Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LÝ KINH TẾ BÀI TẬP LỚN Học phần: Kinh tế công cộng - ECO05A CHỦ ĐỀ: AN SINH XÃ HỘI ĐỀ TÀI: Vai trò bảo hiểm xã hội phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội Việt Nam Giảng viên hướng dẫn : Đỗ Thị Thu Nhóm thực : Nhóm Lớp : 231ECO05A01 Nhóm trưởng: Vũ Đức Hiếu 25A4071587 Thành viên: Đàm Phúc Lâm 25A4071940 Nguyễn Thị Bích Ngọc 23A4070141 Trần Tiến Đạt 23A4070052 Nguyễn Chí Quang 25A4072274 Nguyễn Thị Huệ 25A4071592 Trần Thị Thanh Diễm 23A4070036 Hoàng Thị Ánh Nhật 23A4070217 Nguyễn Tiến Trường 23A4070199 Hà nội, ngày 13 tháng 11 năm 2023 TS Đỗ Thị Thu Thông tin chung: Áp dụng cho đào tạo trình độ Số phần áp dụng Tên học phần/ Mã học phần/ Tín phạm vi đánh giá: (chia theo yêu cầu đáp ứng (phù hợp với thạc sĩ, đại học, cao đẳng) (thạc sĩ, đại học, cao đẳng) chuẩn đầu ra) Áp dụng cho 01 kiểm tra tích luỹ BÀI TẬP LỚN gồm 03 phần Kinh tế công cộng học phần đào tạo đại học Chính tương ứng với chuẩn đầu Mã: ECO05A Số tín chỉ: 03 quy học phần Họ tên sinh viên/ Nhóm sinh viên/ Mã sinh viên (có thể Tên người đánh giá/ giảng viên ghi danh sách sinh viên áp dụng tập nhóm) (*) Vũ Đức Hiếu 25A4071587 Đàm Phúc Lâm 25A4071940 Nguyễn Thị Bích Ngọc 23A4070141 Trần Tiến Đạt 23A4070052 Nguyễn Chí Quang 25A4072274 Nguyễn Thị Huệ 25A4071592 Trần Thị Thanh Diễm 23A4070036 Hoàng Thị Ánh Nhật 23A4070217 Nguyễn Tiến Trường 23A4070199 Hạn nộp lần Ngày sinh viên nhận yêu cầu phần (Nếu hạn, sinh viên đạt Thời điểm nộp sinh viên BÀI TẬP LỚN điểm tối đa Đạt) Tuần học thứ Tuần học thứ …………………… Hạn nộp lần Ngày sinh viên nhận yêu cầu phần (Nếu hạn, sinh viên đạt Thời điểm nộp sinh viên BÀI TẬP LỚN điểm tối đa Đạt) Tuần học thứ Tuần học thứ 12 …………………… Thất bại thị trường ngoại ứng Thất bại thị trường cung cấp hàng hố cơng cộng Thất bại thị trường thông tin bất cân xứng Mối quan hệ công hiệu Bất bình đẳng thu nhập Hợp tác cơng tư Hệ thống an sinh xã hội Phát triển kinh tế tuần hoàn Chủ đề tập lớn (SV chọn chủ đề gợi ý) Yêu cầu đánh giá: (hướng dẫn phạm vi áp dụng dẫn thông tin cụ thể tập lớn sinh viên theo hướng đánh giá đạt chuẩn đầu ra) Trong bảng sau, sinh viên dẫn thông tin cụ thể tập lớn sinh viên theo hướng đánh giá đạt chuẩn đầu Thứ tự Chuẩn đầu học phần Nội dung yêu cầu Chuẩn đầu học phần Thứ tự tiêu chí đánh giá Nội dung yêu cầu tiêu chí đánh giá theo chuẩn đầu học phần Hiểu dạng thất bại thị trường 1.1 Nhận dạng thất bại thị trường liên quan đến vấn đề kinh tế lựa chọn Chỉ dẫn trang Thứ tự viết tập phần áp lớn sinh viên dụng (*) 6-9 TS Đỗ Thị Thu Hiểu vai trò can thiệp phủ để làm giảm thiểu thất bại thị trường Phân tích tác động sách can thiệp phủ Vận dụng phương pháp phân tích phúc lợi xã hội nhằm đánh giá hợp lý sách thực tế 2.1 Phân tích tác động thất bại thị trường đến chủ thể kinh tế (tác động hiệu phân bổ 1nguồn lực (hoặc) tác động phân phối thu nhập) Từ lập luận sở can thiệp điều tiết phủ 2.2 Trình bày giải pháp phủ sử dụng để khắc phục thất bại thị trường tồn 3.1 Trình bày sách phủ áp dụng, thực thi để điều tiết kinh tế, giúp khắc phục vấn đề đề cập 9-12 3.2 Đối chiếu sách với giải pháp mặt lý thuyết nhằm đánh giá phù hợp mặt định hướng sách Phân tích nguyên nhân hạn chế có 9-12 4.1 Trình bày kết đạt sau thực thi sách 12-15 4.2 Phân tích tác động sách mặt lợi ích, chi phí tạo cho bên liên quan 15-21 4.3 Đề xuất, kiến nghị giải pháp thời gian tới nhằm khắc phục thất bại thị trường điều chỉnh sách phủ (nếu có) 21-22 Xác nhận/ cam đoan sinh viên viên: 6-9 6-9 TS Đỗ Thị Thu Nhóm tác giả xác nhận nhóm tự làm hoàn thành tập Bất nguồn tài liệu tham khảo sử dụng tập tham chiếu cách rõ ràng Chữ ký xác nhận sinh viên (*): Ngày 13 tháng 11 năm 2023 Vũ Đức Hiếu Đàm Phúc Lâm Nguyễn Thị Bích Ngọc Trần Tiến Đạt Nguyễn Chí Quang Nguyễn Thị Huệ Trần Thị Thanh Diễm Hồng Thị Ánh Nhật Nguyễn Tiến Trường Lời cảm ơn Để hồn thành tiểu luận này, nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn khoa Kinh Tế, quý thầy, cô trường Học Viện Ngân Hàng, người tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho nhóm chúng em q trình học tập Đặc biệt, nhóm chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô Đỗ Thị Thu - người trực tiếp giảng dạy hướng dẫn nhóm chúng em thực tiểu luận tất lịng nhiệt tình quan tâm sâu sắc Trong trình thực tiểu luận này, hiểu biết nhiều hạn chế nên làm khó tránh khỏi thiếu sót Nhóm chúng em mong nhận lời góp ý quý thầy cô để tiểu luận ngày hồn thiện Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn! TS Đỗ Thị Thu Mục Lục MỞ ĐẦU NỘI DUNG Cơ sở lý thuyết vai trò bảo hiểm xã hội mục tiêu phân phối lại thu nhập 1.1 Một số khái niệm 1.2 Cơ sở lý thuyết vai trò bảo hiểm xã hội phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội 2.1 Vai trò “Bảo hiểm xã hội” phân phối lại thu nhập Việt Nam 12 Vai trò “Bảo hiểm xã hội” phân phối lại thu nhập Việt Nam giai đoạn 2021-2023 12 2.2 Đánh giá vai trị Chính sách Bảo hiểm xã hội Việt Nam giai đoạn 2021-2023 15 2.3 Một số hạn chế vấn đề bảo hiểm xã hội Việt Nam 18 Giải pháp phát huy vai trò bảo hiểm xã hội việc phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội 21 3.1 Tăng cường, tập trung tuyên truyền, vận động người dân tham gia 21 3.2 Đảm bảo trình độ, chất lượng người tham tuyên truyền .21 3.3 Kêu gọi đóng góp, hỗ trợ cho người tham gia BHXH tự nguyện 21 3.4 Tổ chức đợt khảo sát, tư vấn bảo hiểm xã hội tự nguyện .22 3.5 Chính phủ đưa sách cải tiến nâng cao chất lượng dịch vụ 22 3.6 Thúc đẩy tăng trưởng thị trường lao động 22 KẾT LUẬN 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 TS Đỗ Thị Thu MỞ ĐẦU 1) Bối cảnh nghiên cứu đề tài Trong bối cảnh nay, xã hội Việt Nam trải qua nhiều thay đổi đáng kể mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội Trong trình phát triển, đất nước đạt thành tựu đáng kể, nhiên, nhiều thách thức vấn đề liên quan đến an sinh xã hội mà cần phân tích, nghiên cứu giải 2) Lý lựa chọn đề tài Lý lựa chọn đề tài nghiên cứu an sinh xã hội Việt Nam để hiểu rõ tình hình, vấn đề thách thức liên quan đến sống người dân Việt Nam Nghiên cứu có mục tiêu cung cấp kiến thức thông tin cần thiết để đưa giải pháp, sách hướng phát triển xã hội, nhằm nâng cao chất lượng sống an sinh xã hội cho người dân 3) Mục tiêu nghiên cứu tổng quát Mục tiêu tổng quát nghiên cứu phân tích vai trị bảo hiểm xã hội phân phối lại thu nhập đảm bảo xã hội Việt Nam giai đoạn 2021 2023 Nghiên cứu tác động việc trì hệ thống an sinh xã hội, hệ thống bảo hiểm xã hội đến việc phân phối lại thu nhập mục tiêu công xã hội 4) Câu hỏi nghiên cứu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu cụ thể tập trung vào vấn đề như: Hiện trạng bảo hiểm xã hội Việt Nam nào? Phân tích tác động hệ thống bảo hiểm xã hội đến kết phân phối lại thu nhập mức tiêu đảm bảo công xã hội Việt Nam giai đoạn 2021 - 2023? Những thách thức đối diện việc đảm bảo bảo hiểm xã hội cho người dân? Có giải pháp sách áp dụng để cải thiện tình hình bảo hiểm xã hội Việt Nam? 5) Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tập lớn vai trò bảo hiểm xã hội mục tiêu phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội Document continues below Discover more from:tế công Kinh cộng ECO05A Học viện Ngân hàng 3 documents Go to course Cơ-sở-lý-thuyết1 thất-bại-của-thị-… Kinh tế công cộng None YÊU CẦU BÀI TẬP LỚN 2023 Kinh tế công cộng None Correctional Administration Criminology 96% (113) English - huhu 10 10 Led hiển thị 100% (3) Preparing Vocabulary FOR UNIT Led hiển thị 100% (2) 20 ĐỀ THI THỬ TỐT 160 6) Phạm vi nghiên cứu NGHIỆP TS.THPT Đỗ ThịNĂM… Thu an ninh 100% (1) mạng Về mặt không gian: Nghiên cứu bối cảnh kinh tế xã hội Việt Nam Về mặt thời gian: từ năm 2021 – 2023 7) Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu vận dụng kết hợp phương pháp phân