Đây lànguồn nguy hiểm cao độ được quy định tại khoản 1 Điều 601 của Bộ luật Dân sự năm 2015.Do vậy, khi dùng bẫy điện để diệt chuột của anh a gây thiệt hại về người, thì anh A phải cótrá
Mục tiêu nghiên cứu đề tài
Mục tiêu nghiên cứu là làm rõ các cơ sở lý luận và thực tiễn của pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ theo Bộ luật dân sự và các văn bản pháp luật liên quan Nghiên cứu sẽ phân tích các quy định hiện hành, đồng thời chỉ ra những khó khăn và thiếu sót trong thực tiễn áp dụng, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng sẽ xây dựng khái niệm khoa học về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ, phân tích các đặc điểm và thực tiễn pháp luật liên quan tại Việt Nam.
Phạm vi, đối tượng nghiên cứu đề tài
Trong bài viết này, chúng ta sẽ nghiên cứu về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, đặc biệt là thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định của Bộ luật dân sự và các văn bản pháp luật liên quan như Luật giao thông đường bộ, Luật giao thông đường thủy, và Bộ luật Hàng hải Mục tiêu là làm rõ khái niệm, đặc điểm, điều kiện phát sinh, cách xác định thiệt hại, cũng như các chủ thể và trách nhiệm bồi thường Bên cạnh đó, bài viết cũng sẽ chỉ ra những điểm hợp lý và hạn chế trong việc áp dụng quy định pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện việc thực thi pháp luật dân sự trong lĩnh vực này Qua đó, chúng ta góp phần hoàn thiện pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng và bảo vệ quyền lợi của người bị thiệt hại, đồng thời đảm bảo trật tự công bằng xã hội.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu đề tài pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ bao gồm việc phân tích các cơ sở pháp luật dựa trên lý luận tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ nghĩa Mác-Lê-nin về nhà nước và pháp luật Mục tiêu là tìm ra mối quan hệ nhân quả giữa pháp luật Việt Nam và thực tiễn xã hội, sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, quy nạp và diễn dịch để đánh giá các vấn đề một cách khoa học Bên cạnh đó, nghiên cứu còn dựa vào các vụ án thực tế và sự kiện liên quan để chứng minh cho các nhận định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại Phân tích các đặc điểm của trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ là một phần quan trọng trong nghiên cứu này.
Ba nguy hiểm cao độ gây ra trách nhiệm bồi thường thiệt hại khác nhau so với hành vi trái pháp luật do con người gây ra Phân tích điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại từ nguồn nguy hiểm cao độ là cần thiết để hiểu rõ hơn về những yếu tố liên quan Đồng thời, việc xác định thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ cũng cần được phân tích kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác và hợp lý trong việc bồi thường.
Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu , kết luận và danh mục tài liệu tham khảo , nội dung của báo cáo thực tập tốt nghiệp gồm 3 chương:
: Khái quát chung và quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra.
: Thực tiễn áp dụng pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra và kiến nghị hoàn thiện.
KHÁI QUÁT CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA
Khái quát chung về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do nguồn cao độ
1.1.1Khái niệm và bản chất trách nhiệm bồi thường thiệt hại
Với sự phát triển của công nghệ, pháp luật ngày càng được cải cách để phù hợp với tiến bộ xã hội Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hiện nay không chỉ là hình phạt, mà là nghĩa vụ của người gây thiệt hại trong việc khắc phục thiệt hại về tài sản, tính mạng và sức khỏe của nạn nhân.
Thiệt hại là sự tổn thất về sức khỏe, tính mạng và tài sản, được bồi thường bằng một khoản tiền cụ thể Thiệt hại ảnh hưởng đến các quan hệ kinh tế - xã hội được pháp luật Việt Nam bảo vệ Nếu người vi phạm nghĩa vụ không tự nguyện thực hiện, cơ quan có thẩm quyền có quyền thực hiện biện pháp cưỡng chế Theo pháp luật Việt Nam, trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh khi có hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản và quyền lợi hợp pháp của người khác, trừ trường hợp có quy định khác trong Bộ luật hoặc luật liên quan.
Trách nhiệm bồi thường thiệt hại là một loại trách nhiệm dân sự, trong đó người vi phạm nghĩa vụ gây tổn hại cho người khác phải bồi thường theo quy định của pháp luật Để xác định trách nhiệm này, cần có các điều kiện như thiệt hại xảy ra, hành vi vi phạm và mối quan hệ nhân quả giữa hành vi và thiệt hại Hành vi gây thiệt hại có thể có lỗi hoặc không có lỗi Khi gây tổn thất tinh thần, tài sản, tính mạng hoặc sức khỏe cho người khác, người gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm bồi thường Các bên liên quan trong quan hệ này bao gồm chủ thể bồi thường (cá nhân hoặc pháp nhân) và chủ thể bị thiệt hại Nghĩa vụ bồi thường thiệt hại phát sinh từ hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho các chủ thể khác.
Trách nhiệm dân sự, hay còn gọi là trách nhiệm bồi thường thiệt hại, có vai trò quan trọng trong việc khôi phục lại tình trạng tài sản, tính mạng và sức khỏe của cá nhân Trách nhiệm này không chỉ đảm bảo quyền lợi cho nạn nhân mà còn góp phần duy trì trật tự xã hội và công bằng trong các quan hệ dân sự.
