Luận văn chính sách đãi ngộ và ảnh hưởng của nó đến động cơ làm việc của giảng viên trường đại học lao động xã hội

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l ***** - PHẠ M QUỐC TUẤN k l VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆ M l k CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CÔNG TÁC QUẢN LÝ l l é l é l l NHÀ NƯỚC TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG BẮC GIANG l l l l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH l l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l Hà Nội – 2015 l l é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l ***** - PHẠ M QUỐC TUẤN k l VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆ M CỦA NGƯỜI l k l ĐỨNG ĐẦU CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC é l é l l l l TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG BẮC GIANG l l l Ch u yê n n gà nh : Q uả n t rị k i nh h m p p c p h p v e o z p a nh Mã số : 60 34 05 g x p k l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH l l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS ĐỖ MINH CƯƠNG l l é k l l LỜI CA M ĐOAN k é l Tôi x i n c am đo a n đâ y cô ng t rì nh n ghiê n u tơ i thự c hiệ n, z p z p x l p x p p m y p c v e p p c z p h g v z v z p khô ng s ao chép dướ i bấ t hì nh thứ c nào, dướ i hướ n g dẫ n kho a họ c củ a o p c l x s g z @ v p v p g z l p PGS.TS ĐỖ MINH CƯƠNG é k l l Tô i xi n chị u t rá ch nhiệm ngh iê n u củ a mì nh z p z p h v e p z l i p c z p h x l p c g p o x 3 x LỜI CẢ M ƠN k l Lờ i đầ u t iê n, em xi n châ n nh cảm n PGS.TS ĐỖ MINH CƯƠNG z p h v z p e l p z p p v p l p é k l l - n gười tậ n tâm, nh iệ t tì nh bảo, hướ n g dẫ n t ro n g thời gi a n thự c p c z p v p v l p z v v p @ p c g p v z v e p c v z c z x p v hiệ n l uậ n vă n thạ c sỹ nà y z p y h p i p v l p m Em x i n châ n nh cảm n B a n G iám hiệ u, Kho a s a u đại họ c , cá c thầ y cô l p z p p v p l p x p z l z h x l x h p z 3 v m kho a Q uả n t rị k i nh a nh - T rườ ng đạ i họ c Ki nh tế - Đạ i họ c Q uố c gi a Hà o l x h p v e o z p g x p e p c p z z p v é z h c z x Nội, cá c q uý thầ y cô giúp em t r a ng bị t r i thứ c, tạo đ iề u kiệ n th uậ n lợ i z 3 h v m p c z s e l v e x p c @ v e z v v p z h o z p v h p y z nhấ t t ro ng s uố t q uá t rì nh họ c tập thự c hiệ n l uậ n vă n nà y p v v e p c l h v h v e p v s i v z p y h p i p p m Em x i n châ n nh cảm n B a n giám đố c, cá c đồ n g ngh iệp củ a em tạ i l l p z p p v p l p x p c z l p 3 p p c p c z s x e l v z sở cô n g thươ ng tỉ nh Bắ c Gi a n g chi a sẻ thô ng t i n, c u ng cấp cho em nhiề u p c v p c v p z x p c p z x l v p c v z p h p c s e l p z ng uồ n tà i l iệ u hữ u í ch phụ c vụ cho đề tà i ngh iê n u p c h p v z y z h h s i p v z p c z p h C uố i cù ng em xi n gử i lờ i cảm n đế n g i a đì nh, bạ n bè độ ng v iê n h z p c e l p z p c z y z l p p p c z x p p @ p @ p p p c i z hỗ t rợ em rấ t nhiề u t ro n g q uá t rì nh họ c tập hoà n nh l uậ n vă n nà y v e e l e v p z h v e p c h v e p v s i p v p y h p i p p m p h MỤC LỤC