tích tổng hợp phương pháp thống kê mô tả Điều bao gồm việc thu thập liệu từ nguồn tin cậy, báo cáo phủ, nghiên cứu trước đây, tài liệu chuyên ngành Trong đó, phương pháp phân tích tổng hợp để nhằm mơ tả vai trò bảo hiểm xã hội việc phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội Việt Nam Cùng với đó, phương pháp thống kê mô tả vận dụng kết hợp để nhằm làm rõ giải pháp phát huy vai trò bảo hiểm xã hội việc phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội Việt Nam NỘI DUNG Cơ sở lý thuyết vai trò bảo hiểm xã hội mục tiêu phân phối lại thu nhập 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Hệ thống an sinh xã hội gì? An sinh xã hội (ASXH) hệ thống sách, chương trình hành động Nhà nước, Chính phủ nhằm thúc đẩy phúc lợi người dân thông qua biện pháp hỗ trợ đảm bảo quyền tiếp cận nguồn lực đầy đủ thực phẩm nơi trú ẩn tăng cường sức khỏe phúc lợi cho người dân nói chung phân đoạn có khả dễ bị tổn thương trẻ em, người già, người bệnh người thất nghiệp, Ở Việt Nam, cấu trúc hệ thống an sinh xã hội gồm trụ cột: (1) Việc làm, đảm bảo thu nhập tối thiểu giảm nghèo + Tạo việc làm Tín dụng ưu đãi Hỗ trợ học nghề Hỗ trợ tìm việc làm( Trong ngồi nước) Chương trình việc làm cơng + Giảm nghèo TS Đỗ Thị Thu (2) Bảo hiểm xã hội + Bảo hiểm xã hội bắt buộc Ốm đau Thai sản TNLĐ-BNN Hưu trí Tử tuất + Bảo hiểm xã hội tự nguyện Hưu trí Tử tuất + Bảo hiểm xã hội thất nghiệp + Bảo hiểm xã hội hưu trí bổ sung (3) Trợ giúp xã hội cho nhóm đặc thù + Trợ giúp xã hội thường xuyên Chăm sóc sở bảo trợ xã hội cộng đồng Hỗ trợ tiền mặt + Trợ giúp xã hội đột xuất (4) Dịch vụ xã hội + Giáo dục + Y tế (bao gồm BHYT) + Nhà + Nước + Thông tin TS Đỗ Thị Thu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013) 1.1.2 Bảo hiểm xã hội ? A Khái niệm Hiện nay, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sách an sinh quan BHXH Việt Nam triển khai tổ chức thực theo quy định Pháp luật Cụ thể: Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội (ebh.vn, 2023) Như vậy, thấy BHXH sách an sinh hữu ích người tham gia, Nhà nước tổ chức bảo đảm thực dựa văn pháp lý Trên sở đóng vào quỹ BHXH, người tham gia bù đắp phần thu nhập họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động TS Đỗ Thị Thu giải chế độ chi trả cho 7,8 triệu lượt người hưởng chế độ trợ cấp ốm đau, thai sản, DSPHSK Năm 2022 Toàn ngành BHXH Việt Nam tiếp tục thực thi nhiệm vụ bối cảnh nước quốc tế có nhiều thuận lợi nhiều khó khăn, thách thức đan xen Đặc biệt, đại dịch Covid-19 qua để lại nhiều khó khăn, thách thức, công tác phát triển người tham gia Ngành Song, với tâm biến khó khăn, thách thức thành động lực hành động, toàn Ngành bám sát thực tiễn, tranh thủ lãnh đạo, đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; chủ động phối với Bộ, ban, ngành, cấp ủy, quyền địa phương kịp thời đưa giải pháp điều hành hướng, đạo liệt, linh hoạt; phát huy trí tuệ, sức mạnh tập thể, nỗ lực thực đồng giải pháp trọng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác truyền thông, vận động phát triển người tham gia Do đó, điều kiện thực khó khăn tiêu bao phủ tăng so với năm 2021, hoàn thành tiêu giao Nghị số 01 Chính phủ Cụ thể: số người tham gia BHXH đạt 17,5 triệu người, đạt 38,07% lực lượng lao động độ tuổi; số người tham gia BHTN đạt 14,3 triệu người, đạt 31,18% lực lượng lao động độ tuổi; số người tham gia BHYT đạt 91,1 triệu người, đạt tỷ lệ bao phủ 92,04% dân số (TGĐ BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh, 2023) Năm 2022, toàn Ngành giải cho gần 11 triệu lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK, tiếp tục tăng so với năm 2021 Trong bối cảnh khó khăn dịch bệnh COVID-19, ngành BHXH Việt Nam linh hoạt thực phương thức giải chế độ chi trả đầy đủ, kịp thời, an toàn cho NLĐ Đồng thời, tăng cường sử dụng dịch vụ công, rút ngắn thủ tục, thời gian giải hồ sơ, đẩy mạnh chi trả chế độ qua tài khoản