0 ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI TIỂU LUẬN QUỐC PHÒNG AN NINH 2 Đề tài PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG Giảng viên bộ môn Võ Viết Ch[.]
ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI TIỂU LUẬN QUỐC PHÒNG AN NINH Đề tài: PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG Giảng viên mơn: Võ Viết Chiến Sinh viên thực hiện: Hồng Ngọc Tư MSSV: 2210140040 Lớp: 22TXQT01 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường 1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 1.1.2 Vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 1.1.3 Phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường 1.2 Nội dung việc phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường Thực trạng cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường Việt Nam tình hình 2.1 Xây dựng, ban hành văn pháp luật, chương trình, kế hoạch bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường 2.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường 2.3 Tổ chức máy 10 2.4 Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát 12 Giải pháp phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường Việt Nam tình hình 13 3.1 Hoàn thiện pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 13 3.2 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 14 3.3 Tăng cường kiện toàn tổ chức, nâng cao lực máy phòng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 15 3.4 Nâng cao hiệu tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 16 KẾT LUẬN 18 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đềGiao thông, lại từ lâu nhu cầu thiết yếu người, huyết mạch kinh tế quốc gia, khu vực giới, đồng thời thước đo đánh giá trình độ phát triển kinh tế - văn hóa xã hội Ngày nay, giao thông phân chia thành nhiều loại hình khác đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng khơng giao thơng đường mảng quan trọng nhất, xét tất phương diện kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phịng Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa để bước hội nhập với giới,Việt Nam đặc biệt trọng vào việc đầu tư phát triển giao thông vận tải đề quy tắc ứng xử chung tham gia giao thông nhằm nâng cao chất lượng vận tải, đảm bảo quốc phòng an ninh rút ngắn khoảng cách vùng miền.Tuy nhiên, thực tế giao thông đường Việt Nam chứa đựng nguy hiểm khó lường, gây nên rủi ro, thiệt hại lớn người cho xã hội Trong năm gần đây, với tốc độ phát triển kinh tế thị hóa ngày cao, đặc biệt khu đô thị, thành phố lớn, chất lượng sở hạ tầng giao thông nâng cấp đồng nghĩa với việc số lượng phương tiện tham gia giao thông ngày tăng công tác quản lý nhà nước trật tự an toàn giao thơngcịn nhiều hạn chế, thiếu sót Vì vậy, tình hình trật tự an tồn giao thơng nước ta diễn biến phức tạp, nạn ùn tắc giao thông ngày phổ biến, số vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng tăng nhanh kèm theo gia tăng ca tử vong, thương tích an tồn giao thơng Điều gây ảnh hưởng lớn tới tình hình an ninhtrật tự an tồn xã hội gây ảnh hưởng nặng nề tới phát triển kinh tế - xã hội đất nước Từ vấn đề trên, ta nhận rõ tính cấp thiết việc bảo đảmtrật tự an tồn giao thơng đường tình hình đồng thời nghiên cứu, đưa giải pháp hiệu lâu dài để đấu tranh phòng ngừa vi phạm pháp luật an tồn giao thơng đường bộ, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trật tự an toàn giao thơng NỘI DUNG Phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường 1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường - Giao thông đường nhu cầu tất yếu ngườitrong sống, thước đo văn minh quốc gia Dưới góc độ kinh tế,giao thơng đường huyết mạch kinh tế quốc gia, trongnhững tiêu chí phản ánh phát triển kinh tế - xã hội đất nước cũngnhư lực tổ chức quản lý văn minh quốc gia.Vì vậy, đảm bảo trậttự an tồn giao thơng chiến lược quốc gia giới - Trật tự an tồn giao thơng đường trạng thái xã hội có trật tự đượchình thành điều chỉnh quy phạm pháp luật lĩnh vực giao thông đường bộ, nhằm đảm bảo cho hoạt động giao thông đường thông suốt Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường góp phần vào phát triển kinh tế nhưbảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đất nước.- Pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường tổng thể cácquy phạm pháp luật Nhà nước ban hành thừa nhận, điều chỉnh quan hệxã hội phát sinh lĩnh vực trật tự an tồn giao thơng đường nhằm đảm bảohoạt động giao thông đường diễn thơng suốt, trật tự an tồn 1.1.2 Vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường - Vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường hành vi cá nhân, tổ chức thực cách cố ý vô ý, xâm phạm đến trật tự antồn giao thơng đường pháp luật điều chỉnh bảo vệ, gồm vi phạm hànhchính vi phạm hình (cấu thành tội xâm phạm an tồn giao thơng), cụ thể sau: + Vi phạm hành xảy lĩnh bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định củapháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường mà khơng phải tộiphạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành + Các tội phạm xâm phạm an tồn giao thơng đường hành vinguy hiểm cho xã hội quy định Bộ Luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình đủ độ tuổi chịu trách nhiệm hình thực cách cố ý vơ ý xâm phạm vào quy định Nhà nước an tồn giao thơngđường mà theo quy định Bộ Luật hình phải bị xử lý hình - Các dấu hiệu xác định vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường + Các dấu hiệu vi phạm hành xảy bảo đảm trật tự,an tồn giao thơng đường bộ: Tính nguy hiểm cho xã hội Tính trái pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ.Tính có lỗi Vi phạm hành xảy bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường hành vi bị xử phạt hành + Các dấu hiệu pháp lý tội phạm an tồn giao thơng đường bộ: Khách thể tội phạm xâm phạm an tồn giao thơng đường bộo Mặt khách quan tội phạm xâm phạm an tồn giao thơng đường Chủ thể tội phạm xâm phạm an tồn giao thơng đường Mặt chủ quan tội phạm xâm phạm an toàn giao thơng đường 1.1.3 Phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường - Phòng ngừa vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường hoạt động quan Nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân nhiều hình thức, biện pháp hướng đến việc triệt tiêu nguyên nhân, điều kiện vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường nhằm ngăn chặn, hạn chế bước loại trừ vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường khỏi đời sống xã hội - Đấu tranh chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường hoạt động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền vào quy định pháp luật, thực biện pháp theo quy định để phát hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường cá nhân, tổ chứcthực Qua đó, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý tương ứng với mức độ hành vi vi phạm đó, góp phần bảo đảm trật tự,an tồn giao thơng đường 1.2 Nội dung việc phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường - Đề xuất, tham mưu với Nhà nước nhằm xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật để làm sở cho cho công tác phòng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường - Tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền cấp nhằm đề chủ trương, biện pháp hiệu lâu dài bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn gioa thơng đường cho tồn thể nhân dân - Phát động phong trào tồn dân tham gia phịng, chống vi phạm pháp luật đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, vận động thực phong trào“Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc”, huy động sức mạnh hệ thống trị, sở tham gia phòng, chống vi phạm pháp luật đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường - Phát hiện, xử lý nghiêm hành vi vi pạm pháp luật đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường theo quy định pháp luật - Các cấp, ngành, lực lượng tổ chức xã hội phải phối hợp tốt với việc phịng, chóng vi phạm pháp luật đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường Thực trạng cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng đường Việt Nam tình hình 2.1 Xây dựng, ban hành văn pháp luật, chương trình, kế hoạch bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường Hệ thống pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường nước ta dần bộc lộ bất cập, hạn chế, thiếu ổn định, gây nhiều khó khăn cho việc tổ chức thực chưa đủ mạnh pháp lý để xử lý vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường Trong ý thức người tham gia giao thơng cịn kém; hành vi vi phạm trật tự, an tồn giao thơng diễn phổ biến; tình trạng ùn tắc vào cao điểm, tai nạn giao thông ngày gia tăng tạo áp lực lên việc điều tiết, quản lý giao thông đường Nhà nước Vì vậy, việc rà sốt, sửa đổi ban hành văn quy phạm pháp luật hiệncó, xây dựng khung pháp lý đủ mạnh, đủ sức răn đe để xử lý vi phạm, khắc phục tồn bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường vơ cần thiết Năm 2021, công tác xây dựng, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện văn quyphạm pháp luật tiếp tục Bộ, ban ngành quan tâm đạo, đưa khnkhổ pháp lý đầy đủ, có hệ thống quy định đảm bảo trật tự an toàn giao thơngđường bộ, qua giảm thiểu hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ,giảm thiểu tai nạn giao thông nghiêm trọng Cụ thể, thời gian qua, Chính phủ banhành 03 Nghị định cơng tác bảo đảm an tồn giao thơng Nghị định số03/2021/NĐ-CP ngày 15-1-2021 có quy định bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dânsự chủ xe giới Theo quy định Khoản Điều NĐ 03, từ 1-3-2021, cánhân mua bảo hiểm bắt buộc cấp Giấy chứng nhận bảo hiểm điện tử Ngườitham gia giao thông phải mang theo Giấy chứng nhận bảo hiểm hiệu lực(bản cứng điện tử) tham gia giao thơng, xuất trình giấy tờ cóu cầu lực lượng Cảnh sát giao thông quan chức có thẩm quyềnkhác theo quy định pháp luật Việc mua bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sựcủa chủ xe giới nhằm hạn chế tổn thất tai nạn giao thông đường gây nên Bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới Đối với dự án luật sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008, Bộ Giao thông vận tải tiếp thu ý kiến đa số Đại biểu Quốc hội (Thông báo số 4152/TTKQH-QPAN ngày 2/12/2020 Tổng Thư ký Quốc hội) để hồn thiện Dựán sửa đổi Luật Giao thơng đường Bộ Giao thơng vận tải trình dự thảo Luật Giao thông đường (sửa đổi) lên quan, đơn vị Đảng, Quốc hội, Chính phủ địa phương xin ý kiến tiếp tục trình lên Chính phủ để xem xét, định.Về văn quy phạm pháp luật, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành theo hẩm quyền 11 Thông tư liên quan đến cơng tác bảo đảm an tồn giao thơng Bộ Giao thơng vận tải cịn ban hành Đề án “Nâng cao hiệu quản lý nhà nước chất lượng đào tạo, sát hạch quản lý giấy phép lái xe đảm bảo an tồn giao thơng” nhằm đảm bảo chất lượng đội ngũ lái xe, phòng ngừa hành vi viphạm pháp luật an tồn giao thơng đường Cơ sở đào tạo lái xe Tuy nhiên, việc ban hành văn quy phạm pháp luật bảo dảm trật tự an tồn giao thơng đường cịn tồn nhiều bất cập , điển hình tình trạng nợ đọng văn hướng dẫn, số quy đinh xử phạt vi phạm pháp luật đảm bảo trật tự an tồn giao thơng áp dụng địa phương cịn chậm chí khơng thểáp dụng khơng phù hợp thiếu nguồn lực Một số cac cấp ủy Đảng sở chưa quan tâm sâu sát nên việc đạo xây dựng, ban hành văn bản cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường cịn chậm Ngồi ra, cơng tác lãnh đạo, đơn đốc cịn thực chưa thường xun, thiếu liệt, chưa huy động toàn hệ thống trị vào cuộc, coi trách nhiệm thuộc Công an Giao thông vận tải 2.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường Việc tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường hoạt động tổ chức thực phổ biến Cùng với phối hợp chặt chẽ lực lượng chức năng, nội dung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đảm bảo trật tự an toàn xã hội tuyên truyền sâu rộng, hướng dẫn nhân dân, nâng cao ý thức chấp hành quy định pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Các quan chức trọng phổ biến thông tin tổ chức thực pháp luật lĩnh vực giao thơng đường bộ, quy trình, thủ tục nhằm bảo vệ quyền lợi vàlợi ích hợp pháp người tham gia giao thông Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố xác định công tác tuyên, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, xây dựng nếp sống văn hóa giao thơng nhân dân biện pháp trọng tâm, thường xuyên, liên tục nhằm chuyển biến nhận thức người tham gia giao thông, làm giảmcác hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tư, an tồn giao thơng đường bộ, giảm tình trạng ùn ứ, tắc nghẽn giao thơng Bằng việc phối hợp với Đài Phát Truyền hình,các quan thơng báo chí địa bàn nước, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thành phố phổ biến văn hóa giao thơng đường bộ, cung cấp thơng tin xác tình hình trật tự an tồn giao thơng đường cung cấp đoạn video hành vi vi phạm đến tồn thể cơng nhân viên chức lao động, toàn quần chúng nhân dân Bên cạnh đó, hình thức tun truyền bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường ngày đa dạng hóa, đến: tuyên truyền pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường qua buổi sinh hoạt chibộ tổ dân phố; phổ biến qua phương tiện thông tin đại chúng phát thanh, truyền hình, báo chí, mạng xã hội; lắp đặt pano, áp phích, tranh cổ động tuyếnphố để người dân ý thức rõ trách nhiệm tham gia giao thơng Chương trình, hội thi tun truyền an tồn giao thơng Hoạt động tuyên truyền hướng tới nhiều đối tượng khác đội ngũ lái xe, phụ xe, công nhân viên cơng ty, xí nghiệp đặc biệt học sinh, sinh viên địa bàn nước Các thi tìm hiểu an tồn giao thơng đường tổ chức nhằm tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích để giáo dục hệ trẻ nhận thức rõ, chấp hành nghiêm quy định pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Cảnh sát giao thông địa bàn tỉnh, thành phố bốtrí đến trường học để chia sẻ, tuyên truyền luật giao thông đường bộ, nâng cao hiểu biết biển báo giao thông, hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Hoạt động tuyên truyền cho học sinh Tuy nhiên, công tác giáo dục tuyên truyền bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường cịn nhiều hạn chế, điển hình ngành cấp tham gia thực nhiệm vụ tuyên truyền không thường xuyên; số nội dung hình thức tuyên truyền chưa phù hợp với đối tượng, địa bàn Người dân chưa ý thức việc chấp hành, phòng chống vi phạm pháp luật đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường trách nhiệm, quyền lợi thiết thực nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản thân, gia đình xã hội Phương pháp giáo dục tác động chưa đủ mạnh tới nhận thức người dân việc tự giác chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thông đường thái độ ứng xử có văn hóa tham gia giao thông Các phương tiện thông tin đại chúng cịn chưa phân tích sâu ngun nhân gây tai nạn giao thông, chưa làm rõ trách nhiệm địa phươngtrong cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơngđường nên chưa tạo đồng thuận thực biện pháp mạnh, đồng tình ủng hộ Nhân dân lực lượng chức 2.3 Tổ chức máy Đội ngũ làm công tác tổ chức thực pháp luật đảm bảo trật tự an tồngiao thơng đường Nhà nước trọng kiện toàn Các ban ngành chủ động tổ chức máy, tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức, lĩnh nghề nghiệp đồng thời nâng cao lực nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Bên cạnh đó, việc tổ chức thi tìm hiểu Luật An tồn giao thơng nói chung Luật giao thơng đường nói riêng 10 hay cử cán đến tập huấn nghiệp vu cho đội ngũ cán chiến sĩ đem đến hiệu việc đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn Hình ảnh hội thi nâng cao kỹ lái xe tơ an tồn cảu cơng an Tuy nhiên, cơng tác tổ chức máy nhằm phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường cịn tồn nhiều bất cập Mạng lưới đảm bảo trật tự an toàn giao thơng phủ khắp tồn tỉnh, thị xã lực lượng thưc thi cịn mỏng, cịn tình trạng bng lỏng quản lý Đội ngũ làm công tác tổ chức thực pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường cịn thiếu tính chủ động việc thực thi pháp luật Các cán chưa chủ động việc giải thích quy định pháp luật, hướng dẫn nhân dân thực quyền nghĩa vụ việc bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Một số trường hợp cán yếu lực chuyên môn, nghiệp vụ, chưa nắm rõcác quy định không thường xuyên cập nhật văn quy định nên giải cơng việc cho nhân dân cịn lúng túng, sai sót Một phận cán vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp luật gây khó khăn cho cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường làm giảm lòng tin nhân dân, tạo sơ hở để đối tượng xấu lợi dụng thực cáchành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 11 2.4 Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát Sở Giao thông vận tải đạo lực lượng cảnh sát giao thông, tra giao thông, công an địa phương huy động tối đa lực lượng, phương tiện, trang thiết bị để tăng cường tuần tra, kiểm sốt, qua nâng cao hiệu cơng tác tổ chức thực pháp luật trật tự an toàn giao thông đường Không dừng lại công tác tra, kiểm tra thường xuyên, lực lượng chức cịn tăng cường tuần tra, kiểm sốt theo chuyên đề kiểm tra nồng độ cồn người điều khiển phương tiện; tổng kiểm sốt xe ơtơ chở khách phòng trừ trường hợp trở số người quy định; kiểm tra xe chở khách nhằm rà soát trường hợp nhậpcảnh trái phép, chưa khai báo y tế, lây lan dịch bệnh COVID 19 vào nước…Siết chặt cơng tác tuần tra, kiểm sốt vừa góp phần quan trọng vào việc giữ vững trật tự an toàn giao thơng đường vừa góp phần ngăn chặn việc lây lan dịch bệnh COVID 19 diễn biến phức tạp nước Các biện pháp thanh, kiểm tra đồng thời góp phần lớn việc nâng cao ý thức người tham gia giao thông bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Bằng việc thường xuyên tuần tra, kiểm soát, lực lượng chức kịp thời phát hành vivi phạm nhằm thiết lập trật tự, nề nếp cho người tham gia giao thông đường Đặc biệt, dịp lễ Tết, Quốc khánh, lượng phương tiện tham gia giao thông tăng mạnh người dân quê, du lịch đòi hỏi quan chức phải siết chặt quản lý, bảo đảm an toàn vận tải Thanh tra giao thông tiến hành tuần tra, kiểm sốt tải trọng xe cơng tơ nơ đường bên cạnh bảo đảm an tồn giao thơng, tiến độ thi cơng dự án giải phóng mặt bằng, dự án nâng cấp, mở rộng tuyến quốc lộ Cảnh sát giao thông tỉnh, thành phố trọng vào việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng đường bộ, bảo đảm an tồn giao thơng đường ngày lễ lớn Bằng việc áp dụng xử phạt qua hình ảnh thu từ hệ thống camera lắp đặt nhiều nút giao thông (phạt nguội), quan cơng an có chứng xác thực, từ việc xử phạt phương tiện vi phạm dễ dàng, thuận tiện 12 Hình ảnh CSGT đẩy mạnh xử phạt qua ảnh chụp xe vi phạm, phạt nguội hàng nghìn lái xe.(Nguồn: Báo Điện tử Đài Truyền hình Việt Nam) Mặt khác, cơng việc thanh, kiểm tra phương tiện giao thông người tham gia giao thơng cịn chưa thực thường xun, chặt chẽ khiến hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường xảy nhiều Nguyên nhân vấn đề phần đến từ việc thiếu thiết bị phục vụ việc kiểm soát tải trọng cần thiết, số trường hợp, người điều khiển phương tiện có biểu q khích, chống đối, gây gổ gây khó khăn cho q trình kiểm sốt, kiểm tra lực lượng chức Giải pháp phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng đường Việt Nam tình hình Cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường đem lại hiệu thiết thực bên cạnh q trình triển khai thực cịn tồn nhiều bất cập Vì vậy, việc đề nhữnggiải pháp hiệu lâu dài để khắc phục vấn đề cịn tồn đọng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường vơ cung cần thiết 3.1 Hồn thiện pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Một là, Nhà nước cần ban hành văn quy phạm pháp luật thuộc vào Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Bộ Công an, bao gồm văn thuộc 13 Chương trình thức Thơng tư Bộ trưởng Bộ Công an quyđịnh phân cấp trách nhiệm quan hệ phối hợp công tác bảo đảm trật tự antồn giao thơng tuyến đường cao tốc; văn thuộc Chương trình chuẩn bị gồm Nghị định công tác thống kê, báo cáo, chia sẻ liệu tai nạn giao thông; Thông tư số 77/2012/TT-BCA ngày 28/12/2012 Bộ Cơng an quy định quy trình điều tra giải tai nạn giao thông đường Cảnh sát giao thông đường bộ… Hai là, quan ban ngành cần rà sốt lại tồn văn quy phạmpháp luật giao thông đường để bổ sung, sửa đổi hủy bỏ văn không cịn hiệu lực, khơng cịn phù hợp với tình hình tại, ban hành văn quy phạm pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Luật Giao thông đường thực hiệu Bên cạnh đó, cần tích cực, chủ động nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định hành lang an tồn giao thơng đường bộ; cơng tác tổ chức, quản lý giao thơng cơng cộng; vai trị quyền cấp huyện, xã việc phịng chống vi phạm pháp luật pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Các quan chức cần khuyến khích, hướng dẫn nhân dân đóng góp ý kiến để bổ sung, hồn thiện dự thảo, pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 3.2 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Một là, công tác tuyên truyền pháp luật bảo đảm an ninh, trật tự cần phảiđược cấp ngành quan tâm đạo đảm bảo thực thường xuyên, có kế hoạch Việc kết hợp giáo dục có tính cộng đồng giáo dục theo đối tượng; kết hợp giáo dục gia đình, nhà trường xã hội; kết hợp giáo dục với cưỡng chế làm nâng cao hiệu công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật tới người dân Bên cạnh đó, cần xây dựng đội ngũ tun truyền viên có trình độ hiểu biết pháp luật giao thông đường bộ, nhiệt huyết công việc tuân thủ nghiêm pháp luật giao thông đường Hai là, tập trung tuyên truyền đến sở, đơn vị trục thuộc nhằm nâng cao ý thức người lao động tham gia giao thơng đường Hình thức tun truyền cần đa dạng với hiệu ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ để mang lại hiệu cao Việc tổ chức 14 sân chơi bổ ích với mơ hình sinh hoạt sinh động hướng niên thành lực lượng đầu việc chấp hành quy định cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơngđường Ba là, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường trường học cần phải thực thường xuyên, có hiệu Các nhà trường Ban đại diện cha mẹ học sinh cần phải thường xuyên nhắc nhở em tự giác chấp hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường như: đội mũ bảo hiểm ngồi xe mô tô, gắn máy; không điều khiển xe gắn máy chưa đủ tuổi…Phụ huynh cần chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thơng đưa đón em cụ thể quy định dừng, đỗ xe đường để tránh tình trạng ùn tắc vào tan học Bên cạnh đó, đại phương cần tổ chức kí cam kết quyền – nhà trường – phụ huynh – học sinh công tác giáo dục an tồn giao thơng cho học sinh, nhân rộng mơ hình “Cổng trường an tồn giao thơng”, tích cực triển khai thực “Tháng an tồn giao thơng” Bốn là, đội ngũ lái xe, bên cạnh việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, cần phải có hướng dẫn cụ thể việc thực quy định Nhà nước kinh doanh vận tải tập huấn đểrèn luyện kỹ lái xe an toàn đạo đức nghề nghiệp Đặc biệt, đơn vị kinh doanh vận tải xe ôtô, xe công tơ nơ cần phải thường xuyên kiểm tra kỹ lái xe cấp, ngành cần xây dựng chế tài đủ mạnh, nghiêm khắc lái xe nhằm phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường 3.3 Tăng cường kiện tồn tổ chức, nâng cao lực máy phòng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Một là, hải trọng vào công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,chiến sĩ hiểu biết sâu sắc quy định pháp luật lĩnh vựcbảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường mà cịn phải giỏi chun mơn,nghiệp vụ, có đạo đức sáng, tâm huyết với nghề biết đặt pháp luật lên đầu thực thi nhiệm vụ Giải 15 pháp đòi hỏi ngành Công an phải thực đồng bộngay từ khâu tuyển dụng, phải phổ biến từ tuyển sinh đến q trình đào tạovà cơng tác Đẩy mạnh phong trào chống tiêu cữ thi hành công vụ, tăng cườngquán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng tra chuyênngành nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp thực thi nhiệm vụbên cạnh có sách khuyến khích cá nhân, tập thể có thànhtích phê bình đơn vị chưa hồn thành tốt nhiệm vụ Hai là, phải tích cực nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượnghoạt động đội ngũ cán để từ kết hợp với chế độ khen thưởng, bổ nhiệm,kỷ luật phù hợp Việc coi trọng lợi ích đáng cán bộ, công chức khiếnhọ chuyên tâm vào công việc Trong thời gian tới, chế tài, sách đặc thùđối với cán việc hưởng lương, chế độ khen thưởng có thành tích xuấtsắc, khoản hỗ trợ bị thương… cần phải hồn thiện Ba là, tra giao thơng cấp cần phối hợp chặt chẽ với cấp, cácđơn vị tổ chức có liên quan nhằm tăng cường phát triển nguồn nhân lực chất lượngcao đồng thời tăng cường trang thiết bị cải thiện điều kiện làm việc 3.4 Nâng cao hiệu tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Một là, lực lượng chức cần tích cực đẩy mạnh cơng tác tuần tra, kiểm sốt để kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Lực lượng công an, cảnh sát giao thông giữ vai trò nòng cốt, chịu trách nhiệm kiểm tra, xử lý vi phạm nên cần huy động tối đa lực lượng bao gồm lực lượng tình nguyện viên, dân phịng… để tham gia vào cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn Bên cạnh cần tiếp tục trì kết thực bắt buộc đội mũ bảo hiển xe gắn máy, hướng dẫn người dân thực đội mũ bảo hiểm cách để bảo đảm an toàn Mặt khác, cần phải thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm chuyên đề, đợt cao điểm nhằm đưa biện pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót, rút kinh nghiệm phát huy kết đạt Tăng cường trang thiết bị cho lực lượng chức 16 đồng thời điều chỉnh biên chế cho đơn vị cho phù hợp với tình hình phát triển chung đem lại hiệuquả cho cơng tác kiểm tra, rà sốt địa bàn Hai là, đảm bảo công tác phát xử lý nghiêm hành vi uống rượu bia quánồng độ cồn tham gia điều khiển phương tiện Hằng năm đưa số vụ tai nạn giao thông đường điển hình địa phương xét xử lưu động, đặc biệt cáchành vi gây đối tượng sử dụng rượu bia tham gia giao thơng nhằm mục đích giáo dục chung Lực lượng tra giao thông cần trọng vào công tác kiểm tra, xử lý trường hợp xe trở tải trọng theo quy định pháp luật Trong tình hình dịch bệnh COVID 19 diễn biến phức tạp nước, việc huy động tối đa lực lượng vào cuộc, kiểm tra xe chở khách để tránh tình trạng nhập cảnh trái phép, lây lan dich bệnh vô quan trọng 17 KẾT LUẬN Vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng đường có tác hại lớn nhiều mặt, không ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế mà trở thành mối nguy hại lớn cho xã hội, cho an ninh trật tự quốc gia Bên cạnh đó, cịn ngun nhân trực tiếp dẫn tới vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn người Chính mà việc phòng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường vấn đề vô cấp bách đốivới địa phương nước Trong năm vừa qua, công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường cấp, ngành đạt nhiều kết đáng ghi nhận bên cạnh tồn nhiều bất cập, hạn chế Điều địi hỏi Nhà nước phải có giải pháp thiết thực, cụ thể lâu dài; đòi hỏi người tham gia giao thơng phải có ý thức nghiêm túc chấp hành tiến tới xã hội có giao thơng an tồn, văn minh Là người tham gia giao thông, sinh viên cần ý thức trách nhiệm việc chấp hành nghiêm quy định pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đồng thời đóng góp vào cơng phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ.Bài tiểu luận em hiệu bất cập cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Việt Nam tình hình đồng thời đưa số giải pháp để khắc phục tình trạng Bản thân em mong nhận đánh giá, nhận xét thầy cô để làm sau hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn 18 Tài liệu tham khảo 1, Giáo trình Quốc phịng an ninh Nxb Giáo dục Việt Nam 2, Báo Mới https://baomoi.com/som-hoan-thien-van-ban-quy-pham-phap-luat-ve-bao-damttatgt/c/40987031.epi3, 3, Báo Điện tử Đài Truyền hình Việt Nam https://vtv.vn/xa-hoi/csgt-ha-noi-day-manh-xu-phat-qua-anh-chup-xe-vi-pham-phatnguoi-hang-nghin-lai-xe-20201103141353705.htm 4, 4, Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật hành chính: Vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thơng đường tỉnh Quảng Bình https://tailieu.vn/doc/luan-van-thac-si-luat-hien-phap-va-luat-hanh-chinh-vi-phamphap-luat-ve-trat-tu-an-toan-giao-thong 2358894.html 5, Khóa luận “Văn hóa pháp luật lĩnh vực an tồn giao thơng đường Việt Nam” – Nguyễn Đình Nam – Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 19