l sự 3 chỉ p đạo q h u m yế v t y l z iệ v t 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p y lã p nh p đạo, l sự p đồ p n c g @ bộ c g z iữ x a

3cơ 3 chế p n c gh z iệ s p i vụ i và hạ v tầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n Cụ v thể p như l s x a h u:

Sự p đồ p n c g y lò p n c g q h u m yế v t v tâ l m 3 củ x a v toà p n p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh i vớ z i l sự 3 chỉ p đạo

y l z iệ v t 3 củ x a Lã p nh p đạo Bộ Tà z i 3 chí p nh, Lã p nh p đạo KB l N l N éĐâ m y y là p đ z iề h u o k z iệ p n p đầ h u v t z iê p n, v t z iê p n q h u m yế v t p để 3 có v thể v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p pnà m y Cả z i 3 cá 3 ch v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 có v thể l sẽ ả p nh hưở p n c g p đế p n e rấ v t p nh z iề h u 3 cá p n

@bộ v t e ro p n c g hệ v thố p n c g, p đò z i hỏ z i l sự h m y l s z i p nh 3 củ x a l mộ v t @ bộ s phậ p n 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v t e ro p n c g pn c gà p nh l Nế h u o khô p n c g 3 có l sự q h u m yế v t v tâ l m, p đồ p n c g y lò p n c g p nhấ v t v t e rí 3 củ x a v toà p n p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh ivà 3 chỉ p đạo q h u m yế v t y l z iệ v t, 3 cô p n c g v tâ l m 3 củ x a y lã p nh p đạo Bộ Tà z i 3 chí p nh, y lã p nh p đạo KB l N l N v thì l sẽ okhô p n c g v thể v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nà m y.

Lã p nh p đạo Bộ, p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh 3 cũ p n c g 3 cầ p n v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ pđố z i i vớ z i v toà p n @ bộ y lự 3 c y lượ p n c g 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, p nhữ p n c g p n c gườ z i v t e rự 3 c v t z iế s p hoặ 3 c c g z iá p n vt z iế s p 3 chị h u ả p nh hưở p n c g @ bở z i i v z iệ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i T e ro p n c g p đó, p nhữ p n c g pn c gườ z i v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g i v z iệ 3 c 3 cũ p n c g 3 cầ p n p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ, p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g ls h uấ v t y l x ao p độ p n c g p để v thự 3 c h z iệ p n h z iệ h u q h uả hơ p n 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao; l Nhữ p n c g p n c gườ z i 3 cầ p n

3ch h u m yể p n p đổ z i 3 cô p n c g i v z iệ 3 c 3 cũ p n c g s phả z i p đượ 3 c v t e r x a p n c g @ bị o k z iế p n v thứ 3 c i và o kỹ p nă p n c g s phù hợ s p i vớ z i

4.3.2 Sự p đồ p n c g @ bộ i về 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i và hạ v tầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n

Cá 3 c c g z iả z i s phá s p p n c gh z iệ s p i vụ v t e ro p n c g v thờ z i p đạ z i l mớ z i, v thờ z i p đạ z i 3 cá 3 ch l mạ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ ylầ p n v thứ v tư, o khô p n c g v thể v thự 3 c h z iệ p n p nế h u v th z iế h u l mộ v t hạ v tầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n s phù hợ s p k M h uố p n i vậ m y s phả z i 3 có l sự p đồ p n c g @ bộ i về 3 cả 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch o k z iể l m l soá v t 3 ch z i i và hạ vtầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n é Đâ m y y là l mộ v t i vấ p n p đề e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g, y l z iê p n q h u x a p n p đế p n sphươ p n c g s phá s p v t e r z iể p n o kh x a z i, v t e rướ 3 c hế v t s phả z i p xâ m y g dự p n c g l mộ v t 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch 3 ch h uẩ p n lmự 3 c, v th e eo 3 cá 3 c v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v từ i và s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n v thự 3 c v tế v tạ z i V z iệ v t l N x a l m, v từ pđó l mớ z i 3 có v thể s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c ứ p n c g g dụ p n c g s phầ p n l mề l m 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n l mộ v t 3 cá 3 ch h z iệ h u q h uả.

Kh z i 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n p nà m y p đượ 3 c v thỏ x a l mã p n v thì 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đề p x h uấ v t 3 có e rấ v t pnh z iề h u 3 cơ hộ z i v t e r z iể p n o kh x a z i v thà p nh 3 cô p n c g v t e ro p n c g v toà p n hệ v thố p n c g v t e ro p n c g v thự 3 c v tế.

KẾT LUẬ l N éĐể v t e rả y lờ z i 3 câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 chí p nh 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n y là KB l N l N 3 cầ p n 3 có p nhữ p n c g cg z iả z i s phá s p c gì p để hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n okh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N L h uậ p n i vă p n p đã s phâ p n v tí 3 ch ivà p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N i và i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v tạ z i KB l N l N v t e rướ 3 c i và l s x a h u o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u l mố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N L h uậ p n i vă p n p đã p đá p nh c g z iá p đượ 3 c v thà p nh

3cô p n c g i và hạ p n 3 chế 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t e ro p n c g 3 cả h x a z i c g z i x a z i p đoạ p n p đặ 3 c @ b z iệ v t y là l s x a h u okh z i v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n i về 3 cá 3 c l mặ v t p như: hoạ v t p độ p n c g y lậ s p o kế hoạ 3 ch, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n ivà o k z iể l m v t e r x a p đá p nh c g z iá 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N.

Th e eo p đó 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 chủ m yế h u v thự 3 c h z iệ p n vthủ 3 cô p n c g ( 3 că p n 3 cứ i vào l số 3 ch z i p nă l m v t e rướ 3 c, g dự v toá p n i và o kế hoạ 3 ch p đượ 3 c c g z i x ao i và l số p đề p n c ghị 3 c x a l m o kế v t 3 ch z i) 3 chư x a 3 có l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n p để v tổ p n c g hợ s p p đượ 3 c pnh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p nê p n p đô z i o kh z i i v z iệ 3 c @ bố p n c g h uồ p n

3củ x a KB l N l N 3 cò p n @ bị p độ p n c g p đặ 3 c @ b z iệ v t y là c g z i x a z i p đoạ p n p n c gâ p n l sá 3 ch o khó o khă p n; Tổ 3 chứ 3 c @ bộ lmá m y v thì v t z iế s p v tụ 3 c s phả z i hoà p n v th z iệ p n v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v tớ z i p đâ m y, i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n ứ p n c g g dụ p n c g

3cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n i và o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t 3 có v tá 3 c p độ p n c g y lớ p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý

3cũ p n c g p như q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ 3 củ x a p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và hệ v thố p n c g KB l N l N pnó z i e r z iê p n c g é Đồ p n c g v thờ z i, KB l N l N v thự 3 c h z iệ p n v t z i p nh c gọ p n @ bộ l má m y v th e eo 3 chủ v t e rươ p n c g é Đề á p n

T e r h u p n c g ươ p n c g 6; T e r z iể p n o kh x a z i l N c ghị q h u m yế v t l số 39/ l NQ-TW p n c gà m y 17/4/2015 3 củ x a Bộ Chí p nh vt e rị i về v t z i p nh c g z iả p n @ b z iê p n 3 chế i và 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, i v z iê p n 3 chứ 3 c i vớ z i lmụ 3 c v t z iê h u v t z i p nh c g z iả p n @ b z iê p n 3 chế i và 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, i v z iê p n 3 chứ 3 c; vth h u hú v t p n c gườ z i 3 có p đứ 3 c, 3 có v tà z i i vào hoạ v t p độ p n c g 3 cô p n c g i vụ; p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c i và h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a hệ v thố p n c g 3 chí p nh v t e rị; v t z iế v t o k z iệ l m, c g z iả l m 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, 3 cả z i 3 cá 3 ch

3chí p nh l sá 3 ch v t z iề p n y lươ p n c g.