ngân hàng Năm 2023 Số liệu BHXH Việt Nam cho thấy, số người tham gia BHXH tiếp tục tăng trưởng mạnh qua năm Ước tính hết tháng 7/2023, nước có khoảng 17,5 triệu người tham gia BHXH (tăng 3,64% so với kỳ năm 2022), đó: BHXH bắt buộc với 16 triệu người; BHXH tự nguyện gần 1,5 triệu người; BHTN 14,3 triệu người; BHYT 91,3 triệu người, đạt tỷ lệ bao phủ gần 92% dân số Hằng năm, Ngành thực chi trả chế độ BHXH cho khoảng 10 triệu người lao động Trong 13 TS Đỗ Thị Thu tháng đầu năm 2023, Ngành ước chi BHXH, BHTN, BHYT với số tiền 245.218 tỷ đồng (tăng 13,28% so với kỳ năm 2022) Bên cạnh đó, cơng tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tiếp tục Ngành trọng thực hiện, đáp ứng hài lòng, yên tâm, tin tưởng người tham gia thụ hưởng sách BHXH Chuyển đổi mạnh mẽ tác phong làm việc từ hành sang phục vụ, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người tham gia, thụ hưởng chế độ, sách Theo thơng tin từ ngày 11/11/2022, Nghị 69/2022/QH15 Dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 thức thơng qua thức tăng mức hưởng thai sản, ốm đau từ ngày 01/7/2023 Trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 Đặc biệt thời gian diễn dịch bệnh, ngành BHXH linh hoạt phương thức giải chế độ chi trả đầy đủ, kịp thời, an toàn cho 3,3 triệu người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng; 738.000 người hưởng trợ cấp thất nghiệp; 7,8 triệu lượt người hưởng chế độ trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe; 125,9 triệu lượt người khám chữa bệnh BHYT Năm 2021, tổng số chi BHXH, BHTN, BHYT toàn quốc 339.115 tỷ đồng Công tác hỗ trợ doanh nghiệp, người dân gặp khó khăn đại dịch Covid-19 triển khai liệt, hiệu quả, kịp thời Công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, chuyển đổi số hoạt động ngành có bước đột phá Đến nay, có 25 triệu người cài đặt, sử dụng ứng dụng VssID Quỹ BHXH, BHTN, BHYT kiểm soát, quản lý, sử dụng an tồn, bền vững, linh hoạt Chính phủ có sách áp dụng cho người lao động, đơn vị tham gia BHXH Trước ảnh hưởng nặng nề từ dịch bệnh Covid-19 tình hình sản xuất đình trệ, BHXH Việt Nam có nhiều đề xuất Chính phủ, ngành liên quan tìm giải pháp tháo gỡ kịp thời đạo BHXH địa phương thực nghiệp vụ hỗ trợ DN, người lao động Bên cạnh việc toán BHYT, BHXH Việt Nam hướng dẫn BHXH địa phương thực tạm dừng đóng BHXH vào quỹ hưu trí, tử tuất doanh nghiệp bị ảnh hưởng dịch Covid-19 Các doanh nghiệp, đơn vị thuộc diện tạm dừng đóng BHXH vào quỹ hưu trí tử tuất khi: Gặp khó khăn dịch bệnh gây dẫn đến khơng bố trí việc làm cho người lao động, đó, số lao động thuộc diện tham gia BHXH phải tạm thời nghỉ việc từ 50% tổng số lao 14 TS Đỗ Thị Thu động có mặt trước tạm dừng sản xuất, kinh doanh trở lên; Hoặc bị thiệt hại 50% tổng giá trị tài sản dịch bệnh gây (khơng kể giá trị tài sản đất); DN có văn đề nghị tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất kèm theo văn xác định số lao động thuộc diện tham gia BHXH tạm thời nghỉ việc văn xác định giá trị tài sản bị thiệt hại gửi quan BHXH để tạm dừng tính thu quỹ hưu trí tử tuất doanh nghiệp => Việc tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất có tác động khơng nhỏ tới cộng đồng doanh nghiệp đời sống người lao động điều kiện dịch Covid19 diễn biến phức tạp, góp phần vào việc chung tay thực nhiệm vụ vừa phát triển kinh tế, chống dịch mà Thủ tướng Chính phủ giao, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, an ninh, an toàn đời sống sức khỏe Nhân dân; góp phần trì, ổn định, cải thiện hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Bên cạnh đó, BHXH Việt Nam đề xuất Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đồng ý người bị cách ly y tế để phòng dịch theo định quan có thẩm quyền hưởng chế độ ốm đau thời gian cách ly 2.2 Đánh giá vai trị Chính sách Bảo hiểm xã hội Việt Nam giai đoạn 2021-2023 Năm 2021 Về tham gia đóng bảo hiểm xã hội Theo quy định Luật BHXH