Bài viết bàn đến một số lý thuyết và các vấn đề đặt ra cùng đề xuất quan điểm, giải pháp ứng dụng lý thuyết quản trị doanh nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 23 KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG MỘT SỐ LÝ THUYẾT VỀ MƠ HÌNH VÀ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP VÀO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY h TS TẠ NGỌC HẢI Nguyên Phó Viện trưởng, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ l Tóm tắt: Ứng dụng lý thuyết quản trị doanh nghiệp vào đơn vị nghiệp công lập việc chủ thể quản trị sử dụng, vận dụng tư tưởng, triết lý, mơ hình phù hợp với đối tượng đơn vị nghiệp công lập để tận dụng tốt tiềm hội hướng tới đạt mục tiêu đề thực chức cung cấp dịch vụ công phục vụ quản lý nhà nước Bài viết bàn đến số lý thuyết vấn đề đặt đề xuất quan điểm, giải pháp ứng dụng lý thuyết quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập nhằm cụ thể hóa Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập l Từ khóa: Quản trị doanh nghiệp; đơn vị nghiệp cơng lập; ứng dụng lý thuyết quản trị doanh nghiệp vào đơn vị nghiệp công lập Quản trị doanh nghiệp số lý thuyết mơ hình, kỹ thuật quản trị doanh nghiệp (1) Quản trị doanh nghiệp Trong văn pháp lý hành chưa có quy phạm giải thích từ ngữ cụm từ “quản trị doanh nghiệp” Trên sở kết nghiên cứu quy định hành, kết hợp với quan niệm tài liệu khác nhau, tác giả cho rằng: Quản trị doanh nghiệp (tiếng Anh Corporate governance governance) q trình tác động liên tục, có tổ chức, theo chức chủ thể quản trị với đối tượng quản trị dựa nguyên tắc, công cụ hợp pháp nhằm sử dụng cách tốt tiềm hội để sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp, đạt mục tiêu chung doanh nghiệp mục tiêu riêng thành viên cách hợp lý, cân lợi ích bên Khái niệm nêu quản trị doanh nghiệp cho thấy số đặc điểm sau: TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 24 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN Thứ nhất, trình tác động liên tục, có tổ hiệu suất sử dụng nhiều ngành, chức, có hướng đích chủ doanh nghiệp tới tập lĩnh vực khác nhau, có quản trị doanh thể người lao động doanh nghiệp nghiệp Việc xác định nguồn lực đầu vào Đặc điểm cho thấy quản trị khác công doanh nghiệp xác định theo việc khác doanh nghiệp như: kinh doanh, huy cách khác theo mức độ phát triển lý động vốn, lựa chọn nhà cung cấp thuyết thực tế hoạt động tổ chức Các Thứ hai, mục tiêu nội dung quản trị yếu tố đầu vào phổ biến, thường nhắc tới doanh nghiệp sử dụng cách tốt là: nhân lực, tài chính, nguyên vật liệu, kỹ thuật tiềm hội để tiến hành hoạt - cơng nghệ, theo đó, hiệu suất đặt đối động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp với việc sử dụng nguồn lực Quản trị nhằm đạt mục tiêu chung doanh hiệu suất đại xem thị trường cụ nghiệp mục tiêu thành viên thể với yếu tố đặc thù như: khác biệt doanh nghiệp cách văn hóa quản trị chủ hợp lý, cân lợi ích thể; quy trình, tiêu chí Ở mức độ chung, hiệu suất hiểu phương pháp quản lý bên việc sử dụng tốt nguồn lực đầu xem Thứ ba, giống quan hệ xã hội vào để có kết đầu mong yếu tố đầu vào khác, quản trị doanh muốn Theo hiệu suất sử dụng đối quản trị hiệu suất Tuy nghiệp có chủ thể quản trị với nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau, nhiên, nhìn chung PMP (có thể cá nhân tập