Giải pháp nâng ao thu nhập cho hộ nông dân nghèo khu bảo tồn thiên nhiên na hang, tỉnh tuyên quang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TRẦN HỮU TÙNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO THU NH ẬP CHO HỘ NÔNG DÂN NGHÈO KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN NA HANG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057204884671000000 GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TRẦN HỮU TÙNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO THU NHẬP CHO HỘ NÔNG DÂN NGHÈO KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN NA HANG, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số đề tài: 2016AQLKT-TQ242 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG D ẪN KHOA HỌC TS NGÔ THU GIANG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập nghiêm túc riêng Các số liệu, báo cáo thông tin đề tài trung thực có nguồn gốc rõ ràng Đồng thời, kết nghiên cứu từ cơng trình chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Hữu Tùng i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời c ảm ơn đến tất bạn bè, đồng nghiệp, gia đình giúp đỡ , tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành chương trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn TS Ngơ Thu Giang tận tình hướng dẫn cho tơi thời gian thực luận văn Tôi xin gửi l ời cảm ơn đến tất Thầy Cô giảng dạy Việ n Kinh tế Quản lý, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội tận tình giả ng dạy suốt thời gian khố h ọc Do thời gian có hạn kinh nghiệ m nghiên cứu khoa học chưa nhiề u nên luận văn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận đượ c ý kiến góp ý Thầ y/Cơ anh chị học viên Tôi xin trân trọng c ảm ơn./ Tác giả luận văn Trần Hữu Tùng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, ĐỒ THỊ ix DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ CÁI VIẾT TẮT xv PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU NHẬP VÀ ĐÓI NGHÈO 10 1.1 Về đói nghèo chuẩn đói nghèo 10 1.1.1 Quan niệm đói nghèo giới 10 1.1.2 Quan niệm đói nghèo Việt Nam 12 1.1.3 Các tiêu đánh giá đói nghèo 12 1.1.3.1 Các tiêu chí đánh giá đói nghèo giới 12 1.1.3.2 Tiêu chí đánh giá đói nghèo Việt Nam 13 1.1.4 Nguyên nhân cá yếu tố ảnh hưởng đói nghèo 14 1.1.4.1 Nguyên nhân đói nghèo 14 1.1.4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo 15 1.2 Thu nhập hộ nông dân 22 1.2.1 Khái niệm 22 1.2.1.1 Khái niệm Hộ nông dân 22 1.2.1.2 Khái niệm thu nhập 24 1.2.2 Đo lường thu nhập hộ gia đình 26 1.2.3 Những tiêu đánh giá thu nhập hộ nông dân 27 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới thu nhập hộ nông dân 28 1.24.1 Các yếu tố nguồn lực sản xuất hộ 28 1.2.4.2 Yếu tố trình độ sản xuất, trình độ văn hóa, tay nghề lao động, tập quán canh tác, văn hóa: 29 iii 1.2.5 Các hướng nâng cao thu nhập 30 1.2.5.1 Nâng cao thu nhập bền vững 30 1.2.5.2 Các hướng nâng cao thu nhập 30 1.3 Tình hình đói nghèo giới vi ệt nam, học kinh nghiệm v ề tăng thu nhập, giảm đói nghèo 31 1.3.1 Tình hình đói nghèo giới 31 1.3.2 Tình hình đói nghèo Việt Nam 32 1.3.3 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập cho hộ nghèo giới số tỉnh Việt Nam 35 1.3.3.1 Nâng cao thu nhập cho hộ nghèo số nước giới 35 1.3.3.2 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập số tỉnh phía Bắc 36 1.3.3.3 Một số học rút cho địa bàn nghiên cứu 38 Kết luận Chƣơng 39 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THU NHẬP HỘ NÔNG DÂN NGHÈO KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN NA HANG TỈNH TUYÊN QUANG 40 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang 40 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 2.1.1.1 Vị trí địa lý 40 2.1.1.2 Địa hình, đất đai 40 2.1.1.3 Điều kiện thời tiết, khí hậu, thuỷ văn 41 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 42 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 43 2.1.2.1 Tình hình dân sinh - xã hội 43 2.1.2.2 Thực trạng ngành kinh tế chủ yếu mang lại thu nhập cho hộ nông dân 48 2.1.3 Hộ nông dân nghèo khu Bảo tồn thiên nhiên Na Hang, Tuyên Quang 51 2.2 Thực trạng thu nhập hộ nông dân nghèo khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang- Tuyên Quang 52 iv 2.2.1 Một số đặc điểm h ộ nông dân điều tra khu Bảo tồn thiên nhiên Na Hang 52 2.2.1.1 Đặc điểm chủ hộ 52 2.2.1.2 Điều kiện sản xuất hộ điều tra 53 2.2.1.3 Thực trạng sản xuất hộ điều tra 54 2.2.2 Th ực trạng v ề thu nhập hộ nông dân nghèo khu b ảo tồn thiên nhiên Na Hang - Tuyên Quang 59 2.2.2.1 Nguồn hình thành thu nhập 59 2.2.2.2 Chi cấu khoản chi c hộ Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang tỉnh Tuyên Quang năm 2016 73 2.2.2.3 Tiết kiệm nhóm hộ thuộc Khu bảo t ồn thiên nhiên Na Hang tỉnh Tuyên Quang năm 2016 83 2.2.3 Các yếu t ố ảnh hưởng đến thu nhập hộ hộ nông dân nghèo Khu BTTN Na Hang 85 2.2.3.1 Những yếu tố ảnh hưởng bên 85 2.2.3.2 Những yếu tố ảnh hưởng bên 89 2.3 Kết luận số v ấn đề đặt qua nghiên cứu th ực trạng thu nh ập hộ nông dân nghèo khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang- tỉnh Tuyên Quang 93 2.3.1 Những kết đạt 93 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế 94 2.3.2.1 Những tồn tại, hạn chế 94 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 95 Kết luận Chƣơng 96 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO THU NH ẬP CHO HỘ NÔNG DÂN NGHÈO KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN NA HANG, TUYÊN QUANG 97 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển 97 3.1.1 Quan điểm phát triển 97 v 3.1.2 Định hướng nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo khu BTTN Na Hang 98 3.1.3 Mục tiêu phát triển chủ yếu 99 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát 99 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể 100 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao thu nhập hộ nông dân nghèo khu b ảo tồn thiên nhiên Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 101 3.2.1 Nhóm giải pháp cho yếu tố ảnh hưởng bên 101 3.2.1.1 Khắc phục đặc điểm, điều kiện tự điều kiện tự nhiên khó khăn khu BTTN Na Hang: 101 3.2.1.2 Đẩy mạnh biện pháp tun truyền, vận động hộ nơng dân tích sản xuất, kinh doanh để thoát nghèo 102 3.2.1.3 Đẩy mạnh việc cho hộ nông dân vay vốn để sản xuất, kinh doanh 102 3.2.1.4 Tăng cường đầu tư cho giáo dục 103 3.2.2 Nhóm giải pháp cho yếu tố ảnh hưởng bên 104 3.2.2.1 Nâng cao lực cho đội ngũ cán lãnh đạo sở cán làm công tác khuyến nông quản lý kinh tế, xóa đói, giảm nghèo 104 3.2.2.2 Hồn thiện sách hỗ trợ hộ nơng dân nghèo nâng cao thu nhập 105 3.2.2.3 Tổ chức đào tạo, tập huấn khoa học kỹ thuật cho người dân 105 3.2.2.4 Thay đổi phương thức sản xuất: 106 3.2.2.5 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn 106 3.2.2.6 Tạo thêm công ăn việc làm b ằng việc làm xa 109 3.3 Những hạn chế đề tài hướng nghiên cứu 110 3.4 Kiến nghị 110 3.4.1 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Na Hang 110 3.4.2 Đối vối Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang 111 KẾT LUẬN 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 vi DANH MỤC CÁC B ẢNG Bảng 1.1 Chuẩn đói nghèo Việt Nam qua giai đoạn 13 Bảng 1.2: Diện tích đất sử dụng theo dân tộc 16 Bảng 1.3: Chi tiêu công nông thôn giả m nghèo 17 Bảng 1.4: T ỷ lệ nghèo kho ảng cách nghèo (BCPTVN, 2014) 18 Bảng 1.5: Trình độ học vấn người nghèo Việt Nam 19 Bảng 1.6: Nhân kh ẩu gia đình nhiều s ố lao động có việc làm thấp 21 Bảng 1.7: T ỷ lệ hộ nghèo Việt Nam chia theo khu vực, giai đoạn 2006 -2010 33 Bảng 2.1: Thành phần dân tộc sinh s ống khu v ực khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang tỉnh Tuyên Quang 43 Bảng 2.2: Mật độ dân số xã thuộc khu b ảo tồn thiên nhiên Na Hang 45 Bảng 2.3: Lao động phân bố lao động xã thuộc khu BTTN Na Hang 45 Bảng 2.4: Các loại đất đai khu vực khu b ảo tồn thiên nhiên Na Hang 48 Bảng 2.5 Cơ cấu nghèo phân theo tiêu chí 51 Bảng 2.6: Thông tin chủ hộ điều tra 52 Bảng 2.7: Đặc điể m điều kiện sản xuất hộ điều tra năm 2016 53 Bảng 2.8: Tình hình sản xuất theo cấ u hộ thuộc dân tộc địa bàn nghiên cứu 55 Bảng 2.9: Thực trạng chăn nuôi hộ nông dân khu BTTN Na Hang 56 Bảng 2.9.1: Số liệu theo xã điều tra 56 Bảng 2.9.2: Theo đ iều kiện kinh tế hộ 57 Bảng 2.9.3: Theo ngành nghề sản xuất 57 Bảng 2.9.4: Theo dân t ộc 58 Bảng 2.10 Thực trạng tổng thu hộ điều tra năm 2016 (tính bình qn hộ) 62 Bảng 2.11 Thu cấu khoản thu từ nơng nghiệp nhóm hộ 64 Bảng 2.12 Tầm quan trọng trồng người dân nông thôn khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang - Tuyên Quang 2016 65 Bảng 2.13 Tầ m quan trọng loại vật nuôi hộ nông thôn khu b ảo tồn thiên nhiên Na Hang năm 2016 66 vii Bảng 2.14: Thu cấu khoản thu từ sản xuất lâm nghiệp nhóm hộ điều tra năm 2016 (tính bình qn hộ) 67 Bảng 2.15 Tầm quan trọng loại tr ồng sản xuất lâm nghiệp 69 Bảng 2.16 Tầ m quan trọng hoạt động phi nông nghi ệp khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang - Tuyên Quang 2016 71 Bảng 2.17 Tầm quan trọng củ a nguồn thu nh ập hộ nông dân khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang - Tuyên Quang 72 Bảng 2.18 Thực tr ạng chi phí SXKD h ộ điều tra năm 2016 (tính bình qn hộ) 74 Bảng 2.19 Chi phí sản xuất nơng nghiệp bình qn h ộ Khu BTTN Na Hang 2016 76 Bảng 2.20 Thực trạ ng chi tiêu c hộ điều tra năm 2016 (tính bình qn hộ điều tra) 82 Bảng 2.21 Thực trạng tiết kiệ m c hộ nông dân nghèo Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang năm 2016 (tính bình quân hộ) 83 viii