năm 2014, kể từ tháng 1/2018, NLĐ có ký kết HĐLĐ từ tháng trở lên phải tham gia BHXH bắt buộc, vậy, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc gần bao phủ tồn người làm cơng hưởng lương 15 TS Đỗ Thị Thu Như tính đến năm 2021, số lượng đơn vị SDLĐ NLĐ tham gia BHXH có xu hướng tăng hàng năm, số tuyệt đối số tương đối, thấy qua bảng số liệu Số lao động tham gia BHXH tăng qua năm, năm 2020 có bị giảm chút bị ảnh hưởng dịch COVID-19, nhưng, năm 2021, số lao động tham gia BHXH bắt buộc tăng trở lại, số tăng không nhiều (0,22%) So sánh số NLĐ tham gia BHXH với số lao động làm công hưởng lương (đối tượng tham gia BHXH bắt buộc), có gần 60% tham gia Về viêc đóng nợ bảo hiểm xã hội Việt Nam Theo báo cáo BHXH Việt Nam, tình trạng nợ đóng BHXH diễn hầu hết địa phương số nợ BHXH lên tới hàng nghìn tỷ đồng, chủ yếu tập trung khu vực DN Đây vấn đề tồn lớn cơng tác quản lý thu BHXH, thấy qua bảng số liệu sau: Số nợ BHXH tuyệt đối qua năm tăng tăng nhiều vào năm 2020 Năm 2021 số nợ lên đến 10.000 tỷ đồng (bằng khoảng 3,6% số phải thu) Hầu hết loại hình đơn vị tham gia BHXH nợ, kể quan hành chính, nghiệp Tuy nhiên, số nợ tập trung nhiều vào khu vực DN, đặc biệt DN NQD Nợ đóng BHXH có xu hướng gia tăng qua năm, thời gian nợ ngày dài Các đơn vị nợ BHXH kết sản xuất, kinh doanh khơng tốt, khơng có nguồn đóng BHXH cho NLĐ, nhiều DN muốn lợi dụng khoản tiền đóng BHXH, lãi suất phạt chậm đóng thấp, thấp lãi suất vay 16 TS Đỗ Thị Thu Như vậy, tính đến năm 2021 ta thấy việc trốn đóng, nợ đóng BHXH vấn đề quan chức quan tâm giải nhiều năm nay, nhiều biện pháp sử dụng để hạn chế tình trạng tăng hình phạt, bổ sung chức tra chuyên ngành đóng BHXH cho BHXH Việt Nam, nhiên tình hình trốn đóng, nợ/chậm đóng BHXH chưa cải thiện nhiều Năm 2022 Theo số liệu thống kê bên trên, thấy tiêu phát triển người tham gia Ngành đạt năm 2022 ấn tượng Diện bao phủ BHXH, BHYT, BHTN tiếp tục mở rộng đồng nghĩa với việc lưới ASXH Nhà nước ngày rộng lớn có thêm nhiều người dân thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN Những kết có ý nghĩa quan trọng khơng góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao năm 2022 mà cịn tạo tiền đề cho việc thực mục tiêu phát triển BHXH, BHYT lộ trình đến năm 2025 theo Nghị Đảng Qua đó, khẳng định tâm trị Ngành việc tiếp tục giữ vững củng cố diện bao phủ BHXH, BHYT, BHTN, góp phần xây dựng lưới An sinh xã hội vững cho Nhân dân Năm 2022, ngành BHXH Việt Nam tiếp tục tăng cường triển khai dịch vụ công, rút ngắn thủ tục, thời gian giải hồ sơ, đẩy mạnh chi trả chế độ qua tài 17 TS Đỗ Thị Thu khoản ngân hàng,… đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHXH, BHYT, BHTN nhanh chóng - - đủ - kịp thời Đặc biệt, bối cảnh dịch Covid-19 tác động lớn đến mặt đời sống kinh tế - xã hội, tồn Ngành ln đồng hành, kịp thời nắm bắt khó khăn người lao động doanh nghiệp để tích cực, chủ động phối hợp với cấp có thẩm quyền tham mưu, đề xuất thực nhiều giải pháp hỗ trợ, đem lại quyền lợi tốt cho người tham gia, thụ hưởng sách BHXH, BHYT, BHTN (TGĐ BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh, 2023) Năm 2023 Năm 2023, tình hình giới nước cịn nhiều khó khăn, thách thức; dịch bệnh, biến đổi khí hậu tiếp tục diễn biến bất thường, tác động tới mặt đời sống kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc thực chế độ, sách BHXH, BHYT, BHTN đảm bảo an sinh xã hội Ngành Tuy nhiên, quan tâm lãnh đạo, đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cấp ủy, quyền cấp; phối hợp, hỗ trợ tích cực quan, tổ chức, toàn Ngành đoàn kết, tâm, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Theo đó, tiêu bao phủ BHXH, BHYT, BHTN tăng so với kỳ; việc triển khai thực chế độ, sách kịp thời, đảm bảo tối đa quyền lợi cho người thụ hưởng; quỹ BHXH, BHYT quản lý sử dụng theo quy định pháp luật; cơng tác cải cách thủ tục hành (TTHC), chuyển đổi số cường thực hiện; quan hệ hợp tác quốc tế tiếp tục trì mở rộng Bên cạnh đó, tháng đầu năm 2023, BHXH Việt Nam tăng cường triển khai hoạt động thiện nguyện, trao tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho 140 nghìn người có hồn cảnh khó khăn với tổng giá trị 53,4 tỷ đồng; với BHXH tỉnh, thành phố trao tặng 2.484 suất quà có giá trị gần 1,42 tỷ đồng cho bệnh nhân KCB BHYT điều trị bệnh viện tuyến Trung ương, tuyến tỉnh tuyến huyện 61 tỉnh, thành phố Đây hoạt động thường xuyên ngành BHXH Việt Nam mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc nhằm huy động chung tay toàn xã hội để ngày có nhiều người dân, người có hồn cảnh khó khăn tham gia thụ hưởng sách ASXH Đảng Nhà nước (Journalist, 2023) 2.3 Một số hạn chế vấn đề bảo hiểm xã hội Việt Nam Một hạn chế lớn diện bao phủ bảo hiểm xã hội hẹp, chưa đạt mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân Theo số liệu Bộ Lao động - Thương binh 18 TS Đỗ Thị Thu Xã hội, đến hết năm 2020, tổng số đối tượng tham gia BHXH 16.176.180 người, tăng thêm 2,6% so với năm 2019; đó, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 15.050.944 người, giảm 1,0 % so với năm 2019; số người tham gia BHXH tự nguyện 1.125.236 người, tăng lần so với năm 2019 Số người tham gia BHTN 13.337.492 người, giảm 1,0% so với năm 2019 chiếm tỷ lệ khoảng 27,53% lực lượng lao động độ tuổi.(PV, 2021) Điều cho thấy rằng, có lượng lớn người lao động chưa bảo vệ bảo hiểm xã hội, đặc biệt người làm việc khu vực nông thôn, kinh tế tư nhân, kinh tế tế bản, lao động tự do, lao động nước ngoài… Một số nguyên nhân gây hạn chế là: chưa có chế thu hút khuyến khích người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; chưa có chế hỗ trợ đối tượng có thu nhập thấp khơng ổn định; chưa có chế giám sát xử lý vi phạm người sử dụng lao động chậm, trốn đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động… Một hạn chế khác mức đóng mức hưởng bảo hiểm xã hội thấp, chưa phản ánh mức đóng góp nhu cầu người lao động Theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, mức đóng BHXH từ ngày 1-1-2014 trở 26% mức tiền lương, tiền công tháng (tăng 2% so với năm 2013), người lao động đóng 8%, người sử dụng lao động đóng 18% Mức đóng BHYT từ ngày 1-1-2014 4,5% mức tiền lương, tiền cơng tháng, người lao động đóng 1,5%, người sử dụng lao động đóng 3% Mức đóng BHTN từ ngày 1-1-2014 trở 2% mức tiền lương, tiền cơng tháng, người lao động đóng 1%, người sử dụng lao động đóng 1% (Cơng ty Luật Cương Lĩnh, 2016) Mức hưởng bảo hiểm xã hội phụ thuộc vào thâm niên đóng bảo hiểm xã hội mức lương đóng bảo hiểm xã hội người lao động Theo Luật BHXH 2014 quy định, số năm đóng BHXH tối thiểu để nghỉ hưu 20 năm; tối đa với nam 35 năm đạt 75% mức bình qn tiền lương tháng đóng BHXH, nữ 30 năm đạt 75% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH; vượt mức 75% tính trợ cấp lần (Thủy Trúc, 2023) Tuy nhiên, mức đóng mức hưởng bảo hiểm xã hội nhiều bất cập, chưa phù hợp với thực tế Một số nguyên nhân gây hạn chế là: mức lương đóng bảo hiểm xã hội thường thấp mức lương thực nhận 19 TS Đỗ Thị Thu người lao động thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động gian lận người sử dụng lao động; mức lương sở để tính đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện thường cao mức thu nhập thực tế người lao động, đặc biệt người làm việc khu vực nông thôn, kinh tế tế bản, lao động tự do… Một số hạn chế bảo hiểm lần Năm 2020, theo thống kê BHXH Việt Nam, có 860.000 người hưởng BHXH lần, tăng 6,65% so với năm 2019 Năm 2021, số tiếp tục gia tăng với 960.000 người, tăng 11% so với năm 2020 Đầu năm nay, tính riêng quý I, nước có 208.000 người rút BHXH lần, tăng 1% so với kỳ năm trước Đến nửa cuối năm nay, số lượng người rút BHXH bắt đầu có xu hướng giảm, chậm Thực tế đòi hỏi quan BHXH nước phải tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tư vấn, tuyên truyền, tránh tình trạng