k D a nh mụ c viế t tắ t i x p l i z v v v z D a nh mụ c cá c bả ng i i x p l 3 @ p c z z D a nh mụ c cá c sơ đồ i i i x p l 3 l p z z z LỜI MỞ ĐẦU k é Chươ n g LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO VÀ TRÁCH NHIỆ M CỦA p l c l l é l k NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC é l é l l l l l 1.1 Lý l uậ n v t rò lã nh đạo t ro n g q uả n lý nhà nướ c y h p i i x z v e y p p v e p c h p y p p 1.1.1 Đị nh nghĩ a Lã nh đạo .4 é p p c x p p 1.1.2 V a i t rò củ a nhà lã nh đạo x z v e x p y p p 1.1.3 Hà nh vi ng cá ch củ a n gười lã nh đạo 11 p i z i s p c 3 x p c z y p p 1.2 T rá ch nh iệm củ a ngườ i đứ n g đầ u t ro ng q uả n lý nhà nướ c nướ c t a13 e p z l x p c z p p c p h v e p c h p y p p p v x Chươ ng THỰC TRẠNG VỀ QUẢ N LÝ NHÀ NƯỚC LĨNH VỰC CÔ NG p c l l l l l l THƯƠNG TẠI BẮC GIANG VÀ THẨ M QUYỀN, TRÁCH NHIỆ M CỦA l l l k l l k NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU 19 é l é 2.1 Tổ c má y q uả n lý củ a Sở Cô n g thươ n g Bắ c Gi a n g .19 3 @ l m h p y x p c v p c z x p c 2.2 Chứ c nă n g, nhiệm vụ củ a Sở Cô n g thươ n g Bắ c Gi a n g 22 p p c p z l i x p c v p c z x p c 2.3 Hoạ t độ n g q uả n lý nhà nướ c v t rò củ a ngườ i đứ n g đầ u Sở Cô ng v p p c h p y p p i i x z v e x p c z p p c p h p c Thươ n g Bắ c G i a ng 30 p c z x p c 2.3.1 Hoạ t độ n g q uả n lý Nhà nướ c củ a Sở Cô n g Thươ n g 30 v p p c h p y l p 3 x p c p c 2.3.2 V t rò, t rá ch nhiệm củ a ngườ i đứ ng đầ u Sở Cô ng Thươ n g x z v e v e p z l x p c z p p c p h p c p 36 c 2.3.3 Mối q u a n hệ g iữ a G iám đố c Sở vớ i cá c cấp cá c n gà nh tổ c k é z h x p c z x z l p i z 3 s 3 p c p i v 3 Đả ng, đoà n thể củ a q u a n 39 p c p p v x h x p 2.4 Kế t q uả cô n g tá c đạo, điề u hà nh củ a G iám đố c Sở Cô n g v h p c v 3 p p z h p x z l p p c Thươ ng Bắ c Gi a n g t ro ng hoạ t độ n g phá t t r iể n cô n g ngh iệp, thươ ng mạ i p c c z x p c v e p c v p p c s v v e z p p c p c z s v p c l z gi a i đoạ n 2005-2010 .42 z x z p p 2.5 Đá nh g iá v iệ c sử dụ n g, phá t h u y v a i t rò lã nh đạo tổ c củ a ngườ i é p c z i i z l g p c s v h m i x z v e y p p v 3 x p c z đứ n g đầ u Sở g i đoạ n h iệ n n a y .51 p p c p h c z x z p p z p p x m 2.5.1 Điểm mạ nh 51 é z l l p 2.5.2 Điểm yế u 52 é z l m h 2.6 N g u yê n nhâ n nhữ ng hạ n chế, kh u yế t đ iểm củ a c d a nh g iám đố c Sở 52 l c h m p p p p p c p o h m v p z l x 3 g x p c z l p Chươ ng GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆ M VÀ HIỆU p c l l l k QUẢ CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU SỞ CÔ NG THƯƠNG BẮC GIA NG l é l é l l l TRONG GIAI ĐOẠN TRƯỚC MẮT VÀ LÂU DÀI 55 l é l k 3.1 Yê u cầ u, thá ch thứ c đố i với v iệ c nâ ng c ao t rá ch nhiệm n gười đứ n g h h v v p z i z i z p p c x v e p z l p c z p p c đầ u Sở Cô n g thươ ng Bắ c Gi a n g t ro ng gi a i đoạ n t rướ c mắ t lâ u dài 55 p h p c v p c z x p c v e p c c z x z p p v e l v i y h g z 3.2 Mộ t số g iải pháp nhằm nâ n g c ao t rá ch nh iệm ngườ i đứ ng đầ u Sở k v l c z z s s p l p p c x v e