có quản trị doanh nghiệp Việc xác định tập đoàn lớn thể) đối tượng quản trị nguồn lực đầu vào doanh thường có điểm (người lao động nghiệp xác định theo cách giống là: doanh nghiệp) Trong đó, khác theo mức độ phát triển lý tập thể đồng lòng hướng nhân tố quan trọng để đạt thuyết thực tế hoạt động tổ chức đến mục tiêu chung; mục tiêu doanh điều hướng kết kinh nghiệp người lao động doanh; sử dụng hiệu doanh nghiệp với tinh thần, thái độ, kiến thức nguồn nhân lực; thúc đẩy sáng tạo nhân kỹ làm việc hiệu viên Theo đó, quản trị hiệu suất doanh Thứ tư, công cụ quản trị nguyên tắc, quy nghiệp có bốn chức chính, là: hoạch định, tắc, quy trình cơng việc doanh nghiệp xây tổ chức, lãnh đạo, kiểm soát dựng sở pháp luật bảo đảm thực Cùng với yếu tố đầu vào nêu trên, kỹ thuật theo cam kết thành viên doanh nghiệp quản trị hiệu suất đặt nhà quản (2) Một số lý thuyết kỹ thuật quản trị doanh trị câu hỏi: “cái - What” “thế How” Được lý giải cụ thể như: với nguồn nghiệp Quản trị theo hiệu suất (Performance Man- lực đạt (mục tiêu, kết quả, sản phẩm, uy tín ) đó, khía cạnh “thế agement Process - PMP) Ở mức độ chung, hiệu suất hiểu việc nào” hiểu mục tiêu đấy, kết ấy, sản sử dụng tốt nguồn lực đầu vào để có phẩm đạt nào? Bằng cách nào? kết đầu mong muốn Theo đó, Nhờ vào lực nào? TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN Một chu trình quản trị hiệu suất làm việc thường xây dựng triển khai theo mô hình (hình 1) Phương pháp nhóm nhà khoa học có Albert Humphrey (1926 - 2005) nghiên cứu vào năm 1970, từ kết dự án Viện Đại học Leland Stanford Junior (thường gọi Viện Đại học Stanford) Hoa Kỳ thực Phân tích SWOT (SWOT Analysis) - ma trận SWOT kỹ thuật phân tích hiệu việc hoạch định chiến lược, xây dựng kế hoạch dài hạn tổ chức lớn dựa vào việc xác định điểm mạnh (strengths) điểm yếu (weaknesses) để từ tìm hội (opportunities) nguy - thách thức (threats) tổ chức(1) Trên sở phân tích kết hợp yếu tố trên, ma trận SWOT hình thành với nội dung: điểm mạnh - hội; điểm yếu - hội; điểm mạnh - nguy cơ; điểm yếu - nguy Các bước để lập ma trận sau: liệt kê điểm mạnh tổ chức, tiếp đến liệt kê 25 điểm yếu tổ chức, liệt kê hội doanh nghiệp có từ bên ngồi tổ chức, tiếp tục liệt kê nguy doanh nghiệp phải đối mặt từ bên ngồi tổ chức; sở phân tích xác lập thơng tin kết hợp điểm mạnh bên với hội bên ngồi, phân tích xác lập thông tin kết hợp điểm yếu bên với hội bên ngoài, làm tương tự với điểm mạnh bên mối đe dọa bên ngoài, điểm yếu bên với nguy bên Qua phân tích SWOT, đánh giá triển vọng vấn đề hay chủ thể công ty, sản phẩm, nhãn hiệu, ý tưởng kinh doanh SWOT áp dụng để phân tích tình hình đối thủ cạnh tranh Ưu điểm quản trị hiệu theo mô hình phân tích SWOT khơng tốn nhiều chi phí, điều tiết kiệm khoản ngân sách cho doanh nghiệp; giúp đưa kết quan trọng thành tố điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức để quản trị tốt Hình 1: Mơ hình chu trình quản trị theo hiệu suất (PMP) Hoạch định Thiết lập mục tiêu công việc cho nhân viên Kiểm soát Khen thưởng phát triển nghề nghiệp PMP Tổ chức Theo dõi, kiểm tra hướng dẫn Tổ chức Đánh giá kết quả, lực thực Nguồn: Tạ Ngọc Hải (Chủ biên): Áp dụng phương thức quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập Việt Nam - Nxb Tư pháp, 2023, tr.17 TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 26 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN Quản trị theo số hoàn thành nhiệm vụ KPI KPI (Key Performance Indicators) số đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cá nhân, nhóm cao tổ chức thời gian xác định như: tuần, tháng, quý, năm, trung hạn, dài hạn Với ba nội dung là: nhiệm vụ, quyền hạn quyền lợi, KPI xác lập thực với tổ chức qua kế hoạch thể mục tiêu cần đạt được, nhiệm vụ xác định để đạt mục tiêu, quyền hạn, nguồn lực cần có để thực nhiệm vụ hướng tới đạt mục tiêu đề quyền lợi hưởng hoàn thành kế hoạch Đối với cá nhân, dựa tảng nhiệm vụ, quyền hạn, quyền lợi thể qua mô tả công việc với tiêu, số lượng, yêu cầu, thời gian hoàn thành nguồn lực bảo đảm cơng việc hồn thành Do mức độ định định lượng, định tính cao nên KPI đánh giá có nhiều ưu điểm đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch, công đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ tổ chức, cá nhân Cũng ưu điểm mà KPI áp dụng phổ biến quản trị tổ chức khu vực công tư Tuy vậy, thực tế quản trị doanh nghiệp cho thấy: biện pháp quản lý tạo nhiều áp lực vị trí trưởng phận người làm việc tổ chức Quản trị cạnh tranh Quản trị cạnh tranh (Competition Management) phương thức áp dụng phổ biến hoạt động sản xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ doanh nghiệp Phổ biến kinh tế thị trường có nhiều sản phẩm, dịch vụ đưa để người tiêu dùng lựa chọn sử dụng nên cạnh tranh tạo lợi từ đó, mở rộng thị phần, tăng lợi nhuận doanh nghiệp Cũng việc mở rộng thị phần làm tăng lợi nhuận nên cạnh tranh thực TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) với nhiều biện pháp, hình thức khác nhau, theo đó, có khơng hình thức, biện pháp tiêu cực để triệt hạ đối thủ Vì thế, cạnh tranh bị đánh giá xấu, không ưu việt thi đua kinh tế bao cấp Thực ra, cách thức có ưu điểm, hạn chế định, vậy, để kiểm soát hạn chế, phát huy ưu điểm, cần có điều chỉnh Nhà nước với hệ thống pháp luật máy nhân lực làm việc liêm Khơng thiết phải tuyệt đối hóa với hay kia, cần vận dụng tốt ưu điểm, kiểm soát hiệu hạn chế tạo ưu sử dụng hình thức phù hợp với quy mơ, tính chất tổ chức Lý thuyết quản trị cạnh tranh đưa nhiều hình thức cạnh tranh khác theo hướng tiếp cận phân loại khác Các hình thức cạnh tranh phổ biến, thường đề cập là: giá cả, sản phẩm, nguồn lực Mỗi hình thức lại phân tích chi tiết để theo tạo lợi doanh nghiệp, ví dụ: loại sản phẩm có mẫu mã, kiểu dáng, chất lượng, tiện ích với người tiêu dùng khác nhau, theo đó, hình thành lợi cạnh tranh tính độc đáo sản phẩm Cùng với biện pháp, hình thức nêu trên, lý thuyết quản trị cạnh tranh đại đưa biện pháp, hình thức mới, cụ thể hơn, tạo thuận lợi cho việc lựa chọn chiến lược phát triển doanh nghiệp như: cạnh tranh công nghệ; cạnh tranh thị phần; cạnh tranh nhân lực; cạnh tranh thông qua liên kết; cạnh tranh với việc thực đa chức doanh nghiệp Có thể khái quát quản trị cạnh tranh qua hình đây: Ưu điểm quản trị cạnh tranh tạo lợi cạnh tranh, làm cho doanh nghiệp bật, đối thủ cạnh tranh khác lại không làm điều Nhờ đó, doanh nghiệp hoạt động tốt so với doanh nghiệp khác Đây yếu tố cần thiết phải có, giúp 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 27 Hình 2: Các quan hệ cạnh tranh hoạt động trao đổi thị trường Nguồn: Sđd, tr.27 Hình 3: Mơ hình quản trị theo Hội đồng quản trị Anh - Mỹ Giám sát Giám đốc điều hành Hội đồng quản trị Cổ đông Bảo vệ Nguồn: Sđd, tr.52 Hình 4: Mơ hình quản trị theo Hội đồng quản trị Đức Hội đồng quản trị Sản phẩm Sản xuất Tài Điều hành Tiếp thị Giám sát Giám sát Ban Kiểm soát Phân phối cung ứng Nguồn: Sđd, tr.4 TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 28 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN công ty ngày thành công tồn lâu dài, khác biệt so với đối thủ cạnh tranh Quản trị sử dụng mơ hình tổ chức Hội đồng quản trị Kết nghiên cứu cho thấy có số mơ hình tổ chức Hội đồng quản trị phổ biến là: mơ hình Anh - Mỹ (Anglo - Saxon), mơ hình Cộng hịa liên bang Đức, mơ hình Nhật Bản, mơ hình “gia đình” Ấn Độ Mỗi mơ hình có ưu điểm, có hạn chế Tuy vậy, ưu điểm bật quản trị hình thức tổ chức Hội đồng quản trị áp dụng với cơng ty, có từ hai hay nhiều bên (cá nhân, tổ chức) trở lên, thỏa thuận với thơng qua hình thức pháp lý định (hợp đồng, điều lệ, quy chế), sử dụng tài sản hay khả vào hoạt động chung chia lợi nhuận thu từ hoạt động đó, theo đó, vừa phát triển, bảo vệ lợi ích cơng ty lợi ích cổ đơng Hình 3, mơ mơ hình quản trị sử dụng tổ chức hội đồng, đó, hội đồng quản trị thực hai chức giám sát bảo vệ, tương thích với chức đối tượng giám sát, bảo vệ phù hợp Khác với mơ hình Anh - Mỹ, mơ hình hội đồng quản trị Đức thực hai chức giám sát điều hành với hai cấu tổ chức tương ứng hội đồng Hình vẽ cho thấy chức điều hành thực hội đồng với nội dung như: sản xuất, sản phẩm, tài chính, tiếp thị, cung ứng thay cá nhân điều hành lĩnh vực công ty Việt Nam Khác với mơ hình Đức hay Anh - Mỹ, mơ hình quản trị theo hội đồng Nhật Bản lấy mối quan hệ bền tốt đối tác giá trị cốt lõi để từ thực chức quản trị Quản trị nhân lực theo mơ hình Michigan Là mơ hình quản trị nhân lực phát triển Đại học Michigan Hoa Kỳ vào năm TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) đầu thập niên 80 Mơ hình nhiều doanh nghiệp sử dụng, có đặc trưng lấy hiệu công việc làm thước đo, nhấn mạnh cần phải có gắn kết hoạt động nhân tổ chức với cấu trúc tổ chức, sứ mệnh tầm nhìn, chiến lược kinh doanh Hiệu cơng việc, thăng tiến nội trọng; kết làm việc, lực nhân viên ghi nhận kiểm nghiệm trình làm việc đánh giá Đãi ngộ nhân viên liên quan chặt chẽ đến hiệu cơng việc thành tích họ Đào tạo, bồi dưỡng quan tâm để phát triển, thăng tiến tạo động lực Trong đó, yếu tố bên ngồi, gồm: Các lực lượng trị (Political forces); lực lượng văn hóa (Cultural forces) lực lượng kinh tế (Economical forces) yếu tố bên trong, gồm: sứ mệnh, tầm nhìn (Mission and strategy); Quản trị nhân lực (HR management); Cấu trúc tổ chức (Organisation Structure) Theo đó, hiệu cơng việc thước đo lực nhân lực tổ chức Quản trị nhân lực theo mơ hình Harvard Là mơ hình đánh giá tạo bước ngoặt lớn q trình hình thành khái niệm sách nhân Mơ hình Harvard có đặc trưng lấy người làm trung tâm, người lao động chịu tác động yếu tố: chế độ làm việc, dòng di chuyển nhân lực mức lương bổng Do lấy người làm trung tâm, mơ hình coi trọng vấn đề giao tiếp, đối thoại, phản hồi, tạo động lực vai trò lãnh đạo lấy hài lòng cho đội ngũ nhân viên làm tảng để làm việc phát triển Con người làm thứ nhận khích lệ hợp lý, mơ hình thúc đẩy đổi mới, sáng tạo nhân viên Mơ hình địi hỏi có tham gia tất bên, bao gồm người có quyền lợi liên quan đến trình thực kết 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 29 Hình 5: Mơ hình quản trị nhân lực Harvard Lực lượng trị Lực lượng kinh tế Sứ mệnh tầm nhìn Cấu trúc tổ chức Lực lượng văn hóa Quản trị nguồn nhân lực Nguồn: Sđd, tr.57 sách nhân Mơ hình Harvard khen ngợi giúp nhà lãnh đạo chiến lược nhân nhìn thấy HRM bối cảnh rộng lớn Bằng cách xem xét cân nhân viên, hoạt động quản lý, mơ hình cung cấp khuôn khổ mạnh mẽ để củng cố công việc nhân hiệu Tuy nhiên, chưa nêu bật quy trình xây dựng thực sách quản lý nguồn nhân lực chưa câu hỏi chiến lược sách nhân phù hợp với chiến lược kinh doanh hay cấu tổ chức cụ thể Ứng dụng lý thuyết kỹ thuật quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập vấn đề đặt (1) Thực tiễn đổi tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp Đổi tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp đặt văn Đảng, pháp luật cụ thể như: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng; Nghị số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa XII) tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ Nhân dân tình hình mới; Kết luận số 50-KT/TW ngày 30/5/2019 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa XI) phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Các văn quy phạm pháp luật điều chỉnh đơn vị nghệp cơng lập chia thành hai nhóm: văn điều chỉnh hoạt động theo ngành, lĩnh vực văn điều chỉnh tổ chức đơn vị nghiệp cơng lập Có thể kể đến số văn như: Luật Viên chức năm 2019; Luật Ngân sách nhà nước năm 2015; Luật Đầu tư công năm 2019; Luật Giá 2012; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 Cho đến nay, chưa kể đến tổ chức, biên chế công an, quân đội khu vực doanh TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 30 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN nghiệp nhà nước, nước có khoảng 58.000 đơn vị nghiệp công lập với 2,5 triệu biên chế, giữ vai trò chủ đạo, cung cấp hầu hết dịch vụ nghiệp công, liên quan đến người, nhà toàn xã hội như: dịch vụ y tế, giáo dục đào tạo, khoa học - cơng nghệ, văn hóa, thể dục thể thao Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập đề nhiệm vụ, giải pháp, đó, có giải pháp “Nâng cao lực quản trị đơn vị nghiệp công lập” với nhiệm vụ cụ thể như: Đổi phương thức quản lý, nâng cao lực quản trị đơn vị, bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động cung ứng dịch vụ nghiệp công; nâng cao chất lượng quản trị tài chính, tài sản cơng đơn vị; áp dụng mơ hình quản trị đơn vị nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư mơ hình quản trị doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu chế hội đồng trường trường đại học theo hướng hội đồng trường quan thực quyền cao trường đại học; bí thư đảng uỷ kiêm chủ tịch hội đồng trường Theo đó, đặt cần thiết, nhu cầu học hỏi mơ hình, kỹ thuật quản trị từ nước ngoài, từ doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập (2) Một số vấn đề đặt Các phân tích cho thấy ưu điểm số mơ hình, kỹ thuật quản trị doanh nghiệp việc giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu dài hạn ngắn hạn, theo đó, tạo cho doanh nghiệp hướng riêng đưa tới thành công Tuy nhiên, kết nghiên cứu, khảo sát thực tế Đề tài khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ năm TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 2021 cho thấy: việc ứng dụng lý thuyết quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập gặp khó khăn, vướng mắc như(2): Thứ nhất, nhận thức lý luận Cho đến nay, nhận thức lý luận vấn đề khác Trên phương diện học thuật, quản lý với quản trị khơng hồn tồn đồng nhất, định hình rõ nét khác biệt quản lý với quản trị đạt mức tương đối Mặt khác, phân tách tương đồng khác biệt nội hàm vấn đề nghiên cứu phụ thuộc vào quan điểm tiếp cận nghiên cứu quản lý với quản trị, thực tế pháp luật theo hướng hội đồng quản trị thực chức quản lý Tương đồng khác biệt thể nội dung khác vấn đề như: mục tiêu, chức năng, nguyên tắc, phương thức quản lý với quản trị Có quan điểm cho rằng, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp có đặc điểm, chức năng, mục tiêu, nhiệm vụ, chế vận hành khác nhau, vậy, “Khơng thể áp dụng phương thức quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập” Thực tế áp dụng phương thức quản trị doanh nghiệp số doanh nghiệp Việt Nam cho thấy chưa đưa lại kết khả quan mong muốn Đối với doanh nghiệp quản trị phổ biến (quản trị công việc, quản trị nhân lực, quản trị tài chính, quản trị khách hàng, quản trị rủi ro ); đơn vị nghiệp quản lý phố biến (quản lý thực nhiệm vụ, quản lý viên chức, quản lý vị trí việc làm, quản lý tài ) Trong văn quy phạm pháp luật hành, sử dụng quản lý phổ biến (chỉ có Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học, Khoản Điều 16 quy định hội đồng trường trường đại học công lập tổ chức quản trị, thực quyền đại diện chủ sở hữu bên 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN có lợi ích liên quan) Trong văn kiện Đảng sử dụng quản trị với với cấp độ như: quản trị quốc gia, quản trị nhà nước, lực quản trị, chất lượng quản trị tài chính, vậy, chưa có quy phạm giải thích từ ngữ cụm từ Để vượt qua khó khăn, vướng mắc phương diện nhận thức cần: nhận thấy quan điểm đổi chế quản lý đơn vị nghiệp công lập nước ta rõ ràng, quán, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng đổi quản lý đơn vị nghiệp công lập nước ta; thống nhận thức cần thiết, ý nghĩa việc ứng dụng lý thuyết, mơ hình, kỹ thuật quản lý doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập nhằm nâng cao lực quản trị, đáp ứng tốt yêu cầu thực chức cung ứng dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước thời gian tới; triển khai tiếp nghiên cứu cấp độ cao để giải vấn đề lý luận cịn chưa thống Thứ hai, kết rà sốt pháp luật thực tế cho thấy có khó khăn, vướng mắc liên quan đến pháp luật Chỉ với nội dung thực tự chủ (cơ sở để ứng dụng mơ hình lý thuyết, phương thức quản trị doanh nghiệp) đơn vị nghiệp công lập liên quan đến nhiều văn khác hệ thống, có nhiều văn luật thực tiễn Triển khai thực Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 Chính phủ chuyển đơn vị nghiệp công lập thành công ty cổ phần tránh khỏi vướng mắc liên quan đến văn luật (ví dụ: nay, đơn vị nghiệp công lập giao quản lý, sử dụng khoảng 2.378,58 triệu m2 đất khoảng 103,57 triệu m2 nhà Tuy nhiên, việc xử lý nhà, đất cổ phần hóa như: lập phương án sử dụng nhà, đất, xác định giá trị tài sản chưa có Quyết 31 định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22/06/2015 Thủ tướng Chính phủ văn pháp luật khác có liên quan) Để có thống nhất, hình thành sở pháp lý đồng cho việc thực chủ trương đổi tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập vấn đề khơng phải “một sớm, chiều” giải Để khắc phục vướng mắc trên, quan chức cần tiếp tục rà soát, bổ sung, hồn thiện thể chế sách tạo sở pháp lý thống nhất, đồng quản lý nhà nước đơn vị nghiệp công lập quản trị đơn vị nghiệp công lập mặt chủ yếu sau: (1) Khẩn trương thể chế hóa chủ trương “Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hoá dịch vụ nghiệp cơng”; (2) Tiếp tục hồn thiện chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập; (3) Xem xét bổ sung biện pháp bảo đảm (chế tài xử lý tập thể, cá nhân lãnh đạo, quản lý) đơn vị nghiệp cơng lập có đủ điều kiện không áp dụng phương thức quản trị doanh nghiệp để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị Thứ ba, mức độ tâm, quan tâm đến vấn đề ứng dụng mơ hình lý thuyết, triết lý, phương thức quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập chưa cao, với lý khác (hình 6) Trong thời gian tới, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, đạo liệt, mạnh mẽ thực chế tự chủ, chuyển đơn vị nghiệp thành công ty cổ phần nhằm nâng cao mức độ tâm, quan tâm tạo sở cho việc ứng dụng mạnh mẽ mơ hình lý thuyết, triết lý, phương thức quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập Thứ tư, lực quản trị chủ thể quản trị đơn vị nghiệp công lập Kết nghiên cứu TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 32 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN Hình 6: Mức độ tâm ứng dụng phương thức quản trị doanh nghiệp Nội dung lựa chọn Quan tâm Không quan tâm Khơng phù hợp, khó áp dụng 26.6% 73.4% Vướng mắc nhiều đến chế, pháp luật 12.8% 87.2% Khó khăn thực 20.4% 79.6% Không ảnh hưởng nhiều đến lợi ích 32.5% 67.5% Lý khác: ……………………… 0% 0% cho thấy chất lượng nhân lực đơn vị nghiệp cơng lập vừa thách thức, vừa khó khăn, vướng mắc không thực tự chủ mà quản trị đơn vị nghiệp công lập Kết đánh giá chất lượng thành viên hội đồng (tỷ lệ lựa chọn chất lượng chưa cao 38.9%) chất lượng quản trị hội đồng (kết lựa chọn tốt tốt 64.3%) số đơn vị nghiệp công lập thể điều Chất lượng nhân lực đơn vị nghiệp cơng lập cịn thể qua chất lượng viên chức, người lao động theo chế độ hợp đồng thông qua tuyển dụng, sử dụng lao động Kết nghiên cứu tài liệu thứ cấp cho thấy chất lượng quản trị nhân lực đơn vị nghiệp công lập chưa số doanh nghiệp như: Viettel, VinGroup viên chức quản lý cấp trung (cấp phịng tương đương) Do đó, thời gian tới cần: (1) Nâng cao lực quản trị hội đồng cá nhân chủ chốt, lựa chọn áp dụng mơ hình quản trị, mơ thức lãnh đạo phù hợp với đơn vị nghiệp công lập; (2) Xây dựng đồng tâm thực thông điệp, triết lý quản lý sử dụng biểu trưng đơn vị nghiệp công lập, sử dụng hiệu đội ngũ quản lý cấp phòng tương đương; (3) Từng bước chun nghiệp hóa cơng tác quản trị nhân đơn vị nghiệp cơng lập TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) theo hướng chuyên nghiệp; (4) Áp dụng phù hợp hình thức đào tạo, bồi dưỡng để cải thiện chất lượng nhân lực đơn vị nghiệp công lập, trọng hình thức bồi dưỡng chỗ, từ cơng việc Thứ năm, mức độ thích ứng chủ động sử dụng công nghệ 4.0 để quản trị công việc vấn đề đơn vị nghiệp công lập nay, thể số khía cạnh như: nhận thức, lực sử dụng công nghệ phận viên chức, người lao động chưa đầy đủ, hạn chế; nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin làm kiêm nhiệm nên ảnh hưởng lớn đến công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin thực quản trị công nghệ công việc, nhân sự, tài chính; chưa khai thác, phát huy tối đa tính năng, lợi ích phương tiện cơng nghệ thơng tin sở hạ tầng, thiết bị công nghệ thơng tin có để nâng cao hiệu công việc quản trị điều hành đơn vị; trang thiết bị phục vụ cho quản trị cơng nghệ cịn hạn chế, thiếu đồng bộ, chất lượng khơng đồng Để giải khó khăn, thách thức này, với trách nhiệm Chính phủ, quan quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực địa phương, đơn vị nghiệp công lập cần nỗ lực, chủ động sử dụng tảng công nghệ 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429d 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e0 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86 d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c69 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bd 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 97 eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbba 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e4 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN có để quản lý cơng việc, quản trị nhân lực, sẵn sàng hướng tới thích ứng với giải pháp Cách mạng Công nghiệp 4.0 thời gian tới Thứ sáu, chế tài nội dung có nhiều vướng mắc, Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập Tuy vậy, để thực chuyển đơn vị nghiệp công lập thành công ty cổ phần, theo áp dụng phương thức quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập chưa đủ Tỷ lệ ý kiến hỏi đánh giá gần (93.2% đối tượng hỏi) khẳng định trả lương cho viên chức người 33 lao động theo 3P (là phương thức trả lương tiên tiến áp dụng rộng công ty nước, Việt Nam có số doanh nghiệp áp dụng, gồm: P1 (Pay for Position): trả lương cho vị trí cơng việc; P2 (Pay for Person): trả lương cho lực người giữ vị trí cơng việc; P3 (Pay for Performance): trả lương cho kết đạt người giữ vị trí cơng việc) với mức lương vài chục triệu, hàng trăm triệu/ tháng doanh nghiệp Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng thực thí điểm số đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục đại học, y tế theo hướng tự chủ, cạnh tranh, quản trị đơn vị theo số KPI, BSC trả lương 3P v (1) Qch Thị Ngọc Hà: Một số mơ hình, phương pháp quản trị đại áp dụng hoạt động lãnh đạo doanh nghiệp, Tạp chí điện tử Lý luận trị, ngày 16/3/2017; http://lyluanchinhtri.vn/ home/index.php/thuc-tien/item/1918-mot-so-mo-hinh-phuong-phap-quan-tri-hien-dai-ap-dung-trong-hoatdong-lanh-dao-doanh-nghiep.html, truy cập ngày 31/7/2023 (2) Tạ Ngọc Hải (Chủ biên): Áp dụng phương thức quản trị doanh nghiệp đơn vị nghiệp công lập Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2023, tr.111-116 Tài liệu tham khảo: Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII; Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII; Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Deryl, N and Tuivaiti, M.T: “Using the Balanced Scorecard to Manage Performance in Public Sector Organisations - Issues and Challenge”, International Journal of Public Sector Management, 2012, 25(93), pp.166-191 (3) René AndeBner, Dorothea Grelling et al: “Public Sector Management in a Globalised World” (NPO - Management), Nov 23, 2016 TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023)