người dân ạt rút khỏi hệ thống an sinh (Ánh Kim, Mạnh Hùng, Vũ Nhất, Bích Thủy, Dương Dũng, 2022) Việc rút bảo hiểm xã hội lần làm giảm quyền lợi người lao động già, họ khơng cịn nguồn thu nhập ổn định phải đối mặt với nhiều rủi ro sức khỏe, tai nạn, thất nghiệp… Nếu người lao động khơng có kế hoạch đầu tư 20 TS Đỗ Thị Thu tiết kiệm hợp lý cho số tiền bảo hiểm xã hội lần, họ tiêu hết mát số tiền thời gian ngắn, khơng có nguồn trợ cấp định kỳ từ bảo hiểm xã hội Điều làm tăng gánh nặng cho gia đình xã hội, đặc biệt bối cảnh dân số già hóa tỷ lệ phụ thuộc ngày cao Việc rút bảo hiểm xã hội lần ảnh hưởng đến bền vững Quỹ Bảo hiểm xã hội, khiến cho quỹ không đủ khả toán cho người hưởng bảo hiểm xã hội theo thời hạn Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) khuyến cáo Quỹ BHXH VN bắt đầu thâm hụt từ năm 2021 hoàn toàn cạn kiệt năm 2034 khơng có thay đổi kịp thời mặt sách (Journalist, 2013) Điều gây khó khăn lớn cho việc thực sách an sinh xã hội bảo đảm quyền lợi cho người lao động Giải pháp phát huy vai trò bảo hiểm xã hội việc phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội 3.1 Tăng cường, tập trung tuyên truyền, vận động người dân tham gia Cơ quan BHXH kết hợp ngành, cấp thực lập danh sách nhóm đối tượng tiềm chưa tham gia BHXH để tập trung vận động tham gia, tuyên truyền theo cấp độ BHXH cấp tiếp, liên tục đa dạng hóa hình thức truyền thơng, thơng báo đến người dân tổ chức hội nghị, hội thảo, mở hội thi, buổi tư vấn, đối thoại trực tiếp…; trọng vận động, tuyên truyền trực tiếp sở, ủy ban theo nhóm đối tượng, tổ chức hội nghị khách hàng 3.2 Đảm bảo trình độ, chất lượng người tham tuyên truyền Nâng cao chất lượng công tác hoạt động tổ chức dịch vụ thu việc tổ chức đào tạo hướng dẫn nghiệp vụ, kỹ tuyên truyền vận động 3.3 Kêu gọi đóng góp, hỗ trợ cho người tham gia BHXH tự nguyện Cơ quan BHXH cấp liên quan chủ động kêu gọi, thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp, nhà hảo tâm, quan, đơn vị, tổ chức hỗ trợ đóng góp cho người tham gia BHXH tự nguyện, mua tặng sổ BHXH tự nguyện cho người dân có hồn cảnh khó khăn, vượt khó địa phương 21 TS Đỗ Thị Thu 3.4 Tổ chức đợt khảo sát, tư vấn bảo hiểm xã hội tự nguyện Chính phủ cần thực cơng tác triển khai đợt khảo sát tìm hiểu để tư vấn hỗ trợ, thúc đẩy mở rộng diện bao phủ, phổ biến cho người dân hiệu hoạt động BHXH tự nguyện 3.5 Chính phủ đưa sách cải tiến nâng cao chất lượng dịch vụ Nhà nước thực sách thúc đẩy, bổ sung, sửa đổi quy định theo hướng hợp lý giảm năm đóng bảo hiểm tối thiểu để hưởng lương hưu nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ ngành BHXH 3.6 Thúc đẩy tăng trưởng thị trường lao động Sự tăng trưởng thị trường lao động góp phần làm tăng số lượng người đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội 22 TS Đỗ Thị Thu KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội đóng vai trị vơ quan trọng việc phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội Việt Nam Hệ thống bảo hiểm xã hội thu nhận tiền đóng bảo hiểm từ người lao động doanh nghiệp, cung cấp dịch vụ bảo hiểm y tế, thất nghiệp, hưu trí tai nạn lao động Qua việc thu nhận tiền đóng bảo hiểm cung cấp dịch vụ này, bảo hiểm xã hội giúp giảm bớt bất bình đẳng thu nhập xã hội Người lao động có hội tiếp cận dịch vụ bảo hiểm nhận bảo vệ xã hội, đồng thời tạo mức sống cho người có thu nhập thấp người lao động không đủ điều kiện tự bảo vệ Điều đóng góp tích cực vào việc phân phối lại thu nhập xóa bỏ phần bất bình đẳng xã hội Cùng với đó, bảo hiểm xã hội cịn đảm bảo cơng xã hội cách tạo môi trường làm việc công an toàn cho người lao động Hệ thống bảo hiểm xã hội đảm bảo người lao động bảo vệ trước rủi ro tai nạn lao động việc làm bất ngờ Ngoài ra, bảo hiểm xã hội đóng vai trị quan trọng việc kiểm soát giám sát quyền lợi điều kiện làm việc, đảm bảo người lao động không bị lợi dụng bị tổn thương trình làm