1Khoản 1 Điều 584 Bộ luật Dân sự 2015.
Vũ Minh Tuấn (2016) trong tác phẩm "Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra theo pháp luật Việt Nam" đã phân tích các quy định pháp lý liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xác định nguồn nguy hiểm và trách nhiệm của các bên liên quan trong việc bồi thường thiệt hại Nội dung nghiên cứu cung cấp cái nhìn sâu sắc về các quy định pháp luật hiện hành tại Việt Nam, góp phần nâng cao nhận thức về trách nhiệm bồi thường trong bối cảnh pháp lý hiện đại.
Năm người bị thiệt hại do cơ quan Nhà Nước có thẩm quyền áp dụng sẽ được bồi thường thiệt hại, không chỉ để khắc phục hậu quả vật chất mà còn để giảm bớt tổn thất tinh thần Trách nhiệm này không chỉ giúp khôi phục một phần hoặc toàn bộ thiệt hại mà người bị thiệt phải chịu, mà còn góp phần giáo dục cộng đồng về ý thức tuân thủ pháp luật, bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa và tôn trọng quyền lợi hợp pháp của người khác.
1.1.2 Khái niệm và đặc trưng nguồn nguy hiểm cao độ.
Sự phát triển của nền công nghiệp hóa đã mang lại cuộc sống văn minh, hiện đại, nhưng cũng dẫn đến gia tăng tai nạn và thiệt hại về tài sản, sức khỏe và tính mạng Bộ luật Dân sự năm 2015, mặc dù kế thừa từ Bộ luật Dân sự năm 2005, vẫn chưa định nghĩa cụ thể về nguồn nguy hiểm cao độ, chỉ liệt kê các nguồn nguy hiểm như phương tiện giao thông cơ giới, hệ thống tải điện, nhà máy công nghiệp, vũ khí, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, thú dữ và các nguồn nguy hiểm khác theo quy định của pháp luật.
Trong xã hội hiện nay , chưa có một văn bản pháp luật nào chính thức có khái niệm cụ thể về
Phương tiện giao thông vận tải cơ giới bao gồm các loại như đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không Tất cả đều được điều khiển bằng động cơ, tiềm ẩn nguy hiểm cho người xung quanh Do đó, việc tham gia giao thông của các phương tiện này cần được xem xét kỹ lưỡng Để đảm bảo an toàn, các phương tiện cơ giới phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về trình độ lái xe, giấy phép, và tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời phải thường xuyên được kiểm tra chất lượng và an toàn kỹ thuật.
Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ bao gồm xe ô tô, máy kéo, rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc kéo bởi xe ô tô, máy kéo; xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy (bao gồm cả xe máy điện) và các loại xe tương tự.
Phương tiện vận tải cơ giới đường sắt bao gồm đầu máy, toa xe và các phương tiện chuyên dụng di chuyển trên đường sắt Trong khi đó, phương tiện vận tải cơ giới đường thủy gồm tàu, thuyền cùng các cấu trúc nổi khác, có thể có hoặc không có động cơ, chuyên hoạt động trên các tuyến đường thủy nội địa.
Phương tiện vận tải cơ giới đường thủy được quy định tại Điều 13 của Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015 Đồng thời, các phương tiện giao thông đường hàng không bao gồm máy bay và trực thăng.
3 Khoản 1 Điều 601 Bộ luật Dân sự 2015.
4 Khoản 1 Điều 3 Luật giao thông đường bộ 2008 sửa đổi, bổ sung 2019.
5 Khoản 26 Điều 3 Luật đường sắt 2017.
6 Khoản 7 Điều 3 Luật giao thông đường thủy nội địa năm 2004 sửa đổi, bổ sung 2014.
6 thăng, tàu lượn, khí cầu và các thiết bị bay khác được quy định tại khoản 1 Điều 13 Luật hàng không dân dụng Việt Nam 2006 7
Hệ thống tải điện hiện tại bao gồm các đường dây tải điện cao áp và trạm biến áp đang hoạt động Các nhà máy công nghiệp, như nhà máy điện, nhà máy cơ khí, nhà máy sản xuất ô tô và nhà máy đóng tàu, đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất các sản phẩm công nghiệp.
Không phải tất cả các phương tiện giao thông vận tải cơ giới, hệ thống tải điện và nhà máy công nghiệp đều là nguồn nguy hiểm cao độ; chỉ khi chúng đang hoạt động mới được coi là như vậy Phương tiện giao thông được xem là đang hoạt động khi di chuyển bằng động cơ hoặc đang ở chế độ mở Hệ thống tải điện chỉ được coi là hoạt động khi có dòng điện chạy qua Nhà máy công nghiệp đang hoạt động là nhà máy trong quá trình sản xuất Khi các đối tượng này ở trạng thái tĩnh, chúng không được xem là nguồn nguy hiểm cao độ.