p z l p c z p p c p h Cô n g Thươ n g Bắ c G i a ng t ro n g g i đoạ n t rướ c mắ t lâ u dà i .56 p c p c z x p c v e p c c z x z p p v e l v i y h g z 3.2.1 Gắ n l iề n cô n g tá c đạo hoạ t độ n g ngà nh vớ i việ c phá t h u y dâ n p y z p p c v 3 p v p p c p c p i z i z s v h m g p chủ t ro n g q uả n lý điề u hà nh 56 v e p c h p y p z h p 3.2.2 Hoà n th iệ n thể chế v t rò, c nă n g, thẩm q u yề n t rá ch p v z p v i i x z v e 3 p p c v l h m p i v e nh iệm củ a ngườ i đứ ng đầ u q u a n q uả n lý nhà nướ c 57 p z l x p c z p p c p h h x p h p y p p 3.2.3 Cô n g tá c cá n củ a Tỉ nh cầ n ý hơ n việ c q u y hoạ ch, đào tạo, p @ c v 3 p @ x p p p i z h m p v bồi dưỡ n g cá n đố i với c d a nh G iám đố c Sở Cô n g Thươ n g 58 z g p c p @ p z i z 3 g x p z l p p c p c 3.2.4 Bổ nh iệm, sử dụ n g, đá nh g iá cá n mộ t cá ch kho a họ c cô n g kh ai, p l z l l g p c p p c z p @ l v 3 o x 3 p c o x z m i nh bạ ch đố i với c d a nh n gười đứ n g đầ u 59 z p @ p z i z 3 g x p p c z p p c p h 3.2.5 Nâ n g c ao tí nh ng bằ ng, dâ n chủ t ro n g cô ng tá c q uả n lý, giám l l p c x v p p c @ p c g p v e p c p c v h p y c z l sá t khe n thưở n g – xử phạ t đối vớ i ngườ i đứ ng đầ u 60 v i o e p v p c p s v p z i z p c z p p c p h 3.2.6 T rá ch nhiệm lã nh đạo, q uả n lý đố i vớ i cá nhâ n Giám đố c Sở e i p z l y p p h p y p z i z p p z l p phá t t r iể n ng uồ n nhâ n lự c củ a q u a n Sở Cô n g Thươ n g .61 s v v e z p p c h p p p y 3 x h x p p c p c 3.2.7 Xâ y dự ng phá t h u y vă n hó a lã nh đạo, q uả n lý t ro ng tổ c Sở m g p c i s v h m i p x y p p h p y v e p c v 3 Cô n g thươ n g Bắ c Gi a n g 62 p c v p c z x p c KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .64 l l l TÀI LIỆU THA M KHẢO .66 k DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT l STT k Ký h iệ u z h l N g u yê n n ghĩ a c p h x CN Cô ng n ghiệp GDP Tổ ng sả n phẩm q uố c nộ i l NN l p c p l p c c l z p p c l m s s l h p z Nhà nướ c p QĐ Q u yế t đị nh UBND Ủ y b a n Nhâ n dâ n WTO Tổ c thươ ng mạ i Thế giớ i é l h m v m @ x p p p l p v g p i p c l z c z z DANH MỤC CÁC BẢNG l STT k l Bả ng p Nội dung c l g Bả n g 2.1 p c Tra ng z h p e c z c x v e p c v p c p c p c Tă n g t rưở n g từ n g ngà nh tỉ nh Bắ c G i a ng gi p x p v p z x p c 43 z đoạ n 2005 - 2010 p Bả n g 2.2 p c p Tỷ t rọ ng từ n g ngà nh tỉ nh Bắ c G i a ng gi a i đoạ n v p e p c v p c p c p v p z x p c c z x z 44 p 2005 - 2010 Bả n g 2.3 p c Giá t rị sả n x uấ t cô n g ngh iệp năm 2010 theo z v v e l p p h v p c p c z s p l 45 e nh phầ n ki nh tế v Bả n g 2.4 p c p s p o z p v Giá t rị sả n x uấ t cô n g ngh iệp năm 2010 theo z v v e l p p h v p c p c z s p l 45 e ngà nh cô n g ngh iệp p Bả n g 2.5 p c c p p c p c z s Bả n g giá t rị x uấ t nhập khẩ u tỉ nh Bắ c Gi ang p z x c p c z c năm 2010 p l v e p h v p s o h v p 46 c DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ l STT k é Sơ đồ Nộ i du ng p l g Sơ đồ 2.1 p Tran g z h p e c Sơ đồ Cơ cấ u tổ c Sở Cô ng thươ n g p Bắ c G i a ng z x p c h v 3 p c v p c x 21 p c