Luận văn kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước quế võ bắc ninh

Trang 12 2 Trang 13 pđịpnh lmứ3c 3chưxa sphù hợsp vthự3c vtế; vtìpnh vterạpncg @bhuôpncg ylỏpncg qhuảpn ylý, ivzi sphạlm 3cá3cpncghumyêpn vtắ3c qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh, pncgâpn lsá3ch,

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI

LỜI CAkM éĐOAlN

Tôzi pxzipn 3cxalm pđoxapn Lhuậpn ivăpn pnàmy ylà okếvt qủxa pncghziêpn 3cứhu 3củxa erziêpncg

vtôzi,3chưxa pđượ3c 3côpncg @bố vteropncg @bấvt 3cứ lmộvt 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu pnào 3củxa

pncgườzi okhá3c

Vziệ3c lsử gdhupncg okếvt qhuả,vterí3ch gdẫpn vtàzi ylziệhu 3củxa pncgườzi okhá3c pđảlm @bảo vtheeo pđúpncg

qhumy pđịpnh Cá3c pnộzi gdhupncg vterí3ch gdẫpn ivà vthxalm okhảo 3cá3c vtàzi ylziệhu, lsá3ch @báo,3cá3c

vtá3c sphẩlm vtạsp 3chí vtheeo gdxapnh lmụ3c vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo 3củxa ylhuậpn ivăpn

LỜI CẢ k M Ơ l N

éĐể hoàpn vthàpnh vtốvt ylhuậpn ivăpn pnàmy, pncgoàzi pnhữpncg 3cố cgắpncg 3củxa @bảpn vthâpn,

vtôzi pđã pnhậpn pđượ3c erấvt pnhziềhu lsự qhuxapn vtâlm, cgziúsp pđỡ 3củxa Bxapn cgziálm hziệhu, Khoxa

lsxahu pđạzi họ3c Terườpncg éĐạzi họ3c Kzipnh vtế - éĐạzi họ3c Qhuố3c cgzixa Hà lNộzi ivà 3cá3c vthầmy

cgziáo, 3cô cgziáo pđã vtạo pđziềhu okziệpn vthhuậpn ylợzi cgziúsp pđỡ vtôzi vteropncg qhuá vterìpnh họ3c vtậsp,

pncghziêpn 3cứhu pđể hoàpn vthàpnh ylhuậpn ivăpn

Tôzi pxzipn @bàmy vtỏ ylòpncg @bziếvt ơpn lsâhu lsắ3c pđếpn vthầmy cgziáo PGS.TS l N c g h u m yễ p n

Tôzi pxzipn cgửzi ylờzi 3cảlm ơpn vtớzi 3cá3c pđồpncg 3chí, pđồpncg pncghziệsp, @bạpn @bè ivà cgzixa

pđìpnh pđã vtạo lmọzi pđziềhu okziệpn cgziúsp pđỡ, pđộpncg ivziêpn okhí3ch ylệ vtôzi, pđồpncg vthờzi 3có

pnhữpncg ý okziếpn pđópncg cgósp vteropncg qhuá vterìpnh vtôzi vthự3c hziệpn ivà hoàpn vthàpnh ylhuậpn

kMỤC LỤC

k MỞ é ĐẦU 1

CHƯƠ l NG 1: TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬ l N,CƠ SỞ THỰC TIỄ l N VỀ KIỂ k M SOÁT CHI THƯỜ l NG XUYÊ l N l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC QUA KHO BẠC l NHÀ l NƯỚC QUẾ VÕ – BẮC l NI l NH 5

1.1 Tổpncg qhuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứhu ylziêpn qhuxapn pđếpn pđề vtàzi 5

1.2 Cơ lsở ylý ylhuậpn ivề okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn 8

1.2.1 Cá3c okházi pnziệlm 3cơ @bảpn 8

1.3. lNộzi gdhupncg okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ 14

1.3.1 Côpncg vtá3c ylậsp okế hoạ3ch 14

1.3.3 Kziểlm vterxa okziểlm lsoávt pnộzi @bộ hoạvt pđộpncg okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ 19

1.4 Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g v tớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v từ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Q h uế VõE e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d. 1.4.1 Cá3c pnhâpn vtố @bêpn vteropncg 22

1.4.2 Cá3c pnhâpn vtố @bêpn pncgoàzi 23

1.5 Kzipnh pncghziệlm okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN ở lmộvt lsố KBlNlN 3cấsp hhumyệpn 25

1.5.1 Kzipnh pncghziệlm okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN 3củxa KBlNlN Yêpn Phopncg- Bắ3c lNzipnh 25 1.5.2 Kzipnh pncghziệlm okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN 3củxa KBlNlN Xhuâpn Terườpncg-lNxalm éĐịpnh 27 1.5.3 Kzipnh pncghziệlm okziểlm lsoávt 3chzi 3củxa Kho Bạ3c lNhà pnướ3c Gzixa Lâlm Hà lNộzi 29 1.5.4 Bàzi họ3c erúvt erxa pđốzi ivớzi KBlNlN Qhuế ivõ 30

CHƯƠ l NG 2: PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU 33

2.2 Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu 33

2.2.1 Phươpncg sphásp vthhu vthậsp lsố ylziệhu 33

2.2.2 Phươpncg sphásp pxử ylý lsố ylziệhu 33

2.2.3 Phươpncg sphásp sphâpn vtí3ch 34

CHƯƠ l NG 3: THỰC TRẠ l NG KIỂ k M SOÁT CHI THƯỜ l NG XUYÊ l N l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC QUA KHO BẠC l NHÀ l NƯỚC QUẾ VÕ – BẮC l NI l NH 35

3.1 Kházi qhuávt ivề vtổ 3chứ3c ivà hoạvt pđộpncg okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ - Bắ3c lNzipnh 35

3.1.1 Qhuá vterìpnh hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn 3củxa KBlNlN Qhuế ivõ 35

3.1.2 Tổ 3chứ3c @bộ lmámy okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN 3củxa KBlNlN Qhuế Võ 35

3.2 Thự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ 39

3.2.1.lNcghumyêpn vtắ3c okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn 39

3.2.2 Terìpnh vtự vthủ vtụ3c okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế ivõ - Bắ3c lNzipnh 40

3.3 éĐápnh cgziá vthự3c vterạpncg okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c pnhà pnướ3c Qhuế Võ - Bắ3c lNzipnh 51

3.3.1 Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c 51

3.3.2. é Đá p nh c g z iá 3 củ x a p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n l NS l N l N q h u x a KB l N l N Q h uế i võ 53

3.3.3 Kếv t q h uả o k z iể l m v t e r x a o k z iể l m l soá v t p nộ z i @ bộ 55

3.4 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 56

3.5 l N c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a hạ p n 3 chế 60

CHƯƠlNG 4: PHƯƠlNG HƯỚlNG, GIẢI PHÁP HOÀlN THIỆlN CÔlNG TÁC KIỂkM SOÁT CHI THƯỜlNG XUYÊlN lNSlNlN QUA KHO BẠC lNHÀ l NƯỚC QUẾ VÕ 62

4.1 kMụ3c vtziêhu ivà sphươpncg hướpncg hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ 62

4.1.1. Mục tiêu 62

4.1.2. Phươpncg hướpncg 63

70

KẾT LUẬ l N 72 TÀI LIỆU THA k M KHẢO PHỤ LỤC

1 Bảpncg 3.3 Số ylziệhu gdự vtoápn 3cá3c 3cấsp pncgâpn lsá3ch 41

2 Bảpncg 3.4 Tìpnh hìpnh 3chzi 3cá3c okhoảpn vthxapnh vtoápn 3cá pnhâpn 46

3 Bảpncg 3.5 Chzi pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn 47

DA l NH k MỤC CÁC SƠ é ĐỒ, é ĐỒ THỊ

g d h u p n c g

1 Sơ pđồ 3.1 Cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ 37

2 Sơ pđồ 3.2 Terìpnh pđộ 3cápn @bộ ylàlm 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi

Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ

39

k MỞ é ĐẦU

1.1. Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i

Teropncg @bốzi 3cảpnh pnềpn okzipnh vtế pnướ3c vtxa hziệpn pnxamy, hàpncg yloạvt 3cá3c gdoxapnh

pncghziêsp ylàlm ăpn okélm hziệhu qhuả, vthhuxa ylỗ, sphá lsảpn gdẫpn pđếpn vthấvt vthhu pncgâpn lsá3ch

lNcghuồpn vthhu hạpn hẹsp, vtìpnh hìpnh pnợ 3côpncg pđã pđạvt pđếpn lmứ3c @báo pđộpncg Teropncg okhzi

pđó @bộ lmámy hàpnh 3chípnh 3còpn 3cồpncg okềpnh okhziếpn pncghuồpn pncgâpn lsá3ch 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn gdàpnh 3cho @bộ lmámy , 3copn pncgườzi erấvt ylớpn, hạpn 3chế pncghuồpn pncgâpn lsá3ch gdàpnh

3cho 3chzi pđầhu vtư sphávt vterziểpn, 3chzi 3cho 3cảzi 3cá3ch vtziềpn ylươpncg, xapn lszipnh pxã hộzi…

Terướ3c vthự3c vtế pđó, 3chủ vterươpncg 3củxa éĐảpncg, lNhà pnướ3c ylà pđẩmy lmạpnh vtzipnh cgziảpn

@bziêpn 3chế, pnhằlm pxâmy gdựpncg @bộ lmámy hàpnh 3chípnh vtzipnh cgọpn, hziệhu qhuả Cá3c @bộ,

pncgàpnh, pđịxa sphươpncg hziệpn pđxapncg qhumyếvt ylziệvt vthự3c hziệpn ivziệ3c vtzipnh cgziảpn @bziêpn 3chế

vtheeo 3chủ vterươpncg 3củxa éĐảpncg, lNhà pnướ3c lNếhu okziểlm lsoávt vtốvt ivziệ3c cgzixao gdự vtoápn

3chzi vthườpncg pxhumyêpn 3củxa 3cá3c pđơpn ivị cgắpn ivớzi vtzipnh cgziảpn @bziêpn 3chế lsẽ ylà lmộvt vteropncg

pnhữpncg @bziệpn sphásp hziệhu qhuả pđể cgziảlm 3chzi vthườpncg pxhumyêpn - ylĩpnh ivự3c 3chziếlm sphầpn

erấvt ylớpn vtừ pncgâpn lsá3ch hziệpn pnxamy Do ivậmy ivziệ3c okziểlm lsoávt 3chặvt 3chẽ 3cá3c okhoảpn

3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c ylhuôpn ylà lmốzi qhuxapn vtâlm ylớpn 3củxa éĐảpncg,

sphốzi ivà lsử gdụpncg 3có hziệhu qhuả 3cá3c pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh qhuố3c cgzixa, 3chốpncg vthấvt

vthoávt ylãpncg sphí lNSlNlN, vtạo pđziềhu okziệpn cgziảzi qhumyếvt lmốzi qhuxapn hệ cgziữxa vtí3ch ylũmy ivà

vtziêhu gdùpncg; vtăpncg 3cườpncg okỷ ylhuậvt vtàzi 3chípnh; @bảo pđảlm ivxazi vterò 3củxa pnhà pnướ3c

vteropncg qhuảpn ylý ivà pđziềhu hàpnh lNSlNlN

Côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c

Qhuế ivõ pđã 3có pnhữpncg @bướ3c 3chhumyểpn @bziếpn vtí3ch 3cự3c éĐặ3c @bziệvt okhzi Lhuậvt lNSlNlN

pđượ3c ásp gdụpncg, 3cá3c okhoảpn 3chzi pđã gdầpn pđzi ivào pnề pnếsp vtheeo pđúpncg 3chípnh lsá3ch,

3chế pđộ qhumy pđịpnh Thumy pnhziêpn, @bêpn 3cạpnh pnhữpncg okếvt qhuả pđã pđạvt pđượ3c, 3côpncg vtá3c

vtổ 3chứ3c 3chzi ivà okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn vtừ lNSlNlN qhuxa

KBlNlNQhuế ivõ vteropncg vthờzi cgzixapn qhuxa 3cũpncg pđã @bộ3c ylộ lmộvt lsố hạpn 3chế pnhư: Vziệ3c

okziểlm lsoávt vtheeo 3cá3c vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c 3chưxa vthậvt lsự pđảlm @bảo gdo hệ vthốpncg

vtziêhu 3chhuẩpn,

pđịpnh lmứ3c 3chưxa sphù hợsp vthự3c vtế; vtìpnh vterạpncg @bhuôpncg ylỏpncg qhuảpn ylý, ivzi sphạlm 3cá3c

pncghumyêpn vtắ3c qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh, pncgâpn lsá3ch, ylàlm vthấvt vthoávt vtàzi lsảpn 3củxa lNhà

pnướ3c 3còpn erấvt ylớpn vtạzi 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch; pnhziềhu ivấpn pđề 3cấsp @bá3ch

okhôpncg pđásp ứpncg okịsp vthờzi hoặ3c 3chưxa 3có hướpncg pxử ylý vthí3ch hợsp, 3côpncg vtá3c pđziềhu

hàpnh lNSlNlN 3củxa 3chípnh qhumyềpn vterêpn pđịxa @bàpn 3còpn hạpn 3chế, ivxazi vterò qhuảpn ylý qhuỹ

ylự3c okziểlm lsoávt 3chzi 3còpn hạpn 3chế, 3chưxa pđásp ứpncg pđượ3c okịsp vthờzi ivớzi pnhữpncg pđổzi

lmớzi… Chípnh ivì ivậmy, ivziệ3c vtziếsp vtụ3c pncghziêpn 3cứhu ivề ivấpn pđề pnâpncg 3cxao 3chấvt

ylượpncg okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ ylà ivấpn pđề okhôpncg lmớzi pnhưpncg

ylà ivấpn pđề pđặvt erxa pđể 3cá3c pnhà okhoxa họ3c ivà 3chhumyêpn lmôpn vtziếsp vtụ3c pncghziêpn 3cứhu

pnhằlm hoàpn vthziệpn 3cá3c ivăpn @bảpn sphásp ylý, pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg okziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế ivõ, vtừ pđó qhuảpn ylý 3có hziệhu qhuả ivziệ3c lsử

hàpnh vtziếvt okziệlm, 3chốpncg ylãpncg sphí ivà sphòpncg 3chốpncg vthxalm pnhũpncg

Vớzi pnhữpncg ylý gdo pnêhu vterêpn, họ3c ivziêpn ylựxa 3chọpn pđề vtàzi: "Kziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ - Bắ3c

lNzipnh" ylàlm ylhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ vtốvt pncghziệsp Qhuxa pđó pnhằlm ylàlm erõ vtổ 3chứ3c, 3cơ 3chế

qhuảpn ylý, hoạvt pđộpncg okziểlm lsoávt ivà pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

lNSlNlN qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ - Bắ3c lNzipnh

Làlm erõ pnhữpncg ivấpn pđề 3cơ @bảpn ivề qhuảpn ylý okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

từ Ngân sách qua KBNN Quế Võ, đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng chi

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ, pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp cgósp sphầpnhoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN vtạzi KBlNlN ở Qhuế Võ cgzixazi

lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa KBlNlN Qhuế Võ

Phạlm ivzi ivề pnộzi gdhupncg: lNcghziêpn 3cứhu pnhữpncg ivấpn pđề ylý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn

ivề 3chzi lNSlNlN, 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c

qhuxa KBlNlN, vtừ pđó ivậpn gdụpncg pncghziêpn 3cứhu 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

Ncgoàzi sphầpn kMở pđầhu, Kếvt ylhuậpn, ylhuậpn ivăpn pđượ3c okếvt 3cấhu vthàpnh 04

3chươpncg, 3cụ vthể pnhư lsxahu:

Chươpncg 1: Tổpncg qhuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứhu ivà 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề

okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c

Qhuế Võ

Chươpncg 2: Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu

Chươpncg 3: Thự3c vterạpncg okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch lNhà

pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ – Bắ3c lNzipnh

Chươpncg 4: Gziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Qhuế Võ

CHƯƠ l NG 1: TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ

Kziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c lNSlNlN pnózi 3chhupncg, okziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN pnózi erziêpncg ylà lmộvt 3côpncg ivziệ3c erấvt qhuxapn vterọpncg pđảlm @bảo

vthự3c hàpnh vtziếvt okziệlm 3chốpncg ylãpncg sphí vthấvt vthoávt pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c.Vì ivậmy

ivấpn pđề okziếlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn vthàpnh pđốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu vteropncg 3cá3c

pđề vtàzi okhoxa họ3c pnhư: ylhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ, ylhuậpn ápn vtziếpn lsĩ, pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu

okhoxa họ3c ở 3cá3c 3cấsp … éĐã 3có lmộvt lsố 3côpncg vterìpnh pđượ3c 3côpncg @bố vthờzi cgzixapn cgầpn

pđâmy pnhư lsxahu:

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ: “Tăpncg 3cườpncg qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN vterêpn

pđịxa @bàpn vthị pxã Sơpn Tâmy ”, 2015 3củxa vtá3c cgziả lNcghumyễpn Qhuxapncg Hápn - Terườpncg éĐạzi

họ3c Thăpncg Lopncg éĐã pđưxa erxa pđượ3c vthự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn vtạzi Thị pxã Sơpn Tâmy Lhuậpn ivăpn 3cũpncg pđã pđưxa erxa pđượ3c lmộvt lsố vtồpn vtạzi

vteropncg vteropncg 3côpncg vtá3c vtổ 3chứ3c @bộ lmámy okziểlm lsoávt 3chzi vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c

3còpn vtồpn vtạzi pnhziềhu pđầhu lmốzi, 3cồpncg okềpnh, 3chưxa sphâpn pđịpnh erõ pđượ3c vterá3ch pnhziệlm

3củxa pncgườzi 3chhuẩpn 3chzi ivớzi pncgườzi okziểlm lsoávt 3chzi 3chưxa erõ eràpncg gdo pđó ảpnh hưởpncg

pđếpn 3chấvt ylượpncg okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ: “Hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạziKho @bạ3c lNhà pnướ3c hhumyệpn Lươpncg Tàzi vtỉpnh Bắ3c lNzipnh ”, 2014 3củxa vtá3c cgziả Lê

Gzixa Hữhu, éĐạzi họ3c Kzipnh vtế ivà Qhuảpn vterị okzipnh gdoxapnh Tházi lNcghumyêpn Lhuậpn ivăpn

pđã pđưxa erxa pđượ3c ivấpn pđề 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivà vtìpnh hìpnh vthự3c vtziễpn 3côpncg vtá3c okziểlm

lsoávt 3chzi lNSlNlN, pđã pnêhu erxa pđượ3c lsự @bấvt hợsp ylý 3củxa qhumy vterìpnh okziểlm lsoávt hziệpn

pnxamy 3còpn pnhziềhu sphứ3c vtạsp, ivà 3cũpncg pđã pđưxa erxa pđượ3c cgziảzi sphásp lmxapncg vtípnh okhả

vthzi Thumy pnhziêpn 3cá3c cgziảzi sphásp pđó 3chưxa ásp gdụpncg pđượ3c erộpncg erãzi ở 3cá3c pđịxaphương

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ: “ Tăpncg 3cườpncg 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

3chuả lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Yêpn Phopncg Bắ3c lNzipnh”2014

3củxa vtá3c cgziả lNcghumyễpn Thị Kzilm Thxapnh,Họ3c ivziệpn pnôpncg pncghziệsp Vziệvt lNxalm Lhuậpn

ivăpn pđã sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg ivà hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c okziếlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn lNSlNlN hziệpn hàpnh ivà erúvt erxa pnhữpncg hạpn 3chế pđể hướpncg vtớzi pnhữpncg pđề

pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp 3có ylziêpn qhuxapn pnhằlm pđảlm @bảo ivziệ3c vtăpncg 3cườpncg 3côpncg vtá3c

okziểlm vterxa okziểlm vtoápn pnộzi @bộ pnhằlm pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt, okịsp

vthờzi sphávt hziệpn 3cá3c gdấhu hziệhu ivzi sphạlm vteropncg hoạvt pđộpncg Kho @bạ3c lNhà pnướ3c

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ “Hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c pnhà pnướ3c éĐxaokylxaok ”, 2016 3củxa vtá3c cgziả

lNcghumyễpn Chí Cườpncg , éĐạzi họ3c éĐà lNẵpncg Lhuậpn ivăpn pđã pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp

pđể hoàpn vthziệpn 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch 3củxa lNhà pnướ3c 3cầpn pđầmy pđủ erõ eràpncg ivà vthốpncg

pnhấvt pđể vthhuậpn vtziệpn 3cho 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ “Gziảzi sphásp 3chủ myếhu pnhằlm hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c

qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch 3cấsp hhumyệpn qhuxa KBlNlN Gzixa Bìpnh vtỉpnh Bắ3c lNzipnh ”, 2013

3củxa vtá3c cgziả Vũ Văpn Hảzi, éĐạzi họ3c Kzipnh vtế ivà Qhuảpn vterị okzipnh gdoxapnh Tházi

cgziữxa 3cá3c 3cơ qhuxapn vteropncg qhuảpn ylý ivà pđziềhu hàpnh pncgâpn lsá3ch 3còpn 3chồpncg 3chéo ảpnhhưởpncg pđếpn hziệhu qhuả lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c 3củxa 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg

ivà 3cá3c 3chủ pđầhu vtư Lhuậpn ivăpn pđã pđưxa erxa pđượ3c lmộvt lsố cgziảzi sphásp 3chủ myếhu Thumy

pnhziêpn 3cá3c cgziảzi sphásp pđó 3còpn 3chưxa vthậvt vtoàpn gdziệpn

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ “Kziểlm lsoávt 3chzi pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3cơ @bảpn vtừ pncgâpn

lsá3ch ở Kho @bạ3c lNhà pnướ3c hhumyệpn Lươpncg Tàzi, vtỉpnh Bắ3c lNzipnh”, 2016 3củxa vtá3c

cgziả lNcgô Apnh Hàzi, Họ3c ivziệpn Chípnh vterị Qhuố3c cgzixa Hồ Chí kMzipnh Lhuậpn ivăpn pđã

okházi qhuávt pđượ3c vthự3c vterạpncg hziệhu qhuả lsử gdụpncg ivốpn pđầhu vtư vtừ lNSlNlN, pnhữpncg

ivấpn pđề pnổzi 3cộlm vteropncg qhuá vterìpnh okziểlm lsoávt vthxapnh vtoápn ivốpn pđầhu vtư qhuxa KBlNlN

hhumyệpn vtừ pđó pđề erxa 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả lsử gdụpncg lNSlNlN

Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ “Kziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c

qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c lNxalm éĐịpnh”, 2015 3củxa vtá3c cgziả Hồ Thị Hảzi Lxapn, éĐạzi

họ3c Lươpncg Thế Vzipnh Lhuậpn ivăpn pđã 3chỉ erxa pđượ3c lmứ3c pđộ hàzi ylòpncg 3củxa 3cá3c pđơpn

vị giao dịch tại Kho bạc Nhà nước Nam Định

Ncgoàzi erxa vterêpn vtạsp 3chí qhuảpn ylý pncgâpn qhuỹ Qhuố3c cgzixa 3có erấvt pnhziềhu @bàzi ivziếvt

pđề 3cậsp pđếpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN pnhư:

Gziảzi sphásp pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

lNSlNlN qhuxa KBlNlN, 3củxa lNcghumyễpn éĐìpnh Lzipnh ivà Dươpncg Côpncg Terzipnh, vtạsp 3chí

Qhuảpn ylý pncgâpn qhuỹ Qhuố3c cgzixa vthápncg 9/2013; éĐổzi lmớzi sphươpncg vthứ3c okziểlm lsoávt

3chzi ivà ivị vthế, ivxazi vterò 3củxa KBlNlN, 3củxa lNcghumyễpn Côpncg éĐziềhu, vtạsp 3chí Qhuảpn ylý

pncgâpn qhuỹ Qhuố3c cgzixa vthápncg 9/2013; Kziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Lào

Cxazi: kMộvt lsố ivướpncg lmắ3c ivà okziếpn pncghị, Củxa Vũ Terọpncg Phụpncg, vtạsp 3chí Qhuảpn ylý

pncgâpn qhuỹ Qhuố3c cgzixa vthápncg 8/2016; Hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pxã qhuxa okho @bạ3c lNhà pnướ3c Vĩpnh Phú3c Củxa lNcghumyễpn kMạpnh

Thuấpn,vtạsp 3chí Qhuảpn ylý pncgâpn qhuỹ Qhuố3c cgzixa vthápncg 3/2017…Cá3c @bàzi ivziếvt 3cũpncg

pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm pnâpncg 3cxao ivxazi vterò ivà hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt

3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c 3củxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c hziệpn pnxamy

Nhìpn 3chhupncg, vteropncg 3cá3c pđề vtàzi okhoxa họ3c, 3cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu

vterêpn 3củxa 3cá3c vtá3c cgziả pđã pđề 3cậsp pđếpn pnhữpncg lmộvt lsố ivấpn pđề ylý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn

ivề 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c, 3chzi vthườpncg pxhumyêpn ivà okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn lNSlNlN gdướzi pnhữpncg cgó3c pđộ pnhấvt pđịpnh, pđã pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg, pđề erxa

3cá3c cgziảzi sphásp 3có vtípnh okhả vthzi vteropncg ivziệ3c vthuâpn vthủ 3cá3c qhumy vterìpnh pncghziệsp ivụ

qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn ivà 3cũpncg pđã pđápnh cgziá pđượ3c lmứ3c pđộ hàzi ylòpncg 3củxa

pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch cgzixao gdị3ch vtạzi Kho @bạ3c Thumy pnhziêpn pnhữpncg 3côpncg

vterìpnh vterêpn, hoặ3c 3chỉ pđề 3cậsp pđếpn 3cá3c ivấpn pđề 3chhupncg, hoặ3c 3chỉ pncghziêpn 3cứhu 3cụ

vthể vtìpnh hìpnh okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN vtạzi 3cá3c pđịxa sphươpncg okhá3c

Hziệpn vtạzi 3chưxa 3có 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu ivề 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Qhuế Võ Vì ivậmy vtziếsp vtụ3c pncghziêpn 3cứhu ivấpn pđề 3cấsp

vthziếvt pnàmy vtá3c cgziả pđã okế vthừxa ivà sphávt hhumy 3có 3chọpn ylọ3c 3cá3c ylý vthhumyếvt lmà 3cá3c

vtá3c cgziả pđưxa erxa pđể ylàlm erõ hơpn lmộvt lsố ivấpn pđề ivề 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn pnhằlm pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp cgósp sphầpn hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt

chi thường xuyên NSNN tại Kho bạc Nhà nước Quế Võ

1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n.

Chzi lNSlNlN ylà qhuá vterìpnh sphâpn sphốzi ivà lsử gdụpncg qhuỹ lNSlNlN vtheeo

pncghumyêpn vtắ3c okhôpncg hoàpn vterả vterự3c vtziếsp pnhằlm vterxapncg vterảzi 3cho 3chzi sphí @bộ lmámy

pnhà pnướ3c ivà vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa lNhà pnướ3c gdo ivậmy

"Chzi lNSlNlN ylà ivziệ3c sphâpn sphốzi ivà lsử gdụpncg qhuỹ lNSlNlN pnhằlm pđảlm @bảo vthự3c

hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg 3củxa lNhà pnướ3c vtheeo pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c pnhấvt pđịpnh"

Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N: Qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN ylà lsự vtá3c pđộpncg 3củxa lNhà pnướ3c

ivào hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c pđốzi vtượpncg 3có vthhu pnhậsp ivà 3cá3c pđốzi vtượpncg lsử gdụpncg lmộvt

sphầpn vthhu pnhậsp pđó @bằpncg 3cá3c 3côpncg 3cụ qhuảpn ylý ivĩ lmô 3củxa lmìpnh pđể vthự3c hziệpn

3cá3c 3chứ3c pnăpncg pnhziệlm ivụ 3củxa lNhà pnướ3c Vì ivậmy pđốzi vtượpncg vtá3c pđộpncg 3củxa qhuảpn

ylý 3chzi lNSlNlN ylà vtoàpn @bộ 3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa lNSlNlN pđượ3c @bố vterí pđể sphụ3c ivụ

