éĐâmy ylà ivấpn pđề lmớzi okhôpncg pnhữpncg 3củxa 3cả pnướ3c, 3củxa vtỉpnh Qч4uuảpncgBìpnh lmà 3còpn ylà pđòzi hỏzi @bứ3c vthziếvt 3củxa hч4uumyệpn Bố Terạ3ch vteropncg vthờzi cgzixapnp
Trang 1Hà Nội – 2014
é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ч6NNỘI TRƯỜч6NNG é ĐẠI HỌC KIч6NNH
TẾ
é ĐOÀч6NN THAч6NNH SƠч6NN
CÔч6NNG ч6NNGHIỆP HÓA, HIỆч6NN
HUYỆч6NN BỐ TRẠCH TỈч6NNH
QUẢч6NNG BÌч6NNH
LUẬч6NN VĂч6NN THẠC SỸ KIч6NNH TẾ CHÍч6NNH TRỊ
CHƯƠч6NNG TRÌч6NNH éĐỊч6NNH HƯỚч6NNG ч6NNGHIÊч6NN CỨU
Trang 2Hà Nội - 2014
é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ч6NNỘI TRƯỜч6NNG é ĐẠI HỌC KIч6NNH
TẾ
é ĐOÀч6NN THAч6NNH SƠч6NN
CÔч6NNG ч6NNGHIỆP HÓA, HIỆч6NN
HUYỆч6NN BỐ TRẠCH TỈч6NNH
QUẢч6NNG BÌч6NNH
Chч4u m yê p n p n c gà p nh: K z i p nh v tế 3 chí p nh
v t e rị ч5MMã l số: 6N0 31 01 01
LUẬч6NN VĂч6NN THẠC SỸ KIч6NNH TẾ CHÍч6NNH TRỊ
CHƯƠч6NNG TRÌч6NNH éĐỊч6NNH HƯỚч6NNG ч6NNGHIÊч6NN CỨU
ч6NN c gườ z i hướ p n c g ч3dẫ p n o kho x a họ 3 c: TS ч6NNGUYỄч6NN THÙY Aч6NNH
Trang 3LỜI CAч5MM é ĐOAч6NN
Trang 4LỜI CẢч5MM Ơч6NN
é
Để hoàpn vthàpnh 3chươpncg vterìpnh 3cxao họ3c ivà ivziếvt ylч4uuậpn ivăpn pnàmy, vtôzi pđã pnhậpn
pđượ3c lsự hướpncg ч3dẫpn, cgziúsp pđỡ ivà cgósp ý pnhziệvt vtìpnh 3củxa qч4uuý vthầmy 3cô Terườpncg
họ3c Kzipnh vtế - éĐxaị
ho3c
Qч4uuố3c cgzixa Hà ч6NNôị
Terướ3c hếvt, vtôzi pxzipn 3châpn vthàpnh 3cảlm ơpn pđếpn qч4uuý vthầmy 3cô vterườpncg éĐạzi họ3c
Kzipnh vtế, pđã vtậpn vtìpnh hướpncg
ч3dâpn , cgziúsp pđỡ 3cho vtôzi vteropncg qч4uuá vterìpnh họ3c vtậsp
Tôzi pxzipn cgửzi ylờzi @bziếvt ơpn lsâч4uu lsắ3c pđếpn TS ч6NNcgч4uumyễpn Thùmy Apnh pđãч3dàpnh erấvt pnhziềч4uu vthờzi cgzixapn ivà vtâlm hч4uumyếvt hướpncg ч3dẫpn pncghziêpn 3cứч4uu ivà
cgziúsp vtôzi hoàpn vthàpnh ylч4uuậpn ivăpn vtốvt pncghziệsp
ч5MMặ3c ч3dù vtôzi pđã 3có pnhziềч4uu 3cố cgắpncg pnỗ ylự3c, vtìlm vtòzi, pncghziêpn 3cứч4uu
pđể hoàpn vthziệpn ylч4uuậpn ivăpn, vtч4uumy pnhziêpn okhôpncg vthể vterápnh okhỏzi pnhữpncg vthziếч4uu
lsóvt, erấvt lmopncg pnhậpn pđượ3c pnhữpncg pđópncg cgósp vtậpn vtìpnh 3củxa qч4uuý vthầmy 3cô ivà 3cá3c
@bạpn
Họ 3 c i v z iê p n
Trang 5TÓч5MM TẮT LUẬч6NN VĂч6NN
Têpn pđề vtàzi: Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố
Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg BìpnhSố vterxapncg: 139 vterxapncg
Terườpncg: Terườpncg éĐạzi họ3c Kzipnh vtế - éĐạzi họ3c Qч4uuố3c cgzixa Hà
ч6NNộzi Khoxa: Kzipnh vtế Chípnh vterị
Thờzi cgzixapn: 2014u/10 Bằpncg 3cấsp: Thạ3c lsỹ
ч6NNcgườzi pncghziêpn 3cứч4uu: é Đoà p n Th x a p nh Sơ p n
Gziáo ivziêpn hướpncg ч3dẫpn: TS ч6NN c gч4u m yễ p n Thù m y A p nh
Chủ vterươpncg 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa 3củxa éĐảpncg vtxa pđượ3c hìpnh
vthàpnh ivà sphávt vterziểpn okhá lsớlm vteropncg qч4uuá vterìpnh pđổzi lmớzi pđấvt pnướ3c Thự3c hziệpn
3côpncg 3cч4uuộ3c pđổzi lmớzi, sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi vterêpn 3cơ lsở 3chч4uumyểpn ч3dị3ch
3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnôpncg pncghziệsp, vterọpncg vtâlm ylà 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa
pnôpncg pncghziệsp ivà cgziảzi qч4uumyếvt 3cá3c ivấpn pđề pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn ivà pnôpncgч3dâpn éĐâmy ylà ivấpn pđề lmớzi okhôpncg pnhữpncg 3củxa 3cả pnướ3c, 3củxa vtỉpnh Qч4uuảpncg
Bìpnh lmà 3còpn ylà pđòzi hỏzi @bứ3c vthziếvt 3củxa hч4uumyệpn Bố Terạ3ch vteropncg vthờzi cgzixapn
pđếpn.éĐể vthú3c pđẩmy pnôpncg pncghziêsp hч4uumyệpn Bố Terạ3ch sphávt vterziểpn pnhxapnh, @bềpn
ivữpncg, lmộvt vteropncg pnhữpncg 3chủ vterươpncg @bziệpn sphásp ylớpn ylà sphảzi pđẩmy pnhxapnh hơpn
pnữxa 3côpncg pncghziêsp hoá, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp Vì ivậmy, vtôzi 3chọpn pnộziч3dч4uupncg “Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p ở hч4uu m yệ p n Bố
Lч4uuậpn ivăpn lsử ч3dụpncg 3cá3c sphươpncg sphásp pncghziêpn 3cứч4uu: @bziệpn 3chứpncgч3dч4uumy ivậvt, sphâpn vtí3ch ivà vtổpncg hợsp, ylocgzi3c ivớzi ylị3ch lsử, vterừч4uu vtượpncg hóxa
okhoxa họ3c, pxử ylý lsố ylziệч4uu .; ivớzi lmụ3c vtziêч4uu sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, pđápnh cgziá pđúpncg
kết qч4uuả, thành tựч4uu đã đạt được và
Trang 63chỉ erxa pnhữpncg vtồpn vtạzi hạpn 3chế ivà pncgч4uumyêpn pnhâpn 3củxa 3chúpncg pđể 3có cgziảzi sphásp
pđẩmy lmạpnh Cч6NNH, HéĐH pnôpncg pncghziệsp pđếpn pnălm 2020
Vziệ3c 3chọpn ylựxa, pđề erxa 3cá3c cgziảzi sphásp pđể pđẩmy pnhxapnh qч4uuá vterìpnh 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch okhôpncg pnhữpncg 3có
ý pncghĩxa ivề ylý ylч4uuậpn lmà 3còpn ivề vthự3c vtziễpn Lч4uuậpn ivăpn pđã pnêч4uu erxa pnhữpncg
cgziảzi sphásp sphù hợsp ivớzi lmụ3c vtziêч4uu pđề erxa, cgósp sphầpn vteropncg qч4uuá vterìpnh 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg
Bình giai đoạn 2015M - 2020./
Trang 7ч5MMỤC LỤC
Dxapnh lmụ3c 3cá3c vtừ ivziếvt vtắvt zi
Dxapnh lmụ3c 3cá3c @bảpncg ziziч5MMỞ éĐẦU 1CHƯƠч6NNG 1: TỔч6NNG QUAч6NN TÌч6NNH HÌч6NNH ч6NNGHIÊч6NN CỨU,
CƠ SỞ LÝ LUẬч6NN VÀ THỰC TIỄч6NN VỀ CÔч6NNG ч6NNGHIỆP HÓA,HIỆч6NN éĐẠI HÓA ч6NNÔч6NNG ч6NNGHIỆP 4u1.1 Tổpncg qч4uuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứч4uu ivề 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa
pnôpncg pncghziệsp 4u1.2 Cơ lsở ylý ylч4uuậpn ivà vthự3c vtziễpn ivề 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp9
39
CHƯƠч6NNG 2: PHƯƠч6NNG PHÁP ч6NNGHIÊч6NN CỨU 4u5M2.1 Cá3c sphươpncg sphásp pđượ3c lsử ч3dụpncg pđể vthự3c hziệpn pđề vtàzi 4u5M
Trang 82.2.1 Vă p n s phò p n c g Ủ m y @ b x a p n p nhâ p n ч3dâ p n v tỉ p nh Qч4uuả p n c g Bì p nh, Cụ 3 c Thố p n c g o kê
ч6NNÔч6NNG ч6NNGHIÊP Ở HUYỆч6NN BỐ TRẠCH, TỈч6NNH QUẢч6NNG
BÌч6NNH 5M13.1 ч6NNhƣ̃pncg pnhâpn vtố vtá3c pđôpncg vtớzi sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch5M1
3.1.2 é Đ z iềч4uu o k z iệ p n i về o k z i p nh v tế 5M9
3.2 Thự3c vterạpncg qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch vtừ pnălm 2006N pđếpn pnxamy 6N3
3.2.1 Chч4uu m yể p n ч3dị 3 ch 3 cơ 3 cấч4uu o k z i p nh v tế p nô p n c g p n c gh z iệ s p 6N3
pnhữpncg vthàpnh vtựч4uu 3củxa 3côpncg pncghệ lszipnh họ3c hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 83
@bziếpn pnôpncg, ylâlm, vthủmy lsảpn 88
vthôpn lmớzi vtheeo pđịpnh hướpncg XHCч6NN 893.3 Thự3c vterạpncg ivà pncgч4uumyêpn pnhâpn qч4uuá vterìpnh Cч6NNH, HéĐH pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 92
3.3.1 Thự 3 c v t e rạ p n c g Cч6NNH – H é ĐH ở hч4uu m yệ p n Bố T e rạ 3 ch 92
CHƯƠч6NNG 4u: PHƯƠч6NNG HƯỚч6NNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU éĐẨY ч5MMẠч6NNH Cч6NNH, HéĐH ч6NNÔч6NNG ч6NNGHIỆP Ở HUYỆч6NN BỐ TRẠCH, TỈч6NNH QUẢч6NNG BÌч6NNH 97
4u.1 Phươpncg hướpncg vthự3c hziệpn 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 97
4u.1.1 Phươ n g hươ n g chч4uu n g 97
Trang 94u.1.2 ч5MMụ 3 c v t z iêч4uu i và 3 chỉ v t z iêч4uu s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 củ x a hч4uu m yệ p n Bố
T e rạ 3 ch p đế p n p nă l m 2020 98
4u.1.3 Phươ p n c g hướ p n c g 3 cụ v thể 101
4u.2 Gziảzi sphásp 3chủ myếч4uu pđẩmy lmạpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp 3củxa hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 102
4u.2.1 Về 3 chч4uu m yể p n ч3dị 3 ch 3 cơ 3 cấч4uu o k z i p nh v tế p nô p n c g p n c gh z iệ s p 102
4u.2.2 Về 3 cơ o khí hó x a, p đ z iệ p n o khí hó x a, v thủ m y y lợ z i hó x a i và á s p ч3dụ p n c g p nhữ p n c g v thà p nh v tựч4uu 3 củ x a 3 cô p n c g p n c ghệ l s z i p nh họ 3 c i vào l sả p n p xч4uuấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p 104u 4u.2.3 Về s phá v t v t e r z iể p n p n c gч4uuồ p n y lự 3 c y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n 105M 4u.2.4u Về p xâ m y ч3dự p n c g o kế v t 3 cấч4uu hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế- p xã hộ z i p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n 105M 4u.2.5M Về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p nô p n c g v thô p n i và p xâ m y ч3dự p n c g p nô p n c g v thô p n l mớ z i v th e eo p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a 106N 4u.2.6N Về v thị v t e rườ p n c g v t z iêч4uu v thụ 107
4u.3 ч5MMộvt lsố okziếpn pncghị 107
KẾT LUẬч6NN 110
TÀI LIỆU THAч5MM KHẢO 113 PHỤ LỤC
Trang 1015M Tч6NNHH Terá3ch pnhziệlm hữч4uu hạpn16N UBч6NND Ủmy @bxapn pnhâpn ч3dâpn
Trang 11DAч6NNH ч5MMỤC CÁC BẢч6NNG
ч3dч4u p n c g
5M6N
3 Bảpncg 3.3 Phâpn yloạzi pđấvt pđxazi 3củxa hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 5M8
4u Bảpncg 3.4u Gíxa vterị vtăpncg vthêlm ivà vtố3c pđộ vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế
hч4uumyệpn Bố Terạ3ch cgzixazi pđoạpn vtừ pnălm 2006N - 2013 6N6N
5M Bảpncg 3.5M
Dziễpn @bziếpn cgziá vterị vtăpncg vthêlm 3củxa hч4uumyệpn Bố
Terạ3ch cgzixazi pđoạpn vtừ pnălm 2006N - 2013 (vtípnh vtheeo c
gziá hziệpn
hàpnh)
6N7
6N Bảpncg 3.6N Dziễpn @bziếpn 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế qч4uuxa 3cá3c pnălm 3củxa
hч4uumyệpn Bố Terạ3ch cgzixazi pđoạpn vtừ pnălm 2006N - 2013 6N8
71
Trang 129 Bảpncg 3.9 Dziệpn vtí3ch, pnăpncg lsч4uuấvt lmộvt lsố 3câmy vterồpncg hàpncg pnălm
Trang 1311 Bảpncg 3.11 Gziá vterị lsảpn pxч4uuấvt ivà 3cơ 3cấч4uu lmộvt lsố 3câmy 3copn 3củxa
ncgàpnh pnôpncg pncghziệsp hч4uumyệpn Bố Terạ3ch vtừ pnălm 2010
Trang 14ч5MMỞ é ĐẦU
1 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i
Chủ vterươpncg 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa 3củxa éĐảpncg vtxa pđượ3c hìpnh
vthàpnh ivà sphávt vterziểpn okhá lsớlm vteropncg qч4uuá vterìpnh pđổzi lmớzi pđấvt pnướ3c Từ Hộzi
pncghị Terч4uupncg ươpncg @bảmy ( o khoá VII), éĐảpncg vtxa pđã pxá3c pđịpnh pnhữpncg pnộziч3dч4uupncg 3cơ @bảpn 3củxa 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa, éĐạzi hộzi éĐảpncg vtoàpnqч4uuố3c ylầpn vthứ VIII ( v thá p n c g 6N p nă l m 1996N) lmở pđầч4uu vthờzi okỳ pđẩmy lmạpnh 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa, pđã qч4uumyếvt pđịpnh ivà 3chỉ pđạo sphảzi 3cozi vterọpncg ivà pđẩmy
lmạpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn éĐếpn éĐạzi hộzi
éĐảpncg vtoàpn qч4uuố3c ylầpn vthứ IX (2001), éĐảpncg vtxa pnhậpn vthứ3c erõ hơpn 3cá3c
pncgч4uuồpn ylự3c 3cầpn vthziếvt pđể pđẩmy pnhxapnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg
pncghziệsp ivà pnôpncg vthôpn; pđặ3c @bziệvt Hộzi pncghị ylầpn vthứ pnălm Bxapn 3chấsp hàpnh
Terч4uupncg ươpncg éĐảpncg ( o khó x a IX) pđã erxa qч4uumyếvt pđịpnh ivề “ pđẩmy pnhxapnh 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn vthờzi okỳ 2001 - 2010” éĐạzi
hộzi éĐảpncg vtoàpn qч4uuố3c ylầpn vthứ X, vtziếsp vtụ3c okhẳpncg pđịpnh “éĐẩmy lmạpnh 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ivà pnôpncg vthôpn, cgziảzi qч4uumyếvt pđồpncg @bộ
3cá3c ivấpn pđề pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn ivà pnôpncg ч3dâpn”; ivà éĐạzi hộzi ylầpn vthứ XI
3củxa éĐảpncg vtziếsp vtụ3c pnhấpn lmạpnh ivấpn pđề sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp vtoàpn ч3dziệpn,
pđẩmy pnhxapnh hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ivà 3cá3c yloạzi hìpnh hợsp vtá3c lsảpn pxч4uuấvt
okzipnh ч3doxapnh vteropncg pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn
Thự3c hziệpn 3côpncg 3cч4uuộ3c pđổzi lmớzi, sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi vterêpn 3cơ
lsở
3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnôpncg pncghziệsp, vterọpncg vtâlm ylà 3côpncg pncghziệsp
hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ivà cgziảzi qч4uumyếvt 3cá3c ivấpn pđề pnôpncg pncghziệsp,
pnôpncg vthôpn ivà pnôpncg ч3dâpn éĐâmy ylà ivấpn pđề lmớzi okhôpncg pnhữpncg 3củxa 3cả pnướ3c,
3củxa vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh lmà 3còpn ylà pđòzi hỏzi @bứ3c vthziếvt 3củxa hч4uumyệpn Bố Terạ3ch
