NHỮNG KHÁI NIỆM LÝ THUYẾT CƠ BẢN
Xuất khẩu là gì?
Hinh1.1 Xuất khẩu trong một nền kinh tế mở quy mô nhỏ
Hình ảnh minh họa đường cung và cầu trong nước cho một loại hàng hóa điển hình, cho thấy rằng trong nền kinh tế mở quy mô nhỏ, giá cả trên thị trường thế giới được xác định trước, cho phép quốc gia mua bán hàng hóa theo giá đó Ngoại thương làm tăng giá các hàng xuất khẩu lên mức cao hơn so với tình trạng tự cung, tự cấp Khi lượng hàng cầu cân bằng với lượng hàng cung trong nước không còn, giá cân bằng sẽ chuyển sang giá quốc tế, dẫn đến tình trạng lượng hàng cung vượt quá hàng cầu ở mức giá đó sẽ được xuất khẩu.
Hàng xuất khẩu của nền kinh tế mở quy mô nhỏ phản ánh sự chênh lệch giữa cung và cầu trong nước theo giá quốc tế Đường Do và So biểu thị cầu và cung trong nước đối với hàng hóa xuất khẩu.
4 điển hình Sự cân bằng tự cung tự cấp sẽ là điểm Ea khi mà lượng hàng a được sản xuất và tiêu thụ trong nước với giá Pa.
Nếu có ngoại thương xảy ra ở mức giá Pw sự cân bằng tiêu dùng sẽ ở
Eo, với lượng tiêu dùng q1 trong nước q2 –q1, sẽ được xuất khẩu.
Nếu nhu cầu trong nước chuyển sang D1, sự cân bằng tiêu dùng chuyển sang E1, với tiêu dùng trong nước q3 Với mức sản xuất không đổi trong nước
Ep, lượng hàng xuất khẩu sẽ tăng lên q2- q3.
Vai trò của xuất khẩu đối với quá trình phát triển kinh tế
1.2.1 Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ công nghiệp hóa đất nước
Công nghiệp hóa đất nước là giải pháp cần thiết để giải quyết tình trạng nghèo đói và chậm phát triển Để thực hiện quá trình này trong thời gian ngắn, cần có một nguồn vốn lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị và công nghệ tiên tiến.
Nguồn vốn để nhập khẩu có thể được hình thành từ các nguồn như:
- Thu từ hoạt động du lịch, dịch vụ;
- Xuất khẩu sức lao động
Các nguồn vốn như đầu tư nước ngoài, vay nợ và viện trợ tuy quan trọng nhưng đều phải trả lại trong tương lai Xuất khẩu là nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu và công nghiệp hóa đất nước, quyết định quy mô và tốc độ tăng trưởng của nhập khẩu Tại Việt Nam, giai đoạn 1986-1990, xuất khẩu hàng hóa đã đáp ứng hơn 75% nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu; giai đoạn 1991-1995 là 66%, và 1996-2000 là 50%, chưa kể đến nguồn vốn từ xuất khẩu dịch vụ.
Trong tương lai, nguồn vốn bên ngoài dự kiến sẽ gia tăng, nhưng các cơ hội đầu tư và vay nợ từ nước ngoài và các tổ chức quốc tế chỉ thực sự thuận lợi khi các nhà đầu tư và người cho vay nhận thấy khả năng xuất khẩu, nguồn vốn chủ yếu để trả nợ, trở thành hiện thực.
1.2.2 Xuất khẩu đóng góp vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển
Cơ cấu sản xuất và tiêu dùng toàn cầu đang trải qua những biến đổi mạnh mẽ, nhờ vào cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa là điều tất yếu, nhằm phù hợp với xu hướng phát triển của thế giới, đặc biệt là đối với nước ta.
Có hai cách nhìn nhận về tác động của xuất khẩu đối với sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Xuất khẩu thường chỉ là việc tiêu thụ sản phẩm thừa do sản xuất vượt quá nhu cầu nội địa Đối với nền kinh tế lạc hậu và chậm phát triển như Việt Nam, sản xuất cơ bản chưa đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng Nếu chỉ thụ động chờ đợi sự "thừa ra" của sản xuất, xuất khẩu sẽ vẫn nhỏ bé và tăng trưởng chậm chạp, dẫn đến sự thay đổi cơ cấu kinh tế diễn ra rất chậm.
Thị trường, đặc biệt là thị trường thế giới, đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức sản xuất Việc xuất phát từ nhu cầu của thị trường toàn cầu giúp định hình quy trình sản xuất, từ đó thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển sản xuất Sự tác động này thể hiện rõ nét trong các hoạt động sản xuất hiện tại.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của các ngành khác Ví dụ, sự phát triển của ngành dệt may xuất khẩu không chỉ tạo cơ hội cho ngành sản xuất nguyên liệu như bông, sợi và thuốc nhuộm mà còn thúc đẩy công nghiệp tạo mẫu Tương tự, sự phát triển của ngành chế biến thực phẩm xuất khẩu, bao gồm dầu thực vật và chè, có thể kéo theo sự phát triển của ngành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ cho ngành này.
- Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần cho sản xuất phát triển và ổn định.
- Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao năng lực sản xuất trong nước.
- Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế - kỹ thuật nhằm cải tạo và nâng cao năng lực sản xuất trong nước Điều này muốn nói đến xuất khẩu là phương tiện quan trọng tạo ra vốn và kỹ thuật, công nghệ từ thế giới bên ngoài vào Việt Nam, nhằm hiện đại hóa nền kinh tế của đất nước tạo ra một năng lực sản xuất mới.
Xuất khẩu giúp hàng hóa của chúng ta tham gia vào cuộc cạnh tranh toàn cầu về giá cả và chất lượng Để đáp ứng yêu cầu cạnh tranh này, cần tổ chức lại sản xuất và hình thành cơ cấu sản xuất linh hoạt, thích nghi với thị trường.
Xuất khẩu yêu cầu các doanh nghiệp không ngừng đổi mới và hoàn thiện quy trình quản trị sản xuất kinh doanh, từ đó thúc đẩy sản xuất và mở rộng thị trường.
1.2.3 Xuất khẩu có tác động đến tích cực đến việc giải quyết công ăn việc làm và cải thiện đời sống của nhân dân.
Xuất khẩu có ảnh hưởng sâu rộng đến việc làm và đời sống, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất, chế biến và dịch vụ hàng xuất khẩu Những ngành này đã tạo ra hàng triệu cơ hội việc làm, giúp người lao động có thu nhập ổn định và cải thiện chất lượng cuộc sống.
Xuất khẩu không chỉ tạo ra nguồn vốn cho việc nhập khẩu hàng hóa tiêu dùng thiết yếu, mà còn đáp ứng ngày càng đa dạng nhu cầu tiêu dùng của người dân.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất, góp phần tăng quy mô và tốc độ sản xuất Điều này không chỉ giúp khôi phục các ngành nghề cũ mà còn tạo ra các ngành nghề mới Sự phân công lao động mới yêu cầu nguồn nhân lực được sử dụng hiệu quả hơn, từ đó nâng cao năng suất lao động và cải thiện đời sống của người dân.
1.2.4 Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại của nước ta
Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại có mối quan hệ tương hỗ, trong đó xuất khẩu thường phát triển trước Hoạt động xuất khẩu không chỉ thúc đẩy công nghệ sản xuất mà còn kích thích quan hệ tín dụng, đầu tư và mở rộng vận tải quốc tế Ngược lại, chính các quan hệ kinh tế đối ngoại cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng xuất khẩu.
Tóm lại, đẩy mạnh xuất khẩu được coi là vấn đề có ý nghĩa chiến lược để phát triển kinh tế và thực hiện công nghiệp hóa đất nước.
TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ
Khái quát về nghành dệt may Việt Nam
Ngành dệt may, với kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển và các nước công nghiệp mới ở Châu Á, đang được xem là ngành mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam trong thời gian tới.
Vào đầu thế kỷ 20, ngành dệt may tại các nước Anh, Ý, Pháp, Đức và Mỹ phát triển tương đối mạnh mẽ Tuy nhiên, đến thập kỷ 70, mặc dù tiêu thụ tăng, sản xuất lại giảm ở những quốc gia này, trong khi các nước NICs Châu Á như Trung Quốc, Malaysia và Việt Nam lại chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ trong ngành sản xuất dệt may Gần đây, xu hướng này đang chuyển dịch sang các quốc gia có nguồn lao động dồi dào và giá nhân công thấp.
2.1.1 Đặc điểm cơ bản của ngành và vai trò trong nền kinh tế quốc dân
Ngành dệt - may được coi là một ngành công nghiệp nhỏ với mức đầu tư thấp hơn nhiều so với các ngành công nghiệp nặng khác Cụ thể, mức đầu tư cho ngành dệt chỉ bằng 1/10 ngành điện, 1/15 ngành cơ khí và 1/20 ngành luyện kim Trong lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng, để tạo ra một việc làm mới, ngành dệt cần khoảng 15.000 USD, trong khi ngành may chỉ cần 1.000 USD, trong khi ngành giấy cần gần 30.000 USD để đầu tư.
Ngành dệt – may tại Việt Nam có tiềm năng phát triển mạnh mẽ nhờ vào công nghệ sản xuất đơn giản và khả năng đào tạo lao động dễ dàng Mô hình doanh nghiệp vừa và nhỏ phù hợp với điều kiện địa lý, kinh tế và xã hội của đất nước, tạo lợi thế cạnh tranh cho ngành này trong những năm tới.
Ngành công nghiệp dệt may ngày càng trở nên quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, không chỉ đáp ứng nhu cầu thiết yếu của con người mà còn tạo ra nhiều việc làm cho lao động xã hội Với thế mạnh trong xuất khẩu, ngành dệt may góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế và tăng cường ngân sách Nhà nước Hiện nay, ngành dệt may chiếm vị trí quan trọng trong việc đóng góp cho xuất khẩu và nâng cao giá trị sản lượng của toàn bộ ngành công nghiệp Việt Nam.
2.1.2 Ảnh hưởng của ngành trong quá trình tăng trưởng kinh tế hướng về xuất khẩu
Chiến lược kinh tế hướng về xuất khẩu tập trung vào việc tạo ra sự cạnh tranh cho sản xuất trong nước với thị trường quốc tế, nhằm tối ưu hóa tiềm năng phát triển kinh tế.
Ngành dệt may Việt Nam đã chứng tỏ được sức mạnh cạnh tranh trên thị trường toàn cầu, buộc các nhà sản xuất trong nước phải không ngừng đổi mới công nghệ để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Xuất khẩu hàng dệt may đã trở thành một trong những ngành xuất khẩu chủ lực của Việt Nam trong những năm đầu thế kỷ 21, với mức tăng trưởng ổn định từ 30% đến 40% trong suốt hơn một thập kỷ qua, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm và mang lại nguồn thu ngoại tệ cho đất nước.
Xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam hàng năm đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngoại tệ, đồng thời tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động trên khắp cả nước Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh hiện tại, khi chúng ta đang đối mặt với tình trạng thiếu vốn và thừa lao động.
Bảng: Dự kiến cơ cấu hàng hóa đến năm 2010
Dầu thô và sản phẩm dầu 11.800 2.400 8.000 1.600
2 Nông lâm thủy sản chính 5.845 8.600
Cao su và cao su chế biến 300 250 500 500
Cà phê và cà phê chế biến 700 700 750 850
Rau quả và rau quả chế biến 800 1.600
Thủy sản và thủy sản chế biến 2.500 3.500
Tỷ trọng hàng chế biến chính(%)
Sản phẩm cơ khí – điện 300 1.000
Tỷ trọng hàng chế biến cao (%) 9,3 14,0 Điện tử và linh kiện máy tính 2.000 6.000
Tổng các mặt hàng trên 22.365 37.950
Tỷ trọng các mặt hàng trên 83 76
Tỷ trọng các mặt hàng khác 17 24
Dự kiến tổng kim ngạch 27.000 50.000
Nguồn: Chiến lược phát triển xuất nhập khẩu thời kỳ 2005 – 2010 của
Bộ Thương Mại đang định hướng chuyển dịch cơ cấu hàng hóa với mục tiêu tăng tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến sử dụng nhiều lao động và kỹ thuật trung bình Đến năm 2010, phấn đấu để hàng xuất khẩu chế biến chiếm từ 60 – 70% tổng kim ngạch xuất khẩu Đồng thời, cần phát triển các ngành công nghệ cao làm nền tảng cho giai đoạn 2010 – 2020 và chú trọng đến khu vực dịch vụ, đặc biệt là các ngành mũi nhọn như công nghệ phần mềm, bưu chính viễn thông, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải và du lịch Dự báo đến năm 2020, tổng giá trị xuất khẩu của Việt Nam sẽ đạt khoảng 200 tỷ USD, gấp 10 lần so với năm 2003 Để đạt được mục tiêu này, cần nâng tỷ trọng giá trị của nhóm hàng chế biến sâu từ 30% hiện nay lên 70%, với những sản phẩm chế biến sâu, có hàm lượng kỹ thuật cao là mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong 2 thập kỷ tới.
Tăng cường xuất khẩu hàng chế biến sâu, bao gồm sản phẩm dệt may, giày dép, sản phẩm điện tử, cơ khí, hóa chất, khí hóa lỏng, xăng dầu và các sản phẩm hóa dầu, sắt thép, hợp kim đặc biệt, vật liệu xây dựng, thực phẩm và dược phẩm, đã được hình thành và phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn 2001 – 2010 Dự báo tỷ trọng nhóm hàng này sẽ tăng từ 40% vào năm 2002 lên 70% vào năm 2020.