Vũ khí bao gồm nhiều loại như vũ khí quân dụng, súng săn, vũ khí thô sơ, và vũ khí thể thao Chất cháy và chất nổ là những chất dễ gây cháy nổ, với chất cháy có khả năng tự bốc cháy khi tiếp xúc với oxy hoặc nhiệt độ cao, trong khi chất nổ như thuốc nổ và thuốc súng có khả năng gây nổ mạnh Chất độc, bao gồm các chất nguy hiểm như A-cô-ni-tin và ni-cô-tin, có độc tính cao, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người và môi trường Chất phóng xạ phát ra bức xạ từ quá trình phân rã hạt nhân, có thể gây hại cho sinh vật và môi trường sống Cuối cùng, thú dữ như hổ, báo, và gấu là những động vật hung dữ, tiềm ẩn nguy hiểm lớn đối với con người và tài sản.
Các nguồn nguy hiểm khác bao gồm những vật thể trong tự nhiên và do con người tạo ra, có khả năng hoạt động và tính chất riêng biệt Những vật này tiềm ẩn nguy cơ gây thiệt hại đến tính mạng con người.
TS Nguyễn Minh Tuấn (2016),Bình luận khoa học bộ luật dân sự của nước CHXHCNVN năm 2015, Nhà xuất bản tư pháp, Hà Nội, Tr 856- Tr 857.
PGS.TS Phạm Văn Tuyết (2022),Câu hỏi thường gặp trong lĩnh vực dân sự,Nhà xuất bản tư pháp,
Quy định pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do nguồn cao độ nguy hiểm gây ra
1.2.1 Điều kiện phát sinh trách nhiệm thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra.
Theo Hoàng Đạo (2011), trong luận văn thạc sĩ luật học của mình, ông đã phân tích trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra theo pháp luật dân sự Việt Nam Nghiên cứu này, được thực hiện tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xác định trách nhiệm pháp lý trong các trường hợp thiệt hại phát sinh từ những nguồn nguy hiểm này.
14Khoản 3 Điều 601 Bộ luật dân sự 2015.
15Khoản 1 Điều 601 Bộ luật dân sự 2015.
Khi trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra phát sinh phải thỏa mãn 3 điều kiện :
Để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại, điều kiện tiên quyết là phải có thiệt hại xảy ra Theo khoản 2 Điều 601 Bộ luật Dân sự 2015, "Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra; nếu chủ sở hữu đã giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng thì người này phải bồi thường" Nguồn nguy hiểm cao độ có khả năng gây thiệt hại cho bất kỳ ai, bao gồm cả chủ sở hữu, người chiếm hữu hoặc vận hành, do đó trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhằm bảo vệ quyền lợi cho những người không có quan hệ với nguồn nguy hiểm khi xảy ra thiệt hại.
Thiệt hại về vật chất trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thường do hành vi gây thiệt hại trái pháp luật gây ra, bao gồm thiệt hại về sức khỏe, tính mạng, tài sản và danh dự Thiệt hại tài sản bao gồm thiệt hại trực tiếp để phục hồi tài sản và thiệt hại gián tiếp liên quan đến việc sử dụng tài sản trong thời gian từ khi xảy ra thiệt hại đến khi bồi thường, và chỉ được coi là thiệt hại nếu đó là tổn thất thực tế, khách quan Thiệt hại về sức khỏe bao gồm cả tổn thất vật chất và tinh thần, với việc xác định thiệt hại nhằm phục hồi sức khỏe người bị thiệt hại, bao gồm chi phí cứu chữa và phục hồi chức năng Thiệt hại về tính mạng không thể định giá bằng tiền, và việc xác định thiệt hại này liên quan đến chi phí cứu chữa, mai táng và khoản tiền cấp dưỡng cho những người có nghĩa vụ trước khi người bị thiệt hại qua đời.
Thiệt hại tinh thần do nguồn nguy hiểm cao độ mang lại rất đa dạng, bao gồm những nỗi đau thể xác từ thương tích và cảm giác mặc cảm khi cơ thể bị khiếm khuyết Những người bị thiệt hại sức khỏe thường gặp khó khăn trong việc hòa nhập vào đời sống xã hội và cộng đồng.
Đoàn Thị Ngọc Hải (2019) đã trình bày về trách nhiệm bồi thường thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ trong bài viết đăng trên Tạp chí Tòa án Nhân dân điện tử tháng 11 năm 2019 Nội dung bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xác định trách nhiệm pháp lý trong các trường hợp gây ra thiệt hại từ các nguồn nguy hiểm, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm bảo vệ quyền lợi của người bị thiệt hại.
Bài viết của TS Nguyễn Minh Tuấn (2016) về Bộ luật Dân sự của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015 được xuất bản bởi Nhà xuất bản Tư pháp tại Hà Nội, trang 837 - trang 842, cung cấp những bình luận khoa học sâu sắc và phân tích chi tiết về các quy định pháp lý trong bộ luật này.
Theo Điều 601 của Bộ luật Dân sự 2015, thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra chỉ được bồi thường khi thiệt hại đó xảy ra trong thời gian nguồn nguy hiểm đang hoạt động Đối với các phương tiện giao thông, hệ thống tải điện và nhà máy công nghiệp, chúng được coi là nguồn nguy hiểm cao độ khi đang hoạt động Nếu thiệt hại xảy ra khi nguồn nguy hiểm ở trạng thái tĩnh, thì không được xem là thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra Bên cạnh đó, nguồn nguy hiểm cao độ luôn tiềm ẩn rủi ro và có thể dẫn đến những sự kiện bất ngờ không thể lường trước Ví dụ, nếu trời mưa làm cột điện bị nhiễm điện và người đi ngang bị điện giật dẫn đến tử vong, thiệt hại này được coi là do sự kiện bất khả kháng, không phải do hành vi con người gây ra, do đó sẽ không phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại.
