MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị lãnh đạo mọi mặt ở cơ sở, là nơi tiếp thu truyền bá và tổ chức thực hiện cụ thể hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước vào cuộc sống, là nơi phản ánh những vấn đề cuộc sống đã đặt ra thành nghị quyết đường lối, chính sách pháp luật. Vì vậy tổ chức cơ sở đảng mạnh thì Đảng mới mạnh. Nhận thức điều đó, từ ngày thành lập Đảng đến nay, Đảng NDCM Lào luôn thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng Đảng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và xác định đó là nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng. TCCSĐ có vị trí đặc biệt quan trọng trong việc tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối của Đảng ở cơ sở. Vì vậy, coi trọng xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo (NLLĐ) và sức chiến đấu (SCĐ) của TCCSĐ là nội dung cơ bản, là vấn đề có tính quy luật trong xây dựng, đổi mới và chỉnh đốn Đảng của các Đảng Cộng sản cũng như Đảng NDCM Lào. Chủ tịch CayXỏnphổmviHẳn đã cho rằng: “ Đảng ủy cơ sở là đội tiên phong trực tiếp lãnh đạo,tổ chức,thực hiện đường lối, chính sách của Đảng”. Những năm qua, nhất là từ khi thực hiện Nghị quyết số 11 của Bộ chính trị của Đảng NDCM Lào (1998) “Về củng cố xây dựng tổ chức có đảng vững mạnh, trong sạch và biết lãnh đạo toàn diện”, Chỉ thị số 65BTCTW của Ban tổ chức Trung Ương về Nội dung và tiêu chí xây dựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh, trong sạch và biết lãnh đạo toàn diện ở cơ sở, nhiều đảng bộ cơ sở và chi bộ đảng ở khu nông thôn đã lãnh đạo thực hiện đạt hiệu quả trong nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển ngành nghề, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu chính đáng, phát huy dân chủ, thực hiện công bằng xã hội, giữ vững ổn định chính trị xã hội, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên, chất lượng của tổ chức cơ sở đảng không đồng đều, không ít cơ sở các vùng, khu vực, nhất là ở nông thôn miền núi; vùng sâu, vùng xa còn yếu kém, lúng túng trong lãnh đạo, phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, các cơ sở đó chưa làm tốt nhiệm vụ tự đổi mới, tự chỉnh đốn, chưa thực hiện đúng chức năng lãnh đạo; nội bộ chưa được củng cố vững chắc có tình trạng vừa kém dân chủ, vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương, tư tưởng cán bộ, đảng viên và quần chúng có nhiều diễn biến phức tạp, niềm tin vào tổ chức đảng có hơi giảm sút. Cũng như tổ chức đảng nông thôn nói chung, tổ chức cơ sở đảng nông thôn miền núi huyện Sê Pôn Tỉnh Sa Văn Na Khệt cũng còn bộc lộ nhiều tồn tại, khuyết điểm. Một số tổ chức cơ sở đảng (chi bộ đảng) ở các bản, cụm bản còn lúng túng trong lãnh đạo, chưa nhận thức đúng đắn về các chủ trương, chỉ thị, Nghị quyết, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước, chất lượng tổ chức đảng và đảng viên thấp, mất đoàn kết và thống nhất trong Đảng, thiếu dân chủ và chưa thực sự chủ động tập trung quần chúng nhân dân tin nhiềm, ủng hộ. Tất cả những hạn chế, yếu kém trong tổ chức đảng nông thôn huyện Sê Pôn như đã nêu trên nếu không chấn chỉnh kịp thời thì sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến Đảng bộ huyện và liên quan trực tiếp đến yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế nông thôn mới trong thời gian tới.Vì vậy, tôi chọn đề tài Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng nông thôn huyện Sê Pôn, Tỉnh Sa Văn Na Khệt (Nước CHDCND Lào) trong giai đoạn hiện nay làm khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo mặt sở, nơi tiếp thu truyền bá tổ chức thực cụ thể hóa chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật nhà nước vào sống, nơi phản ánh vấn đề sống đặt thành nghị đường lối, sách pháp luật Vì tổ chức sở đảng mạnh Đảng mạnh Nhận thức điều đó, từ ngày thành lập Đảng đến nay, Đảng NDCM Lào thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng Đảng, củng cố tổ chức sở đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm cơng tác xây dựng Đảng TCCSĐ có vị trí đặc biệt quan trọng việc tổ chức thực thắng lợi đường lối Đảng sở Vì vậy, coi trọng xây dựng nâng cao lực lãnh đạo (NLLĐ) sức chiến đấu (SCĐ) TCCSĐ nội dung bản, vấn đề có tính quy luật xây dựng, đổi chỉnh đốn Đảng Đảng Cộng sản Đảng NDCM Lào Chủ tịch Cay-Xỏn-phổm-vi-Hẳn cho rằng: “ Đảng ủy sở đội tiên phong trực tiếp lãnh đạo,tổ chức,thực đường lối, sách Đảng” Những năm qua, từ thực Nghị số 11 Bộ trị Đảng NDCM Lào (1998) “Về củng cố xây dựng tổ chức có đảng vững mạnh, biết lãnh đạo toàn diện”, Chỉ thị số 65/BTCTW Ban tổ chức Trung Ương "Nội dung tiêu chí xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, biết lãnh đạo toàn diện sở, nhiều đảng sở chi đảng khu nông thôn lãnh đạo thực đạt hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành nghề, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu đáng, phát huy dân chủ, thực công xã hội, giữ vững ổn định trị - xã hội, nhân dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, chất lượng tổ chức sở đảng không đồng đều, khơng sở vùng, khu vực, nơng thơn miền núi; vùng sâu, vùng xa cịn yếu kém, lúng túng lãnh đạo, phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, sở chưa làm tốt nhiệm vụ tự đổi mới, tự chỉnh đốn, chưa thực chức lãnh đạo; nội chưa củng cố vững có tình trạng vừa dân chủ, vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương, tư tưởng cán bộ, đảng viên quần chúng có nhiều diễn biến phức tạp, niềm tin vào tổ chức đảng có giảm sút Cũng tổ chức đảng nơng thơn nói chung, tổ chức sở đảng nông thôn miền núi huyện Sê Pôn - Tỉnh Sa Văn Na Khệt bộc lộ nhiều tồn tại, khuyết điểm Một số tổ chức sở đảng (chi đảng) bản, cụm lúng túng lãnh đạo, chưa nhận thức đắn chủ trương, thị, Nghị quyết, sách Đảng pháp luật nhà nước, chất lượng tổ chức đảng đảng viên thấp, đoàn kết thống Đảng, thiếu dân chủ chưa thực chủ động tập trung quần chúng nhân dân tin nhiềm, ủng hộ Tất hạn chế, yếu tổ chức đảng nông thôn huyện Sê Pôn nêu khơng chấn chỉnh kịp thời ảnh hưởng tiêu cực đến Đảng huyện liên quan trực tiếp đến yêu cầu thực nhiệm vụ trị phát triển kinh tế nơng thơn thời gian tới.Vì vậy, tơi chọn đề tài "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện Sê Pôn, Tỉnh Sa Văn Na Khệt (Nước CHDCND Lào) giai đoạn nay" làm khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành xây dựng Đảng quyền nhà nước Mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi đề tài 2.1 Mục tiêu Làm sáng tỏ nội dung lý luận thực tiễn xung quanh vấn đề xây dựng củng cố tổ chức sở đảng nông thôn thuộc Đảng huyện Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt Với mong muốn nêu giải pháp nhằm giải vấn đề đặt từ thực tiễn địa phương, đồng thời giúp cho thân củng cố nâng cao nhận thức lý luận thực tiễn công tác xây dựng Đảng 2.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Khái quát quan điểm vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng - Phân tích, đánh giá thực trạng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt năm qua Từ xác định rõ nguyên nhân yếu rút kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt xu hội nhập Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt - Thời gian : Từ năm 2006 đến năm 2010 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài thực theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê nin; tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay-xỏn-Phơm-Vi-Hẳn, quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng NDCM Lào - Ngồi đề tài cịn sử dụng kết hợp phương pháp khác như: Phương pháp khảo sát, điều tra xã hội học, kết hợp phương pháp lơgíc lịch sử, phương pháp thống kê tổng hợp Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu,kết luận, khóa luận chia làm ba chương: Chương : Những vấn đề lý luận tổ chức sở đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Chương 2: Thực trạng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện, Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt thời gian tới Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG, NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng Điều lệ Đảng nhân dân Cách mạng Lào quy định: TCCSĐ tổ chức đảng đơn vị sở TCCSĐ bao gồm : chi sở, đảng sở Đơn vị có từ đảng viên thức đến 29 đảng viên lập chi sở; đơn bị có từ 30 đảng viên trở lên lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy; Trường hợp lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên lập đảng bộ phân trực thuộc đảng ủy sở phải cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý” [14,34-54 ] Điều lệ Đảng thông qua Đại hội lần thứ VIII (2006), IX(2011) Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Điều 15 chương III (2006) Điều 23 chương V(2011) rõ thêm: - TCCSĐ (chi sở, Đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân hệ thống trị sở, nơi sinh hoạt đảng viên, nơi kết nạp quần chúng ưu tú vào Đảng, nơi tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước - TCCSĐ bao gồm: Đảng sở,chi sở chi thuộc Đảng ủy sở tổ chức theo bản,cụm bản,cơ quan, nhà trường, bệnh viện, doanh nghiệp, đội ngũ sở lực lượng vũ trang đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên, lập TCCSĐ , chưa đủ đảng viên thức đồng chí cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt TCCS Đ thích hợp -TCCSĐ 30 đảng viên thức, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - TCCSĐ có từ 30 đảng viên thức trở lên lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy - Những trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa dủ 30 đản viên thức + Lập chi trực thuộc đảng ủy sở 30 đảng viên thức + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh tư tưởng Cay-Xỏn-Phơm-Vi-Hẳn vị trí vai trị tổ chức sở đảng C.Mác Ph-Ăngghen người tham gia sáng lập Đảng cộng sản Trong "Tuyên ngôn Đảng Cộng sản" Mác Ăng ghen viết khởi thảo xuất lần tiếng Đức năm 1848, Mác Ăng ghen viết: Giai cấp công nhân giai cấp cách mạng nhất, tiến nhất, có sứ mệnh giải phóng giai cấp nhân dân lao động khỏi áp bức, bóc lột bất cơng, xây dựng chế độ xã hội văn minh, tiến bộ; giai cấp cơng nhân thực sứ mệnh lịch sử tự thành lập Đảng độc lập giai cấp cơng nhân đối lập với kiểu Đảng tư sản khác Theo Mác Ăngghen, đấu tranh giai cấp cơng nhân phát triển đến trình độ định cần có tổ chức để tập hợp, lãnh đạo đấu tranh, tổ chức Đảng Sự đời Đảng cộng sản nhằm thống lãnh đạo lực lượng đấu tranh, bảo đảm sức mạnh có tổ chức để chiến thắng Đảng đời đòi hỏi tất yếu lịch sử, sản phẩm đấu tranh giai cấp Đảng tổ chức chặt chẽ nhất, thống trị, tư tưởng tổ chức Các quan lãnh đạo Đảng phải bầu cử cách dân chủ họ bị bãi miễn khơng hồn thành nhiệm vụ tổ chức giao Mọi thành viên Đảng bình đẳng, tự thảo luận vấn đề sinh hoạt, tranh luận khn khổ tổ chức Khi xác định vai trị tổ chức sở đảng hệ thống tổ chức máy Đảng, Mác Ăngghen viết: Nhiều chi sở hợp thành công xã gồm từ ba đến hai mươi thành viên, "hạt nhân " cơng tác trị Đảng quần chúng lao động Đảng phải “ Biến chi thành trung tâm hạt nhân Đội liên hiệp cơng nhân, đó, lập trường lợi ích giai cấp vơ sản đưa thảo luận độc lập với ảnh hưởng tư sản” [3,398] Trên sở tư tưởng C.Mác Ph-Ăngghen, đấu tranh chống chủ nghĩa hội lãnh đạo xây dựng Đảng Bôn sê vích Nga, V.I.Lênin đưa thuật ngữ tổ chức sở đảng lần Đại hội III Đảng Công nhân dân chủ- xã hội Nga V.I Lê nên viết “Mỗi tổ chức đảng chi công nhân sở Đảng phải xác định thành phần định phải ổn định mối liên hệ đặn với Trung ương” [21,217] Tiếp đó, tiến tới thống nhất, Lênin lại nói rõ thêm: Những điều kiện khách quan đòi hỏi rằng: Những chi công nhân phải làm sở Đảng V.I.Lê nin khẳng định: Đảng cộng sản đội tiên phong trị có tổ chức chặt chẽ giai cấp cơng nhân, tính tiên phong trị thể chỗ Đảng vũ trang lý luận khoa học cách mạng Chủ nghĩa Mác- tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng.Tính chặt chẽ tổ chức đảm bảo phục tùng nguyên tắc tập trung dân chủ - nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Lê nin cho : "Chế độ tập trung dân chủ mặt thật khác xa với chế độ tập trung quan liêu chủ nghĩa mặt khác thật khác xa chủ nghĩa vơ phủ" [22,232-233] Đây ngun tắc tổ chức hoạt động đem lại sức mạnh cho Đảng cộng sản đấu tranh lật đổ xã hội cũ xây dựng Đảng xã hội mới, bảo đảm thống từ Ban chấp hành Trung ương đến chi đảng viên Đây nguyên tắc để phân biệt Đảng Cộng sản chân với kiểu Đảng hội, cải lương, vơ phủ Trong đấu tranh để xây dựng Đảng kiểu giai cấp công nhân V.I Lê nin coi trọng chăm lo xây dựng tiểu tổ công nhân dân chủ - xã hội, phát triển tiểu tổ trở thành chi sở nhà máy, công xưởng, khu dân cư Đảng Bôn Sê Vích Nga Khi cách mạng thắng lợi Đứng trước nhiệm vụ nặng nề, phức tạp Đảng cầm quyền, tổ chức sở Đảng không ngừng tăng lên số lượng đa dạng nội dung hoạt động, V.I Lê nin xác định rõ vai trò tổ chức sở đảng, Người nhấn mạnh: “Những chi liên hệ chặt chẽ với với Trung ương Đảng, phải trao đổi kinh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cổ động, tuyên truyền, cơng tác tổ chức, phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất loại tầng lớp quần chúng lao động Những chi phải thơng qua cơng tác mn hình mn vẻ mà rèn luyện thân mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quần chúng lao động cách có hệ thống để lãnh đạo qua rèn luyện thân Đảng” [22,232-233] Bảo đảm lãnh đạo tập trung, thống Đảng phát huy vai trò chủ động, sáng tạo tổ chức Đảng sở hai mặt vấn đề Một mặt, Lê nin phê phán gay gắt biểu tự do, cục bộ, tuỳ tiện tổ chức đảng địa phương sở, nguy phá vỡ tính tập trung thống tổ chức Đảng Nhà nước Xô viết Người viết : “Tôi cần vạch rõ xu hướng chối cãi nhằm bênh vực chế độ tự trị,chống lại chế độ tập trung, đặc điểm có tính ngun tắc chủ nghĩa hội vấn đề tổ chức” [21,466] Vì phải đem lực để phát huy tính chủ động lớn sở Khi cách mạng chuyển từ thực "chính sách cộng sản thời chiến " sang "chính sách kinh tế " bước đột phá lớn tư nhận thức Đảng cầm quyền lãnh đạo kinh tế, V.I.Lênin cho rằng, trách nhiệm khơng Ban chấp hành Trung ương mà tổ chức sở đảng đảng viên Chỉ tiêu sở tăng cường vai trò lãnh đạo, phát huy tính chủ động sáng tạo sở nhiệm vụ Đảng Bơn sê vích quyền Xơ viết thành cơng Chủ tịch Hồ Chí Minh - Người sáng lập rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, vận dụng sáng tạo học thuyết Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Hơn tám mươi năm qua, Đảng Cộng sản Việt Nam giương cao cờ cách mạng đấu tranh kiên cường, vượt qua khó khăn gian khổ, giành nhiều thắng lợi vĩ đại Mỗi chặng đường cách mạng gắn liền với tên tuổi, tư tưởng nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người sáng lập rèn luyện, xây dựng Đảng cách mạng kiểu giai cấp công nhân Việt Nam; với sứ mệnh lịch sử vĩ đại lãnh đạo dân tộc đấu tranh giành độc lập tự lên chủ nghĩa xã hội Người suốt đời chăm lo xây dựng Đảng chỉnh đốn Đảng, quan tâm xây dựng tổ chức sở Đảng Khi nói chuyện lớp huấn luyện Đảng viên mới, Người thường dặn: "Để hoạt động cách mạng, thực nhiệm vụ đường lối Đảng, Đảng viên phải hoạt động tổ chức sở Đảng, cô, phải hiểu rõ vai trò nhiệm vụ chi bộ, cố gắng góp phần vào việc xây dựng chi "bốn tốt" Phải hiểu quyền hạn nhiệm vụ Đảng, khơng theo đường lối quần chúng Đảng mắc bệnh quan liêu, mệnh lệnh, xa rời quần chúng" [36,159-137] Người rõ: "Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, Đảng mạnh có nhiều chi tốt, chi tốt nhiều đảng viên tốt" [36,159-137] Chủ tịch Cay-Xỏn-Phôm-Vi-Hẳn quan tâm đến việc tổ chức giáo dục-tuyên huấn lãn đạo tư tưởng theo hệ thống sở quán triệt CN Mác - Lê Nin, đường lối trị Đảng thống tư tưởng hành động như: “ Nơi có chi mạnh, đồn kết đơng đảo trị, kinh tế, xã hội nơi phát triển, tiến bộ, nơi quan tâm với đời sống trị, kinh tế, văn hóa - xã hội sở,xóa đói, giám nghèo, phát triển bước nơi xây dựng chi vững mạnh- biết lãnh đạo toàn diện ngày nhiều lên, kiềm chế xóa khu vực trắng mà khơng có sở chi có chi độc đảng viên yếu ” [26,422- 423] Trong công tác xây dựng Đảng Chủ tịch Cay-xỏn-Phơm-Vi-Hẳn nói: “ Xây dựng phát triển đảng cần phải xây dựng mặt số lượng chất lượng lấy chất lượng gốc lấy xây dựng đảng gắn với nhiệm vụ trị, với nhu cầu địi hỏi thời đại nhiệm vụ có tính quy luật khách quan Đảng cầm quyền” [26,422 - 423] Bởi sứ mệnh phát triển Tổ quốc, kinh tế - xã hội ngày tiến phát triển, đói hỏi Đảng cầm quyền toàn xã hội cần phải kiện toàn Đảng vững mạnh tồn diện có nghĩa xây dựng đảng xây dựng cán đảng viên, sở chi đảng, tổ đảng đảng viên lãnh vực ngành nghề, tổ chức xã hội, sở sản xuất, dịch vụ, thương mại, du lịch, nhà xưởng xí nghiệp, bệnh viện, cơng ty bên nhà nước tư nhân mà tập trung quần chúng người lao động, khu, làng xóm ln phải có chi bộ, tổ đảng đảng viên vững mạnh quan tâm xây dựng đội ngũ người dự nguồn thay kế thừa mà trung thành với Đảng ta thành cơng sứ mệnh lịch sử có danh dự lãnh đạo đất nước xã hội Lào tiến tiên theo hướng CNXH mà Đảng Chủ tịch Cay- xỏn-Phơm-Vi-Hẳn kính u xây dựng tảng để lại 1.3 Quan điểm Đảng nhân dân cách mạng Lào TCCSĐ tổ chức sở đảng nông thôn Sau thắng lợi lịch sử quốc gia Lào vào ngày 02 tháng 12 năm 1975 đất nước Lào thiết lập Nước CHDCND Lào “Đảng trở thành người cầm quyền tiếp tục lãnh đạo cách mạng Lào tiến lên CNXH Suốt trình lãnh đạo mình, Đảng lấy việc xây dựng chi vững mạnh- biết lãnh đạo toàn diện gắn liền với xây dựng thôn bản, gắn với cụm chiến đấu liên tục, xây dựng lơn, cụm phát triển Chính thế, Đảng làm tròn 10