Phân tích từng nhóm hàng cho thấy đến năm 2020, một số mặt hàng mới như hóa chất, hợp kim đặc biệt, vật liệu xây dựng, khí hóa lỏng, xăng dầu và sản phẩm hóa dầu sẽ đạt giá trị xuất khẩu vượt trên 10 tỷ USD Đồng thời, các mặt hàng xuất khẩu truyền thống như dệt may, nông sản chế biến sâu, sản phẩm điện tử, dịch vụ phần mềm máy tính và du lịch cần được duy trì và tăng cường để trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực.
Với chính sách mở cửa và hội nhập toàn cầu, ngành dệt may cần tham gia tích cực vào hợp tác lao động thương mại, cắt giảm thuế quan trong khu vực mậu dịch tự do ASEAN và AFTA, cũng như tham gia các tổ chức quốc tế Để phát triển bền vững, ngành dệt may phải đổi mới công nghệ với chi phí sản xuất hợp lý, đồng thời phát huy sự sáng tạo của công nhân và nâng cao chất lượng sản phẩm, đặc biệt là đáp ứng nhu cầu và xu hướng thời trang toàn cầu.
Việt Nam đang nỗ lực phát triển sản phẩm dệt may trong bối cảnh tự do hóa mậu dịch, đồng thời thích ứng với xu hướng chuyển dịch ngành dệt may toàn cầu.
Thị trường dệt may Hoa Kỳ
Hoa Kỳ là một trong những quốc gia tiêu thụ hàng may mặc lớn nhất toàn cầu, nhờ vào ảnh hưởng của xu hướng toàn cầu hóa và sự chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế Ngành may mặc tại Hoa Kỳ đang phát triển mạnh mẽ, phản ánh sự thay đổi trong nhu cầu và thói quen tiêu dùng của người dân.
Ngành may gia công tại Hoa Kỳ đang mất dần lợi thế so sánh, với lực lượng lao động giảm 40% từ năm 1970 đến nay Các nhà kinh tế dự đoán rằng ngành này sẽ không còn tồn tại trong vòng mười năm tới, nhường chỗ cho ngành may hàng cao cấp với các thương hiệu nổi tiếng và nhân công tay nghề cao Điều này cho thấy Hoa Kỳ là thị trường tiềm năng cho các nước sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may công nghiệp, đặc biệt là Việt Nam.
2.2.1 Đặc điểm thị trường hàng dệt may Hoa Kỳ
Các nền kinh tế toàn cầu coi Hoa Kỳ là thị trường chủ lực do giá trị thương mại lớn nhất và sự đa dạng trong hàng nhập khẩu Doanh nghiệp có thể đánh giá năng lực cạnh tranh của mình thông qua việc xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Hoa Kỳ, từ đó mở rộng cơ hội thâm nhập vào các thị trường khác.
Với diện tích khoảng 9,372 triệu kilômet vuông và dân số 302 triệu người, Hoa Kỳ là cường quốc kinh tế hàng đầu thế giới với sức mua lớn nhất Là nước nhập khẩu dệt may lớn nhất, Hoa Kỳ có nhu cầu nhập khẩu hơn 60 tỷ USD dệt may mỗi năm Đặc biệt, với sự đa dạng về sắc tộc và văn hóa, nhu cầu may mặc tại Hoa Kỳ rất phong phú, tạo cơ hội cho việc khai thác thị trường này.
Hoa Kỳ là một thị trường tiềm năng lớn cho các nhà sản xuất và xuất khẩu dệt may toàn cầu, đồng thời cũng mang lại cơ hội lớn cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam.
2.2.2 Đặc điêm nhập khẩu hàng dệt may của thị trường Hoa Kỳ
2.2.2.1 Quy mô nhập khẩu hàng năm
Hoa Kỳ là thị trường xuất khẩu hàng đầu cho các nước Đông Á trong lĩnh vực dệt may và đứng vị trí số một toàn cầu về nhập khẩu sản phẩm may mặc.
Hàng năm Hoa Kỳ nhập khoảng 60 tỷ USD hàng may mặc và hàng dệt Quy mô nhập khẩu hàng dệt may của Hoa Kỳ ngày càng tăng.
2.2.2.2 Các quy định cho hàng dệt may.
Hoa Kỳ là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và tham gia Hiệp định Đa sợi (MFA), do đó, hàng dệt may nhập khẩu vào Hoa Kỳ phải tuân thủ các nguyên tắc của MFA Để đưa hàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ, cần nắm rõ hai quy định quan trọng: quy định của Hiệp định Đa sợi MFA và quy định về hệ thống hạn ngạch hàng dệt may tại Hoa Kỳ.
Hiệp định đa sợi MFA quy định rằng các thành viên có quyền thiết lập thỏa thuận song phương giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu hàng dệt Các quốc gia có khả năng đơn phương áp dụng các biện pháp khi thị trường dệt của họ bị tổn hại Ngoài ra, Hiệp định cũng cho phép áp dụng hạn ngạch để kiểm soát số lượng hàng dệt may nhập khẩu vào từng quốc gia.
+ Quy chế hệ thống hạn nghạch dệt may Hoa Kỳ: Tính đén năm 1998, Hoa Kỳ đã ký Hiệp định song phương và đa phương với 45 nước trong đó có
Hiệp định thương mại của WTO hiện có 37 nước thành viên và được thiết lập thông qua thương lượng có thời hạn hiệu lực từ 3-6 năm Mức Quota nhập khẩu hàng dệt may vào thị trường Mỹ sẽ được xác định dựa trên khối lượng hàng dệt đã được đưa vào thị trường Hoa Kỳ tại thời điểm đàm phán Nếu khối lượng hàng dệt may vào thị trường Mỹ đạt mức nhất định, sẽ có những điều chỉnh cần thiết.
Khi khối lượng sản phẩm đạt 100.000 tá, hải quan Hoa Kỳ sẽ bắt đầu theo dõi, và khi con số này tăng gấp đôi, phía Hoa Kỳ sẽ đề nghị đàm phán để xác định hạn ngạch nhập khẩu Để Việt Nam có thể nhận được hạn ngạch nhập khẩu lớn, các doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm dệt may cần nỗ lực tối đa trong 1 đến 2 năm đầu sau khi Hiệp định có hiệu lực để đưa khối lượng hàng hóa lớn vào thị trường này.
2.2.2.3 Chính sách thương mại của Hoa Kỳ đối với hàng dệt may nói chung và hàng dệt may Việt Nam nói riêng.
Xuất khẩu vào thị trường Hoa Kỳ đang trở thành mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam Mặc dù Hoa Kỳ là một thị trường lớn và tự do, nhưng nó cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro nếu không hiểu rõ các quy định Vì vậy, trước khi xuất khẩu hàng hóa sang Mỹ, các doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ lưỡng về pháp luật của Hoa Kỳ để đảm bảo tuân thủ đúng "luật chơi".
Quy chế tối huệ quốc (MFN) được áp dụng cho hầu hết các đối tác thương mại của Hoa Kỳ, cho phép hàng hóa từ các nước này chịu cùng một mức thuế Khi Hoa Kỳ điều chỉnh thuế, những thay đổi này cũng sẽ được áp dụng cho tất cả các nước hưởng MFN Ngược lại, hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia không được hưởng MFN sẽ phải chịu thuế cao hơn Điều này giúp doanh nghiệp Việt Nam dễ dàng thâm nhập vào thị trường Hoa Kỳ, nhưng cũng đồng nghĩa với việc phải cạnh tranh với hàng hóa từ các nước khác được hưởng ưu đãi tương tự.
Hoa Kỳ áp dụng phương pháp tính giá hải quan theo quy định của tổ chức Thương mại thế giới (WTO) nhằm bảo vệ các công ty nội địa trước các hoạt động nhập khẩu không công bằng Để đối phó với tình trạng buôn bán không lành mạnh, Hoa Kỳ thực thi hai loại luật thuế chính: luật thuế đối kháng và luật thuế chống phá giá, yêu cầu áp dụng mức thuế bổ sung trong những trường hợp này.
Luật thuế đối kháng nhằm mục đích bảo vệ các nhà sản xuất hàng hóa trong nước ở Hoa Kỳ bằng cách áp dụng thuế nhập khẩu cao hơn đối với hàng hóa nước ngoài được trợ cấp Các khoản trợ cấp này thường do chính phủ nước ngoài cung cấp, có thể trực tiếp hoặc gián tiếp Do đó, các doanh nghiệp Việt Nam cần cẩn trọng khi xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ, vì việc nhận ưu đãi từ chính phủ có thể dẫn đến vi phạm quy định của đạo luật thuế đối kháng.
Luật thuế chống bán phá giá tại Mỹ được áp dụng phổ biến hơn so với luật thuế đối kháng Thuế chống bán phá giá nhằm đánh thuế lên các sản phẩm nhập khẩu
CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM VÀO THỊ TRƯỜNG HOA KỲ
Giải pháp đối với doanh nghiệp
3.1.1 Nâng cao khả năng cạnh tranh
Cạnh tranh là quy luật cơ bản của kinh tế thị trường, và doanh nghiệp cần có khả năng cạnh tranh cao để tồn tại và phát triển Ngành sản xuất dệt may, với đặc điểm không yêu cầu vốn lớn, thu hồi nhanh và sử dụng nhiều lao động, thu hút sự tham gia của hầu hết các nước đang phát triển, dẫn đến mức độ cạnh tranh ngày càng gia tăng.
