Luận văn - Tổ chức cơ sở đảng nông thôn với việc ổn định chính trị xã hội ở Kon Tum hiện nay

Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài Nơng thơn địa bàn quan trọng trị, kinh tế, văn hoá, xã hội an ninh - quốc phòng quốc gia, quốc gia phát triển Việt Nam, từ ngàn xưa ơng cha ta thấy rõ vai trị sản xuất nông nghiệp, nông dân Từ ngày Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập đến nay, bước phát triển cách mạng Việt Nam có cơng đóng góp to lớn sức người, cải địa vững cho nghiệp giải phóng dân tộc trước đây, cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ngày nông dân nông thôn Mỗi bước trưởng thành Đảng gắn liền với trưởng thành tổ chức sở đảng nông thôn Sự nghiệp cơng nghiệp hố, đaị hố đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thành công mà nông thôn, nông nghiệp công nghiệp hố, đại hố Vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân ln có vị trí, vai trị quan trọng trình phát triển tỉnh Kon Tum tỉnh miền núi, vùng cao, biên giới Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, năm qua, Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có Nghị quyết, Chương trình lãnh đạo phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, đáng ý Nghị số 01- NQ/TU Tỉnh uỷ Kon Tum (khóa 13) đẩy mạnh phát triển nơng nghiệp, nơng thôn nâng cao đời sống nông dân, theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa IX) Tuy nhiên, nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc, nên việc triển khai thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn cịn chậm, thiếu đồng liệt, hiệu chưa cao, chưa bền vững Nông nghiệp, nông thôn nông dân tỉnh tình trạng phát triển.Tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội có lúc, có nơi cịn diễn biến phức tạp Có đường lối, chủ trương phát triển nông nghiệp, kinh tế nơng thơn vấn đề có ý nghĩa Song yếu tố định bảo đảm thành công mặt trận hàng đầu tầng lớp nhân dân sống gắn bó với nông thôn cần tổ chức, dẫn dắt bỡi lực lượng tiên phong - tổ chức Đảng mà trực tiếp đảng sở nông thôn Các mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ Đảng Nhà nước đề có biến thành thực sở hay khơng, điều phụ thuộc khơng nhỏ vào lực vận dụng khả sáng tạo tổ chức đảng Chỉ có đổi mặt hoạt động tổ chức sở đảng nơng thơn đảm bảo cho việc giải phóng lực sản xuất, phát huy tiềm sáng tạo nhân dân, giải hài hoà lợi ích kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị xã hội, góp phần thực bước mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh nơng thơn Trên bình diện nước, năm qua, tiến trình đổi đạt thành tựu quan trọng, có ý nghĩa lịch sử - có ổn định trị đảm bảo - thành tựu to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân ta Nó chứng tỏ tầm nhìn xa trơng rộng Đảng ta việc giải mối quan hệ biện chứng kinh tế với trị, ổn định đổi Điều thể mục tiêu tổng quát cho năm 1991 1995 (Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII): “Vượt qua khó khăn, thử thách, ổn định phát triển kinh tế -xã hội, tăng cường ổn định trị, đẩy lùi tiêu cực bất công xã hội, đưa nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng” [13, tr.58] Có thể nói quan điểm: “ Khơng cho phép gây ổn định trị dẫn đến rối loạn” [14, tr.54] địi hỏi có tính ngun tắc cơng đổi nói chung đổi hệ thống trị nói riêng Một thành tựu mà đạt năm đổi vừa qua là: “Giữ vững ổn định trị, độc lập, chủ quyền mơi trường hồ bình đất nước, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng đổi mới” [14, tr.60]; Tình hình trị - xã hội ổn định, quốc phòng an ninh tăng cường” Thành tựu có ý nghĩa to lớn bối cảnh quốc tế phức tạp sụp đổ chế độ XHCN Liên Xô, Đông Âu tăng cường âm mưu thực chiến lược “diễn biến hồ bình“ lực thù địch nhằm phá hoại công đổi nước ta Việc giữ vững ổn định trị- xã hội trở thành điều kiện tiên để đảm bảo thắng lợi cho công đổi Mỗi bước tiến bộ, phát triển kinh tế thêm sở vững để ổn định trị trị ổn định tạo tiền đề, điều kiện để đổi thắng lợi Chính trị- xã hội ổn định khơng góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào chế độ, mà nhân tố để mở rộng hợp tác quốc tế, thu hút vốn đầu tư nước Thời gian qua ổn định trị giữ vững cịn nhiều nhân tố phức tạp xem thường đất nước ta đối mặt với nhiều thách thức, nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới, chệch hướng XHCN, nạn tham nhũng tệ quan liêu, diễn biến hồ bình lực thù địch gây nhân tố tiềm ẩn gây ổn định trị vấn đề dân chủ, vấn đề dân tộc, vấn đề tôn giáo, vấn đề ruộng đất, vấn đề phân hoá giàu nghèo, vấn đề tư tưởng Do đó, cần phải tăng cường giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia điều kiện cần thiết để tiến hành nghiệp đổi thắng lợi Chính vậy, giữ vững ổn định trị - xã hội nói chung tỉnh Kon Tum nói riêng vấn đề có ý nghĩa quan trọng nghiệp xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc nước Việc chọn đề tài “Tổ chức sở đảng nông thôn với việc ổn định trị - xã hội Kon Tum nay” làm luận văn tốt nghiệp cao học nhằm góp phần làm rõ thêm vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Tình hình nghiên cứu đề tài Ổn định trị- xã hội nói chung nơng thơn nói riêng ln ln chủ đề có ý nghĩa quan trọng quốc gia, nhà nước Đảng cầm quyền Trong hệ thống lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ đề thường đề cập nghiên cứu giải nhiều góc độ: Hoặc từ góc độ mối quan hệ xây dựng CNXH bảo vệ tổ quốc XHCN; góc độ chức năng, nhiệm vụ HTCT, máy nhà nước, từ góc độ chuyên ngành an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Từ đổi đất nước đến nay, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách, nghị liên quan đến chủ đề Trong đặc biệt vấn đề: xây dựng, phát triển nông nghiệp - nông thôn, xây dựng HTCT sở, củng cố tăng cường lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, giữ vững an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Ở tỉnh Kon Tum, cấp uỷ quyền cấp có nghị quyết, thị, đề án, báo cáo đề cập đến loại vấn đề Tất nhằm hướng tới mục tiêu bảo đảm giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh góp phần phát triển kinh tế xã hội, bước xây dựng phát triển toàn diện nông thôn Trong lĩnh vực nghiên cứu, trước có nhiều cơng trình khoa học, đề tài cấp Nhà nước, cấp Bộ liên quan đến chủ đề - Ở cấp độ nghiên cứu chun biệt, lưu tâm đến cơng trình sau: * Đề tài KX 05: “Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn mới” * Đề tài KX 09 - 04: “Chiến lược diễn biến hồ bình bạo loạn, lật đổ đối sách ta” * Đề tài KX 04 - 14: “Đổi sách xã hội nhằm bảo đảm an ninh xã hội” * Luận án tiến sĩ Triết học chuyên ngành Chủ nghĩa Cộng sản khoa học Nguyễn Văn Cư (năm 2002): “ổn định trị xã hội công đổi Việt Nam" * Luận văn thạc sĩ khoa lịch sử chuyên ngành xây dựng Đảng Nguyễn Văn Dũng (năm 2000): "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Long An nay" * Luận văn thạc sĩ Khoa học lịch sử Vũ Văn Thể: “Nâng cao chất lượng lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sơ đảng nông thôn tỉnh Lâm Đồng nay" * Luận văn thạc sĩ Khoa học lịch sử Phạm Xuân Tiến: “Nâng cao chất lượng lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn miền bắc - qua thực tiễn huyện ứng Hoà, tỉnh Hà Tây" * Luận văn thạc sĩ Khoa Chính trị học: “Vấn đề ổn định trị xã hội địa bàn Tỉnh Thái Bình- Thực trạng giải pháp” (năm 2004) - Từ góc độ đặc thù khu vực Tây Nguyên, kể số cơng trình tác phẩm sau: + Các đề tài nghiên cứu khoa học: * Chương trình cấp Nhà nước 48-09 Uỷ ban Khoa học xã hội (nay Viện Khoa học Xã hội Nhân văn quốc gia) thực năm 1980 Kết chương trình xuất thành sách: - “Một số vấn đề kinh tế - xã hội Tây Nguyên, Nxb KHXH, HN, 1986 - “Tây Nguyên đường phát triển”, Nxb KHXH, HN, 1990 - “Một số vấn đề kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số Đăk Lăk", Nxb KHXH, HN, 1990 * Đề tài nhánh cấp Nhà nước KX 05 - 11 “Về cấu, tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi Đăk Lăk" 1993 - 1994” * Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 1997 - 1998: “Một số sách kinh tế - xã hội dân tộc người Tây Nguyên”, PGS, TS Nguyễn Văn Chỉnh làm chủ nhiệm đề tài * Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 1996 - 1997: “Q trình thực sách tơn giáo Đảng, đưa đồng bào theo đạo giáo Tây Nguyên lên Chủ nghĩa xã hội"(từ 1975 - 1996) TS Trần Quốc Long làm chủ nhiệm đề tài * Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (2003 - 10): “Cơng tác tư tưởng văn hố góp phần ổn định tình hình trị, tư tưởng tỉnh Tây Nguyên” - Cơ quan thường trực Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương miền Trung Tây Nguyên - CN Trương Minh Tuấn làm chủ nhiệm đề tài * Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 2003: “Nghiên cứu vấn đề già làng vai trò già làng cộng đồng dân tộc thiểu số buôn, làng Tây Nguyên” - Cơ quan thường trực Bộ Nội Vụ miền Trung Tây Nguyên - CN Huỳnh Thanh Bình làm chủ nhiệm đề tài * Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở 2003: “Điểm nóng trị xã hội số kinh nghiệm rút từ việc xử lý điểm nóng trị - xã hội tỉnh Tây Nguyên”, Khoa Chính trị học, Phân viện Đà Nẵng, Học viện CTQG Hồ Chí Minh + Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học có giá trị liên quan đến vấn đề Tây Nguyên xuất thành sách như: * “Một số vấn đề xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện người dân tộc Tây Nguyên” GS, TS Lê Hữu Nghĩa làm chủ biên, Nxb CTQG, HN, 2001 * “Một số vấn đề xây dựng hệ thống trị Tây Nguyên”, PGS, TS Phạm Hảo - TS Trương Minh Dục đồng chủ biên, Nxb CTQG, HN, 2003 + Ngồi cịn số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu vấn đề kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên: * Phạm Thanh Khiết: "Những giải pháp kinh tế - xã hội chuyển kinh tế tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá Tây Nguyên”, luận án PTS Kinh tế, 1/1988 * Nguyễn Ngọc Hoà: “Văn hoá Êđê - biến đổi phát triển”, luận án TS Lịch sử, 2002 * Nguyễn Mậu Linh: “Đảng tỉnh Đăk Lăk lãnh đạo công tác dân vận(1986-2002)”, luận văn Thạc sĩ Lịch sử, 2003 * Đoàn Triệu Long: “Truyền đạo Tin lành trái phép Gia Lai - thực trạng giải pháp”, luận văn Thạc sĩ Tôn giáo, 2004 * Lê Như Hoa: “Quan hệ dân tộc địa bàn tỉnh Kom Tum - thực trạng giải pháp”, luận văn Thạc sĩ Triết học, 2004 Các cơng trình khoa học đây, đề cập đến khía cạnh khác nhau, mặt khác việc thực sách Đảng, Nhà nước, giới hạn số lĩnh vực có liên quan đên mặt hay mặt vấn đề đặt tiến trình phát triển đất nước nói chung, Tây Nguyên số địa phương cụ thể nói riêng Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện đầy đủ vai trò tổ chức sở đảng nơng thơn việc giữ vững ổn định trị - xã hội Tỉnh Kon Tum chưa có cơng trình hay đề án khảo sát, nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực Vì vậy, tác giải chọn đề tài “Tổ chức sở đảng nông thơn việc ổn định trị - xã hội Kon Tum nay" làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học phù hợp cần thiết Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích làm rõ mặt mạnh, mặt yếu tổ chức sở Đảng nông thôn địa bàn tỉnh Kon Tum việc giữ vững ổn định trịxã hội thời gian qua Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực, hiệu lãnh đạo tổ chức sở đảng góp phần đảm bảo giữ vững ổn định trị xã hội tỉnh Kon Tum thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận chứng để khẳng định lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ nông thôn nhân tố định đến tính chất, trạng thái HTCT sở; nguyên nhân điều kiện bảo đảm ổn định trị- xã hội nước ta - Làm rõ thực trạng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng nông thôn Kon Tum việc giữ vững ổn định trị - xã hội thời gian qua - Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng nông thôn góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội địa bàn Kon Tum giai đoạn Đối tượng phạm vi nhiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn mối liên hệ với nhân tố ảnh hưởng đến việc bảo đảm giữ vững ổn định trị xã hội địa bàn Kon Tum 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn đề cập đến tổ chức sở đảng nơng thơn tình hình trị- xã hội địa bàn tỉnh Kon Tum mà không nghiên cứu tổ chức sở đảng thành thị, thời gian giới hạn lại từ năm 2001 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn lấy sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng Nhà nước, Nghị Tỉnh uỷ Kon Tum xây dựng Đảng, cơng tác quốc phịng, an ninh để thực đề tài - Kết hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, khảo sát, thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, lơgíc, lịch sử; trọng phương phương pháp tổng kết thực tiễn Đóng góp luận văn Về mặt lý luận, luận văn làm rõ vị trí, vai trị tổ chức sở đảng nông thôn việc bảo đảm ổn định trị - xã hội nơng thơn Kon Tum Luận văn làm rõ thực trạng nêu giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng việc bảo đảm ổn định trị xã hội nơng thơn thuộc tỉnh Kon Tum Luận văn làm tài liệu tham khảo cho cấp uỷ đảng tỉnh Kon Tum việc đạo, lãnh đạo địa phương Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm 03 chương, tiết 10