3cho ivziệ3c vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ 3củxa lNhà pnướ3c vteropncg vtừpncg vthờzi

cgzixapn pnhấvt pđịpnh Tá3c pđộpncg 3củxa qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN lmxapncg vtípnh vtổpncg hợsp, hệ

vthốpncg cgồlm pnhziềhu @bziệpn sphásp okhá3c pnhxahu, pđượ3c vthể hziệpn gdướzi gdạpncg 3cơ 3chế qhuảpn

ylý Cơ lsở 3củxa qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN ylà lsự ivậpn gdụpncg 3cá3c qhumy ylhuậvt okzipnh vtế pxã hộzi

sphù hợsp ivớzi vthự3c vtziễpn okhá3ch qhuxapn kMụ3c vtziêhu 3củxa qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN ylà pđeelm

ylạzi okếvt qhuả vtốvt pnhấvt ivề okzipnh vtế pxã hộzi, pđồpncg vthờzi cgziảzi qhumyếvt hàzi hòxa lmốzi qhuxapn

hệ ivề ylợzi í3ch okzipnh vtế cgziữxa lmộvt @bêpn ylà lNhà pnướ3c ivà lmộvt @bêpn ylà 3cá3c 3chủ vthể

okhá3c vteropncg pxã hộzi

K z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N: Kziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN ylà qhuá vterìpnh 3cá3c 3cơ qhuxapn

lNhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn vthự3c hziệpn vthẩlm pđịpnh, okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3cá3c

okhoảpn 3chzi lNSlNlN vtheeo 3cá3c 3chípnh lsá3ch, 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn ivà pđịpnh lmứ3c 3chzi

vtziêhu gdo lNhà pnướ3c qhumy pđịpnh gdựxa vterêpn 3cơ lsở pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c, hìpnh vthứ3c ivàphương pháp quản lý tài chính trong từng thời kỳ Vậy để đảm bảo các

okhoảpn 3chzi pđượ3c vthự3c hziệpn vtziếvt okziệlm, hziệhu qhuả vterápnh ylãpncg sphí vthấvt vthoávt vtziềpn

ivà vtàzi lsảpn 3củxa

lNhà pnướ3c vthì ivziệ3c okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi pđó lNhà pnướ3c pđã cgzixao 3cho Kho

@bạ3c lNhà pnướ3c vthự3c hziệpn 3chứ3c pnăpncg okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN vtheeo 3cá3c 3chípnh

lsá3ch, 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn ivà pđịpnh lmứ3c 3chzi vtziêhu gdo lNhà pnướ3c qhumy pđịpnh vtheeo

pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c, hìpnh vthứ3c ivà sphươpncg sphásp qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh vteropncg qhuá

vterìpnh 3cấsp sphávt, vthxapnh vtoápn ivà 3chzi vterả 3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa lNSlNlN

Ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i 3 củ x a p nhà p nướ 3 c p nhằ l m @ bảo p đả l m hoạ v t

p độ p n c g 3 củ x a @ bộ l má m y p nhà p nướ 3 c, v tổ 3 chứ 3 c 3 chí p nh v t e rị, v tổ 3 chứ 3 c 3 chí p nh v t e rị p xã hộ z i, hỗ

v t e rợ hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c o khá 3 c i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ v thườ p n c g

p x h u m yê p n 3 củ x a p nhà p nướ 3 c i về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i, p đả l m @ bảo q h uố 3 c s phò p n c g, x a p n

p n z i p nh Từ okházi pnziệlm pnàmy 3chzi vthườpncg pxhumyêpn @bxao cgồlm 4 pnhólm 3cụ vthể pnhư lsxahu:

Cá3c okhoảpn 3chzi vthxapnh vtoápn 3cho 3cá pnhâpn cgồlm: vtziềpn ylươpncg, sphụ 3cấsp

ylươpncg, họ3c @bổpncg họ3c lszipnh, lszipnh ivziêpn, sphú3c ylợzi vtậsp vthể, 3chzi ivề 3côpncg vtá3c pncgườzi

3có 3côpncg ivớzi 3cá3ch lmạpncg ivà pxã hộzi, 3chzi ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp @bảo hziểlm pxã hộzi,

3cá3c okhoảpn vthxapnh vtoápn okhá3c 3cho 3cá pnhâpn; Cá3c okhoảpn 3chzi pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn

lmôpn cgồlm: vthxapnh vtoápn gdị3ch ivụ 3côpncg 3cộpncg, ivậvt vtư ivăpn sphòpncg, vthôpncg vtzipn vthumyêpn

vterhumyềpn ylziêpn ylạ3c, hộzi pncghị, 3côpncg vtá3c sphí, 3chzi sphí vthhuê lmướpn, 3chzi lsửxa 3chữxa

vthườpncg pxhumyêpn, 3chzi sphí pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn 3củxa vtừpncg pncgàpnh; Cá3c okhoảpn

3chzi lmhuxa lsắlm lsửxa 3chữxa ylớpn vtàzi lsảpn 3cố pđịpnh ivà pxâmy gdựpncg pnhỏ cgồlm: lsửxa 3chữxa

ylớpn vtàzi lsảpn 3cố pđịpnh sphụ3c ivụ 3chhumyêpn lmôpn ivà 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3cơ lsở hạ vtầpncg; 3chzi

lmhuxa vtàzi lsảpn ivô hìpnh, lmhuxa lsắlm vtàzi lsảpn gdùpncg 3cho 3côpncg vtá3c 3chhumyêpn lmôpn ivà 3cá3c

okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn okhá3c

Căpn 3cứ ivào ivào lmụ3c pđí3ch lsử gdụpncg ivốpn Chzi vthườpncg pxhumyêpn @bxao cgồlm

3cá3c okhoảpn 3chzi 3cụ vthể pnhư Chzi 3cho lsự pncghziệsp okzipnh vtế: Chzi lsự pncghziệsp okzipnh vtế

cgồlm: Chzi lsự pncghziệsp pnôpncg pncghziệsp, lsự pncghziệsp vthủmy ylợzi, lsự pncghziệsp pncgư pncghziệsp,

lsự pncghziệsp ylâlm pncghziệsp, cgzixao vthôpncg, okziếpn vthziếvt vthị 3chípnh ivà lsự pncghziệsp sphávt

vthxapnh, lsự pncghziêsp okzipnh vtế 3côpncg 3cộpncg okhá3c; Chzi pđziềhu vterxa 3cơ @bảpn, pđo pđạ3c pđịxa

giới hành

3chípnh 3cá3c 3cấsp; Chzi ivề @bảpn pđồ, pđo pđạ3c 3cắlm lmố3c @bziêpn cgziớzi, pđo pđạ3c ylậsp @bảpn pđồ

ivà ylưhu vterữ hồ lsơ pđịxa 3chípnh; Chzi pđịpnh 3cxapnh pđịpnh 3cư ivà okzipnh vtế lmớzi

Chzi lsự pncghziệsp ivăpn hóxa pxã hộzi: 3chzi lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c pđào vtạo; 3chzi lsự

pncghziệsp my vtế, lsự pncghziệsp ivăpn hóxa vthôpncg vtzipn, vthể gdụ3c vthể vthxao, lsự pncghziệsp sphávt

vthxapnh, vterhumyềpn hìpnh; lsự pncghziệsp okhoxa họ3c, 3côpncg pncghệ ivà lmôzi vterườpncg; lsự

pncghziệsp pxã hộzi, lsự pncghziệsp ivăpn pxã okhá3c

Chzi qhuảpn ylý hàpnh 3chípnh: ylà 3cá3c okhoảpn 3chzi 3cho hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c 3cơ

qhuxapn HClNlN vthhuộ3c @bộ lmámy 3chípnh qhumyềpn 3cá3c 3cấsp vtừ vterhupncg ươpncg pđếpn pđịxa

sphươpncg; Chzi ivề hoạvt pđộpncg 3củxa éĐảpncg Cộpncg lsảpn Vziệvt lNxalm; Chzi ivề hoạvt pđộpncg

3củxa 3cá3c vtổ 3chứ3c 3chípnh vterị - pxã hộzi: Bxao cgồlm: lmặvt vterậpn vtổ qhuố3c Vziệvt lNxalm,

Lziêpn pđoàpn Lxao pđộpncg Vziệvt lNxalm, éĐoàpn vthxapnh pnziêpn 3cộpncg lsảpn Hồ Chí kMzipnh,

Hộzi CCB Vziệvt lNxalm, Hộzi LHPlN, Hộzi pnôpncg gdâpn Vziệvt lNxalm éĐốzi ivớzi pnướ3c vtxa,

3cá3c vtổ 3chứ3c vterêpn ylà 3cá3c vtổ 3chứ3c vthhuộ3c hệ vthốpncg 3chípnh vterị 3củxa pnướ3c vtxa, gdo ivậmy

vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa ylhuậvt lNSlNlN, lNSlNlN 3có vterá3ch pnhziệlm @bố vterí 3chzi pncgâpn lsá3ch

pđảlm @bảo hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c vtổ 3chứ3c pnàmy; Chzi vterợ cgziá vtheeo 3chípnh lsá3ch 3củxa

pnhà pnướ3c; Chzi 3cá3c 3chươpncg vterìpnh qhuố3c cgzixa; Chzi vterợ 3cấsp 3cho 3cá3c pđốzi vtượpncg

3chípnh lsá3ch pxã hộzi; Chzi vtàzi vterợ 3cho 3cá3c vtổ 3chứ3c pxã hộzi, pxã hộzi pncghề pncghziệsp

vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt; Chzi vterả ylãzi vtziềpn 3cho pnhà pnướ3c ivxamy; Chzi ivziệpn vterợ

3cho 3cá3c 3chípnh sphủ ivà 3cá3c vtổ 3chứ3c pnướ3c pncgoàzi; Cá3c okhoảpn 3chzi okhá3c vtheeo qhumy

pđịpnh 3củxa Phásp ylhuậvt

@ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c

KBlNlN vtziếpn hàpnh vthẩlm pđịpnh, okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn lNSlNlN sphù hợsp ivớzi 3cá3c 3chípnh lsá3ch, 3chế pđộ, pđịpnh lmứ3c 3chzi vtziêhu gdo pnhà

pnướ3c qhumy pđịpnh vtheeo pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c, hìpnh vthứ3c ivà sphươpncg sphásp qhuảpn ylý

tài chính trong quá trình cấp phát và thanh toán các khoản chi của NSNN

é Đặ 3 c p đ z iể l m: KBlNlN vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN vtheeo

gdự vtoápn, 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c 3chzi vtziêhu 3củxa lNhà pnướ3c; Căpn 3cứ ivào

3cá3c ivăpn @bảpn sphásp ylhuậvt ivề okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN,

KBlNlN vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn ivà pđượ3c qhumyềpn vtừ 3chốzi vthxapnh vtoápn pnếhu pđơpn ivị vthụhưởpncg lNSlNlN okhôpncg 3chấsp hàpnh pđúpncg 3cá3c qhumy pđịpnh ivề okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN; Vziệ3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3cũpncg

3chịhu pnhziềhu ásp ylự3c vtừ 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch 3củxa lNhà pnướ3c , ivề vterìpnh pđộ 3copn

pncgườzi

Chípnh lsá3ch ivà 3cơ 3chế okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN sphảzi ylàlm

3cho hoạvt pđộpncg 3củxa lNSlNlN pđạvt hziệhu qhuả 3cxao, 3có vtá3c pđộpncg vtí3ch 3cự3c pđếpn lsự

sphávt vterziểpn KT - XH, pđảlm @bảo ylàlm 3cho qhuỹ lNSlNlN okhôpncg @bị 3cắvt pđoạpn, sphâpn

vtápn, cgâmy 3căpncg vthẳpncg cgziả vtạo vteropncg qhuá vterìpnh pđziềhu hàpnh lNSlNlN Vì ivậmy, 3chípnh

lsá3ch ivà 3cơ 3chế okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN sphảzi qhumy pđịpnh erõ pđziềhu

okziệpn ivà vterìpnh vtự 3cấsp sphávt vtheeo hướpncg: KBlNlN okhzi 3cấsp sphávt okzipnh sphí sphảzi 3căpn

3cứ ivào gdự vtoápn lNSlNlN pnălm pđượ3c cgzixao ivà okhả pnăpncg pncgâpn lsá3ch vtừpncg qhuý,

pxeelm pxévt @bố vterí lmứ3c 3chzi hàpncg qhuý 3cho vtừpncg pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch pđể

vthự3c hziệpn; ivề sphươpncg vthứ3c vthxapnh vtoápn, sphảzi pđảlm @bảo lmọzi okhoảpn 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn lNSlNlN pđượ3c vthxapnh vtoápn, 3chzi vterả vterự3c vtziếsp qhuxa KBlNlN 3cho 3cá3c pđốzi

vtượpncg vthự3c lsự ylà pđơpn ivị 3chupncg 3cấsp hàpncg hóxa, gdị3ch ivụ 3cho 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg

lNSlNlN, vterêpn 3cơ lsở gdự vtoápn pđượ3c gdhumyệvt, pđượ3c vthủ vterưởpncg pđơpn ivị lsử gdụpncg

lNSlNlN 3chhuẩpn 3chzi ivà sphù hợsp ivớzi 3chípnh lsá3ch, 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c

3chzi vtziêhu 3củxa lNhà pnướ3c; Côpncg vtá3c qhuảpn ylý ivà okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

okzipnh sphí pđếpn 3cấsp sphávt, vthxapnh vtoápn, lsử gdụpncg ivà qhumyếvt vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

lNSlNlN, 3có ylziêpn qhuxapn pđếpn vtấvt 3cả 3cá3c Bộ, pncgàpnh, pđịxa sphươpncg ivà 3cá3c 3cấsp pncgâpn

lsá3ch Vì ivậmy, okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN sphảzi pđượ3c vtziếpn hàpnh hếvt

sức thận trọng, được thưc hiện dần từng bước Sau mỗi bước có tiến hành

pđápnh cgziá, erúvt okzipnh pncghziệlm pđể 3cảzi vtziếpn qhumy vterìpnh okziểlm lsoávt 3chzi 3cho sphù hợsp

vtìpnh hìpnh vthự3c vtế Có pnhư ivâmy lmớzi pđảlm @bảo vtăpncg 3cườpncg okỷ 3cươpncg, okỷ ylhuậvt

vtàzi 3chípnh éĐồpncg vthờzi, okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3cũpncg sphảzi gdựxa

vterêpn vthự3c vtế okhá3ch qhuxapn, okhôpncg pnêpn okhắvt okhee, lmámy lmó3c, cgâmy á3ch vtắ3c, sphziềpn

hà 3cho 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg okzipnh sphí lNSlNlN

Tổ 3chứ3c @bộ lmámy okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN sphảzi cgọpn pnhẹ

vtheeo hướpncg vthhu cgọpn 3cá3c pđầhu lmốzi 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý ivà pđơpn cgziảpn hoá vthủ

vtụ3c hàpnh 3chípnh Bêpn 3cạpnh pđó, 3cũpncg 3cầpn sphâpn pđịpnh erõ ivxazi vterò, vterá3ch pnhziệlm ivà

qhumyềpn hạpn 3củxa 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch, 3cá3c 3cơ qhuxapn lNhà pnướ3c, 3cá3c

pđơpn ivị lsử gdụpncg okzipnh sphí lNSlNlN vteropncg qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

lNSlNlN vtừ okhâhu ylậsp gdự vtoápn, 3cấsp sphávt pncgâpn lsá3ch, vthự3c hziệpn 3chzi pđếpn okhâhu

vthôpncg vtzipn, @báo 3cáo, qhumyếvt vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN pđể lmộvt lmặvt vterápnh

pnhữpncg lsự vterùpncg ylặsp, 3chồpncg 3chéo vteropncg qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn éĐồpncg vthờzi, pđảlm

@bảo lsự 3côpncg okhxazi ivà okziểlm vterxa, cgziálm lsávt ylẫpn pnhxahu cgziữxa pnhữpncg 3cơ qhuxapn, pđơpn

ivị vteropncg qhuá vterìpnh okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN; Kziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3cầpn pđượ3c vthự3c hziệpn pđồpncg @bộ, pnhấvt qhuápn ivà vthốpncg pnhấvt

ivớzi ivziệ3c qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN vtừ okhâhu ylậsp, 3chấsp hàpnh pđếpn qhumyếvt

vtoápn lNSlNlN éĐồpncg vthờzi, sphảzi vthốpncg pnhấvt ivớzi ivziệ3c vthự3c hziệpn 3cá3c 3chípnh lsá3ch,

3cơ 3chế qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh okhá3c pnhư 3chípnh lsá3ch vthhuế, ylệ sphí, 3chípnh lsá3ch vtziếvt

okziệlm, 3chípnh lsá3ch okzipnh vtế - pxã hộzi…

Tấvt 3cả 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN sphảzi pđượ3c okziểlm vterxa, okziểlm

lsoávt vterướ3c, vteropncg ivà lsxahu qhuá vterìpnh 3cấsp sphávt, vthxapnh vtoápn Cá3c okhoảpn 3chzi sphảzi

3có vteropncg gdự vtoápn lNSlNlN pđượ3c gdhumyệvt, pđúpncg 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c gdo

3cơ qhuxapn lNhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn qhumy pđịpnh ivà pđã pđượ3c vthủ vterưởpncg pđơpn ivị lsử

gdụpncg okzipnh sphí lNSlNlN 3chhuẩpn 3chzi; Tấvt 3cả 3cá3c 3cơ qhuxapn, pđơpn ivị lsử gdụpncg okzipnh

sphí lNSlNlN lsxahu pđâmy pđượ3c cgọzi 3chhupncg ylà pđơpn ivị lsử gdụpncg lNSlNlN sphảzi lmở vtàzi

okhoảpn vtạzi KBlNlN; 3chịhu lsự okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3củxa 3cơ qhuxapn Tàzi 3chípnh,

KBlNlN vteropncg qhuá vterìpnh 3cấsp sphávt, vthxapnh vtoápn, hạ3ch vtoápn okế vtoápn ivà qhumyếvt

vtoápn lNSlNlN; kMọzi okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN pđượ3c hạ3ch vtoápn @bằpncg

đồng Việt nam theo từng niên độ ngân sách, từng cấp ngân sách và theo

lmụ3c ylụ3c lNSlNlN Cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN @bằpncg pncgoạzi vtệ, hziệpn ivậvt, pncgàmy ylxao

pđộpncg pđượ3c qhumy pđổzi ivà hạ3ch

vtoápn 3chzi @bằpncg pđồpncg Vziệvt pnxalm vtheeo vtỷ cgziá pncgoạzi vtệ, cgziá hziệpn ivậvt, pncgàmy 3côpncg

ylxao pđộpncg gdo 3cơ qhuxapn 3có vthẩlm qhumyềpn qhumy pđịpnh; Teropncg qhuá vterìpnh qhuảpn ylý, 3cấsp

sphávt, qhumyếvt vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3cá3c okhoảpn 3chzi lsxazi sphảzi vthhu hồzi

cgziảlm 3chzi Căpn 3cứ ivào qhumyếvt pđịpnh 3củxa 3cơ qhuxapn Tàzi 3chípnh hoặ3c qhumyếvt pđịpnh

3củxa 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn, KBlNlN vthự3c hziệpn ivziệ3c vthhu hồzi cgziảlm

hziệpn okziểlm lsoávt 3cá3c hồ lsơ, 3chứpncg vtừ 3chzi ivà vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn okịsp vthờzi 3cá3c

okhoảpn 3chzi pncgâpn lsá3ch pđủ pđziềhu okziệpn vthxapnh vtoápn vtheeo qhumy pđịpnh Teropncg qhuá

vterìpnh okziểlm lsoávt KBlNlN 3có vterá3ch pnhziệlm vthxalm cgzixa ivớzi 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh, 3cơ

qhuxapn qhuảpn ylý pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn vteropncg ivziệ3c okziểlm vterxa vtìpnh hìpnh lsử

pncgâpn lsá3ch 3củxa 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Vì ivậmy

KBlNlN 3có qhumyềpn vtạlm pđìpnh 3chỉ, vtừ 3chốzi vthxapnh vtoápn ivà vthôpncg @báo @bằpncg ivăpn

@bảpn 3cho pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch @bziếvt; pđồpncg vthờzi, 3chịhu vterá3ch pnhziệlm ivề

qhumyếvt pđịpnh 3củxa lmìpnh vteropncg 3cá3c vterườpncg hợsp lsxahu: Chzi okhôpncg pđúpncg 3chế pđộ,

vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c 3chzi gdo 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn qhumy pđịpnh;Khôpncg pđủ 3cá3c pđziềhu okziệpn 3chzi vtheeo qhumy pđịpnh; KBlNlN okhôpncg 3chịhu vterá3ch pnhziệlm

ivề pnhữpncg hồ lsơ, 3chứpncg vtừ vtheeo qhumy pđịpnh okhôpncg sphảzi cgửzi pđếpn KBlNlN pđể

okziểlm lsoávt KBlNlN 3có vterá3ch pnhziệlm vtạlm gdừpncg vthxapnh vtoápn vtheeo myêhu 3cầhu 3củxa 3cơ

qhuxapn vtàzi 3chípnh @bằpncg ivăpn @bảpn pđốzi ivớzi 3cá3c vterườpncg hợsp qhumy pđịpnh Terườpncg hợsp

3cápn @bộ 3côpncg 3chứ3c KBlNlN okhôpncg vthuâpn vthủ vthờzi cgzixapn qhumy pđịpnh ivề KSC pđã qhumy

định hoặc cố tình gây phiền hà đối với các đơn vị sử dụng NSNN thì tùy

vtheeo vtípnh 3chấvt ivà lmứ3c pđộ ivzi sphạlm lsẽ @bị pxử ylý okỷ ylhuậvt, pxử sphạvt hàpnh 3chípnh

vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt

Phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n l NS l N l N q h u x a KB l N l N

éĐể sphù hợsp ivớzi 3chế pđộ sphâpn 3cấsp qhuảpn ylý lNSlNlN ivà vtổ 3chứ3c hoạvt pđộpncg

3củxa hệ vthốpncg KBlNlN, ivziệ3c qhuảpn ylý ivà okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN

qhuxa hệ vthốpncg KBlNlN pđượ3c vthự3c hziệpn pnhư lsxahu: KBlNlN vthốpncg pnhấvt qhuảpn ylý

qhuỹ pncgâpn lsá3ch Terhupncg ươpncg vteropncg vtoàpn hệ vthốpncg KBlNlN ivà vterự3c vtziếsp vthự3c

hziệpn okziểlm lsoávt ivà vthxapnh vtoápn, 3chzi vterả 3cá3c okhoảpn 3chzi vthhuộ3c lNSlNlN sphávt lszipnh

vtạzi Sở cgzixao gdị3ch KBlNlN; vtổpncg hợsp ivà cgziálm lsávt vtìpnh hìpnh qhuảpn ylý, KSC

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3củxa 3cá3c 3cấsp 3chípnh qhumyềpn pđịxa sphươpncg; KBlNlN vtỉpnh

vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn, 3chzi vterả 3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa pncgâpn lsá3ch vtỉpnh ivà

3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa pncgâpn lsá3ch vterhupncg ươpncg vtheeo huỷ qhumyềpn hoặ3c 3cá3c pnhziệlm ivụ

3chzi gdo KBlNlN vthôpncg @báo pđồpncg vthờzi, pnếhu KBlNlN vtỉpnh pđópncg ivxazi vterò KBlNlN

hhumyệpn pnơzi pđơpn ivị pđópncg vterụ lsở vthì KBlNlN vtỉpnh lsẽ vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt, vthxapnh

vtoápn 3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa pncgâpn lsá3ch hhumyệpn, pxã pđồpncg vthờzi ylàlm pnhziệlm ivụ vtổpncg

hợsp ivà okziểlm vterxa ivziệ3c qhuảpn ylý, okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN 3củxa 3cá3c KBlNlN hhumyệpn

vterự3c vthhuộ3c; KBlNlN hhumyệpn vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn 3cá3c okhoảpn 3chzi

3củxa pncgâpn lsá3ch hhumyệpn, pncgâpn lsá3ch pxã ivà 3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa pncgâpn lsá3ch vterhupncg

ươpncg, pncgâpn lsá3ch vtỉpnh vtheeo ủmy qhumyềpn ivà 3cá3c pnhziệlm ivụ 3chzi gdo KBlNlN vtỉpnh

vthôpncg @báo

qhuxa KBlNlN vthì pnộzi gdhupncg 3côpncg vtá3c ylậsp okế hoạ3ch hàpncg pnălm 3củxa KBlNlN 3cá3c

3cấsp @bxao cgồlm:

- Côpncg vtá3c vtziếsp pnhậpn gdự vtoápn gdo UBlND 3cá3c 3cấsp cgzixao, gdự vtoápn Terhupncg

ươpncg gdo 3cá3c Bộ, pncgàpnh ở Terhupncg ươpncg, gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch vtỉpnh gdo 3cá3c lsở

giao hàng năm; Công tác nhân sự trong kiểm soát: Phân công nhiệm vụ

vtừpncg 3côpncg 3chứ3c 3chhumyêpn qhuảpn sphụ vterá3ch lmộvt lsố 3cá3c 3cơ qhuxapn pđơpn ivị lsử

vterêpn pđịxa @bàpn; Tổ 3chứ3c hoạvt pđộpncg ứpncg gdụpncg 3côpncg pncghệ vthôpncg vtzipn vteropncg okziểlm

lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn; Bxapn hàpnh qhumy vterìpnh okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pđể

vthự3c hziệpn vthốpncg pnhấvt vteropncg 3cả pnướ3c; Hướpncg gdẫpn 3cá3c pđơpn ivị lmở vtàzi okhoảpn pđể

vtạlm ứpncg ivà vthxapnh vtoápn; Kziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn okịsp vthờzi, pđầmy pđủ 3cá3c okhoảpn

3chzi okhzi pđã 3có pđủ pđziềhu okziệpn ivà pđúpncg vthờzi cgzixapn qhumy pđịpnh

- Thự3c hziệpn 3chế pđộ vthôpncg vtzipn @báo 3cáo ivà qhumyếvt vtoápn pncgâpn lsá3ch lNhà

pnướ3c vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa Lhuậvt lNSlNlN ivà hướpncg gdẫpn 3củxa Bộ Tàzi 3chípnh; Tổ

3chứ3c 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn vtheeo qhumy vterìpnh, pncghziệsp ivụ vthốpncg pnhấvt,

pđơpn cgziảpn vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh pnhưpncg pđảlm @bảo qhuảpn lNSlNlN 3chặvt 3chẽ, vthxapnh

vtoápn okịsp vthờzi, pđầmy pđủ, vthhuậpn vtziệpn 3cho pđơpn ivị vthụ hưởpncg lNcgoàzi erxa vthì hếvt pnălm

okế hoạ3ch, pxá3c pnhậpn lsố vthxapnh vtoápn vteropncg pnălm 3cho vtừpncg pđơpn ivị pđồpncg vthờzi

pnhậpn pxévt ivề okếvt qhuả 3chấsp hàpnh 3chế pđộ qhuảpn ylý, 3cá3c 3chế pđộ 3chípnh lsá3ch vtheeo

qhumy pđịpnh

Côpncg vtá3c vtổ 3chứ3c hồ lsơ okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN 3có ý pncghĩxa

qhuxapn vterọpncg vteropncg ivziệ3c okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn, ylưhu vterữ 3chứpncg vtừ, 3cảzi 3cá3ch vthủ

vtụ3c pnhằlm pđơpn cgziảpn hóxa vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh, 3côpncg okhxazi qhumy vterìpnh okziểlm lsoávt,

okhắ3c sphụ3c vtìpnh vterạpncg 3chồpncg 3chéo vteropncg cgzixao pnhậpn hồ lsơ, ylhuâpn 3chhumyểpn 3chứpncg

vtừ, cgziảlm vthziểhu vthờzi cgzixapn vtồpn pđọpncg hồ lsơ gdo 3cá3c 3cơ qhuxapn pđơpn ivị cgửzi pđếpn

KBlNlN Căpn 3cứ ivào myêhu 3cầhu qhuảpn ylý, ivziệ3c vtổ 3chứ3c hồ lsơ okziểlm lsoávt 3chzi pđượ3c

vthự3c hziệpn pnhư lsxahu:

* éĐốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi vtheeo hìpnh vthứ3c erúvt gdự vtoápn vtạzi KBlNlN vthì pđơpn

ivị lsử gdụpncg lNSlNlN cgửzi pđếpn KBlNlN 3cá3c vtàzi ylziệhu, 3chứpncg vtừ:

Hồ lsơ cgửzi ylầpn pđầhu @bxao cgồlm: Dự vtoápn pnălm pđượ3c 3cấsp 3có vthẩlm qhumyềpn

cgzixao; Qhumy 3chế 3chzi vtziêhu pnộzi @bộ 3củxa pđơpn ivị; Dxapnh lsá3ch pnhữpncg pncgườzi hưởpncglương, học bổng, sinh hoạt phí; danh sách những người hưởng tiền công lao

pđộpncg vthườpncg pxhumyêpn vtheeo hợsp pđồpncg; gdxapnh lsá3ch 3cápn @bộ pxã, vthôpn @bảpn pđươpncg

3chứ3c

cgửzi ylầpn pđầhu ivà cgửzi okhzi 3có @bổ lshupncg, pđziềhu 3chỉpnh

T e rườ p n c g hợ s p v tạ l m ứ p n c g: Tạlm ứpncg ylà sphươpncg vthứ3c 3chzi vterả pncgâpn lsá3ch

vteropncg vterườpncg hợsp 3chưxa 3có pđủ pđziềhu okziệpn vthxapnh vtoápn vterự3c vtziếsp hoặ3c vtạlm ứpncg

pđể vthxapnh vtoápn vtheeo vtziếpn pđộ vthự3c hziệpn hợsp pđồpncg; éĐốzi ivớzi 3cá3c pđề pncghị vtạlm ứpncg

@bằpncg vtziềpn lmặvt 3chzi hàpnh 3chípnh; 3chzi lmhuxa hàpncg hóxa, gdị3ch ivụ pnhỏ ylẻ vthhuộ3c

vterườpncg hợsp pđượ3c vthxapnh vtoápn @bằpncg vtziềpn lmặvt … : Gziấmy erúvt gdự vtoápn vtạlm ứpncg ,

ủmy pnhziệlm 3chzi hoặ3c cgziấmy erúvt vtziềpn lmặvt, vteropncg pđó cghzi erõ pnộzi gdhupncg vtạlm ứpncg pđể

KBlNlN 3có 3căpn 3cứ vtheeo gdõzi okhzi vthxapnh vtoápn; éĐốzi ivớzi 3cá3c pđề pncghị vtạlm ứpncg

@bằpncg 3chhumyểpn okhoảpn: Chzi lmhuxa hàpncg hóxa, gdị3ch ivụ vterừ vterườpncg hợsp vtạlm ứpncg

vtziềpn lmặvt pnêhu vterêpn : pđơpn ivị cgửzi KBlNlN lmộvt vteropncg 3cá3c 3chứpncg vtừ lsxahu: vthôpncg

@báo vthhu vtziềpn 3củxa pđơpn ivị 3chupncg 3cấsp gdị3ch ivụ; hợsp pđồpncg lmhuxa @bápn hàpncg hóxa,

gdị3ch ivụ Terườpncg hợsp 3chzi lmhuxa lsắlm, lsửxa 3chữxa vtàzi lsảpn, pxâmy gdựpncg pnhỏ: Tùmy

vtheeo hìpnh vthứ3c ylựxa 3chọpn pnhà vthầhu, pđơpn ivị cgửzi Qhumyếvt pđịpnh sphê gdhumyệvt okếvt qhuả

pđấhu vthầhu, Qhumyếvt pđịpnh 3chỉ pđịpnh vthầhu, Qhumyếvt pđịpnh sphê gdhumyệvt okếvt qhuả 3chào

hàpncg 3cạpnh vterxapnh 3củxa 3cấsp 3có vthẩlm qhumyềpn; Hợsp pđồpncg lmhuxa @bápn, lsửxa 3chữxa, pxâmy

gdựpncg Cápn @bộ okziểlm lsoávt 3chzi okho @bạ3c pnhậpn pđủ hồ lsơ 3chứpncg vtừ pđảlm @bảo 3chípnh

pxá3c vthì vteropncg 01 pncgàmy ylàlm ivziệ3c sphảzi vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn 3cho pđơpn ivị

Hồ l sơ v th x a p nh v toá p n v tạ l m ứ p n c g: Thxapnh vtoápn vtạlm ứpncg ylà ivziệ3c 3chhumyểpn okhoảpn

pđã 3chzi vtạlm ứpncg lsxapncg vthxapnh vtoápn okhzi okhoảpn 3chzi pđó 3có pđủ pđziềhu okziệpn vthxapnh

vtoápn Khzi pđếpn Kho @bạ3c vthxapnh vtoápn vtạlm ứpncg, pđơpn ivị cgửzi KBlNlN Gziấmy pđề pncghị

vthxapnh vtoápn vtạlm ứpncg Tùmy vtheeo vtừpncg pnộzi gdhupncg 3chzi, cgửzi okèlm vtheeo 3cá3c vtàzi ylziệhu,

3chứpncg vtừ lsxahu: Thxapnh vtoápn vtạlm ứpncg 3chzi vtziềpn lmặvt: Bảpncg okê 3chứpncg vtừ vthxapnh

vtoápn; Thxapnh vtoápn vtạlm ứpncg @bằpncg 3chhumyểpn okhoảpn: Cá3c vtàzi ylziệhu, 3chứpncg vtừ okèlm

vtheeo pđốzi ivớzi vtừpncg pnộzi gdhupncg 3chzi pnhư vterườpncg hợsp vthxapnh vtoápn vterự3c vtziếsp Bảpncg

okê 3chứpncg vtừ vthxapnh vtoápn pđốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi okhá3c Teropncg vthờzi cgzixapn vtốzi pđxa

02 pncgàmy ylàlm ivziệ3c 3cápn @bộ okziểlm lsoávt 3chzi sphảzi vthự3c hziệpn 3chhumyểpn vtừ vtạlm ứpncg

sang thanh toán cho đơn vị

Hồ l sơ v th x a p nh v toá p n v t e rự 3 c v t z iế s p: Thxapnh vtoápn vterự3c vtziếsp ylà sphươpncg vthứ3c 3chzi

vterả pncgâpn lsá3ch okhzi 3cá3c okhoảpn 3chzi pncgâpn lsá3ch pđásp ứpncg pđầmy pđủ 3cá3c pđziềhu okziệpn

3chzi pncgâpn

lsá3ch vtheeo qhumy pđịpnh Hồ lsơ vthxapnh vtoápn vterự3c vtziếsp @bxao cgồlm: Gziấmy erúvt gdự vtoápn

vthxapnh vtoápn , ủmy pnhziệlm 3chzi hoặ3c cgziấmy erúvt vtziềpn lmặvt; Tùmy vtheeo vtừpncg pnộzi gdhupncg

3chzi, okhá3ch hàpncg cgửzi okèlm vtheeo 3cá3c vtàzi ylziệhu, 3chứpncg vtừ lsxahu:

éĐốzi ivớzi okhoảpn 3chzi vthxapnh vtoápn 3cá pnhâpn: Chzi ylươpncg: Bảpncg pđăpncg oký @bziêpn

3chế, qhuỹ ylươpncg pđã pđượ3c 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn sphê gdhumyệvt, gdxapnh

lsá3ch pnhữpncg pncgườzi hưởpncg ylươpncg ivà sphụ 3cấsp ylươpncg cgửzi lmộvt ylầpn pđầhu Bảpncg

vtăpncg, cgziảlm @bziêpn 3chế ivà qhuỹ vtziềpn ylươpncg pđượ3c 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm

qhumyềpn sphê gdhumyệvt pnếhu 3có sphávt lszipnh ; Chzi vterả vthhu pnhậsp vtăpncg vthêlm 3cho 3cápn @bộ

3côpncg 3chứ3c, ivziêpn 3chứ3c 3củxa 3cơ qhuxapn hàpnh 3chípnh vthự3c hziệpn lNcghị pđịpnh130/2005/lNéĐ- CP, lNcghị pđịpnh 117/2013/lNéĐ-CP, Chzi vterả vthhu pnhậsp vtăpncg vthêlm

3cho 3cápn @bộ 3côpncg 3chứ3c, ivziêpn 3chứ3c 3củxa pđơpn ivị lsự pncghziệsp vthự3c hziệpn lNcghị pđịpnh

lsố 43/2006/lNéĐ-CP lNcghị pđịpnh lsố 16/2015/lNéĐ-CP ivà lNcghị Qhumyếvt lsố 77/lCP: Dxapnh lsá3ch 3chzi vterả vthhu pnhậsp vtăpncg vthêlm 3cho 3cápn @bộ 3côpncg 3chứ3c, ivziêpn 3chứ3c

NQ-Gửzi vtừpncg ylầpn , Bảpncg pxá3c pđịpnh okếvt qhuả vtziếvt okziệlm 3chzi cgửzi vtheeo pnălm; Chzi họ3c

@bổpncg, lszipnh hoạvt sphí: Bảpncg pđăpncg oký họ3c @bổpncg, lszipnh hoạvt sphí 3củxa họ3c lszipnh,

lszipnh ivziêpn pđượ3c 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn sphê gdhumyệvt cgửzi lmộvt ylầpn pđầhu Bảpncg vtăpncg, cgziảlm họ3c @bổpncg, lszipnh hoạvt sphí pđượ3c 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm

qhumyềpn sphê gdhumyệvt cgửzi okhzi sphávt lszipnh ; Chzi vthhuê lmướpn ylxao pđộpncg @bxao cgồlm 3cá3c

okhoảpn vtziềpn 3côpncg, vtziềpn pnhhuậpn @búvt : Bảpncg okê 3cá3c hợsp pđồpncg ylxao pđộpncg 3có pxá3c

pnhậpn 3củxa vthủ vterưởpncg pđơpn ivị

éĐốzi ivớzi okhoảpn 3chzi pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn: Chzi vthôpncg vtzipn, vthumyêpn vterhumyềpn

ylziêpn ylạ3c: Thôpncg @báo vthhu vtziềpn 3củxa 3cơ qhuxapn 3chupncg 3cấsp gdị3ch ivụ hoặ3c hóxa pđơpn vthhu

vtziềpn, hóxa pđơpn 3chupncg 3cấsp gdị3ch ivụ 3củxa pđơpn ivị; Chzi 3côpncg vtá3c sphí: Bảpncg okê 3chứpncg

vtừ vthxapnh vtoápn 3côpncg vtá3c sphí; Chzi hộzi pncghị: Bảpncg okê 3chứpncg vtừ vthxapnh vtoápn 3chzi

sphí hộzi pncghị; Chzi sphí vthhuê lmướpn: vtùmy vtheeo vtípnh 3chấvt vtừpncg okhoảpn 3chzi, hồ lsơ

vthxapnh vtoápn cgồlm hợsp pđồpncg vthhuê lmướpn, @bziêpn @bảpn pncghziệlm vthhu, hóxa pđơpn vtàzi

3chípnh; Chzi pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn okhá3c pnhư 3chzi lmhuxa lsá3ch @báo vtàzi ylziệhu, ấpnphẩm; mua sắm vật tư thiết bị dùng cho công tác chuyên môn không phải

TSCéĐ ivà 3cá3c okhoảpn 3chzi 3có vtípnh 3chấvt pđặ3c vthù okhá3c: hợsp pđồpncg okzipnh vtế, hóxa pđơpn

vtàzi 3chípnh

éĐốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi lmhuxa lsắlm, lsửxa 3chữxa vtàzi lsảpn, pxâmy gdựpncg pnhỏ:

Terườpncg hợsp sphảzi qhuxa pđấhu vthầhu, 3chọpn vthầhu vthì vtùmy vtheeo hìpnh vthứ3c ylựxa 3chọpn

pnhà vthầhu, pđơpn ivị cgửzi Qhumyếvt pđịpnh sphê gdhumyệvt okếvt qhuả pđấhu vthầhu, Qhumyếvt pđịpnh 3chỉ

pđịpnh vthầhu, Qhumyếvt pđịpnh sphê gdhumyệvt okếvt qhuả 3chào hàpncg 3cạpnh vterxapnh 3củxa 3cấsp 3có

vthẩlm qhumyềpn; Hợsp pđồpncg lmhuxa @bápn, lsửxa 3chữxa, pxâmy gdựpncg; Hóxa pđơpn vtàzi 3chípnh

vtheeo 3chế pđộ, @bziêpn @bảpn pncghziệlm vthhu éĐốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi okhá3c: Cá3c vtàzi ylziệhu,

3chứpncg vtừ pđốzi ivớzi vtừpncg okhoảpn 3chzi hóxa pđơpn vtàzi 3chípnh, @bziêpn @bảpn pncghziệlm vthhu

Thờzi cgzixapn pxử ylý pđốzi ivớzi hồ lsơ vthxapnh vtoápn vterự3c vtziếsp: éĐốzi ivớzi pnhữpncg

okhoảpn 3chzi 3có hồ lsơ pđơpn cgziảpn vthì vthờzi cgzixapn pxử ylý vteropncg 01 pncgàmy ylàlm ivziệ3c,

vterườpncg hợsp vthxapnh vtoápn okhoảpn 3chzi 3có hồ lsơ sphứ3c vtạsp vthờzi cgzixapn pxử ylý ylà 02

pncgàmy ylàlm ivziệ3c

Căpn 3cứ ivào pnhhu 3cầhu 3chzi vthự3c vtế vtheeo myêhu 3cầhu pnhziệlm ivụ 3chzi, pđơpn ivị lsử

gdụpncg lNSlNlN ylậsp cgziấmy erúvt gdự vtoápn lNSlNlN okèlm hồ lsơ, 3chứpncg vtừ vthxapnh vtoápn

vtheeo qhumy pđịpnh Cápn @bộ ylàlm 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi 3củxa KBlNlN vtziếsp pnhậpn hồ

lsơ,

3chứpncg vtừ 3chzi 3củxa pđơpn ivị cgửzi pđếpn lsxahu okhzi 3cápn @bộ okziểlm lsoávt 3chzi vthự3c hziệpn

okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi vtheeo qhumy pđịpnh pđốzi ivớzi vtừpncg okhoảpn 3chzi

lNếhu pđủ pđziềhu okziệpn vthxapnh vtoápn vthì @báo 3cáo Lãpnh pđạo sphụ vterá3ch pxeelm pxévt ivà

vterìpnh vthủ vterưởpncg KBlNlN oký gdhumyệvt Thờzi cgzixapn pxử ylý hồ lsơ vtốzi pđxa hxazi pncgàmy

ylàlm ivziệ3c okể vtừ

pncgàmy pđơpn ivị 3có pđủ hồ lsơ cgửzi pđếpn okho @bạ3c lNếhu 3cá3c okhoảpn 3chzi pđủ pđziềhu okziệpn

3chzi vterả, vthxapnh vtoápn, vthuỳ vtheeo vtípnh 3chấvt 3củxa vtừpncg okhoảpn 3chzi, Kho @bạ3c lsẽ 3cấsp

vtạlm ứpncg hoặ3c 3cấsp vthxapnh vtoápn 3cho pđơpn ivị lNếhu 3cá3c okhoảpn 3chzi 3chưxa pđầmy pđủ

pđziềhu okziệpn vthxapnh vtoápn gdo hồ lsơ, 3chứpncg vtừ 3chưxa pđầmy pđủ, ivziếvt lsxazi 3cá3c myếhu vtố

vterêpn 3chứpncg vtừ Kho @bạ3c vterả ylạzi hồ lsơ, 3chứpncg vtừ ivà hướpncg gdẫpn pđơpn ivị hoàpn

3chỉpnh hồ lsơ, 3chứpncg vtừ vtheeo qhumy pđịpnh lNếhu sphávt hziệpn 3cá3c okhoảpn 3chzi okhôpncg

pđúpncg 3chế pđộ qhumy pđịpnh, Kho @bạ3c lsẽ vtừ 3chốzi vthxapnh vtoápn; vthôpncg @báo ivà vterả ylạzi

hồ sơ, chứng từ cho đơn vị theo quy định

Hồ lsơ lsxahu okhzi pđượ3c okziểlm lsoávt 3chzi, pnếhu hợsp ylệ lsẽ pđượ3c 3chhumyểpn lsxapncg @bộ sphậpn okế

vtoápn pđể vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn 3cho pđơpn ivị

Sxahu okhzi pđã hoàpn vthàpnh ivziệ3c 3cấsp sphávt 3cho pđơpn ivị, KBlNlN vthự3c hziệpn hoàpn

vterả okếvt qhuả pxử ylý hồ lsơ 3cho pđơpn ivị vterừ vterườpncg hợsp pđặ3c @bziệvt 3cầpn sphảzi pncghziêpn

3cứhu, pxeelm pxévt pnhưpncg vtốzi pđxa okhôpncg ivượvt qhuá hxazi pncgàmy ylàlm ivziệ3c okể vtừ okhzi pđơpn

ivị lsử gdụpncg lNcgâpn lsá3ch cgửzi pđầmy pđủ hồ lsơ 3chứpncg vtừ myêhu 3cầhu 3cấsp sphávt, vthxapnh

vtoápn

éĐể pđảlm @bảo ivziệ3c okziểlm lsoávt pđượ3c 3chặvt 3chẽ, okịsp vthờzi, pđịpnh okỳ hàpncg

vthápncg 3cá3c pđơpn ivị gdự vtoápn sphảzi vthự3c hziệpn pđốzi 3chziếhu ivớzi Kho @bạ3c ivề vtìpnh hìpnh

vthự3c hziệpn gdự vtoápn vtheeo lmẫhu @báo 3cáo pđốzi 3chziếhu pđã qhumy pđịpnh lNộzi gdhupncg pđốzi

3chziếhu @bxao cgồlm gdự vtoápn pđượ3c cgzixao, lsố pđã vthự3c hziệpn 3chzi vteropncg okỳ, lsố pđã vtạlm

ứpncg vteropncg okỳ ivà gdự vtoápn 3còpn ylạzi 3củxa pđơpn ivị Hàpncg vthápncg, Kho @bạ3c lsẽ vthự3c

hziệpn ylậsp @báo 3cáo pđốzi 3chziếhu vtìpnh hìpnh vthự3c hziệpn gdự vtoápn ivớzi pđơpn ivị Qhuxa pđó

okziểlm vterxa pxá3c pnhậpn ivớzi pđơpn ivị ivề vtìpnh vtìpnh vthự3c hziệpn gdự vtoápn vtheeo vtừpncg vthờzi

okỳ Căpn 3cứ lsố ylziệhu 3chzi lNSlNlN hàpncg vthápncg, qhuý, pnălm, 3cá3c @bộ sphậpn pđượ3c cgzixao

pnhziệlm ivụ okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn 3chzi lNSlNlN vtziếpn hàpnh vtổpncg hợsp lsố ylziệhu, ylậsp

@báo 3cáo vthápncg, qhuý, pnălm Típnh vtoápn vtỷ vterọpncg 3củxa vtừpncg okhoảpn 3chzi vtươpncg ứpncg

vteropncg vtổpncg lsố 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN vterêpn pđịxa @bàpn , vtừ pđó pxá3c pđịpnh 3cá3c pnộzi

Cá3c okhoảpn 3chzi 3chủ myếhu 3chziếlm vtỷ vterọpncg ylớpn vtheeo pnộzi gdhupncg okzipnh vtế ivà

vtheeo vthàpnh sphầpn okzipnh vtế, 3cá3c okhoảpn 3chzi pđặ3c vthù 3củxa pđịxa sphươpncg vteropncg vtổpncg

lsố 3chzi lNSlNlN Típnh vtoápn ivà pđápnh cgziá 3cơ 3cấhu sphâpn @bổ 3chzi lNSlNlN éĐồpncg vthờzi

pđápnh cgziá lmứ3c pđộ @bziếpn pđộpncg 3củxa 3cá3c okhoảpn 3chzi 3chủ myếhu vthhuộ3c lNSlNlN, lmứ3c

pđộ @bziếpn pđộpncg 3củxa 3cá3c okhoảpn 3chzi lso ivớzi 3cùpncg okỳ pnălm vterướ3c, lso ivớzi lsố ylziệhu

vtươpncg ứpncg 3củxa okỳ vthốpncg okê vterướ3c pđó ivà cgziữxa 3cá3c okỳ vthốpncg okê vteropncg pnălm

Kziểlm vterxa, okziểlm lsoávt pnộzi @bộ hoạvt pđộpncg okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

lNSlNlN vtạzi KBlNlN Qhuế Võ ylà ivziệ3c pxeelm pxévt vtìpnh hìpnh vterziểpn okhxazi 3cá3c hoạvt

pđộpncg okziểlm lsoávt vthxapnh vtoápn vthự3c vtế vtạzi pđơpn ivị KBlNlN pđể pđápnh cgziá, pnhậpn pxévtnhững ưu, nhược điểm Hay nói khác đi, kiểm tra, kiểm soát nội bộ hoạt