Mối quan hệ nhân quả giữa hoạt động của nguồn nguy hiểm cao độ và thiệt hại là rõ ràng, trong đó hoạt động của nguồn nguy hiểm cao độ là nguyên nhân trực tiếp gây ra thiệt hại mà không có yếu tố lỗi của con người Khi có sự tham gia của con người, vai trò của họ chỉ là thứ yếu và không quyết định Nếu người sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ có lỗi trong việc sử dụng, trách nhiệm bồi thường thiệt hại không thuộc về nguồn nguy hiểm đó Mối quan hệ này mang tính tất yếu, với một nguyên nhân nhất định trong hoàn cảnh cụ thể sẽ dẫn đến một kết quả nhất định Sự hoạt động của nguồn nguy hiểm cao độ là yếu tố quyết định gây ra thiệt hại, tuy nhiên, thực tế có nhiều nguyên nhân khác nhau và không phải tất cả đều trực tiếp dẫn đến thiệt hại.
Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ được quy định tại Điều 601 của Bộ luật Dân sự 2015, nhấn mạnh rằng thiệt hại có thể xảy ra mà không cần có lỗi từ bất kỳ chủ thể nào Điều này cho thấy sự khác biệt giữa trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ và trách nhiệm bồi thường thiệt hại liên quan đến hành vi của con người Lỗi thường gắn liền với con người, và khi thiệt hại xảy ra do lỗi của con người, trách nhiệm bồi thường sẽ thuộc về trách nhiệm ngoài hợp đồng, không phải từ nguồn nguy hiểm cao độ.
Đỗ Văn Đại (2018) trong tác phẩm "Luật bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng Việt Nam" đã cung cấp những phân tích sâu sắc về các bản án và bình luận liên quan, được xuất bản lần thứ 4 bởi Nhà xuất bản Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam, Hà Nội, trong tập 2, trang 278.
1.2.2 Cách xác định thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra.
Mặc dù khoản 1 Điều 601 của Bộ luật Dân 2015 kế thừa hoàn toàn khoản 1 Điều 623 của
Bộ luật Dân sự 2005 quy định rõ về việc xác định các nguồn nguy hiểm cao độ và thiệt hại phát sinh từ chúng Thiệt hại không chỉ là điều kiện để xác định trách nhiệm bồi thường mà còn là căn cứ quan trọng để xác định mức bồi thường cho bên bị thiệt hại Việc xác định chính xác mức độ thiệt hại, bao gồm thiệt hại về tài sản, tính mạng và sức khỏe, là điều cần thiết mà không cần xem xét thiệt hại về danh dự, nhân phẩm Ví dụ, trong trường hợp anh A cho B thuê xe ô tô, nếu B gây tai nạn, A sẽ không phải bồi thường thiệt hại do không phải là người chiếm hữu, sử dụng xe Nghị quyết 03/2006 NQ-HĐTP không phản ánh đúng bản chất trách nhiệm bồi thường thiệt hại từ nguồn nguy hiểm cao độ, trong khi NQ 02/2022 NQ-HĐTP tại Điều 12 đã đưa ra quy định phù hợp hơn về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, xác định rõ cơ sở pháp lý và chủ thể chịu trách nhiệm.
Cơ sở pháp lý để bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ được quy định tại Điều 601 của Bộ luật Dân sự năm 2015 Trong trường hợp thiệt hại xảy ra do hành vi của người sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ, trách nhiệm bồi thường sẽ áp dụng theo khoản 1 Điều 584 của cùng Bộ luật này.
Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra phụ thuộc vào nguyên nhân gây thiệt hại Nếu thiệt hại xảy ra do tự thân nguồn nguy hiểm, trách nhiệm thuộc về chủ sở hữu hoặc người được giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm đó Ngược lại, nếu thiệt hại phát sinh từ hành vi sử dụng nguồn nguy hiểm, trách nhiệm bồi thường sẽ thuộc về người sử dụng nguồn nguy hiểm hoặc các chủ thể liên quan, như pháp nhân chịu trách nhiệm cho hành vi của nhân viên trong khi thực hiện nhiệm vụ, hoặc cha mẹ bồi thường cho thiệt hại do con dưới 15 tuổi gây ra.
Để xác định thiệt hại do nguồn nguy hiểm gây ra theo lý luận trách nhiệm bồi thường, cần xem xét hai yếu tố quan trọng.
Theo quy định tại Bộ luật Dân sự 2005 và 2015, để xác định thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ, cần có sự hiện diện của nguồn nguy hiểm này và thiệt hại phải do hoạt động của nó gây ra Ví dụ, thiệt hại có thể xảy ra khi xe ô tô bị nổ lốp hoặc mất phanh trong khi di chuyển Thời điểm xảy ra thiệt hại, nguồn nguy hiểm có thể do chủ thể điều khiển, như khi chủ sở hữu lái xe Nếu có hành vi bất cẩn trong việc sử dụng nguồn nguy hiểm, cần xác định rõ ràng trách nhiệm của người gây ra thiệt hại, dù là do lỗi cố ý hay vô ý, như cố tình đâm xe vào người khác hoặc vừa lái xe vừa nghe điện thoại.
