Nhằm đáp ứng nhu cầu này và đảm bảo quản lý chặt chẽ về tài sản đất đai, Nhà nước đã thực hiện việc đăng ký giao dịch nhằm bảo vệ quyền sử dụng đất và tài sản kèm theo đất cho các chủ th
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên – 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận văn Phạm Thịnh iv LỜI CẢM ƠN Luận văn: “Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019 - 2022” hoàn thành với hướng dẫn nhiệt tình PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn giúp đỡ Ban Giám đốc anh chị Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hạ Long, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Hạ Long Cán Ngân hàng Agribank, BIDV, Vietcombank chi nhánh Hạ Long Qua đây, xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, anh chị em Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hạ Long, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Hạ Long Cán Ngân hàng Agribank, BIDV, Vietcombank chi nhánh Hạ Long nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình thực tập tốt nghiệp Do kinh nghiệm lực thân nhiều hạn chế nên luận văn tốt nghiệp khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy, cô giáo bạn bè để luận văn tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Phạm Thịnh v năm 2023 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iv LỜI CẢM ƠN .v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix MỤC LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC HÌNH xii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN THẠC SĨ xiii THESIS ABSTRACT xvii MỞ ĐẦU .1 Đặt vấn đề .1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .3 Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học giao dịch bảo đảm 1.1.1 Cơ sở lí luận giao dịch bảo đảm 1.1.2 Khái niệm đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 1.1.3 Cơ sở thực tiễn giao dịch bảo đảm .8 1.1.4 Cơ sở pháp lí đề tài .9 1.2 Khái quát giao dịch bảo đảm 10 1.2.1 Định nghĩa giao dịch bảo đảm 10 1.2.2 Quy trình giao dịch 11 1.2.3 Pháp lý bên thứ ba 11 1.2.4 Cá nhân nhận chấp quyền sử dụng đất phải đăng ký giao dịch bảo đảm 14 1.2.5 Điều kiện để giao dịch dân có hiệu lực 16 1.3 Những nghiên cứu giao dịch bảo đảm 18 1.3.1 Những nghiên cứu giao dịch bảo đảm giới 18 vi 1.3.2 Những nghiên cứu giao dịch bảo đảm Việt Nam 20 1.3.3 Bài học kinh nghiệm công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 25 1.4.Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm tỉnh Quảng Ninh 26 1.5 Đánh giá chung tổng quan nghiên cứu 28 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 30 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 30 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 30 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 30 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 30 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu .30 2.3 Nội dung nghiên cứu 30 2.4 Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1 Phương pháp kế thừa số liệu thứ cấp 31 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .32 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý, biểu đạt số liệu .33 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Khái quát hệ thống quản lý đất đai hệ thống tín dụng thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 34 3.1.1 Giới thiệu thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .34 3.1.2 Thực trạng quản lí đất đai thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 41 3.1.3 Thực trạng hệ thống tổ chức tín dụng hoạt động thành phố Hạ Long 43 3.2 Đánh giá thực trạng công tác GDBĐ QSD đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019 - 2022 44 3.2.1 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảo QSD đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019 - 2022 theo thời gian 44 3.2.2 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảo QSD đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019 - 2022 theo không gian 46 3.2.3 Thực trạng công tác đăng ký GDBĐ công tác đăng ký GDBĐ QSD đất phường nghiên cứu .50 vii 3.3 Ý kiến đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn thành phố thành phố Hạ Long 57 3.4 Khó khăn, tồn giải pháp khắc phục công tác GDBĐ QSD đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 66 3.4.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký GDBĐ QSD đất thành phố Hạ Long .68 KẾT LUẬN .70 Kết luận 70 Kiến nghị .71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân ĐVT : Đơn vị tính GCN : Giấy chứng nhận HĐBT : Hội đồng Bộ trưởng HĐND : Hội đồng nhân dân QSD : Quyền sử dụng QSH : Quyền sở hữu QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất DN : Doanh nghiệp PL : Pháp luật TB : Trung bình TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Thống kê số lượng trình độ cán quản lý đất đai Thành phố Hạ Long 41 Bảng 3.2: Hệ thống tín dụng thành phố Hạ Long 43 Bảng 3.3 Tình hình đăng ký GDBĐ QSD đất địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 - 2022 44 Bảng 3.4 Tình hình thực đăng ký GDBĐ QSD đất so với tổng số dân số địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn từ năm 2019 - 2022 theo đơn vị hành .46 Bảng 3.5 So sánh số lượng hồ sơ đăng ký GDBĐ QSD đất thành phố Hạ Long giai đoạn từ năm 2019 - 2022 48 Bảng 3.6: Một số tiêu đơn vị nghiên cứu năm 2022 50 Bảng 3.7: Tổng hợp kết thực đăng ký chấp QSD đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 - 2022 51 Bảng 3.8 Tình hình thực chấp QSD đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 – 2022 .52 Bảng 3.9: Tổng hợp kết thực xóa đăng ký chấp 53 Bảng 3.10: Kết giao dịch xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 - 2022 .54 Bảng 3.11 Tình hình thực giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng QSD đất .55 Bảng 3.12 Kết đánh giá hiểu biết chung đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra 57 Bảng 3.13 Kết đánh giá hiểu biết chung đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra 59 Bảng 3.14 Kết đánh giá quy trình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra 61 x Bảng 3.15 Kết đánh giá thái độ phục vụ số quy định thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo ý kiến người dân khu vực nghiên cứu 63 Bảng 3.16 Nhu cầu vay vốn mức vay chấp quyền sử đụng đất để hộ dân 64 Bảng 3.17 Ý kiến hộ dân đánh giá hiệu kinh tế sau chấp quyền sử dụng đất vay vốn 65 xi