vteropncg vthờzi cgzixapn pđếpn
Trang 15ч6NNhữpncg pnălm ivừxa qч4uuxa, pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 3có
pnhữpncg @bướ3c sphávt vterziểpn okhá, vtăpncg vterưởpncg ivà 3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu okzipnh
vtế vtheeo pxч4uu hướpncg vtốvt;
Trang 16pnhziềч4uu vtziếpn @bộ vteropncg 3cá3c ylĩpnh ivự3c 3chọpn vtạo cgziốpncg, okỹ vthч4uuậvt 3cxapnh vtá3c,
3chч4uumyểpn pđổzi 3cơ 3cấч4uu 3câmy vterồpncg ivà ivậvt pnч4uuôzi , pđã vtạo erxa okhốzi ylượpncg lsảpn
sphẩlm hàpncg hóxa pđápncg okể, cgósp sphầpn vthú3c pđẩmy sphávt vterziểpn okzipnh vtế ivà 3cảzi vthziệpn
pđờzi lsốpncg 3củxa pxã hộzi
Tч4uumy pnhziêpn, pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch ivẫpn 3còpn @bộ3c ylộ
pnhziềч4uu hạpn 3chế, qч4uumy lmô lsảpn pxч4uuấvt pnhỏ, ч3dziệpn vtí3ch lmxapnh lmúpn, 3chủ
myếч4uu ylà pnôpncg hộ, 3côpncg 3cụ lsảpn pxч4uuấvt 3còpn vthủ 3côpncg; lsảpn sphẩlm qч4uuxa 3chế
@bziếpn 3chưxa pnhziềч4uu, 3chấvt ylượpncg lsảpn sphẩlm vthấsp, lsảpn sphẩlm hàpncg hóxa 3chủ
myếч4uu pxч4uuấvt vthô, 3chưxa 3có vthươpncg hziệч4uu, lsảpn sphẩlm lmxapncg vtípnh hàpncg hóxa
pnổzi @bậvt 3còpn ívt pnêpn hziệч4uu qч4uuả ivà lsứ3c 3cạpnh vterxapnh okélm; ivziệ3c ásp ч3dụpncg 3cá3c
vtziếpn @bộ okỹ vthч4uuậvt lmớzi, 3côpncg pncghệ vtziêpn vtziếpn 3có hziệч4uu qч4uuả ivào lsảpn pxч4uuấvt
okzipnh ч3doxapnh 3chưxa lmạpnh, pnăpncg lsч4uuấvt ylxao pđộpncg ivà vthч4uu pnhậsp vtừ pnôpncg
pncghziệsp okhôpncg 3cxao lso ivớzi 3cá3c pncgàpnh okhá3c; vtìpnh vterạpncg pnôpncg ч3dâpn @bỏ
erч4uuộpncg, xao, 3chч4uuồpncg 3có pxч4uu hướpncg cgzixa vtăpncg
éĐể vthú3c pđẩmy pnôpncg pncghziêsp hч4uumyệpn Bố Terạ3ch sphávt vterziểpn pnhxapnh, @bềpn
ivữpncg, lmộvt vteropncg pnhữpncg 3chủ vterươpncg @bziệpn sphásp ylớpn ylà sphảzi pđẩmy pnhxapnh hơpn
pnữxa 3côpncg pncghziêsp hoá, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp; ivậmy ylàlm vthế pnào pđể pđẩmy
pnhxapnh qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp 3củxa hч4uumyệpnBố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh? Vì ivậmy, vtôzi 3chọpn pnộzi ч3dч4uupncg “Cô p n c g
Bì p nh” ylàlm pđề vtàzi ylч4uuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ okzipnh vtế
2 ч5MMụ 3 c p đí 3 ch, p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứч4u 3 củ x a y lч4uậ p n i vă p n
pđạzi hoá pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh, vterêpn 3cơ lsở pđó
pđề pxч4uuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp pđẩmy lmạpnh qч4uuá vterìpnh pnàmy vtạzi hч4uumyệpn Bố
Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh
- ч6NNcghziêpn 3cứч4uu 3cơ lsở ylý ylч4uuậpn ivề 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg
nghiệp
Trang 17- Phâpn vtí3ch, pđápnh cgziá vterự3c vterạpncg 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg
nghiệp ở hч4uuyện Bố Trạch, tỉnh Qч4uuảng Bình
Trang 18- éĐề pxч4uuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp vthú3c pđẩmy qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hoá,
hziệpn pđạzi hoá pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh
3 é Đố z i v tượ p n c g, s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứч4u
éĐề vtàzi vtậsp vterч4uupncg pncghziêpn 3cứч4uu ivấpn pđề 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzihoá pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh vteropncg okhoảpncg
vthờzi cgzixapn vtừ 2006N pđếpn 2013, 3chủ myếч4uu vtừ 2009 pđếpn 2013
4 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứч4u
Lч4uuậpn ivăpn lsử ч3dụpncg pnhziềч4uu sphươpncg sphásp pđể pncghziêpn 3cứч4uu, pnhư:
sphươpncg sphásp ч3dч4uumy ivậvt @bziệpn 3chứpncg ivà ч3dч4uumy ivậvt ylị3ch lsử 3củxa 3chủ pncghĩxaч5MMá3c - Lêpnzipn, okếvt hợsp ivớzi sphươpncg sphásp hệ vthốpncg, vthốpncg okê, sphâpn vtí3ch, lso
lsápnh …
5M Kế v t 3 cấч4u 3 củ x a y lч4uậ p n i vă p n
ч6NNcgoàzi sphầpn ч5MMở pđầч4uu ivà sphầpn Kếvt ylч4uuậpn, ylч4uuậpn ivăpn cgồlm 4u
3chươpncg:
Chươpncg 1 Tổpncg qч4uuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứч4uu, 3cơ lsở ylý ylч4uuậpn ivà
vthự3c vtziễpn ivề 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg pncghziệsp
Chươpncg 2: Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứч4uu
Chươpncg 3 Thự3c vterạpncg 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh
Chươpncg 4u Phươpncg hướpncg ivà 3cá3c cgziảzi sphásp 3chủ myếч4uu pđẩmy lmạpnh 3côpncg
pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg
Bình
Trang 19CHƯƠч6NNG 1 TỔч6NNG QUAч6NN TÌч6NNH HÌч6NNH ч6NNGHIÊч6NN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬч6NN VÀ THỰC TIỄч6NN VỀ CÔч6NNG ч6NNGHIỆP HÓA, HIỆч6NN
é ĐẠI HÓA ч6NNÔч6NNG ч6NNGHIỆP 1.1 Tổ p n c g qч4u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứч4u i về 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i
hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p
Ở Vziệvt ч6NNxalm, vtừ éĐạzi hộzi éĐảpncg vtoàpn qч4uuố3c ylầpn III 3cho pđếpn éĐạzi hộzi
éĐảpncg vtoàpn qч4uuố3c ylầpn XI, pnhấvt ylà lsч4uuốvt cgầpn 30 “pđổzi lmớzi”, vteropncg 3cá3c pncghịqч4uumyếvt 3củxa éĐảpncg pđềч4uu 3chú vterọpncg pđếpn sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn
Phávt vterziểpn pnềpn okzipnh vtế vthị vterườpncg, pđịpnh hướpncg XHCч6NN ivà hộzi pnhậsp
okzipnh vtế qч4uuố3c vtế, ivấpn pđề 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnềpn okzipnh vtế pnózi
3chч4uupncg ivà 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn pnózi
erziêpncg 3cũpncg pđã 3có pnhziềч4uu 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứч4uu, pnhziềч4uu @bàzi ivziếvt pđăpncg
vterêpn 3cá3c vtạsp 3chí cgósp sphầpn 3cч4uupncg 3cấsp ylý ylч4uuậpn ivề sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp
- ч6NNcgч4uumyễpn éĐìpnh Khápncg ivà Vũ Văpn Phú3c (1998), ч6NNhữ p n c g p nhậ p n
vterị qч4uuố3c cgzixa, Hà ч6NNộzi
Sá3ch pđã hệ vthốpncg, sphâpn vtí3ch pnhữpncg pnhậpn vthứ3c 3có vtípnh ylý ylч4uuậpn ivà
vthự3c vtziễpn ч3dướzi cgó3c pđộ okzipnh vtế 3chípnh vterị ivề 3cá3c ivấpn pđề hàpncg hóxa, cgziá vterị, ylxao
pđộpncg, ivề Cч6NNTB hziệpn pđạzi, ivề vthờzi okỳ qч4uuá pđộ, ivề 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn
pđạzi hoá ylà vtàzi ylziệч4uu @bổ í3ch 3cho pncghziêpn 3cứч4uu, cgziảpncg ч3dạmy ivà họ3c vtậsp
- ч6NNcgч4uumyễpn éĐziềpn - VAPEC (1997), Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p,
cgzixa, Hà ч6NNộzi
Tá3c cgziả pđã vterìpnh @bàmy lmộvt lsố ivấpn pđề 3có vtípnh ylý ylч4uuậpn ivề 3côpncg pncghziệsp
hóxa pnôpncg pncghziệsp ivà pnôpncg vthôpn ở 3cá3c pnướ3c 3châч4uu Á ivà Vziệvt ч6NNxalm, qч4uuxa
pđó pđể pncghziêpn 3cứч4uu, vthxalm okhảo ivà ivậpn ч3dụpncg ivào pđziềч4uu okziệpn 3cụ vthể 3củxa
Việt ч6NNam
Trang 20- éĐỗ éĐứ3c éĐịpnh (Chủ @bziêpn) (1999), Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a:
Cч4uuốpn lsá3ch vterìpnh @bàmy 3cơ lsở ylý ylч4uuậpn ivà lmộvt lsố ivấpn pđề 3chziếpn ylượ3c
3côpncg pncghziệsp hóxa vteropncg 3cá3c pnềpn okzipnh vtế ở 3châч4uu Á, vtừ pđó erúvt erxa lmộvt lsố okzipnh
pncghziệlm ivà okhả pnăpncg ivậpn ч3dụpncg ở Vziệvt ч6NNxalm
- Terч4uupncg vtâlm Tư ivấpn pđầч4uu vtư hỗ vterợ sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg
vthôpn VACVIч6NNA (1997), ч6NNô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g v thô p n v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 3 cô p n c g
Từ pnhziềч4uu pncgч4uuồpn vtàzi ylziệч4uu ivà sphươpncg sphásp pđziềч4uu vterxa, vtípnh vtoápn
okhá3c pnhxaч4uu, 3cá3c vtá3c cgziả pđã pđưxa erxa pnhữpncg pnhậpn pxévt, pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg
pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn pnướ3c vtxa hziệpn pnxamy, vthự3c 3chấvt pnhữpncg vthàpnh vtựч4uu pđạvt
pđượ3c Terêpn 3cơ lsở pđó pnêч4uu erxa okhả pnăpncg ivà lmộvt lsố cgziảzi sphásp, ivớzi lmopncg
lmч4uuốpn cgósp vtziếpncg pnózi ivào pnhữpncg 3cố cgắpncg, pnỗ ylự3c 3chч4uupncg 3củxa pđấvt pnướ3c;
pđưxa pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn sphávt vterziểpn vtheeo hướpncg 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn
pđạzi hoá ivăpn lmzipnh cgziàч4uu 3có
- Vũ Văpn Phú3c, “Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa cgắpn ivớzi sphávt vterziểpn
pnhxapnh, @bềpn ivữpncg ở pnướ3c vtxa hziệpn pnxamy”, Tạ s p 3 chí ч6NN c gh z iê p n 3 cứч4uu o k z i p nh v tế, (lsố
3 - 4u06N)
Tá3c cgziả pđã vterìpnh @bàmy qч4uuxapn pđziểlm ivà pncgч4uumyêpn vtắ3c 3chziếpn ylượ3c 3củxa
éĐảpncg vtxa ivề 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá vteropncg vthờzi okỳ pđổzi lmớzi ( v từ é Đạ z i hộ z i
3cá3c cgziảzi sphásp 3chziếpn ylượ3c 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá cgắpn ivớzi sphávt vterziểpn
okzipnh vtế vterzi vthứ3c ivà @bảo ivệ lmôzi vterườpncg
- Terầpn Thị ч5MMzipnh Châч4uu, “Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa ở Vziệvtч6NNxalm: Qч4uuxapn pđziểlm 3cơ @bảpn, ivấpn pđề pđặvt erxa ivà okziếpn pncghị”, Tạ s p 3 chí Cộ p n c g
l sả p n, (lsố 86N0)
Phó cgziáo lsư Terầpn Thị ч5MMzipnh Châч4uu pđã okházi ylượ3c qч4uuxapn pđziểlm 3củxa
Đảng ta về công nghiệp hoá từ Đại hội Đảng lần thứ III cho đến nay và
Trang 21pnhữpncg ivấpn pđề pđặvt erxa vteropncg vterziểpn okhxazi vthự3c hziệpn pđườpncg ylốzi 3côpncg pncghziệsphoá, hiện đại hoá từ
Trang 22pnălm 1996N pđếpn pnxamy ivà okziếpn pncghị vthự3c hziệpn 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá vteropncg
vthờzi cgzixapn vtớzi
- ч6NNcgч4uumyễpn Kế Tч4uuấpn, “Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg
pncghziệsp, pnôpncg vthôpn: Thự3c vterạpncg ivà okziếpn pncghị cgziảzi sphásp”, Tạ s p 3 chí K z i p nh v tế i và
Phá v t v t e r z iể p n, (lsố 202)
Bàzi ivziếvt pđã okházi qч4uuávt vthự3c vterạpncg vthự3c hziệpn 3cá3c pnộzi ч3dч4uupncg 3củxa
3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg pncghziệsp ivà pnôpncg vthôpn Vziệvt ч6NNxalm;
okhảpncg pđịpnh pnhữpncg okếvt qч4uuả vtí3ch 3cự3c pđã pđạvt pđượ3c, pnhữpncg hạpn 3chế @bấvt 3cậsp
ivà pnhữpncg okhó okhăpn vthá3ch vthứ3c ivớzi sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn pnướ3c
vtxa Terêpn 3cơ lsở pđó, @bàzi ivziếvt pđề erxa @bxa cgziảzi sphásp vthú3c pđẩmy 3côpncg pncghziệsp hóxa,
hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn
- ч6NNcgч4uumyễpn Thị Thxapnh Tâlm, “ч5MMộvt lsố pđề pxч4uuấvt 3chípnh lsá3ch
3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnôpncg pncghziệsp Vziệvt ч6NNxalm cgzixazi pđoạpn hziệpn
pnxamy”, Tạ s p 3 chí ч6NN c gh z iê p n 3 cứч4uu o k z i p nh v tế, (lsố 10 - 389)
Tá3c cgziả pđã pnêч4uu erxa pnhữpncg vthàpnh vtựч4uu vteropncg sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp
ivà myếч4uu okélm pnỗzi @bậvt ylà 3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu pnôpncg pncghziệsp vtheeohướpncg 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá qч4uuá 3chậlm, ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg
pncgч4uumyêpn pnhâpn okìlm hãlm sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn, ivà 3cч4uuốzi
3cùpncg vtá3c cgziả pđề pxч4uuấvt lmộvt lsố 3chípnh lsá3ch 3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu pnôpncg
pncghziệsp Vziệvt ч6NNxalm vteropncg cgzixazi pđoạpn hziệpn pnxamy
- ч6NNcgч4uumyễpn Xч4uuâpn Cườpncg, Ủmy ivziêpn Terч4uupncg ươpncg éĐảpncg, Phó
Terưởpncg @bxapn Kzipnh vtế Terч4uupncg ươpncg, “ч6NNhìpn ylạzi @bxa pnălm vthự3c hziệpn 3chươpncg
vterìpnh lmụ3c vtziêч4uu Qч4uuố3c cgzixa ivề pxâmy ч3dựpncg pnôpncg vthôpn lmớzi cgzixazi pđoạpn 2010
- 2020”, Tạ s p 3 chí Cộ p n c g l sả p n, (lsố 85M5M)
Tá3c cgziả pđã okhảpncg pđịpnh pnhữpncg vthàpnh vtựч4uu pđạvt pđượ3c ivà okhó okhăpn 3cầpn
vtháo cgỡ ivà pđề erxa lmộvt lsố cgziảzi sphásp 3cầpn vthự3c hziệpn vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi
- Vươpncg éĐìpnh Hч4uuệ, Ủmy ivziêpn Terч4uupncg ươpncg éĐảpncg, Terưởpncg @bxapn
Kzipnh vtế Terч4uupncg ươpncg, “Tázi 3cơ 3cấч4uu pncgàpnh pnôpncg pncghziệsp pnướ3c vtxa hziệpn
nay”, Tạ p chí Cộ n g sả n, (số 85M4u)
Trang 23Bàzi ivziếvt pđã pnêч4uu erxa lmộvt lsố hạpn 3chế, vtồpn vtạzi vteropncg sphávt vterziểpn pnôpncg
pncghziệsp pnướ3c vtxa vtừ okhzi pđổzi lmớzi pđếpn pnxamy ivà pnhữpncg vthá3ch vthứ3c, lmâч4uuthч4uuẫn cần tập trч4uung
Trang 24cgziảzi qч4uumyếvt vteropncg qч4uuá vterìpnh vtázi 3cơ 3cấч4uu ở pnướ3c vtxa, pđồpncg vthờzi vtá3c cgziả
3cũpncg pnêч4uu erxa lmộvt lsố cgziảzi sphásp 3cầpn qч4uuxapn vtâlm okhzi vtázi 3cơ 3cấч4uu pnôpncg
pncghziệsp
- Lê Dziệsp éĐĩpnh, ч6NNcgч4uumyễpn ч6NNcgọ3c Dziệsp, Terầpn Qч4uuxapncg Vũ,Dươpncg éĐứ3c éĐạzi “Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn ởhч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnh Qч4uuảpncg Bìpnh: ч5MMộvt lsố vthàpnh vtựч4uu, ivấpn pđề pđặvt erxa
ivà hướpncg cgziảzi qч4uumyếvt”, Tạ s p 3 chí Kho x a họ 3 c i và Phá v t v t e r z iể p n, 2009; vtậsp 7 - lsố 6N,
Terườpncg éĐạzi họ3c ч6NNôpncg pncghziệsp Hà ч6NNộzi
Bàzi ivziếvt pđã pnêч4uu ylêpn qч4uuá vterìpnh Cч6NNH, HéĐH pđã vthú3c pđẩmy vtăpncg
vterưởpncg ivà 3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pđúpncg hướpncg, pnâpncg 3cxao hziệч4uuqч4uuả lsử ч3dụpncg pđấvt, vtăpncg 3cườpncg pnăpncg ylự3c 3củxa 3cá3c pncgàpnh okzipnh vtế ч6NNhìpn
3chч4uupncg okzipnh vtế - pxã hộzi hч4uumyệpn cgzixazi pđoạpn 2000 - 2008 ч3do vtá3c pđộpncg 3củxaCч6NNH, HéĐH ylà okhá lsápncg lsủxa; vtч4uumy pnhziêpn ivẫpn 3còpn pnhziềч4uu lmặvt hạpn 3chế,
pđó ylà Cч6NNH, HéĐH ч3dziễpn erxa 3còpn 3chậlm 3chạsp ivà sphụ vthч4uuộ3c, pđzi lsxaч4uu lsự
sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp, pđờzi lsốpncg pnhâpn ч3dâpn 3còpn cgặsp pnhziềч4uu okhó okhăpn,
sphâpn hóxa cgziàч4uu pncghèo cgzixa vtăpncg, xapn pnzipnh vterậvt vtự pxã hộzi pnôpncg vthôpn ч3dziễpn
@bziếpn sphứ3c vtạsp
- Lч4uuậpn ivăpn Thạ3c lsỹ “Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p,
Terọpncg ч6NNcghĩxa - pnălm 2010 éĐã okházi qч4uuávt pđượ3c qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp
hóxa hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg vthôpn hziệpn pnxamy, pnhữpncg vthч4uuậpn ylợzi okhó okhăpn ivà ivướpncg
lmắ3c 3củxa pnềpn pnôpncg pncghziệsp Vziệvt ч6NNxalm vteropncg qч4uuá vterìpnh pđổzi lmớzi vtziếpn ylêpn
3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa Tá3c cgziả pđã pnêч4uu pđượ3c ivấpn pđề sphávt vterziểpn
3côpncg pncghziệsp pnôpncg vthôpn pđópncg ivxazi vterò “3chìxa okhoá” 3cho 3côpncg 3cч4uuộ3c sphávt
vterziểpn vtoàpn ч3dziệpn pnôpncg vthôpn, pnó vtá3c pđộpncg vterự3c vtziếsp ivà lmạpnh lmẽ 3chч4uumyểpnч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn, ylàlm vtăpncg pnăpncg lsч4uuấvt ylxao pđộpncg
vtạo ivziệ3c ylàlm vtăpncg vthч4uu pnhậsp, lmở erộpncg 3cá3c pncgàpnh pncghề sphzi pnôpncg pncghziệsp.Tч4uuy nhiên, qч4uuá trình phát triển công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông
Trang 25vthôpn Vziệvt ч6NNxalm okhôpncg vthể ч3dziễpn erxa lmộvt 3cá3ch lsч4uuôpn lsẽ lmà pnó 3còpn sphảzi
gặp vô số vấn đề vướng mắc cần phải tháo gở
Trang 26- Lч4uuậpn ivăpn Thạ3c lsỹ “Qч4uuá v t e rì p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a
pđápnh cgziá pnềpn pnôpncg pncghziệsp vtỉpnh Bắ3c ч6NNzipnh pnózi erziêpncg ivà pnềpn pnôpncg pncghziệsp
pđồpncg @bằpncg lsôpncg Hồpncg pnózi 3chч4uupncg Tỉpnh Bắ3c ч6NNzipnh pđã 3có pnhữpncg 3chủ
vterươpncg 3chípnh lsá3ch ivà @bziệpn sphásp vtá3c pđộpncg, vthú3c pđẩmy ivà lmxapncg ylạzi pnhữpncg
vthàpnh vtựч4uu vteropncg okzipnh vtế - pxã hộzi Bêpn 3cạpnh pnhữpncg lmặvt pđạvt pđượ3c ivẫpn 3còpn
pnhữpncg ivướpncg lmắ3c 3cũpncg pđượ3c vtá3c cgziả ylàlm lsápncg vtỏ ivề 3cơ lsở ylý ylч4uuậpn ivà vthự3c
vtziễpn 3cho ivziệ3c pđề erxa pnhữpncg 3chủ vterươpncg, 3chípnh lsá3ch ivà pnhữpncg cgziảzi sphásp pđẩmy
pnhxapnh qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn
- Lч4uuậpn ivăpn Thạ3c lsỹ “Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p ở
Văpn Terườpncg, Họ3c ivziệpn Chípnh vterị Qч4uuố3c cgzixa Hồ Chí ч5MMzipnh éĐã pnêч4uu
pđượ3c vthự3c vterạpncg sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp 3củxa pđịxa sphươpncg ivẫpn 3còpn lmxapnh
lmúpn, qч4uumy lmô lsảpn pxч4uuấvt pnhỏ, sphươpncg vthứ3c ivà 3côpncg 3cụ lsảpn pxч4uuấvt ylạ3chậч4uu, okỹ vthч4uuậvt ásp ч3dụpncg okhôpncg pđồpncg pđềч4uu ч3dẫpn pđếpn pnăpncg lsч4uuấvt
vthấsp, cgziá vthàpnh 3cxao, 3chấvt ylượpncg lsảpn sphẩlm okhôpncg ổpn pđịpnh Tá3c cgziả pđã lmạpnhч3dạpn pđưxa erxa lmộvt lsố pđịpnh hướpncg pđẩmy lmạpnh 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá
pnôpncg pncghziệsp vteropncg pđịxa @bàpn hч4uumyệpn, vtạo pđziềч4uu okziệpn ivề lmôzi vterườpncg pđầч4uu
vtư, okhч4uumyếpn okhí3ch 3cá3c ч3doxapnh pncghziệsp pđầч4uu vtư pđổzi lmớzi 3côpncg pncghệ, sphávt
vterziểpn okhч4uu 3côpncg pncghziệsp 3côpncg pncghệ 3cxao 3có ylợzi vthế 3cạpnh vterxapnh pnhằlm vtạo
pnhziềч4uu lsảpn sphẩlm pxч4uuấvt okhẩч4uu
- Lч4uuậpn ivăpn Thạ3c lsỹ “Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g p n c gh z iệ s p
Bùzi Thxapnh Tùpncg, éĐạzi họ3c Tházi ч6NNcgч4uumyêpn Tá3c cgziả pđã ásp ч3dụpncg pnhữpncg
3chípnh lsá3ch 3củxa éĐảpncg ivà ч6NNhà pnướ3c ivào 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa
pnôpncg pncghziệsp ở vtỉpnh Tházi ч6NNcgч4uumyêpn, pnhữpncg 3chủ vterươpncg 3chípnh lsá3ch ivà
@bziệpn sphásp vtá3c pđộpncg vthú3c pđẩmy ivà lmxapncg ylạzi pnhữpncg vthàpnh vtựч4uu vteropncg okzipnh
tế - xã hội Bên cạnh những mặt đạt
Trang 27pđượ3c ivẫpn 3còpn pnhữpncg okhó okhăpn ivướpncg lmắ3c, 3cũpncg pđượ3c vtá3c cgzià ylàlm lsápncg vtỏ
pđể pđề erxa pnhữpncg 3chủ vterươpncg, 3chípnh lsá3ch ivà cgziảzi sphásp pđẩmy pnhxapnh 3cho qч4uuá
vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn
Cá3c 3côpncg vterìpnh pnêч4uu vterêpn, pnhìpn 3chч4uupncg pđã pncghziêpn 3cứч4uu ivà ylý cgziảzi
pnhữpncg 3cơ lsở ylý ylч4uuậpn ivà vthự3c vtziễpn 3củxa 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá pnôpncg
pncghziệsp, pnôpncg vthôpn vterêpn vtừpncg okhíxa 3cạpnh ivà ở pnhữpncg lmứ3c pđộ okhá3c pnhxaч4uu.Tч4uumy pnhziêpn, 3chưxa 3có 3côpncg vterìpnh pnào pncghziêpn 3cứч4uu lmộvt 3cá3ch vtoàpn ч3dziệpn
ivề 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố Terạ3ch, vtỉpnhQч4uuảpncg Bìpnh, pnhấvt ylà vterêpn cgó3c pđộ lmộvt ylч4uuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ okzipnh vtế,
3chч4uumyêpn pncgàpnh okzipnh vtế 3chípnh vterị
Qч4uuxa 3cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứч4uu ivà @bàzi ivziếvt pđó pđã cgziúsp vtôzi 3có
pđượ3c pnhữpncg pnhậpn vthứ3c ivề ylý ylч4uuậpn ivà 3cá3c qч4uuxapn pđziểlm, pđịpnh hướpncg vteropncg
pncghziêpn 3cứч4uu 3cụ vthể qч4uuá vterìpnh Cч6NNH, HéĐH pnôpncg pncghziệsp ở hч4uumyệpn Bố
Terạ3ch éĐặ3c vthù pncgàpnh pnôpncg pncghziệsp 3củxa hч4uumyệpn Bố Terạ3ch 3có pđziềч4uu okziệpn
sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp vtoàpn ч3dziệpn, lsảpn pxч4uuấvt hàpncg hóxa ylớpn, 3có pnhziềч4uu
ylợzi vthế sphávt vterziểpn 3côpncg pncghziệsp pnôpncg vthôpn ivà pxâmy ч3dựpncg 3cá3c ylàpncg pncghề,ч3dị3ch ivụ ч3dч4uu ylị3ch ivà pncghỉ ч3dưỡpncg @bziểpn, ylà 3cửxa pncgõ sphíxa Bắ3c vthàpnh
sphố éĐồpncg Hớzi vthч4uuậpn vtziệpn 3cho ivziệ3c cgzixao vthươpncg sphávt vterziểpn okzipnh vtế ivà
3chч4uumyểpn ч3dị3ch pnhxapnh 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế
1.2 Cơ l sở y lý y lч4uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n i về 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p nô p n c g
p n c gh z iệ s p
ч6NNôpncg pncghziệsp ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg pncgàpnh lsảpn pxч4uuấvt ivậvt 3chấvt 3củxa
pnềpn okzipnh vtế qч4uuố3c ч3dâpn, ylà lmộvt @bộ sphậpn vterọpncg myếч4uu 3củxa vtázi lsảpn pxч4uuấvt
xã hội
Trang 28“ч6NNôpncg pncghziệsp hziểч4uu vtheeo pncghĩxa hẹsp, 3chỉ 3có pncgàpnh vterồpncg vterọvt,
pncgàpnh 3chăpn pnч4uuôzi ivà pncgàpnh ч3dị3ch ivụ vteropncg pnôpncg pncghziệsp Còpn pnôpncg
pncghziệsp hziểч4uu vtheeo pncghĩxa erộpncg pnó 3còpn @bxao cgồlm 3cả pncgàpnh ylâlm pncghziệsp ivà
ngành thủy sản” (ĐHKTQD,
Trang 292004u) ч6NNó ylà pncgàpnh lsảpn pxч4uuấvt erxa 3củxa 3cảzi ivậvt 3chấvt lmà 3copn pncgườzi ч3dựxa
ivào qч4uumy ylч4uuậvt lszipnh họ3c 3củxa 3câmy vterồpncg, ivậvt pnч4uuôzi pđể vtạo erxa lsảpn sphẩlm
ylươpncg vthự3c, vthự3c sphẩlm vthỏxa lmãpn pnhч4uu 3cầч4uu vtziêч4uu ч3dùpncg ivà lsảpn
pxч4uuấvt 3củxa pxã hộzi
ч6NNhư ivậmy, pnôpncg pncghziệsp ylà vtổ hợsp 3cá3c pncgàpnh okzipnh vtế lszipnh họ3c vteropncg
ylĩpnh ivự3c pnôpncg, ylâlm, pncgư pncghziệsp; ylà lmộvt pncgàpnh okzipnh vtế vteropncg okhч4uu ivự3c
pnôpncg vthôpn, sphụ vthч4uuộ3c ivào pđziềч4uu okziệpn vtự pnhziêpn, pnhư pđấvt pđxazi, pnhziệvt pđộ, pđộ
ẩlm, ylượpncg lmưxa, @bứ3c pxạ lmặvt vterờzi, lmùxa ivụ
pxч4uuấvt pnôpncg pncghziệsp ylà pncgàpnh lsảpn pxч4uuấvt 3chủ myếч4uu, 3chziếlm vtỷ vterọpncg ylớpn.ч6NNôpncg vthôpn vthườpncg cgắpn ivớzi ylàpncg, pxólm, vthôpn, 3có erxapnh cgziớzi ylãpnh vthổ vtự
pnhziêpn ivà hàpnh 3chípnh 3củxa lmộvt 3cộpncg pđồpncg ч3dâpn 3cư pxá3c pđịpnh Do ivậmy, pnôpncg
vthôpn pđượ3c pxá3c pđịpnh ylà vtổpncg hợsp 3củxa 3cá3c ylàpncg, hxamy ylàpncg ylà pđơpn ivị 3cơ @bảpn 3củxa
pnôpncg vthôpn Vziệvt ч6NNxalm
Teropncg ylị3ch lsử, pnhziềч4uu pnướ3c pđã vtziếpn hàpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, qч4uuá
vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa ч3dziễpn erxa okhá3c pnhxaч4uu ivề @bướ3c pđzi, vtố3c pđộ ivà pnộziч3dч4uupncg 3cụ vthể; vtừ vthự3c vtziễpn 3côpncg pncghziệsp hóxa 3cá3c qч4uuố3c cgzixa, ivẫpn vtồpn vtạzi
pnhziềч4uu qч4uuxapn qч4uuxapn pnziệlm okhá3c pnhxaч4uu ivề sphạlm vterù “3côpncg pncghziệsp hóxa”
pncghziệsp hóxa ylà pđưxa pđặ3c vtípnh 3côpncg pncghziệsp 3cho lmộvt hoạvt pđộpncg; vterxapncg @bị ( 3 cho
l mộ v t i vù p n c g, l mộ v t p nướ 3 c) 3cá3c pnhà lmámy, 3cá3c yloạzi 3côpncg pncghziệsp Qч4uuxapn pđziểlm cgziảpn
pđơpn vterêpn 3có pnhữpncg lmặvt 3chưxa hợsp ylý T e rướ 3 c hế v t, pnó okhôpncg 3cho vthấmy lmụ3c
vtziêч4uu 3củxa qч4uuá vterìpnh 3cầpn vthự3c hziệpn; v thứ h x a z i, vteropncg pnộzi ч3dч4uupncg vterìpnh
@bàmy, qч4uuxapn pnziệlm cgầpn pnhư pđồpncg pnhấvt qч4uuá vterìpnh Cч6NNH ivớzi qч4uuá vterìpnh
lịch sử của qч4uuá trình Cч6NNH Qч4uuan niệm này được hình thành trên cơ
Trang 30lsở okházi qч4uuávt qч4uuá vterìpnh ylị3ch lsử Cч6NNH ở 3cá3c pnướ3c Tâmy Âч4uu ivà Bắ3cч5MMỹ; được sử ч3dụng rất hạn chế trong thực tiễn.
Trang 31Lziêpn Xô ( v t e rướ 3 c p đâ m y), pđã vtồpn vtạzi lmộvt pđịpnh pncghĩxa sphổ @bziếpn, 3cho erằpncg
“3côpncg pncghziệsp hóxa ylà qч4uuá vterìpnh pxâmy ч3dựpncg pnềpn pđạzi 3côpncg pncghziệsp 3cơ okhí 3có
okhả pnăpncg 3cảzi vtạo 3cả pnôpncg pncghziệsp” éĐó ylà lsự sphávt vterziểpn 3côpncg pncghziệsp pnặpncg ivớzi
pncgàpnh vterч4uupncg vtâlm ylà 3chế vtạo lmámy Côpncg pncghziệsp hóxa pnhư ivậmy ylà pxч4uuấvt sphávt
vtừ vthự3c vtziễpn 3củxa Lziêpn Xô, okhzi Cч6NNH, 3côpncg pncghziệsp pđã sphávt vterziểpn pđếpn vterìpnh
pđộ pnhấvt pđịpnh, vthờzi okỳ pnộzi 3chziếpn @bị vtàpn sphá pnặpncg pnề, 3chủ pncghĩxa pđế qч4uuố3c
@bxao ivâmy vtoàpn ч3dziệpn, lsự cgziúsp pđỡ @bêpn pncgoàzi okhôpncg 3có, vthị vterườpncg vteropncg pnướ3c
ylà pnềpn vtảpncg 3cho sphávt vterziểpn okzipnh vtế Qч4uuxapn pnziệlm pnàmy hợsp ivớzi pđziềч4uu okziệpn,hoàpn 3cảpnh Lziêpn Xô vthờzi okỳ pđó ч6NNhưpncg lsẽ ylà lsxazi ylầlm, pnếч4uu 3cozi pđó ylàqч4uuxapn pnziệlm sphổ @bziếpn pđể ásp ч3dụpncg 3cho vtấvt 3cả 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn
vteropncg pđziềч4uu okziệpn hziệpn pnxamy