1.2.3 Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra.
THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN
Thực tiễn áp dụng pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm
2.1.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật về điều kiện phát sinh trách nhiệm thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra.
Trong việc giải quyết các vụ việc dân sự liên quan đến bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, cần căn cứ vào điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường theo quy định tại khoản 1 Điều 601 của Bộ luật Dân sự năm 2015 Điều này không chỉ liệt kê các nguồn nguy hiểm cao độ mà còn mở rộng đến những nguồn nguy hiểm chưa được quy định nhưng có tính chất tương tự, như xe đạp điện và xe máy có dung tích xi lanh dưới 50cm Những phương tiện này, mặc dù không được coi là nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định hiện hành, nhưng khi tham gia giao thông có thể gây nguy hiểm đến tài sản, sức khỏe và tính mạng con người Bên cạnh đó, các động vật như chó dại hay trâu điên cũng gây thiệt hại, tuy nhiên, chúng không được xem là thú dữ do đã được thuần hóa Việc xác định một vật có phải là nguồn nguy hiểm cao độ hay không phụ thuộc vào quy định pháp luật và tính chất của sự vật đó, bao gồm cả những sự vật không được liệt kê nhưng vẫn có khả năng gây thiệt hại cho môi trường và con người.
Các thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ rất đa dạng và phong phú, xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chỉ được áp dụng khi các nguồn nguy hiểm này đang trong tình trạng hoạt động, chẳng hạn như phương tiện vận tải cơ giới tham gia giao thông, hệ thống điện bị cháy hoặc chập, và các nhà máy công nghiệp đang vận hành.
Bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ đang gặp phải nhiều vướng mắc trong thực tiễn Các vấn đề này cần được nghiên cứu và giải quyết để đảm bảo quyền lợi cho nạn nhân và nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro Việc hoàn thiện các quy định pháp lý liên quan đến bồi thường thiệt hại sẽ góp phần tạo ra môi trường an toàn hơn cho cộng đồng.
Thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ chỉ được coi là xảy ra khi có sự tác động của chính nguồn nguy hiểm đó hoặc do hoạt động nội tại của nó, không tính đến các trạng thái không hoạt động Ví dụ, khi xe ô tô mất phanh và lao xuống dốc gây thiệt hại, hay cột điện bị đổ trong quá trình thi công mà chưa có điện Có quan điểm cho rằng các vật vô tri vô giác không thể gây thiệt hại nếu không có sự can thiệp của con người, nhưng nhiều trường hợp cho thấy hoạt động của nguồn nguy hiểm cao độ có thể xảy ra ngoài sự kiểm soát của con người Việc xác định nguyên nhân thiệt hại là do con người hay do nguồn nguy hiểm là rất quan trọng trong việc xác định trách nhiệm bồi thường Nếu thiệt hại xảy ra do hành vi của con người, áp dụng nguyên tắc bồi thường theo Điều 585 của Bộ luật Dân sự năm 2015 Nhiều vụ tai nạn liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ có sự can thiệp của con người, như sử dụng mìn, lái xe ẩu, hay sử dụng chất độc Trong khi đó, nếu thiệt hại xảy ra do hoạt động nội tại của nguồn nguy hiểm mà không thể kiểm soát, như xe ô tô mất phanh hay cháy nổ đường dây điện, thì sẽ áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm gây ra.
Hoạt động gây thiệt hại từ nguồn nguy hiểm cao độ phải có tính trái pháp luật; tuy nhiên, các hoạt động như xe cần trục hay xe ủi phá công trình xây dựng trái phép không nhất thiết bị coi là hành vi trái pháp luật Trong nhiều trường hợp, thiệt hại do các phương tiện này gây ra không được xem là trái pháp luật, và ngành đường sắt không chịu trách nhiệm bồi thường Trách nhiệm bồi thường thiệt hại từ nguồn nguy hiểm cao độ cũng không áp dụng trong trường hợp có lỗi cố ý của người bị thiệt hại hoặc do sự kiện bất khả kháng Điều kiện xác định trách nhiệm bồi thường yêu cầu hoạt động của nguồn nguy hiểm cao độ phải là nguyên nhân quyết định dẫn đến thiệt hại Việc xác định thiệt hại và nguyên nhân gây ra thiệt hại từ nguồn nguy hiểm cao độ là rất quan trọng, và trách nhiệm bồi thường chỉ được áp dụng trong các trường hợp này Hầu hết các vụ việc bồi thường thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ đều có những đặc điểm chung nhất định.
Bài viết tập trung vào thực trạng và các giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra **Các điểm quan trọng**- Phân tích các quy định hiện hành về trách nhiệm bồi thường thiệt hại.- Đánh giá hiệu quả của các quy định này trong việc bảo vệ quyền lợi của người bị thiệt hại.- Đề xuất các biện pháp cải thiện quy định pháp luật để nâng cao tính hiệu quả và công bằng trong việc bồi thường thiệt hại.- Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hoàn thiện khung pháp lý để bảo vệ cộng đồng và môi trường trước các nguồn nguy hiểm cao độ.
