(Luận văn) đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố phổ yên, tỉnh thái nguyên, giai đoạn 2019 2021

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ HUYỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬDỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐPHỔYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ HUYỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN ĐÌNH BINH Thái Nguyên - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Hoàng Thị Huyền ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực nghiên cứu đề tài, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Phan Đình Binh trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Phòng Đào tạo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho tơi hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND Thành Phố Phổ n, Phịng Tài ngun Mơi trường Thành Phố Phổ Yên, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Thành Phố Phổ Yên, cán xã, phường, hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Hoàng Thị Huyền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài .4 1.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 1.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài 1.2 Khái quát giao dịch bảo đảm 11 1.2.1 Khái niệm giao dịch bảo đảm 11 1.2.2 Quy trình giao dịch bảo đảm 13 1.3 Những nghiên cứu giao dịch bảo đảm 14 1.3.1 Những nghiên cứu giao dịch bảo đảm giới 14 1.3.2 Những nghiên cứu giao dịch bảo đảm Việt Nam 17 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .21 iv 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 2.2 Thời gian, địa điểm nghiên cứu .21 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 21 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 21 2.3 Nội dung nghiên cứu 21 2.4 Phương pháp nghiên cứu .22 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 22 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, thống kê, so sánh xử lý số liệu 23 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sử dụng đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 25 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 31 3.2 Thực trạng công tác đăng ký GDBĐ QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 41 3.2.1 Thực trạng công tác GDBĐ QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên theo thời gian 41 3.2.2 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảo quyền sử dụng đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2019 - 2021 theo đơn vị hành 42 3.2.3 Thực trạng cơng tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2019 - 2021 theo khu vực 49 3.2.4 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2019 - 2021 theo nhóm đất 51 v 3.2.5 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2019 - 2021 theo địa đối tượng giao dịch 52 3.3 Ý kiến nhận xét đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 53 3.3.1 Sự hiểu biết chung đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 53 3.3.2 Ý kiến nhận xét người dân thái độ phục vụ số quy định giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 58 3.3.3 Nhu cầu chấp quyền sử đụng đất để vay vốn hộ dân hiệu sử dụng vốn vay 59 3.4 Đánh giá chung tình hình thực GDBĐ công tác đăng ký GDBĐ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đề xuất giải pháp 61 3.4.1 Khó khăn, tồn 61 3.4.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý giao dịch bảo đảm 62 KẾT LUẬN 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ĐKQSDĐ: Đăng ký quyền sử dụng đất GDBĐ: Giao dịch bảo đảm GCN: Giấy chứng nhận UBND: Ủy ban nhân dân QSD: Quyền sử dụng QSH: Quyền sở hữu TN&MT: Tài nguyên Môi trường vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Phổ Yên năm 2021 37 Bảng 3.2 Thực trạng công tác GDBĐ QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2019 - 2021 Bảng 3.3 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất giai đoạn 2019 - 2021 42 Bảng 3.4 Kết giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất năm 2019 44 Bảng 3.5 Kết giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất năm 2020 46 Bảng 3.6 Kết giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất năm 2021 48 Bảng 3.7 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất khu vực đô thị khu vực nông thôn địa bàn thành phố Phổ Yên, giai đoạn 2019 - 2021 49 Bảng 3.8 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất theo nhóm đất 51 Bảng 3.9 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất theo địa đối tượng giao dịch Bảng 3.10 Kết đánh giá hiểu biết chung đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra Bảng 3.11 Kết đánh giá hiểu biết chung đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra Bảng 3.12 Kết đánh giá quy trình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra Bảng 3.13 Kết đánh giá thái độ phục vụ số quy định thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo ý kiến người dân khu vực điều tra Bảng 3.14 Nhu cầu vay vốn mức vay chấp quyền sử đụng đất để hộ dân Bảng 3.15 Ý kiến hộ dân đánh giá hiệu kinh tế sau chấp quyền sử dụng đất vay vốn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ hành thành phố Phổ Yên 25 Hình 3.2: Hiện trạng sử dụng đất Thành phố Phổ Yên năm 2021 38