Khung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đậpKhung pháp lý trong quản lý an toàn đập
Trang 1CỤC THỦY LỢI
KHUNG CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ
AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
Người trình bày:Ths Bùi Thị Thu Hà
Phòng An toàn đập và hồ chứa nước - Cục Thủy lợi
Bài trình bày tại Hội thảo tập huấn về An toàn đập – Dự án An toàn đập Việt Nam – New Zealand
Bình Định, tháng 01 năm 2024
CHUYÊN ĐỀ
Trang 2VAI TRÒ CỦA
HỒ CHỨA NƯỚC
TẾ KHÁC
ĐIỀU TIẾT DÒNG
CHẢY, CẮT GIẢM
LŨ CHO HẠ DU
hồ chứa thủy điện (chiếm 7.5%) và 6.750 hồ chứa
thủy lợi (chiếm 92.5%)
Hồ chứa ở nước ta được xây dựng từ những năm 1940 và được đẩy mạnh xây dựng trong khoảng 1970-1980; những hồ chứa vừa và lớn chủ yếu xây dựng sau năm 1990 trở lại đây, đã góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế, an sinh xã hội
Trang 3PHẦN II.
KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ BẢO ĐẢM
AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP,
HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2045 VÀ MỘT
SỐ VĂN BẢN CHỈ ĐẠO CỦA CHÍNH PHỦ
PHẦN III.
TRAO ĐỔI MỘT SỐ NỘI DUNG
CÓ LIÊN QUAN
Trang 4HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP,
HỒ CHỨA THỦY LỢI
Trang 5HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
LUẬT XÂY DỰNG
LUẬT THỦY LỢI
LUẬT KHÍ
TƯỢNG
THỦY VĂN
LUẬT QUY HOẠCH ĐẤT ĐAILUẬT
LUẬT KHOÁNG SẢN
LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Trang 6HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
1 Từ năm 2018, Hệ thống văn bản pháp luật về quản lý an toàn đập đã cơ bản hoàn
thiện, tạo hành lang pháp lý nâng cao hiệu lực quản lý và hiệu quả thực hiện, bao gồm:
- Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14, được Quốc Hội thông qua ngày 19/6/2017 và có hiệu lực
thi hành từ ngày 01/7/2018;
- Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ
chứa thủy lợi (Nghị định 114);
- Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 quy định chi tiết một số điều của Luật
Thủy lợi; Nghị định số 40/2023/NĐ-CP ngày 27/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018;
-Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 quy định việc quản lý, sử dụng và khai
thác kết cấu hạ tầng thủy lợi; Nghị định số 96/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 quy định chi
tiết về giá SPDVTL và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi;
- Nghị định số 03/2022/NĐ-CP ngày 06/1/2022 quy định về xử phạt VPHC trong lĩnh vực
Phòng chống thiên tai, thủy lợi, đê điều;
- Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 quy định về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc
đấu thầu cung cấp SPDV công sử dụng NSNN từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;
- Thông tư số 05/2018/TT-BNN&PTNT ngày 15/5/2018 quy định chi tiết Luật Thủy lợi,
Thông tư số 03/2022/TT-BNN&PTNT ngày 16/6/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Thông tư 05/2018/TT-BNN&PTNT; và các Thông tư khác có liên quan…
- Quy chuẩn VN 05/2022;
04 Các văn bản hướng dẫn các Luật khác có liên quan
- Quy chuẩn VN 05/2022;
04 Các văn bản hướng dẫn các Luật khác có liên quan
Trang 7HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
2.1 Luật Thủy lợi và Nghị định 114 đã làm RÕ Các chủ thể trong công tác quản lý an toàn
đập, hồ chứa thủy lợi so với các quy định pháp luật trước đây:
- “An toàn đập, hồ chứa nước là việc thực hiện các biện pháp thiết kế, thi công, quản lý, khai
thác nhằm bảo đảm an toàn cho đập, hồ chứa nước, các công trình có liên quan, an toàn cho
người và tài sản vùng hạ du đập” (K7Đ2 Luật Thủy lợi);
- “Chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy lợi ” là cơ quan, tổ chức, được nhà nước giao quyền, trách
nhiệm đại diện chủ sở hữu đối với đập, hồ chứa nước sử dụng vốn nhà nước; tổ chức, cá nhân tự
đầu tư xây dựng (đập, hồ chứa nước); chủ sở hữu đập, hồ chứa, thủy điện là tổ chức, cá nhân tự
đầu tư xây dựng hoặc được chuyển giao sở hữu đập, hồ chứa nước
- “Chủ quản lý đập, hồ chứa thủy lợi ” là cơ quan chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về thủy lợi thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND các cấp hoặc tổ chức được Nhà nước
giao quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu; tổ chức thủy lợi cơ sở; tổ chức, cá nhân tự đầu tư
xây dựng đập, hồ chứa nước thủy lợi (Điều 2 Nghị định số 114/2018/NĐ-CP).
- “Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa thủy lợi ”:
“Chủ đập” là tổ chức, cá nhân sở hữu đập để khai thác lợi ích của
hồ chứa nước hoặc được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền giao quản lý, vận hành, khai thác
hồ chứa nước
(NĐ 72/2007/NĐ-CP – đã hết hiệu lực)
Ý nghĩa: Việc làm rõ chủ thể trong công tác quản lý ATĐ quy định trong Luật Thủy lợi, Nghị định 114 là cơ sở để phân định thẩm quyền, trách nhiệm của các ngành, các cấp ,
giữa các cơ quan quản lý trong việc cấp kinh phí và tổ chức thực hiện các quy định
pháp luật vê an toàn đập, hồ chứa nước
MỘT SỐ THAY ĐỔI QUAN TRỌNG SO VỚI QUY ĐỊNH CŨ
Trang 8HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
2.3 RÕ Trách nhiệm của CHỦ
SỞ HỮU quy định tại Luật
Thủy lợi, Nghị định số
114/2018:
- Luật Thủy lợi: điểm b khoản 1
Điều 21; khoản 1 Điều 22; điểm b
khoản 3, khoản 4 Điều 41; khoản
3 Điều 42; khoản 2 Điều 44;
khoản 4,5 Điều 45; Điều 47; Điều
48; Điều 57
- Nghị định số 114/2018/NĐ-CP:
khoản 5 Điều 3; khoản 3 Điều 4;
khoản 6 Điều 13; khoản 1 Điều
14, khoản 1 Điều 15; khoản 3,6
Điều 17; khoản 4, điểm b khoản 6
Điều 18; khoản 7 Điều 20; khoản
1 Điều 23; khoản 1 Điều 25; điểm
a khoản 3 Điều 27; khoản 1, 2
Điều 28; khoản 1 Điều 29;
* Các nội dung chủ yếu quy định trách nhiệm của CHỦ SỞ HỮU đối với các đập,
hồ chứa thuộc phạm vi quản lý của địa phương quy định tại các điều khoản nêu trên gồm:
- Quyết định công bố danh mục đập, hồ chứa nước trên địa bàn thuộc phạm vị quản lý; phân cấp quản lý theo thẩm quyền; quyết định việc thay đổi mục đích sử dụng công trình (đối với công trình do UBND quyết định đầu tư);
- Bảo đảm kinh phí thực hiện các quy định pháp luật về quản lý an toàn đập, HCN;
- Quyết định và bảo đảm kinh phí bảo trì, sửa chữa nâng cấp, hiện đại hóa công trình;
- Quyết định, phê duyệt và tổ chức thực hiện QTVH, PA ƯP thiên tai, PA ƯP với tình huống khẩn cấp và PA bảo vệ đập, HCN, kiểm định ATĐ;
- Trách nhiệm trong Phòng chống thiên tai, bảo đảm an toàn cho đập và vùng hạ du: Ban hành lệnh vận hành, tổ chức việc cứu hộ đập, hồ chứa nước trên địa bàn, quyết định các biện pháp xử lý khẩn cấp, khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai và được cụ thể hóa trách nhiệm trọng QTVH, PA ƯP thiên tai,
PA ƯP với tình huống khẩn cấp và PA bảo vệ đập, HCN đã được phê duyệt
- Trường hợp vượt quá khả năng, thẩm quyền của địa phương: phải báo cáo kịp thời với BCĐQG PCTT (để hỗ trợ, xử lý); UBQG ứng phó sự cố thiên tai và TKCN (để chỉ đạo, tổ chức ứng phó sự cố vỡ đập)
MỘT SỐ THAY ĐỔI QUAN TRỌNG SO VỚI QUY ĐỊNH CŨ
Trang 9HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
- Một số công việc khi thực hiện phải xét đến nhiều quy định tại các văn bản pháp luật khác nhau có liên quan (cắm mốc chỉ giới, nạo vét lòng hồ, khai thác đa mục tiêu hồ chứa );
- Một số địa phương chưa phát huy tốt vai trò, trách nhiệm, chưa qtâm đúng mức;
- Năng lực của đội ngũ cán bộ, nhân lực vận hành hồ chứa, nhất là với những công việc cần có kinh nghiệm, tay nghề cao chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tối ưu trong công tác quản lý, vận hành;
