Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định

Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới An toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN TRẦN KHÁNH HUYỀN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MẠNG LƯỚI AN TOÀN VỆ SINH VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP MÃ SỐ: 8340417 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO PHÚ CƯỜNG HÀ NỘI, NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Nâng cao hiệu hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp tỉnh Nam Định” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Đào Phú Cường Luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Trần Khánh Huyền LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc, chân thành đến Tiến sĩ Đào Phú Cường - người hướng dẫn khoa học - tận tình giúp đỡ hướng dẫn chi tiết để tơi hồn thành tốt luận văn Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, qúy thầy giáo, cô giáo khoa Sau đại học Trường Đại học Cơng đồn, q thầy cô giáo giảng dạy lớp Cao học 15 ngành Quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp trực tiếp giảng dạy, truyền đạt, bảo suốt trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn Hội đồng đánh giá luận văn có đóng góp để tơi kịp thời bổ sung nhằm hồn thiện đề tài luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn đồng chí Lãnh đạo, đồng nghiệp Liên đoàn lao động tỉnh Nam Định, gia đình bạn bè ln tạo điều kiện, hỗ trợ, động viên, giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn Bản thân có nhiều cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong tiếp tục nhận dẫn, góp ý từ q thầy giáo bạn Em xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, hình, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .2 Đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn .3 Chương TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG .4 1.1 Các quy định pháp luật 1.1.1 Khái niệm An toàn vệ sinh viên mạng lưới an toàn vệ sinh viên 1.1.2 Nguyên tắc tổ chức 1.1.3 Nghĩa vụ quyền lợi an toàn, vệ sinh viên 1.1.4 Hoạt động đạo hệ thống Công đoàn 1.2 Nội dung hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp 1.2.1 Bộ máy quản lý nhà nước an toàn vệ sinh lao động 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước an toàn vệ sinh lao động 13 1.2.3 Chính sách nhà nước an toàn vệ sinh lao động 13 1.2.4 Nội dung hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp14 1.2.5 Quản lý An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp 15 MỤC LỤC 1.3 Ưu nhược điểm mơ hình hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên tỉnh Nam Định 18 1.4 Bài học kinh nghiệm địa phương 21 1.4.1 Mạng lưới An toàn vệ sinh viên tỉnh Quảng Ninh 21 1.4.2 Mạng lưới An toàn vệ sinh viên tỉnh Khánh Hoà 24 Tiểu kết chương 26 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MẠNG LƯỚI AN TOÀN VỆ SINH VIÊN NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH .27 2.1 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định giai đoạn 20182022 27 2.1.1 Giới thiệu tổng quan tỉnh Nam Định 27 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định .29 2.2 Đánh giá thực trạng hoạt động An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp tỉnh Nam Định .31 2.2.1 Cơ cấu sản xuất doanh nghiệp doanh nghiệp tỉnh Nam Định 31 2.2.2 Tình hình quan hệ lao động doanh nghiệp tỉnh Nam Định 36 2.2.3 Tình hình đồn viên, cơng đồn 39 2.2.4 Cơng tác đạo Liên đồn Lao động tỉnh Nam Định cơng tác An tồn vệ sinh lao động, mạng lưới An toàn vệ sinh viên 41 2.3 Hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nam Định .45 2.3.1 Tổ chức mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp 45 2.3.2 Lãnh đạo tổ chức mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp .49 2.3.3 Hoạt động lưu trữ hồ sơ liên quan đến cơng tác An tồn vệ sinh viên 50 2.3.4 Hoạt động điều tra nguyên nhân vụ tai nạn lao động hướng khắc phục 50 2.4 Nhận xét hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên 57 MỤC LỤC 2.4.1 Kết đạt 57 2.4.2 Những tồn hạn chế 58 Tiểu kết chương 62 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MẠNG LƯỚI AN TOÀN VỆ SINH VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH NAM ĐỊNH 63 3.1 Sự cần thiết phải phát triển hoạt động mạng lưới An toàn vệ sinh viên giai đoạn .63 3.2 Các giải pháp 63 3.2.1 Công tác tổ chức thực 63 3.2.2 Công tác tuyên truyền, huấn luyện 64 3.2.3 Công tác kiểm tra, giám sát 65 3.2.4 Thi An toàn vệ sinh viên giỏi 67 3.2.5 Góc tuyên truyền an toàn vệ sinh lao động 72 3.2.6 Quy định chế độ đãi ngộ, điều kiện bảo đảm cho An toàn vệ sinh viên hoạt động 75 3.2.7 Tạo điều kiện thời gian, điều kiện làm việc .76 3.2.8 Phát huy vai trò tổ chức cơng đồn 77 Tiểu kết chương 81 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động ATVSV An toàn vệ sinh viên ATLĐ An toàn lao động BNN Bệnh nghề nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BTC, BGK Ban tổ chức, ban giám khảo CĐCS Cơng đồn sở CĐCTTTCS Cơng đồn cấp trực tiếp sở CNLĐ Cơng nhân lao động ĐVCĐ Đồn viên cơng đồn FTA Hiệp định thương mại tự LĐLĐ Liên đoàn lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TNLĐ Tai nạn lao động TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 2.1 Thu nhập bình quân đầu người tháng năm 2022 theo giá hành phân theo nguồn thu 31 Bảng 2.2 Số liệu tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp 50 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 : Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) giai đoạn 2018-2022 29 Biểu đồ 2.2: Dân số lao động 15 tuổi Nam Định (2018-2022) .40 Hình Hình 1.1 Tổ chức hội thi an tồn vệ sinh viên tỉnh Quảng Ninh .23 Hình 1.2 Lễ phát động an toàn vệ sinh viên năm 2023 24 Hình 2.1: Bản đồ tỉnh Nam Định .28 Hình 2.2 Cơng nhân làm việc xưởng may 39 Hình 2.3 Tổ chức hoạt động an toàn vệ sinh viên 48 Sơ đồ Sơ đồ 1.1 Hệ thống quản lý nhà nước an toàn vệ sinh lao động 11 Sơ đồ 1.2 Hệ thống hành mạng lưới an tồn vệ sinh viên tỉnh Nam Định 19 Sơ đồ 2.1 Hệ thống viên chức cơng đồn cơng tác an tồn .44 Sơ đồ 2.2 Mơ hình tổ chức an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp 46 Sợ đồ 2.3 Cơ cấu mạng lưới an toàn vệ sinh viên tỉnh Nam Định 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài An tồn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) sách quan trọng Đảng Nhà nước, nhiệm vụ kế hoạch tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế [1] nên cần quan tâm cấp, ban ngành, doanh nghiệp đến cơng tác liên quan trực tiếp đến quyền lợi người lao động (NLĐ) Ngày 18 tháng năm 2013, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 29-CT/TW nâng cao hiệu an toàn lao động, vệ sinh lao động thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, doanh nghiệp, NLĐ tồn hệ thống trị cần quan tâm đặc biệt đến việc bảo hộ lao động sức khoẻ nghề nghiệp [2] Số lượng doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng thời gian qua, Nếu khơng thực tốt nhiệm vụ ATVSLĐ điều kiện lao động, môi trường làm việc không cải thiện, tai nạn lao động (TNLĐ) bệnh nghề nghiệp (BNN) khơng phịng chống hiệu bảo vệ sức khoẻ tính mạng người lao động (NLĐ) Sự bền vững doanh nghiệp phụ thuộc phần quan trọng vào việc thực đảm bảo ATVSLĐ Thực tế cho thấy nhiều doanh nghiệp chưa tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật An toàn sức khỏe lao động, bao gồm xây dựng mạng lưới an toàn vệ sinh viên (ATVSV) Khi tạo nên mạng lưới ATVSV có vài doanh nghiệp cịn mang tính chất đối phó, hình thức qua loa với đơn vị tra, tổ chức kiểm tra, dẫn đến kết hoạt động cuối làm báo cáo mạng lưới ATVSV không đạt tiêu chuẩn mong đợi, nhiều trường hợp NLĐ tai nạn nặng chết người Nghiên cứu công tác ATVSLĐ nhiều tác giả đề cập, nhiên đề tài nghiên cứu mạng lưới ATVSV chưa nhiều Do đó, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu hoạt động mạng lưới an toàn vệ sinh viên doanh nghiệp tỉnh Nam Định” Tổng quan tình hình nghiên cứu - Hồ sơ Quốc gia ATVSLĐ giai đoạn 2018 - 2022 - Giáo trình Kỹ thuật an tồn Bảo hộ lao động (2018) tác giả Nguyễn Trọng Điền - Nguyễn Thị Mỵ - Trần Đức Hòa, Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định - Vai trò Cơng đồn cơng tun truyền, giáo dục pháp luật cho công nhân lao động khu công nghiệp khu chế xuất, Nhà xuất lao động - Báo cáo tình hình TNLĐ, BNN Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; - Báo cáo cơng tác ATVSLĐ Liên đồn lao động tỉnh Nam Định; Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đánh giá thực trạng hoạt động mạng lưới ATVSV, bất cập, tồn hạn chế Đưa giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động mạng lưới ATVSV, hướng tới xây dựng môi trường lao động an tồn, ngăn ngừa phịng chống, giảm thiểu TNLĐ, BNN Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác mạng lưới ATVSV doanh nghiệp tỉnh Nam Định 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Một vài doanh nghiệp tỉnh Nam Định - Thông tin, số liệu hồi cứu từ năm 2018-2022 Phương pháp nghiên cứu - Hồi cứu tài liệu: Nghiên cứu tài liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài