luận văn thạc sĩ đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường nông tiến thành phố tuyên quang tỉnh tuyên quang giai đoạn 2012 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HUYỀN NHUNG Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƯỜNG NÔNG TIẾN – THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG – TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2012 – 2013” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2010 – 2014 Người hướng dẫn : TS Vũ Thị Quý Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo sinh viên nhà trường Đây khoảng thời gian sinh viên tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố kiến thức học nhà trường Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: " Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất phường Nông Tiến thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2013" Trong suốt trình thực tập em nhận giúp đỡ thầy cô giáo, bạn lớp 42A_QLĐĐ, cô anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt cô giáo TS Vũ Thị Quý người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Phịng Tài Ngun Mơi trường thành phố Tun Quang, tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập Phịng Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu cịn ngắn cố gắng song đề tài tốt nghiệp em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến, bảo thầy giáo, ý kiến đóng góp bạn bè để đề tài tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Nguyễn Huyền Nhung n DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1 Cơ cấu giá trị sản xuất qua năm 22 Bảng 4.2 Tình hình dân số, lao động giai đoạn 2012 – 2013 23 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất phường Nông Tiến năm 2013 26 Bảng 4.4: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất phường Nông tiến 29 giai đoạn 2012 - 2013 29 Bảng 4.5 Kết tặng cho quyền sử dụng đất phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 31 Bảng 4.6 Kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 33 Bảng 4.7 Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn phường Nông Tiến 34 Bảng 4.8 Sự hiểu biết người dân chuyển quyền sử dụng đất 37 Bảng 4.9 Sự hiểu biết người dân chuyển đổi quyền sử dụng đất 39 Bảng 4.10 Sự hiểu biết người dân hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 41 Bảng 4.11 Sự hiểu biết người dân cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 43 Bảng 4.12 Sự hiểu biết người dân tặng cho quyền sử dụng đất 45 Bảng 4.13 Sự hiểu biết người dân thừa kế 47 Bảng 4.14 Sự hiểu biết người dân chấp giá trị quyền sử dụng đất 49 Bảng 4.15 Sự hiểu biết người dân bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 51 n Bảng 4.16 Sự hiểu biết người dân góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 53 n DANH MỤC HÌNH Trang Hình 4.1: Sự hiểu biết người dân phường Nơng Tiến hình thức chuyển quyền sử dụng đất 55 Hình 4.2: Sự hiểu biết hình thức chuyển quyền sử dụng đất theo nhóm đối tượng phường Nông Tiến 56 n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán quản lý NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 MỤC LỤC Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1.1 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất 2.2.1.2 Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 2.2.1.3 Quyền tặng cho quyền sử dụng đất 2.2.1.4 Quyền thừa kế quyền sử dụng đất 2.2.1.5 Quyền chấp giá trị quyền sử dụng đất 2.2.1.6 Quyền cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất 2.2.1.7 Quyền bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 10 2.2.1.8 Quyền góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 10 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 10 2.2.2.1 Điều kiện để thực chuyển quyền sử dụng đất 10 2.2.2.2 Thời điểm thực quyền người sử dụng đất 11 2.2.2.3 Một số quy định nhận chuyển quyền sử dụng đất 12 2.2.3 Hồ sơ thực quyền chuyển quyền sử dụng đất 15 n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 2.2.3.1 Hồ sơ thực quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất 15 2.2.3.2 Hồ sơ thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 15 2.2.3.3 Hồ sơ thực quyền cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 15 2.2.3.4 Hồ sơ thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 16 2.2.3.5 Hồ sơ thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 16 2.2.3.6 Hồ sơ thực quyền chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 17 2.2.3.7 Hồ sơ thực quyền góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 17 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 18 3.3 Nội dung nghiên cứu 18 3.3.1 Điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn phường 18 3.3.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức chuyển quyền quy định Luật Đất đai năm 2003 18 3.3.3 Đánh giá hiểu biết người dân phường chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra 19 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 19 3.4 Phương pháp nghiên cứu 19 3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 19 3.4.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp 19 3.4.1.2 Thu thập số liệu sơ cấp 19 n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 3.4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 19 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20 4.1 Tình hình phường Nông Tiến 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên phường Nông Tiến 20 4.1.1.1 Vị trí địa lý 20 4.1.1.2 Địa hình 20 4.1.1.3 Khí hậu 20 4.1.1.4 Thủy văn 21 4.1.1.5 Nguồn tài nguyên 21 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội phường Nông Tiến 22 4.1.2.1 Kinh tế 22 4.1.2.2 Xã hội 23 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất phường Nông Tiến 26 4.1.3.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Nông Tiến 26 4.1.3.2 Tình hình quản lý đất đai phường Nông Tiến 27 4.2 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn Phường Nông Tiến 28 4.2.1 Kết công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 28 4.2.2 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 29 4.2.3 Kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 31 4.2.4 Kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 32 4.2.5 Kết công tác chấp giá trị quyền sử dụng đất phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 33 n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013 4.2.6 Kết công tác cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 35 4.2.7 Kết công tác bảo lãnh giá trị sử dụng đất phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 35 4.2.8 Đánh giá công tác góp vốn giá trị quyền sử dụng đất phường Nông Tiến 36 4.3 Đánh giá hiểu biết người dân phường Nông Tiến chuyển quyền sử dụng đất 37 4.3.1 Đánh giá hiểu biết người dân phường Nông Tiến hình thức chuyển quyền sử dụng đất 39 4.3.1.1 Đánh giá hiểu biết người dân phường Nông Tiến chuyển đổi quyền sử dụng đất 39 4.3.1.2 Đánh giá hiểu biết người dân phường Nông Tiến hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 41 4.3.1.3 Đánh giá hiểu biết người dân hình thức cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 43 4.3.1.4 Đánh giá hiểu biết người dân hình thức tặng cho quyền sử dụng đất 44 4.3.1.5 Đánh giá hiểu biết người dân hình thức để thừa kế quyền sử dụng đất 46 4.3.1.6 Đánh giá hiểu biết người dân hình thức chấp giá trị quyền sử dụng đất 48 4.3.1.7 Đánh giá hiểu biết người dân phường Nông Tiến bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 50 4.3.1.8 Đánh giá hiểu biết người dân phường Nơng Tiến hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 52 n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.cua.phuong.nong.tien.thanh.pho.tuyen.quang.tinh.tuyen.quang.giai.doan.2012.2013