Nâng cao chất lượng sản phẩm và hạ giá thành là yếu tố then chốt trong bối cảnh kinh tế thị trường và toàn cầu hóa hiện nay Doanh nghiệp cần xây dựng cơ cấu kinh doanh phù hợp để đảm bảo sản phẩm có sức cạnh tranh quốc tế Chất lượng và giá cả không chỉ quyết định sự tồn tại và phát triển của từng doanh nghiệp mà còn ảnh hưởng đến sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân lành nghề và đào tạo cán bộ quản lý là yếu tố chiến lược quan trọng trong bối cảnh Việt Nam đang có lợi thế về lao động so với nhiều quốc gia khác Dù lao động rẻ là lợi thế hiện tại, nhưng điều này không bền vững, do đó phát triển nguồn nhân lực hiệu quả là cần thiết Việt Nam cần tận dụng lợi thế này để tăng cường khả năng cạnh tranh cho các mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt trong bối cảnh thuế suất có thể ảnh hưởng đến giá cả.
Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc xuất khẩu hàng hóa do thương hiệu chưa được biết đến rộng rãi và thói quen tiêu dùng khó thay đổi Để cải thiện tình hình, cần thu hút các nhà đầu tư nổi tiếng thế giới, sử dụng nguồn lao động dồi dào và giá rẻ tại Việt Nam, đồng thời áp dụng công nghệ tiên tiến để sản xuất hàng hóa mang thương hiệu quốc tế Điều này giúp sản phẩm Việt Nam vượt qua các rào cản thuế quan và cạnh tranh hiệu quả trên thị trường toàn cầu với mức giá hợp lý và chất lượng tương đương Qua đó, sản phẩm Việt Nam có thể dần dần chiếm lĩnh thị trường mới và đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng khó tính, đồng thời phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng cáo, khuếch trương sản phẩm của Việt Nam trên thị trường Hoa Kỳ.
Để xuất khẩu trực tiếp sản phẩm dệt may, việc xây dựng thương hiệu với nhãn mác riêng là điều cần thiết Nếu không hình thành được tên tuổi riêng cho sản phẩm, ngành dệt may Việt Nam sẽ chỉ dừng lại ở mức độ "may gia công".
Doanh nghiệp cần nhận thức rõ tầm quan trọng của thương hiệu trong việc xây dựng tương lai, với chiến lược xây dựng thương hiệu là yếu tố thiết yếu Trong ngành dệt may Việt Nam hiện nay, các doanh nghiệp cần xác định thị trường mục tiêu, có thể là nội địa hoặc xuất khẩu, để phát triển thương hiệu phù hợp cho sản phẩm hoặc doanh nghiệp của mình Thị trường nội địa, với hơn 80 triệu dân, đang dần chấp nhận và ủng hộ hàng Việt, mặc dù vẫn còn tâm lý ưa chuộng hàng ngoại.
2 8 thương hiệu Việt Nam tuy nhiên đối với thị trường nước ngoài nhất là Hoa
Thị trường thời trang Việt Nam gặp khó khăn trong việc tiếp cận người tiêu dùng do họ chỉ quen thuộc với các nhãn hiệu nổi tiếng từ các nhà thiết kế và sản xuất nước ngoài Điều này khiến các thương hiệu thời trang Việt Nam gặp nhiều thách thức trong việc xây dựng thương hiệu và thu hút khách hàng.
Hiện tại, các doanh nghiệp dệt may Việt Nam nên tập trung vào việc xây dựng thương hiệu doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu có uy tín, thay vì mở rộng ra thị trường nước ngoài Điều này bao gồm việc nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo giao hàng đúng hạn, và có trách nhiệm cao với cộng đồng Mục tiêu là tạo dựng một thương hiệu mạnh mẽ để thu hút đơn đặt hàng từ các nhà nhập khẩu quốc tế có thương hiệu và đẳng cấp, với các đơn hàng lớn, ổn định và giá cả cạnh tranh.
Cần nhanh chóng thành lập trung tâm giới thiệu sản phẩm và tổ chức nhiều đoàn doanh nghiệp sang tìm kiếm cơ hội kinh doanh Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ thành lập văn phòng đại diện tại Hoa Kỳ, giúp doanh nghiệp đăng ký thương hiệu và bảo vệ quyền lợi thương hiệu của mình.
Các doanh nghiệp dệt may Việt Nam cần nỗ lực đạt chứng chỉ WRAP (Worldwide Responsible Apparel Production) để tăng cường lợi thế cạnh tranh trong việc thu hút khách hàng từ Mỹ Chứng chỉ WRAP không chỉ giúp chứng minh cam kết của doanh nghiệp đối với điều kiện và môi trường làm việc mà còn tạo niềm tin với khách hàng mới từ thị trường này.
Mỹ và thế giới đang chú trọng đến điều kiện lao động trong ngành may mặc, với WRAP là tổ chức chứng nhận hệ thống tuân thủ tiêu chuẩn này Được hỗ trợ bởi Hiệp hội May mặc và Giày Hoa Kỳ, WRAP bao gồm hơn 300 công ty trong ngành, trong đó nhiều thương hiệu nổi tiếng chiếm tới 80% thị trường phân phối tại Hoa Kỳ.
3.1.2 Tập trung sản xuất hướng về xuất khẩu
Liên doanh liên kết là giải pháp quan trọng giúp ngành dệt may Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả sản xuất Việc tham gia vào các hiệp hội ngành hàng sẽ giúp hạn chế tình trạng hàng hóa Việt Nam bị ép giá trên thị trường Hoa Kỳ Thực tế cho thấy, vấn đề liên kết trong ngành dệt may đang là thách thức lớn, ảnh hưởng đến tổ chức sản xuất và hiệu quả kinh doanh Do đó, việc thực hiện mối liên kết này là cần thiết để cải thiện tình hình hiện tại.
Doanh nhân Hoa Kỳ thường đặt hàng với khối lượng lớn và thiết lập hệ thống phân phối toàn cầu, không chỉ giới hạn trong nước Trong khi đó, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam gặp khó khăn trong việc đáp ứng các đơn hàng lớn do khả năng tổ chức nguồn lực hạn chế Để xử lý những đơn đặt hàng vượt quá khả năng, các doanh nghiệp nên liên kết với nhau trong cùng ngành hàng, nhằm đảm bảo quy mô và thời gian giao hàng, đồng thời giảm bớt cạnh tranh trong hợp tác xuất khẩu.
Để nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm dệt may Việt Nam trên thị trường Hoa Kỳ, các doanh nghiệp cần hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau thay vì cạnh tranh nội bộ Việc này sẽ giúp tạo ra sức mạnh tổng hợp, từ đó nâng cao vị thế cạnh tranh so với các quốc gia khác.
3.1.3 Tích cực nghiên cứu thị trường
Để nắm bắt thông tin kịp thời và nâng cao hiệu quả kinh doanh, các doanh nghiệp cần tăng cường nghiên cứu thị trường, hiểu rõ hệ thống pháp luật và đặc điểm tiêu dùng của người Mỹ Họ không chỉ phải nắm vững nhu cầu và thị hiếu người tiêu dùng mà còn phải đảm bảo sản phẩm của mình có sức cạnh tranh về chất lượng và giá cả Bên cạnh đó, việc thông thạo hệ thống quản lý xuất nhập khẩu của Hoa Kỳ cũng là yếu tố quan trọng không kém.
Các giải pháp tầm vĩ mô
3.2.1 Hỗ trợ các doanh nghiệp dệt may xuất khẩu vào thị trường Hoa Kỳ
Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, thường xuyên cung cấp các thông tin cập nhật về thị trường Hoa Kỳ cho các doanh nghiệp.
Để hỗ trợ doanh nghiệp lần đầu kinh doanh tại Hoa Kỳ, cần cung cấp thông tin chi tiết về hệ thống luật pháp, thị trường, giá cả, cạnh tranh và sự thay đổi trong nhu cầu tiêu dùng Sự nỗ lực lớn từ các cơ quan tham tán thương mại là rất quan trọng, bao gồm việc thành lập văn phòng đại diện theo từng khu vực và hỗ trợ từ các hiệp hội ngành Hơn nữa, doanh nghiệp cần phối hợp để đáp ứng đơn đặt hàng lớn và tổ chức các lớp học định kỳ nhằm nâng cao kiến thức cho các doanh nghiệp.
Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu là cần thiết để nâng cao hiệu quả cho các doanh nghiệp Việt Nam Đổi mới hoạt động của các bộ phận thương vụ và đại diện thương mại Việt Nam tại Mỹ sẽ giúp xúc tiến cơ hội kinh doanh, đồng thời gắn kết với nhu cầu tiếp thị của doanh nghiệp Việc tìm hiểu thị trường và cung cấp thông tin kịp thời cho doanh nghiệp trong nước sẽ giúp họ nhanh nhạy hơn với những thay đổi và nhu cầu mới Ngoài ra, cho phép doanh nghiệp Việt Nam mở văn phòng đại diện tại Hoa Kỳ sẽ củng cố và phát triển hoạt động kinh doanh, nâng cao chất lượng công tác quản lý xuất khẩu Cần thiết lập quy chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý để thực hiện tốt luật thương mại và quản lý xuất nhập khẩu.
Nhà nước đã đầu tư vào việc thành lập ngân hàng dữ liệu công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hàng hóa xuất khẩu Bên cạnh đó, việc áp dụng chế độ đăng ký và kiểm nghiệm chất lượng cũng được thực hiện để đảm bảo tiêu chuẩn cho sản phẩm xuất khẩu.
Để giải quyết các khó khăn về chất lượng hàng hóa Việt Nam tại Hoa Kỳ, nhà nước cần hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ thông qua việc cung cấp thông tin và áp dụng chế độ đăng ký, kiểm tra chất lượng bắt buộc cho hàng xuất khẩu Việc này không chỉ thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm đến công nghệ mà còn nâng cao uy tín hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế Chất lượng hàng hóa xuất khẩu sẽ được cải thiện, từ đó tạo ra sức cạnh tranh cho sản phẩm Việt Nam, đặc biệt là trong ngành dệt may, nơi có kim ngạch xuất khẩu lớn.
Ngành hải quan và thuế đang nỗ lực cải tiến thủ tục xuất nhập khẩu, giúp doanh nghiệp rút ngắn thời gian giao nhận hàng và thanh lý Doanh nghiệp được phép tính dung sai trong kiểm tra vật tư nhập khẩu và miễn thanh lý nếu giá trị vật tư còn hợp lý Ngoài ra, việc kiểm tra nhãn xuất xứ hàng sản xuất tại Việt Nam cũng được linh hoạt, và doanh nghiệp không cần phải đóng VAT cho vật tư nhập khẩu khi nhận hàng để sản xuất.
3.2.2 Tăng cường đầu tư để nâng cao chất lượng vải, đảm bảo nguyên vật liệu thay thế và hỗ trợ thành lập các doanh nghiệp cung cấp nguyên phụ liệu, nguyên liệu may mặc trong nước
Theo Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS), đầu tư trong và ngoài nước vào ngành sợi và dệt đã làm tăng năng lực sản xuất Tuy nhiên, quy mô sản xuất vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu của ngành may Do đó, cần tăng cường đầu tư để nâng cao chất lượng vải, đảm bảo nguồn nguyên liệu thay thế, và hỗ trợ thành lập các doanh nghiệp cung cấp phụ liệu và nguyên liệu may mặc trong nước.
- Phát triển sản xuất phụ liệu may mặc trong nước với công nghệ tiên tiến để sản xuất các sản phẩm phù hợp với yêu cầu may xuất khẩu.
- Có chính sách khuyến khích sử dụng nguyên phụ liệu sản xuất trong nước, ưu tiên hạn nghạch cho các doanh nghiệp sử dụng nguyên phụ liệu trong nước.
Hoạch định chiến lược đồng bộ nhằm phát triển các doanh nghiệp sử dụng nguyên phụ liệu cho ngành công nghiệp dệt là rất quan trọng Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất mà còn giảm giá thành sản phẩm, từ đó tăng cường khả năng cạnh tranh cho các sản phẩm dệt trên thị trường.
Phụ liệu trong ngành may mặc đóng vai trò quan trọng, chiếm từ 25% đến 35% giá thành sản phẩm Do đó, việc phát triển sản xuất phụ liệu trong nước là cần thiết, bên cạnh đó cần có kế hoạch nhập khẩu các phụ liệu một cách ổn định để đảm bảo chất lượng sản phẩm.
Việc nâng cao định hướng phát triển ngành dệt cần xem xét không chỉ trình độ hiện tại mà còn mối liên hệ liên ngành, cùng với các yếu tố kinh tế và xã
3.2.3 Phát huy hơn nữa vai trò của Hiệp hội dệt may Việt Nam
Hiệp hội dệt may là tổ chức trung tâm kết nối các doanh nghiệp trong ngành dệt may trên toàn quốc, hoạt động theo nguyên tắc bình đẳng và tự nguyện, tuân thủ pháp luật Trong bối cảnh hiện nay, Hiệp hội cần tăng cường vai trò hỗ trợ thông tin, tìm kiếm thị trường và giới thiệu đối tác cho các doanh nghiệp thành viên Đồng thời, Hiệp hội cũng cần tích cực tham gia vào các hoạt động với các tổ chức quốc tế và khu vực liên quan đến ngành dệt may Việt Nam.
Hiệp hội dệt may ASEAN (AFTEX) và Diễn đàn ngành dệt may khu vực Châu Á Thái Bình Dương đóng vai trò quan trọng trong việc trao đổi thông tin và đề xuất các chính sách thương mại cho ngành dệt may Việt Nam, nhằm thúc đẩy hợp tác và phát triển trong khu vực và toàn cầu.