Trong lĩnh vực giao thông, hành vi điều khiển phương tiện cơ giới có thể gây ra thiệt hại nghiêm trọng do nguồn nguy hiểm cao độ Tuy nhiên, việc áp dụng cơ sở pháp lý về bồi thường thiệt hại trong nhiều vụ việc vẫn chưa chính xác Điều này thể hiện rõ qua một số vụ việc điển hình mà chúng tôi sẽ đề cập.
N đã ký hợp đồng với Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ TC để thuê xe ô tô tự lái 4 chỗ ngồi Theo thỏa thuận, Công ty TC sẽ cung cấp dịch vụ cho thuê xe theo các điều khoản đã được thống nhất trong hợp đồng.
N thuê xe ô tô 03 ngày tức là từ ngày 05/4 đến 07/4/2018, giá mỗi ngày 100.000 đồng Khoảng
Vào lúc 12 giờ ngày 06/4/2018, N điều khiển xe ôtô trên Quốc lộ 1A theo hướng Bắc – Nam đã gây tai nạn nghiêm trọng khi tông vào xe đạp của chị V do vi phạm tốc độ và không đi đúng phần đường, dẫn đến cái chết của chị V tại chỗ Tòa án nhân dân huyện Đ đã kết án N 12 tháng tù về tội vi phạm quy định tham gia giao thông theo khoản 1 Điều 260 Bộ luật Hình sự năm 2015 Đồng thời, Tòa án cũng yêu cầu Công ty TC, đại diện bởi anh B, bồi thường cho gia đình nạn nhân số tiền 70 triệu đồng, xác định Công ty TC là chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ và phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo Điều 601 Bộ luật Dân sự 2015.
TC bồi thường thiệt hại cho gia đình chị V không đúng quy định pháp luật Theo Điều 601 Bộ luật Dân sự 2015, để áp dụng bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ, cần xác định rõ nguồn nguy hiểm và thiệt hại do nguồn đó gây ra Trong vụ việc này, thiệt hại xảy ra do hành vi vi phạm pháp luật của N, người điều khiển xe ôtô chạy quá tốc độ và không đúng phần đường, là nguyên nhân trực tiếp gây thiệt hại về tính mạng của chị V Xe ôtô do N thuê từ Công ty TC là nguồn nguy hiểm cao độ, tuy nhiên, bản thân hoạt động của xe không gây ra thiệt hại Hơn nữa, N là người được chuyển giao nguồn nguy hiểm qua hợp đồng thuê tài sản, do đó N là người chiếm hữu và sử dụng xe hợp pháp, và phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại.
2.1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật về cách xác định thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra
Đoàn Thị Ngọc Hải (2019) đã trình bày về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra trong bài viết của mình Bài viết được đăng trên Tạp chí Tòa án Nhân dân điện tử vào tháng 11/2019, cung cấp cái nhìn sâu sắc về vấn đề pháp lý liên quan đến trách nhiệm bồi thường trong các tình huống rủi ro cao.
Việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra là một loại trách nhiệm pháp lý quan trọng, nhằm khắc phục hậu quả thiệt hại tài sản và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan Chế định này không chỉ đảm bảo công bằng xã hội mà còn nhấn mạnh rằng khi nguồn nguy
Theo khoản 2 Điều 601 của Bộ luật Dân sự năm 2015 và Nghị quyết 02/2022/NQ-HĐTP, trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ được quy định như sau: nếu thiệt hại do chính nguồn nguy hiểm gây ra, chủ sở hữu sẽ chịu trách nhiệm; nếu thiệt hại phát sinh từ việc sử dụng nguồn nguy hiểm, chủ sở hữu hoặc người liên quan đến việc sử dụng sẽ phải bồi thường Pháp nhân cũng có trách nhiệm bồi thường nếu thiệt hại xảy ra trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Đặc biệt, nếu trẻ em dưới 15 tuổi gây thiệt hại, cha mẹ sẽ là người bồi thường Để xác định đúng nguồn nguy hiểm cao độ và cơ sở pháp lý cho việc bồi thường, cần phải xác định rõ sự tồn tại của nguồn nguy hiểm theo quy định tại khoản 1 Điều 623 Bộ luật Dân sự 2005 và khoản 1 Điều 601 Bộ luật Dân sự năm 2015.
Thiệt hại phải được gây ra bởi hoạt động của mối nguy hiểm, như xe đang chạy bỗng nổ lốp hoặc mất phanh khi xuống dốc Nguồn nguy hiểm cao độ có thể bị thao túng bởi chủ thể, ví dụ như ô tô do chủ sở hữu lái Khi thiệt hại xảy ra do sơ suất trong việc sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ, cần xác định rõ trách nhiệm của người sử dụng Hành vi có lỗi cố ý, như đâm xe vào người khác, và vô ý, như nói chuyện điện thoại khi lái xe, đều cần được xem xét để xác định trách nhiệm bồi thường.
Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra
2.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về điều kiện phát sinh trách nhiệm thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra.