- Vấn đề quản trị, tạo môi trường làm việc hiệu quả; chính sách đãi ngộ với người làm công tác thủy lợi, an toàn đập, hồ chứa thủy lợi chưa thực sự tốt; v.v;
STT Các dung phải thực hiện theo NĐ114 Kết quả đến T7.2023
Nhận xét: Sau 5 năm thực hiện NĐ, đã có
chuyển biến: , song msố nd KQ còn thấp:
=> Để khắc phục những tồn tại nên trên, cần làm rõ:
+ Vấn đề nào do sự bất cập trong chính sách và cần phải sửa đổi?
+ Vấn đề nào thuộc trách nhiệm QLNN ở trung ương, ở địa phương?
Trang 10HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
CÁC VẤN ĐỀ CẦN XEM XÉT, QUAN TÂM KHI SỬA ĐỔI LUẬT THỦY LỢI, NGHỊ ĐỊNH SỐ 114/2018/NĐ-CP
Mô hình tổ chức quản lý an toàn đập quốc
gia
Chính sách đào tạo, nâng cao năng lực
PA ƯPTHKC, PA bảo vệ đập cần được quy định cụ thể, rõ hơn, phù hợp với từng cấp quy mô hồ chứa
Kiểm định
an toàn đập
Xây dựng bản đồ ngập lụt hạ du
Cắm mốc hành lang bảo
vệ đập,
hồ chứa
Cắm mốc hành lang bảo
đề xuất xây dựng Luật TL, NĐ
sửa đổi, bổ sung;
+ 2025: Sửa đổi Luật TL; xây
dựng NĐ sửa đổi, bổ sung NĐ
114, trình Chính phủ ban hành
Tiếp cận cách đánh giá ATĐ theo hướng đánh giá rủi ro
Trang 11(i) Nhóm các quy định cần rà soát để điều chỉnh, bổ sung:
- Kê khai đăng ký ATĐ, HCN: Điều chỉnh thời hạn phải hoàn thành; áp dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
- Lập, điều chỉnh bổ sung quy trình vận hành HCN: Điều chỉnh về đơn vị lập quy trình; thời gian tối thiểu phải
rà soát, điều chỉnh;
- Kiểm định ATĐ, HCN: Điều chỉnh theo hướng kéo dài thời gian giữa các lần kiểm định,…;
- Lập và thực hiện phương án bảo vệ đập, HCN: Bổ sung rõ hơn nội dung phương án đối với công trình quan trọng đặc biệt, quy định về thẩm định nội dung phương án;
- Lập và thực hiện PA ƯPTT: Điều chỉnh làm rõ nội hàm, thẩm quyền phê duyệt phương án;
- Lập và thực hiện PA ƯPTHKC : Điều chỉnh nội dung theo hướng phân cấp thẩm định, phê duyệt phương án;
- Bản đồ ngập lụt vùng hạ du đập: Bổ sung quy định trách nhiệm, trình tự, thủ tục và nội dung thẩm định bản đồ;
- Cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ: Điều chỉnh nội dung theo hướng chủ sở hữu giao tổ chức, cá nhân có năng lực thực hiện
HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
HƯỚNG SỬA ĐỔI NGHỊ ĐỊNH SỐ 114/2018/NĐ-CP (trong BC Chính phủ Tổng kết 5 năm
thực hiện NĐ)
Trang 12(ii) Nhóm các quy định cần có Hướng dẫn để thực hiện, như:
- Lắp đặt hệ thống giám sát vận hành;
- Thiết bị thông tin, cảnh báo an toàn cho đập và vùng hạ du đập;
- Hướng dẫn Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đập, hồ chứa nước;
- Hướng dẫn Lập và lưu trữ hồ sơ đập, hồ chứa nước;
- Bổ sung Định mức lập QTVH hồ chứa
(iii) Các nội dung quy định tại Luật Thủy lợi cần điều chỉnh, bổ sung làm cơ sở điều chỉnh, bổ sung NĐ:
- Phạm vi bảo vệ đập, HCN: Điều chỉnh quy định về vùng phụ cận của lòng hồ chứa nước;
- Các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi phải có giấy phép: Đề nghị điều chỉnh quy định về thẩm quyền cấp phép (theo hướng phân quyền cấp phép cho UBND cấp huyện trong một số trường hợp);
- Đối tượng quản lý, khai thác công trình thủy lợi vừa: Bổ sung quy định cụ thể làm cơ sở thực hiện;
- Điều chỉnh quy mô nhiệm vụ, thông số kỹ thuật công trình: Bổ sung quy định thẩm quyền đề xuất, thẩm định, quyết định
và trình tự thủ tục điều chỉnh quy mô, nhiệm vụ, thông số kỹ thuật công trình;
- Tháo dỡ hồ chứa: Bổ sung quy định khi hồ chứa hết công năng, nhiệm vụ sử dụng, hư hỏng nặng không thể phục hồi sửa chữa hoặc sửa chữa không hiệu quả thì được tháo dỡ, khôi phục mặt cắt lòng sông theo hiện trạng
Cục Thuỷ lợi mong tiếp tục nhận được góp ý của các địa phương, đơn vị, các chuyên gia trong quá trình xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung
HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
HƯỚNG SỬA ĐỔI NGHỊ ĐỊNH SỐ 114/2018/NĐ-CP
Trang 135 Một số điểm mới liên quan đến công tác quản lý
an toàn đập, hồ chứa thủy lợi tại các VBPL mới
ban hành
* Nghị định số 40/2023/NĐ-CP (sửa đổi, bổ dung
NĐ số 67/2018/NĐ-CP):
+ Sửa đổi về yêu cầu năng lực tối thiếu đối với các tổ
chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước;
+ Sửa đổi, bổ sung Nguyên tắc cấp phép; thẩm quyền
cấp phép với các hoạt động phải có phép trong phạm
vi bảo vệ công trình: Theo Nghị định số
67/2018/NĐ-CP, Bộ Nông nghiệp và PTNT cấp 6/10 loại giấy
Phân cấp các địa phương quản lý đập, hồ chứa thủy
lợi mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến hai tỉnh
trở lên; bổ sung quy định về mốc tham chiếu,…
Nghị định 67/2018/NĐ- CP
Nghị định 40/2023/NĐ- CP
Bộ cấp phép
UBN
D tỉnh cấp phép
Bộ cấp phép
UBND tỉnh cấp phép
1 Xây dựng công trình mới x x
2 Lập bến, bãi tập kết nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phương tiện x x
3
Khoan, đào, khảo sát địa chất; thăm dò, khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, khai thác nước dưới đất x x
4
Xả nước thải vào công trình thủy lợi, trừ
xả nước thải với quy mô nhỏ và không chứa chất độc hại, chất phóng xạ x
x
5 Trồng cây lâu năm x x
6 Hoạt động du lịch, thể thao, nghiên cứu khoa học, kinh doanh, dịch vụ x x
7
Hoạt động của phương tiện thủy nội địa, phương tiện cơ giới, trừ xe mô tô, xe gắn máy, phương tiện thủy nội địa thô sơ x
Trang 14HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI
TIẾP TỤC RÀ SOÁT, BỔ SUNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT, TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN, HƯỚNG
DẪN KỸ THUẬT (song song với việc sửa đổi Luật Thủy lợi, NĐ số 114)
2 Chính sách khắc phục khó khăn về tổ chức quản lý khai thác đập, hồ chứa ở cấp huyện,
xã nhằm đáp ứng yêu cầu về năng lực theo quy định, nhất là khó khăn về thiếu cán bộ có
chuyên môn về quản lý an toàn đập
1 Chính sách nhằm tháo gỡ các vướng mắc về tài chính trong quản lý hoạt động
thủy lợi và các hỗ trợ khác để đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn công trình, vùng hạ
Trang 15KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 VÀ MỘT SỐ VĂN BẢN CHỈ
ĐẠO CỦA CHÍNH PHỦ
Trang 16KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
1 Những năm gần đây, công tác quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi đã thu hút
được sự quan tâm của cả Hệ thống chính trị, trong đó:
- Ngày 23/6/2022, Bộ chính trị ban hành Kết luận số 36-KL/TW về đảm bảo an
ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045 (Kết luận số 36/KL-TW); Ý nghĩa quan trọng:
+ Đây là một văn bản mang tính chiến lược về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước,
nâng cao vai trò, vị trí của hồ chứa nước trong vấn đề an ninh nguồn nước cũng
như đối với sự phát triển của Ngành hiện nay
+ Khẳng định vai trò, tầm quan trọng trong bảo đảm an ninh nguồn nước và an
toàn đập, hồ chứa nước;
+ Ghi nhận những kết quả đạt được đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong
thực hiện và những yêu cầu trong thời gian tới
- Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ (Quyết định
số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022) thực hiện Kết luận số 36/KL-TW
- Các Bộ, ngành, địa phương cũng ban hành Kế hoạch hành động của mình để
thực hiện Kết luận số 36/KL-TW (Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành Quyết định
số 1012/QĐ-BNN-TL ngày 21/3/2023);
- Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác quản lý, đảm bảo an toàn đập, hồ chứa nước
Trang 172.Tóm tắt một số điểm liên quan đến quản lý ATĐ được nêu tại các văn bản trên:
* Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ chính trị nêu:
+ Mục tiêu: “Đảm bảo chất lượng, số lượng nước… Chủ động tích trữ, điều hòa nguồn nước, khai thác, sử dụng hiệu quả đi
đôi với bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước”;
+ Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, vận hành, bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước: “… Rà soát lại công năng,
nhiệm vụ, quy trình vận hành của các đập, hồ chứa nước, Hiện đại hóa hệ thống quan trắc, cảnh báo, cơ sở thông tin dữ liệu liên quan đến an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước, kết nối với hệ thống quan trắc khí tượng, thủy văn để phục vụ quản lý, vận hành đập, hồ chứa nước theo thời gian thực Tăng cường công tác quản lý, vận hành các đập, hồ chứa nước, bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du đập”.
* Tại Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022, Chính phủ giao các Bộ, ngành, địa phương:
- “Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan đến an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước bảo đảm đồng bộ, khả thi, trong đó tập trung hoàn thành và trình Luật Tài nguyên nước sửa đổi, nghiên cứu đề xuất
sửa đổi Luật Thủy lợi và xây dựng Luật Cấp, thoát nước” (Khoản 2, mục II);
- Thực hiện chuyển đổi số trong quản lý, điều tiết nguồn nước; ứng phó với thiên tai liên quan đến nước, thích ứng với biến
đổi khí hậu; giám sát, quan trắc an toàn cho hệ thống hồ, đập và mạng lưới khí tượng thủy văn, động đất, sóng thần (Khoản
8, mục II);
- Hoàn thiện cơ chế chính sách liên quan đến bảo đảm an ninh, an toàn nguồn nước, đập, hồ chứa nước, giá nước; ưu tiên đầu
tư, quản lý, khai thác, vận hành kết cấu hạ tầng ngành nước (Khoản 4 mục III Phụ lục);
- Ứng dụng công nghệ tiên tiến trong quản lý, vận hành các đập, hồ chứa nước bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du đập
(công nghệ không gian trong quan trắc cảnh báo an toàn đập, viễn thám, địa vật lý, trí tuệ nhân tạo ) (Khoản 4 mục VI).
KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045