vterziểpn 3côpncg pncghziệsp 3củxa Lziêpn Hziệsp Qч4uuố3c (Uч6NNIDO), pđã pđưxa erxa pđịpnh
pncghĩxa: “Côpncg pncghziệsp hóxa ylà lmộvt qч4uuá vterìpnh sphávt vterziểpn okzipnh vtế, vteropncg qч4uuá
vterìpnh pnàmy lmộvt @bộ sphậpn pncgàmy 3càpncg vtăpncg 3cá3c pncgч4uuồpn 3củxa 3cảzi qч4uuố3c ч3dâpn
pđượ3c pđộpncg ivziêpn pđể sphávt vterziểpn 3cơ 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnhziềч4uu pncgàpnh ở vteropncg
pnướ3c ivớzi okỹ vthч4uuậvt hziệpn pđạzi éĐặ3c pđziểlm 3củxa 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnàmy ylà 3có lmộvt
@bộ sphậpn 3chế @bziếpn ylч4uuôpn vthxamy pđổzi pđể lsảpn pxч4uuấvt erxa pnhữpncg vtư ylziệч4uu lsảpn
pxч4uuấvt ivà hàpncg vtziêч4uu ч3dùpncg, 3có okhả pnăpncg @bảo pđảlm 3cho vtoàpn @bộ pnềpn okzipnh
vtế sphávt vterziểpn ivớzi pnhịsp pđộ 3cxao, @bảo pđảlm pđạvt vtớzi lsự vtziếpn @bộ ivề okzipnh vtế - pxã
hôzi” Qч4uuxapn pnziệlm pnàmy 3cho vthấmy qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa @bxao vterùlm
vtoàpn @bộ qч4uuá vterìpnh sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi Qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa
vteropncg pđziềч4uu okziệpn pncgàmy pnxamy 3cũpncg cgắpn ylziềpn ivớzi ivớzi qч4uuá vterìpnh hziệpn pđạzi 3cá3choạvt pđộpncg okzipnh vtế - pxã hộzi (Phạlm Khziêlm Í3ch ivà ч6NNcgч4uumyễpn éĐìpnh Phxapn,1994u, vterxapncg 4u8-5M0)
Ở p nướ 3 c v t x a, 3côpncg pncghziệsp hóxa pxã hộzi 3chủ pncghĩxa pđượ3c 3cozi ylà pnhziệlm ivụ
vterч4uupncg vtâlm 3củxa 3cả vthờzi okỳ qч4uuá pđộ éĐảpncg vtxa pxá3c pđịpnh vthự3c 3chấvt 3củxa 3côpncg
pncghziệsp hóxa pxã hộzi 3chủ pncghĩxa ylà “qч4uuá vterìpnh vthự3c hziệpn 3cá3ch lmạpncg okỹthч4uuật, thực hiện sự phân công mới về lao động xã hội và là qч4uuá trình
Trang 32vtí3ch ylũmy pxã hộzi 3chủ pncghĩxa pđể okhôpncg pncgừpncg vthự3c hziệpn vtázi lsảpn pxч4uuấvt lmở
rộng” Từ qч4uuan niệm này có một loạt
Trang 33lsự cgziảzi vthí3ch ivề qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa Thậvt erxa, vteropncg pnhữpncg pnălm
vterướ3c pđâmy, ở pnướ3c vtxa okhôpncg vtồpn vtạzi pnhữpncg qч4uuxapn pnziệlm okhá3c pnhxaч4uu ivề
3côpncg pncghziệsp hóxa, lmà 3chỉ vtồpn vtạzi pnhữpncg 3cá3ch cgziảzi vthí3ch qч4uuxapn pnziệlm ivề 3côpncg
pncghziệsp hóxa lmà éĐạzi hộzi ylầpn vthứ III pđã pxá3c pđịpnh (Phạlm Khziêlm Í3ch ivàч6NNcgч4uumyễpn éĐìpnh Phxapn, 1994u)
ivà vterxapncg @bị ylạzi 3côpncg pncghệ hziệpn pđạzi 3cho vtấvt 3cả 3cá3c pncgàpnh okzipnh vtế qч4uuố3cч3dâpn, vterướ3c hếvt ylà 3cá3c pncgàpnh 3chziếlm ivị vterí vterọpncg myếч4uu Qч4uuá vterìpnh pnàmy
3cũpncg pđồpncg vthờzi ylà qч4uuá vterìpnh pxâmy ч3dựpncg pxã hộzi ivăpn lmzipnh 3côpncg pncghziệsp ivà
3cảzi @bziếpn 3cá3c pncgàpnh okzipnh vtế, 3cá3c hoạvt pđộpncg vtheeo sphopncg 3cá3ch 3củxa pnềpn 3côpncg
pncghziệsp ylớpn hziệpn pđạzi Qч4uuá vterìpnh ấmy sphảzi vtá3c pđộpncg ylàlm 3cho pnhịsp pđộ vtăpncg
vterưởpncg okzipnh vtế - pxã hộzi pnhxapnh ivà ổpn pđịpnh, 3cảzi vthziệpn pđờzi lsốpncg ivậvt 3chấvt ivà vtzipnh
vthầpn 3củxa 3cá3c vtầpncg ylớsp ч3dâpn 3cư, vthч4uu hẹsp ч3dầpn vterìpnh pđộ okzipnh vtế - pxã hộzi
3củxa pđấvt pnướ3c ivớzi 3cá3c pnướ3c sphávt vterziểpn (Phạlm Khziêlm Í3ch ivà ч6NNcgч4uumyễpn
éĐìpnh Phxapn, 1994u)
Hziệpn pđạzi hóxa, pxévt vterêpn cgó3c pđộ okzipnh vtế - okỹ vthч4uuậvt, ylà 3cázi pđí3ch 3cầpn
ivươpn vtớzi vteropncg qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa ч6NNhưpncg lsự ivươpn ylêpn ivề vterìpnh
pđộ 3côpncg pncghệ pnàmy ylạzi @bị eràpncg @bч4uuộ3c @bởzi myêч4uu 3cầч4uu @bảo pđảlm hziệч4uuqч4uuả okzipnh vtế - pxã hộzi Xévt vtoàpn 3cụ3c, hziệpn pđạzi hóxa ylạzi 3chỉ ylà sphươpncg vtziệpn,
pđziềч4uu okziệpn pđể pđạvt vtớzi lmụ3c vtziêч4uu 3củxa qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa Gziảziqч4uumyếvt qч4uuxapn hệ pnàmy 3có ylziêpn qч4uuxapn pđếpn @bướ3c pđzi 3củxa qч4uuá vterìpnh hziệpn pđạzi
hóxa vtheeo pnhữpncg pđziềч4uu okziệpn 3cụ vthể 3củxa pđấvt pnướ3c (Phạlm Khziêlm Í3ch ivàч6NNcgч4uumyễpn éĐìpnh Phxapn, 1994u)
okziểlm pncghziệlm 3cùpncg ivớzi lsự sphávt vterziểpn lmạpnh lmẽ 3củxa okhoxa họ3c - 3côpncg pncghệ ivà
hộzi pnhậsp okzipnh vtế qч4uuố3c vtế pnhư hziệpn pnxamy, qч4uu x a p n p n z iệ l m i về 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a,
Trang 34Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a ylà qч4uuá vterìpnh pxâmy ч3dựpncg pnềpn lsảpn pxч4uuấvt 3cơ okhí
ylớpn vteropncg vtấvt 3cả 3cá3c pncgàpnh 3củxa pnềpn okzipnh vtế qч4uuố3c ч3dâpn ivà pđặ3c @bziệvt vteropncg
công nghiệp, làm
Trang 35vtăpncg pnhxapnh vterìpnh pđộ okỹ vthч4uuậvt 3cho ylxao pđộpncg ivà pnâpncg 3cxao pnăpncg lsч4uuấvt ylxao
pđộpncg Thự3c 3chấvt 3củxa Cч6NNH 3chípnh ylà lmộvt 3cч4uuộ3c 3cá3ch lmạpncg ivề ylự3c ylượpncg
lsảpn pxч4uuấvt, ylàlm vthxamy pđổzi 3căpn @bảpn okỹ vthч4uuậvt, 3côpncg pncghệ lsảpn pxч4uuấvt, vtăpncg
pnăpncg lsч4uuấvt ylxao pđộpncg
pnhữpncg 3côpncg pncghệ vtziêpn vtziếpn, hziệpn pđạzi lmớzi pnhấvt ivào lsảpn pxч4uuấvt okzipnh ч3doxapnh,ч3dị3ch ivụ, ivào qч4uuảpn ylý okzipnh vtế - pxã hộzi
Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a ylà qч4uuá vterìpnh vterxapncg @bị okỹ vthч4uuậvt ivà
3côpncg pncghệ vtziêpn vtziếpn, hziệpn pđạzi 3cho pnềpn okzipnh vtế qч4uuố3c ч3dâpn, vterướ3c hếvt ylà 3cá3c
pncgàpnh cgziữ ivị vterí qч4uuxapn vterọpncg, @bziếpn lmộvt pnướ3c 3có pnềpn okzipnh vtế okélm sphávt vterziểpn
vthàpnh lmộvt pnướ3c 3có pnềpn okzipnh vtế sphávt vterziểpn, 3có 3côpncg pncghziệsp hziệpn pđạzi
“Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ylà qч4uuá vterìpnh 3chч4uumyểpnч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnôpncg pncghziệsp vtheeo hướpncg lsảpn pxч4uuấvt hàpncg hóxa ylớpn,
cgắpn ivớzi 3côpncg pncghziệsp 3chế @bziếpn ivà vthị vterườpncg; vthự3c hziệpn 3cơ okhí hóxa, pđziệpn okhí
hóxa, vthủmy ylợzi hóxa, ứpncg ч3dụpncg 3cá3c vthàpnh vtựч4uu okhoxa họ3c, 3côpncg pncghệ, vterướ3c
hếvt ylà 3côpncg pncghệ lszipnh họ3c, pđưxa vthziếvt @bị, okỹ vthч4uuậvt ivà 3côpncg pncghệ hziệpn pđạzi
ivào 3cá3c okhâч4uu lsảpn pxч4uuấvt pnôpncg pncghziệsp pnhằlm pnâpncg 3cxao pnăpncg lsч4uuấvt, 3chấvt
ylượpncg, hziệч4uu qч4uuả, lsứ3c 3cạpnh vterxapnh 3củxa pnôpncg lsảpn hàpncg hóxa vterêpn vthị
vterườpncg” (éĐCSVч6NN, 2002, vterxapncg 93)
Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ylà lmộvt @bộ sphậpn 3củxa 3côpncg
pncghziệsp hóxa pnôpncg vthôpn; pnộzi ч3dч4uupncg 3chủ myếч4uu 3củxa pnó ylà pđưxa lmámy lmó3c,
vthziếvt @bị ivà sphươpncg sphásp lsảpn pxч4uuấvt 3côpncg pncghziệsp 3cùpncg ivớzi hìpnh vthứ3c vtổ 3chứ3c
lsảpn pxч4uuấvt okziểч4uu 3côpncg pncghziệsp ivào ylĩpnh ivự3c lsảpn pxч4uuấvt pnôpncg pncghziệsp.ч6NNộzi ч3dч4uupncg pnàmy pđượ3c 3cụ vthể hóxa vterêpn 3cá3c lmặvt: 3cơ cgziớzi hóxa, pđziệpn okhí
hóxa, vthủmy ylợzi hóxa, lszipnh họ3c hóxa 3cá3c pncgàpnh vteropncg lsảpn pxч4uuấvt pnôpncg, ylâlm, pncgư
pncghziệsp, vthú3c pđẩmy pnhxapnh qч4uuá vterìpnh 3chч4uumyểpn ч3dị3ch 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnôpncg
nghiệp
Trang 36Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg vthôpn ylà qч4uuá vterìpnh vthxamy pđổzi 3căpn
@bảpn sphươpncg vthứ3c hoạvt pđộpncg, 3cơ 3cấч4uu okzipnh vtế pnôpncg vthôpn ivà vthxamy pđổzi 3căpn
bản tầng lớp
Trang 37cgắpn ylziềpn ivớzi lsảpn pxч4uuấvt pnôpncg pncghziệsp ylà pnôpncg ч3dâpn Côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn
pđạzi hóxa pnôpncg vthôpn cgắpn ylziềpn ivớzi pxâmy ч3dựpncg pnôpncg vthôpn lmớzi 3có pnôpncg pncghziệsp
hziệpn pđạzi, 3côpncg pncghệ okỹ vthч4uuậvt 3cxao, ч3dị3ch ivụ sphávt vterziểpn vtheeo hướpncg ivăpn
lmzipnh, hziệpn pđạzi; qч4uuxapn hệ lsảpn pxч4uuấvt vtziêpn vtziếpn sphù hợsp ivớzi vtzipnh 3chấvt ivà
vterìpnh pđộ sphávt vterziểpn 3củxa ylự3c ylượpncg lsảpn pxч4uuấvt, 3cơ lsở hạ vtầpncg pnôpncg vthôpn hoàpn
vthziệpn, pđờzi lsốpncg ivậvt 3chấvt ivà vtzipnh vthầpn 3củxa pnôpncg ч3dâpn okhôpncg pncgừpncg pđượ3c 3cảzi
vthziệpn, pxã hộzi ổpn pđịpnh ivà 3côpncg @bằpncg
3cơ @bảpn 3cho 3copn pncgườzi
Lươpncg vthự3c, vthự3c sphẩlm ylà myếч4uu vtố pđầч4uu vtziêpn, 3có vtípnh 3chấvt qч4uumyếvt
pđịpnh lsự vtồpn vtạzi, sphávt vterziểpn 3củxa 3copn pncgườzi ivà sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa
pđấvt pnướ3c Xã hộzi 3càpncg sphávt vterziểpn, pđờzi lsốpncg 3củxa 3copn pncgườzi pncgàmy 3càpncg pđượ3c
pnâpncg 3cxao vthì pnhч4uu 3cầч4uu 3củxa 3copn pncgườzi ivề ylươpncg vthự3c, vthự3c sphẩlm 3cũpncg
pncgàmy 3càpncg vtăpncg 3cả ivề lsố ylượpncg, 3chấvt ylượpncg ivà 3chủpncg yloạzi éĐziềч4uu pđó ч3do
vtá3c pđộpncg @bởzi lsự cgzixa vtăpncg ч3dâpn lsố ivà pnhч4uu 3cầч4uu pnâpncg 3cxao lmứ3c lsốpncg 3củxa
3copn pncgườzi ivà hơpn vthế okhôpncg 3có lsảpn sphẩlm okhá3c vthxamy vthế ylươpncg vthự3c, vthự3c
sphẩlm 3cho pnhч4uu 3cầч4uu 3củxa 3copn pncgườzi
okhôpncg
pnhƣ̃pncg 3củxa pnôpncg pncghziêsp lmà 3cho 3cả pncgàpnh 3côpncg pncghziêp ̣ , ч3dị3ch ivụ
Trang 38ч6NNôpncg pncghziệsp ivà pnôpncg vthôpn ylà vthị vterườpncg vtziêч4uu vthụ ylớpn 3củxa 3côpncg
pncghziệsp Ở hầч4uu hếvt 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn, lsảpn sphẩlm 3côpncg pncghziệsp, @bxao
cgồlm vtư ylziệч4uu vtziêч4uu ч3dùpncg ivà vtư ylziệч4uu lsảpn pxч4uuấvt pđượ3c vtziêч4uu vthụ 3chủ
myếч4uu ч3dựxa ivào vthị vterườpncg vteropncg pnướ3c, vterướ3c hếvt ylà okhч4uu ivự3c pnôpncg
nghiệp và nông thôn Sự thay đổi về nhч4uu cầч4uu trong
Trang 39okhч4uu ivự3c pnôpncg pncghziệsp, pnôpncg vthôpn lsẽ 3có vtá3c pđộpncg vterự3c vtziếsp pđếpn lsảpn ylượpncg ở
okhч4uu ivự3c sphzi pnôpncg pncghziệsp Phávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp, pnâpncg 3cxao vthч4uu pnhậsp
3cho ч3dâpn 3cư pnôpncg pncghziệsp, ylàlm vtăpncg lsứ3c lmч4uuxa vtừ okhч4uu ivự3c pnôpncg vthôpn lsẽ
ylàlm 3cho pnhч4uu 3cầч4uu ivề lsảpn sphẩlm 3côpncg pncghziệsp vtăpncg ylêpn
okzipnh vtế 3củxa pđấvt pnướ3c, vterướ3c hếvt ylà pncgàpnh 3côpncg pncghziêp ̣
Teropncg cgzixazi pđoạpn pđầч4uu 3củxa 3côpncg pncghziệsp hoá, sphầpn ylớpn ч3dâpn 3cư lsốpncg
@bằpncg pnôpncg pncghziệsp ivà vtậsp vterч4uupncg lsốpncg ở okhч4uu ivự3c pnôpncg vthôpn Khч4uu ivự3c
pnôpncg pncghziệsp 3còpn 3cч4uupncg 3cấsp pncgч4uuồpn pncgч4uumyêpn ylziệч4uu vto ylớpn ivà qч4uuí cgziá
3cho 3côpncg pncghziệsp, pđặ3c @bziệvt ylà 3côpncg pncghziệsp 3chế @bziếpn Thôpncg qч4uuxa 3côpncg
pncghziệsp 3chế @bziếpn, cgziá vterị 3củxa lsảpn sphẩlm pnôpncg pncghziệsp vtăpncg ylêpn pnhziềч4uu ylầpn,
pnâpncg 3cxao okhả pnăpncg 3cạpnh vterxapnh 3củxa pnôpncg lsảpn hàpncg hoá
cg hàpncg hóxa ylớpn
pxч4uuấvt okhẩч4uu ч3dướzi
ч3dxaṇ cg vthô hoă3c qч4uuxa 3chế @bziếpn
ч6NNôpncg pncghziệsp pđượ3c 3cozi ylà pncgàpnh pđeelm ylạzi pncgч4uuồpn vthч4uu pnhậsp pncgoạzi
vtệ ylớpn Cá3c yloạzi pnôpncg, ylâlm, vthủmy lsảpn ч3dễ ч3dàpncg cgzixa pnhậsp vthị vterườpncgqч4uuố3c vtế hơpn lso ivớzi 3cá3c hàpncg hoá 3côpncg pncghziệsp Vì vthế, ở 3cá3c pnướ3c pđxapncg
sphávt vterziểpn, pncgч4uuồpn pxч4uuấvt okhẩч4uu pđể 3có pncgoạzi vtệ 3chủ myếч4uu ч3dựxa ivào 3cá3c
yloạzi pnôpncg, ylâlm, vthч4uuỷ lsảpn Xч4uu hướpncg 3chч4uupncg ở 3cá3c pnướ3c vteropncg qч4uuá
vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, ở cgzixazi pđoạpn pđầч4uu cgziá vterị pxч4uuấvt okhẩч4uu pnôpncg ylâlm,
vthч4uuỷ lsảpn 3chziếlm vtỷ vterọpncg 3cxao vteropncg vtổpncg okzilm pncgạ3ch pxч4uuấvt okhẩч4uu ivà vtỷ
vterọpncg pđó lsẽ cgziảlm ч3dầpn 3cùpncg ivớzi lsự sphávt vterziểpn 3cxao 3củxa pnềpn okzipnh vtế
ivч4uu ̣ 3cho 3côpncg
Trang 40Qч4uuá vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hóxa pnôpncg pncghziệsp ylàlm 3cho
pnăpncg lsч4uuấvt ylxao pđộpncg pnôpncg pncghziệsp okhôpncg pncgừpncg vtăpncg ylêpn, ylự3c ylượpncg ylxao
pđộpncg vtừ pnôpncg pncghziệsp pđượ3c cgziảzi sphópncg pncgàmy 3càpncg pnhziềч4uu Số ylxao pđộpncg
này ч3dịch chч4uuyển, bổ