Tiểu luận xử lý tình huống giáo viên không chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chuyên môn trước khi lớp tại trường trung cấp nghề bắc quang, tỉnh hà giang

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LỚP BỒI DƯỠNG QLNN NGẠCH CHUYÊN VIÊN Tiểu luận tình Tiểu luận mơn học XỬ LÝ TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHÔNG CHUẨN BỊ ĐẦY ĐỦ HỒ SƠ CHUYÊN MÔN TRƯỚC KHI LỚP TẠI TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG Họ tên: Phạm Thị Thảo Chức vụ: Phó khoa Đơn vị: Trường Trung cấp DTNT – GDTX Bắc Quang Hà Nội, tháng năm 2021 BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LỚP BỒI DƯỠNG QLNN NGẠCH CHUYÊN VIÊN Tiểu luận tình Tiểu luận mơn học XỬ LÝ TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHÔNG CHUẨN BỊ ĐẦY ĐỦ HỒ SƠ CHUYÊN MÔN TRƯỚC KHI LÊN LỚP TẠI TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG Họ tên: Phạm Thị Thảo Chức vụ: Phó khoa Đơn vị: Trường Trung cấp DTNT – GDTX Bắc Quang Hà Nội, tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu lớp Bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên, tạo điều kiện Lãnh đạo Trường Cán quản lý văn hóa, thể thao du lịch thầy giáo tận tình giảng dạy, trang bị, bổ sung cho kiến thức để phục vụ tốt cho cơng tác chun mơn Xin gửi lời Cảm ơn đến Thầy/Cơ giáo người tận tình chỉ bảo, hướng dẫn truyền đạt kinh nghiệm suốt q trình làm tiểu luận Cảm ơn Thầy/Cơ ngồi kiến thức chun mơn tơi còn dạy phương pháp học tập, làm việc hiệu quả, khoa học trung thực Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2021 Học viên Tiểu luận môn học Phạm Thị Thảo MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU …………………………………………………………… PHẦN II NỘI DUNG …………………………………………………………8 MƠ TẢ TÌNH HUỐNG…………………………………………………… PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG……………………………………………… 2.1 Mục tiêu phân tích tình huống……………………………………………… 2.2 Phân tích diễn biến tình huống………………………………………………10 2.3 Ngun nhân …………………………………………………… ……… 11 2.4 Hậu tình …………………………………………………….12 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG…………………………………………………….12 3.1 Xác định mục tiêu xử lý tình huống…………………………………………12 Tiểu luận mơn học 3.2 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải ……………………13 PHẦN III KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN ……………………………… … 18 Kiến nghị …………………………………………………………………….18 Kết luận…………………………………………………………………… 19 PHẦN I: MỞ ĐẦU Trường Trung cấp nghề Bắc Quang thành lập ngày 02 tháng 12 năm 2011 sở nâng cấp từ Trung tâm dạy nghề huyện Bắc Quang Trong trình hình thành phát triển tới nay, nhà trường trải qua hai giai đoạn: giai đoạn là: hoạt động Trung tâm dạy nghề giai đoạn 2006-2011; giai đoạn là: hoạt động trường Trung cấp nghề Bắc Quang kể từ thành lập đến cụ thể sau: I Hoạt động Trung tâm dạy nghề huyện Y (giai đoạn 2006-2011) Ngày 26/06/2006 UBND huyện Bắc Quang ban hành Quyết định số 1447 thành lập trung tâm dạy nghề huyện Bắc Quang Ngay sau thành lập, Trung tâm xác định nhiệm vụ trọng tâm đơn vị đào tạo nghề cho người lao động địa bàn huyện, đặc biệt lao động nông thôn Trung tâm phối hợp với đoàn thể huyện, xã, tổ chức tuyên truyền học nghề, lập nghiệp tới người lao động nhằm giúp người lao động hiểu lợi ích việc học nghề Để Tiểu luận môn học tạo điều kiện cho người lao động tham gia học nghề, Trung tâm lập kế hoạch tư vấn tuyển sinh học nghề tổ chức dạy nghề tới tận thôn Tổ chức dạy nghề theo quy hoạch phát triển sản xuất địa phương, dạy nghề theo nhu cầu, nguyện vọng người lao động Nên thu hút đông đảo người lao động quan tâm, theo học Năm 2006 Trung tâm chỉ tổ chức giảng dạy 04 mã nghề sơ cấp, đến năm 2011 Trung tâm có đủ lực đào tạo 18 mã nghề sơ cấp dạy nghề thường xuyên Hàng năm Trung tâm tỉnh huyện giao chỉ tiêu kế hoạch từ 1.350 đến 1.500 chỉ tiêu dạy nghề cho lao động nơng thơn (khơng tính dạy nghề theo chương trình dự án khác) Riêng năm 2011 Trung tâm đào tạo 2092 học viên Trong giai đoạn 2006 - 2011, thực Dự án tăng cường lực dạy nghề giai đoạn 2006-2010, đề án 1956 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Trung tâm tổ chức dạy nghề cho 12.063 lao động Ngoài dạy nghề cho lao động nông thôn, Trung tâm liên kết với cở sở dạy nghề tỉnh để đào tạo đủ cấp trình độ nghề sơ cấp nghề; trung cấp nghề; cao đẳng nghề Tạo hội học nghề cho người lao động địa bàn huyện Bắc Quang huyện lân cận II Quá trình thành lập hoạt động Trường Trung cấp nghề Bắc Quang kể từ thành lập đến Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề, thực chủ trương Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Tháng năm 2011 Trung tâm dạy nghề huyện Y xây dựng đề án nâng cấp trung tâm dạy nghề thành Trường trung cấp nghề Ngày 02/12/2011 UBND tỉnh Hà Giang ban hành định số 2679 thành lập trường Trung cấp nghề Bắc Quang trực thuộc Sở Lao động - Thương binh & Xã hội tỉnh Hà Giang; Đến trường Trung cấp nghề Bắc Quang hoàn thiện thủ tục pháp lý để tổ chức hoạt động Về cấu tổ chức nhà Trường gồm có: Hội đồng trường 07 đồng chí; Tiểu luận mơn học Ban giám hiệu 03 đồng chí; 05 phòng 03 khoa chuyên môn (Phòng Đào tạo; Phòng Kế hoạch – tài vụ; Phòng Hành - Tổ chức- Quản trị; Phòng Tuyển sinh; phòng Công tác học sinh, sinh viên; Khoa Cơ bản; Khoa Điện; Khoa Nông Lâm – Chế biến Thủy sản) Các tổ chức đoàn thể trường gồm: Chi nhà trường; Cơng đồn Trường; Đồn trường: chi đoàn trực thuộc Tổng số cán bộ, giáo viên trường: 56 đó: Biên chế 41; Hợp đồng: 15 đồng chí Với chức năng, nhiệm vụ trường Giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên, với đối tượng học sinh em học sinh dân tộc thiểu số từ huyện tỉnh Vì vậy, để thực mục tiêu chung nhà trường góp phần đào tạo nghề cho lao động địa phương, cán giáo viên cần phải tự nhận thức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ mình, đổi phương pháp giảng dạy, học tập, phát huy tính tích cực học sinh, đạt mục tiêu học, nghề đào tạo Một hoạt động yêu cầu giáo viên trước lên lớp phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chuyên môn, soạn giáo án, Kế hoạch giảng dạy, kế hoạch sử dụng thiết bị, chuẩn bị nội dung giảng, có ký duyệt Tổ mơn, khoa trước lên lớp Chuẩn bị hồ sơ chuyên môn trước giảng dạy khâu chiếm nhiều thời gian công đoạn quan trọng, yêu cầu bắt buộc hoạt động giáo dục người thầy, vừa để người dạy ơn lại kiến thức, hình dung bước tiến trình giảng, định hướng trước nội dung kiến thức cách chuẩn mực theo tính quy phạm riêng ngành Khi soạn bài, bên cạnh kiến thức tích lũy qua năm tháng học hành, đào tạo, đòi hỏi người thầy còn phải gửi gắm vào lối tư duy, sáng tạo riêng trải nghiệm thân, qua giúp người học tiếp cận cách xác kiến thức khoa học Chuẩn bị hồ sơ chuyên môn việc việc xây dựng kế hoạch giáo viên để dạy tiết học, ngày học, thể cách sinh động mối liên hệ hữu Tiểu luận môn học mục tiêu, nội dung, phương pháp điều kiện học tập Muốn nâng cao chất lượng dạy học cho giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn trước lên lớp Chính vậy, việc giáo viên khơng soạn trước lên lớp xem vi phạm quy chế chun mơn, cần phải có biện pháp xử lí kịp thời, thích hợp Với trách nhiệm Phụ trách, quản lý khoa chuyên môn, xuất phát từ thực tế đơn vị, chọn đề tài “Xử lý tình giáo viên khơng chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chuyên môn trước lên lớp giáo viên trường Trung cấp nghề Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang” để tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần nâng cao nghiệp vụ cơng tác quản lý chuyên môn PHẦN II NỘI DUNG Mô tả tình Là đơn vị trường học có truyền thống phong trào thi đua huyện Bắc Quang, ngành trường Trung cấp Bắc Quang xây dựng nề nếp chuyên môn hiệu quả, cán bộ, giáo viên có chí tiến thủ, nỗ lực khơng ngừng công tác giảng dạy giáo dục học sinh, chưa có tình trạng giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn, dù mức độ nhỏ nhất, qua đợt tra, kiểm tra chưa lần bị cấp phê bình, nhắc nhở cơng tác quản lí Chính vậy, việc thầy giáo Mai Văn K không soạn lên lớp, để Ban kiểm tra nội trường lập biên vi phạm tình bất ngờ, khó xử cho Ban giám hiệu nhà trường Sự việc cụ thể sau: Thực kế hoạch số 35/KH-TTC ngày 30 tháng năm 2020 Hiệu trưởng trường Trung cấp nghề Bắc Quang công tác kiểm Tiểu luận môn học tra nội trường học năm học 2020 – 2021 Kế hoạch số 02/KH-KCB ngày 20 tháng 11 năm 2020 Khoa Cơ công tác Kiểm tra nội khoa năm học 2020 - 2021 Ban kiểm tra nội Khoa tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm nhà giáo Theo phân công, đồng chí Phạm Thị H, ủy viên ban kiểm tra, chịu trách nhiệm kiểm tra toàn diện lớp CNOT_KIX-01 giáo viên giảng dạy Mai Văn K Công tác kiểm tra triển khai gồm dự tiết/học kỳ, kiểm tra chất lượng học sinh kiểm tra toàn hồ sơ chuyên môn giáo viên Qua dự giờ, công tác tổ chức dạy học giáo viên chu đáo, hiệu quả, hoạt động giáo viên học sinh nhịp nhàng, tiết dạy sinh động, học sinh năm vững bài, thực hành tốt nên kết kiểm tra em cao, thật từ trước đến người đánh giá thầy giáo K Tuy nhiên kiểm tra hồ sơ, đồng chí Phạm Thị H phát hồ sơ giáo viên K có vấn đề: Giáo viên Mai Văn V không soạn giáo án tuần thực dạy, theo phân phối chương trình Tưởng thầy K để sót hồ sơ, đồng chí Phạm Thị H có yêu cầu thầy bổ sung thầy lúng túng hồi thu nhận: Mình chưa soạn bài! Thông tư số 1310/2019/TT-BLDTBXH ngày 05/4/2019 Bộ Lao động thương binh xã hội Quy định Điều lệ trường Trung cấp Quyết định số: 188/QĐ-TTC Trường Trung cấp Bắc Quang việc Phê duyệt Quy chế hoạt động Phòng, Khoa, nêu rõ hoạt động Kiểm tra chuyên môn Khoa gồm: đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống kết cơng tác giao là: Thực quy chế chuyên môn: kiểm tra hồ sơ nhà giáo hồ sơ khác có liên quan; Kiểm tra lên lớp: dự tối đa tiết, dự tiết khơng xếp loại dự tiết thứ 3; phân tích, đánh giá dạy; Kết giảng dạy: điểm kiểm tra kết đánh giá môn học học sinh, sinh viên từ đầu năm đến thời điểm tra; kiểm tra khảo sát cán tra; so sánh kết lớp nhà giáo giảng dạy với lớp khác sở giáo dục thời điểm tra (có tính đến đặc thù đối tượng dạy học) Tiểu luận mơn học Đồng chí Phạm Thị H thật khó xử từ trước đến nay, thầy giáo Mai Văn K giáo viên gương mẫu, có trách nhiệm trước công việc giao, công tác soạn, giảng ln thực tốt Ln chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nước, quy chế ngành, quy định quan, đơn vị, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, cơng lao động; Có đạo đức, nhân cách, lối sống mẫu mực, tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh phụ huynh Các tiết dạy đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại tốt, chất lượng học sinh có nhiều tiến bộ, loại hồ sơ khác đầy đủ Các công tác khác giao hoàn thành tốt Nếu chỉ tuần khơng có giáo án mà phải đánh giá chung khơng đạt u cầu phải xử lí kỉ luật thật khơng thỏa đáng Nhưng xử lí để vừa đảm bảo yêu cầu nghiêm túc cơng tác kiểm tra vừa có lí có tình khơng ảnh hưởng đến quan hệ đồng nghiệp? Phân tích tình 2.1 Mục tiêu phân tích tình Trước tình đó, cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành, phù hợp với thực tế? Tình đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Đây tốn khó, người quản lý phải giải cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải tốt mối quan hệ quan quản lý với giáo viên, phải đảm bảo thực kỷ cương pháp luật, quy chế ngành quan Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ ngun nhân hậu tình đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu 2.2 Phân tích diễn biến tình Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường cho biết: Thời gian gần đây, giáo viên Mai Văn K có phần mệt mỏi chểnh mảng cơng việc Sự việc giáo viên K thường xuyên ốm đau, Vợ đồng chí Mai Văn K lại có quan hệ ngồi luồng Cuộc sống gia đình có chiều Tiểu luận mơn học hướng sóng gió vợ đồng chí K quan tâm đến chồng con, gia đình cơng việc Điều ảnh hưởng lớn đến sống tinh thần giáo viên Mai Văn K, dẫn tới việc giáo viên Mai Văn K buồn chán, lơ ảnh hưởng đến công việc Giáo viên Mai Văn K sinh năm 1990, giáo viên đào tạo từ trường Trung cấp sư phạm V, tốt nghiệp Đại học sư phạm hệ đào tạo từ xa Mai Văn K kết hôn năm 2016 vợ công nhân Giày da Vợ chồng V sống mẹ chồng Năm 2012, thành lập trường Trung cấp Bắc Quang, theo nguyện vọng thầy, Mai Văn K cấp điều công tác cho gần gia đình Trong thời gian làm việc trường Trung cấp Bắc Quang, giáo viên Mai Văn K chấp hành tốt chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước nội quy đơn vị, nhiệt tình, trách nhiệm trước cơng việc giao, gần gũi yêu thương trẻ Tuy nhiên qua hoạt động kiểm tra thực tế kiểm tra hồ sơ cho thấy giáo viên Mai Văn K không soạn lên lớp, khẳng định giáo viên Mai Văn K vi phạm quy chế chuyên môn 10 2.3 Nguyên nhân * Nguyên nhân khách quan Điều thể trình quản lý Khoa Tổ chuyên môn Công nghệ Cơ khí chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, kí duyệt giáo án trước lên lớp nên xảy tình giáo viên Mai Văn K khơng có soạn Cơng tác quản lý, chỉ đạo Khoa tổ chuyên mơn Cơng nghệ Cơ khí còn bng lỏng nên để giáo viên nhà trường vi phạm quy chế chuyên môn quy định liên quan đến nhiệm vụ nhà giáo Công tác kiểm tra nội nhà trường, Khoa chưa tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm quy định Do chủ quan năm học trước giáo viên Mai Văn K thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân công… Tiểu luận mơn học Giáo viên Mai Văn K có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến công tác quan tâm lãnh đạo nhà trường, tổ chức Cơng đồn đồng nghiệp đơn vị chưa sâu sát, thiết thực chưa kịp thời Tóm lại, để xảy vi phạm quy chế chuyên môn trường hợp giáo viên Mai Văn K cơng tác quản lý, chỉ đạo nhà trường nói chung chưa tốt, cần phải điều chỉnh, khắc phục * Nguyên nhân chủ quan Theo giáo viên Mai Văn K, hồn cảnh gia đình thầy ảnh hưởng khơng nhỏ đến sức khỏe, tâm lí, tình cảm thân thầy, dẫn đến việc thầy chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên Căn vào quy định ngành, Luật lao động; Điều lệ trường Trung cấp Luật viên chức, giáo viên Mai Văn K không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, ảnh hưởng đến phong trào chung nhà trường Trong yêu cầu công việc đòi hỏi cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc môi trường giáo dục phải gương sáng để học sinh noi theo 11 Việc giáo viên Mai Văn K chưa khắc phục khó khăn gia đình thân để vươn lên, nhãng công việc điều đáng tiếc, giáo viên Mai Văn K làm lòng tin đối Ban Giám hiệu, Khoa chuyên môn đồng nghiệp đơn vị Từ nguyên nhân phân tích trên, để xác định mục tiêu phương án giải tình huống, ta cần sâu phân tích thêm hậu 2.4 Hậu tình Từ tình giáo viên K vi phạm quy chế ngành Luật viên chức, với kết luận ban kiểm tra nội trường học, xử lý khơng thấu tình đạt lí dẫn đến hậu quả: - Do hoàn cảnh gia đình, thân giáo viên Mai Văn K thiếu tinh thần cố gắng vươn lên, lơ công việc, từ khơng hồn thành nhiệm vụ giao Không vậy, giáo viên Mai Văn K còn đánh tin tưởng lãnh đạo đơn vị, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, thân giáo viên Mai Văn K phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm ảnh Tiểu luận môn học hưởng nhiều mặt nghiệp thân - Do thiếu trách nhiệm công việc, nên giáo viên Mai Văn K vi phạm quy chế chuyên môn Không thế, hành vi thiếu trách nhiệm công việc giáo viên Mai Văn K ảnh làm ảnh hưởng đến nề nếp hoạt động, chất lượng đội ngũ đơn vị, ảnh hưởng xấu đến cơng tác giáo dục tồn diện học sinh làm ảnh hưởng đến uy tín trường Trung cấp X Từ phân tích nguyên nhân hậu qủa tình đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tối ưu Xử lí tình 3.1 Mục tiêu xử lý tình Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Trung cấp Bắc Quang ln đồn kết thống cao cơng việc, thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị, đáp ứng với yêu cầu đổi phát triển ngành, 12 đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất, Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên V thấy khuyết điểm cơng việc giao việc chấp hành quy định ngành, đơn vị Qua việc xử lý, để giáo viên K thấy rõ khuyết điểm yếu thân, từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đấu vươn lên, vượt qua hồn cảnh khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Thứ hai, Giữ nghiêm quy chế ngành quy định pháp luật, Nhà nước Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh cơng tác - kiểm tra Tiểu luận môn học cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba, Giải tình đảm bảo hợp tình, hợp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường trung cấp Bắc Quang nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại cơng việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh học sinh người làm công tác ngành giáo dục Thứ tư, Sau xử lý vi phạm giáo viên Mai Văn K, chất lượng giáo dục, giảng dạy nhà trường nâng lên 3.2 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải a Xây dựng phân tích phương án 13 Về sở pháp lý, vào văn pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Chỉ thị số 33/CTTTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Thông tư số 1310/2019/TT-BLDTBXH ngày 05/4/2019 Bộ Lao động thương binh xã hội Quy định Điều lệ trường Trung cấp Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do đó, tơi đề xuất phương án giải sau: * Phương án 1: Căn vào văn hướng dẫn ngành văn có liên quan, không cần họp Hội đồng nhà trường, yêu cầu giáo viên Mai Văn K viết kiểm điểm, đình chỉ dạy tuần, cuối năm cắt tồn thi đua giáo viên Mai Văn K Tiểu luận mơn học Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật cắt thi đua sai phạm giáo viên Mai Văn K có tác dụng răn đe cao người khác Kỷ cương, nề nếp trường X thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật giúp cho cán bộ, giáo viên nhân viên khác rút kinh nghiệm việc thực công việc giao tốt Nhược điểm: Thực phương án hợp lý, khơng hợp tình, xử lý tình quản lý hành khơng túy vào văn pháp luật mà còn vào thực tế Đây lần giáo viên Mai Văn K vi phạm hồn cảnh gia đình Mặc dù thực theo phương án này, giáo viên Mai Văn K khắc phục khuyết điểm nhanh nảy sinh biểu tiêu cực, bất mãn, không tâm phục, phục Bên cạnh đó, bị đình chỉ cơng tác nên ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vốn có vấn đề Nếu thực theo phương án khơng chỉ làm giáo viên Mai Văn K mà còn làm cho số cán bộ, giáo viên nhân viên trường khơng đồng tình ủng hộ 14 * Phương án 2: Chỉ vào mảng hồ sơ không đầy đủ (thiếu giáo án) văn hướngpháp lý có liên quan Luật giáo dục nghề nghiệp; Luật lao động; Luật, Khoa Đề nghị Hiệu trưởng định xếp loại giáo viên không đạt yêu cầu Ưu điểm: Xử lý theo phương án giải tức thời cơng việc có liên quan đến đợt kiểm tra nội bộ, giúp giáo viên Mai Văn K thấy chỉ khơng soạn giáo án mà ảnh hưởng trực tiếp không tốt đến kết xếp loại toàn diện giáo viên Các cá nhân đơn vị thấy nghiêm túc cán kiểm tra, nghiêm túc lãnh đạo đơn vị việc đánh giá, xếp loại giáo viên, người có trách nhiệm, cố gắng việc hồn thành cơng việc giao Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên Mai Văn K để vượt qua hồn cảnh khó khăn gia đình để thực tốt nhiệm vụ cơng việc khác nhà trường giao cho Chưa chỉ khuyết điểm lãnh Tiểu luận môn học đạo nhà trường, tổ chun mơn có liên quan vi phạm cá nhân Mai Văn K * Phương án 3: Báo cáo Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường, chỉ rõ sai phạm giáo viên Mai Văn K góp ý phê bình, nhắc nhở giáo viên Mai Văn K không tái phạm, đồng thời Ban giám hiệu (mà trực tiếp đồng chí Phụ trách Khoa chun mơn) thẳng thắn nhận khuyết điểm không thực nghiêm túc cơng tác quản lí chun mơn u cầu giáo viên tổ chức dạy lại tiết chuẩn bị mà dạy chưa tốt Yêu cầu tổ chun mơn, Ban chấp hành cơng đồn quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên Mai Văn K vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ Ưu điểm: Phương án phù hợp với hoàn cảnh gia đình thân giáo viên K Mặt khác, lần giáo viên Mai Văn K vi phạm quy chế Hơn giáo viên K không cố tình vi phạm Cách giải quan tâm đến yếu tố chủ quan khách quan nên có tình có lí, khơng tạo mặc cảm cho người vi 15 phạm, kéo thành viên đơn vị xích gần nhau, tạo mối đoàn kết nội tốt Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến việc sửa chữa, điều chỉnh chậm cách xử lí hành đơn b Lựa chọn phương án tối ưu xử lí tình theo phương án chọn: Sau phân tích ưu điểm nhược điểm phướng án, vào văn pháp luật có liên quan theo điểm Điều 16 luật viên chức quy định: “Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm hoạt động nghề nghiệp; thực quy định, nội quy, quy chế làm việc đơn vị nghiệp cơng lập” giáo viên Mai Văn K vi phạm điều 16 luật viên chức Hay theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức giáo viên K bị kỷ luật khiển trách, bị mức kỷ luật cảnh cáo Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày Tiểu luận môn học 08 tháng 08 năm 2006 tổ chức hoạt động tra Giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý Nhà nước Giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm ngành giáo dục, việc phát huy nhân tố tập thể mặt tích cực người cán bộ, giáo viên nhân viên phải coi trọng nghiệp vụ tra Bộ Giáo dục Đào tạo định hướng vai trò, vị trí, mục đích tra giáo dục “Với đối tượng tra, tra giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo – 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như để giúp giáo viên Mai Văn K nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn thực tốt nhiệm vụ thực phương án tức “tổ chức họp toàn trường, chỉ rõ sai phạm, góp ý phê bình, nhắc nhở, Ban giám hiệu thẳng thắn nhận khuyết điểm; yêu cầu dạy lại tiết dạy chưa tốt; quan tâm giúp đỡ, động viên để 16 giáo viên Mai Văn K vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ” phương án phù hợp Hay phương án tối ưu để xử lý tình sai phạm quy chế giáo viên Mai Văn V Các giải pháp thực phương án lựa chọn * Thứ nhất: Ban giám hiệu, chủ tịch Cơng đồn nhà trường, Khoa chuyên môn Ban kiểm tra nội họp để thống kế hoạch hướng giải sai phạm giáo viên Mai Văn K, đồng thời yêu cầu giáo viên Mai Văn K viết tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật * Thứ hai: Tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường để phân tích, chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm tồn tại, mức độ vi phạm cá nhân Mai Văn K, đồng thời chỉ rõ trách nhiệm liên quan Ban giám hiệu, kiểm điểm giáo viên Mai Văn K; Đồng thời hiệu trưởng phân tích rõ sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên Mai Văn K cho Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động Khoa trường Tiểu luận môn học * Thứ tư: Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn luật pháp, hồ sơ Hội đồng trường Trung cấp X qua ý kiến phân tích thành viên Hội đồng, Hiệu trưởng chủ tịch Hội đồng trường Trung cấp X định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách với giáo viên Mai Văn K * Thứ năm: Thơng báo hình thức kỷ luật giáo viên K Hội đồng sư phạm nhà trường Trung cấp Bắc Quang * Thứ sáu: Kiểm tra lại tồn q trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Mai Văn K * Thứ bẩy: Họp hội đồng sư phạm trường Trung cấp X để rút kinh nghiệm, học từ tình kết hợp làm cơng tác giáo dục tư tưởng tồn trường 17 PHẦN III KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Kiến nghị Từ tình trên, để ngăn ngừa có hiệu trường hợp tương tự giải nhanh gọn tình xảy ra, tác giả kiến nghị: Đối với quan Đảng, Nhà nước: Cần ban hành văn hành hướng dẫn cụ thể luật Lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay cán công chức để họ hiểu việc cần làm, hành vi bị cấm Đối với Sở, ngành cần tăng cường công tác Thanh, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý quy chế chun mơn, nắm bắt hồn cảnh, điều kiện cán bộ, giáo viên nhân viên để bố trí phân cơng giảng dạy trường hợp lý Đối với trường Trung cấp Bắc Quang: Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội Tiểu luận môn học trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực chuyên đề kiểm tra toàn diện cán bộ, giáo viên nhân viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm cán bộ, giáo viên nhân viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ, giáo viên nhân viên cố gắng phấn đấu Chi bộ, cơng đồn, đồn niên nhà trường gần gũi động viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chun mơn vượt qua khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường: Cần nắm vững nội dung loại văn luật pháp, văn liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh loại hồ sơ còn thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phong trào thi đua ngành đơn vị phát động 18 Kết luận Quản lý hành hoạt động quan trọng, hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước, tác động có tổ chức quyền lực pháp luật nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương để trì phát triển xã hội Quản lý Nhà nước hoạt động giáo dục hiểu điều chỉnh có tính pháp quyền máy Nhà nước hoạt động Giáo dục & Đào tạo xã hội Sự điều chỉnh thực theo dải tần đủ rộng, bao quát tầm hoạt động vĩ mô cấp quốc gia, đến tầm hoạt động vi mơ cấp quyền sở gần dân Sự điều chỉnh diễn hình thức quy phạm pháp luật, hoạt động Pháp luật hành áp dụng vào Giáo dục & Đào tạo Là người cán quản lý đơn vị trường học, thiết nghĩ cần phải biết tổ chức quản lý quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, Tiểu luận môn học quyền tư pháp) thể cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học văn có liên quan để trì ổn định đơn vị điều chỉnh hành vi cá nhân đơn vị, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Góp phần thúc đẩy đơn vị phát triển đạt mục tiêu giáo dục phù hợp theo giai đoạn thời kỳ mà Nhà nước xây dựng Với vai trò người tham mưu cho Đảng ủy, quyền địa phương, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật hoạt động giáo dục cấp học nơi địa phương phụ trách Đặc biệt việc quản lý nhân sự, quản lý sở vật chất thiết bị quản lý trẻ Qua việc kiểm tra nhiệm vụ phân công đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên; Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo thống chỉ đạo quản lý cán bộ, giáo viên nhân viên theo chức nhiệm vụ tốt Qua việc xử lý tình trên, tác giả thấy thân còn thiếu hụt nhiều kiến thức kinh nghiệm trình quản lý đơn vị Do vậy, 19 cấp ngành, đặc biệt trường Đại học Nội vụ Hà Nội cần mở thêm nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước dành cho chuyên viên huyện cán cơng chức, viên chức tham gia học tập bồi dưỡng để nâng cao kiến thức quản lý hành Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Sau tham gia học tập bồi dưỡng lớp quản lý Nhà nước dành cho chuyên viên, đươc hướng dẫn giảng giải tận tình Thạc sỹ, tiến sỹ giảng viên trường Đại học Nội Vụ Hà nội, trường Đại học hành chính, Trường Tổ chức cán bộ…kiến thức kinh nghiệm quản lý đơn vị nâng lên; khả vận dụng kiến thức vào thực tiễn công tác quản lý đơn vị tốt giúp cho đơn vị ngày phát triển bền vững Để cho cán công chức, viên chức nắm bắt kiến thức quản lý hành chình Nhà nước tốt có tác dụng thật công việc Tác giả xin bày tỏ số ý kiến sau: Tiểu luận môn học Nếu có thể, nhà trường nên tổ chức chương trình học từ xa qua mạng Internet thu hút nhiều đối tượng tham gia học đỡ tốn thời gian lại giảng viên học viên Nếu nhà trường tổ chức học từ xa qua mạng, tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng cần quản lý chặt chẽ thời gian học viên Bởi khóa học đào tạo để nâng cao kiến thức quản lý hàng Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Phần lớn học viên tham gia lớp bồi dưỡng có hai mục đích: Một cần có kiến thức để phục vụ cho cơng việc làm, hai để lấy chứng chỉ./ Bắc Quang, ngày 17 tháng năm 2021 Người viết tiểu luận Phạm Thị Thảo 20