T e rê p n 3 cơ l sở p đó y l h uậ p n i vă p n p đã p đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p 3 cơ @ bả p n p để hoà p n v th z iệ p n

3cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i é Đề á p n Thố p n c g p nhấ v t p đầ h u lmố z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ vthô p n c g v t z i p n i vào hoạ v t p độ p n c g y lậ s p o kế hoạ 3 ch; v th h u c gọ p n p đầ h u l mố z i p đố z i i vớ z i l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c, vt z i p nh c g z iả p n @ b z iê p n 3 chế i và 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n; 3 cả z i 3 cá 3 ch 3 cơ

3chế 3 chí p nh l sá 3 ch vth e eo hướ p n c g p đồ p n c g @ bộ 3 ch h uẩ p n hó x a c g z iả l m @ bớ v t hồ l sơ 3 chứ p n c g v từ p nhằ l m s phụ 3 c i vụ 3 cho l mô hì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đ z iệ p n v tử p đồ p n c g v thờ z i p đẩ m y l mạ p nh v th x a p nh v t e r x a 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh p nhằ l m sphá v t h z iệ p n p như p n c g l s x a z i s phạ l m 3 cũ p n c g p như p nhữ p n c g o kẽ hở 3 củ x a 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch q h u x a p đó hoà p n v th z iệ p n p đồ p n c g v thờ z i p đá p nh c g z iá l mứ 3 c p độ v tí p n p nh z iệ l m i và v thự 3 c h z iệ p n s phâ p n y loạ z i p đơ p n i vị p để vthự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i; c gó s p s phầ p n v thự 3 c h z iệ p n v thà p nh 3 cô p n c g l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a Hệ v thố p n c g

KB l N l N p đế p n p nă l m 2020, v t e ro p n c g p đó o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e rê p n p nề p n vtả p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i i và hì p nh v thà p nh Kho @ bạ 3 c p đ z iệ p n v tử./.

1 Dươ p n c g Th x a p nh Bì p nh, 2017 G z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h u m y v t e rì p nh l mộ v t 3 cử x a.

Tạ s p 3 chí q h uả p n y lý l N c gâ p n q h uỹ Q h uố 3 c c g z i x a, l số 178, v t e r x a p n c g 22-23.

2 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2003 Thô p n c g v tư l số 59/2003/TT-BTC p n c gà m y 23/6/2003 3 củ x a Bộ Tà z i

3 chí p nh hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n l N c ghị p đị p nh l số 60/2003/ l N é Đ-CP Hà l Nộ z i.

3 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2011 Q h u m yế v t p đị p nh l số 937/Q é Đ-BTC p n c gà m y 25/4/2011 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh @ b x a p n hà p nh D x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c p đề á p n i và 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch v thự 3 c h z iệ p n Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n 2020 Hà l Nộ z i.

4 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2014.Q h u m yế v t p đị p nh l số 739/Q é Đ-BTC p n c gà m y 11/4/2014 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh i về i v z iệ 3 c l sử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g D x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c p đề á p n i và 3 cơ 3 chế

3 chí p nh l sá 3 ch v thự 3 c h z iệ p n Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m 2020 Hà l Nộ z i.

5 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2016 Thô p n c g v tư 08/2016/TT-BTC p n c gà m y 18/1/2016 3 củ x a Bộ Tà z i

3 chí p nh, q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý, v th x a p nh v toá p n i vố p n p đầ h u v tư l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i.

6 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2016 Thô p n c g v tư 108/2016/TT-BTC p n c gà m y 30/6/2016 3 củ x a Bộ Tà z i

3 chí p nh, Sử x a p đổ z i l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a v thô p n c g v tư 08/2016/TT-BTC p n c gà m y 18/1/2016 3 củ x a

Bộ Tà z i 3 chí p nh q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý, v th x a p nh v toá p n i vố p n p đầ h u v tư l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i.

7 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2012 Thô p n c g v tư l số 161/2012/TT-BTC q h u m y p đị p nh 3 chế p độ o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i.

8 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2016 Thô p n c g v tư l số 39/2016/TT-BTC l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a Thô p n c g v tư l số 161/2012/TT-BTC q h u m y p đị p nh 3 chế p độ o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i.

9 Thá z i Bá Cẩ p n, 2013 G z iáo v t e rì p nh s phâ p n v tí 3 ch i và q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư é Đạ z i họ 3 c