Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 34 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
34
Dung lượng
5,21 MB
Nội dung
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ CHÍNH SÁCH ABENOMICS ĐIỀU TIẾT KINH TẾ THEO LÝ THUYẾT KEYNES VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KHI ÁP DỤNG VÀO NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN (2013 – Q3/2016) Giảng viên: Th.s Hoàng Văn Vinh Khoa Lý luận Chính trị Nhóm thực hiện: Trần Quang Thanh (NT) MSV: 1314410176 Phạm Thị Thùy Duyên MSV: 1314410046 Nguyễn Xuân Hải MSV: 1314410055 Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2016 CHÍNH SÁCH ABENOMICS ĐIỀU TIẾT KINH TẾ THEO LÝ THUYẾT KEYNES VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KHI ÁP DỤNG VÀO NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN (2013 – 2016) MỤC LỤC CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT VIỆC LÀM VÀ ĐIỀU CHỈNH KINH TẾ THEO KEYNES 1.1 Lý thuyết việc làm Keynes 1.1.1 Khuynh hướng tiêu dùng giới hạn 1.1.2 Số nhân đầu tư 1.1.3 Hiệu giới hạn tư 1.1.4 Lãi suất .6 1.2 Điều chỉnh kinh tế theo lý thuyết Keynes 1.2.1 Đảm bảo đầu tư nhà nước kích thích đầu tư tư nhân .7 1.2.2 Sử dụng hệ thống tài chính, tín dụng lưu thơng tiền tệ 1.2.3 Các hình thức tạo việc làm 1.2.4 Khuyến khích tiêu dùng .8 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH ABENOMICS THEO LÝ THUYẾT KEYNES (2013 – 2016) 2.1 Thực trạng kinh tế Nhật Bản giai đoạn trước 2013 .9 2.1.1 Tình trạng giảm phát kéo dài Nhật Bản 2.1.2 Về vấn đề việc làm .10 2.2 Chính sách Abenomics – phân tích dựa theo lý thuyết Keynes 12 2.2.1 Đảm bảo đầu tư nhà nước kích thích đầu tư tư nhân 12 2.2.2 Chính sách nới lỏng tiền tệ - tăng cung tiền, giảm lãi suất 13 2.2.3 Các hình thức tạo việc làm 14 2.2.4 Kích thích tiêu dùng 15 2.3 Phân tích hiệu sách Abenomics giai đoạn 2013 - 2016 16 2.3.1 Đánh giá hiệu sách tài khóa (đầu tư cơng – việc làm) 16 2.3.2 Đánh giá hiệu sách tiền tệ (đầu tư – tỷ giá – lãi suất) .20 2.3.3 Đánh giá tăng trưởng GDP .22 2.3.4 Tiêu dùng lạm phát .23 CHƯƠNG III: MỘT SỐ SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP DÀNH CHO ABENOMICS .25 3.1 Đánh giá chung Abenomics 25 3.2 Đề xuất số giải pháp, sáng kiến cho Abenomics .26 3.2.1 Chính sách tài khóa 26 3.2.2 Chính sách tiền tệ 26 3.2.3 Hoãn kế hoạch tăng thuế tiêu dùng, giảm thuế thu nhập 27 3.2.4 Mở rộng điều kiện đón thêm lao động nước ngồi 27 3.2.5 Kích thích tỷ suất sinh 27 3.2.6 Thay đổi văn hóa làm việc 28 3.2.7 Tích cực thúc đẩy hiệp định tự thương mại 28 Tài liệu tham khảo 29 CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT VIỆC LÀM VÀ ĐIỀU CHỈNH KINH TẾ THEO KEYNES 1.1 Lý thuyết việc làm Keynes Theo J.M.Keynes, việc làm không xác định tình hình thị trường lao động, vận động thất nghiệp mà bao gồm tình trạng sản xuất, khối lượng sản phẩm, quy mơ thu nhập Việc làm cụ thể hóa tình trạng kinh tế, sở cho việc điều tiết kinh tế Việc làm tăng thu nhập thực tế tăng, tiêu dùng tăng (do tâm lý chung) tốc độ tăng tiêu dùng chậm khuynh hướng tiết kiệm phần thu nhập tăng thêm Do cầu giảm tương đối (so với sản xuất), cản trở việc mở rộng đầu tư nhà tư Nhà kinh doanh thua lỗ sử dụng toàn lao động tăng thêm để thỏa mãn số cầu tiêu dùng tăng (“Khuynh hướng tiêu dùng giới hạn”) Để khắc phục, phải có khối lượng đầu tư nhằm kích thích quần chúng tiêu dùng phần tiết kiệm họ Keynes đưa số phạm trù sau 1.1.1 Khuynh hướng tiêu dùng giới hạn Khuynh hướng tiêu dùng giới hạn khuynh hướng cá nhân phân chia phần thu nhập tăng thêm cho tiêu dùng theo tỷ lệ ngày giảm dần Đây quy luật tâm lý cộng đồng tiêu tiền, nguyên nhân giảm sút tương đối cầu tiêu dùng dẫn đến sản xuất trì trệ, khủng hoảng kinh tế thất nghiệp Theo Keynes, có nhân tố ảnh hưởng đến khuynh hướng Thứ thu nhập Khi thu nhập tăng tiêu dùng tăng ngược lại Khi mức thu nhập thấp mức tiêu dùng cần thiết xuất tình trạng chi tiêu vượt thu nhập Trong trường hợp này, cá nhân, phải sử dụng nguồn dự trữ tài tích lũy thời kì thịnh vượng trước Đối với phủ, phải lấy tiền ngân sách nhà nước để trợ cấp thất nghiệp, dẫn đến thâm hụt ngân sách tăng nợ nước ngồi Cịn mức thu nhập tuyệt đối nâng cao họ có khuynh hướng nới rộng chênh lệch thu nhập tiêu dùng Cụ thể, người ta đạt mức tiện nghi họ trích từ phần thu nhập tăng thêm cho tiêu dùng tiết kiệm nhiều Đó lý mà ơng trọng vào việc khuyến khích người dân tăng chi tiêu, giảm tiết kiệm để tăng tổng cầu, qua kích thích đầu tư sản xuất hàng hóa, tạo việc làm Thứ hai, nhân tố khách quan ảnh hưởng đến thu nhập thay đổi tiền công danh nghĩa Tiền công danh nghĩa tăng biểu tăng lên thu nhập, qua gián tiếp làm tăng tổng cầu Sự chênh lệch thu nhập với thu nhập ròng – thu nhập sau thuế cá nhân Nếu phủ tăng thuế thu nhập cá nhân tương lai kích thích tiêu dùng cá nhân ngắn hạn làm giảm tiêu dùng dài hạn Các sách tài khóa, sách tiền tệ phủ tác động đến thu nhập Chẳng hạn sách nới lỏng tiền tệ khiến đồng nội tệ giảm giá, tình trạng tiền lương cứng nhắc, người lao động nhận mức lương thực tế thấp tương lai, điều khiến gia tăng tiết kiệm phòng muốn tiêu dùng tương lai gia tăng tiêu dùng số mặt hàng lo sợ đồng tiền giá tương lai, khiến giá hàng hóa cao mức Thứ ba nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến khuynh hướng tiêu dùng Có thể chia làm nhóm Nhóm thứ có xu hướng tăng tiết kiệm nhằm mục đích lập khoản dự phịng rủi ro, đẻ dành cho tuổi già, cho việc học tập thân, xây dựng tài sản, chí thỏa mãn tính hà tiện đơn thuần, v.v Ngồi khối tiết kiệm cá nhân kể cịn có khối tiết kiệm có tổ chức (của cơng ty, quan quyền, v.v ) nhằm mục đích tiết kiệm kinh doanh (bảo đảm nguồn tài để thực đầu tư mà không mắc nợ), dự trữ tiền mặt (bảo đảm nguồn tiền mặt để đối phó với bất trắc xảy ra), động lực cải tiến (bảo đảm tăng thu nhập nhờ hiệu suất) động lực thận trọng tài (bảo đảm quỹ dự trữ tài chính) Nhóm có xu hướng giảm tiêu dùng, qua giảm tổng cầu xã hội Nhóm thứ hai có xu hướng giảm tiết kiệm tăng tiêu dùng (thích hưởng thụ, thiển cận, hào phóng, phơ trương, xa hoa, ) Do vậy, Keynes kết luận việc làm tăng làm tăng thu nhập, nhiên gia tăng tiêu dùng chậm gia tăng thu nhập nên gây tình trạng cầu tiêu dùng giảm sút tương đối, qua gián tiếp làm giảm động lực sản xuất phía cung, gây tình trạng giảm phát thất nghiệp Chính sách điều chỉnh kinh tế Keynes hầu hết tập trung nhằm kích thích chi tiêu, tạo động lực từ phía cầu 1.1.2 Số nhân đầu tư Số nhân đầu tư mối quan hệ gia tăng thu nhập (dR) với gia tăng đầu tư (dI) Nó xác định gia tăng đầu tư làm gia tăng thu nhập lên lần (là hệ số số nói lên mức độ tăng sản lượng kết đơn vị đầu tư) Cụ thể ta có: C chi tiêu cho tiêu dùng rút từ thu nhập dC gia tăng tiêu dùng; R Thu nhập dR gia tăng thu nhập; I đầu tư dI gia tăng đầu tư; S tiết kiệm dS gia tăng tiết kiệm; K số nhân Thì K = dR dR dR dR dR dC (vì dI = dS) = = = = dI dS dR −dC dR dC 1− − dR dR dR Mơ hình số nhân phản ánh mối quan hệ gia tăng thu nhập với gia tăng đầu tư Theo Keynes, gia tăng đầu tư kéo theo gia tăng cầu bổ sung nhân công cầu tư liệu sản xuất Do làm tăng cầu tiêu dùng, tăng giá hàng hóa tăng việc làm cho cơng nhân Tất điều làm cho thu nhập tăng lên Đến lượt tăng thu nhập lại làm tiền đề cho gia tăng đầu tư Quá trình số nhân đầu tư biểu hình thức dây chuyền, tăng đầu tư làm tăng thu nhập, tăng thu nhập làm tăng cầu, cầu tăng làm tăng đầu tư mới, đầu tư lại làm tăng thu nhập Như vậy, thu nhập qua số nhân đầu tư phóng đại lên nhiều lần mà đầu tư lớp người trở thành thu nhập lớp người khác 1.1.3 Hiệu giới hạn tư Theo Keynes, mục đích doanh nhân đầu tư bán có “thu hoạch tương lai” Đó chênh lệch số tiền bán hàng với phí tổn cần thiết để sản xuất hàng hóa Tương quan “thu hoạch tương lai” phí tổn cần thiết để sản xuất hàng hóa gọi hiệu tư Ông cho với tăng lên vốn đầu tư hiệu tư giảm dần Keynes gọi hiệu giới hạn tư Nó phụ thuộc vào tỷ suất mong đợi số tiền đầu tư Nguyên nhân dẫn giải chủ yếu đầu tư tăng làm cho khối lượng hàng hóa tăng, cộng với tăng lên chậm rãi cầu so với gia tăng thu nhập phân tích vơ hình chung dẫn đến giá hàng hóa sản xuất thêm giảm Mặt khác lượng hàng hóa tăng lên chi phí dùng để trì việc kinh doanh hàng hóa chi phí vận hành cửa hàng, bảo quản, chi phí vận chuyển, v.v tăng lên Điều làm cho phí tổn sản xuất Document continues below Discover more from: học Logic Phương pháp… TRIE201 Trường Đại học… 303 documents Go to course Logic-học-FTU - 224 Logic học Phươn… 100% (7) BỘ ĐỀ CƯƠNG ÔN THI Logic HỌC CÓ… Logic học Phươn… 100% (4) TS Nguyễn Như Hải, 230 16 Giáo trình Logic học… Logic học Phươn… 100% (2) Nhóm 17 - Văn hố ứng xử sinh viê… Logic học Phươn… 100% (2) Trường Đại học 224 Ngoại thương, Giáo… Logic học Phươn… 100% (1) Isinhvien - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU… tăng kỳ vọng nguồn thu không cao giá hàng hóa giảm tình trạng học cung vượt cầu khiến cho kỳ vọng “thu hoạch tương lai” củaLogic nhà đầu tư giảm Đây 100% (1) Phươn… nguyên nhân gây giảm phát Do tâm lý mà trường phái Keynes cho để hoạt động kinh doanh đầu tư khơng bị đình trệ cần tác động vào phía cầu để tiêu dùng lượng hàng hóa sản xuất thêm, mặt khác cần làm tăng mức độ tin tưởng nhà đầu tư Một cách tốt tác động đến lãi suất, chừng hiệu giới hạn tư lớn lãi suất thị trường, tức hoạt động kinh doanh thu nhiều lợi nhuận việc gửi tiền vào ngân hàng kiếm lời qua lãi suất ngân hàng, người ta tiếp tục đầu tư Ngồi phủ phải để thị trường chứng khoán hoạt động sôi nổi, ổn định, tránh cú sốc để người đầu tư thấy việc kinh doanh tiến hành suôn sẻ 1.1.4 Lãi suất Lãi suất phần trả công cho chia ly cải tiền tệ, đánh đổi tiêu dùng để nhận thu nhập tương lai không áp dụng cho khoản tiết kiệm tiền mặt Lãi suất tuân theo quy luật cung cầu Nếu lãi suất tăng có nghĩa tổng số nhu cầu tiền mặt dân cư có xu hướng vượt số cung tiền mặt ngược lại lãi suất giảm Lãi suất chịu ảnh hưởng hai nhân tố Một khối lượng tiền tệ Keynes cho khối lượng tiền tệ đưa vào lưu thơng tăng lãi suất giảm Đây điểm quan trọng để ơng đưa sách điều chỉnh kinh tế nhà nước Để kích thích đầu tư, ông chủ trương làm giảm lãi suất cách tăng cung tiền, cách mua vào trái phiếu phủ, giảm lãi suất liên ngân hàng trực tiếp in thêm tiền Hai ưa chuộng tiền mặt hay cịn gọi tính ưa thích khoản Một phận có nhu cầu tiền mặt cho giao dịch Lượng cầu tiền mặt hàm số thuận thu nhập Con người điển hình có thu nhập nhiều tiêu dùng nhiều Bộ phận cịn lại nhu cầu tiền mặt cho mục đích đầu Lượng cầu tiền mặt thứ hai hàm số nghịch lãi suất Lãi suất hấp dẫn người ta giữ tiền mặt Lãi suất hấp dẫn có xu hướng giữ tiền mặt nhiều Phần thu nhập kiếm không đem tiêu dùng mà để dạng tiền mặt khơng sinh lời Muốn sinh lời phải đem đầu tư vào đâu đó, chẳng hạn mua chứng khốn Giữ tiền mặt có lợi tính tính khoản cao Cịn mua chứng khốn lại lợi sinh lãi Những người lạc quan dự tính giá chứng khốn lên, hay lãi suất ngân hàng giảm từ bỏ tiền mặt mua chứng khốn Những người bi quan dự tính giá chứng khốn giảm, đẩy lãi suất lên cao, bán chứng khoán giữ nhận tiền mặt gửi vào ngân hàng Chứng khoán di chuyển từ tay người bi quan sang tay người lạc quan Giá chứng khoán bị quy định người lạc quan mua vào người bi quan bán Và lãi suất bị quy định mức độ thích tiền mặt hai loại người 1.2 Điều chỉnh kinh tế theo lý thuyết Keynes Căn vào lý luận trên, Keynes đưa số lý thuyết để điều chỉnh kinh tế vĩ mơ thời kì suy thối sau 1.2.1 Đảm bảo đầu tư nhà nước kích thích đầu tư tư nhân Qua phân tích lý thuyết chung việc làm, J.M.Keynes đến kết luận: muốn thoát khỏi khủng hoảng, thất nghiệp, nhà nước phải có chương trình đầu tư quy mơ lớn Dựa vào đó, nhà nước thực việc điều tiết kinh tế Trước hết, theo ông, để đảm bảo có cân kinh tế, khắc phục thất nghiệp khủng hoảng khơng thể dựa vào chế thị trường tự điều tiết mà cần can thiệp nhà nước vào kinh kế để tăng cầu có hiệu quả, kích thích tiêu dùng, sản xuất, kích thích đầu tư để đảm bảo việc làm tăng thu nhập Vì vậy, ơng u cầu nhà nước phải trì cầu đầu tư, kể đầu tư nhà nước tư nhân Để trì cầu đầu tư tư nhân, ông chủ trương phải sử dụng ngân sách nhà nước đưa đơn đặt hàng nhà nước, thực trợ cấp tài chính, tín dung từ ngân sách nhà nước để tạo ổn định lợi nhuận kích thích ham muốn, sở thích đầu tư cho tư độc quyền Do đó, nhà nước cần dành phần chi tiêu từ ngân sách nhà nước cho xây dựng doanh nghiệp nhà nước, làm tăng chi tiêu nhà nước Hoạt động chi tiêu phủ gọi sách tài khóa Theo Keynes, tham gia nhà nước làm kích thích đầu tư tư nhân tăng tiêu dùng nhà nước lên, làm cho cầu có hiệu quả, tiến