việc Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu công tối đa hệ thống bảo hiểm xã hội, cần có quản lý, điều hành giám sát chặt chẽ từ phía phủ quan có thẩm quyền Cần thiết lập sách quy định rõ ràng, đảm bảo công khai minh bạch việc định việc sử dụng phân phối nguồn lực từ hệ thống bảo hiểm xã hội Đồng thời, cần nâng cao nhận thức tham gia bên liên quan, đảm bảo hợp tác tương tác tích cực phủ, người lao động, doanh nghiệp cộng đồng để xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội bền vững cơng Tóm lại, vai trị bảo hiểm xã hội phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội Việt Nam phủ nhận Qua việc cung cấp bảo vệ xã hội tạo môi trường làm việc công bằng, bảo hiểm xã hội giúp giảm bất binh đẳng thu nhập đảm bảo mức sống cho người lao động Tuy nhiên, để đạt hiệu 23 TS Đỗ Thị Thu công tối đa, cần có quản lý điều hành chặt chẽ từ phía phủ tham gia giám sát bên liên quan TÀI LIỆU THAM KHẢO Ánh Kim, Mạnh Hùng, Vũ Nhất, Bích Thủy, Dương Dũng, 2022 Hạn chế tình trạng người lao động rút BHXH lần VTV Báo Điện Tử NEWS Cơng Đồn, 2023 Mạnh tay với doanh nghiệp nợ BHXH Người Lao Động Công ty Luật Cương Lĩnh, 2016 Mức đóng BHXH, BHYT năm 2014 người lao động bao nhiêu? LawNet ebh.vn, 2023 Bảo hiểm xã hội chế độ BHXH Việt Nam năm 2023 CỔNG GIAO DỊCH BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐIỆN TỬ ebh.vn, 2023 Những quyền lợi tham gia Bảo hiểm xã hội Việt Nam CỔNG GIAO DỊCH BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐIỆN TỬ Journalist, 2013 Năm 2034, Quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam cạn kiệt Báo Quảng Ninh Journalist, 2023 Labour market growth an opportunity for improving social welfare Việt Nam News Journalist, 2023 THƠNG TIN BÁO CHÍ Ngành BHXH Việt Nam: Hoàn thành toàn diện tiêu, nhiệm vụ đề tháng đầu năm 2023 [Online] PV, 2021 Quốc hội nghe báo cáo tình hình thực sách, chế độ BHXH; quản lý sử dụng Quỹ BHXH năm 2020 Bảo Hiểm Xã Hội PV, 2022 Thực trạng tuân thủ pháp luật BHXH Việt Nam BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG PV, 2023 Tập huấn kiến thức BHXH, BHYT cho đội ngũ nhà báo, phóng viên năm 2023 BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM TGĐ BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh, 2023 Vượt qua khó khăn, tồn ngành BHXH Việt Nam tiếp tục thực tốt nhiệm vụ giao, đem lại lợi ích ngày lớn cho người dân, người lao động doanh nghiệp BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Thu Cúc, 2023 Bàn giải pháp để bảo hiểm xã hội tự nguyện hấp dẫn Báo điện tử phủ 24 TS Đỗ Thị Thu Thủy Trúc, 2023 Đóng BHXH đủ 20 năm dừng lại, hưởng lương hưu nào? Kinh Tế & Đô Thị Luật sư Phạm Thanh Hữu, chuyên viên pháp lý Ánh Hồng, 2022 Chính thức tăng mức hưởng thai sản, ốm đau từ ngày 01/7/2023 Thư viện pháp luật PV, 2020 Quyền lợi người lao động, doanh nghiệp nên biết dịch bệnh Covid-19 Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam ThS.Nguyễn Xuân Tiệp, 2023 Vai trò thực trạng chế độ trợ cấp thai sản Việt Nam Tạp chí Bảo hiểm xã hội PGS, TS Vũ Văn Phúc, 2013 An sinh xã hội nước ta: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Cổng thông tin điện tử Lao động – Thương Binh Xã Hội Tiến Thành, 2023 Đề xuất giảm năm đóng bảo hiểm tối thiểu để hưởng lương hưu Hà Nội PV, 2010 VAI TRỊ CỦA CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ ĐỐI VỚI AN SINH XÃ HỘI CỦA ĐẤT NƯỚC Cổng thông tin điện tử Lao động – Thương Binh Xã Hội 25 More from: Kinh tế công cộng ECO05A Học viện Ngân hàng 3 documents Go to course Cơ-sở-lý-thuyếtthất-bại-của-thị-… Kinh tế công cộng None YÊU CẦU BÀI TẬP LỚN 2023 Kinh tế công cộng Recommended for you None Correctional Administration Criminology 96% (113) English - huhu 10 10 Led hiển thị 100% (3) Preparing Vocabulary FOR UNIT Led hiển thị 100% (2) 20 ĐỀ THI THỬ TỐT 160 NGHIỆP THPT NĂM… an ninh mạng 100% (1)
Ngày đăng: 03/01/2024, 13:46
Xem thêm:
