luận văn thạc sĩ quản lý đào tạo trong các trường đại học việt nam theo tiếp cận quản lý theo kết quả rbm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - TRẦN VĂN TÙNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ (RBM) LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội - 2013 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - TRẦN VĂN TÙNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ (RBM) Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62 14 05 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tiến Đạt TS Nguyễn Bá Thái HÀ NỘI - 2013 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu luận án trung thực, chưa cơng bố cơng trình tác giả khác Tác giả Trần Văn Tùng i z LỜI CẢM ƠN Tơi chân thành kính trọng cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Tiến Đạt, TS Nguyễn Bá Thái GS TS Lê Sơn người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến toàn thể giảng viên, cán bộ, viên chức Trường Đại học Giáo dục thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt nhiệm vụ nghiên cứu sinh Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy Cô Viện Nghiên cứu Phát triển Giáo dục tận tình giảng dạy cung cấp kiến thức cho để đủ lực nghiên cứu sinh Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô Đại học Ngân Hàng Tp HCM, đặc biệt Thầy Vũ Huy Nhiệm tận tình động viên, giúp đỡ cung cấp tư liệu số liệu để tơi hồn thành phần thực nghiệm luận án Tôi xin tri ân khích lệ ủng hộ nhiệt tình gia đình bạn bè gần xa thời gian thực luận án Hà Nội, ngày 29 tháng 07 năm 2013 Người tri ân Trần Văn Tùng ii z MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục i ii iii Danh mục viết tắt Danh mục bảng vi vii Danh mục sơ đồ viii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA CƠNG TÁC QUẢN LÍ ĐÀO TẠO TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM VỚI TIẾP CẬN QUẢN LÍ THEO KẾT QUẢ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Vấn đề nghiên cứu nước 1.1.2 Vấn đề nghiên cứu nước 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lí đào tạo trường đại học 1.2.2 Quản lí chất lượng đào tạo đại học 1.2.3 Quản lí theo kết 1.2.4 Nghiên cứu tổng quan loại hình quản lí chất lượng đào tạo áp dụng trường đại học giới 1.2.5 Xu hướng thay đổi mơ hình quản lí trường đại học giới nhằm thích ứng với nhu cầu cạnh tranh chất lượng đào tạo 1.2.6 Phân tích, so sánh đặc điểm mơ hình quản lí chất lượng đào tạo trường đại học 1.3 Cơ sở khoa học áp dụng vào quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam với tiếp cận quản lí theo kết 1.3.1 Các thuật ngữ công cụ 1.3.2 Những cơng cụ quản lí hỗ trợ áp dụng phương thức RBM trường đại học 1.3.3 Các nguyên tắc định hướng cho việc ứng dụng quản lí theo kết cơng tác quản lí đào tạo trường đại học 1.3.4 Quy trình ứng dụng mơ hình quản lí theo kết nhằm nâng cao lực quản lí, nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học 1.3.5 Quy trình quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam theo tiếp cận quản lí theo kết iii z 14 14 14 15 18 18 21 25 45 49 50 52 52 55 60 65 69 1.3.6.Phương thức quản lí RBM tác động thúc đẩy trình đổi nâng cao lực quản lí trường đại học 1.3.7 Những tác động việc ứng dụng mơ hình RBM giúp nâng cao lực quản lí đào tạo trường đại học 1.3.8 Những thách thức việc triển khai mơ hình quản lí theo kết 1.3.9 Những nguy cần đề phòng ứng dụng mơ hình quản lí theo kết Tiểu kết chương Chƣơng 2: CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CƠNG TÁC QUẢN LÍ ĐÀO TẠO TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ THEO KẾT QUẢ 2.1 Thực trạng cơng tác quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam 2.2 Đánh giá chuyên gia quốc tế thực trạng quản lí đào tạo đại học Việt Nam 2.3 Đánh giá thực trạng cơng tác quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam 2.3.1 Khảo sát, đánh giá nhu cầu đổi mớinăng lực quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam 2.3.2 Đánh giá chung 2.4 Các u cầu đổi cơng tác quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam Tiểu kết chương Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH VÀ CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÍ ĐÀO TẠO VỚI TIẾP CẬN QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ (RBM) TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM 3.1 Đề xuất quy trình quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam với tiếp cận quản lí theo kết (RBM) 3.2 Triển khai nội dung cụ thể quy trình quản lí đào tạo nhằm nâng cao lực chất lượng đào tạo trường đại học Việt Nam 3.3 Đề xuất giải pháp triển khai ứng dụng quản lí đào tạo theo tiếp cận quản lí theo kết 3.3.1 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp 3.3.2 Nghiên cứu yêu cầu việc triển khai ứng dụng thành cơng quản lí theo kết trường đại học Việt Nam 3.3.3 Các giải pháp cụ thể quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam theo tiếp cận quản lí theo kết 3.4 Nghiên cứu điều kiện thuận lợi khó khăn việc triển khai ứng dụng phương thức quản lí theo kết trường đại học Việt Nam iv z 73 76 78 79 81 83 83 97 99 99 108 110 112 113 113 115 136 136 137 138 142 3.4.1 Nhận dạng thuận lợi khó khăn chế quản lí trường đại học Việt Nam ứng dụng mơ hình quản lí RBM 3.4.2 Những thách thức áp dụng phương thức quản lí theo kết nhằm nâng cao lực quản lí trường đại học Việt Nam 3.4.3 Mâu thuẫn cũ 3.4.4 Mâu thuẫn mong muốn nguồn lực 3.4.5 Mâu thuẫn ngắn hạn dài hạn 3.5 Đánh giá việc ứng dụng phương thức quản lí theo kết nhằm nâng cao lực quản lí trường đại học Việt Nam 3.6 Phân tích kết đổi việc ứng dụng quản lí theo kết nhằm nâng cao lực quản lí đào tạo trường đại học Việt Nam Tiểu kết chương Chƣơng 4: KẾT QUẢ THỬ NGHIỆM KHOA HỌC 4.1 Tên chuyên đề thử nghiệm 4.2 Đề xuất khung kế hoạch chiến lược phát triển trung hạn trường đại học Ngân Hàng TP Hồ Chí Minh dựa mơ hình quản lí theo kết 4.2.1 Mơ hình lí thuyết khung chiến lược 4.2.2 Các công cụ hỗ trợ cho việc xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển trường đại học ngân hàng theo mơ hình quản lí kết đầu KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v z 142 142 142 143 143 143 148 150 151 151 156 156 157 178 178 179 180 181 187 DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ Bộ GD & ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo CLĐT Chất lượng đào tạo CLGD Chất lượng giảng dạy CNTT Công nghệ thông tin ĐH Đại học ĐT Đào tạo GD Giáo dục GV Giảng viên HTQT Hợp tác quốc tế HTTC Hệ thống tín KH Khoa học KHGD Khoa học giáo dục KHXH Khoa học xã hội KQ Kết KTX Ký túc xá NCKH Nghiên cứu khoa học NL Năng lực PPDH Phương pháp dạy học QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục SV Sinh viên TDTT Thể dục thể thao TP Thành phố TC / DN Tổ chức / doanh nghiệp VN Việt Nam vi z DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các nhiệm vụ chủ yếu quản lí đào tạo trường đại học 18 Bảng 1.2 So sánh đặc điểm mơ hình quản lí đào tạo trường đại học 20 Bảng 1.3 Các tiêu chí đánh giá lực quản lí đào tạo trường đại học 25 Bảng 1.4 So sánh mơ hình quản lí: mơ hình quản lí huy theo chiều dọc mơ hình quản lí theo mạng chiều ngang 27 Bảng 1.5 Các yếu tố định hướng kết quản lí theo kết RBM 33 Bảng 1.6 So sánh đặc điểm mô hình quản lí chất lượng đào tạo đại học 51 Bảng 1.7 Phương thức quản lí RBM thúc đẩy đổi nguyên tắc quản lí trường đại học Việt Nam theo định hướng tập trung vào kết đầu 64 Bảng 1.8 Khung lơgic quy trình ứng dụng RBM quản lí đào tạo 66 trường đại học Việt Nam 66 Bảng 1.9 Tổng quan khung kết đào tạo theo mơ hình RBM 70 Bảng 1.10 Khung lực quản lí trường đại học 73 Bảng 1.11 Tác động RBM với kết hoạt động quản lí đào tạo trường đại học 76 Bảng 2.1 Bộ chuẩn đầu Sinh viên Đại học Đà Nẳng 93 Bảng 2.2 Xếp loại đầu sinh viên 95 Bảng 2.3 Tổng quan ý kiến: Đánh giá thực trạng đào tạo 100 trường đại học Việt Nam chuyên gia Hoa Kì 100 Bảng 2.4 Các tiêu chí đánh giá nhu cầu nâng cao lực quản lí đào tạo trường đại học (Mẫu câu hỏi kết điều tra khảo sát 300 cán quản lí, giảng viên, sinh viên đại học Ngân Hàng TP Hồ Chí Minh) 107 Bảng 3.1 Khung Lôgic kết hoạt động đào tạo trường đại học theo mơ hình RBM 119 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ tổng thể mơ hình tổ chức nhà trường 123 Bảng 3.2 Khung trách nhiệm việc áp dụng mơ hình quản lí RBM trường đại học Việt Nam 125 Bảng 3.3 Sản phẩm đào tạo trường đại học 129 Bảng 3.4 Các tiêu chí đánh giá kết ứng dụng RBM 144 Bảng 4.1 Nội dung khung chiến lược đại học Ngân Hàng Tp HCM 168 Bảng 4.2 Khung đồ kết trường đại học 172 Bảng 4.3 Tổng quan khung kết đào tạo theo mơ hình RBM 173 vii z DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Năm giai đoạn chủ yếu RBM bao gồm: đầu vào, hoạt động, sản phẩm đầu ra, kết đầu tác động xã hội 33 Sơ đồ 1.2 Quan hệ hoạt động - sản phẩm - kết phát triển đầu 38 Sơ đồ 1.3 Mơ hình bảng điểm cân quản lí đào tạo trường đại học 60 Sơ đồ 1.4: Các yếu tố chi phối kết đào tạo đại học theo RBM 73 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức phòng đào tạo 83 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ hệ thống đào tạo Đại học Đà Nẵng 90 Sơ đồ 3.1: Quy trình quản lí đào tạo cụ thể ứng dụng quản lí RBM nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường ĐH Việt Nam (Gồm giai đoạn với 32 bước hoạt động cụ thể) 114 Sơ đồ 3.2: Tổng thể mơ hình tổ chức nhà tường 123 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ tổ chức nhà trường ĐH Ngân Hàng Tp HCM 154 Sơ đồ 4.2 Quan hệ hoạt động - sản phẩm - kết phát triển đầu Đại học Ngân Hàng Tp HCM 171 Sơ đồ 4.3 Các yếu tố tác động quản lí theo kết quy trình đào tạo đại học 175 Sơ đồ 4.4 Mơ hình RBM kết đào tạo nhà trường 176 Biểu đồ 2.1 Các yếu tố xác định lực quản lí trường đại học 108 viii z