Pháp luật Việt Nam cần định nghĩa rõ ràng về nguồn nguy hiểm cao độ theo tiêu chí chung để tránh tình trạng quy định hiện tại chỉ liệt kê, gây khó khăn trong nghiên cứu và áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại Cần xác định tiêu chí chung cho nguồn nguy hiểm cao độ, vì hiện có nhiều sự vật chưa được quy định nhưng lại có tính chất tương tự, như ong độc, với số liệu từ các bệnh viện cho thấy hàng năm có nhiều ca nhập viện do ong đốt Việc đưa ra khái niệm chính xác về nguồn nguy hiểm cao độ và xác định đặc điểm chung của chúng là rất phức tạp, dẫn đến khó khăn trong việc phân loại các loài động vật vào nhóm thú dữ.
Cần quy định rõ ràng trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ, chỉ phát sinh khi thiệt hại xảy ra từ chính sự tác động của các nguồn nguy hiểm này Cần phân định cụ thể trách nhiệm bồi thường trong trường hợp chủ sở hữu giao nguồn nguy hiểm cao độ cho người khác, như trong quan hệ lao động hoặc giao dịch dân sự Pháp luật cũng cần bổ sung quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đối với thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ trong tự nhiên gây ra cho các chủ thể khác, cũng như trách nhiệm bồi thường khi Nhà nước chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức phục vụ lợi ích công cộng.
Trong thực tiễn pháp lý hiện nay, nhiều trường hợp Hội đồng xét xử gặp khó khăn trong việc phân định trách nhiệm gây hại từ nguồn nguy hiểm cao độ và trách nhiệm gây hại từ hành vi cụ thể Một ví dụ điển hình là bản án 06/2018/DS-ST của Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, Tây Ninh, liên quan đến tranh chấp bồi thường thiệt hại do tài sản bị xâm phạm bởi nguồn nguy hiểm cao độ, được xét xử vào ngày 30-05-2018.
Thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ xảy ra khi bản thân nguồn nguy hiểm hoặc hoạt động nội tại của nó gây ra thiệt hại, không phải do hành vi của con người tác động Nguồn nguy hiểm cao độ phải đang trong trạng thái hoạt động để được coi là nguyên nhân gây thiệt hại Do đó, cần xây dựng quy định hướng dẫn để xác định điều kiện và tiêu chí nhận diện nguồn nguy hiểm cao độ, bao gồm sự hiện diện của nguồn nguy hiểm và việc thiệt hại phải do chính nguồn nguy hiểm đó gây ra.
Pháp luật dân sự Việt Nam hiện nay quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, nhưng chủ yếu tập trung vào thiệt hại do hành vi của con người Cần bổ sung quy định về bồi thường thiệt hại do tài sản gây ra, đặc biệt là từ nguồn nguy hiểm cao độ Việc xác định chính xác nguồn gây thiệt hại là rất quan trọng Giải pháp đầu tiên là làm rõ khái niệm về nguồn nguy hiểm cao độ, điều này chưa được quy định cụ thể trong pháp luật Cần có quy định tổng quát về nguồn nguy hiểm cao độ, bao gồm những vật chất do pháp luật quy định, luôn tiềm ẩn nguy cơ cao gây hại cho con người và môi trường, đồng thời phải đang được vận hành để khai thác lợi ích cho chủ sở hữu hoặc người sử dụng.
2.2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về cách xác định thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra Để xác định chính xác đối tượng gây thiệt hại đó có phải là nguồn nguy hiểm cao độ gây ra hay không là rất quan trọng Vì vậy, giải pháp đầu tiên là rất quan trọng nhất là chúng ta cần xác định đúng bản chất về khái niệm của nguồn nguy hiểm cao độ , điều này chưa được pháp luật Việt Nam chưa được nêu ra Việc đưa ra một quy định nêu được tổng quát bản chất về nguồn nguy hiểm cao độ là hết sức cần thiết Cụ thể như: nguồn nguy hiểm cao độ là những vật chất nhất định do pháp luật quy định luôn tiềm ẩn những nguy cơ cao gây nguy hiểm cho con người và môi trường xung quanh, nó đang được vận hành và hoạt động để khai thác các lợi ích đáp ứng cho chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng chúng.
Để xác định khi nào chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ có lỗi trong việc để nguồn này bị chiếm hữu trái pháp luật, cần đưa ra các tiêu chí cụ thể Nhóm tác giả đề xuất bổ sung các tiêu chí như: có nhận thức rõ ràng về việc chiếm hữu trái pháp luật nhưng vẫn tiến hành chuyển giao, hoặc thực hiện chuyển giao mà không thông qua một giao dịch dân sự hợp pháp nào.
Trong trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ được giao cho người lao động, nếu thiệt hại xảy ra trong quá trình họ quản lý và sử dụng nguồn này theo nhiệm vụ được giao, thì chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ sẽ chịu trách nhiệm bồi thường Ngược lại, nếu người lao động sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ vào mục đích khác không theo nhiệm vụ, họ sẽ phải tự chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại.