sát với đường biến đổi thu nhập Nhờ mà tăng việc làm, tăng thu nhập, chống khủng hoảng thất nghiệp 1.2.2 Sử dụng hệ thống tài chính, tín dụng lưu thơng tiền tệ Trong lý thuyết J.M.Keynes, tài tín dụng lưu thông tiền tệ công cụ kinh tế vĩ mô quan trọng để điều chỉnh kinh tế có giảm phát (hay suy thối), nói cách khác ơng chủ trương sử dụng sách nới lỏng tiền tệ nhằm tăng lạm phát kích thích tăng trưởng kinh tế Thứ nhất, sử dụng hệ thống tài chính, tín dụng lưu thơng tiền tệ để kích thích lịng tin, tính lạc quan tích cực đầu tư nhà kinh doanh Để thực ý đồ đó, ơng chủ trương tăng thêm khối lượng tiền tệ vào lưu thơng để giảm lãi xuất cho vay, khuyến khích nhà kinh doanh mở rộng quy mô vay vốn, mở rộng đầu tư tư Đồng thời, để tăng hiệu tư bản, ơng chủ trương “lạm phát có kiểm sốt” để làm tăng giá hàng hóa Trong điều kiện chi phí chưa thay đổi, nhà kinh doanh đạt khối lượng lợi nhuận nhiều Vì vậy, mức lạm phát hợp lý coi “liều kích thích” thị trường hợp lý mà khơng gây nguy hiểm Thứ hai, để bù đắp thiếu ngân sách nhà nước, ông chủ trương in thêm tiền giấy để cấp phát cho ngân sách hoạt động, mở rộng đầu tư nhà nước đảm bảo chi tiêu cho phủ thứ ba, ơng chủ trương sử dụng công cụ thuế để điểu tiết kinh tế Theo ông, người lao động, cần thiết phải tăng thuế để điều tiết bớt phần tiết kiệm từ thu nhập họ, đưa phần vào ngân sách nhà nước để mở rộng đầu tư Đối với nhà kinh doanh, ông chủ trương giảm thuế để nâng cao hiệu tư bản, khuyến khích nhà kinh doanh tích cực đầu tư phát triển Các sách làm giảm lãi suất để kích thích tiêu dùng kích thích đầu tư tư nhân dẫn tới tăng tổng cầu, thoát khỏi suy thoái Tuy nhiên, việc giảm lãi suất liên tục xuống thấp mức thì, theo thuyết ưa chuộng tính khoản, người giữ tiền mặt không gửi vào ngân hàng hay mua chứng khoán Hậu đầu tư tư nhân khó thúc đẩy ngân hàng khơng huy động tiền gửi khơng thể cho xí nghiệp vay chứng khốn khơng bán xí nghiệp khơng huy động vốn Chính sách tiền tệ trở nên bất lực việc thúc đẩy đầu tư tư nhân bất lực kích thích tổng cầu Đây gọi Bẫy khoản 1.2.3 Các hình thức tạo việc làm Để nâng cao tổng cầu việc làm, ông chủ trương mở rộng nhiều hình thức đầu tư, chí hoạt động mang tính ăn bám sản xuất vũ khí chiến tranh, qn hóa kinh tế… Theo ông, đầu tư vào lĩnh vực tốt, giải việc làm, có thêm thu nhập chống khủng hoảng, thất nghiệp Figure Tỉ lệ thất nghiệp Nhật Bản - nguồn: Japan Macro Advisors Tỷ lệ thất nghiệp giảm phần cho thấy công ty Nhật Bản có hoạt động sản xuất tương đối khả quan nhờ sách Abenomics hỗ trợ đầu tư cơng khuyến khích đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng phục vụ Olympics 2020, với đồng n yếu khuyến khích hoạt động sản xuất xuất khẩu, cơng ty có nhu cầu th thêm lao động Trong xu lao động có việc làm tăng tỷ lệ cơng việc bán thời gian tiếp tục tăng lên, từ 15% đầu năm 90 lên đến 30% năm 2014 Đặc biệt kể từ sau khủng hoảng tài 2008 – 2009 đến nay, Tổng mức lương khu vực bán thời gian khu vực toàn thời gian ngày thu hẹp Điều nghĩa lực lượng lao động bán thời gian ngày gia tăng, người thường không nhận đầy đủ phúc lợi xã hội bảo hiểm khu vực toàn thời gian 18