Khi nguồn nguy hiểm cao độ được chuyển giao cho người khác, trách nhiệm bồi thường thiệt hại sẽ dựa vào thỏa thuận giữa các bên trong hợp đồng Nếu không có thỏa thuận, bên chiếm hữu tài sản như bên mượn, thuê, hay ủy quyền sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường Họ có nghĩa vụ quản lý và bảo vệ nguồn nguy hiểm cao độ, không để tài sản gây thiệt hại cho người khác Nếu thiệt hại xảy ra trong thời gian họ quản lý, họ sẽ phải bồi thường.
Cần xác định rõ trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ thuộc sở hữu của nhà nước gây ra, vì hiện nay có nhiều vụ việc ảnh hưởng đến tài sản, sức khỏe và tính mạng của người dân Hệ thống tải điện hiện tại có thể dẫn đến tình trạng điện giật gây chết người, trong khi động vật hoang dã cũng tấn công hoa màu và tài sản của người dân Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam vẫn chưa quy định trách nhiệm bồi thường trong những trường hợp này, và chưa có văn bản pháp luật nào xác định ai sẽ chịu trách nhiệm bồi thường khi nguồn nguy hiểm cao độ thuộc sở hữu nhà nước gây ra thiệt hại.
2.2.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra. Ở đoạn 2 khoản 1 Điều 601 của Bộ luật Dân sự năm 2015 chỉ quy định chủ sở hữu”phải vận hành, sử dụng, bảo quản, trông giữ, vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ theo đúng quy định của pháp luật”, mà không đúng quy định trách nhiệm của người được chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ Tuy nhiên ở khoản 2, khoản 3 và khoản 4 lại quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại không phù hợp Bởi vì, không có nghĩa vụ nên không có cơ sở quy trách nhiệm bồi thường Do đó kiến nghị sửa đổi đoạn 2 khoản 1 Điều 601 của Bộ luật Dân sự năm 2015 như sau:“Chủ sở hữu, người được chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng
32 nguồn nguy hiểm cao độ phải vận hành, sử dụng, bảo quản, trông giữ, vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ theo đúng quy định của pháp luật.” 40
Theo khoản 3 Điều 601 Bộ luật Dân sự năm 2015, chủ thể phải chịu thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra bao gồm cả chủ sở hữu và người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm đó, dù hợp pháp hay trái pháp luật Quy định này phản ánh thực tế rằng chủ sở hữu không nhất thiết phải là người trực tiếp sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ Tuy nhiên, sự thiếu sót trong việc phân định rõ ràng giữa người chiếm hữu, sử dụng hợp pháp và chủ sở hữu đã gây khó khăn cho các cơ quan xét xử Việc phân định này rất quan trọng, vì nếu chủ sở hữu chuyển giao nguồn nguy hiểm cho người khác để thực hiện nhiệm vụ mang lại lợi ích cho mình, họ sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường khi thiệt hại xảy ra Ngược lại, nếu chuyển giao thông qua giao dịch dân sự, trách nhiệm bồi thường sẽ phụ thuộc vào thỏa thuận giữa các bên Do đó, một trong những vấn đề của pháp luật hiện hành là chưa có sự phân định rõ ràng giữa hai trường hợp này.
Tại khoản 2 Điểu 601 Bộ luật Dân sự Việt Nam năm 2015 cần bổ sung nội dung sau:
Người chiếm hữu và sử dụng hợp pháp nguồn nguy hiểm cao độ phải chịu trách nhiệm bồi thường khi xảy ra thiệt hại, đặc biệt nếu việc chiếm hữu và sử dụng này được thực hiện theo giao dịch dân sự Trong trường hợp này, trách nhiệm bồi thường sẽ được xác định dựa trên các thỏa thuận đã được thiết lập trong giao dịch.
Để giải quyết các vụ án tranh chấp bồi thường thiệt hại do phương tiện giao thông gây ra, cần xác định căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường theo khoản 2 Điều 584 Bộ luật Dân sự 2015 Đồng thời, nguyên tắc bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng được quy định tại khoản 4 Điều 585 Bộ luật Dân sự 2015 cũng cần được áp dụng Ngoài ra, các quy định liên quan đến bồi thường thiệt hại từ nguồn nguy hiểm cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi trách nhiệm bồi thường.
TS Nguyễn Văn Hợi (2019),Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do tài sản gây ra,nhà xuất bản Công an Nhân dân, Hà Nội, tr.253.
TS Nguyễn Văn Hợi (2019),Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do tài sản gây ra,Nhà xuất bản Công an Nhân dân, Hà Nội, tr.254.
Điều 601 Bộ luật Dân sự 2015 quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ, tuy nhiên có sự mâu thuẫn với các điều luật khác Cụ thể, Điều 584 quy định rằng người gây thiệt hại không phải bồi thường nếu thiệt hại do sự kiện bất khả kháng hoặc lỗi hoàn toàn của bên bị thiệt hại, trừ khi có thỏa thuận khác Điều 585 cũng nêu rõ bên thiệt hại không được bồi thường cho phần thiệt hại do lỗi của chính mình Trong khi đó, Điều 601 khẳng định rằng chủ sở hữu hoặc người sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ vẫn phải bồi thường thiệt hại, ngay cả khi không có lỗi, trừ một số trường hợp như thiệt hại do lỗi cố ý của người bị thiệt hại hoặc do sự kiện bất khả kháng.